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作為司法局的工作人員,規(guī)范司法行為是推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)特別是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的必然要求,是解決執(zhí)法司法中的突出問(wèn)題,提高司法公信力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求,是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化,全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),基層檢察院處在法律監(jiān)督的前沿陣地,為打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)公平正義,促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作做了大量卓有成效的工作,但是有的基層檢察院一些干警重實(shí)體輕程序的觀(guān)念依然存,對(duì)上級(jí)檢察院有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的要求和部署落實(shí)不到位,規(guī)范執(zhí)法保障機(jī)制不健全,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗糙,違法違紀(jì)辦案現(xiàn)象屢禁不止,干警違法犯罪時(shí)有發(fā)生,給檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力帶領(lǐng)了不良影響。筆者認(rèn)為,針對(duì)這些問(wèn)題,要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范司法行為的重要性、必要性和緊迫性,努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求和人們?nèi)罕姷男缕谂?,做好以下工作,不斷?guī)范司法行為,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,切實(shí)提高規(guī)范司法行為的責(zé)任心和使命感。要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和上級(jí)的要求上來(lái),把學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神與推動(dòng)實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高規(guī)范司法行為的責(zé)任心和使命感,牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀(guān),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心、凝聚力量,形成共識(shí),匯聚起推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。二要以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高落實(shí)力和執(zhí)行力。把深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育與深化檢務(wù)公開(kāi)、規(guī)范檢察權(quán)行使、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步找差距、找問(wèn)題、找目標(biāo),不斷提高檢察工作服務(wù)群眾的能力和水平,不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》切實(shí)做到整頓思想、提高政治素質(zhì),樹(shù)立忠誠(chéng)為民新形象;整頓紀(jì)律、提高執(zhí)行能力,樹(shù)立廉潔嚴(yán)明新形象;整頓作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立高效實(shí)干新形象;整頓執(zhí)法、提高規(guī)范意識(shí),樹(shù)立公正文明新形象的“四整頓四提高四樹(shù)立”。三要深入學(xué)習(xí)貫徹高檢院《20xx—20xx年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》 全面加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。按照高檢院《20xx—20xx年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》的要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化、管理科學(xué)化信息化、保障現(xiàn)代化實(shí)用化的“八化”建設(shè),努力建設(shè)一支黨和人民滿(mǎn)意的檢察隊(duì)伍,著力推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、不斷深化檢務(wù)公開(kāi)
要牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督的理念,不斷豐富檢務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、拓展檢務(wù)公開(kāi)范圍、創(chuàng)新檢務(wù)公開(kāi)形式,讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下進(jìn)行。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子顯示屏等載體開(kāi)展檢務(wù)公開(kāi);通過(guò)“檢察開(kāi)放日”、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)不斷深化檢務(wù)公開(kāi);切實(shí)加強(qiáng)派駐檢察室建設(shè),著力推動(dòng)檢力下沉,使檢察工作更貼近社區(qū),貼近基層、貼近企業(yè),為檢務(wù)公開(kāi)搭建新的平臺(tái)。與司法局、律師事務(wù)所、社區(qū)等單位建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等開(kāi)展接訪(fǎng)、法律咨詢(xún)等活動(dòng)。與相關(guān)單位建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn),聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員不斷拓寬檢務(wù)公開(kāi)渠道。從檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位、作用、職責(zé)劃分、辦案期限、工作流程、工作重點(diǎn)到檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的重大活動(dòng),辦理的典型案例、取得的主要工作成效,特別是圍繞黨委政府工作大局,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保障民生方面所作出的積極貢獻(xiàn)等,不斷豐富檢務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。
三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序
注重抓好修改后刑訴法、民訴法、刑事訴訟規(guī)則和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行,采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),派業(yè)務(wù)骨干到高校學(xué)習(xí),邀請(qǐng)大學(xué)教授為干警授課,到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院學(xué)習(xí)交流等走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式全面提升檢察隊(duì)伍的理論水平。積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),堅(jiān)持“傳、幫、帶”和“練、學(xué)、賽、用”相結(jié)合,采取模擬檢委會(huì)、刑檢沙龍等形式開(kāi)展崗位練兵,全面提升干警業(yè)務(wù)能力。緊緊抓住了規(guī)范執(zhí)法這個(gè)根本,堅(jiān)持實(shí)體法與程序法并重,執(zhí)法辦案與保障人權(quán)并重。 要以成立案件管理室(中心)為契機(jī),統(tǒng)一案件進(jìn)出口,強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控等。 進(jìn)一步完善執(zhí)法規(guī)范體系,使干警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。
四、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)
要圍繞規(guī)范司法行為不斷管理制度和管理機(jī)制。積極探索和完善隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)和事務(wù)“五位一體”管理機(jī)制,推動(dòng)了民主決策、科學(xué)決策;建立干部執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案、廉政檔案和文材檔案“三個(gè)檔案”管理機(jī)制,建立健全干部招錄、培養(yǎng)、遴選和提拔工作機(jī)制,促進(jìn)勤政廉政建設(shè);適應(yīng)修改后的刑訴法和民訴法的要求,制定和完善《刑事立案監(jiān)督工作制度》、《偵查監(jiān)督不捕說(shuō)理制度》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《自偵案件提前介入工作規(guī)則》、《查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪偵防一體化機(jī)制》、《自偵部門(mén)分片對(duì)口聯(lián)系工作機(jī)制實(shí)施方案》、《偵查監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《關(guān)于辦理刑事和解案件的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于依法辦理輕微刑事案件實(shí)施細(xì)則》、《刑事檢察部門(mén)捕訴銜接、聯(lián)動(dòng)交叉辦案機(jī)制》、《刑檢工作分片對(duì)口強(qiáng)社會(huì)管理職能機(jī)制實(shí)施方案》、《民事行政檢察辦案規(guī)則》、《社區(qū)矯正制度》、《社區(qū)矯正人員職業(yè)技能培訓(xùn)制度》、《社區(qū)矯正檢察分片包干工作制度》等涉及立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作制度,進(jìn)一步規(guī)范全體檢察干警的司法行為。
五、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約
通過(guò)規(guī)范執(zhí)法辦案流程,完善工作制度,強(qiáng)化科學(xué)管理,切實(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持法律紅線(xiàn)不能觸碰、法律底線(xiàn)不能逾越,不斷提高執(zhí)行力、落實(shí)力,嚴(yán)格落實(shí)辦案安全責(zé)任,有效杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。一是通過(guò)開(kāi)展警示教育、廉政簽名、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、建設(shè)廉政讀書(shū)角和文化長(zhǎng)廊、與家屬共建八小時(shí)以外監(jiān)督崗等方式,積極營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。二是以案件管理中心建設(shè)為契機(jī),全面加強(qiáng)案件的流程管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮管理、監(jiān)督、參謀、咨詢(xún)、服務(wù)等功能,認(rèn)真搞好案件統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)分析,為上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀(guān)依據(jù);三是在案件量大的基層檢察院,尤其是省會(huì)城市的基層檢察院應(yīng)成立未成年人公訴科和未成年人偵查監(jiān)督科,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)未成年人的預(yù)防、教育、感化和挽救工作,促進(jìn)了未成年人刑事檢察工作科學(xué)發(fā)展;四是完善監(jiān)察室建設(shè),許多基層檢察院沒(méi)有監(jiān)察室機(jī)構(gòu),其職責(zé)又紀(jì)檢組代為行使,缺乏規(guī)范性和可操作性不利于強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。形式多樣廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷改進(jìn)檢察工作;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作,開(kāi)展檢察“開(kāi)放日”活動(dòng),自覺(jué)接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)檢察工作的透明度;制定和完善檢察信息、調(diào)研獎(jiǎng)懲制度,創(chuàng)辦檢察內(nèi)刊,向人大代表政協(xié)委員免費(fèi)贈(zèng)閱,為推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)不斷提供新的平臺(tái)和載體,促進(jìn)隊(duì)伍形象和執(zhí)法公信力和群眾滿(mǎn)意率明顯提升。
從事教練員工作總結(jié)
本人從事教練行業(yè)已第7個(gè)年頭,在幾年的駕校工作中,我嚴(yán)格遵守道路安全相關(guān)法規(guī)和有關(guān)章程,并在教學(xué)工作中不斷總結(jié)與教訓(xùn),摸索出一套相應(yīng)的教學(xué)方法,充分做到因人而異,團(tuán)材施教。在駕駛實(shí)踐中逐漸樹(shù)立起“嚴(yán)守規(guī)章,安全第一”的觀(guān)念,在當(dāng)年汽車(chē)駕駛條件相對(duì)較差的情況下,不懼烈日酷暑,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真完成單位交派的教學(xué)工作,幾年來(lái)未出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故,為駕校取得經(jīng)濟(jì)效益做出了自己的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,特別是“三個(gè)代表”重要思想,用正確的理論來(lái)指導(dǎo)自己改造好自己的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),增強(qiáng)自己的政治敏銳性和辨別是非的能力,用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝自己的頭腦,樹(shù)立牢固的共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。針對(duì)自己的工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)車(chē)輛管理、交通安全等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策,增強(qiáng)自己對(duì)工作的適應(yīng)能力,提高自己做好工作的本領(lǐng)。
二、努力工作
在工作中,堅(jiān)持服從領(lǐng)導(dǎo)分工,不挑肥撿瘦,不拈輕怕重,不論領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作,我都認(rèn)真的去履行好。從未耽誤過(guò)任何一件事情,服從辦公室的調(diào)動(dòng),從未私自出過(guò)一次車(chē),保持車(chē)容整潔,車(chē)況良好,對(duì)車(chē)輛的維修,小的毛病盡量自己處理,對(duì)大的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并到指定的修理廠(chǎng)進(jìn)行維修,遵守交通法規(guī),注重保養(yǎng)車(chē)輛,安全行車(chē)。不怕臟不怕累不怕危險(xiǎn),為我駕校的工作作出了自己的貢獻(xiàn)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)
樹(shù)立了敬業(yè)踏實(shí)、勤奮上進(jìn)的工作作風(fēng),在具體工作中,一是
嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度,用單位規(guī)章制度來(lái)規(guī)范好自己的行為,開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng),二是在工作中勤勤懇懇、,任勞任怨,扎扎實(shí)實(shí)地為人民服務(wù),三是做好與同事的團(tuán)結(jié),大事講原則,小事講風(fēng)格,四是,在工作中注重解放思想,實(shí)事求是,不斷探索創(chuàng)新,積極實(shí)踐,不因循守舊、安于現(xiàn)狀,努力克服不思進(jìn)取,無(wú)過(guò)便是功的思想。其次是按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求,指導(dǎo)自己樹(shù)立艱苦樸素的生活作風(fēng)。在生活中,自己始終能夠保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),簡(jiǎn)潔樸實(shí),自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。
近年來(lái),我嚴(yán)格遵守國(guó)家政策法令和校規(guī)、維護(hù)職業(yè)信譽(yù)、維護(hù)集體利益,提高自我職業(yè)責(zé)任、忠于職守;在校領(lǐng)導(dǎo)的組織指導(dǎo)下開(kāi)展教學(xué)工作,熱情接待學(xué)校安排到我車(chē)上的第一批、每一位學(xué)員,對(duì)每一位學(xué)員做到公平、負(fù)責(zé)、耐心答問(wèn),特別是對(duì)待一些接受能力較緩慢的學(xué)員更是做到耐心細(xì)致地因人施教,使每一位學(xué)員都能掌握駕駛技能和安全操作規(guī)程。
在教學(xué)工作中也是我進(jìn)一步得到學(xué)習(xí)的過(guò)程。所培訓(xùn)的一位甚至每一批學(xué)員都有他自己接受學(xué)習(xí)點(diǎn),我因人而異,針對(duì)不同的學(xué)員采用不同的傳授方法,這樣把其中的經(jīng)驗(yàn)日積月累,循序漸進(jìn),不斷完善自己的教學(xué)方法和提高持能傳授水平。這些經(jīng)驗(yàn)在后來(lái)的教學(xué)過(guò)程中得到了充分地應(yīng)用。
在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,我認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)員的管理,嚴(yán)格學(xué)員的紀(jì)律。道路駕駛時(shí),嚴(yán)格遵守交通規(guī)則及安全操作規(guī)程;場(chǎng)地訓(xùn)練時(shí),提高做好安全操作規(guī)程的宣講以及做到及時(shí)提醒,避免意外的發(fā)生。自己以身作則,言傳身教,做到上車(chē)是師徒,下車(chē)是朋友,一視同仁,讓學(xué)員在輕松友好的環(huán)境氛圍中學(xué)習(xí)。
車(chē)輛是教學(xué)工具,自己首先帶頭愛(ài)護(hù)設(shè)備,帶領(lǐng)學(xué)員搞好車(chē)輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作,保持車(chē)容整潔,技術(shù)狀況完好,收管好隨車(chē)物品,并組織本車(chē)學(xué)員對(duì)車(chē)輛常見(jiàn)故障診斷、排除及車(chē)輛例行保養(yǎng)作業(yè)的實(shí)踐指導(dǎo)。
這幾年來(lái),在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同事的幫助下,我在工作上雖然取得了一定的成績(jī),但自己還存在很多的不足之處,今后還須不
斷地向其他優(yōu)秀的教員虛心學(xué)習(xí),把自己的教學(xué)方法和技能傳授水平提升到一個(gè)新的層面,更好地服務(wù)于自己的本職工作,在來(lái)年的工作中取得更好的成績(jī)。
隨著我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的高速發(fā)展和新技術(shù)在汽車(chē)領(lǐng)域的大量運(yùn)用,要求駕駛員不斷掌握車(chē)輛駕駛、維護(hù)、保養(yǎng)以及管理的新知識(shí)和新理論,以此來(lái)推動(dòng)單位車(chē)輛管理工作的規(guī)范、合理化。在今后的工作中,我仍將堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高解決疑難問(wèn)題和車(chē)輛故障的能力,切實(shí)貫徹各項(xiàng)交通安全法律法規(guī),努力提高車(chē)輛管理水平,立足本職工作,敬業(yè)愛(ài)崗,為單位的發(fā)展做出自己應(yīng)習(xí)的貢獻(xiàn)。今年以來(lái),駕校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹本校的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持效益、質(zhì)量、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理和安全培訓(xùn),使駕校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)上了一個(gè)新臺(tái)階。我作為一名交通駕校的教練員,在工作上服從校領(lǐng)導(dǎo)的安排,與教員同事團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真帶好學(xué)校安排的每一批學(xué)員,在校領(lǐng)導(dǎo)的支持及同事的相互幫助下,這些年圓滿(mǎn)完成了學(xué)員駕駛培訓(xùn)施教任務(wù)。
總之,一年來(lái),我能在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨保持一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策。團(tuán)結(jié)同志,寬以街人,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),踏踏實(shí)實(shí)工作,使所從事的的工作一年一個(gè)臺(tái)階,不斷向前發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。但我深知,取得的一點(diǎn)成績(jī),在同志們的幫助下取得的,我只是做了我應(yīng)該做的事。在今后的工作中,我將進(jìn)一步加大工作力度,改進(jìn)工作方法,更加努力地做好工作,為我縣的各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
教案:
曲 線(xiàn) 行 駛
一、教學(xué)目的與要求
1、掌握曲線(xiàn)行駛的操作方法和操作要領(lǐng)
2、正確判斷和控制車(chē)輪行駛軌跡
二、教學(xué)重點(diǎn)
曲線(xiàn)行駛的操作方法和操作要領(lǐng)
三、教學(xué)難點(diǎn)
判斷和控制車(chē)輪行駛軌跡
四、具體操作
1、要求:要求從彎道一端駛?cè)?,以低速?gòu)牧硪欢笋偝?,行駛中不擠扎路邊緣線(xiàn)。
2、方法:駛?cè)霃澋琅袛嘤仪拜單慌Z,左轉(zhuǎn)靠右側(cè)行駛,判斷右前輪位臵;右輪靠左側(cè)行駛,判斷左前輪位臵。
3、要領(lǐng):準(zhǔn)確判斷前輪行駛軌跡,行駛中前輪始終處于彎道外側(cè)。
4、安全注意事項(xiàng):所有人員待在安全區(qū)域,停車(chē)時(shí)先踩離合器后踩剎車(chē)。
立足新起點(diǎn) 瞄準(zhǔn)新目標(biāo) 努力開(kāi)創(chuàng)司法所文明建設(shè)新氣象
——柴胡店司法所創(chuàng)建文明單位情況匯報(bào) 近年來(lái),我所以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),立足自身工作實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展了文明單位創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)了干警服務(wù)大局意識(shí),取得了良好的效果。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門(mén)有關(guān)精神文明建設(shè)文件精神,積極推進(jìn)以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為內(nèi)容的“四德”建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),為搞好全所精神文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
二、突出規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用 我所始終把司法所規(guī)范化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,不斷加強(qiáng)司法所的軟硬件建設(shè),設(shè)有法制辦公室、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正辦公室等,配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,保證了工作需要。建成了把人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正和安置幫教、法律宣傳等職能整合在一起的規(guī)范化、制度化、環(huán)境優(yōu)美化司法所;積極參加平安滕州建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)水平
