在我們埋頭苦干之前,為此去擬定一份工作計劃是非常關鍵的。做好工作計劃,可以讓我們更快著手下一階段的工作任務,怎么才能寫好一篇工作計劃呢?你不妨看看平安家庭創(chuàng)建工作計劃六篇,相信能對大家有所幫助。
一、執(zhí)行國策,廣大計生家庭做出了巨大貢獻
國家人口計生委主任張維慶在《深入學習貫徹中央決定、努力開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題新局面》的報告中指出:在黨中央、國務院的正確領導下,我國取得了人口有效控制和經(jīng)濟快速發(fā)展兩大奇跡,實現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上的偉大跨越。經(jīng)過30多年的艱苦努力,全國人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成就,總和生育率由1970年的5.8降至目前的1.8左右,全國少生4億多人,使中國13億人口日推遲了4年,使我國進入了低生育水平國家行列,成功改變了中國人口發(fā)展的軌跡,增加了國家可持續(xù)發(fā)展能力,改善了人民生存與發(fā)展狀況。
多年來,我市廣大育齡人群沖破種種封建殘余陋習,積極倡導婚育新風,模范執(zhí)行計生政策,有效地減少了出生人口數(shù)量,完成了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉變,人口自然增長率連續(xù)8年低于全省平均水平,有效地緩解了經(jīng)濟社會發(fā)展中人口對資源、環(huán)境的壓力,計劃生育家庭為我市的經(jīng)濟、社會建設做出了巨大的貢獻。1970年至20xx年,我市人口出生率從30.1‰下降至10.6‰,人口自然增長率從24.1‰下降至4.9‰,30多年來,累計少出生人口190多萬,節(jié)約社會扶養(yǎng)成本1221多億元,緩解了大量的勞動就業(yè)壓力,也使我市人均各項指標穩(wěn)步提升:“十五”期間,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由20xx年的5737元提高到20xx年的8823元,農(nóng)村居民人均純收入由20xx年的2222元提高到20xx年的3220元:20xx年我市人均耕地、人均住房、人均水資源量分別為1.06畝、12.70平方米和322立方米,若不實行計劃生育,人均只能有土地0.8畝、住房9.7平方米、水資源量248立方米。由于計劃生育政策貫徹落實得好,我市人口素質也得到進一步提高,人口平均壽命由1980年的69.68歲提高到20xx年的71.8歲:文盲率由1990年的13.95%下降到20xx年的4%以下:出生嬰兒缺陷率由1990年的14‰左右降低到20xx年的8.6%:嬰兒死亡率由11.89%降低到10.15‰。
二、加強引導,普惠政策優(yōu)先向計生家庭傾斜
新中國成立以來,特別是改革開放以來,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就,人民群眾的生活水平顯著提高。但我市人均資源占有量少的`市情、人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面、人口與資源環(huán)境關系緊張的狀況仍然是全面建設小康社會、實現(xiàn)“一強五前”奮斗目標和構建和諧安陽所面臨的突出矛盾和問題。我們必須堅定不移地落實計劃生育基本國策、穩(wěn)定低生育水平。在當前加快推進以改善民生為重點的社會建設新形勢下,讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果,既是貫徹落實計劃生育基本國策的需要,也是改善民生的重要方面,符合市情民意。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和財政實力的增強,我們有條件、有能力優(yōu)先向計劃生育家庭傾斜,讓計劃生育家庭率先致富,形成良好的社會導向。如我市為落實四項節(jié)育手術不僅全部免費,還為手術對象全部參加平安保險、為獨生子女家庭參加新農(nóng)合予以補貼、農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭父母超過60周歲每人每年補助600元等,讓計劃生育家庭得到必要的經(jīng)濟補償。殷都區(qū)在開展農(nóng)村計劃生育“幸福家庭行動”中,整合資源,設立“計生貧困家庭小康工程創(chuàng)業(yè)基金”,為計生貧困家庭的致富創(chuàng)業(yè)提供貸款擔保;安陽縣動員企業(yè)積極安置計劃生育貧困家庭人員就業(yè),并免費予以培訓。內黃縣、滑縣對計劃生育貧困家庭實施“安居工程”,為他們解決住房困難:湯陰縣為政策內雙女結扎戶辦理全家福安康保險:北關區(qū)、文峰區(qū)等實行副科級以上領導干部“一幫一”幫扶,對計劃生育貧困家庭給予1000元以上現(xiàn)金資助,普惠政策向計生家庭傾斜已經(jīng)形成共識。龍安區(qū)東風鄉(xiāng)王潘流村王慧賢說:“當年執(zhí)行國策少生優(yōu)生,晚年享受獎扶制度幸福一生,衷心感謝黨和政府對我們的關懷?!?/p>
三、堅持“五進”農(nóng)戶,構建計生“幸福家庭”,推進社會主義新農(nóng)村建設
