為了更好的實現(xiàn)工作目標,用心寫好自己的工作計劃,是非常有必要的。我們撰寫工作計劃,可以幫助自身合理的規(guī)劃工作時間與內(nèi)容,工作計劃里我們應(yīng)該寫上什么內(nèi)容呢?下面由小編幫大家編輯的《國土資源個人工作計劃》,歡迎學(xué)習(xí)和參考,希望對你有幫助。
通過深入開展法制宣傳教育,全縣國土資源法制意識不斷強化,資源保護的基本國策意識和節(jié)約集約用地觀念明顯增強,全縣土地、礦產(chǎn)、測繪市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范,國土資源違法案件明顯下降;全縣國土資源系統(tǒng)依法行政深入推進,國土資源管理能力和水平明顯提高;國土資源法律法規(guī)和制度框架體系進一步健全完善,國土資源管理法治環(huán)境明顯改善。
(一)深入學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》及《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),牢固樹立依法行政的觀念,自覺用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。全面推行政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)重點學(xué)習(xí)和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》及國土資源相關(guān)法律法規(guī)、政策,增強全社會資源保護意識,提高國土資源節(jié)約集約利用的能力,大力開展與國土資源管理利用相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高公民依法維護自身合法權(quán)益的能力和遵守法律的自覺性。
(三)深入學(xué)習(xí)和宣傳《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《國土資源管理系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃》和《山東省國土資源系統(tǒng)第四個依法行政規(guī)劃》,進一步轉(zhuǎn)變國土資源管理職能,完善國土資源管理體制,規(guī)范國土資源管理行為,確保法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。
(四)積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳,在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中,宣傳以建設(shè)促保護,特別是對耕地和基本農(nóng)田的保護。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用的規(guī)劃,在堅持土地集約節(jié)約利用和保護的原則下促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和培育規(guī)范土地市場的需要,加強土地權(quán)利的法制宣傳,激發(fā)土地權(quán)利人珍惜合理利用土地、創(chuàng)造物質(zhì)財富的動力。
(五)大力宣傳國家關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重大意義和相關(guān)法律法規(guī),宣傳重點在礦山企業(yè)。規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)活動,推進資源整合,建立和維護良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
(六)繼續(xù)實施以“五進”為主要內(nèi)容的“送法工程”。結(jié)合開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,大力推動法制宣傳教育“五進”(進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè))活動。根據(jù)社會不同群體的需求,采取多種多樣的形式,把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策,送到農(nóng)村、礦山、企業(yè)、學(xué)校,宣傳到縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)、基層干部、農(nóng)村村民、礦山企業(yè)負責(zé)人等不同群體。
(七)繼續(xù)搞好法制宣傳教育宣傳活動。在日常宣傳的基礎(chǔ)上,集中利用“3.19”礦法頒布紀念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“安全生產(chǎn)月”、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日,有組織地開展大規(guī)模、豐富多彩的國土資源法律法規(guī)集中宣傳,擴大宣傳教育覆蓋范圍,營造守法學(xué)法護法用法的社會氛圍。充分利用國土資源法制集中宣傳、典型案件分析、法律知識競賽等各種宣傳形式,大力開展群眾性法制宣傳活動;充分利用“安全生產(chǎn)月”等有利時機,大力普及綜合治理和平安創(chuàng)建知識,增強系統(tǒng)內(nèi)干部職工和廣大依法行政行為相對人的安全生產(chǎn)意識,讓平安意識深入人心,推進平安創(chuàng)建工作向深入開展。
(一)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,重點了解和掌握憲法、國家賠償法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法和土地管理法、礦產(chǎn)資源法、測繪法、國土資源管理聽證以及履行職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識和配套法規(guī),努力提高自身的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,在學(xué)法、用法、守法、護法方面起到模范帶頭作用,保證國土資源法律法規(guī)在我縣全面準確地貫徹實施。
(二)努力提高全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,廣大人民群眾和國土資源管理相對人要了解國土資源法律法規(guī),樹立基本國策觀念,能夠做到知法、守法、護法,合理利用和保護好國土資源。
普法的主要對象為全縣國土資源系統(tǒng)全體干部、職工,重點是在審批、登記、發(fā)證等崗位上的工作人員;國土資源行政管理相對人、公民、法人和其他組織,重點是農(nóng)村村民、村委會干部、房地產(chǎn)開發(fā)商、礦山企業(yè)負責(zé)人等;全縣各級政府,重點是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村基層干部。
(一)堅持培訓(xùn)教育。建立健全公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識的培訓(xùn)、考試考核制度。局領(lǐng)導(dǎo)運用學(xué)習(xí)日、報告會等形式進行面授教育,對局干部、職工堅持培訓(xùn)制,定期組織培訓(xùn)。充分利用今冬明春工作相對較少這一有利時機,組織全系統(tǒng)人員進行一次集中培訓(xùn),內(nèi)容主要為法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)技能,培訓(xùn)結(jié)束后要統(tǒng)一組織考試。(具體實施方案另行安排)
(二)充分利用現(xiàn)代傳媒宣傳陣地。國土資源法制宣傳教育,在積極利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體的.同時,要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子信息等現(xiàn)代傳媒的作用??h國土資源局建立門戶網(wǎng)站,接受公民在網(wǎng)上對國土資源工作的咨詢,使國土資源基本國策的觀念逐步深入人心。對重大典型、有影響性的土地及礦產(chǎn)違法案件,要通過以案說法、案例分析等形式,加大宣傳教育的力度,擴大宣傳教育的效果。
(三)建立法制宣傳教育獎懲激勵考核機制,縣局將對全年普法建立評估考核機制,并與依法行政工作結(jié)合,實施年度和階段性考核、評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、局機關(guān)各科室、局屬各單位要將普法和依法行政納入本部門年度整體工作考核內(nèi)容,實行一把手負責(zé)制,做好各階段、各年度總結(jié)考核檢查工作。
(四)加強與有關(guān)部門密切配合。要加強與司法行政等有關(guān)部門的工作聯(lián)系,在縣普法辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展國土資源法制宣傳教育活動,要取得縣人大、政協(xié)的支持,接受人大、政協(xié)對國土資源部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。
今年上半年,在省廳、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣委、縣政府的重視支持下,全局上下以“打造實力板塊、拼爭全國百強、建設(shè)昌西明珠”、以實現(xiàn)“四個強起來”為根本目標,攻堅克難,較好地完成了上半年各項工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。
一、上半年工作回顧
堅持“發(fā)展經(jīng)濟、保護資源、服務(wù)大局”為出發(fā)點,認真履職,主動謀劃、主動作為、主動服務(wù),有序推動全縣國土資源各項工作。
一是用地報批有序開展。完成用地材料上報2個批次,面積402.3555畝,解決墎墩墓、潤田水廠、市政公用集團二期等項目用地;正在組卷上報2個批次,面積1588.707畝,解決低丘緩坡、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等用地。同時完成12個用地項目聽證、社保等工作。此外,對新增建設(shè)用地指標實行統(tǒng)籌管理。截至目前,共使用縣級新增建設(shè)用地指標110.6805畝;使用低丘緩坡項目專項指標863.706畝;爭取使用省級指標648.75畝(省財政廳項目用地)。
二是土地供應(yīng)穩(wěn)步推進。已供地1186.8524畝,其中劃撥112.6985畝,出讓724.402畝,轉(zhuǎn)讓349.7519畝。出讓土地10宗,總價款29859.558萬元。其中經(jīng)營性用地6宗,面積317.012畝,成交價款24727.558萬元;工業(yè)用地4宗,面積407.39畝,成交價款5132萬元。
三是示范項目全部完成。松湖鎮(zhèn)三埂村土地整治項目今年5月完成驗收整改,流湖鄉(xiāng)紅星村等三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))十四個村土地整治(開發(fā))項目今年4月通過省級終驗,新增耕地面積1466.391畝,其中水田502.551畝。伴隨著上述2個項目順利通過驗收,我縣土地整治示范建設(shè)任務(wù)全面完成。2010年8月,我縣與省財政廳、省國土廳、市政府簽訂了江西省整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工作責(zé)任書,明確我縣2010年-20xx年農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項目整治任務(wù)40000畝。在縣政府的大力支持和強力推動下,通過三年來的努力,共完成8個示范建設(shè)項目的實施和驗收,整治規(guī)模40539.29畝,新增耕地2085.35畝,圓滿地完成了建設(shè)任務(wù)。
四是耕地保護切實加強。第一,44個土地開發(fā)項目順利通過終驗,共新增耕地3134.052畝,占全年補充耕地任務(wù)的98%。其中,小面積開發(fā)43個,新增耕地1667.661畝,其中水田525.642畝;流湖鄉(xiāng)紅星村等三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))十四個村土地整治(開發(fā))項目1個。第二,20xx年度2個增減掛鉤土地復(fù)墾項目通過縣級初驗,新增耕地面積908.33畝,其中水田890.90畝;20xx年度3個增減掛項目于去年12月通過縣級初驗,新增耕地1451.823畝,其中水田1232.652畝;2013年度3個增減掛項目正在進行拆舊區(qū)拆遷和土地復(fù)墾工程招投標。第三,完成新建縣區(qū)域范圍內(nèi)的南昌市中心城區(qū)永久基本農(nóng)田4119畝劃定任務(wù)的舉證工作,取證率100%。第四,查處違法用地11宗,總面積199.79畝(耕地152.39畝)。除滬昆鐵路基站、昌樟高速互通半圓高架橋等2宗重點工程未處理外,其余9宗全部立案查處。
五是土地收儲保障有力。共收儲土地8宗,面積334畝,確保了我縣房地產(chǎn)和各種產(chǎn)業(yè)用地的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。此外,已初步完成全縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準及區(qū)片綜合地價調(diào)整工作,成果已通過省廳組織的專家評審。
六是二調(diào)通過省級驗收。我縣第二次土地調(diào)查工作成果已順利通過省級驗收。調(diào)查總面積2159.73平方公里,其中,農(nóng)用地196.8561萬畝,建設(shè)用地38.4094萬畝,未利用地88.694萬畝。全面查清了全縣土地利用狀況,掌握了各類土地資源家底。
七是耕地后備資源摸清。我縣耕地后備資源調(diào)查評價工作順利通過市局復(fù)檢,并已報省廳驗收。符合宜耕條件的耕地后備資源圖斑個數(shù)593個,面積20016.3畝。通過調(diào)查評價工作,全面掌握了全縣耕地后備資源現(xiàn)狀,摸清了全縣耕地后備資源的總量,為今后耕地后備資源的合理有序利用和未利用地開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
八是集約利用評價工作。開展了江西新建長堎工業(yè)園區(qū)土地集約利用評價成果更新工作,成果即將報省國土資源廳備案。該成果將為完善工業(yè)園區(qū)土地管理政策措施提供依據(jù);為工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)審核,動態(tài)監(jiān)控提供技術(shù)支持。
九是群眾權(quán)益保障到位。第一,有序開展確權(quán)登記發(fā)證。我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)成果已順利通過省級驗收,農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記發(fā)證權(quán)屬調(diào)查正持續(xù)開展;第二,有序開展信訪維穩(wěn)工作。受理當事人舉報、上級交辦的信訪件共5起,均已組織人員進行調(diào)查、核實、調(diào)解;第三,有序開展土地登記工作。國有土地使用權(quán)登記發(fā)證53宗、集體土地登記1件,面積1032.75畝。國有土地使用權(quán)抵押登記24宗,面積920.44畝。城鎮(zhèn)住房分割登記共辦理了5個單位11棟房產(chǎn)等2292件。按時辦結(jié)率100%。在辦理過程中嚴格做到權(quán)屬來源合法,界址清楚、面積準確,登記規(guī)范,實行節(jié)假日預(yù)約登記,極大方便群眾辦事;第四,有序開展批后征收工作。對已取得建設(shè)用地批復(fù)的項目及時進行批后集體土地的征地公告、征收土地協(xié)議的簽訂、集體土地征地補償款發(fā)放等批后征收工作。第五,有序開展地災(zāi)防治工作。上半年,共發(fā)放宣傳冊300余份,明白卡21份,張貼宣傳畫10張,設(shè)立咨詢點1處,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)70人。全局參與值班,確保汛期汛息的上傳下達。目前我縣未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員財產(chǎn)損失。
