根據(jù)公司的工作要求,需要我們制定工作計劃了。將工作計劃分成可執(zhí)行的步驟,并且規(guī)定時限。想要寫好一篇工作計劃是該如何寫呢?也許下面的“城市年度工作計劃”正合你意!僅供你在工作和學習中參考。
一、堅持穩(wěn)中求進的總體思路,認真總結(jié)經(jīng)驗,深刻汲取教訓,在確保本單位和本行業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,牢固樹立創(chuàng)新理念,努力改進工作作風,切實提高工作效率,全面推動各單位、各行業(yè)整體健康發(fā)展。
二、各單位要認真做好本單位、本行業(yè)的穩(wěn)定和安全隱患排查工作,必須明確穩(wěn)定安全工作是一把手負責制。
要深入開展矛盾糾紛排查,及時掌握本單位內(nèi)部和行業(yè)人員動態(tài)信息,堅決預(yù)防群體性事件和越級上訪事件。責任單位要按照歸口管理的原則把每個信訪案件明確到具體領(lǐng)導、具體人頭上,做到人要回去,事要解決,切實把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
必須始終以如履薄冰,如臨深淵的心態(tài)抓安全生產(chǎn)。一是要加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,切實提高管理人員和從業(yè)人員的安全意識;二是要加大安全生產(chǎn)管理源頭治理力度,抓好燃氣、供熱、供水、公交、出租客運等行業(yè)的安全管理,認真落實安全生產(chǎn)責任制,加大事故責任追究力度,防止遏制重特大事故。
三、要繼續(xù)加強政風行風建設(shè),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。一是要切實抓好本單位的政(企)務(wù)公開、財務(wù)公開工作;二是堅持民主集中制,切實發(fā)揮職代會和股東會的作用;三是政府要求的所有行政許可及便民服務(wù)項目都要全部進入市政務(wù)大廳辦理,同時保障人員和經(jīng)費。
四、各單位具體工作目標
(一)公汽公司
1、經(jīng)營指標
全年完成營業(yè)收入738萬元,實現(xiàn)稅收28萬元。
①車隊完成行駛里程2630000公里,完成營業(yè)收入505萬元,實現(xiàn)稅收17萬元。
其中公司車隊行駛里程1418705公里,營業(yè)收入3551194萬元,稅收12萬元。
②三產(chǎn)營業(yè)收入200萬元,稅收11萬元。
2、根據(jù)市政府和總公司的工作安排,切實抓好公交車輛更新工作,XX年完成30輛公交車的更新任務(wù),截止XX年底,完成全部車輛的更新任務(wù)。
3、繼續(xù)推進村村通公交工作,優(yōu)化路網(wǎng)布局,合理調(diào)整車次時間,提高運營效率和經(jīng)濟效益。
4、做好新廠選址,老廠開發(fā)籌備工作;
5、完成公交車燃油系統(tǒng)改造工程。
6、XX年底前,使職工工資達到全市最低保障工資標準。
7、保持現(xiàn)有三產(chǎn)良好的運行勢頭,積極利用行業(yè)優(yōu)勢尋求開發(fā)新的三產(chǎn)項目,進一步提高三產(chǎn)經(jīng)營收入。
(二)自來水公司
1、經(jīng)營指標
完成水銷售量##萬噸,實現(xiàn)銷售收入##萬元,實現(xiàn)工業(yè)增加值##萬元,上交稅金##萬元。
2、根據(jù)##文件精神,協(xié)同相關(guān)部門,封井壓采,增加自來水供水量,發(fā)展新用戶,改善城鄉(xiāng)居民的飲水質(zhì)量。
3、向物價部門申請,盡快合理調(diào)整自來水水價。
4、積極爭取國家和地方財力支持,對重點地區(qū)的老化管網(wǎng)設(shè)施進行更新改造。12下一頁
xxxx年以來,xx街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市、區(qū)職能部門的大力支持和配合下,深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記視察重要講話精神,按照全區(qū)總體工作要求,狠抓落實,銳意進取,務(wù)實發(fā)展,充分發(fā)揚“守紀奉公,團結(jié)互助、擔當服務(wù)、干群和諧”的xx精神。全街疫情防控、經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得顯著成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)強化黨建引領(lǐng)作用,筑牢戰(zhàn)斗堡壘
政治和思想建設(shè)方面。街道黨工委不斷創(chuàng)新工作方式,用好用活“六個一”學習機制,累計發(fā)布、播放學習信息(視頻)xxx條,依托街道新時代文明實踐所“xx宣講隊”到各社區(qū)、黨總支部開展宣講xx余場次,街道領(lǐng)導干部累計提交心得體會xxx余篇,開展理論中心組集中學習2次;今年共開展“萬名黨員進黨?!迸嘤柸?、培訓黨員xxx人,覆蓋率達xx.xx%。開展領(lǐng)導干部上講堂xx次,參訓xxx人次,開展“黨課開講啦”xx余場,參訓xxx人次。
組織建設(shè)方面。抓實主題教育和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,嚴格遵循發(fā)展黨員十六字方針,xxxx年全街道堅持標準,嚴把程序,共發(fā)展黨員xx名,轉(zhuǎn)正xx名,為黨組織注入新鮮血液,xxxx年計劃發(fā)展黨員xx人。xxxx年共召開領(lǐng)導班子民主生活會x次,同時,結(jié)合鞏固主題教育成果,抓好“最不滿意三項工作”的整改落實。街道緊緊圍繞“四高四有四化四十分鐘”創(chuàng)建標準,將示范點打造和黨支部規(guī)范化建設(shè)達標相結(jié)合,創(chuàng)建xx城市黨建示范帶,目前已建成x個示范點(街道黨工委、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)中心),通過抓點連線帶片,促進整體提升。陣地建設(shè)得到切實加強。
紀律作風建設(shè)方面。嚴格落實中央八項規(guī)定精神、切實糾正“四風”問題,做到黨風廉政風清干風實。簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》xx份;發(fā)現(xiàn)社區(qū)、小組干部主體責任落實不到位,通報批評x起,約談x起;抽查干部作風問題xx次,提醒談話x人,約談處理x人;組織領(lǐng)導干部廉潔自律警示教育活動x場次,紀工委共開展干部紀律作風、落實中央八項規(guī)定等集體約談xx人次,提醒談話x人次;共受理違紀違法線索xx件,辦結(jié)xx件,提醒談話x人,批評教育x人。全年開除違紀違法黨員干部x人。
(二)脫貧成效持續(xù)彰顯,筑牢穩(wěn)定防線
截至目前,全街道有xx戶xxx人穩(wěn)定脫貧退出,順利通過了省級第三方評估檢查、脫貧攻堅普查和國家、省、市、區(qū)成效考核。對建檔立卡xx戶xx人采取社會兜底脫貧,實現(xiàn)符合條件的貧困戶政策性兜底保障全覆蓋。投入xxx余萬元,實施xx小組道路硬化、亮化工程,有效解決群眾“出行難”問題;實施了浦發(fā)銀行飲水提升項目,實現(xiàn)了xx小組自來水全部入戶,解決貧困戶“飲水難”問題;暢通寬帶網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)xx小組移動、電信全覆蓋,解決xx“通訊差”問題。因地制宜發(fā)展中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),組建隆陽區(qū)迎新養(yǎng)殖專業(yè)合作社,xx戶貧困戶全部加入,街道投入資金xx萬元,折資入股到戶到人,群眾散養(yǎng)蜂群達xxx余群,每群可實現(xiàn)年收益約xxxx元。愛德基金會孤兒救助項目貧困戶全覆蓋,在校大學生困難補助、生源地貸款等政策xxx%落實,協(xié)調(diào)企業(yè)和愛心人實施教育幫扶,累計幫扶在校大學生xx人,其中建檔立卡貧困戶在校大學生x人。
(三)人居環(huán)境持續(xù)改善,筑牢生態(tài)基礎(chǔ)
1. 以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。xxxx年度建成x個市級美麗鄉(xiāng)村(官屯)、x個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村(上x、麥場、xx村、xx、尹家壩)。
2. 干群合力攻堅,穩(wěn)步推進“廁所革命”。一是完成xxxx座任務(wù)無害化水沖式衛(wèi)生廁所改造,目前轄區(qū)內(nèi)無害化水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達xx%以上。二是進行公廁改造,新建無害化水沖式公廁x座。三是按照建檔要求,規(guī)范完善公廁和戶廁檔案資料,以街道為單位建立公廁檔案,以社區(qū)為單位建立戶廁檔案,規(guī)范廁所驗收資料,同時辦公室落實職責,加強對各社區(qū)的業(yè)務(wù)指導,確保改廁檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性。
3. 進行污水治理,讓綠水長流。目前官屯自然村污水處理項目已完工,尹家壩自然村污水處理項目已進入掃尾階段,其他x個自然村污水處理項目正在推進。
4. 健全垃圾治理體系,守住整潔環(huán)境。隆陽區(qū)瑞圖專業(yè)合作社投入xxx余萬元實施環(huán)境衛(wèi)生整治;年更新垃圾箱xx余個,年清運垃圾xxxxx余噸,日產(chǎn)垃圾清運率達xxx%。
5. 緊抓環(huán)境衛(wèi)生,并通過國家衛(wèi)生城市復審。
6. 穩(wěn)步推進愛國衛(wèi)生“七個專項行動”。印發(fā)《告知書》x萬余份,利用集鎮(zhèn)日、走訪入戶等時機進行宣傳,粘貼、宣傳標語、海報xxx余份,累計超過xxxx名居民現(xiàn)場參與了相關(guān)會議學習;排查指定垃圾堆放點xxx處,垃圾清運點x個,實時掌握垃圾儲存、運點實際情況。
7. 建立健全管理制度,施行集鎮(zhèn)環(huán)境精細化管理。一是建立集鎮(zhèn)日常巡查常態(tài)化制度。二是建立集鎮(zhèn)全天候保潔制度。三是落實門前三包制度,與集鎮(zhèn)商戶簽訂《門前三包責任書》。
(四)治理工作穩(wěn)步推進,筑牢安全屏障
1. 村莊治理工作
累積完成農(nóng)村危房改造xxx戶,已全部通過區(qū)危房改造驗收組驗收,其中xxxx年四類重點對象農(nóng)村危房改造xx戶,xxxx年街道短板危房改造xx戶,xxxx年非四類重點對象農(nóng)村無力建房戶危房改造xx戶,xxxx年人居環(huán)境房屋提升改造xxx戶,切實保障了街道居民的住房安全。街道拆臨拆違任務(wù)數(shù)為xxx戶xxxxx平方米,截止目前拆除xxx戶xxxxx平方米,完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的xx.xx%,無新增違法建筑。十個社區(qū)中僅xx社區(qū)剩x戶暫緩拆除戶。
2. 社會治理工作
(1)掃黑除惡,凈環(huán)境、促穩(wěn)定、保平安。發(fā)揮黨員先進模范作用,高舉掃黑除惡斗爭旗幟,規(guī)范基層黨組織建設(shè),筑牢掃黑除惡戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)布掃黑除惡專項斗爭相關(guān)信息xx余篇,組織主題黨日活動xx余場(次),發(fā)送短信、微信xxxx余條(次),組織理論中心組集中學習6次,實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭過程人民參與、成果人民共享。
(2)家庭安全風險評估工作。建立聯(lián)席會議和動態(tài)調(diào)整機制,每季度對風險家庭進行再次審核聯(lián)合評估,實時進行更新,形成《家庭安全風險評估測評表表》,制定具體應(yīng)對措施。
(3)“警燈閃爍工程”發(fā)揮堡壘作用。在及時開展好各社區(qū)常態(tài)化巡邏工作的同時,啟動治保隊每周巡邏機制,各社區(qū)巡邏隊配合街道派出所、綜治辦針對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、人員密集場所進行治保巡查,共計開展xx次,有效提高了群眾安全感,確保了全街道社會治安和諧穩(wěn)定。
(4)“四結(jié)合”抓實信訪,“三級三調(diào)”化解矛盾。信訪工作與社區(qū)黨建結(jié)合,夯實群眾思想基礎(chǔ);信訪工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素;信訪工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合,引導群眾依法維權(quán);信訪工作與居民x結(jié)合,化解突出矛盾。xxxx年xx街道辦事處受理群眾反應(yīng)問題的信訪事項共xx起。群眾來信x件,其中國家、市、區(qū)信訪xx件,重復信xx件。群眾到區(qū)以上機關(guān)上訪xx起xxx次;來訪轉(zhuǎn)送xx起xx人次,其中國家、市、區(qū)轉(zhuǎn)送xx起,處結(jié)率達xxx%。處理中央公開電話急辦件x起。今年信訪數(shù)量比去年有所增加,增加率達xx%,主要矛盾來源于征地、房屋拆遷,危房改造、拆遷后安置房的交付使用。
(5)創(chuàng)新社會治理模式,助力平安xx創(chuàng)建。平安建設(shè)重點聚焦于掃黑除惡專項斗爭、打擊非法集資、禁毒工作、群眾安全感滿意度、十九大精神。xxxx年xx街道共有xx個宣傳欄,利用群眾安全感滿意度宣傳、家庭安全風險評估、不動產(chǎn)確權(quán)登記等為契機進行法律法規(guī)及安全知識宣傳xxxxx余次,集市宣傳xx次,綜治短信xxxxx余條,法制講座x場。開展x·xx禁毒日和每周禁毒宣傳,共發(fā)放禁毒宣傳資料x萬余份,《禁毒法》、《新型毒品宣傳毒品防范資料》xxxxx余冊,制作大型宣傳橫幅xxx余條,宣傳展板xx塊。同時在社區(qū)內(nèi)播放禁毒主題相關(guān)視頻和電影,豐富社區(qū)居民生活之余到達生動地宣傳禁毒知識的效果。
(六)農(nóng)林綜合服務(wù)持續(xù)強化,筑牢農(nóng)業(yè)根基
1. 畜牧工作。一是xxxx年x月下旬,xx街道參保繁育母豬xxx頭,育肥豬xxxx頭涉及養(yǎng)殖戶xxxx戶,x月開展肉牛養(yǎng)殖保險,參保xxx頭牛,涉及xx戶。二是病死豬無害化處理xx頭,涉及規(guī)模養(yǎng)殖大戶x戶,共兌付補助資金xxxxx元。三是截止xx月底,xx街道生豬存欄xxxx頭,能繁母豬存欄xxx頭,肥豬出欄xxxxx頭;截止xx月底,xx街道完成畜牧總產(chǎn)值xxxx.xx萬元。四是春、秋兩季動物防疫共免疫注射,重大動物疫病的免疫密度都達到了應(yīng)免數(shù)的xxx%,豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在x%、x.x%、x%、x%以內(nèi)。按上級的要求,春、秋兩季動物免疫檔案都用電子表格錄入了電腦,向上級遞交了電子版本的免疫檔案。一年來xx街道無重大疫情發(fā)生。