建設社會主義新農(nóng)村是貫徹落實科學發(fā)展觀,全面建設小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。人口計生部門在新農(nóng)村建設中,必須創(chuàng)造性地開展工作,緊密結合“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的新農(nóng)村建設任務,找準最佳結合點,開展“五進”農(nóng)戶活動,使計劃生育“幸福家庭行動”融入新農(nóng)村建設大局。
一要開展農(nóng)村小康工程進農(nóng)戶活動。整合、利用建設新農(nóng)村的政策、項目、資金等資源,采取項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、科技扶持、小額貸款等措施,幫助計劃生育家庭提高致富能力,促進計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展。
二要開展各項獎勵優(yōu)惠政策進農(nóng)戶活動。全面落實獨生子女父母獎勵費等法律法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策,落實好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,使計劃生育家庭得到必要的經(jīng)濟補償。落實市政府(安政[20xx])67號文件,推進“安居工程”,救助計劃生育貧困家庭,增加經(jīng)濟收入,促進計劃生育家庭生活富裕。
三要開展婚育新風進農(nóng)戶活動。廣泛宣傳和普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學知識。著力把農(nóng)村人口文化大院建設成為農(nóng)民群眾娛樂活動、學習知識、接受先進思想、更新觀念的場所,促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設。
四要開展生殖健康服務進農(nóng)戶活動。建立進村入戶方便群眾的計劃生育康檢制度,提供優(yōu)質規(guī)范的避孕節(jié)育全程服務、婦科病普查診治的生殖保健服務、出生缺陷干預的優(yōu)生服務和宣傳村容整潔、家庭衛(wèi)生、行為文明的宣教服務,提高農(nóng)村已婚育齡群眾的生殖健康水平,促進農(nóng)民身心健康和村容村貌變化。
平安家庭創(chuàng)建工作計劃
佳鑫社區(qū)婦聯(lián)立足社區(qū)實際,面向家庭成員,認真組織開展平安家庭創(chuàng)建活動,較好地調動了廣大婦女在創(chuàng)建活動中的積極性,家庭成員積極參與社會治安綜合治理工作, 切實維護婦女兒童合法權益,以一個個家庭的“小平安”促進了社區(qū)的“平安”,取得了較好的成效。
一、構筑平安家庭創(chuàng)建工作基本保障
(一)是加強網(wǎng)絡建設,確保人員到位。為了加強對創(chuàng)建活動的領導,社區(qū)組成了一張區(qū)域覆蓋全社區(qū)、人員來自多層面、內容涵蓋“大平安”的工作網(wǎng)絡,從不同角度、不同內容豐富平安家庭創(chuàng)建工作內涵,充實創(chuàng)建力量,形成創(chuàng)建合力,推動平安家庭創(chuàng)建工作。
(二)是加強創(chuàng)建力度,確保措施到位。社區(qū)把平安家庭創(chuàng)建活動納入社區(qū)建設總體規(guī)劃,做到同部署、同落實、同檢查、同考核、同評比、同表彰,加大了創(chuàng)建的力度,形成了社區(qū)黨支部領導,婦聯(lián)牽頭、轄區(qū)單位配合、志愿者參與的創(chuàng)建工作格局。
二、理清思路,周密部署,構筑平安家庭創(chuàng)建工作目標體系
為了使平安家庭創(chuàng)建活動有的放矢,佳鑫社區(qū)婦聯(lián)按照街道提出的平安家庭創(chuàng)建總體部署,結合社區(qū)實際,堅持以
家庭為主體,確立了“圍繞一個目標,實施二項工程,堅持三個倡導,著眼四個抓手,促使家庭做到“五防”達到“四無”,實現(xiàn)“六個更加”的創(chuàng)建工作目標體系和工作任務。社區(qū)立足于以學校教育為主體、家庭教育為關鍵、社區(qū)教育為補充的“三位一體”的大德育格局,走實現(xiàn)學校家庭社區(qū)三者無縫接軌的未成年人思想道德教育之路。與學校聯(lián)動做學校的助手,與家長聯(lián)動做家庭的后盾,在實現(xiàn)了組織建設“三位一體”的基礎上,積極在載體上進行創(chuàng)新,依托社區(qū)青少年協(xié)會,在內容上突出平安主題,關注黃、網(wǎng)、毒對青少年的危害;在形式上體現(xiàn)自主性,讓青少年自己設計活動內容、自己參與,使常規(guī)活動制度化、專題活動系列化、傳統(tǒng)活動特色化、大型活動聲勢化,既豐富了青少年的平安知識,也有效地提高了他們的自護能力。
平安家庭創(chuàng)建工作開展以來,社區(qū)堅持以家庭小平安促社區(qū)大平安,以家庭小和諧促社區(qū)大和諧的工作思路,為居民營造了良好的法治環(huán)境、穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境、優(yōu)美的生活環(huán)境、和諧的人際環(huán)境、健康的青少年成長環(huán)境,使“平安家庭”創(chuàng)建工作走出了家門、融入了社區(qū),實現(xiàn)了由小及大的轉變,使平安社區(qū)的創(chuàng)建成為可能,也為和諧社區(qū)的建設增添了濃墨重彩的篇章。
