工作計劃是在一定時期內的工作打算,工作要求必須簡明扼要,具體明確,如何寫好一份優(yōu)秀的工作計劃呢?欄目小編為您整理的“法制個人工作計劃”或許能夠為您提供新的想法,如果這篇文章對你很有意義請把它收藏在你的瀏覽器書簽中!
一、指 導 思 想
法制教育是學校教育重要任務,是學校德育工作的重要內容,也是素質教育的重要組成部分。本學期,是“四五”普法工作的第五年,是總結性的一年。學校法制教育工作,要深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》,《公民道德實施綱要》,堅持教育為本,增強師生的法制觀念;堅持預防為主,進行網絡文明教育,強化對有不良行為學生的幫教責任制。高度重視和切實加強學生的紀律教育、法制教育和心理健康教育,努力實現(xiàn)法制教育工作的經?;⒅贫然?,不斷提高小公民的道德修養(yǎng),切實維護青少年的合法權益。
二、工 作 目 標
國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》,《未成年人保護法》、《預防為成年人犯罪法》和《小學生不良違法行為與道德法律規(guī)范》、《小公民道德規(guī)范細則》等法律、法規(guī)和有關方針、政策,加強網絡文明教育、增強學生的法制意識和法制觀念,自覺抵制不健康網站,養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣。
2、加強教師職業(yè)道德教育。認真組織學習吳儀同志的《人生自我完善三要素》,明確教師的人生目標。使每個教師都做到熱愛教師事業(yè),熱愛學生,教書育人,為人師表。
3、落實對不良行為學生的幫教責任制,健全幫教工作機制,保證幫教工作不留死角。
4、法制教育宣傳深入家長學校,讓每個家長明確家長在未成年人保護及預防未成年人犯罪的要求與法律責任。
5、加強校園及校園周邊地區(qū)的治安綜合治理,保證學生有一個良好的成長環(huán)境。
三、具 體 措 施
新問題,以晨會課、班隊活動課等為主要陣地,對學生進行法制宣傳教育。
行為規(guī)范養(yǎng)成教育、公民道德教育及創(chuàng)建文明校園相結合,增強教職工的法制教育責任心,教育學生從小學法、知法、懂法、守法。
講座、出小報、調查問卷、討論等形式,對學生進行生動、直觀的網絡文明教育,以學生為主體,進行自我教育,強化學生的道德意識和法制觀念。
社區(qū)情況。對父母離異、單親的、家庭出現(xiàn)變故的學生要格外給予關懷和溫暖,對不良行為學生從心理障礙上進行分析,給予耐心的疏導。
司法、關工委、街道等部門的聯(lián)系,充分發(fā)揮社會作用。通過邀請法制教育副校長、關工委老同志到學校作講座等形式,指導學校開展法制教育和綜合治理,協(xié)助學校做好對不良行為學生的幫教工作。
函授、講座、交流等形式,指導家長樹立正確的教育觀,明確家長的監(jiān)護職責和法律責任,與學校、社會配合共同做好子女的教育保護與預防犯罪工作。
公安、派出所的支持,加強對娛樂、電子游戲、網吧等經營場所的管理,為學生創(chuàng)造一個良好的學習、生活環(huán)境。
四、具 體 安 排
(一)啟動階段:
1、利用國旗下講話,對學生進行網絡文明教育宣傳動員。
2、擬訂活動計劃,并分發(fā)各辦公室。
輔導員深入學生間,將最突出的情況及不良行為學生的名單匯總上交。
4、召開班主任會議。
5、各班制定班級文明公約。
(二)實施階段:
1、各班出好一期黑板報。
2、聘請好學校法制教育副校長,并作網絡文明教育知識講座。
3、各中隊舉行隊活動,方案上交大隊部。
4、紅領巾廣播做好法制專題節(jié)目。
5、建立好后進生幫教網絡。
6、紅領巾電視臺進行網絡文明大討論活動。
7、舉行家長學?;顒樱瑢议L做好法制教育宣傳工作。
8、各班進行爭章活動。
(三)總結階段:
1、組織座談,總結學習的心得體會。
2、通過學習,要求各同學改正一個小缺點,遠離不健康網站。
各股(室)、所、站:
年交通法制工作要以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以建設法治交通為目標,堅持以人為本,執(zhí)法為民,推進執(zhí)法責任制和執(zhí)法監(jiān)督建設,規(guī)范交通執(zhí)法行為,提升執(zhí)法隊伍素質和形象,為構建法制、和諧、文明交通提供保障。
一、強化學法用法,推進依法行政
1、培育法治理念。行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、守法、用法,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
2、完善學法制度。要健全學法相關制度,通過每周一學習例會、局班子會等議會學法,要學習憲法、通用法律知識和交通專門法律知識。
3、化解矛盾糾紛。加強行政復議工作,充分發(fā)揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。暢通復議申請渠道,簡化申請手續(xù),方便當事人提出申請。辦理復議案件要深入調查,充分聽取各方意見,查明事實、分清是非。注重運用調解、和解方式解決糾紛;經調解、和解達不成協(xié)議的,要及時依法公正作出復議決定。對違法或者不當的行政行為,該撤銷的撤銷,該變更的變更,該確認違法的確認違法。
二、強化隊伍建設,提高執(zhí)法水平
按照建立現(xiàn)代交通運輸業(yè)的總體要求,圍繞交通改革和發(fā)展的中心任務,堅持以人為本、嚴格管理,全面提高交通行政執(zhí)法隊伍的整體素質,努力建設具有促進交通改革和發(fā)展的理想信念,具有服務人民、奉獻社會的思想道德,具有依法行政、文明管理的業(yè)務技能;具有廉潔、勤政、務實、高效的紀律作風的“四有”交通運輸行政執(zhí)法隊伍。
