這篇網(wǎng)絡(luò)文章讓我們對(duì)“關(guān)于改革的實(shí)踐報(bào)告”有了更深刻的理解。相信大家都知道,實(shí)踐是打開(kāi)理論寶庫(kù)的鑰匙,在年終或者年底時(shí)。報(bào)告的用途越來(lái)越大,報(bào)告是把事情或意見(jiàn)正式告訴上級(jí)或眾人。如果您喜歡本文可以分享給身邊朋友喔!
時(shí)間飛逝啊,我們轉(zhuǎn)眼間就到了大三啦,我們不再是純粹的學(xué)習(xí),也要學(xué)會(huì)自己去創(chuàng)造東西,而不是一味的學(xué)習(xí)。大學(xué)階段,既是一個(gè)接受教育的過(guò)程,又是一個(gè)主動(dòng)去領(lǐng)悟、形成自己東西的過(guò)程。怎樣處理好專業(yè)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系無(wú)疑對(duì)大學(xué)生今后走上工作崗位,在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
我是一名學(xué)材料化學(xué)的學(xué)生,當(dāng)然面對(duì)最多的就是研究咯,實(shí)驗(yàn)成了我們的必修課。說(shuō)到實(shí)驗(yàn),那就是一種實(shí)踐,自己動(dòng)手,親身經(jīng)歷。我們這些在校的大學(xué)生接受的大部分是書(shū)本理論上的.東西,在大學(xué)這兩年間,都是一些基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí),我覺(jué)得它必須接受社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)、豐富、充實(shí),才能消化吸收,真正變成有用的東西,才能反過(guò)來(lái)服務(wù)于社會(huì)。否則,書(shū)本知識(shí)只能停留在紙上談兵的層次上,體現(xiàn)不了它的使用價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。因此我們需要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。 創(chuàng)新是指從產(chǎn)生新的構(gòu)思、新的觀念、新的理論、新的決策、新的規(guī)律、新的方法、新的設(shè)計(jì)、新的解釋,新的知識(shí)、新的思想到這些新的觀念、新的思想在實(shí)踐中運(yùn)用的過(guò)程。創(chuàng)新的成果當(dāng)其體現(xiàn)在創(chuàng)新思維成果時(shí),既認(rèn)識(shí)成果;而當(dāng)體現(xiàn)在將創(chuàng)新思維成果應(yīng)用于實(shí)踐所獲得的創(chuàng)新實(shí)踐成果時(shí),既事實(shí)成果。這就是創(chuàng)新的概念,在我們的創(chuàng)新中,就必須有這樣的思維,然后用于實(shí)踐,才是完整的創(chuàng)新實(shí)踐。
在創(chuàng)新當(dāng)中,創(chuàng)新思維方法是很重要的,它不是憑空產(chǎn)生的,而是以掌握創(chuàng)新思維方法并靈活應(yīng)用為前提的。所謂創(chuàng)新思維方法并不是意味著創(chuàng)新思維有一套自成系統(tǒng)的、特有的、專用的思維方法。創(chuàng)新思維方法是指在創(chuàng)新思維過(guò)程中需要運(yùn)用的系列思維方法,它是通過(guò)對(duì)多種思維方法進(jìn)行優(yōu)化組合而推出的新的綜合思維方法。
美國(guó)歷經(jīng)百年風(fēng)化的自由女神像翻新后,現(xiàn)場(chǎng)存有200噸廢料難以處理。一個(gè)名叫斯塔克的人自告奮勇地承包了這一苦差事,他對(duì)廢料進(jìn)行分類處理,把廢銅皮鑄成紀(jì)念幣,廢鉛鋁做紀(jì)念尺,水泥碎塊整理成小石碑,把朽木泥巴裝進(jìn)玲瓏透明的小盒子里,讓大家作為有意義的紀(jì)念品選購(gòu)。這樣,不僅處理了廢物,
斯塔克也由此大獲其利。這種變廢為寶的想法,就是成功利用發(fā)散思維的典型。所以說(shuō)創(chuàng)新也要有思維,并不是憑空的。
在聽(tīng)了一周的學(xué)術(shù)報(bào)告后,我覺(jué)得我們不能停留在現(xiàn)在,要往前看,不要害怕前方的困難。要勇于創(chuàng)新,勇于探險(xiǎn),去發(fā)現(xiàn)新東西。就像我們?nèi)艘粯?,人生不可能一帆風(fēng)順的,總要經(jīng)過(guò)各種大大小小的事情的,這才是人生。有些人對(duì)一些從未做過(guò)的事表示拒絕,這是一種懶惰的行為,更可以理解為是他們不敢嘗試新鮮事。這種行為是不可提倡的,因?yàn)檫@樣就永遠(yuǎn)不可能有創(chuàng)新,思維總是停留在過(guò)去,對(duì)未來(lái)總是跟著別人的步伐走 ,所以我們要絕對(duì)杜絕做這樣的人哦。不管是什么行業(yè),創(chuàng)新是不可避免的。尤其在這個(gè)發(fā)展迅速的社會(huì)中要想得到生存空間,一要是勤快,另外就是要學(xué)會(huì)開(kāi)發(fā)自己的大腦,敢于創(chuàng)新。對(duì)于化學(xué),這是更不可缺少的,化學(xué)主要就是搞研究,研究出新的物質(zhì),這是要做各種的嘗試。
在這一星期的創(chuàng)新實(shí)踐報(bào)告中,一共差不多有10個(gè)老師的報(bào)告。他們講了很多關(guān)于創(chuàng)新的思路及例子。這對(duì)我們有很大的幫助,激發(fā)了我們的好奇心。他們講的不止是化學(xué),個(gè)行各業(yè)都有。
記得一個(gè)老師講到騰訊公司總裁馬云,想必這個(gè)名字都家喻戶曉吧。1984年,歷經(jīng)辛苦的馬云終于跌跌撞撞地考入杭州師范大學(xué)外語(yǔ)系,他幸運(yùn)的就讀該大學(xué)本科,并憑著滿腔熱情和一身俠氣,當(dāng)選了學(xué)生會(huì)主席。大學(xué)畢業(yè)后,他經(jīng)過(guò)艱辛的一段路程,他不怕別人的譏諷,認(rèn)真做好自己的事。在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的一無(wú)所知情況下,他虛心的向人學(xué)習(xí),了解關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的事。由于他對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有著獨(dú)特的見(jiàn)解,最后開(kāi)創(chuàng)了騰訊。給我們的網(wǎng)上生活帶來(lái)了相當(dāng)多的便利。他的創(chuàng)新不僅給他帶來(lái)了物質(zhì)上的享受,還有精神上的,因?yàn)槲覀儚闹惺芤?,這就是他的成功之處,這就是創(chuàng)新帶來(lái)的好處。
這就是創(chuàng)新,在別的行業(yè)是那樣,在我們學(xué)化學(xué)也是一樣,只要你能創(chuàng)新,也可以干出一番事業(yè)的。這一個(gè)星期中,老師講了很多關(guān)于化學(xué)的一些實(shí)驗(yàn),所謂化學(xué),就是做實(shí)驗(yàn),才能從中獲益的,只學(xué)課本上的知識(shí)是沒(méi)用的。老師介紹了我們即將要做的一些實(shí)驗(yàn),希望在我們聽(tīng)完報(bào)告之后,能有所啟發(fā),自己親自去實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)其中的新東西。居里夫人在經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的實(shí)驗(yàn)后,發(fā)明的鐳元素,不是因?yàn)樗倪^(guò)分聰明,是因?yàn)樗囊庵荆矣谌プ?,不管失敗還是成功,只要盡了最大的努力就可以。創(chuàng)新需要的正好就是這個(gè),作為當(dāng)代的年輕人,我們不要把自己的懶惰歸于不聰明,腦子沒(méi)有別人厲害,我們必須自己反思,問(wèn)自己有
沒(méi)有去做,親自動(dòng)手才是硬道理。
社會(huì)在向前發(fā)展,時(shí)代也在不斷進(jìn)步,各行各業(yè)的人們都以新的形象展現(xiàn)在新的時(shí)代。作為大學(xué)生的我們同樣也要與時(shí)俱進(jìn),要以新的形象去面對(duì)新的時(shí)代,以新的特點(diǎn)去適應(yīng)新的時(shí)代,這對(duì)每個(gè)大學(xué)生是十分重要的。我認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)具備這樣的新形象:敢于創(chuàng)新,重于實(shí)踐。
創(chuàng)新對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)顯得極其重要。創(chuàng)新慣穿于人類發(fā)展的任何時(shí)期、任何角落,它是民族進(jìn)步的靈魂、社會(huì)發(fā)展的樞紐、國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新加速了社會(huì)的進(jìn)步,豐富了社會(huì)的財(cái)富。一個(gè)國(guó)家只有不斷提高創(chuàng)新能力,才能立于不敗之地。不創(chuàng)新就要被陶汰,就要被消滅。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。而綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。在新時(shí)代中,各行各業(yè)都在飛速發(fā)展,如果沒(méi)有創(chuàng)新精神,是難以適映現(xiàn)代社會(huì)的。所以說(shuō),勇于創(chuàng)新是大學(xué)生應(yīng)具備的新形象。
除了創(chuàng)新,實(shí)踐也很重要。有了新方法,不去實(shí)踐,也只是夸夸其談,毫無(wú)實(shí)際意義。學(xué)校之所以重視我們大學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng),就是想讓我們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉,將新的創(chuàng)意運(yùn)用到實(shí)踐中去,這樣有利于我們良好素質(zhì)的培養(yǎng),同時(shí),我們創(chuàng)新能力也得到更好的發(fā)揮。而且,我們能在實(shí)踐中得到真正的知識(shí),只有你親自做了,體驗(yàn)了,才會(huì)有新的感受,“絕知此事要躬行”也就是這個(gè)道理。所以說(shuō),重于實(shí)踐也是大學(xué)生應(yīng)具備的新形象。
創(chuàng)新,是一種思維方式。創(chuàng)新思維是人類所獨(dú)具的,是非常重要的智力品質(zhì),人類所具有的一切,都是創(chuàng)新思維物化的結(jié)果。但人們對(duì)人類創(chuàng)新思維的本質(zhì)、物化及其發(fā)展的過(guò)程等,卻不甚了解。為此,創(chuàng)新思維實(shí)踐手冊(cè)上論述了創(chuàng)新思維的涵義、特征及培育等問(wèn)題,且對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,對(duì)創(chuàng)新概念的內(nèi)涵作了科學(xué)、全面地闡釋,對(duì)其外延作了準(zhǔn)確、周密地界定,見(jiàn)解獨(dú)特,具有很強(qiáng)的科學(xué)性和應(yīng)用性。
創(chuàng)新,是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程。在學(xué)習(xí)當(dāng)中,手冊(cè)上不僅系統(tǒng)介紹了創(chuàng)新的規(guī)律和方法,而且生動(dòng)介紹了日常生活中大量涌現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新實(shí)例,從林林總總的創(chuàng)新成功的案例中精心選擇了很多范例,有國(guó)內(nèi)的,也有國(guó)外的;有歷史的,也有現(xiàn)在的;有名聞遐邇的,也有名不見(jiàn)經(jīng)傳的。這些案例可以說(shuō)是縱論古今,對(duì)比中外,案例中的創(chuàng)新者既可敬可親,又可信可學(xué),可以使人從中得到創(chuàng)新真諦的啟迪。
創(chuàng)新,是人人具有的一種能力。創(chuàng)新不是少數(shù)天才人物才有的非凡能力的專利,而是人人具有的一種能力或潛力;在這里,創(chuàng)新不再是書(shū)院里艱澀的概念和復(fù)雜的表格公式,而是人皆能知、人皆可為的一種實(shí)踐過(guò)程,每個(gè)人只要跟循作者所勾畫的路徑,經(jīng)過(guò)訓(xùn)練都有可能到達(dá)創(chuàng)新的境界。顯著的指導(dǎo)性和可操作性,是該書(shū)最大的價(jià)值所在。
創(chuàng)新,是成功的秘訣。一部人類文明史,即為一部人類不斷創(chuàng)新的歷史,火的發(fā)現(xiàn)、文字的創(chuàng)造、蒸汽機(jī)的發(fā)明、計(jì)算機(jī)的誕生,無(wú)一不是創(chuàng)新的成果。本書(shū)研究認(rèn)為:創(chuàng)新興邦,沒(méi)有一個(gè)成功的國(guó)家不是依靠創(chuàng)新之力屹立于世界;創(chuàng)新興企,沒(méi)有一個(gè)成功的企業(yè)不是憑借創(chuàng)新之威在市場(chǎng)上叱咤風(fēng)云;創(chuàng)新興業(yè),沒(méi)有一個(gè)成功的人士不是仗恃創(chuàng)新之勇走向人生的輝煌頂點(diǎn)。創(chuàng)新是國(guó)家迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)的必然抉擇。
在這一星期的實(shí)習(xí)后,讓我更清楚的了解了創(chuàng)新,也教會(huì)了我們?nèi)绾稳?chuàng)新,這對(duì)我們以后的發(fā)展有很大的作用。
近年來(lái),教育改革一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,我校積極推進(jìn)教育改革實(shí)踐,通過(guò)一系列措施不斷優(yōu)化教育模式和提高教育質(zhì)量。在此,本報(bào)告將詳細(xì)介紹我校教育改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果。
1.教學(xué)改革
我校深化教育教學(xué)改革,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力為目標(biāo)。首先,我們推行探究式教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上進(jìn)行實(shí)踐操作和質(zhì)疑思考,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新意識(shí)。其次,我們加強(qiáng)了實(shí)踐性課程的設(shè)置,引入了科技實(shí)驗(yàn)課程、社會(huì)實(shí)踐課程等,拓寬了學(xué)生的知識(shí)視野和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2.師資隊(duì)伍建設(shè)
為了提高教育質(zhì)量,我校注重師資隊(duì)伍的建設(shè)工作。我們開(kāi)展了一系列教師培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高了教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。同時(shí),我們鼓勵(lì)教師參與科研和教研活動(dòng),不斷更新教學(xué)理念和方法。此外,我們也注重選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的教師,通過(guò)定期的教師評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)教師積極參與教育改革實(shí)踐。
3.課程設(shè)置創(chuàng)新
為適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的需求,我校對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行了創(chuàng)新。我們引入了STEM課程(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)),強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科的學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能的培養(yǎng)。此外,我們還推行了選修課程的制度,鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的興趣和特長(zhǎng)選擇適合自己的課程,從而更好地發(fā)展自己的個(gè)性和特長(zhǎng)。
4.家校合作
