我們身邊隨時(shí)都可能發(fā)生一些事故。制定好應(yīng)急預(yù)案可以有效地減輕應(yīng)急情況帶來的影響，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案是否會(huì)面臨一些難題與挑戰(zhàn)？我們聽了一場(chǎng)關(guān)于“普通公路應(yīng)急預(yù)案”的演講讓我們思考了很多，經(jīng)過閱讀本頁你的認(rèn)識(shí)會(huì)更加全面！

普通公路應(yīng)急預(yù)案【篇1】

成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)工作組，成員及工作職責(zé)分別如下：

1、指揮協(xié)調(diào)組

負(fù)責(zé)對(duì)事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào)，組織有關(guān)人員進(jìn)行施救，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)道路的搶險(xiǎn)搶修，提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員及物資。

2、安全保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、現(xiàn)場(chǎng)警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實(shí)施交通管制、事故責(zé)任追查和向上級(jí)報(bào)告情況等。

3、應(yīng)急搶救組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及防疫工作，確?！熬G色通道”暢通無阻。

4、救災(zāi)救濟(jì)組

協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理事故善后工作。

5、后勤保障組

做好道路交通事故處理后勤保障工作。

普通公路應(yīng)急預(yù)案【篇2】

公路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。地處沿海山區(qū)，多風(fēng)、多山洪，每年的風(fēng)汛期間，各種復(fù)雜氣象嚴(yán)重危及公路暢通和重要設(shè)施安全。為提高我段應(yīng)對(duì)公路突發(fā)性事件應(yīng)急能力。有效提高干部職工的實(shí)戰(zhàn)能力，確保在突發(fā)事件中，能做到臨危不亂，召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。制定應(yīng)急方案具體如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

縣公路管理段“道路保暢通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)搶險(xiǎn)需要，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，指揮部下設(shè)五個(gè)應(yīng)急工作組：現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)組、機(jī)械設(shè)備組、交通安全維護(hù)組、后勤保障組、通訊報(bào)道組。

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部：由縣公路管理段段長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；指揮應(yīng)急搶通工作，傳達(dá)上級(jí)精神，協(xié)調(diào)各組行動(dòng)。

現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組：由縣公路管理段副段長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，段養(yǎng)護(hù)科全體人員為組員。主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情，組織監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急對(duì)策和措施；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶修的技術(shù)工作，確保現(xiàn)場(chǎng)搶修工作按規(guī)范有序進(jìn)行，并及時(shí)將險(xiǎn)情及搶通情況向市公路處、縣交通局匯報(bào)。

機(jī)械設(shè)備組：由縣公路管理段副段長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各道班班長(zhǎng)及機(jī)械組組長(zhǎng)為組員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的調(diào)運(yùn)及臨時(shí)機(jī)械停靠場(chǎng)的選擇，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)設(shè)備操作技術(shù)，確保搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備及人員的安全。

交通安全維護(hù)組：由縣公路路政管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為組員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)立沿線交通標(biāo)志，起到警告、預(yù)告及分流作用，同時(shí)維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序，確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

后勤保障組：由縣公路管理段辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，辦公室其他人員為組員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)必須物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)人員的后勤保障工作，做好排隊(duì)等候車輛的思想穩(wěn)定工作，同時(shí)向等候車輛的司機(jī)和車上乘客提供熱情服務(wù)，如提供飲用水、食品飲料及必須醫(yī)藥用品等。

通訊報(bào)道組：由縣公路管理段辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，辦公室相關(guān)人員為組員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)相關(guān)的宣傳報(bào)道工作。

二、應(yīng)急準(zhǔn)備

縣公路段“道路保暢通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組在平時(shí)，要全面審查道路保暢通工作的所有程序，確定該工作各個(gè)環(huán)節(jié)的`協(xié)調(diào)與工作步驟，力求做到精心準(zhǔn)備，萬無一失。具體為：

養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)公路上邊方現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)定，做好道路保暢通現(xiàn)場(chǎng)山體的挖除及塌方石塊的堆放工作，所用的標(biāo)志牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)警戒標(biāo)志的準(zhǔn)備。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)所用的物資，如喊話擴(kuò)音器，安全帽、雨衣、雨靴、食品和必備藥品。養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶通所用的機(jī)械設(shè)備及人工，如挖掘機(jī)、鏟車、翻斗車等機(jī)械設(shè)備。路政大隊(duì)做好車輛的分流及攔截工作，在現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)路口設(shè)立數(shù)量齊全的警告、警示標(biāo)志，并在有關(guān)路口安排人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)分流車輛的工作。

三、險(xiǎn)情范圍

在易發(fā)生險(xiǎn)情的上邊坡、路基塌方、擋墻坍塌、橋梁隧道等路段。因進(jìn)入梅雨汛期持續(xù)降雨，或受風(fēng)暴雨的侵襲，以上地點(diǎn)事故易發(fā)，易處交通中斷狀態(tài)，令車輛行人受阻，或誘發(fā)續(xù)后的大體積坍塌。

四、具體步驟

1、道路保暢通操作程序安排

（1）公路段接到養(yǎng)護(hù)中心公路及交通中斷情況的報(bào)告。

（2）公路段接報(bào)處置：立即向段“道路保暢通”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。馬上派出公路段養(yǎng)護(hù)、路政人員赴現(xiàn)場(chǎng)觀察險(xiǎn)情、坍塌方量測(cè)算及交通維護(hù)。

（3）公路段“道路保暢通”領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，下令啟動(dòng)“道路保暢通”應(yīng)急預(yù)案，指令機(jī)械設(shè)備組調(diào)運(yùn)有關(guān)機(jī)械立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，交通管理組落實(shí)交通分流及管理措施?！暗缆繁惩ā鳖I(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員在段辦公大樓門口集中，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2、搶險(xiǎn)工作開始

（1）在道路點(diǎn)適當(dāng)位置設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn)，各組組長(zhǎng)向總指揮報(bào)告應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備情況。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮簡(jiǎn)單介紹現(xiàn)場(chǎng)情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，搶通方案、交通管理情況、對(duì)策及建議。

（3）指揮部下達(dá)命令：

交通安全維護(hù)組：設(shè)置分流、警告、警示等標(biāo)志，在分流點(diǎn)派專人負(fù)責(zé)車輛的分流工作，封閉公路、設(shè)置安全警戒區(qū)，保證車輛及行人的安全。

機(jī)械設(shè)備組：立即啟動(dòng)相關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清運(yùn)，聽從指揮，統(tǒng)一操作。

現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)組：指導(dǎo)清運(yùn)機(jī)械的技術(shù)工作，同時(shí)要繼續(xù)監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情，有情況及時(shí)報(bào)告。