1、加強學習教育。加強對執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務技能的培訓,通過分層次、有步驟集中教育、選送培訓、個人自學等方法提高執(zhí)法隊伍綜合素質。
2、加強崗前培訓。結合貫徹執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》(交通運輸部部令年第1號),組織開展執(zhí)法人員上崗培訓、業(yè)務培訓和考試,確保執(zhí)法人員持證上崗。
3、加強制度建設。要加強基礎工作,強化內部管理,做到職責清晰、紀律嚴明、監(jiān)督有力、獎懲兌現(xiàn),形成了系統(tǒng)完善、卓有成效的管理機制
4、推進執(zhí)法改革,落實交通運輸綜合執(zhí)法體制改革的各項工作,在改革過程中,堅持依法行政,有法必依、違法必究,避免行業(yè)管理出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象。
三、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任
1、深入推行交通行政執(zhí)法責任制。一是及時全面梳理匯總執(zhí)法依據,適時修改行政執(zhí)法責任制;二是貫徹落實《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》(交通運輸部令2010年第2號),以開展交通運輸行政執(zhí)法評議考核和責任追究為重心,建立健全科學合理、操作性強的交通運輸行政執(zhí)法評議考核體系,進一步發(fā)揮行政執(zhí)法責任制的作用;三是落實責任追究,凡發(fā)生重大責任的錯案要進行通報,依法追究執(zhí)法人員、錯案單位負責人的責任,取消當年評先評優(yōu)資格,實行一票否決。
2、完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。一是強化監(jiān)督機制。抽調素質好、業(yè)務精、責任心強的人員組成執(zhí)法監(jiān)督隊伍,落實監(jiān)督職責,逐步形成交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督的長效機制;二是認真貫徹執(zhí)行《福建省交通行政處罰自由裁量權基準制度》,對行政執(zhí)法行為實施及時監(jiān)督;三是健全完善交通運輸行政選自.演講稿作文 執(zhí)法案卷評查制度,創(chuàng)新執(zhí)法案卷評查方式,獎優(yōu)罰劣,提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
3、加強行政執(zhí)法檢查。建立交通運輸行政執(zhí)法巡查制度,重點對服務窗口、執(zhí)法現(xiàn)場、重大執(zhí)法取證調查的檢查,不斷創(chuàng)新檢查形式,推動執(zhí)法監(jiān)督工作的規(guī)范化、經?;⒅贫然?;要定期通報檢查結果,將執(zhí)法檢查與行風建設,糾風工作相結合,與年度績效考評工作相結合,以查促糾,以查促改。
四、啟動“六五”普法,開展法制宣傳
1、加強組織領導。及時建立普法工作機制,制定普法工作計劃;建立健全普法組織機構,完善普法運行機制;加強法制宣傳教育隊伍建設,建立法制宣傳教育激勵機制。
2、明確工作重點。一是加強領導干部法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政能力。推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化,繼續(xù)完善和落實班子集體學法、領導干部法制講座等制度。二是加強交通行政執(zhí)法人員的普法教育,著力提高依法行政的能力,使執(zhí)法人員能夠按照法定職權和程序執(zhí)法,合理行使自由裁量權,樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,努力建設一支素質優(yōu)良、行為規(guī)范、紀律嚴明、作風過硬的交通行政執(zhí)法隊伍。三是加強對交通企業(yè)經營管理人員和職工法制宣傳教育,著力提高依法經營能力。重點學習和掌握勞動和社會保障、安全生產、環(huán)境保護及節(jié)能等方面的法律法規(guī)知識,培養(yǎng)企業(yè)經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。
3、創(chuàng)新工作機制。一是要拓寬的宣傳陣地,通過廣播、電視、報刊、宣傳欄、網絡和法律咨詢等手段,推進交通運輸“法律六進”活動。二是要拓展法制宣傳領域,加大行業(yè)網站和局域網法制宣傳力度,積極開展交通網站法制宣傳活動。三是探索和運用公益廣告、手機公益短信等新的宣傳渠道和手段,不斷擴大法制宣傳的力度,積極創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。
朱王堡明德小學法制教育工作計劃
一、指導思想
以“黨的十九大”會議精神為指針,進一步加大改革力度,認真貫徹《關于加強未成年人思想道德建設的若干規(guī)定》,廣泛開展以素質教育為核心的創(chuàng)新式教育研究和以法津法規(guī)為中心的法制教育,堅持依法治校,依法治教。以爭創(chuàng)平安校園為契機,加快教育現(xiàn)代化和信息化建設,全面提高辦學水平和教育質量。
二、目標任務
(一)依法建章立制,大力推進學校民主制度的建設
依法治校就是對學校各項工作實現(xiàn)依法管理,用法律法規(guī)來規(guī)范廣大師生員工的言行,規(guī)范學校的辦學行為。其關鍵是建立、健全各種規(guī)章制度,在學校形成有法必依、有章可循、照章辦事、違章必究的約束機制,使學校逐漸步入法治軌道。
(二)以法律法規(guī)為依據,積極營造良好的育人氛圍