家庭教育是教育改革中不可忽視的一部分。我校積極推進(jìn)家校合作,加強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)孩子教育的參與和指導(dǎo)。我們定期組織家長(zhǎng)會(huì)和家長(zhǎng)培訓(xùn),向家長(zhǎng)傳達(dá)教育改革的信息和理念,并開(kāi)展親子教育活動(dòng),提升家庭教育的質(zhì)量和效果。
5.評(píng)價(jià)體系改革
為了更全面、客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果和綜合素質(zhì),我校進(jìn)行了評(píng)價(jià)體系的改革。我們采用多元化的評(píng)價(jià)方法,包括考試成績(jī)、實(shí)踐實(shí)驗(yàn)報(bào)告、綜合能力測(cè)試等多種形式,綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)和能力表現(xiàn)。同時(shí),我們注重給予學(xué)生全面的評(píng)價(jià)反饋和指導(dǎo),幫助他們改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和提高學(xué)習(xí)效果。
通過(guò)以上一系列的教育改革實(shí)踐,我校取得了一些積極的成果。首先,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性明顯提高,他們更加主動(dòng)地參與課堂實(shí)踐和研究性學(xué)習(xí)。其次,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力得到有效培養(yǎng),他們?cè)诳萍几?jìng)賽和社會(huì)實(shí)踐中取得了優(yōu)異的成績(jī)。此外,學(xué)校教育質(zhì)量獲得了社會(huì)的認(rèn)可,學(xué)校的聲譽(yù)和影響力逐漸提升。
然而,教育改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù),我校在實(shí)踐中也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。例如,教育資源的不平衡分配、家庭教育觀念的改變等問(wèn)題。但我們相信,在各界的支持和共同努力下,我校的教育改革實(shí)踐必將取得更加輝煌的成績(jī)。
總之,教育改革實(shí)踐是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。通過(guò)教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程設(shè)置創(chuàng)新、家校合作和評(píng)價(jià)體系改革等方面的努力,我校正在為培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的優(yōu)秀學(xué)生而不斷探索和實(shí)踐。我們相信,在教育改革的道路上,我們會(huì)取得更多的成果,為社會(huì)發(fā)展和人才培養(yǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于醫(yī)療改革的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
關(guān)于醫(yī)療改革的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
題記:醫(yī)療改革——幫助農(nóng)民走出冰封的寒冬
by——夢(mèng)之翼·伴你高飛實(shí)踐團(tuán)隊(duì)
作者:張志兵?
在我國(guó)農(nóng)村,總有一個(gè)說(shuō)法:救護(hù)車一響,一頭豬白養(yǎng)。的確如此,與各類疾病的不期而遇,總會(huì)讓農(nóng)民多年的心血?dú)в谝坏?。而隨著農(nóng)合的推行,他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大減輕。
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在7月中旬,我們團(tuán)隊(duì)采訪了仙桃市市區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了合作醫(yī)療的醫(yī)院,其中市中醫(yī)院為我們提供了大量農(nóng)村醫(yī)療改革的信息,在接受我們的采訪時(shí),醫(yī)院里的程鐵兵主任醫(yī)師表示:近年來(lái),由于農(nóng)村合作醫(yī)療(即農(nóng)合)政策的深入施行,農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用得到補(bǔ)助,身體不適時(shí)主動(dòng)積極就醫(yī)而非在家一拖再拖。而且,隨之而來(lái)的還有其他改革方面。
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首先,對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),醫(yī)療改革帶來(lái)最直接的影響便是醫(yī)療費(fèi)用降低,而且所花的費(fèi)用還在呈下降趨勢(shì)。在農(nóng)合政策實(shí)施之前,農(nóng)民看病所花的一切費(fèi)用均由自身承擔(dān),如果遇到嚴(yán)重的疾病就有可能造成了一場(chǎng)病需要用一年打拼的成果來(lái)買單的慘痛結(jié)局。在有些經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村家庭,如果所患疾病不影響正常勞作,就不會(huì)被放在心上,一拖再拖不去就診以至于危及生命。而現(xiàn)在,農(nóng)合政策深入施行,凡是參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民均可報(bào)銷高達(dá)70%—80%的醫(yī)療費(fèi)用。如同消費(fèi)一樣,提高了農(nóng)民的自信,降低了自身的壓力,不再為此惆悵滿懷。同時(shí),在每個(gè)鎮(zhèn)都專門設(shè)有辦理合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作站點(diǎn),簡(jiǎn)化了農(nóng)民的報(bào)銷程序,也提升了工作效率。
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其次,醫(yī)療改革還伴隨有各級(jí)醫(yī)療單位硬件設(shè)施的總體提升和醫(yī)務(wù)工作者工作水平的提高。程主任告訴我們,在省、市各級(jí)政府機(jī)關(guān)的關(guān)懷下,如今醫(yī)院里的手術(shù)、體檢、消毒等相關(guān)設(shè)備都得到了改善。隨時(shí)隨地都可以對(duì)鄉(xiāng)下急診人員提供120急救,救護(hù)車上的所有設(shè)施都是最新裝備的。在重新建造的住院大樓,呼叫系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)施為廣大患者帶來(lái)康復(fù)的同時(shí)也讓人倍感舒適;病房每天會(huì)有專人認(rèn)真清掃,讓患者和家屬煥然一新,即使在醫(yī)院也能找到家的感覺(jué)。在醫(yī)生的辦公室里,電腦全部聯(lián)網(wǎng),上面輸入了醫(yī)生為患者所開(kāi)的藥品相關(guān)信息,有利于方便患者進(jìn)行查詢與核對(duì)。患者的'病歷現(xiàn)在也是電子信息化的,一目了然。
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還有,城鄉(xiāng)各級(jí)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)對(duì)接。每年都會(huì)有下一級(jí)醫(yī)院醫(yī)生到上一級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)或是上一級(jí)醫(yī)院下一級(jí)義診,值得一提的是這一政策與醫(yī)生的職稱考核直接掛鉤,屬于每位醫(yī)生的工作計(jì)劃。為了使更多的農(nóng)村居民獲益,還加大了醫(yī)院的政策和信息宣傳,包括平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體,還有貼近農(nóng)民朋友的宣傳手冊(cè)、活動(dòng)展覽,每當(dāng)醫(yī)生蒞臨下級(jí)醫(yī)院義診時(shí),醫(yī)院也會(huì)在LED屏上進(jìn)行宣傳。在服務(wù)態(tài)度上,醫(yī)務(wù)工作者態(tài)度和藹,對(duì)待來(lái)者謙恭有禮,深受好評(píng)。在市區(qū),各個(gè)大型醫(yī)院也在加強(qiáng)合作,相互交流學(xué)習(xí),并肩攜手為廣大患者的身體健康保駕護(hù)航。
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活動(dòng)總結(jié):采訪結(jié)束后,我們團(tuán)隊(duì)人員深有感慨:“改革只有起點(diǎn),目標(biāo)只有更好,沒(méi)有最好,醫(yī)療改革也是如此?!蔽覀円采钚牛弘S著時(shí)代的前進(jìn),社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家日益繁榮的經(jīng)濟(jì)也將為醫(yī)療改革提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也將會(huì)使廣大農(nóng)民獲取更多利益。
古人云:“民以食為天”,人們只有在解決溫飽問(wèn)題之后,才可能進(jìn)一步地發(fā)展自己,在當(dāng)今的大學(xué)里,食堂與學(xué)生群體之間也存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,食堂是在校大學(xué)生一日三餐就餐的地方,是每個(gè)同學(xué)都必到的場(chǎng)所,根據(jù)調(diào)查96%學(xué)生的吃飯問(wèn)題都是在學(xué)校的食堂解決。食堂緊密的聯(lián)系著大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和健康。食堂既是學(xué)校的硬件設(shè)施之一,又是學(xué)校管理的重要組成部分。
為了更好的了解學(xué)校食堂情況,為學(xué)校更好的加強(qiáng)對(duì)食堂的管理,我們做了一次有關(guān)學(xué)校食堂的調(diào)查,比較全面地了解了我校食堂的現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善食堂監(jiān)管工作提供了依據(jù)。具體的從學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂的飯菜口味、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、衛(wèi)生狀況、對(duì)食堂的意見(jiàn)和建議等多方面做了調(diào)查。
基于食堂對(duì)學(xué)生群體生活影響的重要性,本社會(huì)調(diào)查實(shí)踐小隊(duì)制定調(diào)查方案,從本校食堂(大方人家)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、改進(jìn)措施三個(gè)方面來(lái)對(duì)食堂問(wèn)題作出調(diào)查,并進(jìn)行充分思考,進(jìn)而提出一些相應(yīng)的改進(jìn)措施。
二、調(diào)查時(shí)間。
20**年5月25日--26日。
三、調(diào)查地點(diǎn)。
學(xué)生食堂(大方人家)。
四、調(diào)查對(duì)象。
在校學(xué)生。
五、調(diào)查方法。
問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、實(shí)地觀察、口頭訪問(wèn)。
六、調(diào)查成員。
柴增煌、高偉杰、李吉、施t南、吳方彬、章曉偉。
七、調(diào)查內(nèi)容。
a調(diào)查對(duì)象每月食堂用餐消費(fèi)情況:
2、月均生活費(fèi)1000元—1500元(不含)的54人(14.8%),其中每月用于食堂消費(fèi)金額平均值約為500元,約占生活費(fèi)的32.00%,每周有一、兩天在外改善生活。
3、月均生活費(fèi)1500元—2000元的42人(11.4%),其中每月用于食堂消費(fèi)金額平均值約為550元,約占生活費(fèi)25.7%,常在外改善生活。
b食堂飯菜的價(jià)格:
1、認(rèn)為食堂飯菜價(jià)格合理的223人,占60.76%;。
2、認(rèn)為食堂飯菜價(jià)格一般的108人,占29.43%;。
3、認(rèn)為食堂飯菜價(jià)格過(guò)高的36人,占9.81%。
c飯菜滿意度。
3、蔬菜的滿意度方面:很滿意的43人(11.72%),滿意的228人(62.13%),一般的81人(22.07%),不滿意的13人(3.54%),較差的2人(0.54%)。
d服務(wù)及管理滿意度。
八、調(diào)查數(shù)據(jù)總結(jié)。
從以上數(shù)據(jù)可得出:月生活費(fèi)越低的學(xué)生用于食堂消費(fèi)的金額所占比例越大,主要在學(xué)校食堂用餐,而生活條件相對(duì)好的學(xué)生用于學(xué)校食堂消費(fèi)的金額比例相對(duì)要小,并常在校外消費(fèi),改善生活。然而,不論是經(jīng)濟(jì)條件好還是經(jīng)濟(jì)條件一般的學(xué)生,每個(gè)月在學(xué)校食堂消費(fèi)的金額大都在500左右,同時(shí),大部分學(xué)生對(duì)食堂飯菜的價(jià)格是可以接受的,對(duì)于食堂提供的飯菜基本滿意,學(xué)生對(duì)肉類的需求相對(duì)高于對(duì)蔬菜的需求,可以看出,在服務(wù)及管理方面,對(duì)餐具衛(wèi)生和環(huán)境情況從總體上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療改革的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療改革的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
長(zhǎng)期以來(lái),看病難看病貴是我國(guó)廣大勞苦大眾不忍直視的問(wèn)題,而且這一問(wèn)題在農(nóng)村地區(qū)尤為突出,有耄耋老者因?yàn)闊o(wú)法支付高額醫(yī)療費(fèi)用而刻意隱瞞病情,郁郁而終;有青年男女因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而只能掩面而泣,英年早逝;更有新生嬰兒因?yàn)榧彝ヘ毨Ф坏貌环艞壷委?,因病夭折。這些悲劇常常為我們聽(tīng)到或者見(jiàn)到,對(duì)此我們也只能搖頭嘆息,默默祈禱祝他們好運(yùn)。
就在幾年前,走在醫(yī)院附近的大街小巷,我們可以看見(jiàn)行色匆匆的各色人群從醫(yī)院進(jìn)進(jìn)出出,有些面帶微笑,但更多的是愁容滿面的家屬或者患者。他們大多衣著簡(jiǎn)樸而又帶著些許講究——來(lái)自農(nóng)村,如何能有得體的衣服;來(lái)到城區(qū),必須穿上干凈的衣服。想到醫(yī)院里住著生病的父母或是孩子,他們心如刀割,在忍受病痛折磨的同時(shí)還要擔(dān)心怎樣才能籌到足夠的醫(yī)藥費(fèi)。作為一個(gè)出生在農(nóng)村家庭的孩子,我對(duì)于他們?cè)庥鲞@一切的心情感同身受。
近年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為醫(yī)療改革的實(shí)施與推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療改革政策的出臺(tái)。從2006年開(kāi)始,農(nóng)村合作醫(yī)療制度在部分省市試點(diǎn)進(jìn)行,然后在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。并且,隨著時(shí)間的推移,農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的`比例越來(lái)越高,自身所承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用也就越來(lái)越少。通過(guò)這些天的采訪活動(dòng),我們從醫(yī)生、患者兩個(gè)群體方面了解到,這一政策為廣大農(nóng)村居民帶來(lái)眾多切身利益,比如說(shuō)藥品價(jià)格下降、住院費(fèi)用大部分報(bào)銷等等。