后勤保障組：協(xié)助交通安全維護(hù)組做好過往等待車輛及行人的思想安定工作，同時(shí)積極提供人性化的服務(wù)。

宣傳報(bào)道組：做好現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道工作。

五、搶險(xiǎn)工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。各組組長(zhǎng)要盡心盡力，精心組織，要加強(qiáng)組與組間的協(xié)調(diào)，確保人員、機(jī)械和分工到位。

2、全力以赴、同心協(xié)力。全體干部職工必須高度重視搶險(xiǎn)道路保暢通工作。不可粗心大意、敷衍了事；不可漫不經(jīng)心，無所事事；要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切的精神，積極投入搶險(xiǎn)工作，為道路保暢通工作盡心盡責(zé)。

3、結(jié)合實(shí)際，因地制宜。要明確我縣道路保暢通工作特點(diǎn)，選擇有針對(duì)性的突發(fā)性難處置路段進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。只有這樣，才能真正培養(yǎng)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的公路搶險(xiǎn)隊(duì)伍，為有效應(yīng)對(duì)任何可能出現(xiàn)的災(zāi)害打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

普通公路應(yīng)急預(yù)案【篇3】

1、總則

1.1 編制目的

提高應(yīng)對(duì)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機(jī)制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路暢通。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《黑龍江省高速公路管理?xiàng)l例》《國家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案指導(dǎo)全省高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1 省應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)

2.1.1 省應(yīng)急指揮部組成

成立省高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急指揮部)。

指 揮 長(zhǎng)：分管副省長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：省政府分管副秘書長(zhǎng)

省交通運(yùn)輸廳主要負(fù)責(zé)人

省公安廳分管負(fù)責(zé)人

成員單位：省委宣傳部、省交通運(yùn)輸廳、氣象局、公安廳、財(cái)政廳、民政廳、通信管理局、衛(wèi)生計(jì)生委、外辦、黑龍江保監(jiān)局、省軍區(qū)、省武警總隊(duì)、省公安消防總隊(duì)等有關(guān)部門和單位

指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，辦公室主任由省交通運(yùn)輸廳主要負(fù)責(zé)人兼任。

當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)(特別重大)冰雪災(zāi)害時(shí)，省應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設(shè)置在省政府應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)(重大)冰雪災(zāi)害時(shí)，省應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所設(shè)置在省交通運(yùn)輸廳，由其協(xié)調(diào)省應(yīng)急指揮部各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。

當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)及Ⅳ級(jí)(一般)冰雪災(zāi)害時(shí)，由各市(地)、縣(市)政府(行署)和交通運(yùn)輸管理部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。

2.1.2 指揮長(zhǎng)職責(zé)

指揮協(xié)調(diào)全省高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。

2.1.3 副指揮長(zhǎng)職責(zé)

(1)對(duì)災(zāi)害的上報(bào)進(jìn)行監(jiān)督；

(2)審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實(shí)；

(3)對(duì)災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見；

(4)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

2.1.4 成員單位職責(zé)

(1)省委宣傳部：組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪工作進(jìn)程。

(2)省交通運(yùn)輸廳：牽頭單位，參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)公路除雪除冰防滑工作；向高速公路上被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；協(xié)助市(地)、縣(市)政府(行署)及有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作。

(3)省氣象局：負(fù)責(zé)省高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布工作，確定降雪等級(jí)；及時(shí)向省應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

(4)省公安廳：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序，及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負(fù)責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)封閉高速公路；負(fù)責(zé)監(jiān)督冰雪災(zāi)害相關(guān)的信息發(fā)布工作，核對(duì)新聞報(bào)道信息；會(huì)同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。

(5)省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向中央財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

(6)省民政廳：負(fù)責(zé)省級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，保障受災(zāi)人員基本生活需求，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

(7)省通信管理局：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。

(8)省衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展醫(yī)療救援工作。

(9)省外辦：分別負(fù)責(zé)協(xié)助處理事故中傷亡的涉外人員，港、澳、臺(tái)同胞和華僑的有關(guān)善后處理工作。

(10)黑龍江保監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作。

(11)省軍區(qū)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加除雪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)工作。

(12)省武警總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊(duì)實(shí)施除雪救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)救災(zāi)秩序和社會(huì)穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。

(13)省公安消防總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬消防部隊(duì)參與冰雪災(zāi)害時(shí)突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。

各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置或保障行動(dòng)方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制，同時(shí)密切配合，形成應(yīng)對(duì)和處置工作的合力。

2.1.5 指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)省應(yīng)急指揮部日常工作：

(1)傳達(dá)、落實(shí)省應(yīng)急指揮部的指示和命令，指揮、督促全局冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

(2)收集、匯總冰雪災(zāi)害信息，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雪情、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案。

(3)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作。

(4)責(zé)成相關(guān)部門做好信息發(fā)布、呈報(bào)、宣傳報(bào)道等工作。

(5)組織有關(guān)部門和專家對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估。

(6)完成省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)

2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

現(xiàn)場(chǎng)指揮部在省應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由省應(yīng)急指揮部各成員單位和省交通運(yùn)輸廳各職能處室組建，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部分為8個(gè)小組。

總指揮：省應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)

治安保障組：由省公安廳組織相關(guān)治安人員構(gòu)成

應(yīng)急搶通組：由省交通運(yùn)輸廳、省軍區(qū)、省武警總隊(duì)組織技術(shù)人員構(gòu)成

救援搶險(xiǎn)組：由省交通運(yùn)輸廳、公安廳和省公安消防總隊(duì)組織事故救援人員、省衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救助人員構(gòu)成

綜合協(xié)調(diào)組：由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳辦公室、公路局、高速公路管理局、道路運(yùn)輸管理局相關(guān)人員組成

通信保障組：由省交通運(yùn)輸廳交通信息通信中心、科技教育處相關(guān)人員構(gòu)成

后勤保障組：由省交通運(yùn)輸廳相關(guān)處室、交通運(yùn)輸管理部門相關(guān)人員組成

善后處理組：由省交通運(yùn)輸廳相關(guān)處室、交通運(yùn)輸管理部門相關(guān)人員組成

總結(jié)評(píng)估組：由省交通運(yùn)輸廳相關(guān)處室、交通運(yùn)輸管理部門相關(guān)人員組成

各小組實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實(shí)責(zé)任，及時(shí)開展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、救援搶險(xiǎn)組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評(píng)估組在相關(guān)工作完成后，由省應(yīng)急指揮部宣布解散。

2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮職責(zé)

負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配。

2.2.3 各工作組職責(zé)

2.2.3.1 治安保障組

負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。

2.2.3.2 應(yīng)急搶通組

負(fù)責(zé)進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；承辦省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3.3 救援搶險(xiǎn)組

負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員、物資、車輛等進(jìn)行救援和搶險(xiǎn)，最大程度減少人員傷害以及財(cái)產(chǎn)損失。