堅持“講學習、講政治、講正氣”的三講教育,弘揚“團結、求真、奮進、創(chuàng)新”的師風精神,開展師風師德大檢查,增強教師教書育人、以身立教的使命感,加強教師愛護學生的責任意識,使教師都能以師德作為衡量自己工作的尺度,規(guī)范自己的教育教學行為。
(三)強化法制觀念,依法規(guī)范學校的各項工作
堅持“領導帶頭,普遍參與、自學為主、適當集中”的原則,與教育教學實際、教師職業(yè)道德建設和校園精神文明建設相結合通過普法講座、教育法律法規(guī)考核等形式,多渠道加強教師的法制教育工作。使廣大教師在普法學習過程中,增強法制觀念,逐步形成自覺學法、講法、用法、守法的習慣,同時也使學校在德育工作實效性上取得新的突破,擴大學校各個領域的辦學成果。
(四)在師生中認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,《公民道德實施綱要》,《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等政策、法律和法規(guī)。
(五)創(chuàng)建安全校園。以降低違紀率和零刑案率為目標,落實對行為偏常學生的幫教責任制,發(fā)揮心理咨詢室的功能,定期檢查落實情況和育人效果,收集成功案例。
(六)組織豐富多彩的法制教育活動。
(七)法制教育宣傳深入家庭,讓每個家長明確家長在未成年人保護及預防未成年人犯罪的要求與法律責任。
(八)加強與派出所等部門的聯(lián)系,充分發(fā)揮社會作用。
三、工作任務
(一)加強領導,強化組織管理,為依法治校提供堅強保障
學校成立了學校法制領導小組,形成由年級組、教研組、少先隊組成的法制教育組織管理網絡。學校選派具有一定法律知識的老師擔任法制教育輔導員,聘請法制教育校外輔導員。同時,結合學校管理,制訂了“依法治校規(guī)劃”,將《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《環(huán)境保護法》等十幾項法律法規(guī)列為教育內容,在具體教育實踐中采取一系列行之有效的措施。
(二)加強法制教育,為依法治校奠定堅實的思想基礎
1.在實施素質教育的過程中,積極抓好青少年法制教育,幫助學生樹立遵紀守法的觀念。一方面充分發(fā)揮課堂主渠道作用,針對不同年齡階段的學生,開展內容豐富的法制教育活動。同時,開設安全教育課,利用晨會、班隊活動、升旗儀式及開學典禮等形式進行法紀教育,制訂學生德育考核制度和日常行為規(guī)范,積極培養(yǎng)學生良好的行為習慣和自覺守法的意識。另一方面,寓法紀教育于豐富多彩的活動中,努力創(chuàng)造法制教育的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境。定期邀請專家及政法部門領導舉辦法制教育講座,并利用櫥窗、板報、廣播、演講、講故事等形式廣泛進行法制宣傳,培養(yǎng)學生學習法津知識的興趣和守法、用法的法律意識。同時,通過召開家長會,定期走訪學生家庭,加強學校與家長的聯(lián)系和溝通,及時掌握學生在校內外的表現(xiàn),開展針對性的配合教育。這些生動活潑的教育形式加深學生對法律法規(guī)的認識,為他們提供法制教育的實踐機會。在控制學生犯罪和促進后進生轉化方面,建立一套科學完整規(guī)范的制度。
2.學校少先隊成立了“紅領巾監(jiān)督崗”,以保障學生的合法權利,規(guī)范教師的教育行為。學校堅持依法治理體罰和變相體罰學生行為,堅持把校園違紀違規(guī)事件與評優(yōu)評先掛鉤,凡涉及到評優(yōu)評先或教職工評職晉級,均增加依法治教和依法治校方面的考核條款,對教職工的個人行為予以必要的約束。
3.采用面授、講座、交流等形式,加強家校溝通,提高普法工作成效
一是通過書信方式向廣大家長印發(fā)相關法律法規(guī)的宣傳資料;二是進行家訪的方式與家長進行溝通;三是召開家長會議對家長做好法制教育宣傳工作。指導家長樹立正確的教育觀,明確家長的監(jiān)護職責和法律責任,與學校、社會配合共同做好子女的教育保護與預防犯罪工作。
4.建立學校與社區(qū)的聯(lián)系網絡,充分發(fā)揮網絡的教育功能。 聘請專業(yè)的法制工作者為法制副校長,請他定期到校進行法制教育宣傳和開展法制教育座談。
加強與派出所、交警隊等法制部門的聯(lián)系,指導學校開展法制教育和綜合治理,協(xié)助學校做好對不良行為學生的幫教工作。
(三)強化內部管理,把依法治校落到實處
依法治校是一項綜合性、全方位、多層次人系統(tǒng)工程,是實現(xiàn)辦學目標,全面貫徹教育方針,培養(yǎng)跨世紀人才的保證。
1.嚴格執(zhí)行教育部的課程計劃。各年級所有學科只使用一種經省教廳審批的教材,均取消教輔資料和練習冊。各科學生的作業(yè)都能夠按要求嚴格控制。沒有利用節(jié)假日、暑寒假為學生補課,全學期沒有發(fā)生亂收費情況。
2.為素質教育創(chuàng)設寬松和諧的環(huán)境。學校堅持面向全體學生,多渠道開辟素質教育。根據上級要求和各地經驗。學期初,制定對學生綜合素質評定的各類標準和要求,供教師討論并試行,并明確學期末對學生各學科成績的評定均取消百分制,實行等級制,從而擺脫“應試教育”的束縛,營造寬松和諧的素質教育環(huán)境。
3.加強師德建設。實施素質教育,建設教育強校,關鍵在于教師。加強教職工隊伍的建設,是我校開拓奮進過程中的重要任務。要以黨的十八大會議精神為指針,努力學習科學發(fā)展觀,積極配合黨政繼續(xù)搞好“三育人”活動,堅持“教書育人,為人師表”教育,堅持黨的基本路線教育,尤其要把青年教師隊伍的政治思想教育認真抓好;要在青年教師中開展“職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀律”教育,造就一批思想過硬、業(yè)務技能過硬,忠于黨的教育事業(yè)的優(yōu)秀青年教師隊伍。要更新教育觀念,引導教職工走在教育改革的前沿。