以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織、人民群眾為宗旨,不斷加強(qiáng)自身的政治、業(yè)務(wù)、工作技能的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高;不斷提高工作效率,誠(chéng)意接受紀(jì)律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,以積極的姿態(tài)參與“文明單位”的創(chuàng)建活動(dòng);不斷加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作始終走在最前沿,連年處于全市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)水平。
XX年是我國(guó)政治敏感時(shí)段相對(duì)比較集中,各類(lèi)矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來(lái),我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在各有關(guān)部門(mén)特別是各政法機(jī)關(guān)的大力支持下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基,努力開(kāi)拓法律服務(wù)領(lǐng)域,普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項(xiàng)工作不斷取得新成就,為努力維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“平安”和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。
學(xué)無(wú)止境,學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉也是工作的動(dòng)力。
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀(guān),核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質(zhì),是做好新時(shí)期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此,為努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通,招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時(shí)期司法行政隊(duì)伍,局班子以身作則,正確處理好“工學(xué)”矛盾,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)予以抓緊抓實(shí)。我們?cè)趫?jiān)持“二五”政治理論學(xué)習(xí)日基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì),省第八次黨代會(huì)、市委二屆七次全委會(huì)、縣委十一屆四次全會(huì)和縣第十一屆黨代表大會(huì)第二次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)省、市、縣政法工作會(huì)議和省、市司法局長(zhǎng)會(huì)議等一系列重要會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一了干警的思想,凝聚了人心,從而也教育引導(dǎo)廣大干警樹(shù)立了正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和榮辱觀(guān),不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時(shí),我們還繼續(xù)以提高隊(duì)伍素質(zhì)為著力點(diǎn),在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平;大興實(shí)干之風(fēng),營(yíng)造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。另外是結(jié)合今年政府陽(yáng)光工程和四項(xiàng)制度的實(shí)施,我們以提高辦事效率為著力點(diǎn),要求從局領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)司法行政干警,均須樹(shù)立強(qiáng)烈的事心和責(zé)任感,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng),急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對(duì)能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅(jiān)決辦好,打造高效服務(wù)平臺(tái)。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。
今年以來(lái),我們?cè)谌ツ觊_(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開(kāi)展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和“三個(gè)一”為主的一系列專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)。
一是根據(jù)《中共自治縣委關(guān)于印發(fā)〈自治縣第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》(景發(fā)〔〕16號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈普洱市司法局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(普司發(fā)〔〕24號(hào))文件和《**縣政法機(jī)關(guān)開(kāi)展〈學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)暨深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)讀本〉學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案》(景政法〔〕9號(hào))文件要求,結(jié)合我局實(shí)際在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和學(xué)習(xí)《讀本》的教育活動(dòng)。為確保兩個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)健康有序開(kāi)展并取得實(shí)效,我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所長(zhǎng)為成員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《自治縣司法局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》和《自治縣司法局開(kāi)展〈學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)暨深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)讀本〉學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)施行。通過(guò)歷時(shí)近五個(gè)月的學(xué)習(xí),全局干部職工進(jìn)一步解放了思想、深化了認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)了問(wèn)題、看到了差距,理清了思路、明確了目標(biāo),振奮了精神、激發(fā)了干勁,學(xué)習(xí)教育活動(dòng)基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,于XX年7月10日早上,我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學(xué)習(xí)《讀本》活動(dòng)教育考試,全體同志均一次性通過(guò),沒(méi)有一人補(bǔ)考。
二是根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育的通知》(景紀(jì)通[]10號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)六個(gè)“為什么”學(xué)習(xí)宣傳的通知》(景宣發(fā)[]35號(hào))和《中共自治縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神的通知》(景辦發(fā)[]86號(hào))要求,在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開(kāi)展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育、六個(gè)“為什么”、“三增強(qiáng)”和黨的xx屆四中全會(huì)精神等的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),掀起了新一輪政治理論學(xué)習(xí)熱潮。
三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認(rèn)真開(kāi)展了以貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的“政府陽(yáng)光工程”,并結(jié)合全縣司法行政工作實(shí)際,研究制定和完善了一系列各項(xiàng)規(guī)章制度。主要有《自治縣司法局重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則》、《自治縣司法局重要事項(xiàng)公示實(shí)施細(xì)則》、《自治縣司法局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施細(xì)則》、《自治縣司法局政務(wù)信息查詢(xún)制度實(shí)施細(xì)則》、《自治縣司法局貫徹陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》、《自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪(fǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問(wèn)題排查整治工作實(shí)施細(xì)則》、《自治縣司法局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《自治縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《自治縣司法局黨組成員掛鉤定點(diǎn)聯(lián)系制度》、《司法局財(cái)務(wù)管理暫行辦法(試行)》、《自治縣司法局警車(chē)使用管理規(guī)定》等。
四是繼續(xù)深入開(kāi)展了以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了在國(guó)務(wù)院廉政工作電視電話(huà)會(huì)議上的重要講話(huà)精神和中紀(jì)委四次全會(huì)精神,組織觀(guān)看了《馬背上的法庭》、《真水無(wú)香》和《緝毒警》等電影。通過(guò)采取上述一系列舉措,全局干警綜合素質(zhì)得到增強(qiáng),執(zhí)法為民理念進(jìn)一步提高,從而也進(jìn)一步提高了我縣司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和水平。
1、民調(diào)維穩(wěn)工作。民調(diào)維穩(wěn)工作繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”與“多種手段、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的方針和依法調(diào)處、德法并舉原則,把有效化解矛盾糾紛作為工作主線(xiàn),努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”作用。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善。今年以來(lái),為借鑒推廣好“金平經(jīng)驗(yàn)”,我們經(jīng)調(diào)查研究后,在全縣行政村內(nèi)已健全有調(diào)委會(huì)的基礎(chǔ)上,按照“五有、四落實(shí)、六統(tǒng)一”的基本要求,在現(xiàn)有的自然村全部建立健全了調(diào)解小組,明確指定了調(diào)解員,10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)也進(jìn)行了全面調(diào)整充實(shí),統(tǒng)一發(fā)放了聘書(shū),完善相關(guān)法律手續(xù),從而進(jìn)一步完善了我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組(自然村)的“五級(jí)”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),目前,全縣共有各級(jí)調(diào)委會(huì)152個(gè),共有調(diào)解人員2683人。二是調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)新時(shí)期民調(diào)維穩(wěn)工作實(shí)際,我們統(tǒng)一制作了3000本《自治縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)委會(huì)、村民小組民事案件調(diào)解協(xié)議記錄冊(cè)》下發(fā)到各自然村(組),并劃撥經(jīng)費(fèi)對(duì)全縣各級(jí)調(diào)委會(huì)和調(diào)解小組的所有調(diào)解員就如何使用《調(diào)解協(xié)議記錄冊(cè)》進(jìn)行了全面輪訓(xùn),較好的解決了基層調(diào)解組織工作的規(guī)范性問(wèn)題。
同時(shí),我們還按照財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》(財(cái)行[xx年]179號(hào))和《普洱市財(cái)政局普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障意見(jiàn)的通知》(普財(cái)行[]83號(hào))文件精神,積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),努力使“一案一補(bǔ)”制度得到較好落實(shí)。三是努力營(yíng)造了民調(diào)維穩(wěn)工作的良好法制氛圍。根據(jù)普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民調(diào)解員協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展紀(jì)念施行二十周年人民調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》(普司發(fā)[]52號(hào))文件要求,于XX年6月17日,我們?cè)诳h城大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立一個(gè)宣傳點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全縣10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均設(shè)立宣傳點(diǎn)同步開(kāi)展了《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》宣傳活動(dòng),共懸掛宣傳橫幅10幅,開(kāi)展以案釋法調(diào)解糾紛12件,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)310人次,發(fā)放各種宣傳材料2560份,出動(dòng)宣傳車(chē)輛15輛次。此次宣傳活動(dòng)不但提高了人民調(diào)解的公信力,也進(jìn)一步擴(kuò)大了人民調(diào)解社會(huì)影響面,使人民調(diào)解工作得到了社會(huì)各界更加理解和支持,亦努力為迎接《人民調(diào)解法》的順利出臺(tái)營(yíng)造良好的氛圍。截止10月底,全縣各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處各類(lèi)民間矛盾糾紛1193件,與去年同期相比增加247件,上升21%,調(diào)解成功1122件,成功率達(dá)94%。共組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查35次,排查出各類(lèi)矛盾糾紛173件。創(chuàng)“四無(wú)”(無(wú)民間糾紛引起的刑事案件、治安案件、自殺案件、群體性上訪(fǎng)案件)單位64個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、企事業(yè)單位31個(gè)、行政村27個(gè)。人民調(diào)解工作全力維護(hù)了一方社會(huì)的穩(wěn)定。
2、基層“兩所”建設(shè)不斷推進(jìn),軟硬件建設(shè)極大改善。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神和司法部及省司法廳關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局在鞏固XX年司法所規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)司法所的規(guī)范化建設(shè)。
一是今年我們?cè)谌ツ暌芽⒐ね度胧褂玫镍P山、正興3所基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開(kāi)展了司法所建設(shè)“攻堅(jiān)年”活動(dòng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn);目前,除益智所因搬遷未建外,威遠(yuǎn)、正興、鳳山、民樂(lè)、勐班、半坡7所已遷入新居辦公,碧安、永平2所也已基本完工,局機(jī)關(guān)已于4月29日遷入新辦公樓辦公。同時(shí),在硬件建設(shè)上,我們還按照人財(cái)物向基層傾斜的原則,多渠道籌措資金購(gòu)置了10臺(tái)微機(jī)配發(fā)到各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所,還為永平所、鳳山所各配備了一輛微型車(chē)。
二是在去年6月首次全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所人財(cái)物的上劃收編的基礎(chǔ)上,為解決人員編制不足問(wèn)題,我們?cè)诶^續(xù)執(zhí)行頂班工作的同時(shí),經(jīng)報(bào)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)同意后向全市公開(kāi)招考了2名干警,從而較好的緩解了全縣基層司法行政工作人少事多,力量不足的實(shí)際困難(今年我們又上報(bào)申請(qǐng)將再招考2名)。
三是根據(jù)《普洱市司法局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市司法所規(guī)章制度管理的通知》(普司發(fā)[]13號(hào))和《普洱市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于統(tǒng)一司法所標(biāo)識(shí)文件的通知〉的通知》(普司發(fā)[]89號(hào))要求,我們?cè)诶^續(xù)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所各項(xiàng)管理規(guī)章制度的落實(shí)基礎(chǔ)上,還積極籌措資金為10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所統(tǒng)一訂購(gòu)了司法行政徽章。當(dāng)前,全縣10個(gè)所在思想上、組織上、基礎(chǔ)設(shè)施上得到了全面加強(qiáng),基本形成機(jī)構(gòu)健全、管理有序、人員充實(shí)、職責(zé)明確、制度完善、保障有力的發(fā)展機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成效。
截止10月底,10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所共受理調(diào)解各類(lèi)糾紛83件,宣講法律法規(guī)96場(chǎng)次,受教育45000人次,為基層政府提司法行政建議5條,采納5條,制定規(guī)范性文件4件,制定村規(guī)民約9件,開(kāi)展矛盾糾紛大排查35次,協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛91件,參與“嚴(yán)打”整治及專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)4人次。10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所合署辦公,實(shí)行“兩塊牌子一套人馬”的運(yùn)作辦公方式,屬自收自支事業(yè)機(jī)構(gòu),有兼職法律服務(wù)工作者25名;半年來(lái),共代理訴訟事務(wù)10件,代理非訴訟事務(wù)95件,辦理法律援助事務(wù)94件,調(diào)解糾紛135件,代書(shū)177份,解答法律咨詢(xún)1536人次,當(dāng)任法律顧問(wèn)138家,避免挽回經(jīng)濟(jì)損失19.5萬(wàn)元。
3、重點(diǎn)人口管理不斷加強(qiáng),社區(qū)矯正工作全面展開(kāi)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。根據(jù)云綜治辦[]18號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈云南省社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)〉的通知》和普綜治辦[]1號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈普洱市社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》以及云南省社區(qū)矯正工作電視電話(huà)會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求,經(jīng)專(zhuān)題請(qǐng)示匯報(bào),我縣的社區(qū)矯正工作從一開(kāi)始就得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。為此,專(zhuān)門(mén)成立了以縣委常委、政法委書(shū)記何國(guó)新任組長(zhǎng),縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)田國(guó)光和縣司法局長(zhǎng)吳宏任副組長(zhǎng),法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的自治縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在司法局。領(lǐng)導(dǎo)小組在制定下發(fā)《自治縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,于2月27日召開(kāi)了全縣社區(qū)矯正工作動(dòng)員部署會(huì)議,會(huì)議由縣人大常委會(huì)副主任周學(xué)明同志主持,縣委常委、政法委書(shū)記何國(guó)新同志作了重要?jiǎng)訂T講話(huà),縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)田國(guó)光同志就全縣社區(qū)矯正工作作了全面的安排部署,全縣社區(qū)矯正工作全面啟動(dòng)。
二是制度健全,管理規(guī)范。
按照省、市的要求,我們不但統(tǒng)一制作了《自治縣社區(qū)矯正工作展示版》,還統(tǒng)一翻印了省司法廳制定的各種法律文書(shū)、表格,下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所使用;并制定了社區(qū)矯正辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會(huì)議制度、檔案管理制度等10項(xiàng)制度下發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所,并要求各司法所嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,依法矯正。三是措施落實(shí),成效明顯。社區(qū)矯正工作實(shí)施以來(lái),我們認(rèn)真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區(qū)矯正工作的有關(guān)規(guī)定。矯正對(duì)象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪(fǎng),全面掌握其基本情況,并堅(jiān)持做到“六個(gè)必須”,即矯正工作初期必須與矯正對(duì)象見(jiàn)一次面、必須進(jìn)行一次談話(huà)、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門(mén)走訪(fǎng)、矯正對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)必須過(guò)問(wèn)、矯正對(duì)象本人及家庭出現(xiàn)困難時(shí)必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對(duì)象第一次見(jiàn)面時(shí),當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書(shū)》,由矯正對(duì)象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書(shū)》,牢固樹(shù)立和強(qiáng)化其服刑意識(shí)。從而確保了我縣接管的矯正對(duì)象中未出現(xiàn)過(guò)一例漏管、脫管,使我縣的矯正對(duì)象管得住、管得牢。截止10月底,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所(社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)共接收符合移交條件的社區(qū)矯正對(duì)象64人。
4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規(guī)范,成效更加明顯。