2. 林業(yè)工作。街道涉及草原面積xxxx.xx畝,今年每畝補助x.x元,共補助金額xxxxx.xx元。有林地面積xxxxx.x畝,其中:商品林xxxxx.x畝,國家重點生態(tài)公益林xxxx畝。xxxx年底,泡核桃種植面積xxxx畝,干果產(chǎn)量xxx噸。
3. 水源工作。一是對轄區(qū)內(nèi)河渠等進行檢查xx次,共發(fā)放整改通知書x份,限期拆除通知書x份。二是開展應(yīng)急處置隱患xx處,投入挖機等機械xx臺對隱患進行應(yīng)急處置。三是開挖臨時排水溝x條xxx米,埋設(shè)鋼帶排水管x條xx余米,回填便道路x處。四是更新補充缺位河長,xxxx年更新河(湖)名錄x次。xxxx年度召開河長會議、“河掌云”App培訓會議x次,開展應(yīng)急演練x次。五是開展督查xx次,發(fā)現(xiàn)問題xx處(其中:河渠漂浮物等問題xx處,項目建設(shè)及違章種植“四亂”問題xx處,違章捕魚x處),并及時進行交辦、整改及跟蹤,所發(fā)現(xiàn)問題全部整改完畢。六是開展宣傳活動x次。粘貼宣傳海報xx份,懸掛宣傳布標x條,發(fā)放宣傳環(huán)??诖诖黿xx個,宣傳單xxx余份。
(七)狠抓安全生產(chǎn)工作,筑牢發(fā)展基石
1. 召開安全生產(chǎn)工作專題會議及班子安全生產(chǎn)專題會議等形式,共同學習了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的主要思想和指示批示精神、《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定情況》及省市區(qū)各級領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話精神等。
2. 強化安全意識。一是高度重視,將安全生產(chǎn)工作納入全街道整體工作規(guī)劃。二是加大安全生產(chǎn)宣傳。采用印發(fā)宣傳資料、趕集日宣傳、干部進村入戶廣泛開展安全知識宣傳活動。全年累計發(fā)放《安全生產(chǎn)生活常識》等宣傳資料xxxxx余份,分類簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書。簽訂各類安全生產(chǎn)目標責任書和安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任書共計xx余份。三是堅持安全生產(chǎn)例會制度。我街道堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)例會或安委會成員聯(lián)席會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題,并制定詳實的安全生產(chǎn)落實工作計劃。
3. 不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。一是明確各安委會成員單位的職責。xx個安委會成員單位的職責重新進行調(diào)整,安委會重點成員單位增加到x個。二是加大安全生產(chǎn)投入。自xxxx年起,每年安排x萬元作為安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,配備安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車輛x輛(國土、安監(jiān)、村建),為安全監(jiān)管執(zhí)法工作提供有力保障。
4. 狠抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是深入開展安全執(zhí)法,強抓省、市、區(qū)部署的重點工作,對安全生產(chǎn)大檢查長效機制常抓不懈,涉及危險化學品x家、工貿(mào)業(yè)x家。xx街道安委會執(zhí)法共出動車輛xxx次,人員xxx人次,存在隱患xxxx條,發(fā)出各類檢查記錄xxx份。食品共出動xxx人次,檢查了xx所小學,x所幼兒園,x所中學食堂,對轄區(qū)超市以及食品、餐飲經(jīng)營戶共計xxx戶進行了檢查,發(fā)出責改通知書x份。特種設(shè)備共出動執(zhí)法人員xx人次,對轄區(qū)x戶特種設(shè)備使用單位進行了檢查。xx派出所交警中隊深入群眾集中地,交通違章xxxx起,處理交通事故xxx起,交通勸導xxx次,執(zhí)法小分隊開展xx次活動,開展交通安全宣傳xx次。無死亡案件。二是部門聯(lián)動,開展重點行業(yè)(領(lǐng)域)執(zhí)法。我街道不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的頻次及力度。由國土、村建、安監(jiān)、綜治、交通、水管站等部門聯(lián)合各社區(qū)村委會對工礦商貿(mào)、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防安全、涉氨制冷等重點行業(yè)和部門安全隱患進行不定期拉網(wǎng)式排查,督促企業(yè)將安全隱患限期整改到位。各相關(guān)安委會成員單位開展汛期安全生產(chǎn)檢查,重點檢查x個塘壩、x條溝渠、x條河道,抓好重點項目影響河道行洪部位、重要領(lǐng)域安全生產(chǎn)再檢查,共計檢查xx次,消除汛期安全隱患x處。地質(zhì)災(zāi)害點x個進行排查結(jié)果通報群從做好防范措施。三是應(yīng)急自然災(zāi)害救助。《xxxx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金》(x發(fā)x號)下拔xx萬元,其中:街道災(zāi)情監(jiān)測示范點建設(shè)xx萬元、x社區(qū)x萬元、xx社區(qū)x.x萬元、xx社區(qū)x.x萬元、尹家壩社區(qū)x.x萬元、xx社區(qū)x.x萬元、xx社區(qū)x.x萬元?!秞xxx年自然災(zāi)害救災(zāi)資金》(隆應(yīng)急發(fā)x號)下拔xx萬元,其中:社區(qū)群眾冬春救助x.x萬元、社區(qū)民房x.x萬元?!秞xxx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)(抗旱)補助資金》(x急發(fā)x號)下拔xx萬元,其中:xx社區(qū)x萬元、xx社區(qū)x.x萬元、xx社區(qū)xxx.x萬元、xx社區(qū)xxx萬元。
(八)其他工作開展情況
1. 教育工作。xx街道無輟學學生,小學入學率達xxx%,初中鞏固率在xx.x%以上,教育工作穩(wěn)步開展。
2. 殯葬改革工作。xx街道xxxx年共計死亡xxx人,火化率xxx%。共計辦理惠民殯葬補助xxx人,發(fā)放殯葬惠民補助共計xx.x萬元。其中,xxx人火化后葬入公墓,x人火化后臨時寄存在火化場,x人火化后寄存在xx骨灰堂,有xx人火化后到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)土葬。
3. 武裝工作。xxxx年新增入伍人員x人,按照上級要求,抓好學習教育、配齊物資裝備、組織參與各項工作確?;鶎游溲b部建設(shè)規(guī)范有序。
4. 農(nóng)村最低生活保障工作。xxxx年年底共有低保對象xxx戶,xxx人。全年發(fā)放最低生活保障款共計xxx.xxx萬元;特困對象xx戶,xx人。全年發(fā)放救助款共計xx.xxxx萬元。對最低生活保障對象進行動態(tài)管理,確保xx街道辦事處不出現(xiàn)錯誤、漏?,F(xiàn)象。困難居民臨時救助,xxxx年對xx街道申請救助的困難居民xxx戶進行了xxx%入戶調(diào)查落實,并按困難程度給予發(fā)放臨時救助款,共計xx.x萬元。
5. 兩險征繳工作。xxxx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險于xxxx年x月啟動。采取收繳方式是通過農(nóng)村信用社pos機刷卡、稅務(wù)公眾號、一步手機辦事通繳費等多種方式于xx月xx日收繳結(jié)束,其中:死亡xxx人、失蹤失聯(lián)xxx人、服刑xx人、參加職工醫(yī)保xxx人、外地參保xxx人,全街道城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費xxxxx人,合計收繳保費:xxxxxxxx元。完成區(qū)級下達任務(wù)的xxx%。xxxx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險于x月xx日啟動,x月xx日征繳結(jié)束。全街道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費xxxxx人,收繳保費xxxxxxx元,完成區(qū)政府下達任務(wù)數(shù)的xxx%,全街道領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇共有xxxx人,領(lǐng)取金額xxxxxx.xx元;xxxx年全年街道x個定點醫(yī)療機構(gòu)及區(qū)外住院累計減免補償xxxxxxx.xx元,補償人次xxxxx人。其中:村級減免xxxxxx.xx元,補償人次xxxxx人;衛(wèi)生院門診減免xxxxxx.xx元,補償人次xxxxx人,住院補償xxxxxxx.xx元,補償人次xxxx人,實際報銷比例為xx %;區(qū)外住院 xxx人,補償xxxxxx.xx元。
二、存在問題
截至目前,xx街道各項工作任務(wù)按計劃穩(wěn)步推進,但黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分、因征拆帶來的信訪維穩(wěn)壓力大等問題客觀存在。這一年,在取得成績的同時,我們也要清醒的看到發(fā)展中還存在諸多短板和不足:一是精神文明建設(shè)不到位,基層文化形式單一、地域文化自信缺失。基層目前文化大院功能性未被充分發(fā)揮,基層文化形式僅以街道文化宣傳和群眾性老年健身團為主,基層文化缺乏創(chuàng)新、深度與活力;在x中心城市開發(fā)建設(shè)征地拆遷的步伐日益加快之下,xx越來越多的居民在重新組合聚居、離開土地進城的大形勢下缺乏歸屬感,街道對哀牢古跡、傳統(tǒng)老街、牌坊群等文物及文化元素保護不力,在精神文明建設(shè)上沒有形成獨特、統(tǒng)一的文化導向,留不住鄉(xiāng)愁、融入不了城市,整體缺乏地域文化自信。二是街道區(qū)域性建設(shè)小規(guī)劃與中心城市整體建設(shè)大規(guī)劃脫節(jié)。xx轄區(qū)大部分屬于x中心城市建設(shè)規(guī)劃范圍,市區(qū)級大規(guī)劃無法滿足街道精細需求,街道未來的行政、教育、衛(wèi)生、居住、公共服務(wù)區(qū)域規(guī)劃不明,易造成規(guī)劃沖突與投資浪費。三是對街道發(fā)展的主要矛盾轉(zhuǎn)變把握不準。習近平總書記在十九大報告中提出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。xx街道在黨員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部隊伍素質(zhì)、綜合服務(wù)能力、居民生產(chǎn)力四個方面都存發(fā)展不平衡、水平不適應(yīng)的矛盾。撤鎮(zhèn)設(shè)立街道帶來的“被城市化”問題突出,短時間內(nèi)無法實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道、農(nóng)村到社區(qū)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。例如,因征拆項目長期不對款、土地大面積撂荒引發(fā)的矛盾糾紛持續(xù)增多,維護社會穩(wěn)定壓力不斷增大;將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化為從事第三產(chǎn)業(yè)主力軍的技能培訓開展范圍不夠大、效果不夠明顯。面對這些困難和問題,我們必須繼續(xù)發(fā)揚xx精神,擼起袖子加油干,全力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,絕不辜負全xx人民的重托和期望。未來的工作中,我們將以問題為導向,聚焦困難集中發(fā)力,對標對表,不折不扣完成區(qū)委區(qū)政府安排的各項工作任務(wù)。
三、xxxx年工作計劃
xxxx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起步之年,也是加快推進xx高質(zhì)量跨越發(fā)展的開局之年。
經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記考察重要講話精神,全面貫徹落實省委、市委、區(qū)委部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),高質(zhì)量推進城市生態(tài)化、工業(yè)聚集化、農(nóng)業(yè)規(guī)模化、旅游品牌化、發(fā)展數(shù)字化,為全面建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地助力。
實現(xiàn)上述奮斗目標,要重點抓好以下四個方面工作:
(一)推進城市生態(tài)化
堅定不移地以“三個萬畝”生態(tài)廊道工程為重點持續(xù)推進城市生態(tài)化,助力中心城市建設(shè)成為“公園(花園)城市”,以此帶動xx生態(tài)旅游發(fā)展。
一是要積極推動“三個萬畝”生態(tài)廊道工程。確保濕地項目在達成生態(tài)恢復、生態(tài)保育功能基礎(chǔ)上,逐步配套完善科普教育、文旅書院等基礎(chǔ)設(shè)施。在xxxx年x月低前,要確保完成上級下達的濕地公園稻田耕植的恢復建設(shè)工作,同步完成農(nóng)灌引水、機耕設(shè)施等建設(shè)任務(wù)。
二是要圍繞xA級景區(qū)標準逐步完善規(guī)劃定位功能。持續(xù)推進稻田濕地農(nóng)業(yè)配套功能完善,同步配合好市政府完成項目周邊xx、xx等市政路網(wǎng)建設(shè),xxxx年起逐步推進東河生態(tài)修復工程。不斷提升東山森林公園景區(qū)功能,實施xx特色村寨建設(shè),同步建設(shè)觀光游道、民宿酒店、星級農(nóng)家樂、戶外拓展、親子游樂、哀牢犁耙等一批文旅特色項目。農(nóng)業(yè)觀光園圍繞農(nóng)莊體驗、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,打造xxxx、xx、x等x個精品示范村,創(chuàng)建都市農(nóng)業(yè)主題公園、鄉(xiāng)村旅游綜合體和設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。到xxxx年,配合好區(qū)政府將“三個萬畝”生態(tài)廊道建成xA級景區(qū)水平。