2.2.3.4 綜合協(xié)調(diào)組

負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)指令以及收集各組信息及時(shí)向上級(jí)反饋；負(fù)責(zé)調(diào)查取證，及時(shí)向上級(jí)及相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)情況；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對(duì)外發(fā)布信息等。

2.2.3.5 通信保障組

負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障省應(yīng)急指揮部向地方公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作。

2.2.3.6 后勤保障組

負(fù)責(zé)24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等；承辦省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3.7 善后處理組

負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施；承辦省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3.8 總結(jié)評(píng)估組

負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向省應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；承辦省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3 專家組組成及職責(zé)

專家咨詢組是由公路交通運(yùn)輸行業(yè)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。專家咨詢組具體職責(zé)如下：

(1)參與擬定、修訂與高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；

(2)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議；

(3)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見；

(4)承辦省應(yīng)急指揮部委托的高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項(xiàng)。

2.4 縣以上政府職責(zé)

(1)各市(地)、縣(市)政府(行署)和交通運(yùn)輸管理部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件。

(2)發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，各市(地)、縣(市)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

(3)啟動(dòng)和終止相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置。

(4)其他相應(yīng)級(jí)別重大事項(xiàng)的決定。

3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測(cè)與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。省應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。應(yīng)包括發(fā)生在境外、有可能對(duì)我國造成重大影響的事件的信息收集與傳報(bào)。

3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

在防御關(guān)鍵期，省應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警及影響分析，并及時(shí)通報(bào)各成員單位。同時(shí)，省應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；傳達(dá)省應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災(zāi)害防御措施。

各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時(shí)、有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。

(1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。

(2)為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭(zhēng)取時(shí)間。

(3)防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面(或路表面)粘結(jié)，以方便除冰。

3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)

預(yù)警服務(wù)平臺(tái)建在省氣象局，作為全省統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息支持系統(tǒng)，做到信息傳遞及反饋高效、快捷、資源共享。

各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安、交通運(yùn)輸、氣象、衛(wèi)生計(jì)生等部門間的信息互通。

要不斷完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力，建立與報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體和電信、移動(dòng)通訊等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間信息發(fā)布聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置機(jī)制。

3.4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

3.4.1 預(yù)警分級(jí)

預(yù)警分為 Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)四級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

3.4.2 預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

3.4.3 預(yù)警信息發(fā)布

Ⅰ級(jí)(特別重大)預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。

Ⅱ級(jí)(重大)預(yù)警信息由省交通運(yùn)輸廳發(fā)布。

Ⅲ級(jí)(較大)預(yù)警信息由市(地)政府(行署)發(fā)布。

Ⅳ級(jí)(一般)預(yù)警信息由縣(市)政府發(fā)布。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四級(jí)。

省政府負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。

各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

4.1.1.1 啟動(dòng)條件

當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告。

4.1.1.2 響應(yīng)措施

當(dāng)達(dá)到Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門迅速啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理?？h(專業(yè))氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作，由縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)請(qǐng)市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)。

發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

路政部門應(yīng)立即上路巡查，及時(shí)向指揮中心上報(bào)路況信息?？h級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門。養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門接到通知后對(duì)道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對(duì)應(yīng)急物資按危險(xiǎn)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備。

4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

4.1.2.1 啟動(dòng)條件

當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。

4.1.2.2 響應(yīng)措施

當(dāng)達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急管理，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市專業(yè)氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)。

發(fā)生或可能發(fā)生地的市級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

路政部門立即上路，對(duì)重要路段加強(qiáng)巡查，及時(shí)上報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門實(shí)行24小時(shí)值守，按照市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門的指令配備標(biāo)準(zhǔn)組織人員、機(jī)械進(jìn)行除冰除雪，保證公路暢通。及時(shí)通過媒體發(fā)布信息。

4.1.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

4.1.3.1 啟動(dòng)條件

當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警級(jí)別，由省交通運(yùn)輸廳立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向省政府報(bào)告。

4.1.3.2 響應(yīng)措施

當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由省交通運(yùn)輸廳迅速啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。省氣象臺(tái)加密進(jìn)行臨近、精細(xì)化預(yù)報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)。

全省所有氣象臺(tái)站或省交通運(yùn)輸廳所指定范圍內(nèi)的氣象臺(tái)站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

路政部門和養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照指揮中心指令配備標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)械進(jìn)行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)指揮引導(dǎo)，必要時(shí)采取封閉措施。路政部門應(yīng)立即向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛。及時(shí)報(bào)送信息并通過媒體發(fā)布信息。

4.1.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

4.1.4.1 啟動(dòng)條件

當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅰ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向國務(wù)院和國家有關(guān)部門報(bào)告。

4.1.4.2 響應(yīng)措施

當(dāng)達(dá)到Ⅰ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由省政府迅速啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。省應(yīng)急指揮部全員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

全省所有氣象臺(tái)站或省應(yīng)急指揮部所指定范圍內(nèi)的氣象臺(tái)站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

路政部門和養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照省應(yīng)急指揮部指令組織所有機(jī)械設(shè)備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時(shí)發(fā)布道路封閉通告，同時(shí)報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急指揮部爭(zhēng)取沿線政府群眾和部隊(duì)的支持。及時(shí)報(bào)送信息并通過媒體發(fā)布信息。

5、應(yīng)急處置

5.1 事件分級(jí)

將高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害事件分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

5.1.1 事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

5.2 信息報(bào)告

5.2.1 信息報(bào)告程序

信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級(jí)報(bào)告，重大以上事件可越級(jí)上報(bào)。

(1)縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門接到Ⅰ級(jí)冰雪災(zāi)害事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告，市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)立即向省交通運(yùn)輸廳報(bào)告，省交通運(yùn)輸廳應(yīng)立即向省政府報(bào)告，保證省政府在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。各級(jí)部門執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。

省交通運(yùn)輸廳在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向相關(guān)單位通報(bào)，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

(2)縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門接到Ⅱ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告，市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)立即向省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。可越級(jí)上報(bào)，保證省交通運(yùn)輸廳在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。各級(jí)部門執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。

省交通運(yùn)輸廳在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向相關(guān)單位通報(bào)，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

(3)縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門接到Ⅲ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告。保證市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。

市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后立即向相關(guān)單位通報(bào)，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

(4)縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門接到Ⅳ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報(bào)，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)人員或外籍人員，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時(shí)，先向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，由省應(yīng)急指揮部向國務(wù)院及有關(guān)國家部委通報(bào)。

信息報(bào)送方式可采取電話口頭初報(bào)，隨后采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時(shí)報(bào)送書面報(bào)告。

