在生活中會(huì)遇到很多事,也會(huì)產(chǎn)生很多感悟和體驗(yàn),我們可以嘗試撰寫自己的心得體會(huì)。通過總結(jié)心得體會(huì)我們可以從失敗中學(xué)習(xí)從成功中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),但是,如何撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)呢?
按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于《市直機(jī)關(guān)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將我辦2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況總結(jié)如下。
(一)強(qiáng)化基層黨組織抓好黨員的教育、管理和監(jiān)督強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育
以學(xué)習(xí)《黨章》為主線,把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)作為2017年度機(jī)關(guān)黨支部"三會(huì)一課"組織生活的重要內(nèi)容,并就《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》內(nèi)容,對我辦黨員進(jìn)行問卷測試。黨支部書記褚郭宏帶頭講黨課,作了題為《以較真的精神,講程序、講原則、守規(guī)矩——牢固樹立"四個(gè)意識(shí)",堅(jiān)定"四個(gè)自信"》的黨課。積極派黨員同志參加"為政以德"、"學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神 家風(fēng)家訓(xùn)專題講座"等道德講堂活動(dòng),用身邊人身邊事教育警醒大家,把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面,使機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)接受紀(jì)律規(guī)矩的約束,堅(jiān)持按照紀(jì)律規(guī)矩辦事,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央、省委和市委保持高度一致。
(二)堅(jiān)持不懈抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委二十九條實(shí)施細(xì)則,勤儉節(jié)約,節(jié)儉辦外事,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)購買禮品,杜絕超人數(shù)陪餐。2017年9月《貴州省公務(wù)全面禁酒的規(guī)定》實(shí)施以后,我們將辦庫存的所有酒進(jìn)行了封存。要求在重大外事活動(dòng)中,確需提供酒的,按一事一購買、一事一審批的原則,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批,同時(shí)報(bào)市第三紀(jì)檢監(jiān)察組備案后使用。節(jié)前通過微信、QQ群、召開會(huì)議形式對全辦干部職工進(jìn)行廉政提醒,向黨員干部發(fā)信號、提要求,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,禁止公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)出入私人會(huì)所、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等,防止"四風(fēng)"問題反彈回潮。
(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、踐行"四種形態(tài)"常態(tài)化
深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)督工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中共貴陽市委關(guān)于印發(fā)的通知》(筑委﹝2018﹞32號)文件要求,認(rèn)真踐行"四種形態(tài)",準(zhǔn)備把握"四種形態(tài)"的深刻內(nèi)涵和政策要義,正確處理常態(tài)、大多數(shù)和極少數(shù)的關(guān)系,嚴(yán)格用紀(jì)律尺子衡量黨員干部的行為。紀(jì)檢組長黃艷枝在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及各類會(huì)議上,多次對我辦黨員同志進(jìn)行預(yù)防提醒,要求大家嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等六大紀(jì)律及黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極營造"風(fēng)清氣正,積極性向上"的機(jī)關(guān)工作氛圍。
三、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求
(一)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活
辦黨組召開兩次專題民主生活會(huì),一是2月6日組織召開辦領(lǐng)導(dǎo)班子及縣級以上黨員干部民主生活會(huì),二是召開黨組領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改主題民主生活會(huì)。兩次民主生活會(huì)上,班子成員自我對照,開展自我批評,明確要堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨"一崗雙責(zé)"。開展4次中心組研討學(xué)習(xí),全辦市管干部學(xué)習(xí)了中央、省委、市委的重大決策部署和業(yè)務(wù)知識(shí),尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨的十九大報(bào)告》原文、新修訂的《黨章》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述摘編》等論著和理論文章。整體而言,4次學(xué)習(xí)研討在辦黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力下取得實(shí)實(shí)在在的效果。
在辦黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)關(guān)支部著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》基本規(guī)范的內(nèi)容和要求嚴(yán)格黨內(nèi)生活。落實(shí)好黨支部"三會(huì)一課"等基本制度,黨組書記、紀(jì)委書記、支部書記帶頭講黨課。結(jié)合年度黨員民主評議活動(dòng)的開展,按照黨章規(guī)定,做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,開展好"主題黨日"活動(dòng),按期換屆選舉,按程序發(fā)展黨員,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)
按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格向第三紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)備"三重一大"、因公(私)出國境、公務(wù)接待、外出培訓(xùn)、公務(wù)出差等事項(xiàng)。認(rèn)真開展紀(jì)律教育工作,增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)。近年來,我辦黨員干部職工均未有違法、違規(guī)、違紀(jì)情況。
(三)履行主體責(zé)任,落實(shí)"一崗雙責(zé)",嚴(yán)格責(zé)任追究