十是業(yè)務(wù)作風(fēng)兩抓兩提。一手抓業(yè)務(wù)知識。5月,通過精心組織部署,順利舉辦了全縣國土資源管理業(yè)務(wù)知識考試,全系統(tǒng)共122人參加了考試,評出團體、個人一二三等獎,極大提升廣大干部職工的業(yè)務(wù)知識水平;一手抓日常管理。編制印發(fā)《新建縣國土資源局作風(fēng)效能建設(shè)實施意見》、《新建縣國土資源局紀檢組“三查”工作制度》,對機關(guān)作風(fēng)、貫徹落實上級及本級工作部署、會議決定事項和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等進行了巡查督查。進一步增強了紀律約束性,提高了工作質(zhì)量和辦事效率。
二、存在問題
雖然我局各項工作都有序開展,但總體來說,特色、亮點不多,還有許多難題急需破解,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)新增用地難題
為建設(shè)“昌西明珠”“拼爭百強縣”,建設(shè)用地需求量增長速度不斷加快,然而新增建設(shè)用地指標逐年減少,供需矛盾日益突出。
(二)農(nóng)田建設(shè)難題
今年是省下達給我縣43.45萬畝(三年)高標準基本農(nóng)田建設(shè)的收官之年,市局下達我縣23.27萬畝的建設(shè)任務(wù),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民積極性不高,建設(shè)壓力相當大。據(jù)統(tǒng)計,我縣已立項(或已評審)未實施項目有15個,建設(shè)規(guī)模12.1699萬畝;已下達計劃未立項6個,面積2.58萬畝,共14.7499萬畝。在未計入農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開辦的項目的情況下,缺額仍有8.5201萬畝。
(三)閑置處置難題
去年共清理閑置土地8宗,面積523.91畝,其中已置換土地1宗,面積120畝;已收回土地1宗,面積284.03畝。但仍有6宗閑置土地?zé)o法有效處置,造成土地資源的極大浪費。
(四)凈地出讓難題
由于眾多歷史原因,近幾年我縣出讓的土地中部分土地未達到“凈地”出讓要求,非“凈地”出讓既不符合國土資源部的相關(guān)規(guī)定,也容易引發(fā)矛盾和糾紛。
(五)違法用地難題
一是由于項目用地審批周期較長,許多項目就采取先開工的方式,造成未批先用的違法用地事實,被衛(wèi)片拍到;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房秩序管理不到位,致使時有農(nóng)民違規(guī)建房;三是新增建設(shè)用地指標逐年減少,未批先建等違法用地管控難度隨之加大。
另外,礦山復(fù)綠停留在方案上,未付諸行動,信息化建設(shè)速度慢、增減掛項目和旱改水項目實施進展緩慢等問題依然突出。
三、下半年工作打算
抓好三大中心工作,即抓好“服務(wù)發(fā)展、保護資源、維護權(quán)益”三大中心工作
(一)把保障發(fā)展作為第一要務(wù),提升建設(shè)用地保障能力
一要多途徑獲取建設(shè)用地指標。一是會同發(fā)改委、工信委、開放辦、開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門,建立項目從包裝到列入省市重點一條龍的聯(lián)動機制,爭取更多的建設(shè)用地指標;二是做好無證磚瓦廠的前期調(diào)查與摸底工作,力爭將一批實施條件好、群眾積極性高的無證磚瓦廠納入省廳20xx年度增減掛申報項目范圍;三是年底在全省低丘緩坡試點項目指標下達后,力爭取得1900余畝用地指標。
二要節(jié)約集約用地。一是嚴格控制用地規(guī)模,促進批而未用土地利用,切實提高使用率,提升土地利用水平;二是努力盤活存量建設(shè)用地,按照“控制總量、用好增量、盤活存量”的總思路,對存量建設(shè)用地處置盤活進行全面系統(tǒng)的部署安排;三是努力加快地下空間利用步伐。合理開發(fā)利用地下空間,解決地上空間擁擠問題;四是加快處置利用閑置土地。推進閑置及低效用地的“二次”開發(fā)。
三要加大土地報批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服務(wù),不斷縮短報批周期,全力協(xié)助項目單位及時完成征地報批的準備工作,促使項目用地及時獲得批準。
四要強力推進收儲工作。優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量用地以及征收儲備新增建設(shè)用地。
五要做好土地供應(yīng)工作。全面了解供應(yīng)需求,科學(xué)研判市場動態(tài),適時加大供應(yīng)力度,爭取下半年完成年初所定目標。
(二)以保護資源為第一責(zé)任,大力推進生態(tài)文明建設(shè)
一是強化耕地保護管控力度。落實最嚴格的耕地保護制度,層層簽訂責(zé)任狀,嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準”政策。二是保持國土違法行為查處的高壓態(tài)勢。及時發(fā)現(xiàn)、有效制止和嚴肅查處各類涉土、涉礦違法行為,維護全縣國土資源管理秩序。確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查實現(xiàn)“零約談”、“零問責(zé)”的“雙零”目標。三是做好永久基本農(nóng)田劃定和高標準農(nóng)田建設(shè)工作。繼續(xù)做好中心城區(qū)永久基本農(nóng)田劃定工作,并于7月份啟動村鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田劃定工作;進一步加快已申報項目立項進度,協(xié)同農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開辦部門,共同做好我縣高標準農(nóng)田建設(shè)。四是加快土地開發(fā)項目推進速度。做好45個已驗收土地開發(fā)項目的報部備案工作,并加快實施新申報的1555畝任務(wù),緩解耕地占補平衡壓力。五是加大低效林地的改造和旱改水項目申報、立項力度。加快新申報旱改水項目2584畝的推進速度。六是做好增減掛項目后續(xù)工作。盡快完成201x和20xx年度5個城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項目初驗整改和內(nèi)業(yè)資料編制完善工作,爭取通過市局終驗。同時做好已驗收項目的后期管護,嚴控拋荒現(xiàn)象。七是加快市級土地整理項目立項與驗收進程。主要完成恒湖墾殖場和金橋鄉(xiāng)兩個土地整理項目終驗;做好201x已評審的10個面積8.2867萬畝市級投資整理項目立項工作;加快6個已批準計劃未立項的市級投資整理項目的測量、設(shè)計工作。
(三)以維護群眾權(quán)益為出發(fā)點,切實做好群眾工作
一是加快三權(quán)登記發(fā)證步伐,力爭年底前全面完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證工作;二是做好被征地群眾的權(quán)益維護工作,推進征地拆遷信息公開,推動我縣全面落實被征地農(nóng)民的社會保障;三是切實保障征地補償款及時發(fā)放到位,保障群眾合法權(quán)益;四是做好土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作,避免引發(fā)重大涉土、涉礦案件的發(fā)生;五是做好地災(zāi)防治工作,保障群眾生命財產(chǎn)安全,確保“零事故率”。
抓好三個基礎(chǔ)性工作,即“一張圖”建設(shè)、不動產(chǎn)登記局組建及“三查、一辦、兩加強”監(jiān)管機制
一是建立以“一張圖”為核心的土地全程監(jiān)管機制。實現(xiàn)“一張圖管地”,建立“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺。
二是盡快啟動不動產(chǎn)登記工作。將盡快研究不動產(chǎn)登記機構(gòu)設(shè)置、責(zé)任分工、人員配備、工作制度等,爭取下半年啟動該項工作。
三是認真履行紀檢監(jiān)察職責(zé)。履行好紀檢監(jiān)察“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)”職責(zé),認真執(zhí)行“三查”制度,堅持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。
我局將力求在服務(wù)發(fā)展上有新思路,在保護資源上有硬舉措,在維護權(quán)益上出實招,在服務(wù)社會上見成效。為建設(shè)富裕和諧秀美江西、打造昌西明珠,創(chuàng)造新輝煌、作出新貢獻!
為更好地服務(wù)團場社會經(jīng)濟發(fā)展,更好地為團場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動力和輿論支持。上半年,皮山農(nóng)場分局在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實群眾路線,貼近生活,立足農(nóng)場場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,積極組織和開展與宣傳主題相吻合的各項宣傳活動。現(xiàn)將分局上半年宣傳工作總結(jié)如下:
一、認真安排部署,采取多種形式,認真搞好“地球日”宣傳
(一)為了組織好第45個“地球日”宣傳周活動,分局高度重視,及時地召開局務(wù)會進行工作部署,提前制定宣傳工作計劃,方案,確定宣傳要點,認真安排部署,明確了宣傳活動的主題內(nèi)容、宣傳形式以及工作要求,為宣傳周工作的順利開展做好周密的準備, 確保組織到位、工作措施到位、宣傳效果到位。
(二)按照地球日主題宣傳活動要求,4月16日—22日期間,分局積極與農(nóng)場司法所合作,到八連為新招職工積極宣傳土地管理相關(guān)法律及法規(guī),讓職工了解農(nóng)場的土地管理政策。
(三)利用皮山農(nóng)場星期五職工群眾趕巴扎的機會,在人員密集的地區(qū)通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料,近距離向公眾宣傳,散發(fā)“世界地球日??眻蠹?8余份,宣傳資料1600余份,形成了良好的保護資源、保護耕地的輿論氛圍。
二、圍繞主題,做好“土地日”宣傳
根據(jù)師國土資源局《關(guān)于做好第24個全國“土地日”宣傳活動的通知》的要求,為做好今年的土地日宣傳活動,使宣傳工作扎實有效開展,分局制定了此次宣傳活動的計劃,確保了第24個全國“土地日”宣傳活動順利開展。
分局利用土地動態(tài)巡查機會,積極向連隊職工群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳保護耕地的管理法規(guī)。積極聯(lián)系農(nóng)場政工辦,利用農(nóng)場廣播積極向職工群眾宣傳保護耕地的法律法規(guī)。
三、扎實開展“六五”普法宣傳工作
(一)為使學(xué)習(xí)常態(tài)化,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入分局日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,年初,分局根據(jù)師局和團場普法規(guī)劃、結(jié)合本年工作重點,制定普法工作計劃及學(xué)習(xí)計劃,明確要求以師局、團場集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),分局全體成員認真準備國土資源法律法規(guī)知識考試,堅持做好筆記。
(二)認真組織開展“法律六進”活動,努力提高廣大干群的理論和法律素質(zhì)。開展“宣傳到機關(guān)、到基層、到學(xué)校、到社區(qū)”發(fā)放普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)咨詢等活動,并組織全體分局人員參加農(nóng)場群眾路線教育活動和兵團干部在線學(xué)習(xí)活動,較好地推動了普法工作的深入開展。
上半年的土地宣傳工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳活動有安排、有資料、有照片、有總結(jié)、有效果,真正使廣大職工群眾認識了依法合理用地,促進科學(xué)發(fā)展的重要性,形成了一個人人保護耕地資源,依法利用耕地資源以及保護好耕地紅線的`良好氛圍,起到了宣傳教育效果。
20xx年上半年,皮山農(nóng)場耕地保護工作在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,堅持以推進耕地保護特別是基本農(nóng)田保護為重點,進一步加大了保護工作力度,積極開展耕地保護工作,促進農(nóng)場經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展?,F(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場耕地保護工作匯報如下:
一、黨委重視,認真履行耕地保護責(zé)任
皮山農(nóng)場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農(nóng)場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護,主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護目標責(zé)任書》。
二、耕地保護工作的特點和經(jīng)驗
為確保皮山農(nóng)場耕地總量不減少,質(zhì)量不下降,皮山農(nóng)場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學(xué)有力的保護措施,具體表現(xiàn)在1、加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農(nóng)場司法所等部門組織開展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎(chǔ)。2、進行耕地保護重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。3、對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國土分局做到及時發(fā)現(xiàn),及早制止,按時上報。
三、存在的問題
一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數(shù)人對基本農(nóng)田特殊保護的重要性認識不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點,易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
四、解決的措施
一、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設(shè)占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度,切實落實補充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補一。
二、加強耕地保護工作,開展重點巡查工作,落實耕地保護責(zé)任。
三、是繼續(xù)開展高標準農(nóng)田建設(shè)和開展土地整治工作
五、下半年努力的方向
在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作;進一步加大耕地保護宣傳工作力度進一步提高全團干部職工保護耕地合理利用土地的意識。
年,開江縣國土資源局在縣委、縣政府和達州市國土資源局的關(guān)心、支持和幫助下,以“雙年”競賽和“三創(chuàng)”實踐活動為統(tǒng)領(lǐng);以全面落實“大上項目年”活動為總抓手;以履行好各項職能工作為基礎(chǔ);堅持保護節(jié)約國土資源、保障支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,著力構(gòu)建國土資源保障和促進科學(xué)發(fā)展的新機制,緊緊咬定年初確定的目標任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,真抓實干、克難攻堅。通過全局干部職工的共同努力,今年國土資源管理工作雖初現(xiàn)成效,但離預(yù)定的目標還有一段差距。在來年的工作中,我局黨委、行政將會正視差距,找準問題,創(chuàng)新思路、不斷改進工作作風(fēng),以務(wù)實、高效、嚴明的工作態(tài)度迎接新的一年。現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、抓好干部隊伍建設(shè),深入實施“黨風(fēng)廉政建設(shè)”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題實踐活動