三是加大“三個萬畝”生態(tài)廊道工程中的項目建設(shè)用地保障力度,建立項目建設(shè)用地清單,積極向上爭取用地指標支持,逐步調(diào)整充實項目用地指標。
(二)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。對可能返貧、新致貧的人口做到精準監(jiān)測、精準預(yù)防,強化社會救助、防貧保險等兜底保障,鞏固提升易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造成果,推進農(nóng)房抗震改造,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下貧困發(fā)生率動態(tài)清零。以“防返貧、防新貧、穩(wěn)脫貧、穩(wěn)增收”為重點,開展“建救助平臺”“建產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機制”“建壯大村級集體經(jīng)濟幫扶機制”“建扶志扶智機制”四個專項行動,加強就業(yè)扶貧、消費扶貧,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧質(zhì)量提升向鄉(xiāng)村振興過渡。持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境,推廣好x“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,對標 x 檔標準,著力實施好村莊規(guī)劃、垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升、美麗鄉(xiāng)村等項目,實現(xiàn)生活垃圾資源化、減量化、無害化處理率達 xxx%,生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達到 xx%以上,農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達 xx%以上,衛(wèi)生戶廁普及率 xx%以上,畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達 xx%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備率達 xx%以上,基本實現(xiàn)農(nóng)村人畜禽糞便資源化利用。加快實施村內(nèi)道路硬化工程,村內(nèi)道路硬化率達 xx%以上。推動xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向面上拓展,向深度延伸
(三)堅定不移深化改革創(chuàng)新
建設(shè)一流營商環(huán)境。緊扣“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和“全程服務(wù)有保障”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,進一步清理和規(guī)范審批流程,推動審批“一窗受理、集成服務(wù)”。深化營商環(huán)境“紅黑榜”、政務(wù)服務(wù)“好差評”等評價,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、清單化,大力推廣應(yīng)用“一部手機辦事通”,提高“一件事一次辦”事項比例,落實好“跨省通辦”,全面提升“一網(wǎng)一門一次”服務(wù)水平,實現(xiàn)更多事項上網(wǎng)能辦。
防范化解重大風險。嚴管嚴控街道債務(wù),堅決制止違法違規(guī)舉債擔保行為,確保完成年度債務(wù)化解和風險降低的目標任務(wù)。落實落細過“緊日子”要求,持續(xù)深化零基預(yù)算改革,硬化預(yù)算約束,強化財政資金統(tǒng)籌使用。進一步壓縮“三公”經(jīng)費,優(yōu)先落實“三?!敝С?,加大存量資金、閑置土地盤活力度,全力保障街道正常運轉(zhuǎn)。持續(xù)做好非法集資重大案件維穩(wěn)工作,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。
(四)全面筑牢生態(tài)安全屏障
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,堅決守住自然生態(tài)安全底線。劃定并嚴守生態(tài)保護、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。倡導綠色生活方式,推廣餐飲“光盤”行動,堅決制止餐飲浪費。繼續(xù)開展污染防治行動,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和 x 個標志性戰(zhàn)役。鞏固“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治成果,抓好施工工地揚塵整治和秸桿焚燒。全面落實河(湖)長制,加強東河流域保護修復。
(五)推進全面安全發(fā)展,著力維護社會和諧穩(wěn)定
堅持打好“三場戰(zhàn)役”。持續(xù)打好疫情防控戰(zhàn)。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施,以底線思維做足充分準備,織密疫情防控網(wǎng)。壓實疫情防控屬地責任,保持必要的人員管控和健康監(jiān)測措施,提高檢測、救治和物資保障能力,落實“應(yīng)檢盡檢”要求,常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生“x個專項行動”。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。筑牢環(huán)境安全防線,落實落細環(huán)境準入負面清單制度和環(huán)保分區(qū)管控要求。加快補齊標準公廁建設(shè)短板,提升“兩污”治理率。加強土壤污染防治,保持化肥農(nóng)藥使用量下降,促進農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用。堅持修復生態(tài)、綠化國土。
建設(shè)平安和諧xx。提升應(yīng)急處置和管理能力,統(tǒng)籌開展自然災(zāi)害防治和預(yù)警工作,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,加強食品藥品市場管理,強化動物疫病防控,確保不發(fā)生重大安全事故。加大社會治安、消防監(jiān)管、交通安全等管控力度,鞏固國家安全人民防線,打好新一輪禁毒和防艾人民戰(zhàn)爭。提高民族宗教事務(wù)治理水平,確保民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建通過省級驗收。抓好國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁等工作,加強退役軍人服務(wù)保障。切實保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益,積極發(fā)展社會公益、慈善事業(yè)。
xx街道將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)和帶領(lǐng)各族人民,以昂揚的精神風貌,務(wù)實的工作作風,緊緊抓住歷史機遇,勇敢面對各種挑戰(zhàn),開拓進取,團結(jié)奮斗,扎實工作,推動xx高質(zhì)量跨越發(fā)展,為xxxx年基本建成社會主義現(xiàn)代化隆陽助力!
20XX年是長沙創(chuàng)建國家中心城市實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的開局之年。為進一步提高機關(guān)文明程度,為建設(shè)更高水準文明城市作出新的貢獻,根據(jù)市文明委的安排和《市直機關(guān)文明創(chuàng)建工作要點》要求,現(xiàn)制定文明創(chuàng)建工作計劃如下:
一、加強理論學習,建設(shè)學習型機關(guān)
堅持把思想教育擺在首位,著力用黨的理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。(一)嚴格落實學習教育制度。堅持組織中心組學習6次以上,黨課教育4次以上,黨員學習10次以上。認真開展黨章黨規(guī)、十八屆六中全會、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話、全國“兩會”精神以及省委、省政府和市委、市政府重大工作部署等內(nèi)容學習教育,進一步增強廣大黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。(二)抓好意識形態(tài)工作落實。及時組織學習中央、省市委關(guān)于做好意識形態(tài)工作指示精神,進一步提高思想認識,增強工作責任。堅持“五必訪”和經(jīng)常性談心交流,及時掌握機關(guān)黨員、干部思想動態(tài),有針對性地加強思想引導;加強對本室的雜志、網(wǎng)站、QQ群、微信群的內(nèi)容審核把關(guān),牢牢掌握意識形態(tài)工作話語權(quán),確保意識形態(tài)責任制的落實。(三)積極開展“書香機關(guān)”活動。積極參加全市“全民閱讀·書香機關(guān)”
活動,積極參加“機關(guān)大課堂”、“微理論微宣講”“書記薦好書”系列活動;組織全室開展“提高執(zhí)行力(4月)”“迎接十九大(8月)”等為主題的征文比賽;經(jīng)常開展全室讀書活動,不定期組織閱讀交流活動,進一步濃厚機關(guān)學習氛圍,促進學習型機關(guān)建設(shè)。
二、拓展創(chuàng)建活動,深化文明單位創(chuàng)建
堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力加強黨員干部思想道德建設(shè),提高單位文明程度。(一)大力開展志愿服務(wù)。以“我們的節(jié)日”為載體、以黨員志愿者為主體,踐行“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”志愿服務(wù)理念,積極組織結(jié)對幫扶、無償獻血、環(huán)境保護、植樹造綠、勤儉節(jié)約等以“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”主題志愿服務(wù)活動(每季度不少于一次)。結(jié)對支持寧鄉(xiāng)縣菁華鋪中心小學少年宮。積極配合做好長沙國家文明城市測評迎檢工作。(二)大力弘揚文明新風。開展以“崇德尚信、誠實守信”、“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”為主要內(nèi)容的“道德講堂”活動,深化家庭文明創(chuàng)建。充分利用“長沙策”微信等信息平臺,積極倡導網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)文明,利用決策咨詢網(wǎng)站、雜志等平臺傳播先進文化和文明新風尚。(三)大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。以“敬業(yè)奉獻”為重點,積極組織開展文稿講評、優(yōu)稿評選、優(yōu)秀處室評選、優(yōu)秀黨員評選等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)干部職工的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極參加省市道德模范、文明市民標兵、文明家庭、先進道德講堂、身邊好人等評選活動,認真組織參加“我身邊的共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨支部”等先進典型宣傳活動,傳遞正能量。
三、推進機關(guān)文化建設(shè),豐富干職工精神生活
(一)精心打造機關(guān)文化品牌。圍繞宣傳踐行社會主義核心價值理念,增強黨員群眾的歸屬感和榮譽感。結(jié)合研究室職能職責,開展機關(guān)文化“五個一”(一個機關(guān)標識、一個核心理念、一個風采展示版、一個學習活動場所、一套相關(guān)工作制度)活動,推動形成有自主特色的核心價值理念和機關(guān)文化品牌,做到內(nèi)化于心、外化于行,打造研究室機關(guān)文化品牌。(二)組織開展文藝活動。為紀念建黨96周年、建軍90周年和迎接黨的十九大召開,積極參加市直機關(guān)書法、攝影等文藝作品展示、職工文藝匯演等活動,進一步激發(fā)機關(guān)廣大黨員干部昂揚向上、團結(jié)干事的愛國熱情和工作干勁。(三)豐富機關(guān)文體活動。充分發(fā)揮工會、青工委、婦委會等群團組織的作用,成立興趣小組,適當購置鍛煉器材,開展形式多樣的文體活動;積極參加市直機關(guān)組織的各類競賽活動,營造團結(jié)緊張嚴肅活潑的良好氛圍,促進身心健康發(fā)展。
城市建設(shè)系學生會體育部 二0一二年四月份工作計劃
時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間兩個月已經(jīng)過去,我部門在老師的正確領(lǐng)導和同學們的大力支持下,完成了上個月的任務(wù)。本月,我部門將繼續(xù)堅持“全心全意為同學服務(wù)”的宗旨,著力加強內(nèi)部文化建設(shè),強化組織管理,并積極開展一系列有意義的活動。我相信在我們團隊默契地配合下,我們將成功的完成本月的工作。我部門本月的工作計劃如下:
一、日常工作
早操考勤,一直都是我部門的日常工作,并且是工作的重中之重。我部門各干事將以十足的精力投入其中,并將執(zhí)行更嚴格的考勤制度。本月,我部門將嚴抓早操出勤率和早操質(zhì)量,希望各位同學能全力配合,這樣,同學們才可以做到真正意義上的鍛煉身體。在以后的日子里,我們也將更加嚴格地檢查系里各班的早操情況,做好記錄。
二、“迎新杯”籃球賽
本月的工作重點是“迎新杯”籃球賽?!坝卤被@球賽的宗旨在于豐富同學們的課外活動,加強新生之間的交流,增進同學們之間的友誼以及展現(xiàn)同學們的良好精神風貌。我部門將會本著公平、公正、公開的態(tài)度對待這場比賽。比賽之前,我部門將會在各班進行宣傳并出臺“迎新杯”籃球賽的宣傳欄,使更多的同學關(guān)注此次比賽。我部門希望同學們能夠積極踴躍地參加籃球賽,在比賽中展現(xiàn)出他們的個人魅力。當然,比賽結(jié)束后,我部門會獎勵在比賽中表現(xiàn)突出的班級以及個人。我相信在我部門全體人員的共同努力以及同學們的支持下,這次“迎新杯”籃球賽將會取得圓滿成功!
三、協(xié)助其他部門工作
在這個月里,我部門在完成自己的工作后也將積極協(xié)助其他部門的工作。協(xié)助其他部門工作是我們部門的優(yōu)秀傳統(tǒng),這樣不僅可以加強我們的工作能力,同
時也可以加強我們各部門之間的聯(lián)系,相信通過各部門之間努力協(xié)作,一定能為學生會的未來添上一抹亮麗的色彩。
每一次的計劃都是我部門智慧的結(jié)晶,在向未來前進的道路上,我部門將會交出一份完美的答卷。只要我部門團結(jié)在一起,相信我部門的明天會更好!