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任。一是按照市紀(jì)委辦公廳《關(guān)于開展違規(guī)使用公務(wù)加油卡等問題專項(xiàng)整治工作的通知》(筑紀(jì)辦〔2017〕21號)要求,我辦黨組高度重視,周密部署,認(rèn)真開展了違規(guī)使用公務(wù)加油卡等問題專項(xiàng)整治自查自糾工作。對我辦在公務(wù)油卡的管理上存在的問題,黨組及全體成員及時(shí)開展了批評和自我批評,辦黨組主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長分別找辦黨組成員、其他市管干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員等開展約談,尤其是對綜合處分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,特別是對油卡使用人進(jìn)行問題約談,從問題的嚴(yán)重性及其危害性進(jìn)行認(rèn)真約談,共約談20余人次。及時(shí)將所有副卡全部凍結(jié),追回所涉及金額,挽回?fù)p失。二是通過2017年巡察整改活動(dòng),我辦加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)了黨組貫徹民主集中制的自覺性,加大了黨組落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的力度,強(qiáng)化了黨組書記"第一責(zé)任人"班子成員"一崗雙責(zé)"的意識(shí),健全了黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制與工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)和黨員干部宗旨意識(shí)。
下一步,我辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,切實(shí)做到黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以高度的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揚(yáng)"釘釘子"精神,以"踏石留印、抓鐵有痕"的勁頭,為推動(dòng)外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供重要保障。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,物質(zhì)生活的不斷豐富,一些黨員干部黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)意識(shí)淡薄,忘記了自己作為公職人員應(yīng)履行的職責(zé),在物質(zhì)沖擊下,經(jīng)不住誘惑,迷失了自我,放縱個(gè)人欲望,置黨紀(jì)和國法于不顧,追逐利益,在權(quán)力,金錢面前喪失了原則,利用職務(wù)之便,做出有悖于原則的事情。通過58起案例材料的學(xué)習(xí),我認(rèn)為:前車之鑒、教訓(xùn)深刻、令人痛心、我們黨員干部一定要深刻吸取教訓(xùn),引以為戒。因此,作為人社局干部必須要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢記為人民服務(wù)的宗旨,持續(xù)提高自我約束能力和防腐敗能力,堅(jiān)決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下的欲橫流誘惑,正確對待手中的權(quán)力,將其用在為老百姓辦實(shí)事上,經(jīng)受住權(quán)力關(guān),金錢關(guān)和人情關(guān)等各種考驗(yàn),筑起抵御各種誘惑的“精神長城”,始終保持清醒的頭腦,時(shí)刻嚴(yán)以律己,時(shí)刻警鐘長鳴,從小事防起,努力從以下四個(gè)方面自律。
有句話叫“已所不欲,勿失于人”,要強(qiáng)化學(xué)習(xí),既要用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝自己的頭腦,從而牢固信念大廈的根基;另一方面,還要學(xué)習(xí)鄭培民、孔繁森等先進(jìn)人物的事跡,用他們的感人事跡不斷鞭策自己,查找差距,提高覺悟。
當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種形形色色的誘惑都使每一名黨員干部面臨著考驗(yàn),這就要在提高道德修養(yǎng)的同時(shí),堅(jiān)持自重、自醒、自省、自立。為此,在新的形勢下,黨員干部要處理好四種關(guān)系,即:處理好自律與他律的關(guān)系,模范的遵守紀(jì)律規(guī)定,自覺接受各種監(jiān)督,保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和生活作風(fēng);處理好個(gè)人利益與單位利益的關(guān)系,使個(gè)人利益必須在保證和發(fā)展全局整體利益的前提下來實(shí)現(xiàn);處理好與親朋好友的關(guān)系,身邊的人,無論是親戚朋友還是下屬,都不能給他們留有優(yōu)越的感覺和幻想的空間,教他們踏踏實(shí)實(shí)做事、老老實(shí)實(shí)做人,不允許他們利用工作之便謀取私利;處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系,做個(gè)明明白白的社保人。
勤生明、廉生威的道理誰都懂,個(gè)人的廉潔主要來自自律。該警示教育讀本中,我區(qū)某勞動(dòng)保障所賈某將收取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金挪為已用,損害群眾利益,其主要原因就是個(gè)人思想認(rèn)識(shí)滑坡,紀(jì)律意識(shí)淡薄。作為基層勞動(dòng)保障員本該全心全意為人民服務(wù),為群眾送去更多黨和政府的關(guān)心、關(guān)懷。但他卻放松了對黨性修養(yǎng)的要求,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,破壞了黨和政府形象。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到作為社保局的稽核科室就要以“四嚴(yán)”即從嚴(yán)要求,從嚴(yán)規(guī)范,從嚴(yán)監(jiān)督,從嚴(yán)查處來規(guī)范和強(qiáng)化自律行為。通過嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,形成“不敢腐”的教育機(jī)制;建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控規(guī)章制度,形成“不能腐”的防范機(jī)制;培養(yǎng)廉潔為榮、腐敗為恥的風(fēng)氣和氛圍,形成“不想腐”的自律機(jī)制。
加強(qiáng)對內(nèi)部業(yè)務(wù)經(jīng)辦的監(jiān)督,互相提醒。加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到自我監(jiān)督,不高高在上,不脫離群眾。通過這次案例警示學(xué)習(xí),我感到,腐敗斗爭是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作,任道而道遠(yuǎn)。作為一名社保局的中干,要想抵御住物欲橫流,做一個(gè)清清白白的人,要耐得住寂寞、受得住清貧、抑制住欲望、把持住關(guān)口,過好“人情關(guān)”“金錢關(guān)”,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)。要加強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),牢固樹立為人民服務(wù)的意識(shí),開創(chuàng)性地做好工作。
經(jīng)過全黨全社會(huì)的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明顯,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。黨的十八大報(bào)告和中央紀(jì)委向黨的十八大的工作報(bào)告,全面總結(jié)了黨的十七大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績。在這承前啟后、繼往開來的新的歷史時(shí)期,我們要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心,不斷把反腐倡廉建設(shè)引向深入。