通過(guò)這一次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們了解到農(nóng)合政策為廣大農(nóng)村居民帶來(lái)了切實(shí)的利益與實(shí)惠,為他們大幅減輕了醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí),每年都會(huì)有多次下鄉(xiāng)針對(duì)特定人群、特種疾病的專項(xiàng)體檢活動(dòng),這是農(nóng)民朋友們?cè)鰪?qiáng)了自身的疾病預(yù)防意識(shí),也提升了他們的身體免疫力,幫助他們改善平時(shí)的不良生活習(xí)慣。另外,為了更好的服務(wù)廣大患者,一些醫(yī)院還結(jié)合本醫(yī)院的特色與優(yōu)勢(shì),再根據(jù)國(guó)家的政策,提供免費(fèi)或是物美價(jià)廉的服務(wù)、人性化的補(bǔ)助與減免。
當(dāng)然,這一政策還有亟待完善的地方,但我們?nèi)匀豢吹搅藝?guó)家正在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的重視,也許這只是國(guó)家的一項(xiàng)決策,但它對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況影響是無(wú)法估量的。與此同時(shí),我們也更渴望政策完善那一刻的迅速到來(lái),讓廣大底層的勞苦大眾也可以享受到社會(huì)主義發(fā)展的成果,共同沐浴在時(shí)代發(fā)展的陽(yáng)光下。
供稿單位:湖北汽車工業(yè)學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院
作者:張志兵
聯(lián)系人:張志兵
欄目:社會(huì)實(shí)踐
團(tuán)隊(duì)名稱:夢(mèng)之翼·伴你高飛
“公正與效率”是二十一世紀(jì)法院的兩大主題,作為現(xiàn)代司法的兩項(xiàng)基本目標(biāo),公正和效率是對(duì)立統(tǒng)一的,理想的模式是通過(guò)正當(dāng)、快捷的程序得到“公正”的結(jié)果。從法院自身來(lái)考察,司法人員的素質(zhì)和高科技的保障是基礎(chǔ),還有一個(gè)非常根本的方面是法院內(nèi)部的管理模式,特別是在特定的國(guó)家權(quán)力架構(gòu)和有限的司法資源條件下,法院的審判組織結(jié)構(gòu),審判流程方式等直接決定著效率和公正的實(shí)現(xiàn)。探索符合西部小法院區(qū)域特點(diǎn)的審判管理模式,其目標(biāo)是進(jìn)一步提高我們自身的審判管理水平,建立科學(xué)、長(zhǎng)效的審判管理機(jī)制,減少中間環(huán)節(jié),提高審判效率,實(shí)現(xiàn)司法公正。
一、審判管理的概念和目的
法院管理是由審判管理、人事管理、行政管理共同構(gòu)筑的統(tǒng)一管理體系,其中審判管理是法院管理的核心部分,人事管理和行政管理都應(yīng)該服從和服務(wù)于審判管理活動(dòng),正如一個(gè)企業(yè)應(yīng)有主營(yíng)業(yè)務(wù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力一樣,我們從法院紛繁復(fù)雜的各項(xiàng)工作中,提煉出來(lái)的核心業(yè)務(wù)就是審判。
審判管理是指人民法院在審判案件的整個(gè)訴訟活動(dòng)過(guò)程中,為了使審判工作合法、有序、高效地開(kāi)展,由法院內(nèi)部有關(guān)部門和人員通過(guò)建立規(guī)章制度對(duì)審判工作進(jìn)行科學(xué)、合理的分工、協(xié)調(diào)、規(guī)范、監(jiān)督和指導(dǎo),從而保證案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)方面能夠通力合作,分權(quán)制衡,以實(shí)現(xiàn)公正高效。簡(jiǎn)而言之,審判管理就是圍繞審判這個(gè)核心業(yè)務(wù)所進(jìn)行的管理。
審判管理的目的從大的方面來(lái)說(shuō)就是為了保證人民法院的整個(gè)訴訟活動(dòng)合法、有序、高效地進(jìn)行。按照《人民法院五年改革綱要》的要求,要通過(guò)審判管理體制的改革,完善人民法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確,互相配合,有效監(jiān)督,高效運(yùn)行的審判體制,這就是當(dāng)前人民法院審判管理體制所追求的價(jià)值目標(biāo)。
二、轄區(qū)的特點(diǎn)和自身的狀況
以通??h人民法院為例,其地域、人口、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)是:1、面積小,人口相對(duì)集中;2、在云南省屬于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),但比起東部發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)差距仍較大;3、歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),有自己獨(dú)特的傳統(tǒng)和習(xí)俗;4、法制建設(shè)有一定基礎(chǔ),但治安“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題多,突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。
結(jié)合縣情,分析近幾年來(lái)法院審判管理的特點(diǎn),比對(duì)東部和發(fā)達(dá)地區(qū)的情況可以對(duì)通海縣人民法院的現(xiàn)狀作以下概括:通海法院屬于西部的一個(gè)小法院,有其自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和局限性。與其它地廣人稀的西部縣相比,其特點(diǎn)是面積小,交通便利,人口相對(duì)集中,與這種地域狀況相適應(yīng),在審判機(jī)構(gòu)的設(shè)置上有條件做到相對(duì)集中,所以通海縣人民法院于1999年完成了收縮派出法庭的工作。其優(yōu)勢(shì)在于硬件設(shè)施建設(shè)可以基本滿足現(xiàn)有審判任務(wù)的需要,與東部和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,每年不超過(guò)2000件的各類案件總數(shù)不算多,有條件在案件上做到精耕細(xì)作,審判效率還不是工作中的主要矛盾,東部和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不完全適合西部小法院的狀況;和其它西部小法院一樣,我們的局限性在于干警的相對(duì)素質(zhì)偏低,案件質(zhì)量不高,主要反映在庭審質(zhì)量和法律文書(shū)質(zhì)量上,還有一個(gè)最大的差距是在審判管理水平上。
三、審判管理體制改革的目標(biāo)、方法、原則和步驟
通??h人民法院在認(rèn)真分析轄區(qū)特點(diǎn)和法院自身狀況的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)司法公正,提高審判效率為目標(biāo),并按照《人民法院五年改革綱要》確立的改革原則,結(jié)合審判規(guī)律的要求,大膽進(jìn)行了一系列卓有成效的改革和實(shí)踐,初步構(gòu)建起了一套符合西部小法院的審判管理模式。
1、目標(biāo)。在《人民法院五年改革綱要》所確立的“權(quán)責(zé)明確、互相配合、有效監(jiān)督、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的司法改革原則指導(dǎo)下,通海法院確立的審判管理體制改革的目標(biāo)是:建立一套符合審判規(guī)律,適應(yīng)我院現(xiàn)實(shí)狀況又著眼于未來(lái),職責(zé)明確,分工合理,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,保障有力的法院審判管理體制。
2、方法。兩手一齊抓:一手抓靜態(tài)的審判組織體制改革,方向是大膽打破現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置的障礙,保留機(jī)構(gòu),由專人兼職研究,對(duì)所有審判資源重新進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)審判資源的合理調(diào)配,解決審判一線力量不足的矛盾。包括機(jī)構(gòu)的整合,人力資源的整合,物質(zhì)資源的整合。另一手抓動(dòng)態(tài)的案件流程管理體制的改革,將案件的程序運(yùn)作分解成立案、庭前準(zhǔn)備、裁判、卷宗裝訂、評(píng)查、歸檔七個(gè)階段,分工由不同的部門和不同的人員完成,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的流程管理,充分利用我院現(xiàn)有的局域網(wǎng)作為審判管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件流程的信息化管理。
3、原則。四個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的思想;二是堅(jiān)持充分論證的思想,三是堅(jiān)持符合法律的思想;四是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際的思想。
4、步驟。通海法院在構(gòu)建新的審判管理模式的過(guò)程中,設(shè)計(jì)了分三步走的步驟非常有特點(diǎn),并且收到了實(shí)效,很有借鑒意義。第一步是重點(diǎn)突破,第二步是合力攻堅(jiān),第三步是建立體系。
第一步重點(diǎn)突破階段已基本完成,見(jiàn)到了實(shí)效,鼓舞了士氣,堅(jiān)定了改革的決心。主要完成的改革任務(wù)有:
①執(zhí)行治亂。要解決執(zhí)行難,必先解決執(zhí)行亂。執(zhí)行亂是法院審判管理中的一大難點(diǎn),必須花大力氣徹底解決。通海法院于2001年8月起,花了近半年的時(shí)間,調(diào)整了執(zhí)行人員,徹底整治了執(zhí)行工作中存在的弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不變現(xiàn),檔案管理混亂等問(wèn)題。糾正了執(zhí)行亂的現(xiàn)象,為法院的審判管理改革和治理執(zhí)行難奠定了基礎(chǔ),探索和建立了一套有效的執(zhí)行管理體制。
②民商合一。為建立與三大程序法相對(duì)應(yīng)的民事、刑事、行政三大審判體系,解決長(zhǎng)期以來(lái)民商分離的格局,避免執(zhí)行同一部程序法和實(shí)體法的民商案件分屬兩個(gè)庭室所造成的同一法院對(duì)同一類案件在裁判和適用法律上存在的差異,按照民商合一,相對(duì)穩(wěn)定,合理平衡的原則,合并民一、民二庭為一個(gè)庭室;同時(shí)將民商案件分成幾個(gè)大的類型,由不同的合議庭來(lái)分管,讓法官通過(guò)審判實(shí)踐和理論鉆研形成自己的專業(yè)領(lǐng)域,以此促進(jìn)法官的專業(yè)化、精英化。同時(shí)推行合議庭負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案追究制,率先在2001年建立了以大民事格局為方向的民事審判組織體制。
③公開(kāi)聽(tīng)證。針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V制度中存在的主體無(wú)限,次數(shù)和時(shí)間無(wú)限,審級(jí)無(wú)限,理由無(wú)限所帶來(lái)的部分當(dāng)事人以同一事實(shí),同一理由對(duì)同一裁判文書(shū)反復(fù)纏訴的弊端,為了減少訴訟成本,節(jié)約審判資源,維護(hù)法院裁判的既判力和權(quán)威性,按照有訴必理,公開(kāi)平等,及時(shí)合議的原則,推行申訴,申請(qǐng)?jiān)賹彴讣墓_(kāi)聽(tīng)證制度,制定公開(kāi)聽(tīng)證規(guī)則,將無(wú)限申訴變?yōu)橛邢奚暝V,無(wú)限再審變?yōu)橛邢拊賹?,將申?qǐng)?jiān)賹?,申訴的審查工作,進(jìn)行陽(yáng)光作業(yè),減少和避免暗箱操作,即維護(hù)了公民的訴訟權(quán)利,又維護(hù)了法院裁判的既判力和司法權(quán)威。
④實(shí)現(xiàn)三個(gè)分立。為改革法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能,理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)系,建立、健全案件流程體系,革除由法官自收、自審、自執(zhí)案件所帶來(lái)的久拖不結(jié)、暗箱操作、違法裁判的弊端,將審判權(quán)進(jìn)行合理分解,分別由立案、裁判、執(zhí)行、審判監(jiān)督四個(gè)部門來(lái)分別實(shí)施,實(shí)現(xiàn)案件的流程管理,分權(quán)制衡,全程監(jiān)督,落實(shí)了立審、審執(zhí)、審監(jiān)“三個(gè)分立”制度,促進(jìn)了以獨(dú)立、公正、公開(kāi)、高效為主要內(nèi)涵的審判機(jī)制的建立。
在這一階段還進(jìn)行了落實(shí)公開(kāi)審判的制度,改革了庭審方式和裁判文書(shū)制作,加強(qiáng)了調(diào)研工作和干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了法官職業(yè)道德的建設(shè)等審判管理體制改革的工作。
第二步合力攻堅(jiān)階段,核心任務(wù)是推行主審法官員額制。法院隊(duì)伍中很大一部分審判員并不具備現(xiàn)代法官的素質(zhì),導(dǎo)致法院人員過(guò)多過(guò)濫,而高素質(zhì)的審判人員則相對(duì)不足。更由于激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向錯(cuò)誤,更難以調(diào)動(dòng)高素質(zhì)審判人員的工作積極性,也難以吸引高素質(zhì)的人才到法院工作,通過(guò)第一階段民商合一的改革,將裁判權(quán)作了一定的收縮,在合議庭負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,選好合議庭負(fù)責(zé)人,由合議庭負(fù)責(zé)人對(duì)本合議庭的案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
通過(guò)這一項(xiàng)改革,我院民商事案件的質(zhì)量有大幅上升。從玉溪中院對(duì)全市近期上訴案件的質(zhì)量分析來(lái)看,全市基層法院上訴案件的平均改判率為35.84%,而我院上訴案件的改判率只有12.5%,低于平均數(shù)2.9倍,是全市上訴改判率最低的法院,在隊(duì)伍人員不變的情況下,我們通過(guò)審判組織體制的改革,實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量上一次大的飛躍。但這一項(xiàng)改革并不徹底,我們最終的目標(biāo)是要按照《人民法院五年改革綱要》確立的以“確定法官員額,建立法官遴選制度,建立法官保障制度”為內(nèi)容的全面法官職業(yè)化建設(shè),根據(jù)我院的案件數(shù)量和干警素質(zhì)狀況確定主審法官員額為8名,祥細(xì)制定了主審法官考試辦法,建立了主審法官保障制度,對(duì)主審法官實(shí)行相對(duì)高薪制,將裁判權(quán)進(jìn)一步向主審法官集中,充分挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)審判資源的作用,通過(guò)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)高素質(zhì)人才的積極性。
同時(shí)推行法官助理制度和審判單元制度,以此為基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)、合理又面向未來(lái)的審判組織體制,這一步是完成我院審判組織體制改革,建立新的審判管理模式的一個(gè)重要基礎(chǔ)。云南省高院已將通海法院主審法官員額制的改革列為全省的試點(diǎn),經(jīng)過(guò)一年多的論證和試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善制度,先后制定了《通??h人民法院主審法官員額制選任工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《通??h人民法院第一任主審法官選任工作實(shí)施方案》、《通??h人民法院第一任主審法官選任考試辦法》、《通??h人民法院第一任主審法官制度的規(guī)定(試行)》、《通??h人民法院法官助理制度的規(guī)定(試行)》和《通??h人民法院崗位目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)懲考核辦法》,為通??h人民法院全面推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),推行以主審法官員額制為核心,輔之以法官助理、書(shū)記員、法警單獨(dú)系列管理制度為主要內(nèi)容的全面改革計(jì)劃奠定了科學(xué)、全面、細(xì)致和可行的制度框架。