薩依巴格街道佳鑫社區(qū) 2010年1月14日
家庭是社會的細胞,家庭平安穩(wěn)定是社會和諧發(fā)展的重要基礎。為認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會及我縣《關于深入開展“平安××”系列創(chuàng)建活動的意見》,按照縣婦聯(lián)、綜治辦等對創(chuàng)建“平安家庭”活動的部署和要求,經(jīng)學校研究決定在我校開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。為了更好地貫徹十五屆五中全會精神,切實加強社會主義精神文明建設,弘揚社會主義家庭美德,以家庭的文明促進社會的文明與進步,我校就深入開展“文明家庭”創(chuàng)建活動提出如下規(guī)劃:
一、指導思想
以鄧小平理論和黨的十五屆五中全會精神為指導,以建立新型的家庭人際關系和科學、文明、健康的生活方式為目標,通過廣泛、深入、扎實、有效的“文明家庭”創(chuàng)建活動,促進家風和社會風氣的根本好轉,以家庭的文明進步促進社會的文明進步,為改革和經(jīng)濟建設營造良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
1、堅持為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的原則?!拔拿骷彝ァ眲?chuàng)建活動要立足于激發(fā)和調動廣大家庭投身改革開放和現(xiàn)代化建設的積極性,引導家庭成員理解改革,支持改革,投身改革,為改革獻技出力。
2、堅持促進社會穩(wěn)定的原則。家庭是社會細胞,家庭穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要基礎,在“文明家庭”創(chuàng)建活動中,要把維護社會穩(wěn)定作為推動社會穩(wěn)定一項重要任務來抓。自覺樹立維護社會主義意識,正確處理好社會、家庭、個人之間的關系,增強維護安定團結的`自覺性。
3、堅持發(fā)動群眾,依靠群眾的原則。使群眾真正成為“文明家庭”的主體,作為群眾性活動,必須堅持廣泛發(fā)動群眾,依靠群眾,吸引和發(fā)動群眾廣泛參與,要以群眾為主體。
4、堅持動態(tài)化管理的原則。要適應形勢要求,發(fā)動群眾討論修改創(chuàng)建標準,提高群眾參與創(chuàng)建的自覺性。要定期進行表彰評比,具體名額由民主測評決定。
三、活動內容
1、大力提高家庭成員的思想道德素質。堅持用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝頭腦,對廣大家庭成員要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,愛國主義、集體主義、社會主義教育和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,馬克思主義唯物論、無神論和科學精神教育,積極開展與“×××”做斗爭,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。做有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”公民,引導家庭成員樹立家庭美德、社會公道、職業(yè)道德意識。
2、大力提高家庭成員的科學文化素質。繼續(xù)采取有效措施,在廣大家庭中普及科學文化知識。要組織廣大家庭成員學習現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟知識、管理知識、法律知識和其他文化知識。在城鎮(zhèn)要繼續(xù)開展“家庭讀書”活動,組織家庭讀書征文、知識競賽、演講比賽,培養(yǎng)家庭成員的讀書興趣,促進家庭成員讀書看報的良好習慣,要通過舉辦培訓班、科普知識講座等形式,幫助廣大家庭成員掌握科譜實用知識,提高參與市場競爭的能力,發(fā)揮婦女的半邊天作用。
3、大力提高家庭成員的身體素質。要在廣大家庭和家庭成員中廣泛深入開展文化娛樂活動和體育健身活動。促進健康的家庭文化、廣場文化、社區(qū)文化活動。通過家庭文藝演唱會、家庭運動會、家庭技能比賽、家庭文化大院、家庭素質爭優(yōu)賽、家庭角色評選等活動,活躍家庭文化生活,激發(fā)群眾創(chuàng)造美好生活、共建美好家園的熱情。使廣大家庭在活動中起到開啟心智,愉悅身心的目的。在活動中要突出健康教育這個重點,通過講座、咨詢等形式,幫助家庭成員增強健康意識和自我保護能力,重視合理的科學的體育鍛煉,逐漸開辟和建設一批比較固定群眾體育健身活動場地,有計劃地培養(yǎng)一批不同年齡的群眾健身活動骨干。要從各地實際和群眾需要出發(fā),制定每年的健身計劃,并對活動開展情況進行檢查。
4、建立健康、文明、科學的生活方式。要引導廣大家庭成員樹立崇尚科學,反對迷信,崇尚文明,反對愚昧,崇尚進步,反對落后的意識。要增強依法維護自身合法權益和抵制各種歪風邪氣的能力,培養(yǎng)好下一代。努力學習家庭教育的基本知識,提高自身的科學教育水平。堅持進行“男女平等、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里團結、勤儉持家”的家庭美德教育。要規(guī)范道德行為,抵制陳規(guī)陋習,實行計劃生育,提倡樹立科學合理的消費觀念。要增強家庭成員的生態(tài)意識、樹立保護環(huán)境意識,倡導健康、科學、文明的生活方式,努力提高生活質量。