城市建設(shè)系學生會體育部
二0一二年三月十五日
藝術(shù)設(shè)計系學生會體育部二零一零年四月份
工作總結(jié)
時光如流水一般匆匆而過,轉(zhuǎn)眼間我們又將告別四月份的忙碌生活。在這個月里,我們學生會體育部為同學們服務(wù),給同學們做出了以下的工作。希望同學們能夠肯定我們體育部的工作,支持我們的工作。
為了充實同學們的校園業(yè)余體育生活,為了更好的弘揚“更高、更快、更強”的奧運精神,為了提高我們?nèi)簩W生的身體素質(zhì),培養(yǎng)同學們的團隊合作和敢于挑戰(zhàn)、敢于拼搏的精神,由院學生工作處主辦、院體育系協(xié)助、院學生聯(lián)合會承辦,舉行了二零一零年學生排球聯(lián)賽。
排球比賽戰(zhàn)況激烈,我們藝術(shù)設(shè)計系排球隊員在賽場上表現(xiàn)出了頑強拼搏、勇往直前的優(yōu)良品質(zhì)。在比賽中我們系排球隊員打出了很高的水平,這不僅是我們體育部平時認真工作的結(jié)果,更是我們系排球隊員努力練習、勤加訓練的結(jié)果。我相信,在接下來的比賽中我們藝術(shù)設(shè)計系會表現(xiàn)的更為出色,能夠取得更好的成績。
近期學院將接受國家教育部的本科教學評估,這對于學院來說是一個非常重要的階段。因此現(xiàn)階段系領(lǐng)導、老師的工作極其繁重。我們體育部全體干部干事作為學生干部,應(yīng)起到先鋒模范帶頭作用,積極配合系領(lǐng)導、老師及其他部門分配的工作,為學院能夠順利通過國家本科教學評估作出一點貢獻,這也是對我們學生的一種鍛煉。
四月份凝結(jié)了我們體育部全體成員努力工作的辛勞與汗水,工作中我們發(fā)揚了優(yōu)點,工作中我們也發(fā)現(xiàn)了不足??傊覀凅w育部是在不斷的學習和不斷的認識中成長。我們體育部就是本著一顆誠懇的心,積極奉獻出我們的一份愛的力量,我們會以我們的實際工作,讓同學們對體育部有更好的評價。
我希望在同學們的努力配合下,能夠把排球比賽打的漂亮,能夠把下個階段工作做得更加完美,更加出色。我們體育部也會更好的為同學們服務(wù)。
藝術(shù)設(shè)計系學生會體育部
二零一零年四月二十二日
為圓滿完成商務(wù)糧食系統(tǒng)承擔的創(chuàng)建全國文明城市任務(wù),再掀創(chuàng)建工作新高潮,實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**市20XX年創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法的通知》(韶創(chuàng)發(fā)〔20XX〕4號)、《20XX年創(chuàng)建文明城市實地考察標準》、《20XX年創(chuàng)建全國文明城市重點任務(wù)責任分解表》和《全國縣級文明城市測評體系責任分解表》的分工安排和相關(guān)分解要求,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、指導思想
為全面推進創(chuàng)建全國文明城市工作,落實紅色、富裕、生態(tài)、文明、幸福**建設(shè)目標,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,打造干凈衛(wèi)生、整潔有序、文明優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高人民群眾幸福指數(shù),對照測評標準,扎實推進我市商務(wù)糧食系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作,再掀文明城市創(chuàng)建高潮,全力打好、打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn),確保我市成功摘得全國文明城市稱號。
二、目標任務(wù)
著力解決薄弱環(huán)節(jié),重點突破難點問題,全力以赴做好全國文明城市測評工作。通過扎實工作,努力使我市經(jīng)濟社會發(fā)展管理水平全面提升,社會風氣顯著改善,文明程度顯著提高,各項測評指標基本達到測評標準,完成時限為20XX年*月份前。
三、工作內(nèi)容和工作計劃
全年重點開展好以下10個方面工作:
(一)文明勸導志愿服務(wù)行動(時間:全年)
以提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標,開展常態(tài)化的文明勸導志愿服務(wù)行動,充分發(fā)揮社會志愿者的作用,引導廣大市民自覺克服各種不文明現(xiàn)象。每周五和重大節(jié)假日,組織“映山紅”志愿服務(wù)隊在農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)貿(mào)市場出口經(jīng)新世紀超市至**醫(yī)院車站門診部,萬凱源超市至電信公司沿線進行文明勸導活動,局屬各企業(yè)組織留守人員對本單位臨街責任區(qū)進行文明勸導活動,局創(chuàng)建辦將不定期對文明勸導活動進行督查。
責任領(lǐng)導:**
責任人:**
責任部門:商貿(mào)發(fā)展股
(二)機關(guān)黨員到社區(qū)報到活動(時間:全年)
組織機關(guān)黨員進社區(qū)服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市,以“黨員比作為,社區(qū)作表率”為宗旨,積極投身到服務(wù)群眾“最后一公里”的實際行動中,在天鵝小區(qū)錦園6棟、醫(yī)藥商場家屬院、外貿(mào)家屬院、政府招待所宿舍、五交化家屬院、百貨二場家屬院、合馨家園小區(qū)大力開展推選樓棟長、引導住戶垃圾分類、兩型創(chuàng)建、樓棟文明創(chuàng)建、社會管理服務(wù)等規(guī)定社會事務(wù)。
責任領(lǐng)導:**
責任人:**
責任部門:辦公室
(三)加強誠信體系建設(shè)(時間:全年)
切實加強商貿(mào)企業(yè)道德建設(shè),指導商貿(mào)企業(yè)開展信用體系建設(shè),采取多種形式開展“百城萬店誠信建設(shè)”主題創(chuàng)建活動,配合有關(guān)部門做好建立誠信“紅黑名單”制度,建立對誠信企業(yè)和模范個人的嘉許制度,制定失信行為懲戒措施,組織評選**市誠信示范店和示范街。配合有關(guān)部門做好大力發(fā)掘和宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,發(fā)揮先進典型示范作用和輿論監(jiān)督作用,對失信行為進行批評揭露。利用“3.15”消費者權(quán)益日、“食品安全宣傳周”、“6.14信用記錄日”等重要時間節(jié)點,開展集中教育活動,培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識,引導商務(wù)糧食行業(yè)從業(yè)人員樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識和道德觀念。
責任領(lǐng)導:**
責任人:**
責任股室:商貿(mào)發(fā)展股
(四)推進農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市“限塑”工作(時間:全年)
一是開展綠色商場示范創(chuàng)建工作和零售企業(yè)節(jié)能調(diào)查工作,鼓勵企業(yè)積極申報節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù),推動生產(chǎn)廠家實行商品簡易包裝和綠色包裝。同時,通過舉辦環(huán)保節(jié)能公益活動及各種促銷活動等方式開展流通領(lǐng)域節(jié)能宣傳活動,幫助廣大消費者認識到環(huán)保消費的重要性和參與商場節(jié)能環(huán)保舉措的各種實惠。二是督促商場、超市嚴格執(zhí)行國家關(guān)于限制使用塑料購物袋規(guī)定,實施塑料購物袋收費,通過向消費者贈送環(huán)保袋,推廣使用環(huán)保節(jié)能購物袋,減少塑料袋對環(huán)境的污染,取得了良好的社會效益。
責任領(lǐng)導:**
責任人:**
責任部門:商貿(mào)發(fā)展股
(五)各大型商場、超市文明創(chuàng)建工作(時間:20XX年*月前)
1、創(chuàng)建點位:大熱門超市(火車站店)、大熱門超市(隆盛店)、新世紀超市、港越168超市、步步高超市、誠信超市、日日升超市、天天自選超市、麥點超市、步行街168超市。
2、實地考察標準:
(1)整體情況
①營業(yè)員是否禮貌待客,文明用語
②是否有服務(wù)承諾制度公示
③有無假冒偽劣、變質(zhì)、過期商品
④有無高效的投訴處理機制,查閱投訴處理記錄。
⑤文明創(chuàng)建氛圍濃厚。
⑥內(nèi)外環(huán)境干凈整潔、門口車輛擺放有序。
⑦有專職勸煙員、禁煙標識明顯。
(2)消防及監(jiān)控情況
①是否安裝電子監(jiān)控探頭;
②有無監(jiān)控明顯標志;
③規(guī)定的消防安全設(shè)施及功能是否完好,有無符合規(guī)定的滅火器、煙霧探測器、煙感/溫感、噴淋等消防實施;
④消防通道有無被占用、堵塞的現(xiàn)象;
⑤逃生導向標識是否清晰、規(guī)范;
⑥有無消防設(shè)施檢查保養(yǎng)記錄,是否有專人負責,消防安全制度是否健全。
(3)無障礙設(shè)施
①是否設(shè)有無障礙設(shè)施;
②無障礙設(shè)施管理,使用情況是否良好。
(4)周邊主要河流溝渠有無黑臭水體
責任領(lǐng)導:曾宏
責任人:王旺
責任部門:商貿(mào)發(fā)展股、辦公室、糧食股、財務(wù)政工股、招商引資服務(wù)中心、五交化公司
(六)農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建工作(時間:20XX年*月前)
1、創(chuàng)建點位:車站農(nóng)貿(mào)市場。
2、實地考察標準:
(1)市場環(huán)境
①有無亂扔雜物、隨地吐痰現(xiàn)象;
②有無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象;
③有無亂粘貼、亂涂寫現(xiàn)象;
④車輛擺放有序、環(huán)境干凈整潔;
⑤市場內(nèi)外創(chuàng)建氛圍濃厚。
(2)食品安全
熟食專柜有無過期、變質(zhì)、偽劣食品出售。
(3)消防安全
①滅火器、消防栓等消防設(shè)施功能是否完好;
②消防通道有無被占用、堵塞現(xiàn)象。
(4)周邊主要河流溝渠有無黑臭水體
責任領(lǐng)導:**
責任人:**務(wù)中心
(七)持續(xù)深化道德模范和“身邊好人”學習宣傳活動。
切實組織開展學習教育活動,引導人們見賢思齊,擇善而從,弘揚良好道德風尚;要持續(xù)深入開展“我推薦、我評議身邊好人”活動,動員商務(wù)糧食系統(tǒng)廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)身邊好事,推薦身邊好人,積極向市創(chuàng)建辦報送“身邊好人好事”,收集整理好活動開展情況、活動圖片、簡報等相關(guān)資料。
責任領(lǐng)導:**
責任人:**、**
責任部門:辦公室、商貿(mào)發(fā)展股
(八)開展好“道德講堂”活動(時間:全年)
積極參加全市“道德講堂”活動,邀請有關(guān)專家適時開展局機關(guān)“道德講堂”講課活動,組織干部職工積極參與道德模范、身邊好人評議活動。
責任領(lǐng)導:**
責任人:**
責任股室:辦公室
(九)規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)境管理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整潔(時間:全年)
進一步完善“門前三包”實施辦法,嚴格落實商務(wù)糧食系統(tǒng)所屬門店門前三包具體內(nèi)容。確保負責區(qū)域內(nèi)主干道及城郊結(jié)合部無積存暴露垃圾,無坑洼積水,無衛(wèi)生死角,生活垃圾清運率100%。在全局實行工作人員節(jié)約資源“十做到”,減少使用一次性塑料袋、飲水杯、餐盒、筷子。定期在責任小區(qū)開展清掃活動和文明宣傳活動,提升小區(qū)內(nèi)居民文明素質(zhì)。
責任領(lǐng)導:曾宏
責任人:**
責任部門:商貿(mào)發(fā)展股、辦公室、糧食股、財務(wù)審計股、招商引資服務(wù)中心、局屬企事業(yè)單位
(十)爭創(chuàng)湘潭市級文明標兵單位(時間:全年)
大力開展湘潭市級文明標兵單位創(chuàng)建,加強機關(guān)環(huán)境整治。要求全局干部職工“從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起”。辦公室定期組織開展衛(wèi)生大掃除,堅持每日清掃一次,全天保潔,月末全面打掃一次衛(wèi)生。辦公環(huán)境做到“六無、三凈、一整齊”,即:無紙屑、無煙頭、無積塵、無污垢、無痰跡、無蛛網(wǎng),門窗凈、桌椅凈、地面凈,各種工具擺放整齊。
責任領(lǐng)導:孫星暉
責任人:**
責任部門:**
四、組織領(lǐng)導
為認真做好我市全國文明城市創(chuàng)建工作,加強全局創(chuàng)建工作領(lǐng)導,成立**市商務(wù)糧食局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導小組:
組 長:**平
副組長:**、**國、**、**
成 員:**、**、**
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在商貿(mào)發(fā)展股,主要負責落實市創(chuàng)建辦、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦下達的各項工作任務(wù),組織調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、督辦創(chuàng)建測評有關(guān)工作。
五、具體要求
(一)加強領(lǐng)導,強化舉措。
加強創(chuàng)建工作領(lǐng)導,制定創(chuàng)建工作實施方案。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組定期召開創(chuàng)建工作專題會議,研究部署創(chuàng)建工作開展。各股室干部職工要高度重視文明創(chuàng)建工作,統(tǒng)一思想,提高認識,按照創(chuàng)建工作方案,積極參加活動開展,共同抓好活動落實,形成合力,取得實效。
(二)結(jié)合實際,明確職責。
對照《全國縣級文明城市測評體系及責任分工》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系及責任分工》,逐項逐條對照,圍繞創(chuàng)建工作職責進行一次全面細致的自查,查找工作差距,制定整改方案,落實整改措施。對屬于職責范圍內(nèi)的工作,要不等、不靠、不推、不讓,要做到不推諉扯皮,積極主動完成任務(wù)。對涉及多個股室的工作,由局創(chuàng)建辦牽頭負責,搞好組織協(xié)調(diào),相關(guān)股室要積極配合,服從安排,抓好落實。要按照“誰職責、誰落實,誰扣分、誰負責”的原則,明確完成時限、質(zhì)量要求、保障措施,按質(zhì)按量完成各項創(chuàng)建任務(wù)。凡出現(xiàn)問題、影響創(chuàng)建工作大局的,要追究相關(guān)人員的責任。
(三)強化宣傳,營造氛圍。
要及時宣傳創(chuàng)建工作要求和活動開展情況,要及時發(fā)布文明創(chuàng)建活動動態(tài),全方位宣傳機關(guān)文明創(chuàng)建活動開展情況,營造文明創(chuàng)建活動良好氛圍。
(四)完善督查問責機制。
局創(chuàng)建辦負責對局屬各單位、局機關(guān)各股室工作的進度、質(zhì)量進行督促檢查,開展創(chuàng)建工作專項督查,及時查漏補缺,督促限期整改到位,嚴格做到每周一檢查,半月一講評。及時掌握創(chuàng)建工作進展情況,形成督查通報,對創(chuàng)建工作達不到要求的責任股室及單位實行嚴格問責。按照市創(chuàng)建辦要求,對創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),召開專門會議,認真研究解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。加強創(chuàng)建目標管理,做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管,確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
按照縣文明辦《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市3月份相關(guān)活動安排是的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,將相關(guān)工作開展情況報告如下。