充分認(rèn)識(shí)成績,把思想統(tǒng)一到中央對反腐倡廉建設(shè)的決策部署上來。近年來,黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得了舉世矚目的成就。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)懲腐敗分子,有力遏制了消極腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域滋生蔓延的勢頭,捍衛(wèi)了黨紀(jì)國法的尊嚴(yán),維護(hù)了社會(huì)公平正義,增強(qiáng)了人民群眾對反腐敗斗爭的信心;嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保證了中央重大決策部署的貫徹落實(shí),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證;純潔黨的組織和隊(duì)伍,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持和發(fā)展了黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。充分認(rèn)識(shí)成績,就是要把思想統(tǒng)一到中央對反腐倡廉形勢的判斷上來,統(tǒng)一到中央對反腐倡廉建設(shè)的決策部署上來,凝聚成反對腐敗的強(qiáng)大力量。
充分認(rèn)識(shí)成績,堅(jiān)定不移走中國特色反腐倡廉道路。道路關(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福?;仡櫡锤畾v程,我們在改革開放新形勢下,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神走出了一條中國特色反腐倡廉道路。這條道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分,是我們黨把馬克思主義反腐倡廉理論與中國反腐倡廉實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的偉大創(chuàng)舉,是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要保證。充分認(rèn)識(shí)成績,我們更加堅(jiān)信,中國特色反腐倡廉道路是反腐敗斗爭取得最后勝利的根本途徑。我們要堅(jiān)持這條道路不動(dòng)搖,立足于中國實(shí)際,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,豐富和完善中國特色反腐倡廉道路內(nèi)涵,及時(shí)應(yīng)對和解決反腐敗過程中出現(xiàn)的新情況新問題,有效預(yù)防和遏制腐敗的滋生蔓延。
充分認(rèn)識(shí)成績,進(jìn)一步堅(jiān)定做好反腐倡廉工作的信心。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是一場關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的嚴(yán)重政治斗爭。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象在一些地區(qū)和部門仍然易發(fā)多發(fā),有的案件涉案金額巨大、涉及人員眾多,特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣?,F(xiàn)在,社會(huì)上對反腐倡廉形勢存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有的人過分夸大腐敗問題的嚴(yán)重程度,認(rèn)為腐敗是一種社會(huì)頑疾,無法根治,甚至有人認(rèn)為腐敗越反越多,從而悲觀失望。我們既要看到反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨,更要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)取得的成績,要看到反腐敗工作具備許多有利條件,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的光明前景。只要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,就一定能夠堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
歷史是一面鏡子,鑒往昔、知來者。成績的取得來之不易,必須倍加珍惜,長期堅(jiān)持,不斷發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)定信心、勇于進(jìn)取、努力工作,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn),為圓滿完成黨的十八大各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署作出更大貢獻(xiàn)。
古人云“求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”。蠅貪之害不啻于虎,“微腐敗”雖小卻傷根基。因此反腐敗要防微杜漸,從懲治“微腐敗”抓起,必須堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、常抓不懈,方能正本清源。
紀(jì)律挺在前面,懲治基層微腐敗,塑反腐敗之“靈魂”?!拔⒏瘮 陛^嚴(yán)重的根本原因是基層黨員干部的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為鼠竊狗偷問題不大,久而久之“吃拿卡要”成為習(xí)慣,不知不覺深陷貪腐的漩渦不能自拔。要求基層黨員干部要樹立“紀(jì)律意識(shí)”“底線意識(shí)”,時(shí)刻以“紀(jì)律之尺來丈量自己,以紀(jì)律思維來指導(dǎo)行動(dòng)”,切不可有“違紀(jì)只是小節(jié),違法才是大事”這樣的思維慣性。廣東省佛山市食品藥品監(jiān)督管理局原局長戚耀方在懺悔書中說:“一頓飯、一瓶酒、一條煙等‘小問題’看似不起眼,卻違反了紀(jì)律規(guī)矩,如果剛開始時(shí)我能管住‘小節(jié)’、守住底線,就不會(huì)墮入腐敗的深淵?!卑鸭o(jì)律挺在前面就是要防止把“小病”拖成“絕癥”。
扎緊制度籠子,懲治基層微腐敗,筑反腐敗之“筋骨”。千里之堤,毀于蟻穴,制度堤壩的“管涌”是最嚴(yán)重的險(xiǎn)情。扎緊制度的籠子,就是要完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制、管控機(jī)制,形成對權(quán)利的長效管理制度。拓寬信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)對科級領(lǐng)導(dǎo)干部和村、社區(qū)負(fù)責(zé)人操辦婚喪喜慶事宜和離任交接工作的監(jiān)督,嚴(yán)查基層“微腐敗”,增強(qiáng)干部自我約束、自我管理、自我教育的意識(shí)。同時(shí),可以積極推行村監(jiān)會(huì)和居監(jiān)會(huì)制度,充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和居監(jiān)會(huì)民主監(jiān)督作用,在城鄉(xiāng)低保復(fù)審、財(cái)務(wù)審核、村(居)務(wù)公開等方面開展監(jiān)督。要知道任何權(quán)利都有傾向?yàn)E用的邊緣,只有發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,形成密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng),才能讓“微腐敗”無處藏身、無所遁形。
打通責(zé)任落實(shí),懲治基層微腐敗,固反腐敗之“血肉”。國家治理的基層組織是整個(gè)國家治理體系中的“細(xì)胞組織”,位于整個(gè)治理體系的神經(jīng)末端,構(gòu)成國家治理的根基?;鶎又?,則國治;基層安,則百姓安。要實(shí)現(xiàn)“基層治”,就要打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”。“百仞之松,本傷于下而末槁于上。”加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)實(shí)施“一竿子插到底”的工作檢查制度,直接掌握各市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題情況,倒逼各基層黨委、紀(jì)委責(zé)任落實(shí)。