5.2.2 信息報(bào)告內(nèi)容

冰雪災(zāi)害的等級(jí)、發(fā)生(發(fā)現(xiàn))時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計(jì)(實(shí)際)恢復(fù)時(shí)間、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)盡可能詳實(shí)(包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等)。在報(bào)送基本情況的同時(shí)，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場(chǎng)情況的圖片。

5.3 緊急處置

事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。

各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止損害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。

(1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之前，事先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機(jī)關(guān)交通管理部門積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)征用過往車輛。

(2)公安機(jī)關(guān)交通管理部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通。

(3)公安消防部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

(4)公安機(jī)關(guān)交通管理部門其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

5.4 指揮和協(xié)調(diào)

應(yīng)急啟動(dòng)后，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級(jí)別的交通運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一組織和指揮，所屬各單位必須無條件服從。

針對(duì)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。

(1)縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式，強(qiáng)調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過度反應(yīng)而造成資源浪費(fèi)。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級(jí)別達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上情形時(shí)，開始啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別交通運(yùn)輸管理部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級(jí)部門實(shí)時(shí)匯報(bào)公路冰雪災(zāi)情，為上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

(2)橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)同宣傳、衛(wèi)生計(jì)生、民政、公安等部門的合作，在不同應(yīng)急處置級(jí)別下，盡量發(fā)揮交通運(yùn)輸管理部門的主動(dòng)性，做到以本級(jí)交通運(yùn)輸管理部門為核心的橫向協(xié)調(diào)，完成應(yīng)對(duì)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。

5.5 社會(huì)力量動(dòng)員與參與

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)根據(jù)屬地的實(shí)際情況和冰雪災(zāi)害事件特點(diǎn)，制定社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)屬地政府，社會(huì)動(dòng)員方案應(yīng)明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向?qū)俚卣岢稣?qǐng)求，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

5.6 新聞報(bào)道

各級(jí)別冰雪災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報(bào)道須經(jīng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。對(duì)省內(nèi)有重大影響的冰雪災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，由省應(yīng)急指揮部辦公室審核后，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。

交通(含城市公交)、鐵路、民航等運(yùn)輸企業(yè)和交通管理部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式向社會(huì)和公眾發(fā)布高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機(jī)短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及電信、移動(dòng)通訊等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，要保障冰雪災(zāi)害信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。

5.7 應(yīng)急處置終止

5.7.1 應(yīng)急終止依據(jù)

應(yīng)急終止依據(jù)：

(1)應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。

(2)對(duì)于一定級(jí)別的冰雪災(zāi)害，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。

5.7.2 應(yīng)急終止程序

Ⅰ級(jí)應(yīng)急終止時(shí)，省應(yīng)急指揮部采取如下終止程序：

(1)省應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專家咨詢組的意見，向省應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

(2)省應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定是否終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，由省應(yīng)急指揮部辦公室傳達(dá)給下級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)。

(3)省應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時(shí)停止和終止后將采取的各項(xiàng)措施。

Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序由省交通運(yùn)輸廳、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門參照Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序，自行編制。

6、后期處置

6.1 善后處置

現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，事發(fā)縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門具體負(fù)責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，對(duì)尸體進(jìn)行妥善停放，盡力救治事故傷員，對(duì)死傷者家屬進(jìn)行安撫。省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。

6.2 社會(huì)救助

(1)事發(fā)地各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門配合屬地政府部門，對(duì)因參加突發(fā)事件應(yīng)急處理而致病、致殘、死亡的人員，及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理及司法援助。

(2)事發(fā)地各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門配合醫(yī)療部門、消防部門做好生命救助工作，配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。

6.3 保險(xiǎn)

保險(xiǎn)監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)賠償保險(xiǎn)金，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付費(fèi)用的，保險(xiǎn)公司依照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。

6.4 總結(jié)評(píng)估

6.4.1 開展評(píng)估

(1)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部總結(jié)評(píng)估組負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，負(fù)責(zé)編寫突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告與總結(jié)，對(duì)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)，提出預(yù)案改進(jìn)建議，并在應(yīng)急結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送交省應(yīng)急指揮部辦公室審核后，報(bào)送省政府。

(2)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各參加應(yīng)急救援工作的成員單位、部門須寫出應(yīng)急過程和總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害等情況，并將應(yīng)急過程的錄像資料與文字資料于應(yīng)急結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省應(yīng)急指揮部辦公室。

(3)Ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級(jí)以下相應(yīng)的交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)編寫突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告與總結(jié)，對(duì)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進(jìn)建議，組織對(duì)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。

6.4.2 評(píng)估內(nèi)容

對(duì)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。冰雪災(zāi)害的評(píng)估結(jié)果可作為災(zāi)害救助、賠償?shù)闹匾罁?jù)。

7、保障措施

7.1 通信保障

充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)體系。各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報(bào)處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通。

7.2 應(yīng)急救援與保障

7.2.1 救援隊(duì)伍保障

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

7.2.2 交通運(yùn)輸保障

公安機(jī)關(guān)交通管理部門要會(huì)同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛的調(diào)配工作。

7.2.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)牧等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

7.2.4 應(yīng)急物資保障

省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，市(地)、縣(市)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)地方交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

省民政廳負(fù)責(zé)省級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，市(地)、縣(市)縣民政部門負(fù)責(zé)地方生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，各級(jí)民政機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。

7.2.5 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)

高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施，保障高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)民政部門應(yīng)做好救災(zāi)捐贈(zèng)的指導(dǎo)、管理工作，鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

7.2.6 避難場(chǎng)所規(guī)劃

由各縣(市)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場(chǎng)所，建議設(shè)在各高速(一級(jí))公路服務(wù)區(qū)以及各縣(市)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場(chǎng)所。

7.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

成立應(yīng)對(duì)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機(jī)構(gòu)，建立除雪除冰技術(shù)儲(chǔ)備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機(jī)理和破除方法。

7.4 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》有關(guān)規(guī)定的，由民政部門予以評(píng)定烈士、評(píng)定殘疾等級(jí)，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

對(duì)于玩忽職守、嚴(yán)重失職，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，或拒絕配合，嚴(yán)重延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

8、預(yù)案管理

8.1 培訓(xùn)和演練

省應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門組織編寫高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道，加強(qiáng)高速(一級(jí))公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。

包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

8.2 預(yù)案更新

省應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化，及時(shí)修訂和完善本預(yù)案，并報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)確保與省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。

各市(地)、縣(市)政府(行署)要組織交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

省應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案，報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室備案。

8.3 預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

9、附則

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

普通公路應(yīng)急預(yù)案【篇4】

為有效應(yīng)對(duì)、處置轄區(qū)公路上發(fā)生的突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保公路安全暢通。依據(jù)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