學校認真抓好課堂教學,在落實教師備課、上課、作業(yè)、輔導教學環(huán)節(jié)的基礎上,加大力氣狠抓減輕學生過重課業(yè)負擔,真正做到減負增效。
(四)堅持依法治校,全面維護教職工的合法權益
依法建章立制,進行民主治校。學校的規(guī)章制度是國家法律法規(guī)和政策在學校的具體化,是學校全體師生員工共同遵守的規(guī)范和準則。根據小學生特點,我校從黨支部管理制度、學校行政管理制度、德育管理制度、教師工作制度、體衛(wèi)工作制度和后勤工作制度等方面制定了系列具體制度,使各項工作有章可循,師生員工有規(guī)可守,變隨意為規(guī)范,提高了辦學效益。
1.充分發(fā)揮基層工會和教代會職能,使廣大教師自覺參與學校管理工作。要落實教職工的主人翁地位,貫徹全心全意依靠教職工辦學的指導方針,促進學校民主管理工作的規(guī)范化、制度化、正?;捅仨毥∪越處煘橹鞯慕搪毠ご泶髸贫?。
2.全面推進校務公開制度。校務公開是推進依法治校,加強學校內部管理的重要措施。是從源頭上預防和治理腐敗的治本之策。有利于加強教職工的民主監(jiān)督,推進學校黨風廉正建設,有利于密切學校的黨群、干群、校群關系,調動教職工“三育人”的積極性和社會各界支持辦學的積極性,有利于促進學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,推動教育事業(yè)的更好發(fā)展,我校歷來都比較重視這項工作;已形成了黨支部領導,黨政工齊抓管理,工會監(jiān)督;各處室各負其職,教代會主動配合,,教職工積極參與的工作機制。我們以教代會作為實行校務公開的基本形式,采取各種形式配合,進行校務公開,還建立工作責任制;突出工作重點,抓好關鍵環(huán)節(jié),努力提高校務公開的質量,做到真正公開、保證真實、加強監(jiān)督、務求實效。
進一步落實領導依靠教職工辦學的根本指導方針,推進教職工隊伍建設、學校民主建設,調動廣大教職工的主人翁積極性,使教育教學質量穩(wěn)步提高。
二〇一七年二月二十八日
法制教育工作計劃
法制教育計劃
校園法制教育工作計劃
學科滲透法制教育工作計劃
學校法制宣傳教育工作計劃
公室xx年工作總結及xx年年工作計劃報告
市政府法制辦:
xx年,我辦工作在縣委、政府的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞法制工作總體思路,抓住全面推進依法行政工作主線,積極推進政府依法行政,政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結報告如下:
一、切實搞好國務院《全面推進依法行政實施綱要》的學習宣傳和行政執(zhí)法責任制的推行工作規(guī)范行政執(zhí)法行為
國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)頒布實施以來,我辦按照相關文件精神的要求,認真組織了學習宣傳和培訓。今年以來,為了更進一步落實《綱要》和中省市關于推行行政執(zhí)法責任制工作要求,我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領導小組成員單位,對《綱要》進行了更深入的學習和宣傳,切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。
(一)在《綱要》實施一周年之際,我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設立《綱要》宣傳點進行宣傳,同時印發(fā)宣傳材料1000多份,懸掛宣傳橫幅五條,并開通法制廣播宣講《綱要》內容,通過多方位多渠道的宣傳,使群眾對依法行政的概念得到進一步理解,對建設法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的了解,為進一步貫徹實施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。
(二)按照市政府辦公室《關于印發(fā)推行行政執(zhí)法責任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進依法行政領導小組的安排部署,我辦對推行行政執(zhí)法責任制工作抓早動快,積極行動,一是組織學習了中省市關于推行行政執(zhí)法責任制的文件精神,準確把握相關內容,此外,我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領導小組成員單位人員趕赴**、**等市,對這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作情況進行了考察學習,了解了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程,為我縣推行行政執(zhí)法責任制取得了寶貴的經驗。二是依照規(guī)定開展了行政執(zhí)法的“三清理”工作,即行政執(zhí)法主體、依據和執(zhí)法事項的清理,到目前為止,初步清理出行政執(zhí)法主體個,其中法定執(zhí)法主體個、授權執(zhí)法主體個、委托執(zhí)法主體個;行政執(zhí)法依據件,其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件;行政執(zhí)法執(zhí)法事項項,其中行政許可項、行政處罰項、行政確定項。這些清理結果待進一步清理后報縣政府向社會公布。