一、全力推進全國文明城市創(chuàng)建相關(guān)工作。成立了永利彝族鄉(xiāng)新時代文明實踐所和志愿服務(wù)點,各村分別成立了新時代文明實踐站,全鄉(xiāng)組建3支青年志愿服務(wù)隊,全年開展疫情防控宣傳、環(huán)境衛(wèi)生大清理、愛國衛(wèi)生運動、防汛搶險救災(zāi)、助力復工復產(chǎn)等志愿服務(wù)活動230余次;在人口聚居區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地共張貼文明城市創(chuàng)建公益廣告10幅,LED顯示屏播放相關(guān)標語;完成古路村、竹坪村文化院壩氛圍營造項目實施和縣級文明村申報、復核相關(guān)工作;開展道路交通安全文明勸導53次。營造了文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍。
二、志愿服務(wù)活動—大掃除,在鄉(xiāng)黨委班子成員的組織帶領(lǐng)下,我鄉(xiāng)全體職工在2021年3月5日這天,將政府及周圍鄉(xiāng)域內(nèi)主要鄉(xiāng)道和村委會開展了大掃除活動。一大早志愿者們紛紛到政府大門口結(jié)合,黨員志愿者胸前佩戴黨徽,手里拿著掃帚等工具參加活動。此次活動志愿者達20余人,清掃鄉(xiāng)道3公里,清理垃圾1方,擦拭消毒衛(wèi)生死角12處。通過這次對環(huán)境衛(wèi)生的整治,有效預(yù)防和控制了春季傳染病的流行,特別是對新冠肺炎疫情防控起到了非常重要的作用,保障了人民群眾的身體健康。
三、對建檔立卡貧困戶進行產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓。結(jié)合我鄉(xiāng)氣候條件、土質(zhì)等因素因地制宜,大力種植花椒、脆紅李、蘋果等產(chǎn)業(yè)。邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)人員講解花椒修枝技術(shù)和脆紅李種植技術(shù),通過這兩次學習,讓廣大農(nóng)民朋友學習到很多實用的專業(yè)知識,從而學以致用,做到增產(chǎn)、增收,讓更多的人得以發(fā)家致富。
四、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進鄉(xiāng)村振興。全鄉(xiāng)自2020年以來共實施廁所革命170戶、四改三建三清71戶,群眾人居環(huán)境得到很大提升。
城市規(guī)劃工作是一個關(guān)乎城市未來發(fā)展和民眾福祉的重要工作。作為一名城市規(guī)劃工作者,在過去的一年中,我深入地參與了城市規(guī)劃的各個領(lǐng)域,并緊密密切地跟蹤和研究了城市的發(fā)展狀況,積極探索了創(chuàng)新的路徑,為城市的發(fā)展與改善做出了積極的貢獻。
一、城市規(guī)劃中的經(jīng)驗與成果
在城市規(guī)劃的工作中,我總結(jié)了諸多的經(jīng)驗與成果。首先,作為一名規(guī)劃設(shè)計師,我深刻意識到設(shè)計的過程中務(wù)必要考慮到社會、經(jīng)濟、環(huán)境和歷史等多方面的因素,為此我在規(guī)劃設(shè)計中注重與不同領(lǐng)域?qū)<乙约吧鐣姷臏贤ㄅc協(xié)商,盡可能做到合理有效;其次,在城市規(guī)劃實施過程中,我也努力理解了城市規(guī)劃法律法規(guī)對規(guī)劃工作所提出的要求,遵循規(guī)劃條款的規(guī)定去執(zhí)行規(guī)劃方案。這樣,就能保證規(guī)劃的過程科學化、技術(shù)化,規(guī)劃結(jié)果嚴謹、具體化,從而為城市發(fā)展提供了明確的指導。
二、城市規(guī)劃工作面臨的挑戰(zhàn)
與此同時, 我們在城市規(guī)劃工作中也會遇到一些挑戰(zhàn)。其中最主要的是經(jīng)濟發(fā)展、土地價格上漲和城市交通擁堵等問題。為了應(yīng)對這些問題,我主要采用了以下的方法:第一,完善城市規(guī)劃法規(guī)制度,提高規(guī)劃工作的科學水平;第二,增加城市的公共交通設(shè)施投入,鼓勵市民走路、騎行等方式,為城市出行緩解壓力;第三,保障居民基本的休息、娛樂和文化生活設(shè)施,緩解居民的生活壓力。
三、城市規(guī)劃工作的前景展望
過去一年是城市規(guī)劃工作頗具實質(zhì)性進展的一年,而未來,城市規(guī)劃工作將進一步發(fā)揮自己的作用,服務(wù)于城市的可持續(xù)發(fā)展并增加市民的幸福感。隨著城市化進程的加快和城市規(guī)模的不斷擴大,未來城市規(guī)劃工作的重要性將越來越凸顯。因此,我們需要不斷引導現(xiàn)代城市化進程朝著智能化、可持續(xù)化、生態(tài)化方向前進,并引入新的環(huán)保理念和可持續(xù)發(fā)展模式,為城市的長遠發(fā)展提供有力的支持和保障。
綜上所述,城市規(guī)劃工作的年度總結(jié)并不僅僅是對自己的工作做一個梳理和總結(jié),更是對城市規(guī)劃工作實踐、研究和前進方向的探索。我們希望通過對城市規(guī)劃工作的認識和思考,為未來城市的可持續(xù)發(fā)展貢獻更多的智慧與創(chuàng)意。
為將我市全國文明城市創(chuàng)建提質(zhì)工作整體同步推進,全面提升市民的文明素質(zhì)和城市文明程度,根據(jù)《全國文明城市測評體系》(20**版)、《全國文明城市測評體系操作手冊》(20**版)和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》(20**版)的要求,結(jié)合我市實際,制訂本工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,以大力培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以加快建設(shè)“五個**”、打造湖南“新增長極”、率先建成全面小康社會為引領(lǐng),以提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標,全面推進我市全國文明城市創(chuàng)建提質(zhì)工作,為我市在實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略中營造良好的環(huán)境。
二、工作目標
堅持“為人而創(chuàng)、為城而創(chuàng)、為**而創(chuàng)”的理念,進一步強化責任意識,堅持問題導向為抓手,攻堅克難,在強氛圍、夯基礎(chǔ)、補短板、提品質(zhì)、抓落實上下功夫,緊緊圍繞創(chuàng)文工作提質(zhì)重心,不斷鞏固創(chuàng)文成果,深化創(chuàng)文內(nèi)涵,提高市民素質(zhì),提升創(chuàng)文水平,確保成功創(chuàng)建全國文明城市。
三、主要任務(wù)
圍繞《全國文明城市測評體系》及操作手冊內(nèi)容,結(jié)合**實際,現(xiàn)將創(chuàng)文工作任務(wù)從網(wǎng)上資料申報、實地考察、問卷調(diào)查三個方面分解,重點任務(wù)與責任單位具體如下:
(一)對標提質(zhì),全力營造創(chuàng)文工作新生態(tài)
1.全面梳理,進一步完善創(chuàng)建標準。進一步領(lǐng)會《全國文明城市測評體系》、《全國文明城市測評體系操作手冊》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》精神,將我市20XX年以來的各項文件要求、創(chuàng)文標準等進行全面梳理,對要求偏低的,進行提標;對不完整的標準,進行科學的補充完善;對遺漏的實地測評標準,按新的要求重新制定。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:***
2.查漏補缺,文明城市創(chuàng)建工作全面提質(zhì)。根據(jù)我市創(chuàng)文工作新形式的需要,結(jié)合新測評體系的要求,市創(chuàng)文辦將制定并下發(fā)《**市創(chuàng)建全國文明城市提質(zhì)任務(wù)分解表》、及《**市實地測評提質(zhì)標準》,對我市文明城市創(chuàng)建提質(zhì)工作內(nèi)容進行目標任務(wù)分解,確保各項創(chuàng)文提質(zhì)工作有人管、有人盯、有人干。結(jié)合去年迎國檢的實際情況,對上報中央文明辦的42大項632個考察點位,分別由牽頭責任單位組織開展“學校及校園周邊環(huán)境”、“網(wǎng)吧及文化娛樂場所”、“農(nóng)(集)貿(mào)市場”、“商場超市”、“賓館、酒店及旅游景點”、“公園、游園及廣場”、“街巷小區(qū)環(huán)境”、“主次干道交通秩序”、“九小行業(yè)”、“窗口服務(wù)單位”、“商業(yè)大街”、“加油站”、“高鐵站、火車站、長途汽車站”、“出租車”、“文化體育場館”、“建筑工地”、“未成年人思想道德建設(shè)”等方面的創(chuàng)文攻堅提質(zhì)力度,確保各項提質(zhì)任務(wù)高質(zhì)量、高效率的落到實處。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
3.建章立制,努力打造文明城市創(chuàng)建新常態(tài)。各創(chuàng)文責任單位,要深刻領(lǐng)會新《測評體系》的內(nèi)容和要求,熟悉測評程序和方法,使創(chuàng)文提質(zhì)工作任務(wù)和目標更加清晰。要對照創(chuàng)文任務(wù)分解表,結(jié)合各部門工作職能,制定科學可行工作制度,建立文明城市共建共享長效機制。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(二)強化宣傳,大力營造創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍
1.加大公益廣告宣傳力度。廣泛宣傳以中國夢、社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容的“講文明樹新風”公益廣告。市城區(qū)每一個宣傳點位的宣傳按照《20XX年**市創(chuàng)文公益廣告宣傳工作方案》的要求有社會主義核心價值觀、中國夢、志愿服務(wù)精神、創(chuàng)建全國文明城市、未成年人思想道德等“講文明樹新風”公益廣告內(nèi)容和“遵德守禮”提示牌。在醒目位置張貼或懸掛《**市民文明公約》和《**市民“十要十不要”基本行為規(guī)范》。確保公益廣告宣傳內(nèi)容全面,宣傳點位全覆蓋、零遺漏。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
2.強化文明城市創(chuàng)建提質(zhì)的動態(tài)宣傳。各新聞媒體要開展高密度、大力度、有內(nèi)涵的創(chuàng)文宣傳報道,加大對全國文明城市創(chuàng)建的社會宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳、理論宣傳工作力度,努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。新聞媒體要全方位、多層次、廣視角地宣傳報道文明城市創(chuàng)建工作的主要目標、重點任務(wù)、重大活動及創(chuàng)建工作的新態(tài)勢、新做法、新經(jīng)驗。在重要版面、黃金時段,持續(xù)刊播系列公益廣告,繼續(xù)刊播“共創(chuàng)共享”、“找尋失落的文明”等專題專欄,報道創(chuàng)建動態(tài),引導社會輿論。同時,結(jié)合實際廣泛開展創(chuàng)文知識培訓、巡回宣講、道德模范故事匯征文活動等活動,創(chuàng)建內(nèi)容融入文化藝術(shù)節(jié)、
“四進社區(qū)”、“蘇仙嶺放歌”、“百姓大舞臺”、“電影下鄉(xiāng)”、“三下鄉(xiāng)”等群眾性文化活動中,寓教于樂,教育市民,全面提高創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與度、滿意度,形成全民支持、配合、參與的濃厚氛圍。
牽頭單位:市委宣傳部
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位市廣播電視臺
3.拓寬創(chuàng)文宣傳渠道,進一步擴大覆蓋面。由市城管和行政執(zhí)法局、市交警支隊牽頭協(xié)調(diào),北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、高新區(qū)負責組織文明勸導員、文明交通勸導員隊伍,統(tǒng)一佩裝上街宣傳創(chuàng)文工作,糾正市民不文明行為;市創(chuàng)文辦制作一批以創(chuàng)文為主要內(nèi)容的宣傳動漫、卡片、宣傳手冊進社區(qū)、進學校、進醫(yī)院、進家庭;街道社區(qū)做好入戶走訪宣傳,要求不漏戶不漏人;**電信公司、**移動公司、**聯(lián)通公司利用短信群發(fā)的方式對市內(nèi)每個手機用戶每月發(fā)一條以創(chuàng)文為主要內(nèi)容的信息(內(nèi)容由市創(chuàng)文辦提供),同時組織抓好固定電話、手機鈴聲的設(shè)置,對所屬的集團用戶統(tǒng)一設(shè)置創(chuàng)文宣傳的彩鈴(內(nèi)容由市創(chuàng)文辦提供)。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位、**移動公司、**聯(lián)通公司
(三)緊扣重點,全力推進測評體系指標達標
1.進一步提升市民文明素質(zhì)
(1)大力加強社會主義核心價值觀建設(shè)。把中國夢、社會主義核心價值觀宣傳教育納入各級黨校、黨委(黨組)中心組的學習培訓課程,作為市民學校、道德講堂的重要內(nèi)容,融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程。完善市民公約、學生守則、行業(yè)規(guī)范,開展“推薦身邊好人”活動,在街道、社區(qū)(小區(qū))、學校建立善行義舉“四德榜”和道德模范、身邊好人公示牌(欄)。以“好家風、好家訓”為重點,開展文明家庭創(chuàng)建活動;以“美麗社區(qū)、幸福家園”為重點,開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動;以“中國夢·行動有我”為重點,開展文明校園創(chuàng)建活動;以“四型機關(guān)”創(chuàng)建為重點,開展文明單位創(chuàng)建活動;以“做一個遵德守禮的**人”為重點,評選表彰一批“最美**人”。
牽頭單位:市委宣傳部、市文明辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(2)大力提升窗口行業(yè)文明服務(wù)水平。醫(yī)院、公交、出租、銀行、保險、郵政、通信、供電、供水、酒店、工商、稅務(wù)、派出所、政務(wù)服務(wù)等主管部門組織窗口單位進行規(guī)范整改,要求設(shè)立學雷鋒志愿服務(wù)崗、文明提示牌、環(huán)境整潔,有明確標準、服務(wù)公示,消防安全設(shè)施齊全,從業(yè)人員文明用語,禮貌待人,規(guī)范服務(wù),建立高效投訴機制,無門難進、臉難看、事難辦等突出問題,無吃拿卡要,慵懶散拖現(xiàn)象。
責任單位:北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、高新區(qū)、各窗口服務(wù)單位
(3)深入推進誠信建設(shè)制度化。加強社會信用體系建設(shè),建立誠信發(fā)布、誠信獎懲為失信聯(lián)合懲戒和建立信用信息互聯(lián)互通、交換共享平臺制度,通過媒體定期公布一次企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境信用評價、納稅情況、產(chǎn)品質(zhì)量誠信“紅黑榜”和誠信企業(yè)名錄,發(fā)布食品藥品失信企業(yè)、法律失信黑名單,開展“做誠信企業(yè)”、“誠信經(jīng)營示范店”等誠信創(chuàng)建活動。建立完善企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄,推行企業(yè)信用等級分類管理,廣泛開展“誠信”主題活動,弘揚重信踐諾的傳統(tǒng)美德,選樹一批誠信典型,引導各行各業(yè)把誠信理念轉(zhuǎn)化為自覺行動。
牽頭單位:市發(fā)改委
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(4)深入推進未成年人思想道德建設(shè)。加大對校園周邊環(huán)境的綜合整治力度,加強文化市場管理,嚴厲查處違法違規(guī)行為,不斷優(yōu)化青少年健康成長的社會文化環(huán)境。健全完善學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的措施辦法,打造未成年人思想道德建設(shè)工作品牌,開展“中國夢”、“美德少年”、“中華經(jīng)典涌讀”等思想道德教育實踐活動,推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦;廣泛開展文明校園創(chuàng)建,建設(shè)一批高品質(zhì)的愛國主義教育基地和青少年課外活動中心,充分發(fā)揮少年宮、愛國主義教育基地、科普基地、圖書館、博物館、科技館等作用,滿足廣大未成年人多樣化的校外活動需求。進一步加強家庭教育和社會教育,營造良好社會文化環(huán)境。
牽頭單位:市教育局