在年初,我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)重要內(nèi)容。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所均要健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),建立健全釋解人員信息庫(kù),個(gè)人檔案管理庫(kù),對(duì)刑釋解教人員做到情況清、底數(shù)明、檔案齊全、銜接工作規(guī)范、安置幫教措施落實(shí)、幫教無(wú)死角,最大限度地減少刑釋解教人員回歸社會(huì)后脫管、失控和重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。截止10月底,全縣共有刑釋解教人員16人??h司法局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、派出所、各級(jí)各部門(mén)幫教組織和人員,認(rèn)真履行幫教職責(zé),積極配合協(xié)助當(dāng)?shù)卣蛦挝徊块T(mén)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,對(duì)16人進(jìn)行了法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,并均采取落實(shí)責(zé)任田的方式進(jìn)行了妥善安置,安置幫教率達(dá)到100%,無(wú)一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對(duì)維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。
(四)、努力拓展服務(wù)領(lǐng)域、積極為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)
1、公證工作。
公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局,及時(shí)提供法律服務(wù),充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛,減少訴訟,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用。公證處不但建立有嚴(yán)格的公證質(zhì)量管理制度和完善的公證處內(nèi)部自律機(jī)制,而且還堅(jiān)持公證咨詢(xún)、接待的首問(wèn)負(fù)責(zé)制;在公證質(zhì)量檢查的方法上,建立個(gè)人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理,以管理促質(zhì)量,以質(zhì)量保效益。年內(nèi),積極主動(dòng)參與了縣鄉(xiāng)公路、房屋建設(shè)等項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,有效的維護(hù)了公民的合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)的公平、正義。截止10月底,縣公證處共辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)135件,涉及標(biāo)的xx萬(wàn)元,解答法律咨詢(xún)300余人次,代寫(xiě)各類(lèi)法律文書(shū)87件。全年無(wú)錯(cuò)證假證發(fā)生。
2、律師工作。
律師工作緊緊圍繞“堅(jiān)持信念、精通業(yè)務(wù)、維護(hù)公證、恪守誠(chéng)信”的總要求,不斷加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和樹(shù)立律師的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。截止10月底,芒鄉(xiāng)律師事務(wù)所共辦理各類(lèi)案件41件,其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件,解答法律咨詢(xún)200人次,代寫(xiě)法律文書(shū)15件,擔(dān)任法律顧問(wèn)4家。平掌律師事務(wù)所共辦理各類(lèi)案件65件,其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件,解答法律咨詢(xún)160人次,代寫(xiě)法律文書(shū)32件,擔(dān)任法律顧問(wèn)11家。
3、法律援助工作。
法律援助工作不斷加強(qiáng),達(dá)到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求,充分體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的社會(huì)主義法治原則和救助原則,較好地維護(hù)了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當(dāng)事人的合法權(quán)益。今年以來(lái),根據(jù)《普洱市司法局關(guān)于在全市開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(普司發(fā)[]79號(hào))文件要求,我們以開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)為契機(jī),以推廣“盤(pán)龍經(jīng)驗(yàn)”為載體,不斷加大了對(duì)《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規(guī)定》等的學(xué)習(xí)宣傳力度,大力營(yíng)造了法律援助工作的良好氛圍;同時(shí),我們還按照縣委李忠民書(shū)記在市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全市法律援助工作的意見(jiàn)》(普辦發(fā)[]27)文件上的批示和《普洱市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見(jiàn)的通知〉的通知》(普司發(fā)[]91號(hào))文件要求,及時(shí)研究制定了《自治縣關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》上報(bào)縣人民政府向全縣轉(zhuǎn)發(fā),從而掀開(kāi)了我縣法律援助工作發(fā)展史上新的一頁(yè)。截止10月底,全縣共辦理法律援助案件93件,其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件,代寫(xiě)法律文書(shū)5份,解答法律咨詢(xún)60人次,受援人數(shù)達(dá)190余人。
XX年是實(shí)施“”普法規(guī)劃的第四年,也是深入推進(jìn)普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作為主線(xiàn),以依法治理為載體,為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法制氛圍。
1、依法治縣進(jìn)程全面推進(jìn)。
我們?cè)谌孀ズ谩蹲灾慰h—XX年依法治縣規(guī)劃》實(shí)施的同時(shí),及時(shí)制定下發(fā)了《XX年自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點(diǎn)》和《關(guān)于在全縣農(nóng)村開(kāi)展“法制中心示范戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)“細(xì)胞工程”的實(shí)施,繼續(xù)加大對(duì)地方、基層、行業(yè)依法治理指導(dǎo)、檢查、督促的力度,把“民主法治村(區(qū))”和“法制中心示范戶(hù)”的創(chuàng)建鞏固作為開(kāi)展依法治理工作的重要載體和切入點(diǎn),4次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。今年8月,我縣在原有2個(gè)省級(jí)、1個(gè)國(guó)家級(jí)命名的“民主法治示范村”基礎(chǔ)上,永平鎮(zhèn)遷糯村又被推薦上報(bào)國(guó)家級(jí)“民主法治示范村”。當(dāng)前,全縣119個(gè)單位部門(mén)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個(gè)村(居)民委員會(huì),依法治理面達(dá)100%,1943個(gè)村民小組,依法治理面達(dá)95%??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、組(所)四級(jí)依法治理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,并已發(fā)揮出日愈重要的作用。
2、法制宣傳教育工作措施保障。
一是在年初制定下發(fā)了《XX年自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點(diǎn)》的同時(shí),及時(shí)召開(kāi)了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)法制宣傳教育暨司法行政工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、市司法局長(zhǎng)會(huì)議精神,全面安排部署年度法制宣傳教育工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二是根據(jù)《自治縣人大常委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展“”普法工作情況檢查的通知》(景人大[]20號(hào))文件要求,縣局及時(shí)下發(fā)了檢查通知,認(rèn)真開(kāi)展了查缺補(bǔ)漏和自檢自查工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿(mǎn)完成了縣人大常委會(huì)對(duì)我局的“”普法工作檢查任務(wù);于XX年9月25日,縣人大召開(kāi)常委會(huì)議,聽(tīng)取和審議縣人大常委會(huì)檢查組《關(guān)于“”普法工作情況的檢查報(bào)告》,會(huì)議對(duì)我縣“”普法工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定,同時(shí)也提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管新格局;突出重點(diǎn),加大“法律六進(jìn)”活動(dòng)推進(jìn)力度;切實(shí)落實(shí)普法宣傳責(zé)任;加強(qiáng)農(nóng)村基層“兩委”班子民主法制建設(shè);切實(shí)加強(qiáng)普法工作的檢查指導(dǎo);進(jìn)一步完善普法保障機(jī)制六個(gè)方面具有針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)和建議。
三是為進(jìn)一步提高普法依法治理隊(duì)伍素質(zhì),我們把普法依法治理骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為重中之重抓緊抓實(shí),采取有力的措施認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作,全年縣(鄉(xiāng))兩級(jí)共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)28期,參訓(xùn)人員5700人(其中法制中心示范戶(hù)主1675人),為我縣有效開(kāi)展普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是繼續(xù)執(zhí)行大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))60張、小鄉(xiāng)(鎮(zhèn))50張的農(nóng)村學(xué)法照片量化考核制,堅(jiān)持和完善普法依法治理工作考核評(píng)估和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,將普法依法治理工作納入政府年度綜合目標(biāo)考核,推行依法治縣工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評(píng),統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì),確保了我縣普法依法治理工作的規(guī)范、有序開(kāi)展。
3、法制宣傳教育工作成效明顯。
一是以“法律六進(jìn)”為載體,重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作不斷加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,縣委中心組堅(jiān)持每制度集體學(xué)法和自學(xué)法律制度,各級(jí)均制定了黨委(黨組)中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度。建立公務(wù)員法律培訓(xùn)制度,縣組織部、人事局、黨校等有關(guān)部門(mén)把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道中,分期分批開(kāi)展了各系統(tǒng)人員的法律法規(guī)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了公務(wù)員依法行政、依法管理的意識(shí),年內(nèi),共參訓(xùn)人員250余人。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。為提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平,就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所涉及的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體工商戶(hù)的依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校青少年法制教育工作。全縣各類(lèi)學(xué)校都把法制課列為學(xué)生必修課,做到了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,全面實(shí)行法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度,全縣137所中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員),并由縣教育局統(tǒng)一發(fā)放了聘書(shū),法制副校長(zhǎng)年內(nèi)到學(xué)校上法制課31場(chǎng)次。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民法律知識(shí)培訓(xùn)工作。
按照省、市關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)要求,采取有效措施認(rèn)真抓好了落實(shí),基本達(dá)到了每個(gè)村委會(huì)有一所法制學(xué)(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個(gè)村民小組有一名法制宣傳員(法制中心戶(hù)),每戶(hù)一名法律明白人的要求。目前,我縣的普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,上下齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),形成了“電臺(tái)有聲、熒屏有像、報(bào)刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)充分利用法律法規(guī)的宣傳日、紀(jì)念日開(kāi)展了各種法制宣傳咨詢(xún)活動(dòng),全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位(部門(mén))利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀(jì)念日活動(dòng)開(kāi)展了大規(guī)模的法制宣傳、咨詢(xún),宣傳內(nèi)容涉及《憲法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)30余部,極大地渲染了“”普法的氣氛。全年上街設(shè)宣傳咨詢(xún)點(diǎn)28個(gè),共發(fā)放宣傳資料105000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳50輛次,懸掛宣傳橫幅75條,粘貼標(biāo)語(yǔ)3600余條,圖文展版80幅,接待咨詢(xún)3670人次,開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽15場(chǎng)次。三是在拓展普法陣地的同時(shí),認(rèn)真辦好了電視臺(tái)《法制園地》專(zhuān)題欄目,報(bào)《法制園地》專(zhuān)刊,廣泛開(kāi)展了法制文藝活動(dòng)。普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,上下齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),形成了“電臺(tái)有聲、熒屏有像、報(bào)刊有文章”的立體宣傳格局。年內(nèi),電視臺(tái)播出法制專(zhuān)題欄目49期,報(bào)刊《法制園地》專(zhuān)刊24期,法制文藝演出85余場(chǎng)次,觀(guān)看42500余人。
(一)隊(duì)伍整體素質(zhì)還較差,人員編制嚴(yán)重不足。
當(dāng)前,我縣司法行政干警的整體素質(zhì)與所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)的需求還不相適應(yīng),對(duì)干警的整體素質(zhì)教育和培訓(xùn)任務(wù)還十分繁重;根據(jù)《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見(jiàn)》(司發(fā)[]10號(hào))和《云南省司法廳關(guān)于印發(fā)〈云南省司法所管理辦法(試行)〉的通知》(云司發(fā)[]66號(hào))文件關(guān)于“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所應(yīng)由3名以上公務(wù)員組成”的有關(guān)規(guī)定,我局鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所僅18名的人員編制數(shù)嚴(yán)重不足,現(xiàn)有在職人員也僅有22名(含在職不在編數(shù))。
(二)民調(diào)維穩(wěn)機(jī)制不夠健全,基層基礎(chǔ)還較薄弱。
當(dāng)前我縣民調(diào)維穩(wěn)機(jī)制還難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)級(jí)調(diào)解組織雖以建立,但不夠健全,“四落實(shí)”難以落實(shí)到位,調(diào)解人員整體素質(zhì)較差,根據(jù)《普洱市財(cái)政局普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障意見(jiàn)的通知》(普財(cái)行[]83號(hào))文件要求,本應(yīng)與予以財(cái)政保障的人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),由于尚無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市、縣雖能確保對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)調(diào)解人員的年度培訓(xùn),但對(duì)村(社區(qū))級(jí)調(diào)解人員的培訓(xùn)難度較大。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)資金缺口較大,硬件設(shè)施滯后,工作比較被動(dòng)。
雖然政府已按每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)配套4.3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予了撥付,但由于材料物價(jià)上漲等因素,專(zhuān)項(xiàng)資金之外欠債較大。
(四)法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)缺乏,工作難度較大。
由于縣財(cái)政困難,使原《中共自治縣委自治縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》(景發(fā)[]45號(hào))文件中關(guān)于“各級(jí)財(cái)政要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經(jīng)費(fèi),并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加?!钡囊?guī)定難以落實(shí)到位,從而使全縣基層農(nóng)村的法制宣傳教育工作還比較被動(dòng)。
(一)工作思路:
XX年,全縣司法行政工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)省、市、縣政法工作會(huì)議和省市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力深化司法行政工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,努力為維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)工作措施:
1、全面貫徹落實(shí)《云南省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見(jiàn)》(云司基[]6號(hào))文件,夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢根基,充分發(fā)揮司法行政職能作用。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,積極化解社會(huì)矛盾糾紛;全面推進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)矯正工作、安置幫教工作,不斷增強(qiáng)幫教安置的效果,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、圍繞中心、服務(wù)大局,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。進(jìn)一步做好公證律師、基層法律服務(wù)和法律援助工作,不斷提高法律服務(wù)的社會(huì)公信力,努力為實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù),著力促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
3、以普法依法治理工作為總攬,不斷加強(qiáng)法制宣傳教育工作,努力為縣委、政府中心工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”和“法制中心示范戶(hù)”創(chuàng)建鞏固活動(dòng),促進(jìn)普法和依法治理工作的深入開(kāi)展。全面完成“”普法規(guī)劃的總結(jié)驗(yàn)收和掃尾工作,確保以?xún)?yōu)越的成績(jī)迎接好省、市的檢查驗(yàn)收。
4、大力加強(qiáng)隊(duì)伍和班子建設(shè)。全面貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》(司發(fā)[]6號(hào))文件精神,堅(jiān)持以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),開(kāi)展好對(duì)局班子以及整個(gè)司法隊(duì)伍的思想教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。努力造就一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)行有力的高素質(zhì)基層司法行政隊(duì)伍和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng).
今年以來(lái),市司法局認(rèn)真按照我市關(guān)于食品安全工作的安排,扎實(shí)開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視食品安全宣傳教育
我局高度重視食品安全工作,將食品安全工作納入年度普法依法治理工作要點(diǎn),實(shí)行定期安排宣傳教育工作。積極推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí),下發(fā)了《關(guān)于做好2020年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作的通知》,督促各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”普法責(zé)任。同時(shí),積極配合牽頭部門(mén)作好相關(guān)工作,在平時(shí)工作中做到食品安全宣傳貫穿到職能履行過(guò)程中。
二、采取多形式開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)食品安全意識(shí)
一是結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),深入農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)宣傳,培養(yǎng)群眾健康觀(guān)念和健康生活方式,引導(dǎo)公眾提高食品安全認(rèn)知水平,提高廣大群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知認(rèn)可水平和自我保護(hù)能力。2020年,我局聯(lián)合愛(ài)心企業(yè)“開(kāi)展送法下鄉(xiāng)暨凈水機(jī)捐贈(zèng)活動(dòng)。在開(kāi)展“送法進(jìn)村”的同時(shí),由企業(yè)組織飲水健康科普宣傳小組,到村(社區(qū))向群眾面對(duì)面宣傳飲水健康、飲水安全、水源保護(hù)等方面科普知識(shí),并免費(fèi)為群眾檢測(cè)水質(zhì)。通過(guò)活動(dòng),讓全市的老百姓都知法懂法尊法,也更多群眾關(guān)注飲水安全,共享健康生活。
二是積極運(yùn)用新媒體品臺(tái)進(jìn)行宣傳。通過(guò)“桂平普法”微信公眾號(hào)、LED電子彩屏等平臺(tái)廣泛宣傳有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和基本知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。?