統(tǒng)籌結(jié)合縣委、縣政府提出的“黨風(fēng)廉政建設(shè)”和達州市國土資源系統(tǒng)開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”、“兩整治一改革”主題實踐活動,在全系統(tǒng)啟動實施了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”的主題活動。
一是認真學(xué)習(xí)貫徹縣第十二次黨代會提出的總體規(guī)劃思路,結(jié)合我局實際,進一步理清了全縣國土資源事業(yè)發(fā)展的思路和工作目標,增強了廣大干部職工的責(zé)任感和使命感。二是針對當前系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)干部職工中存在的作風(fēng)不實、效率不高、得過且過現(xiàn)象,增添了治理“庸、懶、散”措施。三是針對一些干部職工在面臨繁重工作任務(wù)和發(fā)展壓力時,尚存在畏難怕苦、思路不清、辦法不多、業(yè)務(wù)不精、能力欠缺的現(xiàn)象,加強了教育培訓(xùn),提振信心,提升能力。四是與全年工作任務(wù)目標有機結(jié)合,加強督察檢查,作為工作考核,干部任用的重要參考依據(jù)。目前,活動正在全系統(tǒng)如火如荼的開展。通過宣傳發(fā)動,廣大干部職工受到有力震動和教育,進一步提高了工作的緊迫感和責(zé)任意識;通過學(xué)習(xí),構(gòu)建干凈干事的廉政機制,做到人人樹形象、人人代表形象,在工作中依法行政、履職盡責(zé)、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、苦干、實干、努力做奉獻;通過謀劃促進發(fā)展的具體思路和措施,為切實保障和支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了工作基礎(chǔ)。
1.土地整理項目:一是驗收項目;(工作總結(jié) )上半年,經(jīng)全局干部職工的共同努力,使騎龍、長嶺、講治、新寧土地整理項目竣工,并通過省整理中心新增耕地復(fù)核驗收,獲取耕地占補平衡指標1241畝。二是實施項目;甘棠鎮(zhèn)土地整理項目已進場開工建設(shè),在保證工程質(zhì)量的前提下,我們將加快實施進度,力爭12月底前通過省廳驗收;對已完成前期工作的天師鎮(zhèn)、沙壩場鄉(xiāng)土地整理項目和水毀復(fù)墾項目,我們將納入明年開工建設(shè)。三是儲備項目;我局完成了回龍、廣福、騎龍、新街、梅家、靈巖等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新申報土地整理項目的可研、設(shè)計等立項前期準備工作,目前,對各項目的.測繪工作正在進行,本月底能全面完成,力爭12月底前在省廳獲得立項批復(fù)。同時,我局利用“二調(diào)”數(shù)據(jù)顯化成果,申報的省投土地整理項目是全省第一個入庫的單位。
2.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目:為加快推進我縣城鄉(xiāng)建設(shè),在縣委、縣政府的高度重視下,我局對從全縣相關(guān)部門抽調(diào)的10名“雙掛鉤”工作人員進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),并加大了對新寧、講治、普安、甘棠、任市和長田6個“雙掛鉤”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。6個項目區(qū)規(guī)劃新村聚居點27個,安置4785戶,人口19530人,占地面積1481.75畝,除去農(nóng)民集中聚居點使用1481.75畝指標外,城鎮(zhèn)新建區(qū)可使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標2723.00畝。目前,部分聚居點的房屋建新工作已基本結(jié)束,預(yù)計年底“2+23”工程啟動的14個點的房屋建新工作全面完工,拆舊區(qū)的復(fù)墾工作將盡快實施。同時,我局正在申報立項4個“雙掛鉤”項目,為明年實施做好準備。
3.工礦廢棄地復(fù)墾工作:我局擬上報8000畝左右的工礦廢棄地復(fù)墾,該項復(fù)墾工作獲取的指標報征建設(shè)用地,不占用年度建設(shè)用地指標、不繳納新增建設(shè)用地使用費和耕地占用稅,較之原來的雙掛鉤項目還少了建新部分工作。目前,該項工作的前期調(diào)查工作已結(jié)束,即將進入規(guī)劃編制階段。
1.征地報件:為保障我縣重點項目的順利落地,我們充分利用土地整理獲取的1241畝耕地占補平衡指標,按照縣委、縣政府的安排,科學(xué)制定報批計劃,共上報面積1848.65畝,其中新增建設(shè)用地1474.1畝(災(zāi)后重建647畝,正常年度749.5畝,單獨選址77.6畝)、耕地1266.7畝(災(zāi)后重建占補平衡指標531.8畝,正常年度占補平衡指標664.9畝,單獨選址70畝),另核消掛賬占補平衡指標96.47畝??h委、縣政府確定的城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道S202外遷、保障性住房等25個重點項目用地全部覆蓋。
2.征地拆遷補償安置:為圓滿完成縣委、縣政府確定的全縣重點項目盡快落地,我局黨委、行政高度重視,一是站在講政治、顧大局的高度,統(tǒng)一思想、提高認識,高度重視征地拆遷安置補償工作;二是通過廣播、電視、發(fā)放宣傳提綱資料、召開群眾大會等多種形式廣泛宣傳新的征拆方案;三是從全系統(tǒng)抽調(diào)了46名工作人員,深入全縣15個重點項目征拆工作組從事征拆工作,并對從事征地拆遷安置補償?shù)墓ぷ魅藛T進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是嚴肅工作紀律,提高工作效率,對工作不在狀態(tài)、責(zé)任心不強的同志,加強了作風(fēng)整頓、實行嚴格問責(zé)制;五是發(fā)揚“三千”精神,千方百計、千言萬語、千辛萬苦,帶著感情做工作,帶著責(zé)任做工作,確保城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道202外遷等重點項目的順利落地。
城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期等9個急需用地的重點項目需征拆資金預(yù)計60701.77萬元。目前,已簽訂征地拆遷協(xié)議近余畝,補償資金3822.49萬元,辦理社保1862人、正在辦理1448人,簽訂房屋拆遷協(xié)議155戶,面積27661.57平方米,補償資金635.7萬元。
針對土地市場出現(xiàn)的疲軟現(xiàn)象,我局結(jié)合工作實際,迎難而上、主動作為,強化宣傳,加大營銷力度。一是邀請多家企業(yè)開座談會,了解市場動態(tài)和市場需求;二是通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳開江經(jīng)濟市場前景,推出擬拍賣地塊,吸引投資者;三是召開土地經(jīng)營推進工作會,分析原因,鼓舞信心,制定措施。
截至目前,我局已掛牌出讓了4宗國有土地,實現(xiàn)價款2930萬元,同時,追繳過去以拍賣地塊拖欠土地出讓金4170萬元。對具備出讓條件的環(huán)城東路以北KJCB-2012-01號地塊,面積54.17畝已進行公告,原計劃在11月7日實行公開拍賣,但由于各種原因?qū)е铝髋?。目前,我局又采取了多種形式進行公告,預(yù)計成交價款8000萬元;另外已報送縣政府兩宗土地拍賣方案待批復(fù),面積205.45畝,預(yù)計成交價款1.9億元;今年我們還將推出普安永達十字路口和九石坎片區(qū)土地約120畝,進行公開拍賣,預(yù)計成交價款1億元。盡力完成縣委、政府下達的目標任務(wù)。
一是根據(jù)汛前巡查和排查結(jié)果,我局編制印發(fā)了《開江縣2012年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知》、《開江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《地災(zāi)防治工作責(zé)任書》,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡242份,避險明白卡2465份,更新安裝地質(zhì)災(zāi)害警示牌242個。
二是使用省投資金130萬元,擬在梅家、靈巖等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)7處避險場所。目前,正在比選確定施工隊伍,力爭在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用縣級資金33萬元,組織實施了甘棠鎮(zhèn)觀音巖口危巖崩塌等5處應(yīng)急排危,申報立項2個重大地災(zāi)治理項目,8個中小型地災(zāi)排危除險項目,省投資金228萬元,正在配合市局開展評審實施等工作。
四是全面完成了200戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置任務(wù),使全縣涉及搬遷的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個村的200戶搬遷戶,全部入住新建房或購買新房,770人脫離了地災(zāi)威脅,一般農(nóng)戶補助1.3萬元,貧困戶補助1.6萬元,共計使用省撥補助資金275萬元。
五是積極推進礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,用經(jīng)濟手段制約破壞地質(zhì)環(huán)境行為。全年共簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》11份,征收礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金147.6萬元。
一是積極推進煤炭資源整合及辦證工作,截止目前,已辦理煤礦采礦權(quán)延續(xù)登記5宗,收取采礦權(quán)價款1337.96萬元。
二是全面完成了礦山企業(yè)年檢工作。我縣共有礦山企業(yè)68個,都屬小型礦山,參加年檢的68個,年檢率100%(其中煤礦18個,非煤礦山50個)。
三是依法足額征收“兩費”。截止目前征收資源補償費15.8萬元,采礦權(quán)使用費26.4萬元。
四是全面完成我縣非煤礦山礦業(yè)權(quán)設(shè)置編制工作,編制方案已報市、省專家評審。
1.土地執(zhí)法:按照縣委、縣政府的要求部署,我局始終堅持做好“兩違”整治工作,加大土地違法違規(guī)案件的查處力度。截止目前,在重點區(qū)域內(nèi)進行動態(tài)巡查1286次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地125宗,現(xiàn)場制止125宗,立案查處42件,強制拆除構(gòu)建筑物25起,恢復(fù)土地耕種面積12.3畝。制止率和查處率達100%。
2.礦山執(zhí)法:采取集中打擊和日常巡查相結(jié)合的方式,嚴厲打擊非法采礦行為。礦山執(zhí)法動態(tài)巡查246余次,炸封非法采煤點106處,拆除輕軌250米,搗毀礦車60臺、發(fā)電機31臺、空壓機14臺、工棚38余間,拘留非法業(yè)主4人,并對其中1人非法采礦行為,我局委托137地質(zhì)隊對其違法采礦量進行了評估。評估結(jié)果8月底已上報省廳評審。目前,我們多次與省廳取得聯(lián)系、匯報,爭取省廳盡快拿出評審結(jié)果,以便依法按非法采礦罪給予嚴處。
一是行政審批工作,認真執(zhí)行、落實“兩集中、兩到位”。今年共辦理了國有土地使用權(quán)登記449宗,集體土地使用權(quán)登記1411宗,抵押國有土地使用權(quán)登記82宗,注銷國有土地使用權(quán)抵押權(quán)登記183宗,我局駐政務(wù)中心窗口被推薦為達州市表彰先進單位。
二是勘測規(guī)劃工作,今年,我局共完成了165宗地的測繪工作,并對每宗地的各種地類、權(quán)屬等進行了調(diào)查,總測繪面積達15061畝,為征地拆遷保障項目用地打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是耕地保護工作卓有成效。全縣耕地保有量保持在3.5798萬公頃,基本農(nóng)田保護面積持續(xù)穩(wěn)定在3.1311萬公頃,實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全縣1512個組的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,并通過市局檢查驗收;“二調(diào)”工作已通過省廳終極驗收,其成果得到廣泛應(yīng)用。
五是土地規(guī)劃工作??h、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃及修編工作已獲得省廳專家評審?fù)ㄟ^;永久性基本農(nóng)田劃定工作已進入實施階段。
六是信訪維穩(wěn)工作。我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,對排查掌握的矛盾問題、信訪案件嚴格落實,做到事事有人管,件件有人抓。今年,共接待群眾來信來訪38起,回復(fù)率達100%,處理率達98%,群眾滿意率達95.8%。
市國土資源局:
XX年,**縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全系統(tǒng)干部職工的艱苦努力,社會各界各級各部門的理解支持和幫助,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發(fā)展為已任,以“保增長保紅線”為動力,積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范管理,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定大局,做到依法依規(guī),有保有壓,節(jié)約集約用地,較好地完成了各項工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。現(xiàn)將今年的工作總結(jié)及XX年工作計劃報告如下:
(一)班子建設(shè)進一步加強。在縣委組織部、市國土局的關(guān)心和支持下,今年我局共調(diào)整使用干部8人,其中提拔副科級以上干部2人,平調(diào)1人,提撥機關(guān)股室負責(zé)人1人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所4人。
(二)抓隊伍素質(zhì)和學(xué)習(xí)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,嚴格執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,對全系統(tǒng)干部職工嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,管好班子,帶好隊伍,樹立良好作風(fēng),召開民主生活會,認真抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進本系統(tǒng)各項工作順利完成。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求,更好地履行職責(zé),推進工作,我局把全面加強教育培訓(xùn)作為今年工作的重點,先后組織7人到省國土資源廳學(xué)習(xí)培訓(xùn)、44人參加市國土資源局組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),有17人參加縣人事局組織的公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)分別到縣委黨校、黎明鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)對農(nóng)村基層干部進行國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)。