第三步是建立體系階段。這一步是完成構(gòu)建通海法院審判管理模式的階段,也可稱為審判管理體制改革全面推進(jìn)階段。現(xiàn)已設(shè)計(jì)好了最基本的藍(lán)圖,做好了理論工作和基礎(chǔ)性工作,正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。在靜態(tài)的審判組織體制上,要完成部門職能的分工和人員職責(zé)的定位;在動(dòng)態(tài)的案件流程管理上,要完成案件程序運(yùn)作的合理分解,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效,全程監(jiān)督、分工負(fù)責(zé)的流程管理體系,以局域網(wǎng)為審判管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件流程的信息化管理。
四、構(gòu)建審判管理模式的主要內(nèi)容
通海法院構(gòu)建西部小法院審判管理模式的主要內(nèi)容,可以從基本結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、流程體系三個(gè)方面來(lái)作一個(gè)系統(tǒng)的概述:
(一)審判管理模式的基本架構(gòu)。
審判管理是圍繞審判這個(gè)核心業(yè)務(wù)所進(jìn)行的管理活動(dòng),我們選擇的審判管理模式是:對(duì)審判管理各個(gè)層級(jí)作科學(xué)的分解,在環(huán)節(jié)設(shè)置上合理布點(diǎn),在每個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上由精英把關(guān),再將各種素質(zhì)狀況和職能不同的人員按層級(jí)配置進(jìn)去,實(shí)現(xiàn)單元化管理,每個(gè)管理單元建立以單元負(fù)責(zé)人或主審法官為主導(dǎo)的金字塔式層級(jí)職權(quán)結(jié)構(gòu)。
1、科學(xué)分解,合理布點(diǎn)。
第一層:審判管理可以分解為四大管理體系,即:立案管理,裁判管理,執(zhí)行管理,監(jiān)督管理。
第二層:立案管理可以分解為四大單元的管理,即:立案廳、流程中心、法警隊(duì)、綜合裁判組。
裁判管理可以分解為三大審判組織體系的管理,即:刑事審判、民商審判、行政審判。
執(zhí)行管理可以分解為兩大執(zhí)行權(quán)的管理,即:執(zhí)行實(shí)施權(quán)的管理、執(zhí)行裁判權(quán)的管理。
監(jiān)督管理可以分解為四大監(jiān)督體系的管理,即:靜態(tài)監(jiān)督的管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)督的管理,橫向監(jiān)督的管理,縱向監(jiān)督的管理。
以上第二個(gè)層面的分解,是設(shè)置審判管理單元的節(jié)點(diǎn),由這些節(jié)點(diǎn)可以派生出各個(gè)金字塔式的層級(jí)職權(quán)結(jié)構(gòu)。
2、金字塔式層級(jí)職權(quán)管理單元模式。
⑴、將三大審判組織體系分解成八個(gè)審判單元,一個(gè)審判單元負(fù)責(zé)一類案件的審理。其中:刑事設(shè)兩名主審法官,兩個(gè)審判單元;民事設(shè)六名主審法官,六個(gè)審判單元;行政審判指定民事中的一個(gè)審判單元的主審法官兼職負(fù)責(zé)。每個(gè)審判單元設(shè)一名主審法官,一名法官助理,一名書(shū)記員,加上其它不同的司法和行政輔助人員構(gòu)成一個(gè)審判單元,在金字塔式的管理單元中表現(xiàn)為職權(quán)從上到下的關(guān)系,義務(wù)從下到上的關(guān)系;上一個(gè)層級(jí)的人員對(duì)下一個(gè)層級(jí)的人員有指揮、命令的權(quán)力;而下一個(gè)層級(jí)的人員對(duì)上一個(gè)層級(jí)的人員有服從的義務(wù),下一個(gè)層級(jí)的人員對(duì)上一個(gè)層級(jí)的人員負(fù)責(zé),并完成上一個(gè)層級(jí)人員的命令和指定的工作。
主審法官在具體的審判管理單元中處于最高的裁判地位,在確保獨(dú)立行使裁判權(quán)的同時(shí),有權(quán)統(tǒng)籌和組織整個(gè)審判單元的工作,以保障工作的高效運(yùn)行,主審法官只負(fù)責(zé)主持庭審,了解案件和作出最終的裁判,其它輔助性的工作安排由法官助理完成,或由法官助理組織書(shū)記員、其它司法和行政輔助人員共同完成,由主審法官對(duì)完成的工作成果進(jìn)行驗(yàn)收,并有權(quán)對(duì)下層級(jí)人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲,甚至有權(quán)建議給予晉升或處罰。審判單元制是金字塔式層級(jí)職權(quán)管理結(jié)構(gòu)中機(jī)制最齊備和最能發(fā)揮功能作用的管理模式。理由如下:
A、由于系統(tǒng)的封閉性,保障了主審法官的獨(dú)立地位和裁決者的身份,為獨(dú)立審判創(chuàng)造了機(jī)制上的保障;
B、由主審法官對(duì)裁判的`質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)了裁判權(quán)向八名素質(zhì)相對(duì)為本院最高的主審法官收縮和集中,裁判質(zhì)量也有了制度上的保證;
C、由于對(duì)審理和裁判工作作了進(jìn)一步分解,除主持庭審和作出最終裁判的工作由主審法官完成外,其它工作可以分別由法官助理、書(shū)記員、司法和行政輔助人員完成,實(shí)現(xiàn)了審判工作按照重要性不同所作的分解,能使不同素質(zhì)和狀況的人員各盡所能,又給了主審法官人盡其才,盡情發(fā)揮個(gè)人聰明才智的獨(dú)立舞臺(tái),讓他們?cè)跇I(yè)務(wù)上有了更大的發(fā)展空間;
D、由于一個(gè)審判單元僅負(fù)責(zé)一類或幾類相對(duì)固定的案件,讓主審法官通過(guò)審判實(shí)踐和理論鉆研形成自己的專業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)了法官的專業(yè)化、精英化,讓每位主審法官都能成為某一方面的法學(xué)專家;
E、尤為重要的是這種結(jié)構(gòu)在縱向上實(shí)現(xiàn)了人員素質(zhì)的互補(bǔ)。首先,八名主審法官是從本院23名有審判員資格的人員中,經(jīng)嚴(yán)格的考試精挑細(xì)選出來(lái)的,相對(duì)為本院素質(zhì)最高的法官,能保證裁判質(zhì)量。其次,八名法官助理也是從剩下的15名審判員中選出,均具備一定的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力,可以勝任庭前的所有準(zhǔn)備工作和庭后的所有善后工作。再次,書(shū)記員由專職人員擔(dān)任,能保證記錄工作的質(zhì)量。三者的素質(zhì)從縱向上實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)。
⑵、將立案管理的立案廳、流程中心、法警隊(duì)、綜合裁判組四大單元分別比照審判單元設(shè)置的機(jī)制,進(jìn)行有專人對(duì)工作質(zhì)量把關(guān)的金字塔式層級(jí)職權(quán)管理單元的設(shè)置,把不同素質(zhì)和狀況的人員根據(jù)其能力和特點(diǎn)分別配置到各個(gè)職權(quán)層級(jí)中,最大限度發(fā)揮其特長(zhǎng),既做到了人盡其才,又做到了各盡其能。以此解決現(xiàn)行法院干警素質(zhì)參差不齊所帶來(lái)的矛盾。
(二)、審判管理模式的運(yùn)作機(jī)制通海法院選擇的上述審判管理模式體現(xiàn)了“四位一體”的審判管理運(yùn)作機(jī)制,立案、裁判、執(zhí)行、監(jiān)督四位一體,并行不悖,同時(shí)推進(jìn),整體加強(qiáng)的審判管理格局,革除了“啞鈴式”管理體制中的種種弊端,突出了程序和實(shí)體并重,執(zhí)行和監(jiān)督并行的思想,有效地避免了傳統(tǒng)審判管理模式中顧此失彼的機(jī)制缺陷?!八奈灰惑w”的運(yùn)作機(jī)制表現(xiàn)為:1、把立案庭構(gòu)建為審判程序的管理中心。
把與審判程序相關(guān)的職能部門和人員向立案庭收縮,包括程序監(jiān)督職能也并入立案庭,實(shí)現(xiàn)整個(gè)審判程序從啟動(dòng)到結(jié)束的全程管理和全程監(jiān)督。立案庭分四大單元進(jìn)行管理和運(yùn)作,每個(gè)單元履行不同的職能。
⑴、立案廳:審查和決定立案,訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)以及其它費(fèi)用的收退和結(jié)算。
⑵、流程中心:排期開(kāi)庭,審限跟蹤與提示、卷宗歸檔、制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,案件質(zhì)量評(píng)查(屬監(jiān)督管理的職能,匯同審監(jiān)庭、政治處等部門共同完成)。
⑶、法警隊(duì):執(zhí)庭、送達(dá)、押解、警衛(wèi)、保全的實(shí)施、協(xié)助。
⑷、綜合裁判組:保全的裁決和組織實(shí)施,支付令、執(zhí)行裁判的聽(tīng)證和裁決,申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽穆?tīng)證和裁決。
2、把職能審判庭構(gòu)建為案件的決策中心。
將刑事、民商、行政的案件按性質(zhì)再作細(xì)分,由不同的主審法官組織不同的審判單元對(duì)某一類或幾類相對(duì)固定的案件進(jìn)行審理和裁判。行政案件由于多年來(lái)個(gè)位數(shù)的案件數(shù)量,暫時(shí)沒(méi)有設(shè)置專門審判單元負(fù)責(zé)的必要,而指定專門的主審法官兼職負(fù)責(zé)審理和研究。民事案件分成三個(gè)大的類型:一類是合同和債務(wù)案件,一類是婚姻家庭和三養(yǎng)案件,一類是侵權(quán)和損害賠償案件。每一類案件分別由兩名專門的主審法官組織專門的審判單元審理,一般實(shí)行獨(dú)任審理,需要組成合議庭的個(gè)別案件由負(fù)責(zé)同一類案件的兩個(gè)審判單元的主審法官或法官助理組成合議庭,但審判長(zhǎng)必須由主審法官擔(dān)任,法官助理只做陪審,獨(dú)任審理的案件必須由主案法官主持。法官助理可按主審法官的要求組織庭前調(diào)解,證據(jù)交換,證據(jù)調(diào)查等工作。
3、執(zhí)行管理實(shí)行分權(quán)化運(yùn)作。
將執(zhí)行權(quán)分解成執(zhí)行裁判權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán),執(zhí)行實(shí)施權(quán)由執(zhí)行局負(fù)責(zé),執(zhí)行裁判權(quán)由立案庭的綜合裁判組負(fù)責(zé),以實(shí)現(xiàn)執(zhí)行的分權(quán)制衡。且執(zhí)行裁判的內(nèi)容多以程序?yàn)橹?,由?dān)負(fù)程序管理中心職能的立案庭負(fù)責(zé)較妥。由于執(zhí)行裁判權(quán)被剝離,執(zhí)行局主要行使執(zhí)行實(shí)施權(quán),人員調(diào)配上要做到收放自如,既有承辦人的個(gè)人負(fù)責(zé),又有實(shí)施執(zhí)行措施時(shí)人員必要的集中。有分有合,分工負(fù)責(zé),合力攻堅(jiān)的執(zhí)行機(jī)制,與審判管理單元和立案管理單元在人員調(diào)配機(jī)制上有其不同的特點(diǎn)。
4、監(jiān)督管理構(gòu)建“三全”體系。
監(jiān)督管理光靠設(shè)置一個(gè)固定的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,不可能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目的,也達(dá)不到全程監(jiān)督,案案監(jiān)督的要求。我們構(gòu)建的監(jiān)督“三全”體系是:全方位、全過(guò)程、全員化的結(jié)構(gòu)。在動(dòng)態(tài)監(jiān)督上設(shè)置“審限跟蹤和提示制度”,從而達(dá)到監(jiān)督的全程化。在靜態(tài)監(jiān)督上設(shè)置“案件質(zhì)量評(píng)查制度”,由立案庭的流程中心、審監(jiān)庭、政治處、紀(jì)檢室匯同完成;設(shè)置“申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽墓_(kāi)聽(tīng)證制度”,由立案庭的綜合裁判組、審監(jiān)庭,具體案件所涉性質(zhì)與對(duì)應(yīng)的不屬回避范圍的主審法官共同組成合議庭,從而達(dá)到監(jiān)督的全員化。在橫向監(jiān)督上主要依靠案件的流程進(jìn)行管理;縱向監(jiān)督上主要依據(jù)上下級(jí)職權(quán)管理的機(jī)制強(qiáng)化對(duì)司法主體執(zhí)法行為的監(jiān)查和督導(dǎo);再加上外部的監(jiān)督,包括人大監(jiān)督,輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)橫縱并行,內(nèi)外并舉的全方位監(jiān)督。“三全”監(jiān)督體系體現(xiàn)著動(dòng)靜結(jié)合,分權(quán)制衡,條塊結(jié)合,互動(dòng)制約的特點(diǎn),通過(guò)對(duì)人員的合理配置,權(quán)力的層層分解,制度的環(huán)環(huán)植入來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和監(jiān)控。
(三)案件流程體系的基本結(jié)構(gòu)。
建立案件流程體系,就是要按照司法審判運(yùn)行的規(guī)律和進(jìn)程,將司法審判各職能分解在由不同部門和人員負(fù)責(zé)完成的環(huán)節(jié)上,我們所要建立的案件流程體系,要以實(shí)現(xiàn)分工負(fù)責(zé)、分權(quán)制衡,流程管理,高效運(yùn)行的功能為目標(biāo),在基本的結(jié)構(gòu)體系中,以流程中心為程序管理的樞紐,以立案廳、綜合裁判組、各職能審判單元、執(zhí)行局四大系統(tǒng)為程序執(zhí)行機(jī)構(gòu),分設(shè)七條執(zhí)行的指令通道,共同構(gòu)成一個(gè)中心,四大體系,七條通道協(xié)同一體的基本案件流程體系。
通道一:由立案廳將審查立案的案件流轉(zhuǎn)入流程中心,流程中心將收到的案件分別不同性質(zhì)指令各職能審判單元,綜合裁判組,執(zhí)行局來(lái)完成。
通道二:由流程中心將排期后的案件指令具體的職能審判單元限期完成審判任務(wù)。
通道三:由流程中心將保全的申請(qǐng),由執(zhí)行裁判權(quán)解決的申請(qǐng),申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng),支付令的申請(qǐng)交給綜合裁判組限期作出裁決。
通道四:由流程中心將收到的執(zhí)行申請(qǐng)指令執(zhí)行局限期執(zhí)行。
通道五:各職能審判單元將審結(jié)后裝訂好的案件交回流程中心,進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查后歸檔。
通道六:綜合裁判組將裁決完畢的案件裝訂好后交回流程中心,進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查后歸檔。
通道七:執(zhí)行局將執(zhí)結(jié)的案件裝訂好后交回流程中心,進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查后歸檔。
書(shū)記員、法警隊(duì)、其它司法和行政輔助人員的管理系統(tǒng)既獨(dú)立發(fā)揮作用,又是與案件流程體系不可分割的重要組成部分。在案件流程體系中,對(duì)審判各職能分解得越細(xì),安排得越合理,則審判管理的微觀環(huán)境越有序,審判運(yùn)行機(jī)制的功能發(fā)揮得越充分。在體系的設(shè)計(jì)上,要盡可能減少中間環(huán)節(jié),才能提高審判效率;要實(shí)現(xiàn)案件的全程監(jiān)督,才能保證司法公正。
通海法院構(gòu)建的這種審判管理模式,是小的基層法院和經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的西部法院,這兩個(gè)特征競(jìng)合條件下探索的一種審判管理模式,它既符合法院審判管理的規(guī)律,又與所處法院的狀況和特點(diǎn)相結(jié)合,是在審判效率的矛盾還沒(méi)有上升為主要矛盾的條件下,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,整合審判資源,充分挖掘優(yōu)質(zhì)審判資源的潛力,以著力提升審判質(zhì)量和攻克執(zhí)行難為目標(biāo)的一種審判運(yùn)行機(jī)制的選擇,這種機(jī)制最大限度地革除了司法行政化的趨勢(shì)給法院審判管理造成的種種弊端。這種模式不一定就是最好的,但無(wú)疑這項(xiàng)改革與實(shí)踐是一種有益和負(fù)責(zé)任的嘗試,可以為別的西部小法院在構(gòu)建新的審判管理模式的探索中,提供一些有益的經(jīng)驗(yàn),提供一種以資評(píng)判和取舍的模式。