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(5)深入推進學雷鋒志愿服務(wù)。大力宣傳弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念,在全社會倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神。組織好以關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動。在重點時段,組織好春節(jié)、五一、端午、重陽、中秋、國慶等重要節(jié)日期間、大型節(jié)會活動及創(chuàng)文迎國檢期間的志愿服務(wù);在重點場所,組織好車站、公共場所、主要交通路口和重點風景旅游區(qū)的志愿服務(wù);在重點對象上,組織好關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛殘疾人的志愿服務(wù)。進一步建立健全志愿者招募、注冊制度,不斷擴大志愿者隊伍,拓展志愿者服務(wù)領(lǐng)域,依托機關(guān)企事業(yè)單位成立機關(guān)學雷鋒志愿服務(wù)隊,依托各級黨組織成立黨員學雷鋒志愿服務(wù)隊,依托各級文明單位成立學雷鋒志愿服務(wù)隊,依托物業(yè)公司成立社區(qū)學雷鋒志愿服務(wù)隊,充分發(fā)揮社區(qū)“雷鋒之家”志愿服務(wù)工作站、學雷鋒志愿服務(wù)崗等陣地的作用。支持幫助各類社會志愿組織開展活動。
牽頭單位:團市委、市文明辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(6)深入推進“我們的節(jié)日”主題活動。在春節(jié)、元宵、清明、端午、重陽、中秋節(jié)、元旦期間,組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典送到群眾心里,同時在節(jié)日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務(wù),傳承中華民族的傳統(tǒng)美德,引導未成年人積極參與“我們的節(jié)日”活動,在清明節(jié)期間組織“網(wǎng)上祭英烈”,“六一”期間組織“少年向上·真善美伴我行”網(wǎng)上簽名寄語,“七一”期間組織童心向黨歌詠活動,“十一”期間組織網(wǎng)上向國旗敬禮、爭當五好小公民。各類媒體要充分報道“我們的節(jié)日”活動,弘揚節(jié)日文化,營造濃郁氛圍。
牽頭單位:市文體廣新局、市教育局
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(7)深入推進“道德講堂”建設(shè)活動。加強“道德講堂總堂”建設(shè),重點完善、利用好兩個**市“道德講堂總堂”(市文化中心和市人大機關(guān)),引領(lǐng)各單位道德講堂建設(shè)和使用,全市各級文明單位輪流在總堂進行公開示范活動展。擴大“道德講堂”建設(shè)面,各級文明單位和機關(guān)、學校、企業(yè)、街道、社區(qū)及文明村鎮(zhèn)都要建“道德講堂”。利用道德模范、身邊好人、“五老”人員、專家學者通過“道德講堂”講好**故事,傳播好**聲音,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,傳遞正能量,確保“道德講堂”發(fā)揮實實在在的作用。
牽頭單位:市文明辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(8)深入推進倡導勤儉節(jié)約風尚。廣泛開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動,深入開展移風易俗活動;堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦,深入推進“文明餐桌行動”;推進社區(qū)禁毒禁賭會全覆蓋,把毒品預(yù)防教育納入平安城市、文明城市(村鎮(zhèn)、單位)創(chuàng)建內(nèi)容。壯大志愿者隊伍,開展“美環(huán)境、新生活”、“破除迷信,崇尚科學”、“健康生活,美麗人生”、“遠離賭博,和諧家庭”等志愿者活動,在全社會形成示范和帶動作用。組織中小學生開展“小手拉大手”和“我勸父母遠離賭博及封建迷信”活動。用正確的思想、有益的活動引導群眾樹立社會新風。
牽頭單位:市文明辦、市委政法委、市民政局
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(9)大力提升公民文明旅游素質(zhì)。市城區(qū)各級賓館酒店、出入境辦證大廳、旅行社、景區(qū)、公園、游園、車站懸掛張貼中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約和出境旅游文明行為指南,設(shè)置文明提示牌,出入境辦證大廳進行文明出境宣傳,主要景點、景區(qū)開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸;落實好行前教育、行中引導、行后總結(jié)制度,全面治理規(guī)范旅游市場秩序;加強導游培訓,廣泛開展提升公民旅游文明素質(zhì)教育引導活動。引導風景旅游區(qū)開展文明風景旅游區(qū)創(chuàng)建活動,改善環(huán)境、完善設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)。
牽頭單位:市旅游外事僑務(wù)局、市公安局
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
2.進一步加大綜合治理公共環(huán)境的提質(zhì)力度
一是全面治理公共場所環(huán)境。加強商業(yè)大街、城市廣場、公園、游園、景點景區(qū)、影劇院、文化體育場館等公共場所的維護管理,確保環(huán)境整潔、設(shè)施完備、功能完好。完善消防、無障礙設(shè)施、公廁、垃圾箱、電子監(jiān)控探頭,設(shè)立便民學雷鋒志愿服務(wù)站(崗),安排公共文明引導志愿服務(wù)人員。全面落實公共場所禁煙活動。
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市公安局、市愛衛(wèi)辦、市公安消防支隊
二是進一步深化治理街巷小區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境。加大街巷小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的綜合治理力度,確保環(huán)境整潔、規(guī)范管理、無占道經(jīng)營和散發(fā)小廣告現(xiàn)象,基礎(chǔ)設(shè)施完好、配備分類回收垃圾箱,完善物防、人防、消防等設(shè)施,保證道路通暢。道路、街巷路牌標識齊全規(guī)范。
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
三是優(yōu)化市場環(huán)境。對市城區(qū)的商場、超市、加油站、農(nóng)貿(mào)市場、食品流通企業(yè),開展全面綜合提質(zhì)。要求證照齊全、亮證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔、干凈,消防設(shè)施、殘疾人無障礙設(shè)施齊全完善,加強食品安全執(zhí)法監(jiān)管,確保無出售三無產(chǎn)品、假冒偽劣、過期變質(zhì)食品。
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
四是對社區(qū)(小區(qū))環(huán)境改造提質(zhì)。開展小區(qū)環(huán)境綜合治理,確保環(huán)境整潔、路面平整、生活垃圾封閉定點投放、及時清運。消防、垃圾箱、電子監(jiān)控探頭、文體活動等設(shè)施完好,樓道無小廣告、無亂堆亂放現(xiàn)象,照明完好。全面加強小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理,暫無物業(yè)管理的小區(qū),要指導成立業(yè)主委員會,實行居民自治,自我管理。
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市房產(chǎn)局
五是改善“九小”行業(yè)環(huán)境。開展小餐飲店、小熟食(副食)店、小生產(chǎn)加工場所、小百貨店、小旅店、小美容理發(fā)店、小洗浴場所、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧等“九小”行業(yè)綜合整治,確保環(huán)境整潔、衛(wèi)生達標、證照齊全,從業(yè)人員持證上崗、操作規(guī)范,消防、消毒設(shè)施、五病調(diào)離等管理制度完善。
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
3.進一步加大治理規(guī)范公共秩序的力度
一是加大市城區(qū)交通秩序治理力度。全面落實《最嚴格的城市管理和交通秩序綜合整治》工作任務(wù),加強日常巡查和監(jiān)管。進一步完善主次干道交通設(shè)施,交通標識線清晰并符合國家標準、交通路口信號燈設(shè)置合理、正常運行,全面提質(zhì)升級交通路口信號燈和交通微循環(huán)。進一步加強交通法規(guī)的宣傳與執(zhí)法,公交車、出租車等要主動禮讓行人,強化限摩規(guī)電工作,杜絕電動車營運行為;對重點路段采取限行措施,加強主要路口文明交通勸導員的培訓和管理,確保履職盡責??茖W設(shè)置、劃定停車場所,路面無車輛亂停亂放現(xiàn)象。
責任單位:北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、高新區(qū)、市公安交警支隊、市交通運輸局、市規(guī)劃局
二是加強對車站、公交車站秩序的整治。對**高鐵西站、**火車站、**汽車總站、天龍站、萬華站、城際大巴站及市城區(qū)公交站點等進行集中治理,設(shè)置學雷鋒志愿服務(wù)崗、設(shè)置文明提示牌,安排公共文明引導志愿服務(wù)人員。
責任單位:市交通運輸局、市城管和行政執(zhí)法局、市公安消防支隊、市交警支隊、**火車站、**高鐵西站、郴汽集團
三是進一步深化文體場所秩序治理。對影劇院、體育場館、網(wǎng)吧、歌廳集中治理,設(shè)置文明提示牌、提示語和創(chuàng)文公益宣傳牌,安排公共文明引導志愿者,引導觀眾文明觀看,保持場所秩序良好、衛(wèi)生整潔。
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(四)進一步強化資料收集歸檔,按質(zhì)按量及時上報
一是各責任單位資料上報。各責任單位按照《全國文明城市測評體系操作手冊》(網(wǎng)上申報部分)的任務(wù)分解和《20XX年創(chuàng)建全國文明城市資料網(wǎng)上申報標準》,從“**市文明創(chuàng)建動態(tài)管理系統(tǒng)”注冊窗口上傳資料,規(guī)范文件、實景圖片每月即時上傳,說明報告類在5月30日前上報。
二是實地測評資料。街道綜合文化站、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、未成年人校外活動基地、愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、未成年人健康輔導站、道德講堂、家長學校等實際測評點要收集整理保存紙質(zhì)文檔的活動紀錄、圖片、影像等。
三是網(wǎng)上資料申報。市創(chuàng)文辦資料組對各責任單位上傳在即時進行認真審核,綜合組歸類整理,在中央文明辦規(guī)定的時間內(nèi),高質(zhì)量、高水平完成上傳任務(wù)。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(五)進一步加大創(chuàng)文活動開展力度,全面提高市民共創(chuàng)共享知曉率和支持率
一是強化網(wǎng)格結(jié)對共建,深化文明城市網(wǎng)格化管理。以社區(qū)網(wǎng)格化管理為抓手夯實基層基礎(chǔ),建設(shè)美麗社區(qū)、幸福家園。要進一步深化社區(qū)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理結(jié)對共建工作,有條件的街道社區(qū)試點運行網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),進一步完善“一檔一冊一圖”,整合黨建、綜治、計生、社保等資源,完善網(wǎng)格服務(wù)團隊,健全網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格員隊伍,加強隊伍培訓,提高隊伍素質(zhì),細化工作任務(wù),強化工作責任。組織市、區(qū)直單位與社區(qū)廣泛開展各項創(chuàng)建活動,充分調(diào)動社區(qū)居民的創(chuàng)建熱情,提高市民群眾對創(chuàng)文工作的認同感、支持度、參與度和滿意度。在結(jié)對共建的基礎(chǔ)上社區(qū)黨員回網(wǎng)格報到,網(wǎng)格成立黨支部、發(fā)揮黨員示范作用,著力構(gòu)建以黨支部書記(網(wǎng)格長)為核心、網(wǎng)格服務(wù)團隊為補充、居民議事自治為基礎(chǔ),網(wǎng)格管理、條塊結(jié)合、層級負責的文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理新體系、新格局。通過部門協(xié)作,依靠社會力量,利用社會資源,強化社區(qū)功能,完善社區(qū)服務(wù)、管理、建設(shè),實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“步行10分鐘服務(wù)圈”,全面提高居民群眾幸福指數(shù)。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
二是強化文明勸導,推進路段管理責任制高質(zhì)量落實。重新調(diào)整、科學安排路段管理責任制工作,組織機關(guān)單位干部職工、志愿者每日在責任路段路口、每月15日在公交站臺開展文明勸導、文明引導活動,引導市民群眾養(yǎng)成文明交通、文明衛(wèi)生習慣。嚴格執(zhí)行《城市管理“十禁止”》和《最嚴格的城市管理和交通秩序綜合整治》,對市民闖紅燈、亂穿馬路、翻越防護欄、亂吐痰、亂丟垃圾、亂擺攤點等不文明行為進行嚴管重罰,并且公開曝光,使市民不文明行為得到有效規(guī)范。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
三是強化文明指數(shù)模擬測評,全面做好迎國檢準備。學習借鑒安徽撫湖等地經(jīng)驗,探索建設(shè)《文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理系統(tǒng)》、《文明城市創(chuàng)建實地測評智能系統(tǒng)》,建立文明城市創(chuàng)建數(shù)字化信息管理平臺,深化文明城市創(chuàng)建責任單位的管理,提升創(chuàng)建工作的整體效能。對照《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》,繼續(xù)委托并協(xié)助國家統(tǒng)計局**調(diào)查隊搞好每月一次的城市文明程度指數(shù)模擬測評,針對測評發(fā)現(xiàn)的問題,有針對的開展督查整改工作,為迎接中央文明辦組織的城市文明程度指數(shù)測評夯實基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗。“三區(qū)”和市直各創(chuàng)建責任單位要按照體系的內(nèi)容和要求,扎實做好測評的各項基礎(chǔ)工作,爭取在中央文明辦組織的20XX年全國文明城市測評中取得更優(yōu)異的成績。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
(六)進一步強化創(chuàng)文知識入心入腦,提高市民共創(chuàng)共享意識
編發(fā)《**市創(chuàng)建全國文明城市知識讀本》,各責任單位要有針對性的印發(fā)宣傳資料,宣傳資料要圖文并茂,通俗易懂,做到創(chuàng)文知識進機關(guān)、進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、進社區(qū)、進學校、進家庭。要針對不同的人群眾采取不同的方式進行培訓,集中培訓與單獨培訓相結(jié)合,要求機關(guān)單位干部職工、在校師生知曉率達到100%,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)工作人員知曉率達到100%,社區(qū)居民知曉率達到98%。通過普及創(chuàng)文知識,提高市民意識,達到共創(chuàng)共享。
牽頭單位:市創(chuàng)文辦
責任單位:**區(qū)、**區(qū)、市直各單位
四、保障措施
(一)強化組織保障。20XX年是我市迎國檢大考年,是關(guān)鍵一年,測評標準更高,要求更嚴,各級各部門各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想,強化領(lǐng)導,把此項工作列入重要議事日程,與單位中心工作同研究,同部署,同考核,同驗收。尤其是創(chuàng)建責任單位,一把手一定要親自掛帥,分管領(lǐng)導要具體抓,結(jié)合自身工作實際,制定切實可行的工作方案,開展形式多樣、特色鮮明的主題活動,確保創(chuàng)建工作落到實處,有成效。同時,各級各部門各單位要各盡其責,全力以赴,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成齊抓共管的強大合力,全面推進創(chuàng)建工作。