四、評比條件
1、愛國守法,熱心公益,群眾擁護;
2、學習進步,愛崗敬業(yè),貢獻突出;
3、男女平等,尊老愛幼,鄰里互助;
4、相信科學,移風易俗,計劃生育;
5、廉潔奉公,勤儉持家,保護環(huán)境。
五、主要目標
通過開展創(chuàng)建活動使廣大家庭成員的思想道德素質和科技、文化素質有較大提高,家庭文明程度有較大的進展;群眾參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力有較大的增強。
六、組織領導
“文明家庭”創(chuàng)建要在學校黨總支的領導下進行。活動,由學校文明辦、辦公室搞好協(xié)調指導工作。婦聯(lián)負責“文明家庭”創(chuàng)建活動的組織評選工作。
七、創(chuàng)建措施
1、積極協(xié)調配合
“文明家庭”創(chuàng)建活動,是社會主義精神文明建設的重要內容,是推進社會進步的基礎工作,各有關部門要列入工作議事日程,切實加強領導。各地要積極主動爭取各級黨政領導的重視和支持,相關部門,如民政、廣播電視、教育、公安、司法、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育、環(huán)保、工會、共青團、科協(xié)等部門要密切配合,積極參與,形成齊抓共管,整體推進的新格局,以確保創(chuàng)建活動的順利進行。
2、科學規(guī)劃管理
各處室要結合本單位實際制定出創(chuàng)建活動的意見、規(guī)劃和各項規(guī)章制度。要明確目標,落實責任。要按照縣里制定的“文明家庭”評比條件進一步細化,制定出符合本地情況的具體內容,既要突出針對性,又不忽視常規(guī)性的要求;既要有可操作性又不過于繁瑣。
計劃生育是我國的基本國策,提高出生人口素質,促進人口長期均衡發(fā)展”為新時期人口計生事業(yè)指明了方向。作為我們企業(yè)是基本國策的有力支撐者,緊扣“計生發(fā)揮企業(yè)穩(wěn)定計生政策、穩(wěn)定人心,做社會的堅強基石作用。緊扣“計生促家庭建設、計生促平安發(fā)展、計生促礦區(qū)和諧”的工作主線,圍繞提升關愛意識,強化服務職能,為企業(yè)的人口和計生工作創(chuàng)造良好的平臺。
【關鍵詞】
企業(yè);人口計劃生育;管理;工作
我公司是一個國有大型煤炭企業(yè),橫绔重慶市三區(qū)二縣。在人口計劃生育屬地化管理中,即要協(xié)助地方政府搞好計劃生育工作,又內抓管理形成自己的人口管理模式,公司的人口計生工作始終堅持以人為本,把職工群眾的利益放在第一位,認真實施人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃,完善人口計生利益導向政策體系,讓計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。
1體現(xiàn)企業(yè)特色,挖掘人口計生工作中新的內涵
1.1我公司的人口計生工作緊扣“計生促家庭建設、計生促平安發(fā)展、計生促礦區(qū)和諧”的工作主線,圍繞提升關愛意識,強化服務職能,開展“提升家庭幸福指數(shù),促進礦區(qū)和諧發(fā)展”活動。不斷轉變企業(yè)計生工作重心,強化服務職能,著力員工幸福家庭建設,為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好人口和家庭環(huán)境。
1.2加強領導,提高認識,在均衡人口結構上有新作為。公司各級對人口計生工作從實際出發(fā),科學制定發(fā)展思路,進一步加強領導,提高思想認識,對穩(wěn)定低生育水平的重要性、長期性、艱巨性和復雜性保持清醒的認識,堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持一把手親自抓、負總責不動搖,堅持創(chuàng)新人口計生工作思路、機制、方法不動搖。積極爭取黨、政領導的重視,把人口計生工作納入企業(yè)經(jīng)營的總體規(guī)劃、完善責任制考核機制,研究制定具體方案,找準新時期推進人口和計劃生育工作的切入點,維護人口和計劃生育改革政策的公正性和嚴肅性,統(tǒng)籌解決好人口問題,提高人口素質。在工作上實行宣教制、點評制、談話制、督導制,變過去的定性式、年底的考評方法為民主的、透明的工作方法。
2宣教到戶、服務到人,不斷開拓優(yōu)質服務新領域,將人口文化與企業(yè)文化有機結合,意在改變職工群眾的生育文化觀念
2.1正確把握新聞宣傳導向,積極營造良好輿論氛圍是做好人口和計劃生育工作的前提。做好人口計劃生育工作,必須充分發(fā)揮宣傳教育的先導作用。大力宣傳人口與科學發(fā)展觀、以人為本、和諧社會、經(jīng)濟社會發(fā)展全局等的關系,強化人口計劃生育政策、法律法規(guī)宣傳,將人口計劃生育宣傳融入“大宣傳”之中,把“群眾既有生育的權利,但也有依法實行計劃生育的義務”等觀點向群眾講清楚、講透徹、講明白,讓群眾樹立起依法規(guī)范生育行為的意識。切實加強載體建設,繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動。結合“世界人口日、公開信發(fā)表、節(jié)假日開展專項宣傳。倡導婚育文明和家庭文明建設,深化婚育新風進萬家等活動,通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機、報刊等大眾傳媒,采取文藝演出、廣場活動等多種方式,廣泛宣傳文明進步的家庭觀、幸福觀。完善健康咨詢電子信息服務系統(tǒng),普及計劃生育、生殖保健以及保護婦女、兒童、老年人、流動人口權益的法律法規(guī)知識,使用一些觀點鮮明、時代感強、貼近生活、群眾喜聞樂見的人口計劃生育宣傳品集中宣傳;切實增強了宣傳教育的感染力、影響力和滲透力。開展內容豐富多彩、形式多樣的主題宣傳活動,營造活躍職工群眾的計生宣傳氛圍,增強了群眾對人口和計劃生育知識及政策法規(guī)的認識和了解。