3、原則。四個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的思想;二是堅(jiān)持充分論證的思想,三是堅(jiān)持符合法律的思想;四是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際的思想。
4、步驟。通海法院在構(gòu)建新的審判管理模式的過(guò)程中,設(shè)計(jì)了分三步走的步驟非常有特點(diǎn),并且收到了實(shí)效,很有借鑒意義。第一步是重點(diǎn)突破,第二步是合力攻堅(jiān),第三步是建立體系。
第一步重點(diǎn)突破階段已基本完成,見(jiàn)到了實(shí)效,鼓舞了士氣,堅(jiān)定了改革的決心。主要完成的改革任務(wù)有:
①執(zhí)行治亂。要解決執(zhí)行難,必先解決執(zhí)行亂。執(zhí)行亂是法院審判管理中的一大難點(diǎn),必須花大力氣徹底解決。通海法院于2001年8月起,花了近半年的時(shí)間,調(diào)整了執(zhí)行人員,徹底整治了執(zhí)行工作中存在的弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不變現(xiàn),檔案管理混亂等問(wèn)題。糾正了執(zhí)行亂的現(xiàn)象,為法院的審判管理改革和治理執(zhí)行難奠定了基礎(chǔ),探索和建立了一套有效的執(zhí)行管理體制。
②民商合一。為建立與三大程序法相對(duì)應(yīng)的民事、刑事、行政三大審判體系,解決長(zhǎng)期以來(lái)民商分離的格局,避免執(zhí)行同一部程序法和實(shí)體法的民商案件分屬兩個(gè)庭室所造成的同一法院對(duì)同一類案件在裁判和適用法律上存在的差異,按照民商合一,相對(duì)穩(wěn)定,合理平衡的原則,合并民一、民二庭為一個(gè)庭室;同時(shí)將民商案件分成幾個(gè)大的類型,由不同的合議庭來(lái)分管,讓法官通過(guò)審判實(shí)踐和理論鉆研形成自己的專業(yè)領(lǐng)域,以此促進(jìn)法官的專業(yè)化、精英化。同時(shí)推行合議庭負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案追究制,率先在2001年建立了以大民事格局為方向的民事審判組織體制。
③公開(kāi)聽(tīng)證。針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V制度中存在的主體無(wú)限,次數(shù)和時(shí)間無(wú)限,審級(jí)無(wú)限,理由無(wú)限所帶來(lái)的部分當(dāng)事人以同一事實(shí),同一理由對(duì)同一裁判文書(shū)反復(fù)纏訴的弊端,為了減少訴訟成本,節(jié)約審判資源,維護(hù)法院裁判的既判力和權(quán)威性,按照有訴必理,公開(kāi)平等,及時(shí)合議的原則,推行申訴,申請(qǐng)?jiān)賹彴讣墓_(kāi)聽(tīng)證制度,制定公開(kāi)聽(tīng)證規(guī)則,將無(wú)限申訴變?yōu)橛邢奚暝V,無(wú)限再審變?yōu)橛邢拊賹彛瑢⑸暾?qǐng)?jiān)賹?,申訴的審查工作,進(jìn)行陽(yáng)光作業(yè),減少和避免暗箱操作,即維護(hù)了公民的訴訟權(quán)利,又維護(hù)了法院裁判的既判力和司法權(quán)威。
④實(shí)現(xiàn)三個(gè)分立。為改革法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能,理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)系,建立、健全案件流程體系,革除由法官自收、自審、自執(zhí)案件所帶來(lái)的久拖不結(jié)、暗箱操作、違法裁判的弊端,將審判權(quán)進(jìn)行合理分解,分別由立案、裁判、執(zhí)行、審判監(jiān)督四個(gè)部門來(lái)分別實(shí)施,實(shí)現(xiàn)案件的流程管理,分權(quán)制衡,全程監(jiān)督,落實(shí)了立審、審執(zhí)、審監(jiān)“三個(gè)分立”制度,促進(jìn)了以獨(dú)立、公正、公開(kāi)、高效為主要內(nèi)涵的審判機(jī)制的建立。
在這一階段還進(jìn)行了落實(shí)公開(kāi)審判的制度,改革了庭審方式和裁判文書(shū)制作,加強(qiáng)了調(diào)研工作和干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了法官職業(yè)道德的建設(shè)等審判管理體制改革的工作。
第二步合力攻堅(jiān)階段,核心任務(wù)是推行主審法官員額制。法院隊(duì)伍中很大一部分審判員并不具備現(xiàn)代法官的素質(zhì),導(dǎo)致法院人員過(guò)多過(guò)濫,而高素質(zhì)的審判人員則相對(duì)不足。更由于激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向錯(cuò)誤,更難以調(diào)動(dòng)高素質(zhì)審判人員的工作積極性,也難以吸引高素質(zhì)的人才到法院工作,通過(guò)第一階段民商合一的改革,將裁判權(quán)作了一定的收縮,在合議庭負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,選好合議庭負(fù)責(zé)人,由合議庭負(fù)責(zé)人對(duì)本合議庭的案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
通過(guò)這一項(xiàng)改革,我院民商事案件的質(zhì)量有大幅上升。從玉溪中院對(duì)全市近期上訴案件的質(zhì)量分析來(lái)看,全市基層法院上訴案件的平均改判率為35.84%,而我院上訴案件的改判率只有12.5%,低于平均數(shù)2.9倍,是全市上訴改判率最低的法院,在隊(duì)伍人員不變的情況下,我們通過(guò)審判組織體制的改革,實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量上一次大的飛躍。
《偉大的改革實(shí)踐報(bào)告》
近年來(lái),我國(guó)深入推進(jìn)改革,取得了一系列偉大成就。這份《偉大的改革實(shí)踐報(bào)告》詳細(xì)展示了我國(guó)改革的全貌,生動(dòng)描述了改革所帶來(lái)的巨大變革。本文將從不同角度細(xì)致講述這一報(bào)告的內(nèi)容,并對(duì)其涵蓋的重要議題進(jìn)行分析。
首先,報(bào)告中詳細(xì)概述了我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革舉措。偉大的改革實(shí)踐使中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我國(guó)成功解決了產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存積壓等問(wèn)題,并進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外,報(bào)告還提到,我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新活力,加快了科技進(jìn)步,提升了國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,報(bào)告重點(diǎn)闡述了我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的成果。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等一系列舉措,我國(guó)政府減少了行政審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,提高了政府效能。改革著眼于為企業(yè)和民眾減負(fù),降低了制度性交易成本,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境。
此外,報(bào)告還具體描述了我國(guó)在社會(huì)領(lǐng)域改革的實(shí)踐。改革實(shí)踐充分體現(xiàn)了人民群眾的利益至上,以脫貧攻堅(jiān)、教育衛(wèi)生改革等為重點(diǎn),使全體人民共享改革成果。報(bào)告詳細(xì)介紹了我國(guó)建立了全面覆蓋的社保體系,為全民提供了更完善的社會(huì)保障。同時(shí),通過(guò)加大對(duì)教育的投入和改革力度,我國(guó)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了人民群眾受教育水平。
此外,報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境治理、控制污染排放等舉措,我國(guó)不僅改善了環(huán)境質(zhì)量,也提高了人民的生活品質(zhì)。報(bào)告指出,堅(jiān)持綠色發(fā)展是未來(lái)的方向,我國(guó)將繼續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)的力度,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
最后,報(bào)告還提及了我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作,取得了巨大成就。報(bào)告指出,我國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放政策,積極參與全球治理體系建設(shè),共建開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。
總之,《偉大的改革實(shí)踐報(bào)告》生動(dòng)再現(xiàn)了我國(guó)改革的全貌和引發(fā)的巨大變革。報(bào)告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)和生態(tài)文明等方面的舉措都給人留下了深刻印象。這份報(bào)告以其詳實(shí)的數(shù)據(jù)和具體的案例,有力地證明了我國(guó)改革實(shí)踐的成功和對(duì)于全體人民的深遠(yuǎn)影響。進(jìn)一步推進(jìn)改革,繼續(xù)實(shí)踐偉大實(shí)踐報(bào)告中提到的發(fā)展思路,將使我國(guó)實(shí)現(xiàn)更加繁榮、穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。
改革開(kāi)放社會(huì)實(shí)踐報(bào)告改革開(kāi)放社會(huì)實(shí)踐報(bào)告調(diào)查報(bào)告題目:改革開(kāi)放三十年來(lái),株洲市天元區(qū)群鎮(zhèn)湘云村所發(fā)生的變化系別:新聞與傳播系專業(yè)、年級(jí):10級(jí)學(xué)號(hào):姓名:成績(jī):調(diào)查時(shí)間:XX年4月25—5月5日調(diào)查地點(diǎn):湖南株洲天元區(qū)群豐鎮(zhèn)湘云村調(diào)查對(duì)象:改革開(kāi)放以來(lái)到現(xiàn)在的農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查方法:實(shí)地考察調(diào)查人:**改革開(kāi)放以來(lái),人們的衣食住行真是今非昔比?,F(xiàn)在人們不但物質(zhì)生活水平提高,在生活方式、消費(fèi)觀念、思維方式等各個(gè)方面都發(fā)生了可喜的變化。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村政策一次又一次的調(diào)整、完善,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,從的農(nóng)村到各地的農(nóng)村,都在不知不覺(jué)中變化著,農(nóng)村在我國(guó)的新時(shí)代發(fā)展中一直都是不可忽略的部分之一,所以時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村近年來(lái)的發(fā)展與變化是十分必要的。這也是為全面了解掌握農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,建立完善農(nóng)戶檔案,推進(jìn)
,問(wèn)卷調(diào)查,分散式調(diào)查法新農(nóng)村信用建設(shè),有效解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題,更好地為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)。
主體:A.共產(chǎn)黨員B.民族黨派C.共青團(tuán)員D.普通群眾歲以下—40歲—55歲歲以上以下—1000—3000以上以下—30—50以上A.食物消費(fèi)B.衣著消費(fèi)C.家居條件消費(fèi)D.交通運(yùn)輸消費(fèi)E.娛樂(lè)消費(fèi)F.其他消費(fèi)_____________A.變化較大B.變化較小C.沒(méi)有變化D.說(shuō)不清楚A.鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展,公共設(shè)施進(jìn)一步完善,生活環(huán)境改善B.經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放,企業(yè)發(fā)展C.政治民主化進(jìn)程加速,社會(huì)法制化增強(qiáng)D.思想觀念改變,逐漸易于接受社會(huì)新鮮事物E.其他___________A.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商品多樣化,購(gòu)物更方便B.家庭收入增加,生活質(zhì)量提高,達(dá)到小康水平C.與外界聯(lián)系加強(qiáng),擁有更多信息收集渠道D.社會(huì)文明程度提高,周圍人的道德素質(zhì)提升E.沒(méi)什么影響F.其他__________A.變化較大,居住面積、居住質(zhì)量及環(huán)境大幅改善B.變化不大,居住面積、居住質(zhì)量及環(huán)境適當(dāng)改善C.沒(méi)有任何變化D.有變化,居住面積變小,居住質(zhì)量及環(huán)境有所下降%以下%—60%%—85%%以上%以下%—60%%—85%%以上A.變化較大,高等教育已經(jīng)走入家庭B.有變化,專業(yè)技能學(xué)習(xí)已經(jīng)成為教育主導(dǎo)C.有變化,義務(wù)教育已經(jīng)基本完成D.變化不大,義務(wù)教育無(wú)法完成E.完全沒(méi)有任何變化A.滿意B.一般C.無(wú)所謂D.不滿意A.醫(yī)療保障,慈善B.醫(yī)療,教育,住房!C.物價(jià)太高,尤其是房?jī)r(jià),天天聽(tīng)大人談這個(gè)D.證券市場(chǎng)
醫(yī)療保障
低保....A.電視媒體B.網(wǎng)絡(luò)媒體C.外出活動(dòng)D.其它_____(2)1978年時(shí)您的主要休閑方式是________________A.是一項(xiàng)符合人民根本利益的基本國(guó)策,利于人民生活
?水平提高B.是一項(xiàng)偉大壯舉。符合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的道路C.是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)之路,有重要意義D.是中國(guó)與外界加強(qiáng)聯(lián)系,增強(qiáng)交流的一個(gè)絕好契機(jī),為中國(guó)走向世界奠定基礎(chǔ)E.沒(méi)有什么想法F.其它__________A.社會(huì)貧富加劇,發(fā)展不協(xié)調(diào),生存條件惡化B.社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇,生活壓力大,生存狀態(tài)不佳C.物價(jià)上漲,消費(fèi)水平降低,生活質(zhì)量不高D.外來(lái)經(jīng)濟(jì)沖擊過(guò)大,不適于民營(yíng)與中小型企業(yè)發(fā)展E.沒(méi)什么不好F.其他____________A.滿意B.一般C.無(wú)所謂D.不滿意,因?yàn)開(kāi)______若不滿意,是對(duì)哪些政策實(shí)施情況不滿意
?_______________________________分發(fā)這些問(wèn)卷時(shí),我針對(duì)不同的年齡群體發(fā)的問(wèn)卷數(shù)量也不同,其中我發(fā)給年齡在
50歲以上的有