(一)加強與上級礦管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,配合做好相關(guān)工作,進一步做深做細“探、采、選、冶”等工作,實現(xiàn)產(chǎn)值12910.77萬元
1、積極支持配合市、縣對重點礦山企業(yè)的資源整合和改革工作。支持配合礦山企業(yè)的資源整合與礦山企業(yè)改革工作,保證我縣礦山企業(yè)的各項礦業(yè)開發(fā)項目得以順利實施。今年實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值12910.77萬元(不含小型砂、石礦山企業(yè)),有力拉動了我縣社會經(jīng)濟發(fā)展。
2、加強探礦權(quán)采礦權(quán)管理。按級別管轄與地域管轄相結(jié)合,由部、省、市、縣四級國土資源部門按權(quán)限審批頒發(fā)采礦權(quán)許可證的原則,我縣審批頒發(fā)了2個粘土礦采礦權(quán)許可證,辦理延期登記3個采礦權(quán),新登記設(shè)置2個建筑用灰?guī)r采礦權(quán)。
3、認真組織實施礦業(yè)權(quán)實地核查。XX年6月2日與云南中地空間信息技術(shù)有限公司簽訂合同,承擔我縣礦業(yè)權(quán)實地核查工作,對36家礦山企業(yè)重新進行了核實登記,到目前為止已完成礦業(yè)權(quán)野外核查工作,內(nèi)業(yè)資料整理工作已經(jīng)完成了工作量的60%。
4、組織實施礦產(chǎn)資源二輪規(guī)劃。我局于XX年8月13日與云南省地質(zhì)調(diào)查院簽訂技術(shù)服務(wù)合同,各項準備工作已經(jīng)完成。
5、整頓規(guī)范礦業(yè)權(quán),認真組織清理到期礦業(yè)權(quán)。共清理縣境內(nèi)的過期礦業(yè)權(quán)20家,已經(jīng)送達過期采礦權(quán)通知書15家,已經(jīng)辦理延期登記4家,辦理注銷登記3家。
為切實貫徹落實縣人大常委會審議通過的`《普洱**縣城市面山管理辦法》,深入推進我縣城市面山管理工作,改善城市生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境,打造“普洱茶都”新形象。我局認真組織相關(guān)部門,對城市周邊的13個采礦點進行恢復(fù)治理,共植樹2040株,XX年9月3日已完成初驗工作。
加強對7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查,完成中小學(xué)校安全隱患的排查工作。汛期對XX年度在冊的164個地質(zhì)災(zāi)害隱患點和礦山企業(yè)、水電工程、水利建設(shè)進行了汛期安全隱患排查。經(jīng)排查,今年新增隱患點83個,對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)放“兩卡”,全年共發(fā)放避險明白卡4683份,工作明白卡346份。同時在寬裕村新建組、民樂村普池組、黎明鄉(xiāng)中心小學(xué)、仙人村小學(xué)、仙人村長田組、龍樹村陀螺組、大凹子組、普治村小學(xué)、江西村咖啡廠、西薩村芹菜塘10個隱患點安裝了滑坡報警器。
(四)努力完成國土資源管理目標任務(wù)。一是耕地保護目標責(zé)任落實到位。進一步完善各項規(guī)章制度,層層簽訂耕地(基本農(nóng)田)保護責(zé)任書,實行基本農(nóng)田保護“一票否決制”。全面落實耕地保護的各項措施,繼續(xù)加大耕地保護動態(tài)監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴肅查處各類違法占用耕地行為,確保完成縣政府耕地保護責(zé)任目標任務(wù)。二是全面實施被征地農(nóng)民基本生活保障制度。穩(wěn)妥地推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作,規(guī)范土地征收和征地補償安置行為,切實解決土地征收過程中侵害農(nóng)民利益問題,從根本上、制度上保障被征地農(nóng)民的長久生計,促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。三是土地執(zhí)法監(jiān)察措施落實到位。健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察長效管理機制,加大查處土地違法案件的力度,充分發(fā)揮土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的作用,堅持巡回監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為,將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。從維護社會和控制信訪發(fā)生量的角度出發(fā),加大對征地拆遷中發(fā)現(xiàn)的歷史遺留問題的處置力度,認真做好來信來訪接待處理工作,努力提高辦接質(zhì)量。四是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實到位。把“提供準確現(xiàn)勢的土地信息,強化技術(shù)支撐和產(chǎn)權(quán)管理”作為工作重點,充分利用第二次全國土地調(diào)查工作成果,努力提高地籍管理水平。進一步鞏固礦產(chǎn)資源秩序治理整頓成果,完善各項工作制度,規(guī)范礦政管理審批程序。五是建立反腐倡廉長效機制。切實做到在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展,從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象發(fā)生,督促廣大黨員干部進一步增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,促進國土資源工作又好又快健康有序發(fā)展。
認真履行工作職責(zé),不斷提高國土資源管理水平。具體工作計劃如下:
一、努力做好信訪穩(wěn)定工作。我分局認真辦理群眾來信、來訪,對群眾來信、來訪所反映的問題及時調(diào)查、及時處理。工作到位,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,進一步強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作制度。認真落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作制度,切實做到執(zhí)法關(guān)口前移,執(zhí)法范圍拓展、執(zhí)法效率提升,從源頭上有效預(yù)防和遏制了土地違法違規(guī)行為。以預(yù)防為主,預(yù)防與查處相結(jié)合,抓好中華路辦事處12個行政村的土地動態(tài)巡查工作,做到對土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為第一時間上報執(zhí)法大隊。
三、嚴格宅基地,對轄區(qū)內(nèi)的宅基地依法管理、嚴格審核報批,做到“選址、放線、驗收”三到場。2015年度,我分局協(xié)同中華路辦事處對所申報的農(nóng)戶建房進行嚴格把關(guān),所建房屋必須符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和城市規(guī)劃,三者缺一不可。嚴禁一戶多宅,堅決制止占用耕地建住宅。
四、積極配合中華路辦事處做好謝劉場村和六街村拆遷改造工作。協(xié)助辦事處、執(zhí)法局完成轄區(qū)內(nèi)游園拆遷與建設(shè)任務(wù)。
五、進一步加強土地法律法規(guī)的宣傳。使廣大群眾更加熟悉相關(guān)的土地法律法規(guī),形成其他事項。
一、工作總結(jié)
(一)真抓實干,土地要素保障作用進一步提升
1.積極開展剩余土地報征。完成x市中心城區(qū)xxxx年第xx批城市建設(shè)用地組件報征工作,涉及保和、龍?zhí)兜葂個街道x個居民小組,總面積xxxx畝;完成x市中心城區(qū)xxxx年第xx批城市建設(shè)用地組件報征工作,涉及保和、青龍等x個街道x社區(qū),總面積xx.x畝。目前,省政府已下達xxxx年第xx批次征地批文。
2.強化征后實施。一是嚴格履行征后實施法定程序。完成龍?zhí)秴矘淦瑓^(qū)、青龍文旅集團一里塘、圣燈平安七組、北湖兩平方公里、成綿樂客專、動車基地、石馬x組等征后實施項目兩公告一登記工作,取得市政府補償安置方案批復(fù),涉及征收土地總面積約xxxx.xx畝;二是抓好項目拆遷掃尾。在征地拆遷工作推進困難、信訪問題突出、維穩(wěn)壓力巨大的趨勢下,加大政策解讀,疏通信訪渠道,完成圣燈圣關(guān)崔項目農(nóng)戶拆遷安置協(xié)議簽訂xx戶,企業(yè)拆遷補償協(xié)議簽訂xx家,剩余未簽約農(nóng)戶xx戶、企業(yè)xx家;完成保和x項目全部農(nóng)房簽約,簽訂企業(yè)拆遷補償協(xié)議x家,未簽約x家。按時發(fā)放各項目過渡費合計xxxx余萬元。通過與屬地街道簽訂管護協(xié)議等方式,進一步加強拆遷待供土地管護工作。
3.深入推進環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治。目前,已完成增減掛鉤項目第四期x個項目共xxx畝復(fù)墾耕地的市級現(xiàn)場驗收。依據(jù)優(yōu)化后的環(huán)城生態(tài)區(qū)城市控規(guī)、土規(guī)和已取得的指標規(guī)模,完成叢樹片區(qū)、熊貓小鎮(zhèn)和風(fēng)情小鎮(zhèn)涉及的兩個增減掛鉤項目建新區(qū)實施變更規(guī)劃的編制,并上報至省國土資源廳,審查待批。完成外環(huán)新型社區(qū)規(guī)劃變更,取得省國土資源廳批復(fù)。
4.協(xié)助做好土地上市工作。協(xié)助龍?zhí)豆I(yè)園做好用地項目審查,完成工業(yè)用地掛牌出讓預(yù)審意見;協(xié)助區(qū)土推辦,完成新增用地上市相關(guān)資料的收集。今年以來,全區(qū)共上市土地xx宗地,總面積xxx.xxxx畝,出讓總金額xx.xx億元,其中商業(yè)地塊xx宗(x宗拍賣,x宗掛牌),出讓總面積xxx.xxxx畝,成交金額為xx.xx億元;工業(yè)用地xx宗,總面積xxx.xxx畝,出讓金額為x.xx億元。
(二)注重民生,安置房建設(shè)及管理維護工作開展有序
1.穩(wěn)步推進拆遷安置房及公建配套建設(shè)。會同區(qū)目督辦,分解下達全區(qū)拆遷安置房建設(shè)專項目標,落實責(zé)任單位、明確目標任務(wù)。今年,納入全區(qū)目標考核的安置房建設(shè)項目共xx個,其中屬市下目標x個。從目前來看,除一個項目滯后外,其余xx個項目均能完成目標形象進度(含市下目標)。
由國土分局牽頭實施的保和四季x、圣燈東城映像一期項目,正抓緊總平施工,預(yù)計年內(nèi)竣工驗收;石室中學(xué)、龍?zhí)秷鲦?zhèn)二期安置房項目,按基本建設(shè)程序正常推進;保和街道辦公用房、派出所以及綠地等公建配套已全部竣工驗收,正在移交中。截至目前,我局工程類建設(shè)項目已完成固定資產(chǎn)投資x.xxxx億元,約占年度投資計劃x.x億元的xx.x%。
2.加強安置小區(qū)管理及維護。落實專項資金,完成楊東天拆遷安置房以及白蓮小區(qū)雨污管網(wǎng)、圍墻護欄的升級改造,補繳白蓮一期、站東花郡佳園、八里怡福小區(qū)房屋專項維修資金xxx.xx萬元。結(jié)合房管部門、屬地街道、社區(qū)等相關(guān)單位的考核情況,發(fā)放拆遷安置小區(qū)物業(yè)補貼xxx.xx萬元。
3.狠抓拆遷安置小區(qū)產(chǎn)權(quán)辦理。完成龍?zhí)秷鲦?zhèn)一、二期項目《國有土地使用證》辦理;完成分戶產(chǎn)權(quán)辦理xxx套,分戶國土證辦理xxxx套;保和一、二、三期項目約xxxx套房屋初始登記正在進行。納入市級目標任務(wù)的理工二、三期,鶴林一、二期等x個項目,產(chǎn)權(quán)辦理工作按計劃正常推進。
(三)依法行政,執(zhí)法監(jiān)察及法規(guī)宣教工作進一步推進
1.積極開展國土資源宣傳教育。以x.xx世界地球日、x.xx全國土地日等宣傳活動為契機,通過張貼橫幅標語、發(fā)放資料等形式,對人民群眾進行各種法律法規(guī)的宣傳。通過區(qū)委黨校組織的干部培訓(xùn)平臺,加強對街道、社區(qū)黨員干部征地拆遷政策培訓(xùn)。
2.強化土地執(zhí)法動態(tài)巡查,打擊各類違法違規(guī)用地行為。進一步細化和完善動態(tài)執(zhí)法巡查工作制度,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法用地行為。今年以來,已開展動態(tài)巡查共xx次,發(fā)現(xiàn)和制止違法用地行為xx宗,收繳罰款x萬元。配合完成環(huán)城生態(tài)區(qū)x萬平方米的拆違任務(wù)。
3.做好信訪、信息公開工作,切實維護群眾合法權(quán)益。認真按照相關(guān)法律法規(guī),以保護群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點,辦理好群眾來信來訪以及政府信息公開申請工作。xxxx年以來,國土分局共接待來訪群眾xxx批xxx余人,其中集訪xx批,xxx人;網(wǎng)上信訪xx件;市長(區(qū)長)公開電話xx件,市、區(qū)轉(zhuǎn)(交)辦件xx件;人民網(wǎng)x件,來信來訪受理率xxx%,辦結(jié)率xx%。落實中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪案件xx件,切實將矛盾糾紛化解、吸附在基層。直接受理或接受上級轉(zhuǎn)辦政府信息公開申請xx件,均依法對申請進行了審核辦理,目前已全部按時辦結(jié)。
(四)強化管理,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作進一步加強
1.嚴格執(zhí)行耕地保護責(zé)任制。根據(jù)市下達我區(qū)的耕地保有量任務(wù),及時與龍?zhí)?、保和、圣燈、青龍等街辦簽訂耕地保護責(zé)任書,采取有效措施,確保x.xx萬畝的耕地保有量目標順利完成。按照市上統(tǒng)一安排,全面完成xxxx年度耕?;鸢l(fā)放。全區(qū)xxxx年度耕?;鸢l(fā)放村組共xxx個,涉及農(nóng)戶xxxxx戶,土地面積xxxxx.xx畝,實際完成耕保金發(fā)放xxx.xx萬元。目前,已啟動xxxx年度耕保基金的發(fā)放工作。
2扎實開展土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。經(jīng)省國土資源廳核查,全區(qū)xxxx年度新增建設(shè)用地總量為xxxx.xx畝(耕地xxx.xx畝),全口徑違法用地xx宗、xx.xx畝(耕地xx.xx畝),其中實際新增違法用地x宗、xx.xx畝(耕地x.xx畝),有x宗全部整改處置到位,另x宗屬文體娛樂用地,因當事人拒不履行處罰決定,已向法院申請強制執(zhí)行。初步測算,我區(qū)xxxx年度實際新增違法用地面積占新增建設(shè)用地總面積比例為x.xxx%(耕地比x.xxx%),較去年(違法用地面積占新增建設(shè)用地總面積比例x.xx%,耕地比x.xx%)繼續(xù)走低。
3.依法做好土地登記發(fā)證工作。嚴格履行土地登記的各項程序,依法辦理各類土地權(quán)利登記發(fā)證工作。今年以來,共受理、審批開發(fā)單位xxx批次報件資料(承諾件)xxxxx戶,現(xiàn)場受理、審批(即辦件)xxxx件,辦結(jié)率達到xxx%。完成國土分戶發(fā)證年分戶發(fā)證xxxx件。完成國有土地使用權(quán)證注銷登記xxx件。完成《農(nóng)村宅基地使用證》變更xx戶。
(五)嚴肅紀律,提升廉潔和務(wù)實作風(fēng)
嚴格落實八項規(guī)定,切實加強公務(wù)用車管理,確保公車公用;厲行節(jié)約,精簡會議及各類公務(wù)接待,全年接待性支出較往年同期大幅度降低。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任,全面推行崗位廉政風(fēng)險在線防控管理系統(tǒng),引導(dǎo)黨員干部正確對待利益得失,自覺維護國土資源管理的良好形象。開展會所中的歪風(fēng)、走讀專項整治,加強干部職工警示教育,組織觀看警示教育片xx次。繼續(xù)做好xx縣xx鎮(zhèn)x村對口扶貧工作,支持幫扶村完成村道擴建,撥付扶貧資金xx萬元。