2.2通過開辦孕婦學校、計生專欄、計生專干定期走訪懷孕婦女向群眾宣傳優(yōu)優(yōu)生優(yōu)育知識,在孕前和孕早期進行健康教育和指導,指導育齡夫婦選擇最佳生育年齡、接受遺傳咨詢、均衡營養(yǎng)、避免接觸放射線和有毒有害物質、預防感染、謹慎用藥、戒煙戒酒等,預防出生缺陷的發(fā)生。
2.3開展生殖健康技術服務。舉辦生殖健康保健知識講座,邀請婦產(chǎn)科、泌尿外科專家到基層單位進行男女生殖健康保健知識講座,把生殖健康保健內容覆蓋到了男性。并指導育齡婦女注意衛(wèi)生保健,科學防病增強體質,定期參加生殖保健科普知識學習,提高了職工衛(wèi)生保健知識和生殖健康知識的知曉率。
3強化統(tǒng)籌,進一步完善利益導向政策新體系
3.1搞好計劃生育幫扶救助工作,確實讓計劃生育家庭得到實惠。公司將幫扶獨生子女困難家庭的具體措施落到實處,對獨生子女傷殘、死亡,因疾病、災害造成的家庭困難等開展扶助工作。每年各單位還根據(jù)具體情況對考入大學的獨生子女家庭發(fā)放數(shù)額不等的金秋助學獎勵金鼓勵獨生子女們立志學習,早日成才,把親情、溫暖和關懷送給貧困的.獨生子女家庭。
3.2協(xié)助搞好重慶市獎勵扶助、特別扶助工作。對獨生子女殘疾傷殘、死亡家庭逐個摸底,不漏掉一個,讓獨生子女殘疾、死亡家庭分別享受3120元、2760元的特別扶助。
4加強人口信息化建設、促進人口計生管理規(guī)范化
抓好人口信息標準化建設,一是公司統(tǒng)一建立了育齡婦女信息管理體制,制定公司內部統(tǒng)一的標準,進一步完善育齡婦女信息內容,重點放在以人口信息的采集、整理、更新、分析為基礎的工作上,加強統(tǒng)計調查,使之做到內容清楚、變動有序、轉移及時,計生統(tǒng)計報表準確、信息真實。既與重慶市計劃生育的pic軟件系統(tǒng)不沖突,又解決了企業(yè)跨區(qū)域多管理難的問題,形成了企業(yè)內部人口計生獨立的管理模式。二是規(guī)范人口和計劃生育辦事程序、方便了群眾辦事,減少職工多處奔走的不便,也提高了辦事效率。三是完善獨生子女檔案管理制度,各單位逐步建全獨生子女檔案,特別是新召入企業(yè)的職工只生育了一個子女的家庭的資料信息,進行登記并規(guī)范管理。使職工在辦理退休、享受獨生子女政策方面的待遇、辦理計劃生育手續(xù)時有根有據(jù),有法可依。簡化了辦事手續(xù),及時方便了群眾。
5圍繞“文明倡導、健康促進、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻社會”五個方面,開展創(chuàng)建幸福家庭活動。
為全面貫徹落實黨中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,切實將人口和計劃生育工作融入社會主義新農(nóng)村建設,建立和諧的干群關系、鄰里關系、家庭關系,培育良好的村風、民風,建設“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新家庭,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,決定在全縣開展計劃生育新農(nóng)村新家庭計劃活動。現(xiàn)提出如下實施意見:
一、實施新農(nóng)村新家庭計劃的重要意義
建設小康社會最艱巨的任務在農(nóng)村。建設社會主義新農(nóng)村深刻反映了全面建設小康社會的客觀要求,代表了廣大農(nóng)民的根本利益。人口和計劃生育工作的重點、難點在農(nóng)村。中央要求,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,把農(nóng)村作為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重,將農(nóng)村人口和計劃生育工作納入建設社會主義新農(nóng)村的總體部署,進一步開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面,并明確提出要實施新農(nóng)村新家庭計劃。全面加強農(nóng)村的人口和計劃生育工作,是我縣建設社會主義新農(nóng)村的基礎性任務和重要組成部分。實施新農(nóng)村新家庭計劃,是全縣人口和計劃生育系統(tǒng)積極參與社會主義新農(nóng)村建設的重要載體,是貫徹落實黨中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的重要舉措,對于進一步加強農(nóng)村基層基礎工作,實現(xiàn)人的全面發(fā)展具有十分重要的意義。
二、實施新農(nóng)村新家庭計劃的指導思想和目標
指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“文明、富裕、健康、和睦”的計劃生育新家庭為目標,以“倡導新風尚、培育新農(nóng)民、爭創(chuàng)新家庭、建設新農(nóng)村”為主題,穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題,樹立“人文計生、和諧計生、幸福計生”的良好形象,促進社會主義新農(nóng)村建設。