找癥結(jié)施猛藥,懲治基層微腐敗,長反腐敗之“體膚”。解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,不能“胡子眉毛一把抓”,要找準(zhǔn)癥結(jié)、施以猛藥。目前,扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”問題是重中之重。扶貧資金本就是人家的救命錢,卻被層層剝削、變相克扣。四川省安岳縣曾花村的孤寡老人辦理計(jì)劃生育家庭特別補(bǔ)助,卻被要求請吃飯“意思意思”,結(jié)果一頓飯花掉了三個(gè)月的收入600元。對此當(dāng)事村干部卻表示“不去吃對不起人家”,在村民心中“找村干部辦事請吃飯,這是規(guī)矩”。可見歪風(fēng)邪氣影響之重,潛規(guī)則流毒遍地、敗壞社會(huì)風(fēng)氣。斬?cái)嗌煜虻捅YM(fèi)、優(yōu)待金等老百姓“救命錢”的黑手,是當(dāng)務(wù)之急。
“網(wǎng)必挈其綱,繩必理其亂;求治毋太速,防微必滋蔓?!睉椭位鶎印拔⒏瘮 ?,不但要有重典治亂的決心,刮骨療毒的勇氣,還要有燕子壘窩的韌勁。寸土寫清廉,有權(quán)莫要貪。正如指出的那樣:“只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?”
2005年,全區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)、國務(wù)院二次廉政工作會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委七次全會(huì)和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)的部署,積極探索建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,著力解決損害群眾利益的突出問題,加大剎風(fēng)整紀(jì)力度、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的顯著成效促進(jìn)和保障國土資源事業(yè)健康發(fā)展。 一、 加強(qiáng)反腐倡廉教育,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性 全區(qū)國土資源系統(tǒng)要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,不斷提高廉潔從政的自覺性。以權(quán)力觀、群眾觀教育為重點(diǎn),堅(jiān)持開展經(jīng)常性的廉潔從政示范教育、遵紀(jì)守法教育和警示教育。把自律和他律、教育與管理結(jié)合起來,做到預(yù)防在先,關(guān)口前移。 嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、四大紀(jì)律八項(xiàng)要求及部制定的“五條禁令”等廉潔自律規(guī)定,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律和以下八項(xiàng)要求:(1)要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;(2)要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行、軟弱渙散;(3)要依法行使權(quán)利,不玩忽職守;(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;(6)要公道正派,不任人唯親,營私舞弊;(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;(8)要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭利。 重點(diǎn)抓好:一是糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定插手和干預(yù)經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦權(quán)出讓,以及在經(jīng)營性用地使用權(quán)和礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓過程中弄虛作假,為個(gè)人和親友謀私利的行為。二是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的有關(guān)規(guī)定,特別是節(jié)假日不準(zhǔn)收送紅包。三是落實(shí)不準(zhǔn)利用職權(quán),在審批、立項(xiàng)、頒證、評審、檢查等公務(wù)中,吃拿卡要、權(quán)錢交易;不準(zhǔn)到下屬單位報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用;不準(zhǔn)用公款進(jìn)行高檔消費(fèi)娛樂健身活動(dòng);繼續(xù)抓好不準(zhǔn)在公務(wù)時(shí)間、公務(wù)場所、下基層和與服務(wù)對象打麻將的規(guī)定。四是認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、經(jīng)商辦企業(yè)和拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友,以及違反規(guī)定在中介機(jī)構(gòu)掛名取酬。五是繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利。六是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源辦干部職工的廉潔自律工作。 二、 嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件 2004年,查辦案件要以嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、維護(hù)群眾利益為重點(diǎn)。查處國土資源管理中利用行政審批、行政執(zhí)法等職務(wù)便利謀取私利的案件和進(jìn)行權(quán)錢交易的案件;查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手和干擾經(jīng)營性土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的案件;查處征占土地中損害群眾利益,造成惡劣影響的案件;查處基層國土資源辦干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。 加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作;加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,整合信訪資源。強(qiáng)化對基層信訪工作的指導(dǎo),努力把群眾反映的問題解決在基層。 三、 加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)受到社會(huì)的普遍關(guān)注。去年全區(qū)國土資源系統(tǒng)開展的行業(yè)作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)取得一定成效,今年要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固和深化,重點(diǎn)抓好以下工作: 1、 著力解決損害群眾利益的突出問題。嚴(yán)格建設(shè)用地審批,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”和非農(nóng)建設(shè)用地“六個(gè)不報(bào)批”等規(guī)定。切實(shí)解決拖欠、挪用、截留征地補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí)的問題。全面整治無證開采、越界開采、亂采濫挖、非法轉(zhuǎn)讓、破壞資源、破壞環(huán)境等各類違法采礦行為。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國土資源部推出的十項(xiàng)行政為民措施,堅(jiān)決糾正公務(wù)活動(dòng)中亂收亂罰、吃拿卡要、刁難群眾,以及執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不規(guī)范、服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低等問題。 