2021年以來(lái),*司法局結(jié)合依法治縣和普法宣傳教育工作職能,高度重視食品安全工作,并充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)、基層司法所法治宣傳教育主力軍的作用,開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)?,F(xiàn)將2020年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、2021年工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視食品安全宣傳教育
高度重視食品安全工作,將食品安全工作納入普法規(guī)劃和依法治理工作重要議事日程,實(shí)行定期安排宣傳教育工作。同時(shí),堅(jiān)持積極配合牽頭部門(mén)作好相關(guān)工作,在平時(shí)工作中做到食品安全宣傳貫穿到我局工作職能的履行過(guò)程中。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全防范意識(shí)
一是結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制要求,深入社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)講座,在中小學(xué)校開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生健康觀(guān)念和健康生活方式。不斷提高群眾安全防范意識(shí)。加強(qiáng)食品安全法制宣傳、誠(chéng)信自律宣傳教育。二是利用網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等多種宣傳渠道,宣傳有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和基本知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。提高群眾們尤其是中老年人的防騙意識(shí)。三是圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切,社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問(wèn)題,在職工中開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
(三)食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)
以“法治示范創(chuàng)建”活動(dòng)為抓手,常態(tài)化開(kāi)展“法律進(jìn)民企”系列活動(dòng),大力宣傳解讀《公司法》《物權(quán)法》《合同法》《繼承法》等民商事法律法規(guī),提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工尊法學(xué)法守法用法的針對(duì)性和實(shí)效性。今年5月,結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日和“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日,組織普法辦、法援處等部門(mén)到**縣**廠(chǎng)開(kāi)展食品安全和消費(fèi)者權(quán)益宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng),提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的法治觀(guān)念,營(yíng)造了良好的法治氛圍。
(四)利用傳統(tǒng)方式和新媒體平臺(tái)進(jìn)行普法宣傳
在局機(jī)關(guān)戶(hù)外宣傳欄、室內(nèi)外LED和多媒體一體機(jī)播放相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)和相關(guān)法律法規(guī),并積極運(yùn)用微信、網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)進(jìn)行普法宣傳,提高廣大群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知認(rèn)可水平和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)食品安全輿論引導(dǎo),加大科普宣傳力度,引導(dǎo)公眾提高食品安全認(rèn)知水平,增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心。
二、2022年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)抓好食品安全方面宣傳教育。繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等宣傳食品安全法律法規(guī),利用好網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等多種宣傳渠道,宣傳有關(guān)食品安全方面的知識(shí)。不斷加強(qiáng)對(duì)群眾食品安全的宣傳教育,提高食品安全意識(shí),在普法工作中繼續(xù)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識(shí),切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和防范能力。
(二)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深入開(kāi)展食品藥品監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,防控產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),確保依法行政。宣傳引導(dǎo)行政執(zhí)法人員對(duì)食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平。樹(shù)立忠于職守、秉公執(zhí)法、愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視食品安全宣傳教育
(一)細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任。結(jié)合《20xx年市法治宣傳教育工作要點(diǎn)》,將《食品安全法》列入20xx年度市重點(diǎn)普法目錄,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市市場(chǎng)監(jiān)管局等單位,做好食品安全法律法規(guī)的宣傳教育工作。
(二)開(kāi)展檢查,推動(dòng)工作。通過(guò)強(qiáng)化案卷審查工作,加強(qiáng)對(duì)食品安全執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督管理,不斷強(qiáng)化食品安全行政執(zhí)法工作中執(zhí)法人員的責(zé)任心,強(qiáng)化執(zhí)法案件辦理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,從嚴(yán)要求食品安全執(zhí)法單位從執(zhí)法公示、執(zhí)法過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等方面不斷完善執(zhí)法程序、規(guī)范處罰標(biāo)準(zhǔn),從行政執(zhí)法的角度保障食品安全工作。
二、采取多形式開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)食品安全意識(shí)
一是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年食品安全宣傳周活動(dòng)的通知》,明確要求各司法所結(jié)合“江淮普法行”、“法律六進(jìn)”等活動(dòng),做好《中華人民共和國(guó)食品安全法》《省食品安全條例》等法律法規(guī)的宣傳,推動(dòng)各地因地制宜開(kāi)展食品安全宣傳,助力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全城市。
二是積極運(yùn)用新媒體品臺(tái)進(jìn)行宣傳。通過(guò)“司法行政”微信公眾號(hào)、微博、LED電子屏等平臺(tái)廣泛宣傳有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和基本知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
二、下一步工作安排
市司法局以推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為主線(xiàn),加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào),推動(dòng)責(zé)任單位結(jié)合工作職能,面對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展普法活動(dòng)。同時(shí)堅(jiān)持線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合,通過(guò)微信、微博、廣播等媒介,全方位、多角度加強(qiáng)食品安全工作宣傳,為依法開(kāi)展食品安全工作營(yíng)造良好的環(huán)境。
一、十三五總結(jié)和十四五工作安排
(一)十三五總結(jié)
1、全力實(shí)施“七五”普法,大力法治城步法治建設(shè)。一是制定了全縣七五普法規(guī)劃及相關(guān)制度。深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),大力營(yíng)造全民尊法、學(xué)法、守法、護(hù)法的濃厚氛圍。召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽(tīng)取、研究、解決關(guān)于法治文化建設(shè)相關(guān)問(wèn)題。建立健全落實(shí)普法責(zé)任制,實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,建立了“以案釋法”制度,在全縣組織開(kāi)展了“以案釋法”典型案例征集活動(dòng),開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、“以案釋法”活動(dòng)。豐富普法載體。充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用,在省廳、市局和縣政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等主要媒體,發(fā)布年度重點(diǎn)普法宣傳信息。二是緊扣節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題活動(dòng)。十三五期間,共組織開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)日宣傳、農(nóng)民工返鄉(xiāng)法制宣傳、青少年法制宣傳月、憲法宣傳、禁毒以及消費(fèi)者權(quán)益宣傳等活動(dòng)320多場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料50000多份,解答法律咨詢(xún)1200余人次。三是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度化。堅(jiān)持縣委中心組學(xué)法制度和國(guó)家干部學(xué)法用法考試制度。十三五期間,縣委中心組組織學(xué)法60次,全縣舉辦普法骨干培訓(xùn)班5期。每年組織國(guó)家干部學(xué)法用法一次,并將學(xué)法用法考試成績(jī)納入年終考核和個(gè)人績(jī)效考核。四是青少年學(xué)法用法常態(tài)化。在校園建設(shè)中主動(dòng)融入法治元素,利用宣傳欄、招貼畫(huà)、名言警句等校園文化載體進(jìn)行法制宣傳,利用校外法治教育基地的作用,通過(guò)故事教學(xué)、模擬法庭等法治教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)青少年學(xué)生在法治教育實(shí)踐中提高法治意識(shí)和觀(guān)念。進(jìn)一步注重法治副校長(zhǎng)制度,將法治副校長(zhǎng)的選任、管理工作納入平安建設(shè)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,在校園內(nèi)營(yíng)造良好的法治教育氛圍
四是積極做好省、全國(guó)法治縣創(chuàng)建工作。自創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我縣深入貫徹黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央、省、市法治建設(shè)的決策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新方法舉措,全面推進(jìn)法治建設(shè)。2015年我縣被為第三批“全國(guó)法治縣(市、區(qū))法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,2016年我縣被評(píng)為“全國(guó)法治宣傳教育縣”,2017年縣委書(shū)記羅建南被評(píng)為湖南省“十佳法治建設(shè)推進(jìn)者”,2018年我縣被評(píng)為湖南省法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體。
2、加強(qiáng)特殊人群管理工作,全力推進(jìn)平安建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范化建設(shè)和矛盾糾紛排調(diào)處工作。在人員配備方面,通過(guò)招錄公務(wù)員和聘用輔警等方式,使全縣12個(gè)司法所達(dá)到至少1名正式干警和1名輔警人員,進(jìn)一步壯大基層人民調(diào)解員隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各個(gè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層人民調(diào)解員技能水平。建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制和研判預(yù)警機(jī)制。做到村(社區(qū))建立了一周一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查,縣一月一排查。十三五期間,全縣共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛3299件,調(diào)處重大復(fù)雜疑難糾紛50余起,調(diào)解成功3296余起,調(diào)解成功率99.9%,二是全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化。充分利用電子腕帶、定位手機(jī)、微信群的位置共享等信息化監(jiān)控手段,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行日常監(jiān)管。每月開(kāi)展執(zhí)法巡查、重要時(shí)期節(jié)點(diǎn)開(kāi)展走訪(fǎng)巡查、每季度開(kāi)展集中教育。5年來(lái),共開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)法巡查20次,共計(jì)巡查500多人次,開(kāi)展全縣社區(qū)服刑人員集中點(diǎn)驗(yàn)10場(chǎng),無(wú)一例社區(qū)服刑人員脫管、漏管,無(wú)一例重新犯罪情況發(fā)生。十三五期間,共辦理社區(qū)矯正評(píng)估400多件,累計(jì)接受社區(qū)服刑人員444人,累計(jì)解除466人,在矯人員102人。
3.積極推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)體系建設(shè)。一是了完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。188個(gè)村居均有法律顧問(wèn),使村民在家門(mén)口都能找到優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。二是加強(qiáng)法律援助民生工程。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋范圍,放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。健全完善公檢法司各機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化刑事案件當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助的條件、程序及困難證明要求,加大刑事速裁、刑事和解和死刑復(fù)核以及刑事自訴、刑事附帶民事案件的法律援助力度。每年聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)、婦女維權(quán)、未成年人維權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響力。十三五期間,共辦理法律援助案件為692件。法律援助中心被授予“邵陽(yáng)市青少年維權(quán)崗”稱(chēng)號(hào)。三是推進(jìn)律師和公證隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮律師在維護(hù)司法公正中的重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)公證、律師行業(yè)的監(jiān)管,整理政府權(quán)責(zé)清單,明確執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)制度化,律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)常態(tài)化。積極組織律師參與法治宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等社會(huì)公益活動(dòng),積極辦理法律援助案件。“十三五”以來(lái),縣公證處辦理各類(lèi)公證業(yè)務(wù)1193件,接受咨詢(xún)1820人次。律師辦理各類(lèi)案件635件。
(二)十四五工作安排
法治宣傳教育工作:做好“七五”普法驗(yàn)收工作,規(guī)劃“八五”普法,圍繞縣委、縣政府中心工作,關(guān)鍵是要在“創(chuàng)新形式、落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍”上下功夫。創(chuàng)新方式方法,著力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法。根據(jù)不同的對(duì)象,不同的群體出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的工作措施、“量身定制”普法內(nèi)容,分類(lèi)進(jìn)行法治宣傳教育,提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。抓好隊(duì)伍建設(shè),著力提升普法能力。應(yīng)進(jìn)一步培養(yǎng)和壯大普法志愿者隊(duì)伍,克服各種保障的限制的困難,充分發(fā)揮法制講師團(tuán)作用,加大法治宣傳類(lèi)社會(huì)組織的培育和發(fā)展,組織普法志愿者隊(duì)伍,定期開(kāi)展調(diào)研、交流、培訓(xùn),充實(shí)法制宣傳的人員,不斷提高普法工作的能力和水平。加強(qiáng)載體建設(shè),著力拓展功能作用。大力開(kāi)展機(jī)關(guān)集中學(xué)法月、法治示范創(chuàng)建、“12.4”活動(dòng)等載體建設(shè),并依托載體有針對(duì)性地開(kāi)展“法律六進(jìn)”延伸活動(dòng),以豐富多彩的形式拓展其功能作用。夯實(shí)法治文化,著力營(yíng)造法治氛圍。繼續(xù)挖掘具有地方特色法治文化故事、創(chuàng)作法治文藝節(jié)目,開(kāi)展法治文藝巡演活動(dòng);將南湖法治文化公園融入文化建設(shè),組織開(kāi)展各種學(xué)法用法征文、法治講座、法治演講、法治書(shū)畫(huà)展、法治攝影展等活動(dòng),促進(jìn)法治教育與群眾文化生活的深度融合。
基層管理及人民調(diào)解工作:深入推進(jìn)全省司法所建設(shè)規(guī)范提升工程;繼續(xù)完善剛剛法律服務(wù)體系建設(shè);抓好人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。
社區(qū)矯正和安置幫教工作:全力做好社區(qū)矯正安全隱患排查常態(tài)化工作,對(duì)重點(diǎn)社區(qū)服刑人員不斷強(qiáng)化監(jiān)管。開(kāi)展系列活動(dòng),確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序開(kāi)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。
法律援助民生工程工作:進(jìn)一步加強(qiáng)政府責(zé)任落實(shí),做到應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援,切實(shí)為貧弱群體做好援助服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化案件結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與法、檢、公的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度及公安看守所、法院訴訟服務(wù)中心律師值班制度,切實(shí)完成全年刑事法援工作任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè),法援窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,接待、咨詢(xún)、受理、審批一站式服務(wù)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查、回訪(fǎng)、聽(tīng)庭等措施,為群眾提供優(yōu)質(zhì)滿(mǎn)意的援助服務(wù)。
公證律師工作:繼續(xù)推進(jìn)律師制度改革,推進(jìn)律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問(wèn)以及公職律師、公司律師工作,當(dāng)好黨政機(jī)關(guān)依法決策、依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)法律參謀。深化公證體制改革,加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)。
二、2020年度司法行政工作情況與2021年工作安排
(一)2020年度司法行政工作情況。
1.社區(qū)矯正工作:堅(jiān)持做好疫情期間社區(qū)矯正工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象逐一排查并建立臺(tái)帳,確保社區(qū)矯正對(duì)象中沒(méi)有新型冠狀病毒感染疑似或確診情況。進(jìn)一步教育引導(dǎo)社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象避免到人員密集的場(chǎng)所活動(dòng),減少探親訪(fǎng)友和親朋聚會(huì)。在疫情防控期間,暫停組織社區(qū)矯正對(duì)象到矯正場(chǎng)所進(jìn)行定期報(bào)告、集中點(diǎn)驗(yàn)、集中學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、矯正宣告等活動(dòng),通過(guò)電話(huà)、短信、微信、電子定位、視頻督察等方式,每天開(kāi)展網(wǎng)上信息化核查。同時(shí)嚴(yán)格外出管理,無(wú)特殊情況不批準(zhǔn)社區(qū)矯正對(duì)象外出。堅(jiān)持做好疫情期間安置幫教工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通工作,處置好服刑人員信息核實(shí)、回執(zhí)情況。做好人員銜接工作,對(duì)于一般幫教對(duì)象,聯(lián)系其家人接回,對(duì)于重點(diǎn)幫教對(duì)象,制定銜接方案,確保信息、人員處置到位,扎實(shí)開(kāi)展教育幫扶工作。堅(jiān)持深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。在繼續(xù)扎實(shí)做好已入矯對(duì)象的涉黑涉惡工作排查的同進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于新入矯人員的預(yù)防和排查工作,加強(qiáng)涉黑涉惡法律法規(guī)的宣傳教育,并與之簽訂告知書(shū)、保證書(shū)。堅(jiān)持開(kāi)展《社區(qū)矯正法》宣傳。為迎接《社區(qū)矯正法》頒布實(shí)施,將《社區(qū)矯正法》作為“5月農(nóng)村法治宣傳月”和元旦春節(jié)“送法下鄉(xiāng)”等主題宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,在農(nóng)村大力宣傳《社區(qū)矯正法》,提高社區(qū)矯正工作的社會(huì)知曉度。共開(kāi)展宣傳24場(chǎng)次,懸掛宣傳橫幅32條,發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余份。開(kāi)展社區(qū)矯正工作督查。根據(jù)年初的工作計(jì)劃,結(jié)合市檢察院、市局今年4月份督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局對(duì)全縣12個(gè)司法所開(kāi)展了一輪全面的執(zhí)法檢查,全面糾正了各司法所在執(zhí)法程序、檔案臺(tái)賬等各方面的問(wèn)題。目前我縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象102人,做到銜接核實(shí)率100%,幫教率達(dá)到100%,就業(yè)安置率達(dá)到95%,重新犯罪率控制在3%以下。
2.人民參與和促進(jìn)法治工作:扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作。共排查調(diào)處矛盾糾紛633起,調(diào)解成功633起,調(diào)解成功率達(dá)100%。排查糾紛400多次,預(yù)防糾紛43件。加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)對(duì)12個(gè)司法所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo),對(duì)人民調(diào)解案卷制作,調(diào)查筆錄、人民調(diào)解書(shū),協(xié)議書(shū)、回訪(fǎng)記錄等一一進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo),并將統(tǒng)一的人民調(diào)解案卷格式模板發(fā)放到12個(gè)司法所,要求各司法所從案件受理到協(xié)議達(dá)成以及調(diào)解文書(shū)的規(guī)范化制作都嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式執(zhí)行。進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作機(jī)制。堅(jiān)持每月和重大節(jié)假日的排查制度,上半年各司法所根據(jù)縣局通知要求集中力量,有針對(duì)性對(duì)清明期間墳山糾紛、全國(guó)“兩會(huì)”期間矛盾糾紛進(jìn)行了排查,排查出清明糾紛隱患10起,“兩會(huì)”期間糾紛隱患16起,對(duì)排查出的情況及時(shí)上報(bào)。積極推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,及時(shí)調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛,做到調(diào)處工作快,化解力度大,實(shí)現(xiàn)“小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn),重大矛盾不出縣”的指標(biāo)。貫徹落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制。對(duì)村人民調(diào)解員調(diào)解成功并錄入如法網(wǎng)的案件,根據(jù)城步苗族自治縣人民調(diào)解案件“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了村一級(jí)人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)基層司法所工作人員培訓(xùn)力度,不斷提高司法所工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。今年人民參與和促進(jìn)法治股對(duì)12個(gè)司法所工作人員進(jìn)行了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)講解了案卷的規(guī)范化制作以及調(diào)解技巧,進(jìn)一步提高了基層司法所工作人員的案卷制作水平和實(shí)際調(diào)解能力。
3.普法與依法治理工作:扎實(shí)開(kāi)展“4?15全民國(guó)家安全教育日”宣傳活動(dòng),共發(fā)放《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》等法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本等各類(lèi)資料5000余份。組織開(kāi)展了全縣農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)。以人民調(diào)解員為主體,組建1526人的法制宣傳隊(duì)伍到全縣188個(gè)行政村,進(jìn)村入戶(hù)宣傳法制知識(shí)。還開(kāi)展了以“擁抱民法典,走進(jìn)新時(shí)代”主題的青少年法治宣傳周活動(dòng),通過(guò)法治主題班會(huì)、法治故事會(huì)、法治宣傳欄、法治板報(bào)等形式,全縣48所中小學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展豐富多樣的宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)校園法治文化建設(shè),展示法治建設(shè)成就。對(duì)農(nóng)村199名“法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),提高了“法律明白人”的能力和素質(zhì)。組織了全縣國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考法考試,今年參考總?cè)藬?shù)7590人,應(yīng)參加考試6927人,免考人數(shù)663人,參考率100%,考試及格率99.9%。村民法治學(xué)校共授課583堂,發(fā)放資料2000余份,受教育人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人次。
4.公共法律服務(wù)工作:今年上半年,縣法律援助中心共辦理法律援助案件126件,接待群眾來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、來(lái)信法律咨詢(xún)約1000余人次。切實(shí)落實(shí)省市縣關(guān)于“放管服”改革工作的部署,安排專(zhuān)職律師在政務(wù)中心大廳的司法局業(yè)務(wù)窗口坐班,方便群眾辦事,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在西巖、金紫、茅坪、蔣坊、丹口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展公共法律服務(wù)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳書(shū)籍、宣傳冊(cè)2000余份,發(fā)放印有宣傳標(biāo)語(yǔ)的扇子、帆布袋等宣傳品1000余份。組織法律援助律師積極參與認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辦理,提供法律幫助42人次。
5.規(guī)范性文件審查、行政執(zhí)法、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作:今年全面開(kāi)展了規(guī)范性文件清理工作和執(zhí)法證換證工作,完成行政執(zhí)法數(shù)據(jù)遷移工作,為涉及機(jī)構(gòu)改革的單位申請(qǐng)換證。今年10月組織全縣行政執(zhí)法考試,發(fā)放執(zhí)法證。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,向縣人大和邵陽(yáng)市政府備案規(guī)范性文件,并在系統(tǒng)錄入。推進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,全面推行“三項(xiàng)制度”,在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法活動(dòng)中,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)透明、合法規(guī)范。今年我縣共收到行政復(fù)議申請(qǐng)8件,共受理行政復(fù)議申請(qǐng)8件,辦結(jié)6件,其中撤銷(xiāo)的1件,維持的2件,申請(qǐng)人撤回的3件,還有2件正在審理中。共收到行政訴訟案件9件,駁回訴訟請(qǐng)求的3件,撤銷(xiāo)的1件,駁回上訴維持原判的1件,原告撤訴的1件,3件還在審理中。?????