XXX路政處成立公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急工作。在出現(xiàn)重大、特大突發(fā)事件時(shí)，“領(lǐng)導(dǎo)小組”可緊急調(diào)動(dòng)直屬各單位、科室執(zhí)法力量進(jìn)行支援；可根據(jù)實(shí)際需要，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作，緊急調(diào)動(dòng)全處力量對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援。

組 長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

成 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在處路政科。

處直各單位也要制定應(yīng)急預(yù)案，成立組織機(jī)構(gòu)，遇有重大、特大突發(fā)事件發(fā)生，由XXX路政處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)人員及其車輛設(shè)備等。

二、工作程序

（一）轄區(qū)公路發(fā)生一般交通事故的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，立即出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離，指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

2、觀察及了解有無人員傷亡，如事故方提出幫助請(qǐng)求，根據(jù)實(shí)際情況盡力提供報(bào)警、醫(yī)療救助、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

3、如無人員傷亡且路產(chǎn)損毀不嚴(yán)重，要及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，詢問當(dāng)事人并做好筆錄，拍照取證，通知司機(jī)到指定的地點(diǎn)交納路產(chǎn)損失補(bǔ)償款。

4、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（二）轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離，指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

2、詢問是否已經(jīng)報(bào)警，如尚未報(bào)警應(yīng)立即報(bào)警。觀察及了解人員傷亡情況，根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內(nèi)、難以救出的，要立刻撥打119電話，說明現(xiàn)場(chǎng)情況，便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。

3、通知主要領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否向上級(jí)主管部門、地方政府匯報(bào)事故情況；是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通，協(xié)助交警部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

4、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

5、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄，如有當(dāng)事人則詢問當(dāng)事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請(qǐng)當(dāng)事人簽名，如有路產(chǎn)損毀要和交警部門協(xié)商好移交問題，做好路產(chǎn)賠償工作。

6、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（三）轄區(qū)公路發(fā)生特大交通事故的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)。在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離，指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

2、詢問是否已經(jīng)報(bào)警，如尚未報(bào)警應(yīng)立即報(bào)警。觀察及了解人員傷亡情況，根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內(nèi)、難以救出的，要立刻撥打119電話說明現(xiàn)場(chǎng)情況，便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。

3、向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門，由上級(jí)主領(lǐng)導(dǎo)決定是否向省級(jí)主管部門、地方政府匯報(bào)事故情況。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通，協(xié)助交警部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

4、無法在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車時(shí)，路政部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同公路養(yǎng)護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)與交警部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)交警部門對(duì)事故路段實(shí)施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現(xiàn)場(chǎng)最近主路以外的便道設(shè)置警告標(biāo)志，進(jìn)行疏通車流。

5、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

6、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄，如有當(dāng)事人則詢問當(dāng)事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請(qǐng)當(dāng)事人簽名，如有路產(chǎn)損毀要和交警部門協(xié)商好移交問題，做好路產(chǎn)賠償工作。

7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（四）轄區(qū)公路發(fā)生危橋險(xiǎn)路的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)或接到危橋險(xiǎn)路的通知后，轄區(qū)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2、在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離。

3、觀察及了解公路、橋梁受損情況，了解現(xiàn)場(chǎng)有無人員受傷、車輛損壞，如有人員、車輛問題，可提供必要幫助。

4、如無人員傷亡、車輛損壞，要及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)部門對(duì)受損公路、橋梁采取補(bǔ)救措施，設(shè)置限速、限載等標(biāo)志，避免發(fā)生更大事故。

5、向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

6、在養(yǎng)護(hù)部門施工作業(yè)時(shí)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（五）轄區(qū)公路發(fā)生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)。

2、在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施，封閉道路，禁止行人、車輛通行，避免發(fā)生更大事故。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離。

3、觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況，了解現(xiàn)場(chǎng)有無人員傷亡、車輛損壞，如有人員傷亡、車輛損毀，根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。傷員被困，難以施救的，要立刻撥打119電話說明現(xiàn)場(chǎng)情況，便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。

4、向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門，由上級(jí)主領(lǐng)導(dǎo)向省級(jí)主管部門、地方政府匯報(bào)事故情況。在公安機(jī)關(guān)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

5、路政部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同公路養(yǎng)護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)與交警部門進(jìn)行溝通，請(qǐng)交警部門對(duì)事故路段實(shí)施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現(xiàn)場(chǎng)最近主路以外的便道設(shè)置警告標(biāo)志，進(jìn)行疏通車流。

6、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

7、在公路養(yǎng)護(hù)部門、工程建設(shè)單位對(duì)損毀的公路、垮塌的橋梁開展維修、建設(shè)時(shí)，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序。

8、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（六）轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶虑闆r的處理程序

在轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r時(shí)，要立即通知公安交警趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，可參照本預(yù)案“工作程序”第二條（轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序）靈活處置。

三、完善事故應(yīng)急裝備

（一）突發(fā)事件應(yīng)急車輛。處機(jī)關(guān)和直屬各單位路政執(zhí)法巡查車輛同時(shí)作為突發(fā)事件應(yīng)急裝備車輛，車輛要定期檢修，保持技術(shù)狀態(tài)完好。除開展路政巡查、執(zhí)法、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作外，不得挪為他用。

（二）突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)施。包括反光路錐（不少于10個(gè)）、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強(qiáng)光手電等。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備應(yīng)長(zhǎng)年放置在車上，隨時(shí)隨地發(fā)揮作用。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。處機(jī)關(guān)及直屬各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部職工安全教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要結(jié)合本單位工作實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化措施、明確責(zé)任，落實(shí)專人，全力開展好突發(fā)事件應(yīng)急工作。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要居安思危，樹立憂患意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作的準(zhǔn)備，創(chuàng)新謀劃，防患于未然。

（二）確保自身安全。突發(fā)事件應(yīng)急人員要提高現(xiàn)場(chǎng)安全防范意識(shí)，必須穿著帶有發(fā)光標(biāo)志的反光背心，閃光肩燈；設(shè)置專職的警戒人員；充分發(fā)揮執(zhí)法車輛警燈作用，無論是白天還是夜間，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈；重大及以上事故現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員不能少于3人。

（三）保持通訊暢通。突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通，能夠隨時(shí)取得聯(lián)系；更換手機(jī)和辦公、住宅電話號(hào)碼，要及時(shí)告知處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員無法通過電話、短信等方式及時(shí)取得聯(lián)系、單位辦公室又不知去向的，視為通訊不暢。

（四）開展突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練，做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速反應(yīng)，快速處置。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織全處或本單位的演練，把方案、流程熟記在胸，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處變不驚，使應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有條不紊、井然有序。

（五）責(zé)任追究。處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全處突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行檢查、抽查，對(duì)工作開展不利，行動(dòng)遲緩的單位，責(zé)令整改，造成后果的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附：交通事故分類分界線

1、輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。

2、一般事故。是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷３人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足３萬元的事故。