二、工作計劃
xxxx年,國土分局將重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)跟蹤已上報xxxx年報征批次的情況,盡早取得征地批文。積極對接市國土局及相關(guān)土地業(yè)主,確定我區(qū)xxxx年度用地計劃指標,力爭盡快啟動全區(qū)剩余土地報征工作。
(二)加強與土地業(yè)主的協(xié)調(diào)和溝通,在區(qū)拆遷補償安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,力爭啟動一批已取得批文項目的征后實施。添措施、想辦法,穩(wěn)步推進已啟動項目的拆遷掃尾。
(三)加快環(huán)城生態(tài)區(qū)增減掛鉤項目第四期x個項目共xxx畝復(fù)墾耕地的驗收準備,力爭xxxx年x月底前完成省級終驗,在取得驗收合格證后,及時開展建新區(qū)實施規(guī)劃變更工作。
(四)加快安置房及公建配套建設(shè),保和四季x項目、圣燈東城映像項目一期盡快形成安置條件,力爭xxxx年x月底前實現(xiàn)安置入住。龍?zhí)秷鲦?zhèn)安置房二期項目,力爭xxxx年x月底前動工建設(shè);龍?zhí)断螨坸組、保平x組項目,力爭xxxx年x月底前動工建設(shè)。
(五)繼續(xù)抓好拆遷安置小區(qū)產(chǎn)權(quán)辦理,力爭完成x個項目xxxx套初始登記,分戶產(chǎn)權(quán)完成xxxx套。
一、過去五年工作總結(jié)
(一)保發(fā)展、利民生,狠抓征后實施工作
嚴格征后實施程序,建立健全"拆、建、安"工作流程,有序開展征后實施工作。
1.保障區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,狠抓征地拆遷。xxxx年以來,共開展xx個征后實施項目,征地拆遷面積x.x萬 畝,涉及x個街道xxx個村組,安置人員x萬余人。其中,完善了新客站、工業(yè)園、石室中學(xué)、動車基地第一批次、地鐵三號線第一批次、成綿樂鐵路、"北改"西林六七組、北湖兩平方公里第一二批次等xx個項目的法定征收程序,涉及征收土地總面積xxxxx.xx畝,解決了省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化項目用地的合法性,切實維護被征地群眾的合法權(quán)益。
2.服務(wù)民生,狠抓安置房建設(shè)、物業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)辦理。五年來,全區(qū)建成征地拆遷安置房安置小區(qū)共x個,總建筑面積達到xxx萬平方米,安置被拆遷群眾約x.xx萬人。全面加強已入住拆遷安置小區(qū)管理,進一步提升物業(yè)管理水平,xxxx年以來,共向代管小區(qū)撥付物業(yè)補貼xxxx.x萬元。認真開展安置小區(qū)產(chǎn)權(quán)辦理,xxxx年以來,共完成xx個小區(qū)的產(chǎn)權(quán)初始登記,涉及青龍、龍?zhí)?、圣燈、雙水碾、保和x個街辦,建筑總面積xx.xx萬平方米,共xxxxx套房屋,分戶產(chǎn)權(quán)辦理率達xx%以上,繳納房屋維修資金共計x.xxxxx億元。
(二)強機制、夯基礎(chǔ),扎實推進國土資源業(yè)務(wù)工作
1.切實保護耕地。層層簽訂《耕地保護責(zé)任書》,連續(xù)五年均完成了市上下達我區(qū)的耕地保有量目標任務(wù),累計發(fā)放耕?;饃xxx萬元。
2.按照市上下達我區(qū)年度用地計劃,積極開展建設(shè)用地報征工作。xxxx年以來,累計上報建設(shè)用地xx批次,面積xxxxx畝,其中取得征地批文xx批次,面積xxxxx畝。有力保障了全區(qū)各類項目用地。
3.協(xié)助做好土地上市工作。xxxx年以來,全區(qū)累計出讓土地xxx宗,面積xxxx.xx畝,成交總金額達到xxx.xx億元。
4.依法做好土地登記發(fā)證工作。嚴格履行土地登記各項程序,依法辦理各類土地權(quán)利登記發(fā)證工作。xxxx年以來,國土分局辦證大廳共辦理各類土地登記xx.xx萬件。
(三)嚴管理、抓秩序,加強土地監(jiān)察執(zhí)法工作
認真貫徹落實國家關(guān)于加強土地調(diào)控、嚴格土地管理的各項決策部署,按照國家土地督察x局以及省、市的統(tǒng)
一要求,扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和新增違法用地查處工作。xxxx年以來,共查處衛(wèi)片違法用地xxx宗,面積xxxx.xx畝,罰沒xxxx.xx萬元,全部整改到位。配合完成環(huán)城生態(tài)區(qū)違建拆除約x萬平方米。
(四)完成全域地籍數(shù)據(jù)庫建設(shè),切實提高行政效能
完成全區(qū)xx年以來的地籍資料掃描、錄入、歸檔等工作,全域地籍數(shù)據(jù)庫初具規(guī)模,實現(xiàn)全區(qū)國有土地和集體土地同步管理,為"北改"和棚戶區(qū)改造提供詳實的土地權(quán)屬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(五)加強協(xié)調(diào),扎實開展環(huán)城生態(tài)區(qū)農(nóng)村土地綜合整治
xxxx年x月,國土資源廳批復(fù)我區(qū)"xxx"區(qū)域內(nèi)x個災(zāi)后重建"增減掛鉤"項目以來,已完成拆舊區(qū)復(fù)墾三個批次,取得驗收合格證xxxx畝,取得征收批文xxx.xx畝并全部完成征后實施,解決了熊貓小鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)等項目的部分用地。協(xié)調(diào)落實邛崍"x.xx"蘆山地震異地增減掛鉤指標xxx畝,解決環(huán)城生態(tài)區(qū)內(nèi)符合土規(guī)但不屬于已立項掛鉤項目建新區(qū)的土地報征問題。
(六)完善機制,不斷強化信訪調(diào)解工作
結(jié)合我區(qū)"大拆遷、大開發(fā)、大建設(shè)、大調(diào)解"的歷史背景,強化信訪工作責(zé)任,不斷完善信訪工作體制機制,形成齊抓共管的信訪工作格局,著力解決好群眾反映的信訪突出問題。五年以來,受理省、市、區(qū)交辦件和群眾來信xxx件,接待群眾來訪 xxx批xxxx人,辦理市長、區(qū)長信箱及公開電話xxx件,切實解決群眾關(guān)心的問題,維護社會穩(wěn)定。
二、未來五年工作思路
(一)強化耕地保護,提高土地利用率
落實耕地保護責(zé)任機制,強化督促檢查,全面完成年度耕地保有量目標任務(wù),對全區(qū)已劃定的基本農(nóng)田實行最嚴格的管理和保護。加大對征而未供、供而未用土地的清理,管好、用好土地資源,避免出現(xiàn)閑置土地。
(二)嚴格征地程序,穩(wěn)妥推進征后實施
嚴格征地程序,做好政策咨詢、培訓(xùn)工作,穩(wěn)步推進擬征集體土地的統(tǒng)征工作。加大工作協(xié)調(diào)對接力度,督促各相關(guān)土地業(yè)主,積極籌措資金,全面推進全區(qū)已取得批文土地的征后實施工作,保障區(qū)域發(fā)展用地。
(三)加快安置房建設(shè),切實提高安置小區(qū)物業(yè)管理水平
全面推進拆遷安置房建設(shè),在建項目在確保工程質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進一步縮短工期;擬建項目積極籌措落實資金,力爭盡快啟動建設(shè);涉及項目xxxx年陸續(xù)實現(xiàn)安置入住,力爭xxxx年底前已實施拆遷項目全部安置完畢,切實解決被拆遷群眾的在外過渡問題。在小區(qū)物業(yè)管理方面,完善前期物業(yè)管理、全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平,加快成立安置小區(qū)業(yè)主委員會,實現(xiàn)小區(qū)自治。
(四)全面完成環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治
加強環(huán)城生態(tài)區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),力爭盡快達到國土資源廳驗收要求,全面完成拆舊復(fù)墾地塊終驗,取得驗收合格證后,按計劃實施建新區(qū)用地報征工作,確保生態(tài)區(qū)產(chǎn)業(yè)化項目用地。
(五)繼續(xù)保持土地執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢,堅決打擊各類違法用地行為
認真貫徹國家關(guān)于加強土地調(diào)控、嚴格落實土地管理的各項決策部署,扎實開展年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查和新增違法用地查處工作。加強土地聯(lián)合執(zhí)法和動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法用地行為,確保實現(xiàn)全區(qū)違法用地"新增為零,存量銳減"。
(六)健全信訪長效機制,維護群眾利益和社會穩(wěn)定
進一步加大信訪工作力度,努力化解一批信訪積案。及時處理各類信訪案件,堅持抓早、抓好、抓了,堅持重大案件專人跟蹤負責(zé),力爭將矛盾和糾紛化解在基層,努力維護全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。強化政策宣傳解釋力度,強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪問題黨組集體議決制度,健全信訪長效管理機制,切實維護群眾利益。
(七)加強制度建設(shè),提高隊伍防腐拒變能力
進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,不斷完善征地拆遷登記調(diào)查審核、資金監(jiān)管、人事等方面的制度。加強干部隊伍建設(shè),切實提高干部隊伍拒腐防變能力和工作執(zhí)行力。
三、xxxx年工作安排
(一)繼續(xù)跟蹤推進土地報征工作。
一是積極敦促xxxx年第x批保障房、x、x批城市建設(shè)用地的土地業(yè)主,盡快完成社保預(yù)存款繳納,緊密銜接下一環(huán)節(jié)報省國土資源廳進行審查。
二是及時跟蹤已上報批次的審查情況,確保年底前取得x市xxxx年第x批城市建設(shè)用地、x市xxxx年第x、xx、xx、xx、xx、xx批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地(掛鉤項目土地征收)共x個批次的征地批文,保障萬達、熊貓小鎮(zhèn)等重點項目用地。
三是及時跟市國土局和相關(guān)土地業(yè)主單位做好溝通和對接,根據(jù)市國土局年底即將下達的xxxx年度中心城區(qū)建設(shè)用地指標,做好我區(qū)xxxx年度用地計劃,保障我區(qū)項目用地能夠順利取得用地指標。
(二)嚴格征地程序,穩(wěn)妥推進征后實施。嚴格規(guī)范征地程序,做好政策咨詢、培訓(xùn)及指導(dǎo)工作,穩(wěn)步推進擬征集體土地的統(tǒng)征工作。加大工作協(xié)調(diào)對接力度,督促各相關(guān)土地業(yè)主,積極籌措資金,全面推進全區(qū)已取得批文xx個批次約x萬畝土地的征后實施工作(涉及xx個社區(qū)、xx個組約x.xx萬人),保障區(qū)域發(fā)展用地。
(三)加快拆遷安置房及公建配套建設(shè)。
一是加快推進圣燈三期安置房項目、龍?zhí)秷鲦?zhèn)拆遷安置房和向龍保平拆遷安置房項目的建設(shè)工作,力爭在xxxx年完成圣燈三期和龍?zhí)秷鲦?zhèn)拆遷安置房主體工程,向龍保平拆遷安置房項目完成竣工驗收工作。
二是加快推進鶴林公建配套項目的招標工作,力爭在xxxx年上半年開工建設(shè)。
三是積極辦理x、圣燈安置房的并聯(lián)驗收工作,力爭在安置房交付x年完成全部驗收工作。
(四)加快安置房分戶產(chǎn)權(quán)辦理,規(guī)范安置小區(qū)綜合管理。
一是計劃啟動?xùn)|方新城一期、青龍乾院分戶產(chǎn)權(quán)辦理工作;
二是對未移交的安置小區(qū),根據(jù)區(qū)房管局、屬地街道、社區(qū)的考評結(jié)果撥付物業(yè)補貼,促進小區(qū)物管水平的提升;
三是繼續(xù)做好國有商鋪招租和收益上繳工作。
(五)繼續(xù)做好土地規(guī)劃調(diào)規(guī)與利用。
一是待國務(wù)院批準x市土地利用總規(guī)劃調(diào)整后,做好《成華區(qū)土地利用總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》調(diào)規(guī)工作。
二是繼續(xù)協(xié)助土地業(yè)主加快土地上市,并做好已供地開工促建工作。
三是將管理數(shù)據(jù)規(guī)范錄入《土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)》、《x市建設(shè)用地動態(tài)數(shù)據(jù)庫》系統(tǒng)及擬上市土地信息錄入供地系統(tǒng)等。
(六)繼續(xù)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和新增違用地查處工作。
一是繼續(xù)督促業(yè)主單位整改土地例行督察發(fā)現(xiàn)的問題。
二是做好xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
三是繼續(xù)做好土地動態(tài)巡查、日常監(jiān)管工作。
(七)繼續(xù)推進信訪積案化解工作。
一是分析研判,分類處置信訪積案。不斷加強政策宣傳解釋,積極協(xié)調(diào)相關(guān)街辦,堅持用對話、調(diào)解、引導(dǎo)的方法,化解積案。
二是繼續(xù)開展好網(wǎng)上信訪,開通視頻接訪"直通車",積極推進陽光信訪。
三是繼續(xù)落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪問題黨組集體議決制度,切實維護群眾利益。
(八)繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹全面從嚴治黨的要求,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任,并深入推進主體責(zé)任向基層延伸,層層壓實責(zé)任,層層簽訂承諾和責(zé)任清單。強化分局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),抓好教育和監(jiān)督,突出重點,著力解決反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)方面的問題,結(jié)合工作實際,規(guī)范作風(fēng)紀律和從政從業(yè)行為。
四、工作建議
(一)建議加強溝通協(xié)調(diào),強化政府、相關(guān)部門與國土之間的協(xié)調(diào)配合,建立健全土地執(zhí)法事前預(yù)防、事中控制、事后嚴肅查處的共同責(zé)任機制,形成合力,共同監(jiān)管和打擊違法用地行為。
(二)建議加快安置房選址范圍內(nèi)的農(nóng)房和國有企業(yè)拆遷工作,確保安置房如期順利開工。
(三)建議協(xié)調(diào)相關(guān)土地業(yè)主,加快已征收地塊內(nèi)的市政配套建設(shè),確保盡快形成上市條件,陸續(xù)推動土地上市,全面改善區(qū)域城市面貌,提升城市品質(zhì)。
根據(jù)國土資源部關(guān)于開展“土地執(zhí)法模XX縣(市)”活動的統(tǒng)一部署,我團開展201X年創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動。在創(chuàng)建活動中,我分局及時向團領(lǐng)導(dǎo)匯報,密切聯(lián)合團場各相關(guān)部門,結(jié)合團場實際開展內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動,取得了顯著成效?,F(xiàn)就201X年我團創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場工作主要工作總結(jié)如下:
一、團成黨委高度重視,積極組織創(chuàng)建工作。
127團黨委高度重視“土地執(zhí)法模范團場”創(chuàng)建工作。成立了創(chuàng)建 “土地執(zhí)法模范團場”領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管全團土地工作的副團長任組長,團場國土、監(jiān)察、財政、農(nóng)林、水利等部門組成的耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)、督促、指導(dǎo)耕地保護工作。明確各自職責(zé),形成合力保護。團國土資源分局具體負責(zé)創(chuàng)建工作。團場各單位按照團場黨委的統(tǒng)一部署,全部成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全團上下形成了“一級抓一級,層層抓落實”的組織體系。
二、精心組織,扎實開展創(chuàng)建工作
在創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作中,我團緊緊圍繞師國土資源局創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作要點開展工作。
1、加強耕地保護意識。127團團黨委歷來重視耕地保護工作。今年初,我團召開耕地保護工作專題會議,會上團領(lǐng)導(dǎo)同連隊國土資源協(xié)管員簽定了《耕地保護目標考核責(zé)任書》。今年年初,團黨委投入資金豎立和粉刷基本農(nóng)田標志、保護塊。
我團建立了嚴格的耕地占補平衡管理辦法,使各級各類建設(shè)項目與補充耕地的土地整理復(fù)墾開發(fā)項目掛鉤,嚴格實行耕地占補平衡制度,在制度落實上不僅要求補充數(shù)量,而且要求質(zhì)量符合要求。
2、土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況。201X年,我團嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和用途管制履行建設(shè)用地手續(xù)。今年,我團建設(shè)項目用地,已全部辦理完建設(shè)用地手續(xù),沒有未報即用和未供即用的行為出現(xiàn)。
3、加強宣傳教育。我分局以“4。22”地球日、“6。25”土地日為契機,結(jié)合“六五”普法,利用廣播、電視等宣傳媒體展開主題突出、形式新穎、內(nèi)容豐富多彩的宣傳教育活動。今年我分局通過宣傳活動共發(fā)放自制宣傳資料700余份,《國土資源報》100余份,分局制作宣傳板報5版,團場各單位及連隊繪制板報25版,張貼宣傳標語100余條,懸掛橫幅6條,接待群眾咨詢800余人次,宣傳面覆蓋了全團干部職工。
通過廣泛深入地開展宣傳活動,增強了干部、群眾對國土資源的國情國策更深入的了解和認識,耕地保護意識更加深入人心,切實提高了用地者依法用地的自覺性,為127團國土資源工作提供了強有力的輿論支持和營造了良好的社會輿論氛圍。
4、嚴格落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作。在201X土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作中,分局新聘任了連隊國土資源協(xié)管員,給他們下發(fā)了聘書。制訂了土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作計劃和工作目標,建立土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度和執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)圖,分局全體人員和連隊協(xié)管員參與到土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作中。繼續(xù)和團工交建商科等相關(guān)科室加強聯(lián)合,不定期對全團各單位進行動態(tài)巡查,每次動態(tài)巡查團相關(guān)科室工作人員積極參與,盡最大所能的發(fā)揮土地執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性。
通過落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作,有效的增強了用地者的法律意識,提高了用地者依法用地的自覺性,使土地違法用地行為大大減少。
三、土地執(zhí)法形勢穩(wěn)定,創(chuàng)建工作成效顯著。
“土地執(zhí)法模范團場”領(lǐng)導(dǎo)小組在團領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊及團相關(guān)部門的密切配合下安計劃對各連隊創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作各項業(yè)務(wù)進行專項檢查評比,對評選出創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”優(yōu)秀的單位予以通報表彰并獎勵。
通過對土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作檢查,我們明顯感到全團各單位對執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作普遍重視,各單位機構(gòu)健全、資料準備齊全、責(zé)任落實到位,使我團土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作得以順利實施。
今年我團執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作在團黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的關(guān)懷和指導(dǎo)下取得了一定的成績,但離上級的要求尚有差距。在今后的工作中,我們?nèi)孕柽M一步加強執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作的'意識,加大土地管理,加強耕地保護,完善各項管理制度,為我團經(jīng)濟建設(shè)和土地利用方式及管理方式的轉(zhuǎn)變做出更大的貢獻。
國土資源局工作總結(jié)及工作打算
近年來,特別是***年以來,我局認真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署,嚴格遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設(shè)主線,堅持"保目標、抓重點、創(chuàng)特色"主基調(diào),以改革創(chuàng)新為動力,以落地見效為根本,各項重點工作扎實推進,取得了明顯成效。
一、***年工作總結(jié)
一是強化目標管理,資源保護得到新加強。有序推進規(guī)劃調(diào)整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區(qū))規(guī)劃實施評估。出臺《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,做好高標準農(nóng)田上圖入庫和永久基本農(nóng)田劃定工作。完成市、縣級政府2014年度耕地保護責(zé)任目標履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護責(zé)任目標。落實耕地和基本農(nóng)田保護經(jīng)費326萬元,完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)43萬畝,超出省下達任務(wù)4萬畝。積極開展農(nóng)村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補平衡項目庫入庫項目206個,預(yù)計新增耕地2.1萬畝,已通過驗收確認新增耕地0.51萬畝,通過省補充耕地交易平臺提供占補平衡指標9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收,完成6個省以上項目初步設(shè)計和預(yù)算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實施細則,細化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產(chǎn)業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導(dǎo)則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標,以節(jié)約集約用地評價結(jié)果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關(guān)于進一步加強土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強化建設(shè)用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經(jīng)濟責(zé)任審計重要內(nèi)容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),建成后將實現(xiàn)對宿城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合資源秉賦,實施增量保重點、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產(chǎn)業(yè)、獨立選址項目要求,對產(chǎn)業(yè)類型、投資強度、產(chǎn)出效益等嚴格把關(guān),建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》。爭取各類農(nóng)用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設(shè)項目用地預(yù)審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴面提質(zhì)工程、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、***港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導(dǎo)向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關(guān)于加強市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進一步完善地票制度,建立市場主導(dǎo)和政府調(diào)控"雙向調(diào)節(jié)"資源配置機制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票2000畝。積極推進"雙提升"改革試點。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點已搬遷農(nóng)戶1900戶,復(fù)墾新增耕地1612畝;再整治試點建設(shè)規(guī)模7669畝,計劃建成高標準基本農(nóng)田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(2014-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復(fù)墾試點,爭取到復(fù)墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃編制。全面推行建設(shè)用地網(wǎng)上交易,在全省較早實現(xiàn)市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實維護群眾合法權(quán)益。認真落實省政府93號令,指導(dǎo)各地積極籌集被征地農(nóng)民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補償安置爭議協(xié)調(diào)機制,探索征地及補償社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。累計落實社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴格履行征地前告知、確認和聽證以及征地批準后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結(jié),報結(jié)率100%.扎實開展地質(zhì)環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進行綜合整治,130畝土地全部復(fù)耕復(fù)綠。編制實施《***市***年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查以及應(yīng)急處置措施。
六是完善共管機制,執(zhí)法監(jiān)察展現(xiàn)新面貌。堅持政府主導(dǎo)、部門配合、疏堵結(jié)合推進例行督察問題整改。經(jīng)國家土地督察南京局回訪認定,已整改到位2798件13.32萬畝,涉及金額46.73億元,整改率達91.7%、91.8%和94.9%.嚴格執(zhí)行執(zhí)法巡查和零報告、定期報告、專項報告制度,認真落實"兩法銜接",強化案件移送職責(zé)程序和信息共享,對問題突出地區(qū)實施用地審批制約性措施。1-3季度巡查發(fā)現(xiàn)違法用地38宗1722畝,同比分別下降89.2%
導(dǎo)語:認真貫徹落實國土資源部《保增長保紅線行動工作方案》,開展“雙保行動”,總體要求是通過對兵國土資發(fā)(2008)256號《關(guān)于貫徹落實(國土資源部關(guān)于為擴大內(nèi)需促進金融平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知)的通知》等土地調(diào)控政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保土地利用規(guī)劃和計劃管控、建設(shè)用地審批和供應(yīng)和執(zhí)法監(jiān)管政策措施全面、準確、規(guī)范實施,有效保障擴大內(nèi)需項目用地,認真貫徹落實國家和兵團及我?guī)熽P(guān)于擴大
當真貫徹落實國土資本部《保增加保紅線舉開工作方案》,展開“雙保舉動”,整體要求是經(jīng)過議定對兵國土資發(fā) (2008)256號《關(guān)于貫徹落實(國土資本部關(guān)于為擴大內(nèi)需增進金融安穩(wěn)較快成長做好辦事和監(jiān)禁工作的關(guān)照)的關(guān)照》等地皮調(diào)控政策履行環(huán)境的教導(dǎo)和監(jiān)督查抄,確保地皮利用籌劃和籌劃管控、構(gòu)筑用地審批和供給和法律監(jiān)禁政策辦法周全、精確、典范履行,有效保險擴大內(nèi)需項目用地,當真貫徹落實國度和兵團及我?guī)熽P(guān)于擴大內(nèi)需增進金融安穩(wěn)較快成長的龐大決議計劃,進步地皮調(diào)控政策的應(yīng)變本領(lǐng)和結(jié)果,依法嚴厲典范地皮辦理秩序,堅守我?guī)?32萬畝耕地紅線,增進全師金融社會又好又快成長。根據(jù)兵團國土資本局的聯(lián)合安排,師國土資本局決議從4月入手下手,在全師范疇內(nèi)展開保增加保紅線舉動,詳細方案以下。
1、教導(dǎo)思維
堅定以科學(xué)成長觀為管轄,精確處理保險成長與保衛(wèi)資本的干系,自動自動辦事,嚴厲典范辦理,經(jīng)過議定擴大內(nèi)需地皮政策履行環(huán)境的教導(dǎo)和查抄,確保國度、兵團以及我?guī)煾黜椀仄ふ{(diào)控政策辦法周全、精確、典范履行,有效保險擴大內(nèi)需項目用地,進步地皮調(diào)控政策的應(yīng)變本領(lǐng)和結(jié)果,保護地皮辦理秩序,堅守耕地紅線,為全師金融社會又好又快成長供給有效的國土資本保險。
2、構(gòu)造機構(gòu)、緊張工作和目標任務(wù)
(一)構(gòu)造機構(gòu)
確保師保增加保紅線舉動各項工作順利展開,經(jīng)師國土資本局探討,決議建立農(nóng)二師國土資本局保增加保紅線舉開工作帶領(lǐng)小組。
帶領(lǐng)小組組長:
杜玉田? 師國土資本局黨組布告、局長;
帶領(lǐng)小構(gòu)成員:?