6.隊(duì)伍建設(shè)工作:積極組織干部教育網(wǎng)絡(luò)參加學(xué)習(xí)和相關(guān)會(huì)議以及文件精神的學(xué)習(xí)。同時(shí)根據(jù)派駐組的要求,及時(shí)落實(shí)會(huì)議精神、典型案例學(xué)習(xí),各類(lèi)總結(jié)材料及匯報(bào)材料報(bào)送等。完成了愛(ài)心閱讀卡專(zhuān)項(xiàng)清理工作和廣播電視繳費(fèi)情況專(zhuān)項(xiàng)清理工作。根據(jù)縣委第二巡察組巡察縣司法局黨組反饋的問(wèn)題,制定了整改方案和整改責(zé)任表,目前此方案和整改責(zé)任表已上報(bào)至縣委組織部、縣紀(jì)委、縣委宣傳部,待三個(gè)部門(mén)通過(guò)后聯(lián)合督促其他股室落實(shí)整改到位。積極開(kāi)展“廉潔單位”創(chuàng)建工作。今年縣委政法委政法督導(dǎo)組也對(duì)我局進(jìn)行了政治督查。
7.新冠肺炎疫情防控工作:面對(duì)新冠肺炎疫情,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市以及縣疫情防控指揮部的文件精神,積極參與疫情防控工作,及時(shí)安排干部職工參與看院護(hù)棟,實(shí)行24小時(shí)值班制,對(duì)進(jìn)出大院的車(chē)輛、人員進(jìn)行登記,測(cè)量體溫,為干部職工購(gòu)買(mǎi)防疫特資,宣傳疫情防控法律知識(shí)。各司法所積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疫情防控值班,組織宣傳疫情防控法律知識(shí)206場(chǎng)次,排查疫情防控期間的矛盾糾紛217起,及時(shí)排查調(diào)處疫情期間引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同履行、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理、消費(fèi)旅游等矛盾糾紛,防止出現(xiàn)群體性事件,圓滿(mǎn)完成了疫情防控工作。利用“村村響”、社區(qū)志愿者、微信平臺(tái)等,每天宣傳疫情防控工作和知識(shí),為我縣疫情防控工作做出了積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)2021年工作安排
1、社區(qū)矯正工作:進(jìn)一步做好《社區(qū)矯正法》的宣傳工作;深入開(kāi)展“回頭看”整改整治工作,深化掃黑除惡成果;著力規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、檔案、臺(tái)帳等;大力推進(jìn)智慧矯正建設(shè),提升社區(qū)矯正信息化應(yīng)用水平。
2、人民參與和促進(jìn)法治股工作:加強(qiáng)司法所工作人員進(jìn)行人民調(diào)解業(yè)務(wù)和民法典知識(shí)培訓(xùn);組織矛盾糾紛交流會(huì),由各所所長(zhǎng)分享在處理矛盾糾紛中的方法和技巧,提高司法所工作人員處理矛盾糾紛能力;按標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解委員會(huì)陣地建設(shè)的要求,督促基層司法所協(xié)助合并村建設(shè)好人民調(diào)解委員會(huì)陣地;?各基層司法所進(jìn)一步協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成“村規(guī)民約”的法制審核工作。
3、普法依法治理工作:豐富普法內(nèi)容和形式,全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,做好七五普法驗(yàn)收工作;抓好重點(diǎn)對(duì)象普法,力促全縣大普法格局進(jìn)一步完善;深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)普法宣傳深入基層、服務(wù)群眾;深化法治創(chuàng)建活動(dòng),提高全縣法治化管理水平;創(chuàng)新普法載體,擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面和影響。
4、公共法律服務(wù)工作:繼續(xù)在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展公共法律服務(wù)宣傳活動(dòng);積極完成法律援助案件辦理任務(wù)數(shù)及公共法律服務(wù)咨詢(xún)接待任務(wù)數(shù)。
5、行政復(fù)議與應(yīng)訴工作:加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);繼續(xù)加大行政復(fù)議案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查力度,使辦案程序更加嚴(yán)謹(jǐn);完善行政復(fù)議聽(tīng)證制度,對(duì)疑難復(fù)雜或申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)聽(tīng)證的案件,一律實(shí)行聽(tīng)證審理;充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)人才優(yōu)勢(shì),對(duì)重大疑難復(fù)雜案件積極引入外部專(zhuān)家參與審案,增強(qiáng)審案透明度,提高辦案質(zhì)量和效果。
6、律師與法律工作管理工作:加強(qiáng)律師、基層法律服務(wù)工作者內(nèi)部管理;規(guī)范案卷制作、案卷歸檔;進(jìn)一步加大法律援助案件的辦理力度;進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所黨建工作,按要求開(kāi)展黨員“三會(huì)一課、”主題黨日、黨員積分管理、發(fā)展黨員工作。
文章標(biāo)題:2006年上半度司法會(huì)計(jì)鑒定中心工作總結(jié)
2006上半年,我中心在市院黨組和上級(jí)技術(shù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各業(yè)務(wù)單位的支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)攬,以“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”為發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞建設(shè)“和諧中心、效益中心”的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持抓基礎(chǔ),抓業(yè)務(wù),抓隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新
司法會(huì)計(jì)鑒定工作理念,不斷加大工作力度,不斷提高專(zhuān)業(yè)水平和審計(jì)質(zhì)量。在中心全體人員的共同努力下,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、半年工作基本情況及主要特點(diǎn)
(一)業(yè)務(wù)基本情況
1、審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量明顯上升
截止2006年6月,鑒定中心共承接審計(jì)項(xiàng)目38宗,出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告22份,統(tǒng)計(jì)報(bào)告2份,審計(jì)意見(jiàn)書(shū)2份,實(shí)際收回審計(jì)費(fèi)用112萬(wàn)元,較上年同期均有上升。
2、審計(jì)項(xiàng)目影響力大,涉案資金巨大
中心上半年受理了一些在全國(guó)都有影響力的項(xiàng)目,如“潘某、羅某的地下錢(qián)莊案”由公安部交辦,涉案資金約9億元;如“飛鏢案的善后登記項(xiàng)目”涉及全國(guó)14個(gè)省、8000多名受害群眾,涉案金額約億元;再如審計(jì)發(fā)現(xiàn),某投資公司非法轉(zhuǎn)移資金達(dá)14億之巨。委托方將這些大案、要案交由中心審計(jì),這是對(duì)中心一貫高效工作的肯定,也反映出中心在此行業(yè)及辦案人員心目中的聲譽(yù)及地位日漸提高。
3、委托方增加
今年上半年,中心除承接了市區(qū)二級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、法院、紀(jì)委、監(jiān)察局委托的項(xiàng)目外,廣東省檢察院也委托中心進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。扎根深圳,面向全省仍至全國(guó),做精品項(xiàng)目,爭(zhēng)做中國(guó)司法會(huì)計(jì)鑒定工作的領(lǐng)頭羊.這是中心的發(fā)展方向,也是中心全體人員的努力動(dòng)力。
4、外勤工作增多
根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)及辦案人員的要求,今年上半年,中心的外勤工作明顯增多。如配合市紀(jì)委在鵬福樓的駐點(diǎn)審計(jì),配合羅湖區(qū)院對(duì)銀行職員特大貪污案的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),再如配合市院反貪局對(duì)某公司財(cái)務(wù)資料在辦案地點(diǎn)的突擊審計(jì),飛鏢案長(zhǎng)達(dá)半年的駐外審計(jì)等等。中心員工不怕苦不喊累,以精湛的專(zhuān)業(yè)知識(shí)給辦案人員提供了技術(shù)保障。
二、工作特點(diǎn):
1、圍繞全中心工作大局,努力提供審計(jì)服務(wù)
中心內(nèi)設(shè)六個(gè)業(yè)務(wù)小組,平均每個(gè)小組只有4名同志。在上半年承辦的幾個(gè)大項(xiàng)目中,面對(duì)人手少、項(xiàng)目多、時(shí)間緊、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)變而變,從各小組抽調(diào)人員組成項(xiàng)目組。中心員工服從分配、團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,任勞任怨,互相支持,互相幫助,積極主動(dòng),保質(zhì)保量的完成了各項(xiàng)審計(jì)工作。如:“飛鏢案的善后登記項(xiàng)目”中,中心抽調(diào)十名同志作為固定審計(jì)人員,又先后安排了七八名同志為機(jī)動(dòng)人員,根據(jù)辦案的需要隨時(shí)調(diào)整。項(xiàng)目組的機(jī)動(dòng)人員毫無(wú)怨言的忙碌于各個(gè)項(xiàng)目中。再如“潘某、羅某的地下錢(qián)莊案”,中心成立了11名同志的審計(jì)組,根據(jù)辦案人員對(duì)審計(jì)工作的要求,駐點(diǎn)工作20余天,按時(shí)向辦案部門(mén)提交了滿(mǎn)意的審計(jì)報(bào)告。
踏實(shí)勤懇的工作態(tài)度贏得了社會(huì)的高度認(rèn)可。今年四月,深圳市維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室,專(zhuān)門(mén)發(fā)函到市院,對(duì)中心在辦案中發(fā)揮的作用予以肯定,并稱(chēng)“中心的工作人員遵守紀(jì)律、廉潔奉公、保密觀(guān)念強(qiáng)、有很好的大局觀(guān)念和責(zé)任意識(shí),鑒定中心是深圳市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,是正確處理維穩(wěn)案件的專(zhuān)業(yè)保證?!?/p>
2、加強(qiáng)效能建設(shè),確保審計(jì)高質(zhì)高效
司法會(huì)計(jì)鑒定工作,不同于一般的會(huì)計(jì)審計(jì),它不但需要審計(jì)人員有扎實(shí)的財(cái)務(wù)功底,更要求審計(jì)人員有強(qiáng)烈的辦案意識(shí)及責(zé)任心。
在市經(jīng)偵局送審的某公司系列案中,審計(jì)人員深挖細(xì)摸,在極短的時(shí)間內(nèi)理清了其中一家公司在一定期間的資金流動(dòng)情況,除發(fā)現(xiàn)了其向銀行的15億貸款中億元資金通過(guò)非正常渠道和非正常用途被轉(zhuǎn)移外,還發(fā)現(xiàn)了該公司通過(guò)上述手法非法轉(zhuǎn)移約億元資金的事實(shí)。通過(guò)對(duì)另二家公司的審計(jì),在無(wú)任何線(xiàn)索資料的情況下,審計(jì)人員經(jīng)過(guò)3個(gè)半月的艱苦工作,發(fā)現(xiàn)其存在:對(duì)外投資資金巨大,有抽逃資金現(xiàn)象及可能存在投資損失;支付外部資金無(wú)法收回;大量的個(gè)人借款長(zhǎng)期未歸還;固定資產(chǎn)流失;高層多報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用;可能涉嫌私分財(cái)產(chǎn);大量的銀行借款無(wú)力歸還;利用往來(lái)單位虛增投資收益、轉(zhuǎn)移費(fèi)用、少轉(zhuǎn)成本等方式,虛增利潤(rùn)等諸多涉嫌犯罪情況。這些工作成果為經(jīng)偵部門(mén)提供了極為有用的辦案線(xiàn)索。目前,審計(jì)組有關(guān)該案件的匯報(bào)材料已通過(guò)市公安局上報(bào)至省公安廳,并得到有關(guān)部門(mén)的高度重視。
3、斗志昂揚(yáng),迎難而上為換回國(guó)家損失盡心竭力
俗話(huà)說(shuō)“細(xì)節(jié)決定成敗”,這句話(huà)也同樣適用于我們的審計(jì)工作。在錯(cuò)綜復(fù)雜的賬務(wù)資料中,去發(fā)現(xiàn)一些有關(guān)聯(lián)的蛛絲馬跡,審計(jì)人員的細(xì)心及強(qiáng)烈的使命感,有時(shí)是決定我們審計(jì)工作成敗的關(guān)鍵。去年中心曾受市局經(jīng)偵局的委托,對(duì)“機(jī)場(chǎng)貸款詐騙案”中犯罪嫌疑人向銀行累計(jì)詐騙借款億
XX年,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以黨的xx大精神為指導(dǎo),以“保障和改善民生”為重點(diǎn),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,充分發(fā)揮職能作用,狠抓信訪(fǎng)工作的落實(shí),積極參與信訪(fǎng)勸訪(fǎng)、穩(wěn)控工作,為創(chuàng)建“和諧浦江”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,作出了不懈的努力,取得了一定成效?,F(xiàn)將全年信訪(fǎng)工作情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我局從維護(hù)改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)工作的重要性與緊迫性,建立了以局長(zhǎng)章雄任組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定一名班子成員具體分管信訪(fǎng)工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,并對(duì)全局的信訪(fǎng)工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則,依法、及時(shí)、就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”,確保信訪(fǎng)渠道暢通和信訪(fǎng)工作的落實(shí)。
二、完善制度、責(zé)任到人。
為主動(dòng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,提升公正廉潔執(zhí)法水平,更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力從源頭上、根本上和基礎(chǔ)上減少和防止涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。近年來(lái),我局不斷完善信訪(fǎng)工作制度建設(shè),落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任。
今年,根據(jù)我縣的信訪(fǎng)工作實(shí)際,我局下發(fā)了《浦江縣司法局進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子接待人民群眾來(lái)訪(fǎng)制度的通知》、《浦江縣司法局矛盾糾紛排查預(yù)警方案》以及《浦江縣司法局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》,使我局的信訪(fǎng)工作在規(guī)范化建設(shè)方面更上了一個(gè)臺(tái)階,
三、發(fā)揮職能、夯實(shí)信訪(fǎng)工作經(jīng)常性機(jī)制。
一是每季度開(kāi)展一次的信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)大排查,并對(duì)排查情況于每季末前上報(bào)市局;二是及時(shí)查處信訪(fǎng)與投訴案件。我局充分運(yùn)用司法行政工作中的行政執(zhí)法、人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳等職能作用,用時(shí)妥善處理司法行政工作中的涉及的各種信訪(fǎng)案件與投訴問(wèn)題。
對(duì)各級(jí)交辦的信訪(fǎng)案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、分工到科室、責(zé)任到人,落到實(shí)處,達(dá)到案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)的效果。特別是今年針對(duì)王清安要求解決刑滿(mǎn)釋放后生活費(fèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次親自與王清安進(jìn)行約談。同時(shí),我局嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的時(shí)限及程序做好各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)報(bào)送縣信訪(fǎng)局。
我局的信訪(fǎng)工作取得了一定成效,但離黨和人民的要求還有差距,為此,我們將在今后的工作中,加大力度、規(guī)范工作,不斷提高工作質(zhì)量與效率,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建“和諧浦江”、“平安浦江”作出新的貢獻(xiàn)。
__年以來(lái),我局司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆__全會(huì)及__大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總體思路,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)作為司法行政機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用,積極努力做好司法行政的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、狠抓班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。一是按照__在中紀(jì)委第七次全會(huì)上提出的要求,大力倡導(dǎo)和實(shí)踐八種良好風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。二是進(jìn)一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,堅(jiān)持每周召開(kāi)一次局領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議,重大問(wèn)題實(shí)行集體研究,班子團(tuán)結(jié),分工合作,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策。
(二)強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督工作。一是健全和完善“教育在先、預(yù)防為主、監(jiān)督到位”的監(jiān)督約束工作機(jī)制,預(yù)防隊(duì)伍違法亂紀(jì),確保隊(duì)伍不出事、少出事。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)干部作風(fēng)督查辦的具體要求,我局建立健全了作風(fēng)建設(shè)日常督查員制度。安排了組織紀(jì)律性和原則性強(qiáng)的同志擔(dān)任督查員,督查員每天不定時(shí)地對(duì)各科室(處)、中心進(jìn)行一至兩次督查,并把情況記錄備案,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向督查組長(zhǎng)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這項(xiàng)制度的建立,強(qiáng)化了干部的敬業(yè)意識(shí)和組織紀(jì)律觀(guān)念,較好地解決了干部教育管理經(jīng)常化的問(wèn)題,規(guī)范了干部管理程序。三是從規(guī)范干部的績(jī)效考核入手,建立了以“按崗定責(zé)、按責(zé)定量、按量計(jì)分、按分獎(jiǎng)懲”為核心內(nèi)容的干部職工績(jī)效考評(píng)管理機(jī)制。將考核指標(biāo)分為思想品德、工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等,年終通過(guò)組織干部職工進(jìn)行年度工作述職,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表等方法,開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作,考評(píng)小組根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果,與干警職工的政治、經(jīng)濟(jì)待遇等直接掛鉤,獎(jiǎng)?wù)鲀冬F(xiàn)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷促進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階
一是深入開(kāi)展法制宣傳教育。