2、 進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。著重抓好:公開群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題。通過新聞媒體、電子網(wǎng)站、政務(wù)窗口、公開欄、公示板、辦事指南等多種形式實(shí)施公開。明確責(zé)任人,各司其責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督,防止搞形式、假公開、片面公開或滯后公開。 3、 深入開展國土資源系統(tǒng)行風(fēng)評議。主要抓好五方面工作:一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)工作人員,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是廣泛征求、聽取群眾和社會(huì)各界的意見。三是組織評議小組,對區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源辦進(jìn)行評議。四是全面整改,接受市局對評議工作的檢查驗(yàn)收。五是做好總結(jié)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國土資源辦要以民主評議行風(fēng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾服務(wù)的意識(shí),建立健全制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),在社會(huì)上樹立國土資源部門的良好形象。 四、標(biāo)本兼治,懲防并舉,強(qiáng)化從源頭上預(yù)防和治理腐敗 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,深入推進(jìn)行政審批制度改革。規(guī)范法定行政審批事項(xiàng)的“審批程序”,堅(jiān)持“窗品辦文”,提高辦事效率。 2、完善和
近日,機(jī)關(guān)第一黨總支組織觀看廉政警示教育片《遠(yuǎn)離家庭腐敗》,片中披露了大量十九大以來領(lǐng)導(dǎo)干部家族式塌方的違法違紀(jì)事實(shí),一個(gè)個(gè)曾經(jīng)幸福美滿的家庭,卻被自己的貪婪私欲吞噬,他們無視黨紀(jì)國法,自毀大好前程,以致鋃鐺入獄,造成家庭支離破碎,看完讓人不禁唏噓不止。
“天下之本在國,國之本在家,家之本在身”。從一定意義上說,好的家風(fēng)孕育好的公民,好的公民組成好的社會(huì),好的社會(huì)推動(dòng)形成好的國家治理。因此,家風(fēng)絕不是小事,而是事關(guān)國家穩(wěn)定祥和、社會(huì)良性有序的重大問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對家庭、家教和家風(fēng)建設(shè)有許多重要論述。他指出,千家萬戶都好,國家才能好,民族才能好。他強(qiáng)調(diào),家庭是人生的第一個(gè)課堂,父母是孩子的第一任老師;有什么樣的家教,就有什么樣的人;家風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分。他尤其強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。而《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》中也要求,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員?!薄敖估寐殭?quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排”。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定,“帶頭樹立良好家風(fēng),加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不得違規(guī)任職、兼職取酬”。黨和國家對于家風(fēng)建設(shè)的重視可以說提到了前所未有的高度。
家風(fēng)既不是故紙塵封的“老舊古董”,也不是曲高和寡的“陽春白雪”,而是伴隨你我、貫穿生活的“剛需”。我們從《遠(yuǎn)離家庭腐敗》中看到,無論是利用職務(wù)上的便利為親屬的經(jīng)營活動(dòng)謀取利益,伙同家人大肆收錢斂財(cái)、大搞權(quán)錢交易,還是縱容、默許親友利用其職務(wù)影響謀取私利,都是領(lǐng)導(dǎo)干部對家屬和親人失管失教的表現(xiàn),更是領(lǐng)導(dǎo)干部自身行為不正、公權(quán)私用的結(jié)果。心不動(dòng)于微利之誘,目不炫于五色之惑。因此我們一定要把政治建設(shè)擺在首位,把家風(fēng)建設(shè)扛在心間,嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,從自身做起,在一點(diǎn)一滴中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)、提升道德境界,在小事小節(jié)中為家人樹立良好榜樣,讓家庭真正成為清凈的園地、廉潔的港灣。
今年,中國共產(chǎn)黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,是提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是端正黨風(fēng)、凝聚民心、激濁揚(yáng)清的正氣歌。街道要在今年把深入貫徹《實(shí)施綱要》列入黨工委、辦事處的重要議事日程,保證《實(shí)施綱要》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)際成果取信于民。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高街道班子成員的廉潔自律意識(shí)
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì),是筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ),同時(shí),要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。今年,街道要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》作為中心組成員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到明確目的的自覺學(xué)、抓住本質(zhì)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)、創(chuàng)新形式深入學(xué),街道還要將于下半年在街道領(lǐng)導(dǎo)干部中開展黨員先進(jìn)性和執(zhí)政能力的知識(shí)測試。
二是設(shè)計(jì)載體,大力營造黨風(fēng)廉政教育的宣傳氛圍
要把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入開展保持黨員先進(jìn)性教育的活動(dòng)之中,以正面宣傳為主,使教育貼近黨員思想和工作實(shí)際,面向社區(qū),使對黨員的思想教育、紀(jì)律教育與“三德”教育相結(jié)合,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成以廉為榮,以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。重點(diǎn)抓好以“維護(hù)黨的紀(jì)律,永葆先鋒本色”為主題系列教育活動(dòng),主要在街道、社區(qū)及黨員家庭三個(gè)層面開展“六個(gè)一”的活動(dòng),開展一次街道領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)貧困黨員結(jié)對活動(dòng);辦好一期廉政宣傳畫廊;觀看一次反腐倡廉教育片;開展一次清官故事比賽;開展一次反腐倡廉小報(bào)制作比賽;開展一次“黨員先進(jìn)性見行動(dòng)”活動(dòng),建立和完善社區(qū)黨員活動(dòng)服務(wù)中心內(nèi)容,在社區(qū)中開展“百名黨員訪百戶”、黨員健康咨詢、黨員技能和下崗再就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),開設(shè)“黨員熱線”,對黨員中的弱勢部分在生活、就業(yè)等方面的提供信息和幫助。