馬? 哲師國土資本局黨構(gòu)成員、副局長;
陸江立師國土資本局黨構(gòu)成員、大隊長;
費增敏師國土資本局黨構(gòu)成員、副局長;
帶領(lǐng)小組下設(shè)辦公室,結(jié)束保增加保紅線舉動各項工作的和諧與構(gòu)造工作。
辦公室主任:陸江立。
辦公室成員:
王新忠? 師地皮法律監(jiān)察大隊副隊長,當真籌劃、耕保
交易口;
李文剛? 師國土資本局地籍科科科長,當真統(tǒng)計交易
口;
王? 凌? 師國土資本局師直分局副局長,當真辦公室工
作;
姚建忠? 師地皮收購儲蓄中間副主任,當真地皮利用業(yè)
務(wù)口;
黃? 勇? 師地皮法律大隊副主任科員,當真法律監(jiān)察業(yè)
務(wù)口;
汪? 郢? 師國土資本局副主任科員,當真國土宣揚交易
口。
(二)緊張工作
保增加保紅線舉動包括專項工作、贊成工作和策應(yīng)工作。同時,要構(gòu)造做好互助及宣揚工作。
1.專項工作。包括擴大內(nèi)需等地皮政策履行調(diào)研,地皮征收審批事變自查和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用事變查抄,擴大內(nèi)需項目用地利用環(huán)境查抄等工作。
2.贊成工作。包括地皮供給動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)禁、局勢分析等工作。
3.策應(yīng)工作。包括耕地保衛(wèi)責(zé)任目標查抄考核、《違背地皮辦理法則行動處罰方法》(監(jiān)察部、人力資本和社會保險部、國土資本部令第15號)履行、違規(guī)違法案件查處等工作。
?全部“雙保舉動” 由專項工作、贊成工作和策應(yīng)工作三大部分構(gòu)成。專項工作是“雙保舉動”的核心,包括擴大內(nèi)需政策履行調(diào)研、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和地皮征收審批事變的專項查抄,目標是鞭策擴大內(nèi)需供地政策的有效履行,同時自動自動辦事。贊成工作是“雙保舉動”的根本,包括地皮供給動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)禁、局勢分析和統(tǒng)計工作查抄兩項詳細工作,目標是精密跟蹤擴大內(nèi)需項目用地實際環(huán)境,及時分析用地局勢和動態(tài)。策應(yīng)工作是“雙保舉動”的保險,包括年度耕地保衛(wèi)責(zé)任目標查抄考核、《違背地皮辦理法則行動處罰方法》的履行、違規(guī)違法案件的查處等三項詳細工作,目標是對發(fā)覺的感化擴大內(nèi)需地皮政策有效落實的行動和龐大地皮違規(guī)違法題目依法嚴明查處到位,增進構(gòu)成地皮利用和辦理的精良秩序。各分局要全程參加“保增加、保紅線”舉動,根據(jù)舉動方案的安排和要求,當真結(jié)束各階段的評估、查抄和宣揚工作,互助做好相干工作。
(三)目標任務(wù)
1.保險用地,確保落實擴大內(nèi)需保增加調(diào)控政策
精確把握擴大內(nèi)需項目用地數(shù)量、布局、漫衍、時序和利用環(huán)境,摸清用地需求底數(shù),把握用地實際環(huán)境。監(jiān)督查抄兵國土資發(fā)(2008)256號文件的貫徹履行環(huán)境,自動自動供給辦事,嚴厲典范辦理,保險擴大內(nèi)需項目依法依規(guī)落地,確保中間宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策獲得有效落實。大力大舉宣揚國度地皮調(diào)控政策,宣揚我?guī)焾允?32萬畝耕地紅線和保護地皮辦理法的緊張意義,使各團擴大內(nèi)需用地符合科學(xué)成長的要求。
2.密切跟蹤,自動當令調(diào)整地皮辦理政策和辦法
密切跟蹤地皮調(diào)控政策履行的新態(tài)勢,對地皮調(diào)控政策的履行結(jié)果進行評估,發(fā)起調(diào)整和美滿地皮調(diào)控政策的發(fā)起。精密環(huán)繞擴大內(nèi)必要求,自動辦事,滿足師、團龐大根本辦法、民生工程等用地的需求。及時把握擴大內(nèi)需地皮政策的履行結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,明白各團履行地皮調(diào)控政策碰到的題目,強化地皮辦理軌制改革,構(gòu)成軌制立異結(jié)果。宣揚推行各團有效落實辦事擴大內(nèi)需地皮調(diào)控政策的典范經(jīng)驗。
3.謹防反彈,嚴厲法律有力地保護地皮市場秩序
監(jiān)督各團嚴厲履行財產(chǎn)政策、地皮供給政策和標準,包管有限的地皮投放符合中間擴內(nèi)需、調(diào)布局的要求。強化地皮辦理批、供、用、補、查的監(jiān)禁,堅定改正背離財產(chǎn)政策和供地政策供地、乘車用地、侵犯被征地職工大眾合法權(quán)柄等題目,謹防違規(guī)違法用地反彈,保存地皮辦理精良秩序。
3、工作程序
全師國土資本系統(tǒng)要根據(jù)聯(lián)合安排,當真構(gòu)造籌謀,按時保質(zhì)結(jié)束各階段工作。雙保舉動分三個階段進行:
(一)開動安排階段(4月16日至5月1日)
在開動安排階段,要抓好構(gòu)造、策動和宣揚,把思維和舉動敏捷聯(lián)合到中間應(yīng)對金融危機的決議計劃安排上來,周全理解中間擴大內(nèi)需增進經(jīng)濟安穩(wěn)較快成長政策的精神本色,把國度地皮調(diào)控政策的周全、精確、典范履行作為當前工作的緊張任務(wù),富裕認識到“保增加、保紅線”舉動是兌現(xiàn)自動自動辦事和嚴厲典范辦理的有機聯(lián)合。探討訂定保增加保紅線舉開工作方案,明了整體要求、目標任務(wù)、詳細安排和保險辦法。宣揚“雙?!迸e動的意義,加強構(gòu)造和諧。為履行保增加保紅線舉動營建精良氛圍。各分局要建立保增加保紅線舉動帶領(lǐng)機會商工作機構(gòu),加強構(gòu)造和諧;探討訂定保增加保紅線舉開工作方案,明了整體要求、目標任務(wù)、詳細安排和保險辦法,安排安排保增加保紅線舉動;要加強對“保增加、保紅線”舉動的宣揚工作。
4月30日前,各分局一要針對“雙保”舉動構(gòu)造分局人員展開專題進修,并做好進修記錄;二要針對轄區(qū)實際環(huán)境,將“雙保”舉動履行工作方案報送師局辦公室備案。
(二)自查調(diào)研宣揚階段(5月1日至6月25日)
當真分析地皮利用和辦理局勢,強化對擴大內(nèi)需用地的審批、項目用地供給落實等環(huán)境的動態(tài)及時監(jiān)控;師局構(gòu)造展開擴大內(nèi)需用地政策履行環(huán)境跟蹤調(diào)研,明白各團構(gòu)筑用地預(yù)審和審批環(huán)境,對上半年地皮利用年度籌劃安排利用環(huán)境評估,采納多種式樣,對地皮調(diào)控政策、耕地保衛(wèi)目標責(zé)任制等展開宣揚。摸清各團用地需求的數(shù)量和布局,精確把握構(gòu)筑用地預(yù)審和審批環(huán)境,進步地皮調(diào)控政策的針對性、自動性;摸清各團地皮利用和辦理中透暴露的偏向性、苗頭性題目,把握地皮違規(guī)違法的新動向。宣揚嚴厲履行兵國土資發(fā) (2008)256號文件、保衛(wèi)耕地、節(jié)省集約用地的典范經(jīng)驗,加強正面指導(dǎo)。
要構(gòu)造展開相干地皮政策履行環(huán)境自查評估和跟蹤調(diào)研,把握轄區(qū)用地環(huán)境。當真做好兵國土資發(fā) (2008)256號文件的貫徹履行環(huán)境和2008年耕地保衛(wèi)目標責(zé)任制落實環(huán)境自查工作;各分局要聯(lián)合地皮日宣揚,采納多種式樣,對地皮調(diào)控政策、耕地保衛(wèi)目標責(zé)任制、15命令、耕地和根本農(nóng)田保衛(wèi)等重點內(nèi)容展開宣揚。
6月25日前,各分局一要加強對“雙保舉動”的宣揚工作,建造宣揚欄一期,上報“雙保”舉開工作動態(tài)稿件3篇;二要聯(lián)合攏半年的國土工作,針對兵國土資發(fā) (2008)256號文件履行環(huán)境,以及地皮違法違規(guī)題目,構(gòu)成《*團“雙?!迸e動自查調(diào)研宣揚階段環(huán)境分析報告》,上報師局辦公室。
(二)督察促成階段(6月21日至9月20日)
要在周全摸清本年上半年構(gòu)筑用地批、供、用、補、查環(huán)境的根本上,當真分析保險成長辦事工作中存在的堅苦和不敷,對本年以來審批和供給的構(gòu)筑用地展開查抄,重點查抄地皮供給是不是符合有關(guān)政策和標準、是不是將地皮調(diào)控政策、擴大內(nèi)需政策、贊成災(zāi)后重建政策履行到位,保險用地是不是到位等環(huán)境,對發(fā)覺貫徹落實不到位的題目要及時予以改正;展開地皮征收審批事變自查和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用事變查抄;強化對擴大內(nèi)需用地的審批、項目用地供給落實等環(huán)境的動態(tài)及時監(jiān)控,當真分析地皮利用和辦理局勢,針對地皮辦理和利用中透暴露的偏向性、苗頭性題目,及時訂定美滿監(jiān)禁束度,建立長效監(jiān)禁機制,切當整改典范。對查抄發(fā)覺的地皮違規(guī)違法題目,要辨別對待,依法處理到位。
在督察促成階段,要凸起關(guān)鍵題目和重點構(gòu)筑項目,包括違背國度財產(chǎn)政策、供地政策或用地標準,乘車用地、借機圈地、侵犯職工大眾權(quán)柄等題目和政策履行不到位等,要對龐大典范案件進行果然查處。
9月20日前,各分局一要針對轄區(qū)范疇內(nèi)的存在的關(guān)鍵題目和重點構(gòu)筑項目進行自查,自動落實整改定見;二要針對本年以來構(gòu)筑用地征收審批供給環(huán)境進行自查分析,當真排查和分析本年以來轄區(qū)范疇內(nèi)的地皮違規(guī)違法題目,構(gòu)成《*團“雙?!迸e動督察促成階段環(huán)境分析報告》,上報師局辦公室。
(三)評估總結(jié)階段(9月21日至11月20日)
緊緊環(huán)繞辦事擴大內(nèi)需政策履行環(huán)境的主線,結(jié)束保增加保紅線舉動的結(jié)果評估。展開保增加保紅線舉動履行結(jié)果評估,系統(tǒng)評價辦事擴大內(nèi)需各項地皮辦理政策辦法的履行環(huán)境、題目、堅苦,發(fā)起改革和美滿發(fā)起。根據(jù)評估工作和宏觀經(jīng)濟政策變化,及時探討美滿或訂定地皮審批和供給、地皮節(jié)省集約利用、產(chǎn)業(yè)用地地價調(diào)整、地皮征收等方面的政策和辦法,及時構(gòu)成軌制性結(jié)果或發(fā)起政策發(fā)起。一是要在探討分析2009年構(gòu)筑用地籌劃履行環(huán)境的根本上,發(fā)起2010年擴大內(nèi)需項目用地需求分析展望報告。二是展開保增加保紅線舉動結(jié)果評估,系統(tǒng)評估辦事擴大內(nèi)需各項地皮辦理政策履行中存在的堅苦和題目,及時美滿辦事擴大內(nèi)需和加強監(jiān)禁的政策和辦法。同時,要做好總結(jié)上報工作。
11月15日前,各分局一要在探討分析2009年構(gòu)筑用地籌劃履行環(huán)境的根本上,發(fā)起《*團2010年擴大內(nèi)需項目用地需求分析展望報告》。二要上報《*團國土分局“雙?!迸e開工作總結(jié)》以及在“雙?!迸e動中構(gòu)成的軌制性結(jié)果。以上材料上報師辦公室。
4、工作要乞降辦法
(一)高度珍視,明了責(zé)任。展開全師保增加保紅線舉動,是確保擴大內(nèi)需增進經(jīng)濟安穩(wěn)較快成長各項宏觀調(diào)控政策和國度最嚴厲的地皮辦理軌制落實到位的一項重猖狂措。時候緊、任務(wù)重、難度大、要求高,師局各交易口、各分局必須高度珍視,加強帶領(lǐng),采納有效辦法,切當抓好擴大內(nèi)需項目用地保險與監(jiān)禁工作。要根據(jù)科學(xué)成長觀的要求,自動自開工作,嚴厲典范辦理,確保擴大內(nèi)需,增進增加,加快成長的各項辦法獲得實效,確保最嚴厲的地皮辦理軌制獲得落實,確保職工大眾的合法權(quán)柄獲得有效保險,為增進全師經(jīng)濟社會又好又快成長做出自動貢獻。
師局建立“雙?!惫ぷ鲙ьI(lǐng)小組,下設(shè)“雙?!惫ぷ鬓k公室(以下簡稱,雙保辦)。雙保辦詳細當真兼顧和諧、督查督辦和宣揚關(guān)聯(lián)工作。局構(gòu)造有關(guān)交易口詳細當真雙保舉動各項交易工作,要嚴厲根據(jù)《農(nóng)二師國土資本局保增加保紅線工作安排一覽表》的要乞降分工當真踐諾職責(zé)。責(zé)任交易口與互助交易口要密切協(xié)作,互助促成“雙?!惫ぷ?,分擔局帶領(lǐng)按職責(zé)分工和諧分擔交易口工作。
各分局詳細當真本轄區(qū)的“雙?!迸e動,分局當真工錢第一責(zé)任人,對本地區(qū)“雙?!迸e動負總責(zé)。分局做好“雙?!迸e動的檔案辦理工作,上報師局辦公室相干筆墨材料,一式一份,電子文檔發(fā)送局辦公室電子郵箱nesgtj2009@
xxxx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,準確把握盡職盡責(zé)保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益的工作新定位,主動作為、敢于擔當,為服務(wù)兩城發(fā)展提供了有力的國土資源保障。
一、工作總結(jié)
(一)圍繞中心,為龍泉發(fā)展提供有力國土資源保障。中心城區(qū)涉及的x個街鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃于今年x月得到省政府批復(fù),至此,全區(qū)xx個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃全部得到批復(fù),確保土地用途管制順利實施。充分發(fā)揮釘釘子精神,專人負責(zé),提前介入,全力做好東風(fēng)汽車等重大項目用地保障工作。東風(fēng)汽車項目一期總用地面積約xxxx畝,經(jīng)多方努力,爭取了異地掛鉤指標和省級預(yù)留指標,通過規(guī)劃局部調(diào)整和用地預(yù)審,保障了項目一期用地范圍符合土地利用總體規(guī)劃。加大土地報征力度,xxxx年共組件上報新征地xx個批次,面積共xxxx畝。xxxx年,成交工業(yè)用地xx宗,總面積xxxx.xx畝,成交金額為x.xx億元;經(jīng)營性用地x宗,總面積xxx.xx畝,成交金額為xx.xx億元。完善了以土地儲備中心為主體的融資流程,xxxx年,以土地儲備中心為融資主體融資貸款xx億。