堅(jiān)持法德結(jié)合,增強(qiáng)普法的實(shí)際性,積極采取墻報(bào)、板報(bào)、電視、廣播、報(bào)紙、文藝演出、街頭法制咨詢(xún)等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。利用學(xué)校、社區(qū)及民工集居地、新農(nóng)民集居地認(rèn)真組織法律培訓(xùn)和教育,不斷提高全民的法律意識(shí)和道德素質(zhì)。截至11月,全區(qū)共組織開(kāi)展各類(lèi)法制宣傳活動(dòng)1015次,其中,送法下鄉(xiāng)、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)653次,送法進(jìn)校園活動(dòng)42次,送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)132次,社區(qū)法制茶話(huà)會(huì)224次,組織各類(lèi)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)7次,參加人員達(dá)30萬(wàn)余人,設(shè)立法制宣傳咨詢(xún)點(diǎn)321個(gè),接待群眾法律咨詢(xún)約6000人次,發(fā)放各類(lèi)法制宣傳資料91萬(wàn)份,懸掛張貼法制宣傳標(biāo)語(yǔ)576余幅,出法制宣傳專(zhuān)欄、櫥窗、板報(bào)3889期。
__年是__市創(chuàng)建“全國(guó)法治城市”的開(kāi)局之年,我局充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國(guó)法治城市工作對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、城市發(fā)展、群眾受惠的重要意義,為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳效果,提高創(chuàng)建工作的社會(huì)知曉度和關(guān)注度、營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍,我局積極創(chuàng)新宣傳形式、打造工作亮點(diǎn)。1、寓教于樂(lè),編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書(shū)簽。區(qū)法創(chuàng)辦、區(qū)司法局在認(rèn)真研究青少年學(xué)法用法工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,集思廣益,結(jié)合青少年的學(xué)法特點(diǎn),設(shè)計(jì)出一套“青少年法制宣傳教育書(shū)簽”,每套10張,書(shū)簽正面是圖文并茂的法治漫畫(huà),兩張組成一個(gè)法治小故事,分別用紅、黃、藍(lán)、綠、紫五種不同色彩做出區(qū)分,背面上部是__區(qū)法創(chuàng)辦專(zhuān)門(mén)為法制宣傳工作設(shè)計(jì)的宣傳口號(hào)——“法之理,明于心,踐于行,天下和”,中下部分是10個(gè)中外名人的法治名言,凝聚了人類(lèi)世界五千年法治文化的精髓。書(shū)簽共印制近三萬(wàn)份,保證了全區(qū)各中小學(xué)生人手一份。并于9月29日,區(qū)法創(chuàng)辦在樹(shù)德實(shí)驗(yàn)中學(xué)西區(qū)舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈(zèng)送儀式”。書(shū)簽生動(dòng)活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛(ài),廣大師生們紛紛表示對(duì)我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認(rèn)識(shí),要積極參加到此項(xiàng)工作中來(lái)。我區(qū)以書(shū)簽的形式對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育,在全市尚屬首創(chuàng),10月8日的《__日?qǐng)?bào)》還進(jìn)行了題為《__區(qū) 法制書(shū)簽普及每個(gè)中小學(xué)生》的專(zhuān)門(mén)報(bào)道,進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開(kāi)展;2、媒體互動(dòng),創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)滾動(dòng)播放。為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳輻射面,我區(qū)積極運(yùn)用媒體宣傳優(yōu)勢(shì),在__區(qū)電視臺(tái)每天早、中、晚黃金時(shí)段滾動(dòng)播放我區(qū)創(chuàng)建法治城市口號(hào),即“弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治__”、“ 和諧__是我家,法治建設(shè)靠大家”、“ 創(chuàng)建法治城市,爭(zhēng)做守法公民”、“ 同心同德創(chuàng)建法治城市,群策群力構(gòu)建和諧__”,限度地將創(chuàng)建法治城市宣傳工作滲透到全區(qū);3、貼近群眾,設(shè)計(jì)、制作宣傳環(huán)保袋。為將創(chuàng)建法治城市、學(xué)法用法觀(guān)念充分地傳播到群眾身邊,我區(qū)以群眾實(shí)用、愛(ài)用為出發(fā)點(diǎn),設(shè)計(jì)了2萬(wàn)余個(gè)印有法治城市宣傳標(biāo)語(yǔ)的環(huán)保袋,環(huán)保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式,折疊后成草莓狀,采用深藍(lán)、淺藍(lán)、深紫、淺紫四色,并配以金色宣傳口號(hào)(人人守法 幸福萬(wàn)家),色彩醒目、形式新穎,攜帶方便,即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果;4、內(nèi)容豐富,設(shè)計(jì)、制作法治宣傳手冊(cè)。在保證了宣傳輻射面的基礎(chǔ)上,我區(qū)又精心設(shè)計(jì)制作了一套內(nèi)容豐富實(shí)用的宣傳手冊(cè),宣傳手冊(cè)共計(jì)34頁(yè)、一萬(wàn)余套,內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標(biāo)、任務(wù),黨委依法執(zhí)政,政府依法行政,法治監(jiān)督,司法公正,基層依法治理,行業(yè)依法治理,地方依法治理,法制宣傳教育,法律六進(jìn)以及與群眾生活密切相關(guān)的法律案例問(wèn)答等內(nèi)容,清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進(jìn)展以及成效,極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情,對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的指導(dǎo)意義。11月26日,由市政協(xié)侯一平副主席帶領(lǐng)的市創(chuàng)建全國(guó)法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作,通過(guò)半天的督查活動(dòng),督查組對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀(guān)詳盡的了解,對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定,侯一平副主席認(rèn)為我區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、思路清晰、重點(diǎn)突出、效果顯著,勉勵(lì)我區(qū)要在前期工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)貫徹落實(shí)__大精神,緊緊圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作,大膽創(chuàng)新,狠抓基層,大力發(fā)動(dòng)全區(qū),特別是群眾參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
二是大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。
__年,指導(dǎo)司法所樹(shù)立服務(wù)大局的意識(shí),緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù),按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求,提高依法行政能力,嚴(yán)格依法全面履行職工作責(zé),充分發(fā)揮職能作用。今年來(lái),我局進(jìn)一步抓好司法助理員隊(duì)伍的充實(shí)工作。今年招錄了9名司法助理員充實(shí)到各司法所,目前有的司法所人員達(dá)到了4—5人,在人員的管理和配置上可有效滿(mǎn)足工作的需要。強(qiáng)化學(xué)歷教育,具有大專(zhuān)以上法律專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的司法助理員同比增長(zhǎng)。我區(qū)建立健全了以業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓(xùn)制度,制定了司法所人員年度培訓(xùn)計(jì)劃。今年以來(lái),通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式,先后組織基層司法所工作人員和社區(qū)人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)200人次,圍繞人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、基層依法治理等內(nèi)容進(jìn)行,此外還對(duì)司法所有關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)道、人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作等的培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)司法所的宣傳和表彰工作,向市司法局申報(bào)了人民滿(mǎn)意司法所和人民滿(mǎn)意司法助理員,并且組織司法所人員進(jìn)行工作方法和經(jīng)驗(yàn)交流,有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,使隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到很大的改善。
三是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)作用。
加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),定期組織司法所開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)。為確保全國(guó)“兩會(huì)”、“512”地震一周年、60周年國(guó)慶及西博會(huì)期間我市的社會(huì)穩(wěn)定,我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展人民調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)宣傳、“春風(fēng)化雨”百日行動(dòng)、矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)等一系列活動(dòng)。全區(qū)司法所積極開(kāi)展矛盾糾紛排查,協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾,參與調(diào)解重大糾紛,開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)群體性械斗和群體性上訪(fǎng)事件的“四無(wú)村”活動(dòng),全區(qū)沒(méi)有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群體性事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能,積極化解矛盾糾紛,為社會(huì)和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線(xiàn)”。 局黨組本著“事往基層想、錢(qián)往基層花”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各司法所的經(jīng)費(fèi)保障。在已建立人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,提高了基層人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一般民事糾紛每件補(bǔ)貼50—100元;疑難民事糾紛每件補(bǔ)貼100—500元;重大民事糾紛每件補(bǔ)貼500—1000元;成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎(jiǎng)。__年11月我局還為每個(gè)司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動(dòng)了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性。__年,接受各類(lèi)矛盾糾紛1569起,調(diào)解成功1560起,調(diào)解成功率99%。排查糾紛235件,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理423件,充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”作用,在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻(xiàn)。六是努力做好律師、公證工作。
根據(jù)市局和區(qū)委政府的安排部署,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,組織26家律師事務(wù)所140名律師,深入14個(gè)街道辦事處74個(gè)社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在這次活動(dòng)中共接待咨詢(xún)1000余人次,組織法律知識(shí)講座 余次。積極參與信訪(fǎng)接待日工作,組織律師積極參與領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日工作,發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的工作職能,積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來(lái)訪(fǎng),做好相關(guān)法律法規(guī),政策的解釋工作,耐心細(xì)致地做好上訪(fǎng)人員的勸導(dǎo)工作,積極引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾通過(guò)司法程序解決矛盾和糾紛,切實(shí)為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)排憂(yōu)解難,盡職盡責(zé)。今年,共安排律師51余人次,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)接待群眾100余人次。充分發(fā)揮司法行政工作職能,發(fā)揮律師在疏導(dǎo)和解決社會(huì)矛盾中的作用,完善了律師事務(wù)所的管理。根據(jù)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》及時(shí)完善了律師事務(wù)所的管理規(guī)定和措施,要求對(duì)新進(jìn)所的執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行考查合格后,才準(zhǔn)予轉(zhuǎn)所。對(duì)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師轉(zhuǎn)出過(guò)多,將對(duì)律師事務(wù)所主任進(jìn)行警示談話(huà)。不斷加強(qiáng)律師事務(wù)所監(jiān)督和管理。今年我局對(duì)26家律師事務(wù)所進(jìn)行了檢查,通過(guò)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了律師事務(wù)所的管理,健全了制度,有效地提高了管理效能。做好維權(quán)和投訴查處工作,營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。由于加強(qiáng)律師事務(wù)所管理,各所建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)事人簽約須知制度,迄今尚未有投訴事件發(fā)生。
努力探索公證工作新途徑,充分發(fā)揮公證工作職能的作用。今年來(lái),我局公證處認(rèn)真按照省、市司法行政部門(mén)的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,大膽工作、主動(dòng)介入,積極為區(qū)委、區(qū)政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。今年,我局公證處共辦理各類(lèi)公證余件,其中經(jīng)濟(jì)10268余件、民事7801余件、涉外467余件。免費(fèi)公證援助20余件,減免公證費(fèi)3000余元,收到了較好的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益,為_(kāi)_區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了保駕護(hù)航作用。
__年工作思路
一、指導(dǎo)思想
__年,全區(qū)司法行政工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)市委98次常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力深化司法行政工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,努力為維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
二、主要工作措施
(一)依托“五五”普法,抓好創(chuàng)法治城市建設(shè)工作。
繼續(xù)抓好普法宣傳工作。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。要繼續(xù)突出重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法工作。在繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)管人員、青少年、新市民學(xué)法的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化的法制宣傳教育活動(dòng),積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。繼續(xù)將法制宣傳教育活動(dòng)與創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),帶動(dòng)群眾共同學(xué)法用法,掀起群眾學(xué)法的新高潮。拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,探索法制教育與道德教育、法治文化與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化有機(jī)結(jié)合的新途徑。
(二)著力抓好社會(huì)穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建和諧__。
結(jié)合當(dāng)前工作熱點(diǎn),范文網(wǎng)的會(huì)員投稿了這篇《司法局上半年工作總結(jié)》范文,以便大家在工作學(xué)習(xí)時(shí)參照借鑒它的寫(xiě)法與格式。
上半年,**區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮司法行政職能作用,圍繞武**六穩(wěn)”“六保”工作扎實(shí)落地,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”貢獻(xiàn)法治力量。
一、凝聚合力,有序推進(jìn)全面依法治區(qū)工作
切實(shí)履行區(qū)委依法治區(qū)辦公室職責(zé),加強(qiáng)全區(qū)法治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持以法治思維抓好疫情防控,推進(jìn)法治政府和法治社會(huì)建設(shè)。
一是提升疫情防控法治化水平。區(qū)委依法治區(qū)辦積極貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于疫情防控的決定,堅(jiān)持依法防控,強(qiáng)化法治保障,制定出臺(tái)了《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情,切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了“加強(qiáng)配套制度建設(shè)”、“強(qiáng)化合法性審查”、“提高依法決策水平”等8項(xiàng)重點(diǎn)措施,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作。以知識(shí)問(wèn)答的形式編印“疫情防控,法治同行”宣傳手冊(cè)(分“企業(yè)版”、“村、社區(qū)、個(gè)人版”、“學(xué)校、青少年版”、“突發(fā)事件版”、“綜合版”等)發(fā)放給轄區(qū)企業(yè)、中小學(xué)校、群眾,助力精準(zhǔn)疫情防控。