(三)為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,針對人民群眾反映強烈的熱點問題,按照縣全面推進依法行政領導小組的安排,由我辦會同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位,對縣公安交警、交通局道路運輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進行了一次現(xiàn)場突擊檢查,通過檢查,對發(fā)現(xiàn)的不主動出示執(zhí)法證件、無證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問題予以當場糾正,并要求既要注重實體合法同時也要注重程序不違法,以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過開展行政執(zhí)法檢查活動,約束了行政執(zhí)法機關隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為,減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生,同時這也是層級監(jiān)督的一種有效方式,為從根本上預防和減少行政爭議的發(fā)生起到了很好的作用。
二、進一步規(guī)范行政裁決案件的辦理程序提高案件的辦理質量和效率
三、認真履行規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定,確保合法性和可行性
規(guī)范性文件是縣政府依據國家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級政府規(guī)范性文件的規(guī)定,按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內行政管理工作的規(guī)定、辦法、實施細則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性內容的通知等文件的總稱。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理,調整權利義務關系,授予或限制行政權力。因此,規(guī)范性文件的制定應當嚴格遵守有關規(guī)定,必須依照法定程序進行。規(guī)范性文件上報備案是對制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,是維護法制統(tǒng)一、促進依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定,政府制定或者各部門報請政府制定規(guī)范性文件時,應當由政府法制機構進行審查,規(guī)范性文件制定后,應當由政府法制機構向上級行政機關備案。xx年,我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件,其中由我辦負責起草的政府規(guī)范性文件1件,并已全部上報備案。在審查規(guī)范性文件的過程中,注重了以下幾個方面的審查:
一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,與其他規(guī)范性文件的銜接情況;
二是審查是否與世界貿易組織規(guī)則相抵觸;即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來投資的規(guī)則和保護部門利益的規(guī)則,以保證橫山一個良好的法制環(huán)境和公平競爭、井然有序的投資環(huán)境。
三是審查是否具備實施的環(huán)境和條件;
四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術要求;
五是審查是否正確處理有關機關、組織和公民對規(guī)范性文件內容提出的主要問題的意見等。
通過我辦的認真審查,對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正和指出,確保政府的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負責起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實施意見》,對規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的`作用,改變了過去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費流失嚴重的狀態(tài),受到了各方面的一致好評。
四、認真辦理行政復議案件維護當事人合法權益保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權
行政復議是行政機關進行層級監(jiān)督的重要方式,具體辦理行政復議案件工作是行政復議法賦予政府法制機構的一項重要職責。xx年,我辦共受理行政復議申請6件,立案6件,現(xiàn)審結6件,其中維持5件,終止1件。在辦理行政復議案件過程中,一是嚴格遵守法定程序和原則。通過審查當事人的行政復議申請,屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖,不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請人解釋,同時指明其請求救濟的途徑和程序。對于決定立案的行政復議案件,指定案件承辦人,并嚴格按照法律規(guī)定的時限要求送達行政法律文書,明確其職責,確保權力和責任相統(tǒng)一。對于案情復雜,以書面審查方式難以查清事實的案件,不簡單定案,而是認真向有關組織和知情人員調查取證,查閱檔案資料,并