(二)堅守紅線,為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。開展基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫外業(yè)調(diào)查、補錄工作,制作安裝基本農(nóng)田保護界樁、標志牌,與基本農(nóng)田保護責(zé)任人簽訂保護責(zé)任書,落實耕地保護責(zé)任制,xxxx年共發(fā)放耕?;鸺sxxxx萬元。xx鎮(zhèn)xx村xx村、xx鎮(zhèn)原長xxxx村三村村等x個改造完善高標準基本農(nóng)田項目獲批。全面完成xx.xx萬畝耕地保護任務(wù),xx.xx萬畝基本農(nóng)田保護任務(wù)。全面完成xxxx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,立案查處各類違法用地xx宗。加強礦業(yè)秩序的日常管理,深入開展全區(qū)礦業(yè)秩序整治工作,完善了我區(qū)礦產(chǎn)資源市場化配置,進一步規(guī)范了我區(qū)礦產(chǎn)資源管理,聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全區(qū)的礦山企業(yè)做到每月不低于兩次的巡查監(jiān)管,隨時掌握礦山企業(yè)的開采情況,制止違法行為。
(三)情系于民,為維護群眾的權(quán)益夯實和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。依法按程序?qū)嵤┺r(nóng)村集體土地征收拆遷,及時足額撥付拆遷補償費,嚴格依法按政策落實住房、社會保障等補償安置措施,xxxx年,共下達征地拆遷宗地xx宗,面積約xxxx畝,其中:已實施完畢和正在實施宗地xx宗,總面積約xxxx畝,已完成的人員安置xxxx人,住房安置xxxx人。加快推進被征地農(nóng)民、新市民集中居住區(qū)和城鎮(zhèn)房屋等各類歷史遺留項目的土地證辦理工作,完成濱河小區(qū)、成教中心等小區(qū)xxx余戶分戶土地使用證的辦理工作。
(四)防治地災(zāi),為保護群眾生命財產(chǎn)筑牢安全屏障。落實了我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,編制完成《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點xxx個,其中x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點列入市級監(jiān)測點范圍,進行重點監(jiān)測。健全群測群防網(wǎng)絡(luò),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡xxx份、避災(zāi)明白卡xxxx份。加強宣傳培訓(xùn),增強防范意識,利用x.xx地球日、x.xx防災(zāi)減災(zāi)日、x.xx全國土地日,開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳活動,共發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳手冊xxx份,防災(zāi)宣傳畫xxx份、《地質(zhì)災(zāi)害基本知識》xxxx本,接受群眾咨詢xx多人次。同時針對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部、監(jiān)測員開展了地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),共計xxx人次,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害宣傳質(zhì)料xxxx余份。大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部、監(jiān)測員的安全防范意識。完成xx戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶避險搬遷工作,啟動搬遷地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民xxx戶、xxxx人,由我局牽頭的省市區(qū)級民生工程任務(wù)全面完成。
(五)深化改革,為國土事業(yè)發(fā)展注入新的活力。以增減掛鉤試點項目為平臺,穩(wěn)健推進以生態(tài)移民為重點的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,建立定期通報、限時完成、獎懲激勵等項目監(jiān)管工作制度,加強對十陵風(fēng)景區(qū)增減掛鉤等xx個項目的實施監(jiān)管工作,其中茶店鎮(zhèn)勝利村增減掛鉤項目已全面完成并正在進行終驗,十陵風(fēng)景區(qū)、同安麗陽項目二期工程已全面完成,正在申報驗收。編制上報農(nóng)民集中居住區(qū)變更項目xx個,其中x個項目獲得省國土資源廳批準;上報并獲得省國土資源廳批準了城鎮(zhèn)建新區(qū)變更x個,確保生態(tài)移民項目順利推進。積極開展項目包裝,獲得省廳批準立項的項目x個,涉及農(nóng)戶xxxx戶xxxx人,可產(chǎn)生掛鉤周轉(zhuǎn)指標xxxx.xxxx畝。用好用足蘆山x.xx地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策,完成了我區(qū)購買大邑縣、蒲江縣和邛崍市的xxxxx畝異地掛鉤指標、涉及xx個項目的立項資料組件上報工作,其中,獲得省國土資源廳批準立項的項目xx個,我區(qū)可使用掛鉤指標xxxx.xxxx畝,其中東風(fēng)神龍汽車項目使用指標xxx畝、涉及掛鉤項目x個。積極推進土地出讓制度改革,對接公共資源交易平臺,完善工業(yè)用地進入公共資源交易平臺的工作流程。進一步優(yōu)化和規(guī)范審批流程,優(yōu)化土地使用證地址變更登記等x個事項審批流程,共縮短辦證時限xx個工作日。
(六)改進作風(fēng),為踐行群眾路線打造過硬的國土隊伍。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步促進干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,結(jié)合國土實際,制定了《群教活動實施方案》。組織召開黨組(擴大)學(xué)習(xí)會xx次,執(zhí)行周五例會制度,成立黨員義工隊和共青團員服務(wù)隊開展為民服務(wù)活動,制作了宣傳展板以及圖文并茂的走廊宣傳書畫,印發(fā)活動簡報xx期,組織開展了教育實踐活動知識競賽,極大的增強了廣大黨員干部參與活動的積極性。同時,局領(lǐng)導(dǎo)親自動手撰寫心得體會和調(diào)研文章,全體干部職工堅持邊學(xué)習(xí)邊思考邊梳理,認真做好讀書筆記和民情日記,每人撰寫了x篇以上學(xué)習(xí)心得體會,開展專題大討論xx次,報送交流討論心得xxx篇。截至目前,針對各種渠道收集到的五本臺帳共xx條意見和建議,扎實進行了整改,已完成整改xx條。其中四風(fēng)問題共xx條,均已完成整改;群眾反映強烈切身利益問題共x條,已完成整改x條;聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題共x條,已完成整改x條;關(guān)心關(guān)愛基層干部問題共xx條,已完成整改xx條;三最龍泉創(chuàng)新發(fā)展問題共x條,已完成整改x條。群教活動的開展,有力促進了我局黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動了各項工作的順利開展。
二、存在問題
xxxx年,我局國土資源管理各項工作雖然取得一定成效,但還存在一些問題:一是土地供求矛盾更加突出。我區(qū)正值兩城發(fā)展目標實現(xiàn)的關(guān)鍵期,將會引進和爭取的一些大項目落地。從國家用地指標從嚴從緊的政策來看,用地形勢更加嚴峻,國土部門肩負的壓力更大。二是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快,土地征收量加大,征后實施工作任務(wù)也不斷加重,征地拆遷工作難度大,一定程度上導(dǎo)致了批而未供現(xiàn)象。三是閑置土地處置力度不夠。土地閑置其原因大部分為政府因素,如征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)要求等,從而在認定和處置方面存在困難,加之企業(yè)不主動配合,影響相關(guān)工作正常推進。四是執(zhí)法形勢不容樂觀,違法違規(guī)用地現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨。
三、工作安排
(一)全力保發(fā)展。一是優(yōu)化土地利用總體規(guī)劃。積極做好經(jīng)開區(qū)北拓區(qū)土地規(guī)劃的調(diào)整,加強向市局、省廳匯報協(xié)調(diào),力爭調(diào)減基本農(nóng)田保有量、調(diào)增規(guī)劃建設(shè)用地指標,為經(jīng)開區(qū)北拓發(fā)展提供用地空間保障。二是千方百計爭取用地指標。加大爭取省市支持的力度,積極主動向市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃指標。三是提高土地報征和供地效率。加大對拆遷工作督促、協(xié)調(diào)力度,使擬出讓地塊盡快具備出讓條件,確保我區(qū)供地率較上一年度有所提高。四是合理經(jīng)營城市土地。加大對擬出讓土地的包裝策劃、宣傳等工作,實現(xiàn)市場充分競爭,顯化土地價值。
(二)傾力保資源。一是強化耕地保護責(zé)任。與各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽訂耕地保護目標責(zé)任書,層層落實耕地保護目標責(zé)任。二是是強化土地執(zhí)法監(jiān)察。進一步落實動態(tài)巡查責(zé)任制,加強對農(nóng)村違法用地現(xiàn)象的巡查,全面完成年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,對侵占破壞基本農(nóng)田等違法行為予以嚴厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,確保零問責(zé)、零約談,營造管理有方、用地有法、規(guī)范有序的國土資源管理良好秩序。
(三)盡力保權(quán)益。一是切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。提高征地補償安置工作的公正性和信息公開透明度,加大征地批后實施力度,完成我區(qū)的被征地農(nóng)民超期過渡住房安置目標任務(wù),切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。二是完成民生工程目標任務(wù)。加快推進被征地農(nóng)民、新市民集中居住區(qū)和城鎮(zhèn)房屋等各類歷史遺留項目的土地證辦理工作。三是主動化解信訪矛盾糾紛。狠抓信訪源頭治理,力爭把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(四)齊力防地災(zāi)。一是健全地災(zāi)防治工作機制。進一步完善四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在汛期前及時與涉及地質(zhì)災(zāi)害的街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽定xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任書。二是做好安全檢查工作。堅持每月至少一次對礦山企業(yè)進行安全檢查,及時制止不安全開采和非法開采,堅決杜絕礦山開采誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。三是扎實做好地災(zāi)預(yù)警預(yù)報。進一步加強與防汛、氣象等部門的合作,根據(jù)我區(qū)氣象、水情預(yù)報和各隱患點的監(jiān)測資料,提升預(yù)警預(yù)報精度。
(五)大力促改革。一是繼續(xù)推進以生態(tài)移民為重點的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。完成茶店鎮(zhèn)勝利村掛鉤項目、同安麗陽社區(qū)掛鉤項目二期工程、十陵風(fēng)景區(qū)掛鉤項目和xxx大面片區(qū)項目的實施工作,積極推動已上報項目審批工作。二是深化資源要素市場化配置改革。積極探索工業(yè)用地分段出讓和年租制,積極探索城鎮(zhèn)存量土地資源的再開發(fā)利用。三是持續(xù)推進國土資源領(lǐng)域行政審批制度改革。按照簡政放權(quán)、提速提效總要求,優(yōu)化和規(guī)范審批流程,完善行政審批窗口集中審批辦理模式,確保涉及我局的全面深化改革任務(wù)得到落實。
(六)定力正作風(fēng)。一是繼續(xù)深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作,切實轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),有效解決群眾關(guān)心的突出問題。二是著力提升依法行政水平。依法做好政府信息公開工作,加大主動公開力度和范圍,及時回復(fù)公開申請,切實保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是加大新聞宣傳力度。緊貼國土資源中心工作,積極利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等媒體宣傳國土資源管理工作動態(tài)。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政教育,深化黨風(fēng)廉政教育警示月活動,不斷增強干部職工的廉政意識,筑牢思想防線。
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