目標:新農(nóng)村新家庭計劃以行政村為單位,以家庭為主體,按照“先行試點,總結經(jīng)驗;分步實施,整體推進”的思路,創(chuàng)建計劃生育新農(nóng)村和計劃生育新家庭。到20xx年,全縣70%的'農(nóng)村家庭達到計劃生育新家庭標準,60%的村達到計劃生育新農(nóng)村標準。
三、計劃生育新農(nóng)村、新家庭標準
(一)計劃生育新家庭標準
1、科學婚育好。樹立科學、文明、進步的婚育觀念,依法自覺實行計劃生育,少生、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教,努力教育下一代成人成材。
2、勤勞致富好。熱心學習科學文化知識,努力提高生產(chǎn)能力和水平,科技興家、勤勞致富、收入增加、生活寬裕,帶頭致富創(chuàng)業(yè)。
3、文明生活好。生活方式科學、文明、健康,生活環(huán)境衛(wèi)生、整潔、安全,家庭成員身心健康,自覺抵制封建迷信活動。
4、和諧家風好。遵紀守法,誠信待人,鄰里友善,男女平等,夫婦和睦,孝敬長輩,愛護子女。
5、社會公德好。關心公益事業(yè),積極參加公益活動、群眾活動,熱心傳播新文化新風尚,積極參與農(nóng)村民主管理。
(二)計劃生育新農(nóng)村標準
1、領導重視好。村黨支部、村委會重視人口和計劃生育工作,工作機構健全,有專人負責;將人口和計劃生育工作有機納入新農(nóng)村建設;計劃生育信息報送及時、準確;計生聯(lián)系員報酬落實;村風文明,村容整潔,計劃生育新家庭創(chuàng)建率達到家庭總數(shù)的70%以上。
2、政策落實好。當年無不符合法定條件生育;計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策落實,實行計劃生育家庭人均收入高于全村平均水平,計劃生育女孩戶在生產(chǎn)、生活上得到優(yōu)先扶持。
3、陣地建設好。村人口學校(計劃生育活動室)設施齊全,發(fā)揮作用;村圖書室擁有人口計生報刊3種以上,圖書10本以上;宣傳環(huán)境和諧、人文、規(guī)范、溫馨、適度。
4、宣傳服務好。90%以上群眾得到計劃生育、生殖健康、政策法規(guī)宣傳、咨詢服務;農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助制度知曉率達到90%以上,育齡婦女計生科普知識知曉率達到90%以上;已婚育齡婦女享受計劃生育免費技術服務率達到100%,綜合避孕率達到90%以上;群眾對計劃生育工作滿意率達到90%以上。
5、村民自治好。積極推行“村兩委負總責,協(xié)會具體抓,群眾做主人”計劃生育村民自治工作新機制,村民自治組織健全、發(fā)揮作用;村計劃生育協(xié)會積極參與計劃生育村民自治;實行計劃生育村務公開,計劃生育重要事項村民知曉率達到90%。
四、新農(nóng)村新家庭計劃的主要任務
1、堅持穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題。在穩(wěn)定低生育水平的基礎上統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題是實施新農(nóng)村新家庭計劃的首要任務,是社會主義新農(nóng)村建設的重要內容。要針對農(nóng)村實際和存在的突出問題,綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段,切實穩(wěn)定低生育水平。深入開展關愛女孩行動,采取綜合措施有效治理出生人口性別比偏高問題。要關注農(nóng)村“留守兒童”、“留守老人”,抓好流動人口及其家庭的管理服務,促進弱勢家庭的和諧發(fā)展。
2、加強人口文化建設,促進鄉(xiāng)風文明。加強人口文化建設是實施新農(nóng)村新家庭計劃的先導。要通過人口文化建設,構建男女平等、共同發(fā)展的社會性別意識,樹立健康、忠誠、和諧的家庭觀念,傳播科學、文明、進步的婚育觀念,提升思想道德和科學文化素質。要繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動,促進新型生育文化建設和人口文化建設,促進形成具有現(xiàn)代文明特色的新型生育觀念。人口文化建設要做到“八推進”,即完善宣傳設施,改善宣傳環(huán)境,開展文藝活動,建立圖書角,舉辦科普講座,發(fā)放宣傳品,辦好人口學校,開展健康咨詢。要廣泛開展“文化知識進農(nóng)家”、“科學技術進農(nóng)家”、“法律政策進農(nóng)家”、“人文關愛進農(nóng)家”、“文明和諧進農(nóng)家”的“五進農(nóng)家”活動。要積極開展“好兒子、好女婿、好媳婦、好妯娌、好婆婆、好鄰居”評選和敬老、尊老、愛老、養(yǎng)老等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,弘揚文明新風。