對搜集到的證據去偽存真,全面核實,基本保證了向復議機關提交的復議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則,充分發(fā)揮行政復議的權威作用。對查證確屬違法的或者不當的具體行政行為,我辦能克服來自多方面的困難,竭力維護法律的尊嚴,堅持正義,提出撤銷或變更的復議意見,以維護當事人的合法權益,樹立復議監(jiān)督的權威作用。對于合法適當的具體行政行為,及時提出維持的復議意見,防止濫用復議權利,保障行政機關依法行使職權,樹立行政執(zhí)法機關的執(zhí)法權威。
五、加強自身建設,努力提高工作人員法律素質和工作水平
隨著依法行政進程的加快和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實,賦予我辦的職責明顯增多,工作任務日益繁重。一年來,我辦積極爭取各方面的支持,進一步加強了自身的建設,一是加強了基礎設施建設,通過多方努力和領導的支持,為我辦配備了一輛公務用車,添置了一些辦案設備,辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務知識的學習培訓。由于國家法律法規(guī)的變更和修訂,一些法律知識也相應的發(fā)生變化,因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實,一方面我們倡導工作人員關注新頒布、新修訂的法律法規(guī),也購買相關法律法規(guī)的書籍,另一方面,我辦在縣政府領導的支持下,克服財政困難的局面,先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓班,通過學習,了解掌握了最新的法制理論知識,交流了實踐當中的工作經驗,開拓了工作人員的視野,提高了工作人員的業(yè)務水平和工作能力。
回顧一年來的工作,我們取得了一些成績,但是離縣政府和上級業(yè)務部門的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的問題和困難,比如對國務院《全面推進依法行政實施綱要》規(guī)定的我辦職責范圍的工作落實不夠好、推行行政執(zhí)法責任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴格等,這些問題和困難的存在,在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此,在新的一年里,我們決心發(fā)揚成績,克服困難,改進不足,縮短差距,力爭成為縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問,為建設法治政府、誠信政府、責任政府和高效政府而努力奮斗。
六、xx年年工作計劃
xx年年,我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好以下幾方面的工作:
(一)進一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序,制定和完善相關的配套制度。
為了全面提高語文教學質量,促進學生素質發(fā)展。倡導學生自主、合作、探究的學習方式,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和語文實踐的能力,促進學生的全面發(fā)展,根據本班的實際情況,特擬定教學計劃如下:
一、指導思想 把提高學生語文素質放在首位,在語文學科教學中滲透法制教育理念,聯(lián)系學生現(xiàn)實生活,加強語文實踐,培養(yǎng)學生法制意識,積極進行教學改革,優(yōu)化課堂教學結構,切實培養(yǎng)學生的聽、說、讀、寫能力,培養(yǎng)學生良好的學習語文的習慣,提高語文教學質量。
二、通過上學期的學習培養(yǎng),大部分學生養(yǎng)成了良好地學習習慣,但也有少部分學生還存在著學習不踏實,是課注意力分散等問題。本學期,仍將寫作、閱讀做為教學重點,盡心輔導,力求質量為先,面向全體學生,以訓練促思維,促語文水平的提高,以促使學生全面發(fā)展。
三、教材分析 本冊共有課文32篇,其中精讀課文17篇,略讀課文15篇;教材后面還附有8篇選讀課文,共40篇。
四、教學目標
1.認字200個,會寫200個,養(yǎng)成主動識字的習慣。
2.會使用字典、詞典,有獨立識字的能力。能用鋼筆熟練書寫正楷字,用毛筆臨摹字帖。
3.能用普通話正確、流利、有感情地朗讀課文。
4.體會課文中關鍵詞句表達情意的作用。
5.能初步把握文章的主要內容,體會文章表達的思想感情。能復述敘事性課文的大意。
6.養(yǎng)成讀書看報的習慣,收藏并與同學交流圖書資料。
7.在交談中能認真傾聽,養(yǎng)成向人請教、與人商討的習慣。聽人說話能把握主要內容,并能簡要轉述。能清楚明白地講述見聞,并說出自己的感受和想法。
8.留心周圍事物,勤于書面表達。能把內容寫得比較清楚、比較具體。會寫簡短的書信便條。能修改習作中有明顯錯誤的詞句。
五、教學措施“自主、合作、探究”的學習方式是新課程倡導的一種學習方式,以自讀課文和相互交流為基礎,感悟語言、積累語言的基礎上領悟表達。在教師的引導下,獲得學習體驗,增強獨立閱讀能力。針對他們的不同情況,運用不同的教育方法,尋找一切教育契機,激勵他們的學習興趣,培養(yǎng)他們良好的自信心和健全的人格。
為增強廣大師生的交通法規(guī)意識,提高自我保護能力,今天在我校召開法制教育現(xiàn)場會,邀請了下營交警支隊的領導,為我校師生舉辦法制教育報告會。參加我們今天報告會的還有羅莊子鎮(zhèn)洪水莊中心小學的領導、老師和同學們。
下面為大家介紹參與本次活動的幾位警官,他們是:下營交警支隊,———職位———。讓我們用熱烈的掌聲歡迎幾位警官的到來。
進行法制教育,我覺得這是非常必要而且是非常重要的,這是我們急需上好而且必須上好的一堂課,這將會使我們獲益匪淺,希望通過今天的報告會,能讓大家進一步增強法制觀念,真正做到:知法、懂法、守法。今天是一個難得的機會,也希望大家保持會場安靜,專心聽講,認真記錄。
下面讓我們以熱烈的掌聲,歡迎———警官給我們作報告!