3、重大事故。是指一次造成死亡１至２人，或者重傷３人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失３萬元以上不足6萬元的事故。

4、特大事故。是指一次造成死亡３人以上，或者重傷11人以上或者死亡１人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。

普通公路應(yīng)急預(yù)案【篇5】

機(jī)械傷害是現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備施工中常見的事故。也是項(xiàng)目人身傷亡事故的主要類型。編制機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案的目的是及時(shí)、有效、迅速地處理由于機(jī)械傷害造成的人身傷亡事件，避免和減輕因機(jī)械傷害造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目所有從事生產(chǎn)的員工，在工作場(chǎng)所發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人傷害實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任。在其他場(chǎng)所發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)外人傷害實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。

假設(shè)機(jī)械傷害事故發(fā)生在本合同段項(xiàng)目部?jī)?nèi)，裝載機(jī)駕駛員普曉剛在倒車中，由于注意力不集中，突然碰倒工人王士軍，王士軍倒地，腿部有傷情。

項(xiàng)目部決定于20xx年7月21日下午3:30，在項(xiàng)目部開展機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。7月20日晚上7點(diǎn)，在項(xiàng)目部一線工人業(yè)余學(xué)校，由安全環(huán)保工程師薛良友對(duì)項(xiàng)目部所有參與人員進(jìn)行本次演練的交底。

（2）參加人員主要有：

項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)、公司安全辦公室領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及成員，機(jī)械操作手，民工班組等

a、全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)工作；

b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

b、協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作；

c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及救護(hù)方案的確定。

現(xiàn)場(chǎng)指揮：殷?。?xiàng)目辦）、黃志江（總監(jiān)辦）、丁劍、陶文濤、

主要責(zé)任：

a、傳達(dá)、聯(lián)絡(luò)各部門演練人員，負(fù)責(zé)交通救援線路的暢通及現(xiàn)場(chǎng)警戒；

b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤事務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；

c、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的溝通，負(fù)責(zé)演練資料搜集、整理等工作。

2、各組職責(zé)：

(1)事故處理組：主要任務(wù)是確定救援方案并組織人員車輛施救，搶救機(jī)械傷害事故中受傷人員；（陶文濤）

(2)醫(yī)療救護(hù)組：主要任務(wù)是及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員，視傷情決定在現(xiàn)場(chǎng)或就近醫(yī)院急救，確保人員的生命安全。（丁劍）

(3)警戒聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和疏導(dǎo)交通線路，并保證車輛來往線路暢通，對(duì)外聯(lián)絡(luò)告知現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的機(jī)械傷害事故情況，并派人到路口接應(yīng)并記錄演練全過程。并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。

(4)后勤保障組：主要任務(wù)是聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令，安排救援演練車輛的調(diào)派以及應(yīng)急資金的及時(shí)供應(yīng)。（許昌先）

①范勝建在演練前安排裝載機(jī)擺放在項(xiàng)目部籃球場(chǎng)，15：31分薛良友鳴哨代表事故發(fā)生，裝載機(jī)倒車碰倒工人王士軍、有傷情。

②15：32分陶文濤跑步來到副總指揮楊陽面前簡(jiǎn)單報(bào)告機(jī)械傷害事故地點(diǎn)、機(jī)械、人員具體情況。隨即楊陽向總指揮劉國耘報(bào)告，劉國耘指示“盡快搶救傷員，立即啟動(dòng)機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案”。

③15：32分警戒聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)許榮付率警戒聯(lián)絡(luò)組迅速拉起警戒線，引導(dǎo)周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員，為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)提供了足夠的場(chǎng)地。許昌先負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的溝通與協(xié)調(diào)，并安排民工組人員保證演練救護(hù)便道的暢通，并用攝像機(jī)記錄演練全過程，許俊華用照相機(jī)拍攝演練情況。

④15：32分事故處理組在陶文濤的帶領(lǐng)下趕到現(xiàn)場(chǎng)，并組織人員將裝載機(jī)停止工作。

⑤15：33分醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)丁劍帶領(lǐng)該組成員王冠軍、費(fèi)瑞明、常智恒、陳彥博對(duì)受傷人員進(jìn)行消毒、止血、包扎等簡(jiǎn)單處理，并初步查看其受傷程度，以便進(jìn)行下一步的救護(hù)工組。

⑥15：10分醫(yī)院急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)組長(zhǎng)丁劍即派民工組兩人將傷員用擔(dān)架抬至醫(yī)院救護(hù)車上，救護(hù)組陳彥博、王冠軍隨車出發(fā)護(hù)理傷員。

⑦15：30分警戒聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)許榮付帶領(lǐng)該組成員胡國濤、許俊華收起警戒帶并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行善后處理。

⑥15：35副總指揮薛良友向總指揮劉國耘報(bào)告演練完畢，由總指揮劉國耘作簡(jiǎn)單的演練總結(jié)。

項(xiàng)目救護(hù)用車一輛、擔(dān)架一床、氧氣瓶一個(gè)、醫(yī)藥箱一只（內(nèi)放消毒藥水、醫(yī)用止血繃帶等急救藥品、棉簽等）。

1、警戒聯(lián)絡(luò)組要認(rèn)真詳細(xì)記錄演習(xí)的時(shí)間、匯報(bào)時(shí)間、人員傷情、現(xiàn)場(chǎng)人員情況等。

2、后勤保障組在演練的當(dāng)天必須保證在15:30點(diǎn)之前把所有演習(xí)人員及物質(zhì)運(yùn)送到項(xiàng)目部，應(yīng)急資金和后勤相關(guān)物質(zhì)安排到位。

3、施救人員要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，施救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，聽從指揮部的命令，開展急救工作。施救結(jié)束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場(chǎng)撤到安全區(qū)域。

4、總指揮劉國耘作完演練總結(jié)宣布演練結(jié)束后，所有演習(xí)人員撤出演習(xí)地點(diǎn)，恢復(fù)正常工作。

通過此次演練使我們?nèi)w施工作業(yè)人員更加清楚和明確應(yīng)急救援預(yù)案的救援程序。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的有序進(jìn)行，為救援爭(zhēng)取了時(shí)間，達(dá)到了演練目的。

普通公路應(yīng)急預(yù)案【篇6】

20xx年春運(yùn)從1月28日開始至3月8日結(jié)束，共計(jì)40天。為統(tǒng)籌做好春運(yùn)和疫情防控工作,保障人民群眾平安有序出行,根據(jù)《益陽市人民政府春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及明確工作職責(zé)的通知》（益春運(yùn)〔20xx〕1號(hào)）和《益陽市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好20xx年春運(yùn)工作及加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的通知》（益春運(yùn)〔20xx〕2號(hào)）以及省廳省中心等有關(guān)春運(yùn)文件要求，結(jié)合我市公路系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、把握形勢(shì)，加強(qiáng)春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)保障。把疫情防控放在首位,堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,充分預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。按照減少人員流動(dòng)、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則,做好春運(yùn)疫情防控準(zhǔn)備,強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施。既要在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運(yùn)服務(wù),也要在局地出現(xiàn)疫情后做好應(yīng)急應(yīng)對(duì),努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和春運(yùn)保障“雙勝利”。