50份,年齡在30—50歲的發(fā)放30份,為什么只發(fā)給這個(gè)年齡階段的人是因?yàn)檫@部分人都經(jīng)歷了中國(guó)改革開(kāi)放前后的生活,所以能更加的感受到中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放后人們生活發(fā)生的翻天覆地的變化。我統(tǒng)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果,其中第四題第一小問(wèn)選
D項(xiàng)的就有%,其余的都是選的C項(xiàng)了,第二小問(wèn)選A的占70%,選B的占25%,選C的占5%,從這兩個(gè)小題中我們就可以看到實(shí)行改革開(kāi)放前后以我所在的農(nóng)村為代表的農(nóng)村人均收入增加了至少
30倍以上,還有人們的開(kāi)銷衣著消費(fèi)、家具條件、以及娛樂(lè)消費(fèi)比重均大幅增加。還有第九題第一小問(wèn)選A的占%,選B的占%,所有的人都在
A、B選項(xiàng);第二小問(wèn)選B的占%,選C的占%,選D的占%,從這個(gè)數(shù)據(jù)我們也可以看出,改革開(kāi)放期間,我國(guó)農(nóng)村村民的恩格爾系數(shù)一直在下降,人們的生活也越來(lái)越富足。對(duì)于16題,有人提出政府應(yīng)該加大對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的投資,要在農(nóng)村建立足夠的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品的交易市場(chǎng),這樣就有利于農(nóng)民將自己的勞動(dòng)成品換成真正的經(jīng)濟(jì)收入,再去增長(zhǎng)農(nóng)民自己的科技技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識(shí),以利于真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高科技化,也有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)??偟膩?lái)說(shuō),在此次的調(diào)查中,我們可以輕易的得出一個(gè)結(jié)論就是在實(shí)行改革開(kāi)放后,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較高速度的發(fā)展,我國(guó)的人均收入大幅提升,農(nóng)村也都呈現(xiàn)出一片嶄新的面貌,人們都住上了樓房,有部分先富起來(lái)的農(nóng)民甚至住上了別墅,出門也以小轎車代步,可謂都過(guò)上了小康生活。不過(guò),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,下一步該怎么走呢?我想以后農(nóng)村的發(fā)展還是要依靠政府的政策支持和農(nóng)民自身的努力,政府應(yīng)派有農(nóng)業(yè)專家到各個(gè)村對(duì)農(nóng)民的種植進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),給與農(nóng)民發(fā)展大規(guī)模的種植給予政策、技術(shù)、資金的扶持,而農(nóng)民本身則要積極學(xué)習(xí)各種科學(xué)技術(shù)、科學(xué)的耕種技術(shù),想新的致富路子,這樣才能使農(nóng)村在以后的發(fā)展道路上呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。
2017關(guān)于改革開(kāi)放社會(huì)實(shí)踐報(bào)告格式范文
2017關(guān)于改革開(kāi)放社會(huì)實(shí)踐報(bào)告格式范文
系部名稱:
專業(yè): ______
年級(jí)______
班級(jí):_________ 姓名: _____ 學(xué)號(hào):____
實(shí)踐單位:
XXXX有限公司
實(shí)踐時(shí)間:
2017年--月--日 至 2017年--月--日 共 --天
實(shí)踐報(bào)告正文
一、實(shí)踐目的:介紹實(shí)踐的目的,意義,
實(shí)踐單位或部門的概況及發(fā)展情況, 實(shí)踐要求等內(nèi)容。這部分內(nèi)容通常以前言或引言形式,不單列標(biāo)題及序號(hào)。
二、實(shí)踐內(nèi)容:先介紹實(shí)踐安排概況,包括時(shí)間,內(nèi)容,地點(diǎn)等,然后按照安排順序逐項(xiàng)介紹具體實(shí)踐流程與實(shí)踐工作內(nèi)容、專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能在實(shí)踐過(guò)程中的應(yīng)用。以記敘或白描手法為基調(diào),在完整介紹實(shí)踐內(nèi)容基礎(chǔ)上,對(duì)自己認(rèn)為有重要意義或需要研究解決的問(wèn)題重點(diǎn)介紹,其它一般內(nèi)容則簡(jiǎn)述。
三、實(shí)踐結(jié)果:圍繞實(shí)踐目的要求,重點(diǎn)介紹對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的分析,思考,提出解決問(wèn)題的對(duì)策、建議等。分析討論及對(duì)策建議要有依據(jù),有參考文獻(xiàn),并在正文后附錄。分析討論的內(nèi)容及推理過(guò)程是實(shí)踐報(bào)告的重要內(nèi)容之一,包括所提出的對(duì)策建議,是反映或評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)報(bào)告水平的重要依據(jù)。
四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì):用自己的語(yǔ)言對(duì)實(shí)踐的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),著重介紹自己的收獲體會(huì),內(nèi)容較多時(shí)可列出小標(biāo)題,逐一匯報(bào)??偨Y(jié)或體會(huì)的最后部分,應(yīng)針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的自身不足之處,簡(jiǎn)要地提出今后學(xué)習(xí),鍛煉的努力方向。
五、正文字體:宋體小四號(hào)字。字?jǐn)?shù):3000字左右
社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范例
很多在學(xué)校讀書(shū)的人都說(shuō)寧愿出去工作,不愿在校讀書(shū);而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書(shū)。我們上學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),為的都是將來(lái)走進(jìn)社會(huì),獻(xiàn)出自己的一份力量,我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí),明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)
實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來(lái)越多的機(jī)會(huì)的同時(shí),也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌,對(duì)于人才的要求就會(huì)越來(lái)越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自已,才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已,表現(xiàn)自已。
在餐廳里,別人一眼就能認(rèn)出我是一名正在讀書(shū)的學(xué)生,我問(wèn)他們?yōu)槭裁?,他們總說(shuō)從我的臉上就能看出來(lái),呵呵,也許沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)社會(huì)的人都有我這種不知名遭遇吧!我并沒(méi)有因?yàn)槲以谒麄兠媲皼](méi)有經(jīng)驗(yàn)而退后,我相信我也能做的像他們一樣好。我的工作是在那做傳菜生,每天9點(diǎn)鐘-下午2點(diǎn)再?gòu)南挛绲?點(diǎn)-晚上8:30分上班,雖然時(shí)間長(zhǎng)了點(diǎn),但熱情而年輕的我并沒(méi)有絲毫的感到過(guò)累,我覺(jué)得這是一種激勵(lì),明白了人生,感悟了生活,接簇了社會(huì),了解了未來(lái)。在餐廳里雖然我是以傳菜為主,但我不時(shí)還要做一些工作以外的事情,有時(shí)要做一些清潔的工作,在學(xué)校里也許有老師分配說(shuō)今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不一定有人會(huì)告訴你這些,你必須自覺(jué)地去做,而且要盡自已的努力做到最好,一件工作的效率就會(huì)得到別人不同的評(píng)價(jià)。在學(xué)校,只有學(xué)習(xí)的氛圍,畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。而這里是工作的場(chǎng)所,每個(gè)人都會(huì)為了獲得更多的報(bào)酬而努力,無(wú)論是學(xué)習(xí)還是工作,都存在著競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方,也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人,以提高自已的能力!記得老師曾經(jīng)說(shuō)過(guò)大學(xué)是一個(gè)小社會(huì),但我總覺(jué)得校園里總少不了那份純真,那份真誠(chéng),盡管是大學(xué)高校,學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。
而走進(jìn)企業(yè),接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等,關(guān)系復(fù)雜,但我得去面對(duì)我從未面對(duì)過(guò)的一切。記得在我校舉行的招聘會(huì)上所反映出來(lái)的其中一個(gè)問(wèn)題是,學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實(shí)踐中,這一點(diǎn)我感受很深。在學(xué)校,理論的學(xué)習(xí)很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到;而在實(shí)際工作中,可能會(huì)遇到書(shū)本上沒(méi)學(xué)到的,又可能是書(shū)本上的知識(shí)一點(diǎn)都用不上的情況?;蛟S工作中運(yùn)用到的只是很簡(jiǎn)單的'問(wèn)題,只要套公式似的就能完成一項(xiàng)任務(wù)。有時(shí)候我會(huì)埋怨,實(shí)際操作這么簡(jiǎn)單,但為什么書(shū)本上的知識(shí)讓人學(xué)得這么吃力呢?這是社會(huì)與學(xué)校脫軌了嗎?也許老師是正確的,雖然大學(xué)生生活不像踏入社會(huì),但是總算是社會(huì)的一個(gè)部分,這是不可否認(rèn)的事實(shí)。
我們也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo),有些問(wèn)題有了課堂上地認(rèn)真消化,有平時(shí)作業(yè)作補(bǔ)充,才能比一部人具有更高的起點(diǎn),才有更多的知識(shí)層面去應(yīng)付各種工作上的問(wèn)題,作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往,處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)實(shí)踐必不可少。畢竟,對(duì)社會(huì)有用的人才,很多在學(xué)校讀書(shū)的人都說(shuō)寧愿出去工作,不愿在校讀書(shū);而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書(shū)。我們上學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),為的都是將來(lái)走進(jìn)社會(huì),獻(xiàn)出自己的一份力量,我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí),明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)。
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語(yǔ)
目錄。
1.調(diào)查背景。
2.調(diào)查目的及意義。
3.調(diào)查方法和對(duì)象。
4.調(diào)查研究與分析。
5.調(diào)查結(jié)論與建議。
一丶調(diào)查背景。
隨著信息時(shí)代的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)給人們帶來(lái)了無(wú)數(shù)的便利和巨大的財(cái)富,現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)正廣泛滲入到我們?nèi)粘9ぷ骱蜕畹母鱾€(gè)方面,有力地推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步和繁榮。大學(xué)生作為高端知識(shí)人才,他們是信息時(shí)代最活躍積極的人群,他們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)世界的新奇與便捷的追求促使他們可以廣泛地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)并從中獲取一切想要得到的信息,接觸到前所未有的廣闊空間,更加有效地獲取和學(xué)習(xí)信息知識(shí),交流感情并了解社會(huì)和世界,他們已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)使用的主要用戶。大學(xué)生們的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和能力不僅關(guān)系到他們個(gè)人的成長(zhǎng),也關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)防安全。然而網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,它給我們帶來(lái)方便快捷服務(wù)的同時(shí)也帶來(lái)了不少負(fù)面影響,各種網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突出。網(wǎng)絡(luò)空間的龐大復(fù)雜的空間有著各種各樣的來(lái)自不同方向的信息,這些信息使我們受益的同時(shí),還會(huì)令我們眩暈麻木,大學(xué)生們上網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng),接受的信息不分類不分好壞。又由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、不確定性、迅速等特點(diǎn),使得當(dāng)今青少年大學(xué)生們不顧真實(shí)性大膽發(fā)言,并可能誹謗辱罵他人,進(jìn)而對(duì)他人造成各方面的傷害,又因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛假性,大學(xué)生們又容易收到不具真實(shí)性的引導(dǎo),不經(jīng)過(guò)思考盲目相信、盲目宣傳,并誘惑涉世不深的學(xué)生們,一部分大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄,他們不能很好地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,進(jìn)而誘法詐騙、個(gè)人信息泄露、思想扭曲等一系列消極惡略的影響,以至于犯罪。在網(wǎng)絡(luò)中難免混雜很多不利于青少年大學(xué)生身心發(fā)展的潛在因素,導(dǎo)致現(xiàn)代大學(xué)生沉浸在虛擬世界里,意識(shí)不到責(zé)任,嚴(yán)重者直接影響其現(xiàn)實(shí)生活中的判斷力。
二丶調(diào)查目的及意義。
通過(guò)對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析,就如何提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策,引導(dǎo)大學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò),提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí),增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)上自我保護(hù)發(fā)展,抵制網(wǎng)絡(luò)誘惑,不沉溺于網(wǎng)絡(luò),不盲目接受,提高網(wǎng)絡(luò)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)自己的言論負(fù)責(zé),證學(xué)生全面發(fā)展、綜合素質(zhì)全面提高,能更有效地投入到工作生活中去,使其人生觀、價(jià)值觀、世界觀想著健康的方向發(fā)展。