老師們、同學們,剛才—警官的報告,結合中小學生的年齡特點,結合學校實際,用一個個具體的事例,以案釋法,以法論事,深入淺出的給我們做了場生動精彩的報告,學校政教處的工作中心就是加強對學生的思想教育,規(guī)范學生的行為習慣,處理學生的違紀情況。德育處將會密切配合公安機關加大力度處理來自校內外嚴重影響教學秩序的不利因素,努力保證全體師生有一個安靜安全的工作和學習環(huán)境。為此,讓我們再一次以熱烈的掌聲感謝—警官的精彩報告!
為了更好地貫徹落實今天法制教育報告會的主要內容,讓法律意識在同學們心中生根、發(fā)芽、開花、結果。我向大家提出幾點希望和要求:
1、自覺遵守學校規(guī)章制度,認真落實守則和規(guī)范,為進一步建設平安校園,給自己和他人創(chuàng)造一個和諧安全的學習環(huán)境貢獻自己的力量。
2、通過今天的報告會,全體同學要對照自己,提高認識,在今后的生活中要做到自覺遵紀守法,做一個知法守法的合格的中學生。各班回去后,要以這次報告會為契機,舉行一次以法制教育主題班會。
老師們、同學們,以人為本,依法治校,共同創(chuàng)建美麗和諧校園是我們每一位師生義不容辭的責任,讓我們大家攜起手來,凝心聚力,齊抓共管,為我們學校的明天做出更大的努力!今天的法制教育活動到此結束。讓我們再次以熱烈的掌聲感謝派出所幾位警官的辛勤付出。
請各位警官退場。
一、做好政府立法工作
根據《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,按照州人大的立法規(guī)劃,積極參與《__州旅游業(yè)管理條例》等單行條例的修訂工作。目前,《__州旅游條例(修訂草案)》已提交州人大審議,《__州古茶樹保護條例》正在抓緊調研起草。同時,州法制辦還積極參與起草和審查修改了《__州農民工工傷保險辦法》、《__州政府性投資建設項目前置審計實施辦法》、《__州流動人口計劃生育管理辦法》、《__州企業(yè)職工生育保險實施辦法》、《__州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點實施辦法》、《__州被征地農民基本養(yǎng)老保險試行辦法》和《__州預算單位公務員卡管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。目前,《工傷保險辦法》和《前置審計實施辦法》、《預算單位公務員卡管理暫行辦法》已提交州政府批準實施。
二、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政
一是根據省政府辦公廳下達的20__年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查任務,結合我州實際,編制了20__年我州行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實施方案,對全州開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作了全面安排和部署,并組織人員進行了監(jiān)督檢查。二是對投訴人投訴的2件案子進行了調查處理,及時糾正行政機關違法行為,保護公民合法權益。三是積極協(xié)助和配合州機關工委和有關部門開展“五五”普法檢查和專項法律檢查。四是進一步加強行政執(zhí)法人員培訓。8月份,舉辦了兩期全州行政執(zhí)法人員培訓班,200多名行政執(zhí)法人員參加培訓,學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《依法行政實施綱要》等相關行政法律法規(guī)。通過培訓不斷提高行政機關及工作人員依法行政的能力,為建設法治政府打下了良好的基礎。
三、繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責任制工作
按照構建權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制要求,繼續(xù)抓好推行行政執(zhí)法責任制工作。為確保依法行政各項要求落到實處,按照《__州行政執(zhí)法評議考核辦法》要求,為進一步推行行政執(zhí)法責任制工作,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進行政機關依法行政,嚴格執(zhí)法,12月中旬,州法制辦將分別組織4個組對各縣(市)政府和州級行政執(zhí)法部門進行執(zhí)法評議考核。待考評結束后,將按照考評的名次上報州政府批準后,并將考評結果向社會公布。通過考評來促進全面推進我州依法行政工作進程。
四、抓好行政復議工作,充分發(fā)揮
行政復議層級監(jiān)督作用
一是抓好行政復議案件辦理工作,加強行政層級監(jiān)督力度,樹立政府執(zhí)法為民的公正形象。20__年,向州人民政府提出的行政復議申請9件,其中受理4件,不予受理5件。受理的4件復議案件中,維持2件,責令重新作出處理決定1件,撤銷1件。對涉及土地、林權糾紛的行政復議案件,復議人員親臨案件現(xiàn)場,核實相關事實真相,充分聽取申請人、第三人與被申請人意見,并對案件的相關證據進行了現(xiàn)場質證,做到“定紛止爭,案結事了”。二是搞好行政復議案件統(tǒng)計報告工作。按照有關要求,認真按時按質做好全州行政復議和應訴案件情況統(tǒng)計分析報告工作。通過辦理行政復議工作和接待來信來電來訪,依法維護了人民群眾的合法權益,樹立了政府機關依法辦事、依法行政的良好形象,促進了各級行政機關依法行政意識的提高。