三是明確責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
街道要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為龍頭來抓,堅(jiān)持“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)工委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)整街道《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,明確分工。和下屬的各部門、社區(qū)簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。同時(shí),要拓寬群眾參與的渠道,調(diào)動(dòng)廣大居民的反腐敗的積極性,形成一個(gè)良好的反對和防止腐敗的局面。
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整治基層“微腐敗”,只有上下聯(lián)動(dòng),才能形成合力、推動(dòng)問題解決。
日前,河北省委決定,今年4月至11月底,在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)和基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作。
“一問責(zé)”重點(diǎn)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委決策部署不力,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力,維護(hù)黨的紀(jì)律等方面問題,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)?!鞍饲謇怼本唧w包括:職責(zé)不分、謀取不當(dāng)利益,脫貧攻堅(jiān)政策不落實(shí),招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范,違規(guī)設(shè)立“小金庫”,不作為、亂作為、慢作為等問題進(jìn)行清理。
基層“微腐敗”專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是市縣鄉(xiāng)直接聯(lián)系服務(wù)群眾的基層執(zhí)法單位、窗口服務(wù)單位和基層站所的領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部,村(社區(qū))“兩委”班子成員;黨組織關(guān)系在地方的垂直管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)整治以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實(shí)、濫用職權(quán)等4類問題。
河北省委要求,各級黨委、政府和有關(guān)牽頭單位、責(zé)任單位要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,敢擔(dān)當(dāng)、善作為。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須靠前指揮、直接部署、直接協(xié)調(diào)、直接督辦。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽總作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度;各責(zé)任單位要積極負(fù)責(zé)、主動(dòng)溝通、密切配合。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)兩個(gè)專項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
習(xí)近平總書記關(guān)于開展警示教育的重要批示,表明了黨中央正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)決態(tài)度,既體現(xiàn)了對中央和國家機(jī)關(guān)廣大黨員干部的嚴(yán)管厚愛,也對各級黨組織提出了明確要求,為中央和國家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。我們要貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)警示教育大會(huì)精神,按照中央和國家機(jī)關(guān)工委的要求,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著不斷把全國人大機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨引向深入。
深刻認(rèn)識(shí)開展警示教育的重要意義
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中央和國家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,提出明確要求。全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組一直高度重視警示教育工作,每年都開展警示教育系列活動(dòng)。但是,機(jī)關(guān)近年來查處的一些違紀(jì)違法問題警示我們,機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍不容懈怠,要時(shí)刻保持清醒頭腦,始終堅(jiān)持不歇腳、不松氣,把全面從嚴(yán)治黨抓實(shí)抓細(xì)。開展警示教育是機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié),對機(jī)關(guān)形成良好政治生態(tài)起著重要作用,對中央和國家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的全局也會(huì)產(chǎn)生重要影響。要充分認(rèn)識(shí)警示教育的特殊重要意義,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,帶頭擔(dān)負(fù)起分管單位警示教育的重要職責(zé),抓緊抓好警示教育這個(gè)有效舉措,通過典型違紀(jì)案件通報(bào),釋放紀(jì)律的震懾力量,傳遞機(jī)關(guān)黨組對違紀(jì)違法問題“零容忍”的堅(jiān)定態(tài)度,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,始終遠(yuǎn)離紀(jì)律“高壓線”。誰要是觸碰了“高壓線”,就要付出自己的代價(jià)。要充分發(fā)揮反面典型的警示教育作用,深刻剖析違紀(jì)違法問題的思想根源,舉一反三、防患未然,不斷增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),切實(shí)筑牢拒腐防變的思想堤壩,做到警鐘長鳴。
堅(jiān)定不移加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)