三丶調(diào)查方法與對(duì)象。
本次調(diào)查采用了問(wèn)卷抽樣調(diào)查的方法。
本次調(diào)查問(wèn)卷的主要對(duì)象是在校大學(xué)生,共填寫了45份:心得體會(huì)。
在社會(huì)的飛速發(fā)展下,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步也突飛猛進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入了我們的日常生活,成為了我們不可缺少的日常需求。我們作為大學(xué)生,在學(xué)習(xí)和生活中,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)對(duì)我們產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,上網(wǎng)已經(jīng)成了大學(xué)生生活中的日常。我們小組的五個(gè)組員分工明確,各司其職,積極的反映出遇到的問(wèn)題,一起探討怎樣克服,經(jīng)過(guò)這次調(diào)查,我們學(xué)到了很多在課堂上和書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí),增長(zhǎng)了我們的閱歷,也收獲了大家想要的調(diào)查結(jié)果,不僅如此,我們還獲得了一些很有用,但看不見(jiàn)的東西。比如團(tuán)隊(duì)的合作、人與人的溝通等。同時(shí)我們自己也更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)了網(wǎng)絡(luò),這對(duì)自己在以后的網(wǎng)絡(luò)使用中一定會(huì)有很大的作用。
對(duì)于本次調(diào)查,我們主要針對(duì)大學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間、上網(wǎng)目的、上網(wǎng)途徑以及網(wǎng)絡(luò)的使用對(duì)自己的影響等方面展開(kāi)調(diào)查,進(jìn)而提出了自己的一些意見(jiàn)和想法。在最初的問(wèn)卷設(shè)計(jì)階段,我們每個(gè)人都提出自己的想法和意見(jiàn),進(jìn)行了多次討論,進(jìn)而對(duì)問(wèn)卷內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)修改,最終才制成了最終的問(wèn)卷。此次調(diào)查我們?cè)诓扇×司W(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查的方式,為了確保最終數(shù)據(jù)的真實(shí)性,我們將電子問(wèn)卷逐個(gè)發(fā)給認(rèn)識(shí)的同級(jí)大二學(xué)生以及部分其他年級(jí)的學(xué)生,這樣確保了調(diào)查對(duì)象符合調(diào)查要求。
最后,關(guān)于對(duì)調(diào)查結(jié)果我們組有很多的想法和感觸?;ヂ?lián)網(wǎng)的使用是當(dāng)今社會(huì)的潮流,互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)在大多數(shù)人的工作、學(xué)習(xí)、休閑的工具,作用自然不言而喻。但是在如此高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,人們應(yīng)該本著一種不吹不捧的態(tài)度,客觀理性的去看待互聯(lián)網(wǎng),正確使用互聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)絡(luò)中獲取對(duì)自己有益的東西。在這個(gè)魚(yú)龍混雜的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,在使用中難免會(huì)遇到很多問(wèn)題,不良的現(xiàn)象。我們?cè)谑褂脮r(shí)要適可而止,明辨是非,切不可沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲和不良信息之中。
這次調(diào)查結(jié)果顯示,大家對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的看法不一,有的人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是一種學(xué)習(xí)和休閑娛樂(lè)的一中工具,有的人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)會(huì)占用大量的時(shí)間,從而對(duì)學(xué)習(xí)和生活有一定的不良影響。但總的來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)只是一種工具,它本身是沒(méi)有對(duì)和錯(cuò)的,好壞與否在于使用它的人是能正確使用。互聯(lián)網(wǎng)在我們的學(xué)習(xí)和生活中扮演著十分重要的角色。在學(xué)習(xí)方面,我們可以在網(wǎng)絡(luò)中瀏覽與自己專業(yè)有關(guān)的知識(shí),下載學(xué)習(xí)所需要的資源。在生活方面,我們可以在網(wǎng)絡(luò)中與好友聊天,暢玩,還可以交到更多的朋友,也可以看自已喜歡的電影,聽(tīng)自己中意的音樂(lè)。但同時(shí)我們也應(yīng)該注意,網(wǎng)絡(luò)的使用也占用了我們大量的精力和時(shí)間,也可能遇到一些不合法的內(nèi)容。這些種種都需要我們?nèi)ズ芎玫乜刂?,去約束,去共同營(yíng)造好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。最終能夠做到在網(wǎng)絡(luò)的使用中讓學(xué)習(xí)和娛樂(lè)能有相輔相成的作用。
我們深刻地感受到社會(huì)實(shí)踐對(duì)大學(xué)生的重要性。社會(huì)實(shí)踐不僅僅是希望我們能夠了解我們所調(diào)研的社會(huì)現(xiàn)象,更重要的是想讓我們能夠親身接觸社會(huì),通過(guò)各種方法去了解社會(huì)。還有就是在社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中能夠感受到團(tuán)隊(duì)的重要性,在團(tuán)體合作中去發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處和不足,去發(fā)現(xiàn)他人的優(yōu)點(diǎn)。也在這次實(shí)踐中了解到溝通的重要性,每個(gè)人都有想法,而每個(gè)人都不一樣,所以想法總是會(huì)有差異,討論大家所有的想法,才能讓我們的實(shí)踐更好的進(jìn)行。非常感謝這次寶貴的實(shí)踐經(jīng)歷,讓我們學(xué)習(xí)到了那么多。我們也會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。在此,很感謝學(xué)校,老師給了我們這次調(diào)查的機(jī)會(huì),讓我們從中學(xué)到了很多,見(jiàn)識(shí)了很多,鍛煉了自身的能力。
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實(shí)習(xí)體驗(yàn),與其說(shuō)是實(shí)習(xí),倒不如說(shuō)是去練就一種態(tài)度,讓我們更加的接近社會(huì),進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,了解社會(huì)。便于我們?nèi)栈玫淖呷肷鐣?huì),融入社會(huì)。
我這次實(shí)習(xí)是在郵政局做營(yíng)業(yè)員,郵政局除了儲(chǔ)蓄、信件等,出于便民的原則還有進(jìn)行包括固定電話的收費(fèi),移動(dòng)、聯(lián)通的充值、水電費(fèi)的繳納等等。而春節(jié)過(guò)年期間尤其繁忙,在其職員的休息日間,我就去那半頂替,半實(shí)習(xí)的體驗(yàn)了1個(gè)星期。而我的職責(zé)就是進(jìn)行固定電話的收費(fèi),移動(dòng)、聯(lián)通的充值、水電費(fèi)的繳納。幾乎固定的電腦操作,我很快就學(xué)會(huì)了。領(lǐng)到提醒,在算帳的時(shí)候,繳費(fèi)的科目比較多時(shí),用計(jì)算機(jī)算,不要弄錯(cuò)了,因?yàn)榻?jīng)常有弄錯(cuò)的現(xiàn)象,而結(jié)果是自己賠錢。
我的工作相對(duì)很輕松,因?yàn)槭召M(fèi)是相對(duì)集中的過(guò)了那段較忙的時(shí)候,就幾乎沒(méi)啥事了,我就坐在電腦前觀察這邊的工作人員和顧客以及相處方式。
就我的了解,以前的郵局只經(jīng)營(yíng)郵件、電報(bào),并不進(jìn)行儲(chǔ)蓄,儲(chǔ)蓄是后來(lái)才有的。在我們那,也許是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn),所以并不成有城市中的那一米距離的欄桿,顧客之間的距離也不是拉的很遠(yuǎn)。有時(shí)候有老人不是很認(rèn)識(shí)字時(shí),后邊等著的人會(huì)上前幫個(gè)忙,而這就很好的體現(xiàn)出了鄉(xiāng)親的淳樸,偶爾也會(huì)有一些蠻不講理的,大多是喝醉了酒,由于證件不齊全遭到拒絕取款。不過(guò),有時(shí)營(yíng)業(yè)員的某些做法也很讓人難以接受,譬如,17點(diǎn)30下班,他們會(huì)在17點(diǎn)就將今天的賬目核對(duì)好了,這時(shí)顧客來(lái)了要進(jìn)行匯款,存錢時(shí)他們會(huì)說(shuō)下班了,明天再來(lái)吧!!其實(shí)這些賬目本該臨下班時(shí)進(jìn)行核對(duì),而他們?yōu)榱瞬坏⒄`下班時(shí)間,老早就將賬目對(duì)好了。所以,領(lǐng)到們有時(shí)進(jìn)行一些規(guī)則的制定時(shí),與其靠在辦公室苦想,不如真正的到前臺(tái)走一下,更能實(shí)際的解決問(wèn)題,提高形象與業(yè)績(jī)。
從今年的業(yè)績(jī)上來(lái)看,明顯的低于往年,金融危機(jī)的影響,讓我們那進(jìn)城打工的提早返鄉(xiāng),存款也不是太相對(duì)集中在臘月二十六、七八這些天。
在我所學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域,就廣告媒介的選擇中對(duì)于郵政黃頁(yè)、郵政廣告的;利用,我可以說(shuō)效果甚微,與其說(shuō)投遞員不盡責(zé),還不如說(shuō)是政策不好。大多數(shù)郵政廣告都堆積在投遞間,本應(yīng)該夾在報(bào)刊中的。但由于政策的失誤,只給局長(zhǎng)錢,而投遞員在投遞廣告的時(shí)候不拿錢,又有幾個(gè)投遞員會(huì)愿意傳遞呢!
這也許是我實(shí)習(xí)最利于日后做廣告的一點(diǎn)了。
最后總結(jié)一下,做辦公室、收錢這樣的工作太不適合我了,正如當(dāng)初我想做記者一樣,那種每天的奔波與新鮮感才屬于我。廣告也正是如此。我依舊會(huì)檢查這樣的想法,繼續(xù)下去,不改變!
大學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
——關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況的調(diào)查報(bào)告
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會(huì)成立調(diào)查組,對(duì)全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組在聽(tīng)取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報(bào)后,集中時(shí)間分別深入到衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪農(nóng)戶等形式,重點(diǎn)針對(duì)全縣農(nóng)民享受初級(jí)衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會(huì)議作以匯報(bào):
一、全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況
根據(jù)我縣的實(shí)際情況,幾年來(lái),我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系,形成了強(qiáng)有力的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),為保障人民群眾身體健康,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來(lái),縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬(wàn)元,對(duì)縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬(wàn)昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官?gòu)d鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建,總建筑面積達(dá)2萬(wàn)平方米。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來(lái),縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備170臺(tái)件,總投資1250余萬(wàn)元。其中,縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬(wàn)元,購(gòu)置了螺旋CT機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺(tái)件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100mA以上的X光機(jī)、B超、心電機(jī)及生化檢驗(yàn)設(shè)備,為臨床提供了科學(xué)的檢測(cè)診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,2001年,縣政府下發(fā)了《農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案的指導(dǎo)下,按照“二級(jí)網(wǎng)一級(jí)辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作,并將原有的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過(guò)四年的建設(shè),目前,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生
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服務(wù)站已達(dá)244個(gè)(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè)),覆蓋率達(dá)100%,建設(shè)合格率達(dá)80%。多年來(lái),我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來(lái),在社區(qū)內(nèi),以家庭為單位,將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計(jì)劃免疫等融為一體,為農(nóng)民提供主動(dòng)、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的綜合性服務(wù)。