2、建立健全春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各區(qū)縣（市）公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心和直屬各單位（以下簡(jiǎn)稱：各單位）要充分認(rèn)識(shí)做好今年春運(yùn)安全保暢工作的重要性和艱巨性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，周密安排，以“釘釘子”的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心成立以黨委書記、主任楊正才為組長(zhǎng)，副主任黃毅（分管春運(yùn)工作）、姚雪華、陳文暉為副組長(zhǎng)，李志凌、蘇凱、聶賽武、宋濤、熊建華、李立安、龔志敏、周敬榮等為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)中心安全科，李志凌兼任辦公室主任。各單位要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。

3、健全完善春運(yùn)工作機(jī)制。各單位要健全完善春運(yùn)工作機(jī)制，有針對(duì)性地制定春運(yùn)工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、衛(wèi)健、氣象等部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通和資源共享，及時(shí)解決春運(yùn)期間疫情防控、公路養(yǎng)護(hù)、工程建設(shè)、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等方面的問題。

二、科學(xué)謀劃，提高應(yīng)急保暢能力

1、制定完善應(yīng)急預(yù)案。各單位要在總結(jié)往年應(yīng)急實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定并細(xì)化完善春運(yùn)期間疫情防控、惡劣天氣、突發(fā)事件等各類應(yīng)急預(yù)案，組織好應(yīng)急隊(duì)伍，備好備足應(yīng)急物資和鏟冰除雪、應(yīng)急救援設(shè)備。有條件的單位可以建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)度機(jī)制，提高調(diào)配效率。要加強(qiáng)預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、培訓(xùn)演練、監(jiān)督檢查，確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。

2、有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣。要重點(diǎn)加強(qiáng)低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。要與氣象部門加強(qiáng)會(huì)商研判，建立氣象信息快速通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握天氣變化情況，提前做好防范措施和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，在惡劣天氣時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案減少事故風(fēng)險(xiǎn)。要與公安交警部門建立惡劣天氣應(yīng)急聯(lián)合指揮機(jī)制和路警聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，共同協(xié)調(diào)做好惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作。

3、提前采取治堵措施。要提前對(duì)管養(yǎng)的公路進(jìn)行全面梳理，針對(duì)易堵路段，配合當(dāng)?shù)毓步痪块T制定疏堵保暢方案。要合理安排公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃，春運(yùn)期間暫停公路養(yǎng)護(hù)施工,突發(fā)事件公路搶修除外。要加強(qiáng)國省干線公路長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、高邊坡、臨水臨崖、路側(cè)險(xiǎn)要等重點(diǎn)路段巡查檢查，對(duì)有安全隱患的路段要按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，完善標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，強(qiáng)化提示提醒。

4、強(qiáng)化值班值守。各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要在崗在位，保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。

三、狠抓預(yù)防，消除公路安全隱患

1、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。各區(qū)縣（市）公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心要結(jié)合公路交通問題頑瘴痼疾專項(xiàng)整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，在春運(yùn)開始之前對(duì)公路進(jìn)行一次全面的檢查和維護(hù)。在公路的急彎陡坡、險(xiǎn)要路段、風(fēng)口路段、橋隧路段等處，備好砂石、麻袋等防滑材料。及時(shí)處治路面病害，消滅坑槽，確保路況穩(wěn)定。全面修復(fù)損壞的標(biāo)志標(biāo)線和路側(cè)護(hù)欄等安保設(shè)施。對(duì)于公路應(yīng)當(dāng)設(shè)置安保設(shè)施而尚未設(shè)置到位的路段，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒒I集安排資金迅速完成設(shè)置工作，在尚未處置到位前，應(yīng)按要求采取臨時(shí)措施，確保道路安全。加強(qiáng)病危橋隧安全監(jiān)管，要切實(shí)做好病害監(jiān)測(cè)和繞行線路方案，發(fā)布信息，并報(bào)當(dāng)?shù)卣瑓f(xié)助相關(guān)部門做好交通管控工作。

2、加強(qiáng)施工管理。根據(jù)湖南省道路交通安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的.通知》（湘道安〔20xx〕7號(hào)）要求，重大節(jié)假日及春運(yùn)期間，原則上暫停在建項(xiàng)目邊施工邊通車路段的施工，為保障通行實(shí)施的搶險(xiǎn)、應(yīng)急施工，應(yīng)按照國家、行業(yè)規(guī)范設(shè)置交通提示標(biāo)志、警示防護(hù)設(shè)施。施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，采取臨時(shí)安全措施，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，保障車輛安全通行。所有施工路段均應(yīng)設(shè)置完善的施工標(biāo)志和安全設(shè)施，并在春運(yùn)期間安排專人值守，搞好交通維護(hù)。路面已經(jīng)施工完成的項(xiàng)目，必須按照“三同時(shí)”的要求，同步完成安保設(shè)施；否則，不得交工驗(yàn)收、不得通車運(yùn)營(yíng)。

3、開展督促檢查。市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將采取“四不兩直”的方式，開展春運(yùn)安全保暢工作督查，重點(diǎn)檢查各單位春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)、疫情防控、抗冰保暢措施、安全隱患排查治理、通車路段施工現(xiàn)場(chǎng)管理等方面工作。督查結(jié)束后，將對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。

四、以人為本，全面提升服務(wù)質(zhì)量

1、推動(dòng)出行環(huán)境更舒心。普通干線公路服務(wù)區(qū)要進(jìn)一步改善環(huán)境，著力提高環(huán)境衛(wèi)生水平，做好疫情防控，常備藥品、熱水供應(yīng)等基本服務(wù)。要大力倡導(dǎo)主動(dòng)熱情的服務(wù)理念，雨雪、冰凍惡劣天氣及車流量較大易出現(xiàn)擁堵的時(shí)段，及時(shí)增設(shè)服務(wù)人員和相關(guān)應(yīng)急物資，方便旅客咨詢、休息，更好地滿足旅客出行需要。

2、深入實(shí)施志愿服務(wù)。積極倡導(dǎo)青年志愿者服務(wù)春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”，以更加人性化的服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