二是補(bǔ)強(qiáng)法治政府建設(shè)短板弱項(xiàng)。根據(jù)部署要求,開(kāi)展我區(qū)法治政府建設(shè)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),針對(duì)制定管理規(guī)范性文件、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、建立健全政府守信踐諾機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)范行政賠償工作等方面的問(wèn)題,列出具體任務(wù)清單、全力抓好整改落實(shí)。將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況等法治政府建設(shè)重要項(xiàng)目納入?yún)^(qū)績(jī)效考核指標(biāo)體系,以考核為導(dǎo)向進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化政府職能轉(zhuǎn)變,在全市率先啟動(dòng)“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、審批服務(wù)一窗口、綜合執(zhí)法一隊(duì)伍、基層治理一網(wǎng)格、指揮調(diào)度一中心”的“1+4”模式基層治理結(jié)構(gòu)改革,加快形成“集中高效審批、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)、綜合行政執(zhí)法”的鎮(zhèn)(街道)治理結(jié)構(gòu)。并將貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”列入本年度執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃,作為重點(diǎn)督查項(xiàng)目。
三是營(yíng)造濃厚法治社會(huì)氛圍。召開(kāi)“七五”普法終期考核驗(yàn)收推進(jìn)會(huì),按照普法責(zé)任制,制定自查迎檢方案,壓實(shí)各板塊、各部門(mén)迎檢工作任務(wù),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,形成工作合力。扎實(shí)開(kāi)展“法潤(rùn)**·2020春風(fēng)行動(dòng)”,統(tǒng)籌提供疫情防控法治同行、司法行政惠民實(shí)事項(xiàng)目、公共法律服務(wù)入村居進(jìn)園區(qū)、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、矛盾糾紛多元化解、法律援助惠民生等形式多樣的法律服務(wù),取得較好成效。共接待群眾咨詢(xún)1500余人次,解答電話(huà)咨詢(xún)1641件,進(jìn)村入戶(hù)解答群眾咨詢(xún)600余件。聯(lián)合各普法成員單位專(zhuān)題開(kāi)展《民法典》宣傳、“全民禁毒宣傳月”、“防范非法金融風(fēng)險(xiǎn)集中宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”等法治宣傳教育活動(dòng);并結(jié)合憲法文化公園建設(shè)、法治文化精品小鎮(zhèn)創(chuàng)建、籌備省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))復(fù)核迎檢、開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等系列活動(dòng)和創(chuàng)建,積極推動(dòng)法治向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面滲透。
二、創(chuàng)新突破,協(xié)同推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)綜合行政執(zhí)法改革
出臺(tái)《常州市**區(qū)人民政府關(guān)于在相關(guān)建制鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》,明確自2020年5月1日起在各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。組織部門(mén)梳理權(quán)力下放清單,對(duì)外公布下放給各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))城管、人社、衛(wèi)健、教育、農(nóng)業(yè)、水利6個(gè)領(lǐng)域的348項(xiàng)行政處罰權(quán)。
一是制度引領(lǐng),建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。出臺(tái)《常州市**區(qū)鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法管理規(guī)定(試行)》,明確綜合行政執(zhí)法工作的權(quán)責(zé)關(guān)系,建立聯(lián)席會(huì)議、培訓(xùn)指導(dǎo)、信息共享、保障監(jiān)督等機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)之間的分工配合、執(zhí)法協(xié)作。組織區(qū)衛(wèi)健局、人社局、水利局起草了與鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))的執(zhí)法協(xié)作辦法,加強(qiáng)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)。切實(shí)保障和規(guī)范綜合行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
二是統(tǒng)籌資源,推進(jìn)區(qū)級(jí)行政執(zhí)法力量下沉。制定執(zhí)法力量下沉方案,將更多的執(zhí)法資源調(diào)整充實(shí)到基層一線(xiàn)。區(qū)級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍具備條件的統(tǒng)一在鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置中隊(duì),執(zhí)法人員較少的按片設(shè)置中隊(duì)或設(shè)立執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員。目前已有6個(gè)區(qū)級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員赴各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)到。
三是抓細(xì)做實(shí),加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)司法局圍繞“一專(zhuān)多能”的崗位要求,組織多輪鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),大力提升基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法實(shí)務(wù)操作水平。編制鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法工作指南、鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))綜合執(zhí)法局制度匯編參考、綜合行政執(zhí)法手冊(cè),細(xì)化執(zhí)法辦案要求,協(xié)調(diào)統(tǒng)一共性執(zhí)法文書(shū)、文書(shū)用章等,促進(jìn)執(zhí)法精細(xì)化管理。召開(kāi)鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法推進(jìn)會(huì),多輪次實(shí)地調(diào)研各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))情況,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
三、精準(zhǔn)服務(wù),助企紓困便民惠民務(wù)實(shí)有效
全區(qū)司法行政系統(tǒng)聚焦企業(yè)和群眾法律服務(wù)需求,全面動(dòng)員、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)措施落地,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)形式,為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障群眾生產(chǎn)生活提供高效法律服務(wù)。
一是“法企同行”助企高效復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建工作,聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)法律服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,招募81名律師、6名法官、4名檢察官、5名公證員成立法律服務(wù)團(tuán),并按專(zhuān)業(yè)分設(shè)5個(gè)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)組,設(shè)立民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)中心,為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。已開(kāi)展1次云課堂專(zhuān)題講座、發(fā)布100余條法務(wù)指導(dǎo)資訊、進(jìn)3家企業(yè)進(jìn)行法治體檢、進(jìn)多家企業(yè)進(jìn)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》專(zhuān)題解讀。組織開(kāi)展“百千萬(wàn)”(百家律所千名律師服務(wù)萬(wàn)家企業(yè))專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),圍繞疫情后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的法律問(wèn)題及企業(yè)長(zhǎng)期法律風(fēng)險(xiǎn)防控,提供專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù),幫助企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。共向企業(yè)提出疫情防控法律意見(jiàn)和建議340余條,編制法律服務(wù)手冊(cè)60余冊(cè)向企業(yè)免費(fèi)推送,通過(guò)直播平臺(tái)等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)法治講座40余場(chǎng);幫助辦理各法律事務(wù)500余件。
二是行政執(zhí)法監(jiān)督助企健康發(fā)展。啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立企業(yè)執(zhí)法投訴和行政復(fù)議申請(qǐng)立即處理機(jī)制,及時(shí)受理涉企投訴,加大行政執(zhí)法機(jī)關(guān)涉企行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,堅(jiān)決糾正各類(lèi)違法執(zhí)法行為,嚴(yán)防執(zhí)法擾企,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供良好的法治營(yíng)商環(huán)境。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共處理涉企執(zhí)法投訴2起,受理涉企執(zhí)法行政復(fù)議申請(qǐng)8起。對(duì)涉及企業(yè)的行政處罰、企業(yè)職工工傷認(rèn)定等行政復(fù)議案件,積極運(yùn)用調(diào)解、和解等方式依法穩(wěn)妥化解相關(guān)爭(zhēng)議,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))建立建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,嚴(yán)禁選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督,力爭(zhēng)將違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽。
三是提升法律服務(wù)便民惠民“加速度”。村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作穩(wěn)步開(kāi)展,為全區(qū)214個(gè)村(社區(qū))重新指派顧問(wèn)律師。加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)增效年活動(dòng),對(duì)35家律師事務(wù)所和11家基層法律服務(wù)所進(jìn)行實(shí)地巡查和網(wǎng)上巡查,對(duì)1家新設(shè)立律師事務(wù)所進(jìn)行開(kāi)業(yè)督導(dǎo),完成6起投訴的調(diào)查處理,全力提升法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)效能。推進(jìn)“放管服”改革開(kāi)展,實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn),結(jié)合區(qū)司法局工作實(shí)際編印證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單,公示告知書(shū)和承諾書(shū)兩個(gè)模板格式文本,將清單和文書(shū)制作成宣傳手冊(cè),線(xiàn)上線(xiàn)下在服務(wù)大廳和微博微信公眾號(hào)向服務(wù)對(duì)象推送宣傳,目前已辦理1件承諾制個(gè)案。開(kāi)展“法援惠民生”系列活動(dòng),簡(jiǎn)化法律援助審批流程、推行“容缺受理”機(jī)制,暢通線(xiàn)上受理渠道,解決疫情防控期間部分困難群眾的法律服務(wù)需求,做到當(dāng)日受理、當(dāng)日審批、當(dāng)日指派辦理。貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,強(qiáng)化與勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁等部門(mén)的協(xié)作,積極運(yùn)用調(diào)解等非訴方式化解討薪糾紛。上半年共受理法律援助案件574件,惠及群眾580余人,提供法律幫助611人次,辦理各類(lèi)公證1635件。
四、履職盡責(zé),全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定
強(qiáng)化履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,積極參與社會(huì)治理各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
一是扎實(shí)做好特殊人群監(jiān)管。下發(fā)《關(guān)于做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間社區(qū)矯正和安置幫教安全穩(wěn)定工作的通知》、《關(guān)于做好刑釋解戒人員疫情防控工作的通知》,認(rèn)真開(kāi)展排查穩(wěn)控和宣傳教育,落實(shí)日巡查和分析研判,每日專(zhuān)人進(jìn)行網(wǎng)上巡查,疫情防控期間共警告18人次,提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行1人次。接回重點(diǎn)刑釋人員14人,協(xié)調(diào)安置湖北籍刑釋人員1人。組織脫漏管專(zhuān)項(xiàng)檢查自查,研究完善交付銜接工作,建立矯正對(duì)象先行報(bào)到登記臺(tái)帳、問(wèn)題文書(shū)匯總臺(tái)帳,進(jìn)一步梳理完善工作制度,細(xì)化工作流程,努力從根源上杜絕產(chǎn)生漏洞。開(kāi)展《社區(qū)矯正法》集中宣傳月活動(dòng),編制宣傳海報(bào)400份、展板29塊、橫幅標(biāo)語(yǔ)180條,線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展宣貫。上半年,共接收社區(qū)矯正對(duì)象209人(**170人,經(jīng)開(kāi)39人),解除矯正242人,在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象601人;接收刑滿(mǎn)釋放人員302人,在冊(cè)刑釋人員2731人,接回重點(diǎn)刑釋人員14人,在冊(cè)后續(xù)照管對(duì)象244人;開(kāi)展審前調(diào)查82件,釋前評(píng)估3件;居住地變更19件;請(qǐng)假報(bào)備165人次。
二是抓好矛盾糾紛排查化解。開(kāi)展矛盾糾紛排查化解“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、“排風(fēng)險(xiǎn)、建清單、除隱患、保穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)分析研判疫情期間矛盾糾紛發(fā)展變化規(guī)律,不斷提高重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和化解能力。重點(diǎn)關(guān)注疫情波及的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),特別是針對(duì)疫情防控期間企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的用工管理、工資發(fā)放、合同履行、租賃等方面可能引發(fā)的矛盾糾紛,逐一消除潛在隱患,做到預(yù)警在前、化解在前,共化解涉及企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等糾紛760件,調(diào)解成功722件。繼續(xù)聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)法院、湖塘鎮(zhèn)推動(dòng)**區(qū)“創(chuàng)新社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾”試點(diǎn)工作,整合網(wǎng)格員、調(diào)解員、法律顧問(wèn)、審判法官等專(zhuān)業(yè)力量,為基層提供實(shí)實(shí)在在的法治保障。上半年,全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛4580件,調(diào)解成功4558件,調(diào)處成功率99.5%。辦理行政復(fù)議案件45起(包括上期結(jié)轉(zhuǎn)21起),其中撤銷(xiāo)責(zé)令7起,未審結(jié)11起,不予受理2起,3起案件向被申請(qǐng)人發(fā)送行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)。
三是長(zhǎng)效推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。印發(fā)《全區(qū)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案》,將建設(shè)任務(wù)分工細(xì)化至各責(zé)任科室,有序推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。持續(xù)深入開(kāi)展特殊人群掃黑除惡線(xiàn)索排查和教育,對(duì)新入矯社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)放掃黑除惡告知信、簽訂社區(qū)矯正對(duì)象不參與黑惡勢(shì)力活動(dòng)承諾書(shū),確保社區(qū)矯正掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)警示教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化。與**、經(jīng)開(kāi)公安機(jī)關(guān)排查比對(duì)有三次以上前科劣跡人員信息,排出社區(qū)矯正對(duì)象7人,刑釋人員326人,后續(xù)照管對(duì)象136人,全部納入重點(diǎn)管理。加強(qiáng)與公安、檢察、法院等辦案機(jī)關(guān)的聯(lián)系,依法維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。加強(qiáng)律師代理涉黑涉惡案件的督導(dǎo),根據(jù)法院通知參加案件旁聽(tīng)。截至6月底,我局共收到涉黑涉惡案件備案260件,涉代理律師共125名。
五、提振精神,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)司法行政隊(duì)伍
區(qū)司法局堅(jiān)持政治引領(lǐng)、黨建現(xiàn)行,抓黨風(fēng)廉政工作常態(tài)化,為推進(jìn)新時(shí)代**司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。
一是錘煉素質(zhì),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。圍繞黨建“書(shū)記項(xiàng)目”,狠抓黨的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。召開(kāi)局黨總支大會(huì)、黨建工作會(huì)議,對(duì)局黨總支部委員會(huì)進(jìn)行換屆選舉,部署年度黨建工作要點(diǎn),向各黨支部選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”導(dǎo)向,制定局機(jī)關(guān)干部“下沉一線(xiàn)”實(shí)施方案,分批組織機(jī)關(guān)干部下沉司法所參與各項(xiàng)工作,推動(dòng)司法所提升整體工作水平。線(xiàn)上線(xiàn)下、分條分塊開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《社區(qū)矯正法》、掃黑除惡法律政策系列視頻培訓(xùn)等專(zhuān)題培訓(xùn),在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中提升隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)先進(jìn)”、“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng),激發(fā)全系統(tǒng)黨員干部勇?tīng)?zhēng)一流、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