3、開展計劃生育/生殖健康服務,促進家庭健康。促進家庭健康是實施新農(nóng)村新家庭計劃的主體。要通過促進家庭健康,改善農(nóng)民家庭健康狀況,提高農(nóng)民健康水平,保護和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極推行以避孕方法知情選擇、生殖道感染綜合防治和出生缺陷干預等“三大工程”為主要內容的計劃生育優(yōu)質服務。廣泛開展“為國為家生好娃、和諧健康幸福家”活動,開展出生缺陷預防、優(yōu)生優(yōu)育宣傳、生殖道感染防治、性病、艾滋病預防咨詢、教育活動,提高農(nóng)民家庭成員自我保健和防范意識,形成健康的個人行為。定期免費開展育齡婦女生殖健康檢查,落實計劃生育基本項目免費服務,關注男性生殖健康,促進青少年和老年健康,不斷滿足農(nóng)村群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健需求。
4、發(fā)展計劃生育“三結合”,促進生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。要繼續(xù)深化計劃生育“三結合”,把計劃生育工作同促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入結合起來,提升農(nóng)民家庭的致富能力和生活質量,優(yōu)先支持和幫扶實行計劃生育的農(nóng)民家庭,帶動其他家庭實行計劃生育脫貧致富。
5、開展計劃生育便民維權活動,推進農(nóng)村民主管理。要堅持以人為本、執(zhí)法為民、依法維權、優(yōu)質服務的執(zhí)法理念,開展便民維權活動,依法維護實行計劃生育的農(nóng)民計劃生育獎勵優(yōu)惠、技術服務等方面的權利。積極爭取有關部門在制定實施城鄉(xiāng)社會保障、社會救助和醫(yī)療保險等措施時,依法對符合條件的農(nóng)村計劃生育家庭給予優(yōu)惠照顧。全面落實農(nóng)村對獨生子女家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策,落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。維護流動人口的合法權益,做到屬地化管理、市民化服務,同宣傳、同管理、同服務。要進一步發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織作用,實行計劃生育村民自治,加強農(nóng)村計劃生育民主管理,落實計劃生育村務公開、政務公開制度,保證村民計劃生育知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
五、新農(nóng)村新家庭計劃保障措施
1、加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將新農(nóng)村新家庭建設活動作為社會主義新農(nóng)村建設的有機組成部分,緊緊圍繞全縣總目標,與新農(nóng)村建設同步進行,同步實施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生辦要將實施新農(nóng)村新家庭計劃作為今后一個時期農(nóng)村人口和計劃生育工作的重點,切實加強領導。要結合本地區(qū)實際,科學制定方案,統(tǒng)籌安排。
2、有機結合。要把創(chuàng)建活動同落實黨中央、國務院《決定》相結合,全面加強農(nóng)村人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題;同加快人口和計劃生育工作新機制建設相結合,加快人口和計劃生育綜合改革步伐;同全面推進計劃生育優(yōu)質服務活動相結合,不斷提升計劃生育服務水平;同深入開展“婚育新風進萬家”活動、“關愛女孩行動”相結合,加強出生人口性別比偏高問題的綜合治理。
3、精心組織。新農(nóng)村新家庭計劃活動分三個階段實施:
去年為啟動階段。全縣創(chuàng)建計劃生育新農(nóng)村50個;計劃生育新家庭400個。
明年為全面推進階段。全縣每年有15%左右的村和20%的農(nóng)民家庭達到創(chuàng)建標準。
關王鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建工作實施方案
為認真貫徹落實省婦聯(lián)、市婦聯(lián)關于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動實施意見,動員廣大婦女干部積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動,以家庭的平安和諧促進我鎮(zhèn)發(fā)展、構建和諧社會,經(jīng)研究,決定開展創(chuàng)建“平安家庭”活動。特制定實施方案如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,以宣傳教育為主線,以提高家庭成員的法制、道德水平為重點,以開展評選“平安家庭”活動為載體,以創(chuàng)建健康、文明、祥和的家庭為目的,充分發(fā)揮婦女在家庭中的重要作用、在全面建設小康社會和構建和諧社會中的作用,全面提高家庭成員的整體文明程度,發(fā)揮家庭在社會中的基礎作用,以家庭的平安和諧促進社會的文明進步。
二、目標任務
努力營造“五個環(huán)境”:即安定有序的治安環(huán)境,優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境,公平正義的法制環(huán)境,誠信友愛的人際環(huán)境,安全健康的成長環(huán)境;增強“六個意識”:即增強家庭成員的懂法守法意識,男女平等意識,拒腐防變意識;使更多的家庭做到“六防”:即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防滲透、防隱患、防犯罪,實現(xiàn)“六無”:即無毒品、無賭博、無暴力、無邪教、無傳銷、無事故。