五、加強(qiáng)宣傳，按時(shí)報(bào)送春運(yùn)信息

1、倡導(dǎo)就地過年。各單位倡導(dǎo)本單位干職工選擇在單位所在地過年，非必要不外出。

2、認(rèn)真做好宣傳報(bào)道。各單位要高度重視春運(yùn)工作及加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的新聞宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，并通過微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體，有針對(duì)性地開展公路安全保暢方面的新聞宣傳報(bào)道，要充分報(bào)道公路系統(tǒng)在疫情防控、抗擊冰雪、保護(hù)安全、保障暢通方面的工作成就和展現(xiàn)公路人辛勤工作、無私奉獻(xiàn)、為民服務(wù)的精神風(fēng)貌，樹立新時(shí)代益陽公路人的良好形象。

3、及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。各區(qū)縣（市）公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、所屬各單位要加強(qiáng)信息反饋，重大、突發(fā)事件信息隨時(shí)報(bào)送，并組織力量進(jìn)行搶通和妥善處置。

普通公路應(yīng)急預(yù)案【篇7】

1.1 編制目的

為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路安全暢通，編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。

1.3 基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合，分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。

1.4 適用范圍

1、臺(tái)風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間阻塞或者癱瘓，需及時(shí)疏通和修復(fù)；公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保公路暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。

普通公路應(yīng)急預(yù)案【篇8】

為做好我市國省干線公路除雪防滑保暢通工作，確保所轄普通國省干線公路有效應(yīng)對(duì)公路冰雪災(zāi)害，全面提升公路冰雪天氣防范處置能力，保障公路冬季安全運(yùn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以公路保通為目的，堅(jiān)持“安全第一、防治結(jié)合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識(shí)，發(fā)動(dòng)各方力量，進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理，全力投入到除冰雪、保暢通工作中，確保公路安全暢通。

二、組織機(jī)構(gòu)

我中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主任王嘉斌同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副主任劉利升同志擔(dān)任，成員由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國省道路養(yǎng)護(hù)科，陳佃強(qiáng)擔(dān)任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)除雪防滑工作指示精神；及時(shí)掌握雪情和道路通阻情況；統(tǒng)一指揮調(diào)度本單位管轄范圍內(nèi)的除雪防滑工作。

除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)除雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門匯報(bào)工作情況，組織除雪防滑工作檢查和督導(dǎo)工作。Yjs21.com

國省道路養(yǎng)護(hù)科、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急保障科：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)掃雪防滑工作應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)雪情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、道路通阻情況、處置情況及其他具體工作情況的收集、匯總、上報(bào)；負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)道路通阻情況及搶修工作所需相關(guān)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的指揮調(diào)度。

公路站：負(fù)責(zé)降雪天氣期間轄區(qū)內(nèi)各干線公路日常保潔、保養(yǎng)、巡視，對(duì)雪情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、道路通阻情況及其他具體工作情況及時(shí)進(jìn)行收集、匯總、上報(bào)，并在應(yīng)對(duì)掃雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，對(duì)突發(fā)事件做第一時(shí)間處置。

安?？疲贺?fù)責(zé)除雪防滑保暢通工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核。

辦公室：負(fù)責(zé)重大急辦事項(xiàng)的督查及協(xié)調(diào)，除雪防滑保暢通值班情況考核，巡查車輛安排，道路通行信息發(fā)布，負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。

三、管理制度

堅(jiān)持晝夜值班制度。遇到降雪天氣，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班的.晝夜值班制度。值班人員要及時(shí)了解掌握雪情及道路通阻情況，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)和掃雪防滑工作辦公室進(jìn)行匯報(bào)，果斷處理突發(fā)情況。

四、準(zhǔn)備工作

加強(qiáng)部門間溝通聯(lián)系。降雪多發(fā)季節(jié)，加強(qiáng)與氣象部門的溝通，通過多種方式及時(shí)了解雪情。

備足掃雪、防滑工作用材料、機(jī)械設(shè)備。根據(jù)已調(diào)查的公路急彎、陡坡、背陰處、匝道、橋面、重要平交道口等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段，及早備足融雪劑、砂子、石屑等防滑材料，滿足掃雪、防滑工作的需要。同時(shí)落實(shí)好運(yùn)輸車輛、裝載機(jī)、平地機(jī)、鐵锨等掃雪、防滑機(jī)械設(shè)備、物資，確保遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)使用。

抓好養(yǎng)護(hù)管理。各站要加大養(yǎng)護(hù)巡查力度，搞好路容路貌，快速處理路面坑槽、擁抱等各種影響道路暢通的病害，及時(shí)清除影響行車的各種路面障礙物，維護(hù)公路暢、安、舒、美的良好形象，確保公路行車安全。

五、應(yīng)急保障方案

遇有降雪并影響公路交通安全時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。掃雪隊(duì)伍、機(jī)械要及時(shí)上路，采取一切行之有效的手段，清除道路積雪。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)責(zé)任科室要立即上路分段巡查，調(diào)度指揮，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力做好掃雪防滑工作。同時(shí)要密切注視雪情，突發(fā)情況及時(shí)報(bào)告，迅速組織搶修，確保道路暢通。

因雪或重大交通事故導(dǎo)致干線公路交通堵塞時(shí)，掃雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)要赴一線指揮，認(rèn)真做好車輛疏導(dǎo)、滯留人員生活安排，確保人員和車輛安全。

公路急彎、陡坡、背陰處、匝道、橋面、重要平交道口等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段等重點(diǎn)部位，冬季積雪嚴(yán)重，車輛容易肇事和阻車，要備足、備齊防滑材料，并安排專人負(fù)責(zé)，及時(shí)拋撒防滑材料，確保暢通。對(duì)容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)揚(yáng)撒食鹽或融雪劑。

領(lǐng)導(dǎo)小組要做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，及時(shí)掌握雪情和道路通阻情況，特殊情況下對(duì)各掃雪隊(duì)伍、物資、機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)有效組織好人員、機(jī)械以及物資供應(yīng)。

做好宣傳報(bào)道工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。適時(shí)通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布道路通阻情況。

上路作業(yè)人員必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，穿著有反光標(biāo)識(shí)的橘紅色工作服，嚴(yán)禁酒后上崗，能見度低于50米時(shí)要暫停清雪作業(yè)。

在掃雪作業(yè)前要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查，作業(yè)后對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)；機(jī)械設(shè)備上路作業(yè)時(shí)要安裝警示燈，懸掛醒目的公路施工標(biāo)志，安全行駛；在進(jìn)行梯形作業(yè)時(shí)，要在車隊(duì)前后各安排一輛帶有警燈的巡查車配合作業(yè)。

發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時(shí)，應(yīng)立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)過往車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并組織人員和設(shè)備對(duì)受堵車輛和旅客進(jìn)行救助。如疏導(dǎo)、封閉交通和救援出現(xiàn)困難時(shí)，應(yīng)向市人民政府和地方駐軍部隊(duì)提出增援請(qǐng)求。

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