(二)加大經(jīng)費投入。建立財政投入機制,強化創(chuàng)建經(jīng)費保障,把創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)經(jīng)費納入財政年度預(yù)算,用于創(chuàng)建工作宣傳、考核、機構(gòu)運行以及相關(guān)項目支出等。繼續(xù)加大創(chuàng)建硬件投入,安排環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費,用于購置垃圾集中處理設(shè)備,促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。支持城市亮化、綠化、美化工程,安排專項資金用于城市綠化及市政維護等方面,進一步優(yōu)化城市生態(tài)人居環(huán)境。
(三)發(fā)揮媒體作用。各級各部門各單位要高度重視創(chuàng)建全國文明城市的宣傳教育工作,充分利用單位的電子顯示屏、宣傳欄、櫥窗墻報、板報向單位干部職工、廣大市民宣傳創(chuàng)建全國文明城市工作的重大意義、主要內(nèi)容和具體要求,引導他們積極參與創(chuàng)建活動,形成創(chuàng)建共識。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報道好各自的好做法、好經(jīng)驗、好典型,并對死角漏洞和不文明行為進行曝光。
(四)完善考核機制。進一步嚴格目標考核機制。把文明城市創(chuàng)建工作列入各級各部門各單位季度創(chuàng)建工作考核、年度績效考核,納入黨政領(lǐng)導班子和干部考核的重要內(nèi)容,作為考評黨政一把手工作能力和政績的基本依據(jù)之一,嚴格獎優(yōu)罰劣。繼續(xù)對三區(qū)、市直重點責任單位、街道,實施創(chuàng)文工作“每兩月一調(diào)度一通報”制度??己私Y(jié)果在全市公開通報,確保創(chuàng)建工作事事有結(jié)果,件件有著落。各地各部門各單位要根據(jù)全市創(chuàng)文工作的要求,將指標任務(wù)細化、量化,分別明確到各工作部門、崗位和責任人、明確責任、使創(chuàng)建工作事事有人管、件件有人抓。
(五)強化督查問責。通過加強督促檢查,建立健全督查制度、定期考核制度和獎懲制度,把部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,采取定期與不定期檢查、明察與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式,及時掌握工作動態(tài),確保各項工作落實到位。設(shè)立投訴電話、網(wǎng)上意見箱、領(lǐng)導接待日、群眾信箱、調(diào)查問卷等多種形式讓群眾了解創(chuàng)文工作情況,征求群眾對創(chuàng)文工作的意見。進一步完善考評獎懲機制,對有突出成績的單位和個人要進行表彰獎勵,對行動遲緩、工作不到位、延誤創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評、公開曝光,并嚴格追究單位主要領(lǐng)導責任。
到20xx年,建立較為完備的技術(shù)創(chuàng)新體系,市場配置創(chuàng)新資源的機制體制健全,創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新績效和城市發(fā)展水平大幅提升,整體創(chuàng)新水平實現(xiàn)新跨越,基本建成國家創(chuàng)新型城市。重點工作如下:
(一)著力建設(shè)具有佛山特色的技術(shù)創(chuàng)新體系。
立足佛山產(chǎn)業(yè)特色和重點領(lǐng)域,全力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體和平臺,助力企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,全面建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。
1.加快建設(shè)一批高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
建設(shè)綜合性創(chuàng)新服務(wù)平臺,強化創(chuàng)新服務(wù)。建立一批面向產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的工程化開發(fā)與試驗技術(shù)平臺,一批面向前沿技術(shù)開發(fā)的公共創(chuàng)新平臺,一批面向科技型中小企業(yè)的公共創(chuàng)新服務(wù)平臺,提供研發(fā)、中試及配套化服務(wù),提升科技資源公共服務(wù)能力。
(1)加快建設(shè)佛山中國科學院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。搭建研究院知識中心、知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)交易中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準應(yīng)用聯(lián)盟、國際產(chǎn)學研平臺、科技金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等6大業(yè)務(wù)平臺。用5年時間,將研究院建成初具規(guī)模、獨具創(chuàng)新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和研發(fā)平臺、一流的公共技術(shù)輸出平臺和公共檢測測試平臺。
(2)推進中科院佛山育成中心建設(shè)。重點建設(shè)佛山市功能高分子材料與精細化學品專業(yè)中心、佛山市環(huán)保技術(shù)與裝備研發(fā)專業(yè)中心、中科院佛山陶瓷技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、南海中國科學院中醫(yī)藥生物科技產(chǎn)業(yè)中心、順德工業(yè)與信息技術(shù)研究中心有限公司、高明區(qū)(中國科學院)新材料專業(yè)中心、三水區(qū)中國科學院能源環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新與育成中心等7大專業(yè)中心,完善專業(yè)中心管理機制和運作模式,加強對中心建設(shè)的考核評估,提升其對企業(yè)的服務(wù)功能和水平。
(3)推動廣東西安交通大學研究院建設(shè)。在動力能源、裝備制造、電子信息、新材料、電力電氣、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等領(lǐng)域分階段設(shè)立重點實驗室、工程研究中心、測試咨詢中心、人才培養(yǎng)基地及成果轉(zhuǎn)化基地,建成國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化及企業(yè)孵化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
(4)新建廣東工業(yè)大學佛山機械數(shù)控裝備技術(shù)研究院。建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)中心,開展企業(yè)孵化培育,行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),成果轉(zhuǎn)化,人才引進與培育,成為廣東數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源池、人才培養(yǎng)高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化福地。
(5)全面建設(shè)廣東省半導體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心。以“LED照明標準光組件項目”為突破口,面向LED產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新需求,構(gòu)建七大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,全面整合LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,全力打造LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略智庫、信息交互中樞、檢測認證基地、技術(shù)創(chuàng)新橋梁、金融服務(wù)尖兵、人才培養(yǎng)高地、成果展示舞臺。
(6)加快建設(shè)汽車行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共平臺。集成PCM無??焖僦圃?、PDM鑄型直接制造、CNC精密加工、新材料等技術(shù)和先進的檢測設(shè)備,打造“數(shù)字化快速制造系統(tǒng)”,提供三維設(shè)計、鑄造模擬、快速鑄造、批量生產(chǎn)整套技術(shù)交鑰匙工程等高技術(shù)服務(wù),縮短研發(fā)周期,降低研發(fā)成本和風險,帶動汽車和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。
(7)加快推進國家環(huán)境服務(wù)業(yè)華南集聚區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進平臺建設(shè)。定位為國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、對外展示窗口、產(chǎn)學研金融合作載體、環(huán)保新技術(shù)和新產(chǎn)品不落幕的博覽會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎和助推器。促進平臺包括宣傳展示、檢測認證、方案解決、科技金融合作、信息發(fā)布、企業(yè)招商服務(wù)、對外交流合作等七大功能,為華南地區(qū)環(huán)保企業(yè)提供共性和個性化服務(wù)。
(8)新建廣東(順德)高端制造裝備研究院。依托華南理工大學和廣東省機械工程學會,建立面向高端制造裝備產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心,為高端制造裝備共性關(guān)鍵技術(shù)的研究及產(chǎn)業(yè)急需高端制造裝備產(chǎn)品的開發(fā)提供條件支撐;建立技術(shù)服務(wù)中心,負責研究院技術(shù)成果評估、轉(zhuǎn)化和交易;建立人才培養(yǎng)中心,推動專業(yè)技能等多層次人才培養(yǎng);建立國際科技合作中心,構(gòu)建集人才培養(yǎng)和科學研究為一體的國際化協(xié)同創(chuàng)新平臺,大力提升國際化水平。
(9)加快建設(shè)廣東產(chǎn)業(yè)金融研究院。致力于加強“產(chǎn)業(yè)金融”理論、學術(shù)及政策研究,為廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)創(chuàng)建“廣東產(chǎn)業(yè)金融中心”和“國家產(chǎn)業(yè)金融試驗區(qū)”提供高端智庫服務(wù)和戰(zhàn)略支持;為金融機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新及企業(yè)投融資需求提供專業(yè)服務(wù);推動產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展和地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
(10)打造高明荷城塑膠材料專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新中心。建立公共檢測、研發(fā)平臺,人才培養(yǎng)平臺,建立塑料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動特派員工作站的建立。直接為企業(yè)提供技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研合作、產(chǎn)品檢測、人才培訓、技術(shù)咨詢、行業(yè)交流、科技服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、信息化建設(shè)等多項服務(wù),推動企業(yè)提高自主創(chuàng)新水平。
(11)建立佛山城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心。以佛山科學技術(shù)學院為依托,聯(lián)合省內(nèi)外院校研究力量,建立佛山城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心,致力于加強對佛山城市、產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略和理論研究,為各級政府部門提供戰(zhàn)略規(guī)劃,為企業(yè)提供咨詢和戰(zhàn)略引導,為佛山創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市提供決策依據(jù)。
2.加快打造一批高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。
加快發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,帶動科技、金融和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,加快重塑我市的產(chǎn)業(yè)形態(tài),實現(xiàn)城市的集約化發(fā)展,促進科技型企業(yè)和企業(yè)家迅速成長。
(1)推動高新區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。賦予佛山國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)市一級權(quán)限,對佛山高新區(qū)發(fā)展進行重新規(guī)劃,將佛山高新區(qū)建設(shè)成世界一流的高科技園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心陣地,力爭20xx年跨入全國高新園區(qū)20強行列設(shè)立國際科技合作的主題園區(qū),建設(shè)國際制藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、深圳清華大學研究院北美中心、英國牛津大學ISIS中心和美國科技產(chǎn)業(yè)孵化投資機構(gòu),引進歐美的高端人才和創(chuàng)新團隊,實現(xiàn)國際創(chuàng)新資源向佛山高新區(qū)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,形成從技術(shù)研發(fā)到生產(chǎn)制造的產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與金融機構(gòu)的合作,形成從企業(yè)孵化到上市走向資本市場的服務(wù)鏈條,推動佛山高新區(qū)成為“新三板”試點的相關(guān)工作。
(2)打造佛山國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。將佛山國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為國家級的科技企業(yè)孵化器,引入一批科技含量高、效益好、有發(fā)展前景的科技項目;匯聚一批一流的研發(fā)機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu);建立一批高度協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺;培育一批國際知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌。到20xx年,引進10個以上創(chuàng)新團隊,引進10家以上研發(fā)服務(wù)機構(gòu),引進和培育200家以上科技型中小企業(yè)。
(3)規(guī)劃建設(shè)華南智慧新城。依托中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)世紀互聯(lián)云計算南中國總部基地和神州數(shù)碼南方總部等重點項目,引進一批世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)項目,打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地和智慧人才高地。