五、繼續(xù)深化行政審批制度改革工作
(一)全面推進行政審批制度改革,創(chuàng)新政府行政管理方式。按照省政府統(tǒng)一部署,認真開展了行政審批制度改革工作。根據省政府和州政府要求,在20__年清理的基礎上,今年再一次啟動了對州級部門的行政審批事項的全面清理。經過半年多的清理,共清理州級行政審批項目628項,經州政府批準后,取消行政審批項目153項,調整行政審批項目20項,并以州政府第13號令向社會公告。
(二)公開審批項目,規(guī)范審批程序,建立完善監(jiān)督制度。逐步形成規(guī)范高效的審批運行機制、科學合理的審批管理機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制,使行政審批法制化和規(guī)范化。
(三)改進審批方式,推進行政審批制度創(chuàng)新。實行告知承諾制,由行政機關書面告知行政管理相對人從事某種行為應當符合的法定條件和應當履行的法定義務。實行并聯(lián)審批制度,對由2個以上審批部門為達到不同管理目標,根據各自職能分別進行審批的1個審批項目,應當改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”,明確直接受理部門,非直接受理部門在規(guī)定期限內同步進行審核并出具批件,由直接受理部門負責答復。
六、充分發(fā)揮州政府法律顧問的作用
完成州政府第二屆法律顧問聘任工作,確保法律顧問室工作的順利開展。根據州政府和政府領導指示,組織州政府法律顧問對州政府與外商、外地企業(yè)簽訂的《南班河水電資源開發(fā)協(xié)議》、《戰(zhàn)略合資協(xié)議》等7份協(xié)議書進行審查修改,為政府在作出重大決策前提供法律服務,避免政府在簽訂協(xié)議中出現(xiàn)重大失誤;組織法律顧問昆明維多旎會議、會展有限公司告我州違反《世界超級模特大賽項目合作協(xié)議》的糾紛。目前,此案正在辦理中。通過開展法律服務工作,為政府解決了許多法律方面的'問題,充分發(fā)揮法律顧問室為州政府重大決策、重大行政行為、民事訴訟以及其他非訴訟法律事務提供法律服務的重要作用。
七、抓好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
按照《云南省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定,建立和實現(xiàn)了全州統(tǒng)一、完備的“三級政府、兩級備案”和“一級抓一級,上下貫通”的備案工作機制。20__年,審查了州政府領導交辦的件有關文件和合同、協(xié)議;對縣(市)政府報送的件規(guī)范性文件、州級部門報送的件規(guī)范性文件進行了登記和備案審查。通過加強對行政機關規(guī)范性文件制定和備案活動的監(jiān)督和管理工作,提高了行政效率,維護了法制統(tǒng)一和政令暢通,切實、有效地保護公民、法人和其他組織的合法權益。
八、認真貫徹《突發(fā)事件應對法》
《突發(fā)事件應對法》已于20__年11月1日正式施行,為認真貫徹《突發(fā)事件應對法》,全面履行政府職責,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,我辦根據國務院、省政府的有關文件精神,制定了《__州關于貫徹突發(fā)事件應對法的實施意見》和《__州貫徹落實應對法20__年工作任務分解的通知》,對20__年的突發(fā)事件應對工作進行了安排部署。組織全州各級各部門相關人員參加省政府舉辦的專項清理業(yè)務培訓班。同時,按省政府的要求,組織開展了與突發(fā)事件應對法有關的規(guī)范性文件清理工作。經過近3個月的清理,按時完成了該項清理工作。全州共清理與《突發(fā)事件應對法》相關的現(xiàn)行規(guī)范性文件211件,認定為繼續(xù)保留的201件,認定為需修改的10件。目前,需修改的10件現(xiàn)行規(guī)范性文件正在修改中。
九、認真貫徹落實《政府信息公開條例》
根據州政府安排和部署,州法制辦積極協(xié)助政府信息公開主管部門完成《條例》實施前的各項準備工作。在此項工作中,法制辦主持或參加政府信息公開工作會議5次,組織征訂政府信息公開教材4924本,舉辦了1期全州政府信息公開條例培訓班。為促進我州對政府信息公開條例實施前的各項準備工作的落實,州法制辦還積極配合有關部門對全州《政府信息公開條例》實施前的準備工作進行了專項督查。通過學習培訓和開展專項督查等活動,為我州全面貫徹實施條例打下了良好的基礎。
在總結成績的同時,我們也深刻地認識到,政府法制工作還存在一些問題和困難。一是政府立法工作方法和機制創(chuàng)新還需要加強;二是行政執(zhí)法監(jiān)督不到位,形式單一,監(jiān)督層面有待進一步拓寬;三是政府法制機構的設置和人員配備已不適應當前依法行政的需要;四是行政機關領導干部和行政執(zhí)法人員素質有待進一步提高;五是政府法制機構隊伍建設還需要加強,人員的政治和業(yè)務素質需要進一步提高。這些問題的存在,影響了我州依法行政工作的進程。在今后工作中要不斷總結經驗,結合開展科學發(fā)展觀活動,不斷開創(chuàng)法制工作的新局面。
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