違紀(jì)違法問題,從根子上說都是政治問題,這與少數(shù)黨員干部政治根基不牢密切相關(guān),與所在單位黨組織抓黨的政治建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)密切相關(guān)。全國人大機(jī)關(guān)的工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作,要始終把旗幟鮮明講政治作為我們工作的生命線,片刻不放松、須臾不懈怠,不斷加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)習(xí)近平總書記對中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要批示以及央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)推會(huì)精神,按照機(jī)關(guān)黨組《關(guān)于印發(fā)〈全國人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹栗戰(zhàn)書委員長重要批示進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》安排,把講政治的要求體現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的工作上來,體現(xiàn)在為全國人大及其常委會(huì)依法履職提供參謀助手和服務(wù)保障的實(shí)際行動(dòng)上來。要堅(jiān)定政治信仰,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,使之成為堅(jiān)定理想的“主心骨”、牢固信念的“壓艙石”。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,始終做政治上的明白人、老實(shí)人。如果政治上不明白,就會(huì)糊里糊涂犯錯(cuò)誤。如果政治上不老實(shí),最終就會(huì)吃大虧。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,機(jī)關(guān)黨組成員和機(jī)關(guān)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,無論職務(wù)高低,都要以普通黨員身份嚴(yán)肅認(rèn)真地參加所在黨組織的組織生活會(huì),接受黨性錘煉。要嚴(yán)以修身立德,始終牢記為人民服務(wù)的宗旨,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微,做到廉潔從政、廉潔修身、廉潔齊家,永葆共產(chǎn)黨人清廉本色。
建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)
習(xí)近平總書記要求,中央和國家機(jī)關(guān)要建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。全國人大機(jī)關(guān)是黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān),要建設(shè)成為模范機(jī)關(guān),就要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。機(jī)關(guān)黨組對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢干部都要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任抓在手中、扛在肩上,種好全面從嚴(yán)治黨的“責(zé)任田”。7月份,機(jī)關(guān)黨組與機(jī)關(guān)各單位黨組織簽訂了《全國人大機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求責(zé)任書》,以“軍令狀”的形式讓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在機(jī)關(guān)各單位落地生根,今后哪里出了問題就要問責(zé)哪里的領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,堅(jiān)持做好年節(jié)假期遵規(guī)守紀(jì)情況報(bào)告工作,強(qiáng)化對黨員干部“8小時(shí)”之外的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)談話提醒、批評教育月報(bào)制度,抓早抓小抓苗頭,敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勇于較真碰硬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。要提醒黨員干部,只要是外出吃飯,哪怕是好朋友邀請,也要搞明白誰請吃飯、誰花錢、都有誰、在哪里吃,千萬不能有飯就吃、有酒就喝,稀里糊涂犯錯(cuò)誤。我們沒有人是在保險(xiǎn)箱里的,如果警惕性不高、紀(jì)律的弦繃得不緊,就有可能違規(guī)違紀(jì)。同時(shí),要開展排查防控廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患“回頭看”,并在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)上公開本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級和防控措施,切實(shí)強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受外部監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組積極溝通配合,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,聚焦關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,要堅(jiān)持“一案雙查”,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題通報(bào)曝光,發(fā)揮反面典型警示教育作用,強(qiáng)化警示教育效果。
扎實(shí)開展警示教育活動(dòng)
全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和國家機(jī)關(guān)警示教育大會(huì)精神的通知》,對開展警示教育活動(dòng)作了具體安排。活動(dòng)期間,各單位組織召開警示教育專題會(huì)議,把警示教育大會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員干部,主要負(fù)責(zé)同志作專門動(dòng)員部署,提出具體要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,機(jī)關(guān)邀請中央紀(jì)委有關(guān)同志作專題輔導(dǎo),通過學(xué)習(xí)研討,準(zhǔn)確理解把握新規(guī)定新要求,把《條例》作為規(guī)范行為的準(zhǔn)繩,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性,把學(xué)習(xí)過程變成進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)的過程。結(jié)合違紀(jì)違法典型案例,認(rèn)真對照檢查,深刻吸取教訓(xùn),做到全覆蓋,防止“燈下黑”,消除監(jiān)督盲區(qū)、監(jiān)管“飛地”。積極組織開展行之有效的警示教育活動(dòng),通過觀看紀(jì)律教育專題片、參觀廉政教育基地、撰寫心得體會(huì)、召開專題組織生活會(huì)等多種形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委的有關(guān)制度規(guī)定和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的具體要求,及時(shí)落實(shí)紀(jì)律處分決定,防止出現(xiàn)“打白條”現(xiàn)象,強(qiáng)化警示教育效果。按照栗戰(zhàn)書委員長重要批示要求,全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組擬于明年開展機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視工作,各單位目前正積極開展自查自糾。下一步,全國人大機(jī)關(guān)將緊密結(jié)合本單位實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出特色,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