二是錘煉黨性,提升政治修養(yǎng)。狠抓黨員思想政治教育和經(jīng)常性教育,不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍政治建設(shè),提升全體黨員的思想覺(jué)悟、理論水平和政治素養(yǎng)。強(qiáng)化思想理論武裝,通過(guò)中心組集體研討學(xué)習(xí)、線(xiàn)上自學(xué)等載體,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“兩會(huì)”精神,鞏固深化“不忘初心 牢記使命”主題教育成果,積極組織學(xué)習(xí)疫情防控常識(shí),常態(tài)化進(jìn)行“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和司法行政網(wǎng)上學(xué)院在線(xiàn)學(xué)習(xí),堅(jiān)決用新思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。抓好意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,始終秉承“打鐵還需自身硬”的工作理念,切實(shí)加強(qiáng)全局意識(shí)形態(tài)工作,切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任和分管責(zé)任,積極落實(shí)談心談話(huà)制度,對(duì)全局落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行全面的分析,教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
三是錘煉作風(fēng),營(yíng)造廉潔氛圍。圍繞建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)型機(jī)關(guān),把反腐倡廉、廉潔自律作為重點(diǎn)工作,明確責(zé)任、嚴(yán)格制度,馳而不息加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),筑牢廣大黨員道德防范底線(xiàn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”以及市、區(qū)實(shí)施意見(jiàn),經(jīng)常性開(kāi)展人員思想和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析排查工作。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,將深入開(kāi)展兩整治“回頭看”作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,列入述職述廉述法述意識(shí)形態(tài)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。深入開(kāi)展“講紀(jì)律 守廉潔 樹(shù)正氣”警示教育月活動(dòng),圍繞組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)、開(kāi)設(shè)一堂專(zhuān)題黨課、開(kāi)展一場(chǎng)警示教育、落實(shí)一次廉政談話(huà)、征集廉言廉語(yǔ)“五個(gè)一”活動(dòng),周密籌劃、認(rèn)真組織,教育引導(dǎo)全體黨員干部提高黨性覺(jué)悟、強(qiáng)化紀(jì)律觀(guān)念。
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2019年,我局黨建工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),突出政治建設(shè),堅(jiān)持黨建總攬,以“不忘初心,牢記使命”主題教育為主線(xiàn),以機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)為抓手,通過(guò)建好陣地,建強(qiáng)黨支部,建活載體,建硬隊(duì)伍,建亮品牌的措施,扎實(shí)推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建水平全面推升,全面過(guò)硬。
一、聚集“主線(xiàn)”,認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育。
按照中央部署和省委、縣委要求,我局緊緊圍繞主線(xiàn)主題,堅(jiān)持將四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫穿始終,做到“規(guī)定動(dòng)作”絕不走樣,“自選動(dòng)作”務(wù)求實(shí)效,打牢政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ),突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容,在全體機(jī)關(guān)黨員中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使每名黨員干部理論學(xué)習(xí)上有收獲,思想政治上受洗禮,干事創(chuàng)業(yè)上有擔(dān)當(dāng),為民服務(wù)上解難題,清正廉潔上作表率,不折不扣把中央、省委、市委、縣委的決策部署落到實(shí)處。
二、聚焦“高標(biāo)”,推進(jìn)活動(dòng)陣地整體提升。
以“一室、一辦、二保障”建設(shè)為重點(diǎn),將每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求定量定型。一室,高標(biāo)準(zhǔn)打造了黨員活動(dòng)室,黨員活動(dòng)室面積達(dá)37平米。并上墻了黨建制度和黨建文化標(biāo)語(yǔ),添置了投影儀、電視機(jī)、電腦等必備設(shè)施。一辦,高質(zhì)量布置了黨建辦公室,做到了“七個(gè)一”,一塊黨組織門(mén)牌,一間獨(dú)立的辦公室,一套辦公電腦,一個(gè)文件資料柜,一個(gè)黨務(wù)公開(kāi)欄,一套黨建雜志和一套桌牌、胸牌、公示牌,室內(nèi)有黨旗、黨徽、黨組織結(jié)構(gòu)圖。二保障,一是機(jī)關(guān)配備2名專(zhuān)職黨務(wù)干部,負(fù)責(zé)做好日常黨務(wù)工作,健全班子成員包抓黨建聯(lián)系支部,主抓黨建重點(diǎn)項(xiàng)目和任務(wù)制度,保黨建責(zé)任下沉壓實(shí)。二是按照要求,將黨建經(jīng)費(fèi)優(yōu)先納入財(cái)政預(yù)算,確保了黨建工作有人做事,有錢(qián)辦事。為了提升黨建氛圍,在四樓辦公區(qū)走廊上開(kāi)辟了黨建文化走廊。
三、聚焦“核心”,推進(jìn)支部功能整體提升
通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)作用,豐富黨建管理措施3個(gè)方面,讓機(jī)關(guān)支部真正成為單位的“領(lǐng)頭羊”。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。逐項(xiàng)細(xì)化“三會(huì)一課”、談心談話(huà)、黨日活動(dòng)、民主(組織)生活會(huì)等制度流程、具體要求,劃定制度落實(shí)的操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范模板。規(guī)定黨支部書(shū)記和班子成員定期與黨員談心談話(huà)、定期上黨課、定期組織主題黨日活動(dòng)、定期開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
二是強(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)核心。統(tǒng)一制式工作臺(tái)賬和規(guī)范文本,建立機(jī)關(guān)其他組織(工青婦)每季度向支部報(bào)告工作制度,規(guī)定評(píng)優(yōu)評(píng)先必須由支部研究決定,干部紀(jì)律作風(fēng)日常監(jiān)督、工作日志季度晾曬活動(dòng)必須由支部領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行“三項(xiàng)機(jī)制”必須由支部出具個(gè)人政治表現(xiàn)、紀(jì)律作風(fēng)等鑒定意見(jiàn)。
三是豐富黨建管理措施。堅(jiān)持重在運(yùn)用、重在管理、重在實(shí)效的原則,加強(qiáng)“兩臺(tái)兩群”的管理使用。即黨建云平臺(tái)、黨建信息管理平臺(tái),微信互動(dòng)交流群、QQ黨務(wù)管理群,建立《黨建信息化管理考核辦法》。要求所轄的3個(gè)支部都要固定1-2名信息管理員,每周進(jìn)行1次提醒、每旬進(jìn)行1次督促、每月進(jìn)行1次通報(bào),實(shí)現(xiàn)黨建工作在線(xiàn)部署、在線(xiàn)落實(shí)、在線(xiàn)督查、在線(xiàn)考核。
四、聚焦“常態(tài)”,推進(jìn)黨建載體效果整體提升
拓展黨建引領(lǐng)功能,在載體運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)“有形”向“有效”、“有時(shí)”向“經(jīng)常”、“浮在面”向“沉下去”轉(zhuǎn)變。
一是深入開(kāi)展“兩結(jié)對(duì),三互比,一聯(lián)創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨支部和青泥灣黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng),組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)村走訪(fǎng),結(jié)對(duì)幫扶,精準(zhǔn)扶貧,學(xué)習(xí)比武,代辦服務(wù)等措施提升群眾的滿(mǎn)意度。通過(guò)改善結(jié)對(duì)村基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、組織文化活動(dòng)等工作讓結(jié)對(duì)村群眾生活更舒心,黨員更優(yōu)秀。
二是創(chuàng)新“三比三評(píng)”活動(dòng)。要求機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位,在單位公示區(qū)、晾崗臺(tái)公開(kāi)亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,相互比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),每個(gè)月開(kāi)展一次黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)積分評(píng)比,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議的辦法,結(jié)合機(jī)關(guān)黨員積分制辦法進(jìn)行黨員積分公開(kāi),把黨員積分成績(jī)作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的關(guān)鍵條件。
五、聚焦“活力”,推進(jìn)黨員素質(zhì)整體提升
堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,著力建設(shè)一支政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員干部隊(duì)伍。
一是堅(jiān)持理論武裝。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,運(yùn)用三會(huì)一課、集中輪訓(xùn)、專(zhuān)題討學(xué)、黨員講臺(tái)等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,確保將新思想新精神學(xué)深悟透。
二是堅(jiān)持嚴(yán)管干部。在全縣集中開(kāi)展政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織管黨治黨“主體責(zé)任”,根據(jù)單位職責(zé)和行業(yè)性質(zhì),逐支部制定更加具體、更能反映自身問(wèn)題的《紀(jì)律作風(fēng)整頓方案》。由支部領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋建立干部誠(chéng)信檔案,把干部監(jiān)督從工作圈向生活圈、親屬圈、社交圈延伸,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。
三是堅(jiān)持正面激勵(lì)。以黨總支為單位,建立本系統(tǒng)內(nèi)關(guān)愛(ài)、幫扶措施,通過(guò)向組織部申請(qǐng)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶資金辦法,定期對(duì)困難黨員干部進(jìn)行慰問(wèn)幫扶。同時(shí),黨組為了提高干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,對(duì)于通過(guò)了法律執(zhí)業(yè)資格的黨員同志,都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),今年就有四名同志通過(guò)了法律執(zhí)業(yè)資格考試。將他們建立黨員干部“激勵(lì)”名單,對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出的作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
六、聚焦“品牌”,推進(jìn)黨建水平整體提升
按照“一支部一特色,一黨組一品牌”的要求,提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。
一是打造規(guī)范化亮點(diǎn)。堅(jiān)持“主題突出、特點(diǎn)鮮明、措施務(wù)實(shí)、氛圍濃厚”的原則,采取“黨組書(shū)記包抓支部、黨務(wù)干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)”的辦法,從“軟硬件”2個(gè)方面著手提升所屬黨支部黨建水平。用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)所有支部全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)積分一天一公布,一月一通報(bào),一季度一講評(píng),使全局到處洋溢著學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的濃厚氣氛。上強(qiáng)國(guó)、學(xué)時(shí)政、看視頻、曬積分、比學(xué)習(xí)成了我局黨員干部的學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。
今年以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)主題,突出“以教育實(shí)踐促改革創(chuàng)新,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促業(yè)務(wù)提升”的主線(xiàn),理清思路,深化創(chuàng)新,大力開(kāi)展各項(xiàng)司法行政管理工作,扎實(shí)推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè),取得了較好的成效。上半年,全區(qū)人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛9921宗,成功率達(dá)95.54%,達(dá)成協(xié)議涉及金額3.78億元;各級(jí)法律援助組織辦理刑事援助案件456宗,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2500余萬(wàn)元;辦理各類(lèi)公證案件7241宗,上門(mén)辦理2888宗;我區(qū)被國(guó)家司法部(全國(guó)普法辦)評(píng)為“全國(guó)六五普法中期先進(jìn)區(qū)”,我局被市司法局推薦省司法廳申報(bào)“集體二等功”。具體如下:
一、緊扣主題,突出重點(diǎn),深入開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)
緊跟區(qū)委的部署,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,按照“找準(zhǔn)存在問(wèn)題、建好‘病歷本’,提出解決方案、開(kāi)好‘處方藥’,確保整改達(dá)標(biāo)、拿到‘健康證’”的工作思路,認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動(dòng)第一階段各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持提前謀劃,精心組織。在去年“三先”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,摸清底數(shù),理清思路。召開(kāi)全局廉政工作會(huì)議,提醒全體黨員進(jìn)入狀態(tài),增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《龍崗區(qū)司法局深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》等文件,細(xì)化分工。
在辦公區(qū)域設(shè)立了活動(dòng)專(zhuān)欄,張貼了活動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)流程圖和宣傳資料,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)微心得等,設(shè)置了“龍崗區(qū)司法局黨的群眾路線(xiàn)意見(jiàn)箱”,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍;二是抓實(shí)“四學(xué)”,扎實(shí)開(kāi)展教育。按照“一周一主題”的安排,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和討論,班子成員帶頭做筆記,看影片,寫(xiě)微心得、微體會(huì)。由局長(zhǎng)江育良以題為《講法治精神樹(shù)優(yōu)良作風(fēng) 走群眾路線(xiàn)》給全局黨員干部上黨課,其他班子成員也結(jié)合實(shí)際,多種形式,為黨員上輔導(dǎo)課。以抽查學(xué)習(xí)筆記、提問(wèn)等形式督促學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)習(xí)效果不佳的“補(bǔ)不足”,對(duì)學(xué)習(xí)力度不夠的“加把火”。組織全體黨員開(kāi)展“考學(xué)”活動(dòng),檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果;三是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
全面梳理優(yōu)化行政職能,完成28項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)的權(quán)責(zé)清單和運(yùn)行流程圖。目前,已收到反饋意見(jiàn)102條,其中無(wú)意見(jiàn)94條,修改意見(jiàn)或建議8條;全體黨員按照居住地,與所在社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)子,開(kāi)展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。局班子成員先后到人民調(diào)解室、法援聯(lián)絡(luò)點(diǎn)及窗口單位體驗(yàn)申請(qǐng)辦理流程,開(kāi)展一線(xiàn)體驗(yàn)活動(dòng),收集工作方面的意見(jiàn)建議8條,改進(jìn)和優(yōu)化工作流程;四是突出“最后一公里”,檢驗(yàn)活動(dòng)效果。
律公科積極協(xié)調(diào)推薦優(yōu)秀律師參與市律協(xié)換屆選舉,2名優(yōu)秀律師當(dāng)選市律協(xié)新一屆委員,向全市律師行業(yè)展示了龍崗律師誠(chéng)信建設(shè)的成效;基層科加快推進(jìn)區(qū)中心醫(yī)院人民調(diào)解工作室法律服務(wù)采購(gòu)工作,為解決醫(yī)患調(diào)解服務(wù)需求“最后一公里”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);宣教科協(xié)商華程公交公司,建設(shè)公交車(chē)普法宣傳平臺(tái)工作,推進(jìn)普法服務(wù)“最后一公里”建設(shè)。法援處深化“半小時(shí)法律援助圈”建設(shè),聯(lián)合區(qū)總工會(huì)推進(jìn)大型企業(yè)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)探索,與四川省大竹縣司法局共同探索建立協(xié)助機(jī)制,在大竹駐深辦事處(同鄉(xiāng)會(huì))設(shè)置法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),解決大竹籍外來(lái)務(wù)工人員法援需求。
二、圍繞中心,抓好協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè)
市委市政府部署加快一流法治城市工作后,區(qū)委區(qū)政府專(zhuān)門(mén)成立由區(qū)委書(shū)記楊洪同志任組長(zhǎng),其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,我局積極發(fā)揮職能作用,主動(dòng)協(xié)調(diào),精心組織,有序開(kāi)展各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。一是一流法治城區(qū)建設(shè)不斷提速。
按照區(qū)委區(qū)政府的部署,我局立即牽頭各相關(guān)部門(mén),制定了相關(guān)方案初稿,經(jīng)過(guò)4次征求意見(jiàn)和完善后,在全市各區(qū)率先出臺(tái)了《深圳市龍崗區(qū)加快建設(shè)一流法治城區(qū)工作實(shí)施方案》,制定了7個(gè)子方案以及工作例會(huì)、督導(dǎo)檢查等機(jī)制,全面推開(kāi)黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、全面推進(jìn)法規(guī)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、涉法涉訴信訪(fǎng)工作改革等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提升了龍崗區(qū)一流法治城區(qū)建設(shè)的工作水平;二是法治理念教育培訓(xùn)扎實(shí)有效。
舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治培訓(xùn)課5次,500多名領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員觀(guān)
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