3、加強(qiáng)了傳染病、慢性病的防治。為強(qiáng)化計(jì)劃免疫的管理,2003年,我縣將乙肝疫苗接種納入兒童計(jì)劃免疫程序,縣財(cái)政每年投入4萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),免費(fèi)為新生兒接種乙肝疫苗。同時(shí),縣衛(wèi)生部門深入6個(gè)鄉(xiāng)調(diào)查點(diǎn)對(duì)肺吸蟲(chóng)、肝吸蟲(chóng)、旋毛蟲(chóng)等人體寄生蟲(chóng)病現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,共調(diào)查了4500人份,為做好其他疫病防治提供了依據(jù)。為有效防治結(jié)核病,縣結(jié)核病防治所于2003年7月份落實(shí)了世界銀行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目,對(duì)發(fā)現(xiàn)的我縣結(jié)核病人進(jìn)行了DOTS治療,并加強(qiáng)了對(duì)防癆醫(yī)生和卡介苗接種人員結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn),對(duì)全縣3萬(wàn)名中小學(xué)生進(jìn)行了結(jié)核菌素監(jiān)測(cè)。目前,我縣傳染病發(fā)病率為254.23/10萬(wàn)人,處于地區(qū)中等水平,“四苗”接種率一直保持在98%以上。為防治艾滋病,今年上半年,全地區(qū)在我縣召開(kāi)了艾滋病綜合防治示范區(qū)工作會(huì)議,介紹了我縣艾滋病綜合防治示范社區(qū)建設(shè)和艾滋病防治經(jīng)驗(yàn)。年初,我縣完成了縣疾控中心艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作,5月份,我縣舉辦了預(yù)防艾滋病知識(shí)師資培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、醫(yī)療科長(zhǎng)、防??崎L(zhǎng)和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人等60余人進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí),我縣地方病防治工作成果得到了鞏固。以控制碘缺乏病為重點(diǎn),今年上半年,我縣完成了60份孕產(chǎn)婦尿樣和孕產(chǎn)婦家庭用鹽采樣,對(duì)全縣27個(gè)食品批發(fā)部,64戶居民用鹽及倒著鹽進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè),其檢驗(yàn)樣品288個(gè),合格率100%。目前,我縣大骨節(jié)病、克山病、布病、碘缺乏病的防治達(dá)到了國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)
通過(guò)微機(jī)程序化管理,詳實(shí)的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對(duì)數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實(shí)施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺(tái)上,以篩查高危妊娠為重點(diǎn),完善了管理措施,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達(dá)75%,達(dá)到了初保規(guī)劃確定的指標(biāo)。為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能,從2003年開(kāi)始,我縣通過(guò)選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修,增設(shè)必要的設(shè)備,加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè),進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平,使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開(kāi)展了愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè),各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求的標(biāo)準(zhǔn),2004年底將通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年
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降低20%,嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識(shí)普及率達(dá)到65%以上,減少了兒童營(yíng)養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢(shì)的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅(jiān)持開(kāi)展了社會(huì)衛(wèi)生打假活動(dòng),并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合。對(duì)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專項(xiàng)整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責(zé)任追究制度,對(duì)違法業(yè)戶依法嚴(yán)肅處理,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容院、藥店、早市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法大檢查,兩年來(lái)打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒(méi)藥械10臺(tái)件,處罰人民幣3.8萬(wàn)元,規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng),保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強(qiáng)化了政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過(guò)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核。從去年開(kāi)始,加大了管理力度,縣政府制定了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)了獎(jiǎng)罰措施。通過(guò)開(kāi)展文明村屯活動(dòng),現(xiàn)有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)農(nóng)村改水改廁建設(shè),到今年上半年,已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水,自來(lái)水受益人口16.27萬(wàn)人,累計(jì)改水受益人口26.55萬(wàn)人,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁,3.5萬(wàn)戶居民修建了衛(wèi)生廁所,普及率達(dá)到34%。
二、我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生亟待解決的問(wèn)題
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展取得了一些成績(jī),按照初級(jí)保健的要求,基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問(wèn)題,集中反映以下幾個(gè)方面:
1、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)
生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善,難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡(jiǎn)陋、年久失修,還仍在使用上世紀(jì)
六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
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站只有“老三樣”,一個(gè)聽(tīng)診器,一個(gè)血壓器,一個(gè)體溫計(jì)。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn),導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低,看病難的問(wèn)題比較突出。西陽(yáng)鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接,“出不去,進(jìn)不來(lái)”的現(xiàn)象正嚴(yán)重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒(méi)有得到改善。
3、村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽(yáng)鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到,目前,我縣村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計(jì)要向上級(jí)上交7000多元費(fèi)用,這里有物價(jià)部門每年的年檢,每個(gè)月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費(fèi),還不算相關(guān)部門每年不定期舉辦的各類培訓(xùn)班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費(fèi)用。村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)的投入,房屋、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個(gè)人投資,還要支付工作人員工資,而各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒(méi)有任何補(bǔ)助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開(kāi)展預(yù)防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財(cái)。非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)建立了較密切的聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個(gè)村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體,而這個(gè)村村委會(huì)卻只召集
五、六十人來(lái)。相反,某一非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)來(lái)村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查,在農(nóng)村,有一部分農(nóng)民是“抗病”,有病不治;有一部分農(nóng)民是沒(méi)錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時(shí)機(jī),病未看好,人財(cái)兩空。在春登鄉(xiāng)召開(kāi)的鄉(xiāng)醫(yī)座談會(huì)上了解到,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬(wàn)八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對(duì)調(diào)查組這樣說(shuō),被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。
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三、發(fā)展我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建議
黨的十八大報(bào)告指出,在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。
1、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒(méi)有農(nóng)民的健康,就沒(méi)有農(nóng)村的小康。面對(duì)新的形勢(shì),要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),擺上各級(jí)政府及部門重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長(zhǎng)、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)相關(guān)部門和兼職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要切實(shí)把健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅(jiān)持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“大衛(wèi)生”工作“活沒(méi)人干,事沒(méi)人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開(kāi)展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識(shí)的提高。
2、要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運(yùn)營(yíng)方式,不搞一刀切,不強(qiáng)求一種經(jīng)營(yíng)模式。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金,以此來(lái)改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭(zhēng)在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機(jī)制,抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機(jī)制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn),每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,醫(yī)療技術(shù)下沉一級(jí),實(shí)施技術(shù)合作和指導(dǎo),幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。監(jiān)察、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門針對(duì)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目的檢查力度,堅(jiān)決取消不合理收費(fèi),對(duì)合理收費(fèi)項(xiàng)目的不合理部分也要堅(jiān)決取消,并重新確定標(biāo)準(zhǔn),為村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù)。同時(shí),要進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒(méi)有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在農(nóng)村全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度是大勢(shì)所趨,要抓住我省2008年全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度這一契機(jī),抓緊為我縣推行此項(xiàng)制度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。在暫時(shí)沒(méi)有實(shí)行該項(xiàng)制度的情況下,各級(jí)政府及相關(guān)部門要把開(kāi)展扶貧
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工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來(lái),把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點(diǎn),要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問(wèn)題。
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