在全縣開展的抓作風(fēng)促落實(shí)活動(dòng)中,觀看了反腐倡廉《警示教育片》后,我深受教育和啟示。認(rèn)識(shí)到在市場經(jīng)濟(jì)大潮的今天,在領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部中深入開展反腐倡廉警示教育非常必要,對于廣大黨員干部,特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭,都具有重要的意義。從那些因貪污受賄走向犯罪道路的案例來看,貪污受賄不是天生就有,而是因?yàn)樨澪凼苜V人員平時(shí)放松了對黨員思想的認(rèn)識(shí)、對黨的法紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)、放松了對自己的要求、才一步一步地走向了犯罪的道路。他們從心里放松了對黨的思想政治廉政建設(shè)制度的學(xué)習(xí),且將思想政治學(xué)習(xí)浮于表面,流于形式,不去用心學(xué),用心思考。
致使自己在政治上糊涂、思想上麻木。為此我們不僅要加強(qiáng)對黨的思想理論和廉政制度的學(xué)習(xí),而且要勤于思考,把握其精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)際工作、生活中加以運(yùn)用。他們從開始不敢拿、不敢收、不敢吃,到拿一點(diǎn)、收一點(diǎn)、吃一點(diǎn),最終,一步一步的、不知不覺地墜入了罪惡的深淵。由此可見,工作中、生活中的一點(diǎn)一滴才是最重要的,正是這一點(diǎn)一滴,才是防微杜漸必不可少的防線,它不得有任何忽視、不得任何含糊、不得任何放任。小節(jié)不保,大節(jié)難守。因此,在平時(shí)工作中、生活中,我們都要時(shí)刻做到自我檢點(diǎn)、自我約束、自我警示,時(shí)刻做到拒腐蝕,永不沾,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
不論作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,還是作為一名工作人員,平時(shí)一定要加強(qiáng)對黨的認(rèn)識(shí),黨員思想的學(xué)習(xí),平時(shí)生活中一定要廉潔自律,從小節(jié)做起,從一點(diǎn)一滴做起,時(shí)刻約束自我,堅(jiān)持做到自控、自律、自尊、自愛,并不斷加強(qiáng)自己世界觀、人生觀的學(xué)習(xí),時(shí)刻牢記黨的反腐紀(jì)律。只有時(shí)刻自我約束,思想境界不受到任何干擾,道德水平才會(huì)日漸長進(jìn),工作起來才會(huì)腳踏實(shí)地,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。從點(diǎn)滴做起,做一名勤政廉政的黨員,雖不能永芳百世,至少不會(huì)以權(quán)謀私、貪污收賄、慢慢地走上犯罪道路,給國家、社會(huì)帶來嚴(yán)重的危害。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,筑牢拒腐防變的思想道德防線,才能抵御住各種腐朽思想的侵蝕,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重使用權(quán)力。監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是監(jiān)督權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍,在職責(zé)范圍內(nèi)正確行使權(quán)力,恪盡職守,對黨、對國家、對人民都是一種貢獻(xiàn),對自己也是一種肯定;如果失職瀆職,濫用職權(quán),甚至以權(quán)謀私,對黨、對國家、對人民則是一種犯罪,最終也會(huì)毀了自己。如盧建中把黨和人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的本錢,以為權(quán)就是錢,有了權(quán)就可以撈錢,從而見利忘義,利用手中權(quán)力之便收受他人賄賂人民幣多萬元,成了金錢、美色的俘虜。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白,權(quán)力是誰給的,手中的權(quán)力應(yīng)該為誰謀利;凡濫用權(quán)力者,必將受到制裁。從而做到警鐘常敲,時(shí)時(shí)警醒自己,時(shí)刻不忘權(quán)力為民所用、利為民所謀、情為民所系。只有這樣,才能耐得住艱苦,檔得住誘惑,做一個(gè)清清白白的人,永葆共產(chǎn)黨、人民公仆的本色.。
(一)突出抓好行政監(jiān)察,促進(jìn)航道養(yǎng)護(hù)中心工作完成。一是對航道建設(shè)工程開展效能監(jiān)察。著重對工程合同簽訂、工程質(zhì)量和資金管理與使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建設(shè)廉潔高效。二是圍繞單位2018年工作總結(jié),對各科室目標(biāo)責(zé)任制工作任務(wù)開展日常監(jiān)察。
(二)突出抓好黨風(fēng)廉政教育,在夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)上下功夫。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉法規(guī)制度等為主內(nèi)容,以黨課教育、先進(jìn)典型引導(dǎo)、案例警示提醒、崗位責(zé)任教育等為主要形式,借助黨員干部中深入開展的“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。積極開展廉政教育,組織黨員干部參觀展覽、觀看影片、參加征文比賽等活動(dòng),提高黨員干部思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),營造健康向上的、先進(jìn)的廉政文化氛圍。
(三)突出抓好制度完善,在完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》省交通運(yùn)輸廳《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施辦法》、《違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究的暫行辦法》等規(guī)定,完善的相關(guān)制度。要在完善制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升制度執(zhí)行力,將制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。
(四)突出抓好專項(xiàng)治理,在加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上下功夫。繼續(xù)抓好 “五大突出問題”專項(xiàng)整改,“公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作”專項(xiàng)治理工作,根據(jù)上級總體部署,加強(qiáng)日常監(jiān)督,保持專項(xiàng)治理工作成果
(五)突出抓好自身建設(shè),在提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平上下功夫。全面落實(shí)黨委關(guān)于深入開展“兩學(xué)一做”教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的精神,鞏固“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”紀(jì)檢監(jiān)察組織活動(dòng)成果。開展做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)與開展活動(dòng)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合,促使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力、提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平、提升廉政意識(shí)和管理水平。
總之,在下面的工作中,我們要發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步理清工作思路,改進(jìn)工作方法,完善工作措施,以“兩學(xué)一做”教育為契機(jī),努力抓好黨員干部廉潔自律工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,力求使我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作登臺(tái)階、上水平。
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