三、主要內容
(一)認真學習領會文件精神,充分認識創(chuàng)建“平安家庭”的重要意義。家庭是社會的細胞,是社會穩(wěn)定的第一道防線,家庭平安是社會平安的基石和前提,“平安家庭”創(chuàng)建活動是構建社會主義和諧社會的有效載體,是推動我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建設“平安關王”的重要舉措。
(二)認真學習“平安家庭”十標準,切實開展創(chuàng)建活動。
1.學法用法不違法,創(chuàng)守法之家。認真學習各項法律法規(guī)知識,遵守國家法律、法規(guī),自覺維護婦女兒童的合法權益,不歧視婦女,不虐待兒童,不違反計劃生育。家庭成員講誠實,守信用,無違法犯罪行為。
2.文明理家講規(guī)范,創(chuàng)美德之家。樹立社會主義榮辱觀,自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范,知榮辱,樹正氣,揚新風,做文明公民。
3.化解矛盾“零暴力”,創(chuàng)友善之家。家庭成員和睦相處,預防和化解家庭的各種矛盾,實現(xiàn)“零家庭暴力”,妥善處理鄰里、親朋之間的關系,善待他人,友好相處。
4.自我防范講安全,創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識,增強防范意識,加強防范措施,提高自我防范能力,避免發(fā)生各類事故,確保
自身及公共安全。
5.崇尚科學守公德,創(chuàng)文明之家。移風易俗,婚喪喜事不大操大辦,崇尚科學,反對邪教和迷信,崇尚文明,遵守法規(guī)和公德,遠離“黃、賭、毒”。
6.尊老愛幼重教子,創(chuàng)關愛之家。掌握科學的教育方法,注重身教,強化對子女的道德教育,培養(yǎng)良好家風,教育子女講文明、懂禮貌、求上進、走正道,子女無輟學現(xiàn)象。照顧好家中的老弱病殘成員,特別是要關愛曾失足的成員,感化使之重新做人,減少不安定因素。
7.富而思源講奉獻,創(chuàng)富足之家。學科學,用科學,堅持勤勞致富,守法經(jīng)營,信守合同,照章納稅,奉獻社會。
8.參與公益獻愛心,創(chuàng)愛心之家。關心公益事業(yè),互幫互助,見義勇為,共同維護公共安全。
9.依法維權不纏訪,創(chuàng)明理之家。依法維護自己的合法權益,不無理纏訪;遇法律疑難,通過法律咨詢和法律渠道,依法處理,不鋌而走險,魯莽從事。
10.講究衛(wèi)生抓保健,創(chuàng)保健之家。家庭成員積極參與飲水干凈、街道干凈、庭院干凈、居宅干凈的“四凈”生態(tài)活動和愛國衛(wèi)生活動,加強體育鍛煉,預防傳染性疾病,增強保健知識。
(三)結合實際,多措并舉,推動創(chuàng)建活動落到實處。
1.把創(chuàng)建“平安家庭”與普法工作相結合,以提高家庭
成員的法律、道德水平為重點,以創(chuàng)建平安、健康、文明、祥和的家庭為目標,組織動員廣大婦女從自身做起、以“五五”普法啟始年和婦女“法制宣傳年”為契機,從自己家庭做起,積極創(chuàng)建“平安家庭”。通過普法活動教育家庭成員愛國守法,提升家庭成員依法辦事的意識和能力,有效預防侵害婦女兒童合法權益現(xiàn)象的發(fā)生,有效預防侵害婦女兒童合法權益現(xiàn)象的發(fā)生。
2.把創(chuàng)建“平安家庭”與學習社會主義榮辱觀、“八榮八恥”教育等理論學習相結合,形成終生學習的良好風氣,勤奮學習,及時更新知識、掌握新技能,不斷提高家庭成員的素質,為社會發(fā)展作出貢獻。
3.精心培育一批“平安家庭”創(chuàng)建示范戶,使“平安家庭”創(chuàng)建工作做到學有榜樣,做有標準,趕有目標,推動全鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建深入開展。
四、工作要求
(一)提高認識,形成創(chuàng)建“平安家庭”強大合力。一是牢固樹立在大局中思考、定位婦女工作的理念,提高服務大局的自覺性。二是牢固樹立維護穩(wěn)定就是維護婦女權益的指導思想,提高參與平安家庭建設的主動性;三是牢固樹立沒有千萬家庭的小平安,就不會有整個社會大平安的意識。
(二)狠抓落實,注重創(chuàng)建“平安家庭”活動實效。要從實際出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢,突出特點,量力而行,增強活動的針對性、可操作性;要把深化“平安家庭”創(chuàng)建活動與普法工作、“文明家庭”評比活動結合起來,落到基層,抓出成效。
(三)樹立典型,加大宣傳。在全面發(fā)動廣大家庭積極參與的基礎上,注重培養(yǎng)選樹典型,充分發(fā)揮典型的輻射示范作用。
(四)年終進行評比表彰,把創(chuàng)建“平安家庭”活動深入開展下去。認真總結創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,建立長效機制,堅持常抓常新,發(fā)揮長效,確保每個家庭和諧平安。
關王鎮(zhèn)人民政府
2012年4月6日
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