(4)建設(shè)華南電源創(chuàng)新科技園。以UPS為基礎(chǔ),向通信開關(guān)電源、逆變器、EPS等電源產(chǎn)業(yè)延伸,全力打造集產(chǎn)品研發(fā)、檢測、展示、交易、人才培訓、孵化中心等于一體的綠色電源產(chǎn)業(yè)總部基地,新建中國科學院功率器件公共檢測分析認證平臺,培育集聚一批綠色電源生產(chǎn)企業(yè)及科技型中小企業(yè),打造全國一流的綠色電源產(chǎn)業(yè)基地,綠色電源及節(jié)能科技園區(qū)的標桿。
(5)做大做強國家環(huán)境服務(wù)業(yè)華南集聚區(qū)。以瀚天科技城為核心園區(qū),打造國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進平臺;以廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ),打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)基地;以廣東省新材料基地為基礎(chǔ),打造環(huán)保新材料專業(yè)生產(chǎn)基地;以國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為基礎(chǔ),打造國內(nèi)知名的環(huán)保裝備制造基地;以國家級再生金屬物流加工基地為依托,打造國內(nèi)知名的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)成為環(huán)境服務(wù)模式、環(huán)境服務(wù)政策、環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)三大高地,集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、咨詢服務(wù)和運營服務(wù)等功能于一體的全國性環(huán)境服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。
(6)建設(shè)國家(南海)高端裝備產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展以汽車整車、汽車關(guān)鍵零部件及與之相關(guān)配套的專用機械裝備制造產(chǎn)業(yè)、智能光電裝備制造產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)成套裝備產(chǎn)業(yè)等重大技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)。在重點技術(shù)利用上有突破性進展;加大智能裝備制造技術(shù)開發(fā)力度,構(gòu)建智能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),提升南海高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。
(7)高標準建設(shè)千燈湖科技金融結(jié)合示范區(qū)。以廣東金融高新區(qū)為依托,加快千燈湖片區(qū)的粵港金融科技園、國際金融信息科技產(chǎn)業(yè)園、佛山市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等高端科技園區(qū)建設(shè),引進金融科技企業(yè)總部,集超甲級寫字樓、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、電子商務(wù)、商業(yè)配套、高端人才聚集于一體配套完善的企業(yè)總部聚集區(qū)和高科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),打造“科技金融結(jié)合示范區(qū)”發(fā)展平臺,力爭建設(shè)成為國家級產(chǎn)業(yè)金融試驗區(qū)。
(8)全方位建設(shè)中國“南方智谷”。通過產(chǎn)城一體化,重點發(fā)展以科技研發(fā)為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、各類公共服務(wù)平臺、孵化器,引進和培育科技型企業(yè)、重大科技創(chuàng)新項目、企業(yè)研發(fā)中心,領(lǐng)軍型人才或創(chuàng)新團隊,形成全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才驛站,成為珠三角智造中心和全球新一代科技創(chuàng)新中心。
(9)打造物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。以物聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以資本為依托,以科技都市為載體,打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)與運營服務(wù)園區(qū)。業(yè)務(wù)范圍涵括物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及系統(tǒng)工程、物聯(lián)網(wǎng)通信與基礎(chǔ)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與集成服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)高端智能制造、智慧城市運營與科技交易、投融資服務(wù)。
(10)省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(高明新材料)基地。以先進高分子材料、先進金屬結(jié)構(gòu)材料、新型建筑材料、化工新材料、電子信息材料為產(chǎn)業(yè)重點,建立戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)化提升高明新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)向重點園區(qū)和基地集聚發(fā)展,產(chǎn)業(yè)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升。
3.加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。
(1)實現(xiàn)創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。以“有場地、有人員、有投入、有裝備、有特色業(yè)務(wù)”為基本要求,多模式建設(shè)研發(fā)中心、檢測中心、設(shè)計中心、中試基地等研發(fā)機構(gòu),20xx年實現(xiàn)大中型高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。對新建的國家級、省級企業(yè)工程中心分別給予一次性資助;市區(qū)各類科技計劃優(yōu)先支持建有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)。
(2)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。依托院市合作、校市合作的良好基礎(chǔ),支持行業(yè)龍頭企業(yè)與高等學校、科研機構(gòu)聯(lián)合組建研發(fā)平臺和產(chǎn)學研創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,合作開展核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),引導高等學校、科研機構(gòu)的人才、技術(shù)、成果等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。引導創(chuàng)新型企業(yè)組建研究開發(fā)院,制定創(chuàng)新路線圖,支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建立健全組織管理制度和知識產(chǎn)權(quán)制度。推動企業(yè)研發(fā)機構(gòu)升級,支持創(chuàng)新型龍頭企業(yè)申報國家、省級工程中心或技術(shù)中心、重點實驗室或工程實驗室,建設(shè)院士工作室、博士后工作站、科技特派員工作站等機構(gòu)。
(3)實施科技型中小企業(yè)扶持計劃。設(shè)立科技型中小企業(yè)扶持資金,市級財政每年投入不少于1,500萬,各區(qū)財政按 1:1配套扶持高成長性科技型中小企業(yè)。加強高新技術(shù)企業(yè)的培育認定工作,積極推進創(chuàng)新型企業(yè)試點工作培育100家創(chuàng)新型企業(yè)。建立科技型中小企業(yè)優(yōu)秀項目庫,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供信息、咨詢和培訓服務(wù)。組織認定500家高成長性科技型中小企業(yè),挖掘和儲備一批重點扶持的科技型中小企業(yè),優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)扶持政策。實施“科技型中小企業(yè)金融扶持計劃”,組織50家金融合作機構(gòu)與科技型中小企業(yè)對接,組織科研機構(gòu)研發(fā)成果與企業(yè)嫁接。
(4)探索“啞鈴型”企業(yè)研究院建設(shè)模式。鼓勵行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)在北京、上海、廣州等創(chuàng)新人才集聚區(qū)設(shè)立研究院,構(gòu)建技術(shù)合作、協(xié)同研發(fā)、人才引進的創(chuàng)新通道,促進創(chuàng)新資源的引進共享,形成佛山科技產(chǎn)業(yè)和科技應(yīng)用為一頭,人才富集區(qū)研發(fā)和基礎(chǔ)研究為一頭的“啞鈴型”創(chuàng)新合作體系。
4.加快建立開放融合的科技交流與合作新機制。
(1)以新模式建設(shè)國際技術(shù)合作新載體。重點建設(shè)中德工業(yè)服務(wù)區(qū),構(gòu)建與國際高標準制度規(guī)則接軌、符合我國國情特點的工業(yè)服務(wù)體制機制,努力建設(shè)成為國家工業(yè)服務(wù)綜合配套改革試驗區(qū)、國家工業(yè)服務(wù)國際合作先導區(qū)、國家工業(yè)服務(wù)集聚發(fā)展示范區(qū)和廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展驅(qū)動區(qū)。推動佛山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)核心園建設(shè)珠三角國際科技園,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國際化、人才國際化和公共配套服務(wù)國際化,形成具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)集群。
(2)全面拓展與港澳臺科技合作空間。與港澳臺地區(qū)共建科技創(chuàng)新平臺,深入開展科技交流合作,繼續(xù)保持與香港生產(chǎn)力促進局的合作關(guān)系,重點推動南海區(qū)與香港科技園共建粵港科技產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū),在孵化器共建、聯(lián)合招商、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育等方面展開深度合作,加快佛山市香港科技大學LED—FPD工程技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè),承接港澳臺的研究成果并進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
(3)加強廣佛肇科技交流合作。落實廣佛肇科技合作協(xié)議,構(gòu)建完善統(tǒng)一的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動三市科技服務(wù)資源合理、便捷流動。鼓勵三地高等院校、科研單位和企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu),聯(lián)合開展項目攻關(guān)。加快重點實驗室建設(shè)合作,推動組建一批產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,共建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地。
(4)推進本土科教資源與產(chǎn)業(yè)的融合。鼓勵佛山科學技術(shù)學院、佛山職業(yè)技術(shù)學院等本土高校開展關(guān)鍵和共性技術(shù)研究,建設(shè)開放的資源共享技術(shù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)大型科學儀器設(shè)備、科學文獻共享平臺,與企業(yè)共同建設(shè)技術(shù)開發(fā)聯(lián)合體,就地轉(zhuǎn)化科技成果,共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
(二)著力推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
禪城、南海、順德、高明、三水、佛山新城和佛山高新區(qū)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,做好相關(guān)規(guī)劃,明確各自的定位和目標,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
1.大力推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在機械裝備、家用電器、建筑陶瓷、紡織服裝、有色金屬等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行新技術(shù)、新工藝、新裝備的示范應(yīng)用,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值。
(1)機械裝備。
開展數(shù)控化裝備創(chuàng)新設(shè)計、加工工藝、專業(yè)化數(shù)控系統(tǒng)和集成應(yīng)用等行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),開發(fā)典型裝備的專業(yè)數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)控化機械產(chǎn)品,重點突破數(shù)控化整線生產(chǎn)技術(shù)、專用網(wǎng)絡(luò)化數(shù)控技術(shù)、CAD/CAPP/CAM 一體化集成技術(shù)、生產(chǎn)線的網(wǎng)絡(luò)化和信息化技術(shù)、熱壓機液壓系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)等一批關(guān)鍵核心技術(shù),開發(fā)出有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強國際競爭力的產(chǎn)品和服務(wù),提升機械裝備自主創(chuàng)新能力。
(2)家用電器。
支持電力電子技術(shù)、熱泵技術(shù)、熱交換技術(shù)、蓄能技術(shù)和余熱回收利用技術(shù)等節(jié)能環(huán)保與資源再利用技術(shù)的研發(fā),加強人機工程、智能傳感器技術(shù)、MEMS技術(shù)等家電智能化技術(shù)研究,開展新材料、材料替代技術(shù)、材料減量化的應(yīng)用研究,進一步提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。
(3)建筑陶瓷。
重點開展陶瓷原料的綠色化和高效利用技術(shù)、陶瓷產(chǎn)品的薄型化和輕量化技術(shù)、生產(chǎn)過程中的節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備的研究開發(fā),提升陶瓷產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平,支持陶瓷噴墨打印技術(shù)和裝備、無機復合產(chǎn)品制造技術(shù)、高導熱系數(shù)陶瓷產(chǎn)品制造技術(shù)等應(yīng)用推廣,發(fā)展特種陶瓷,提高產(chǎn)品附加值和效益。
(4)紡織服裝。
加強高檔面料、功能型面料、醫(yī)用保健紡織用品、汽車內(nèi)飾產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā),開展高速數(shù)控一代織機的技術(shù),智能針織橫機的研制,在紡織終端產(chǎn)品使用CAD/CAM技術(shù)、RFID技術(shù),重點支持印染廢水治理及回用技術(shù)等節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用推廣。
(5)有色金屬。
重點推進鋁型材表面處理行業(yè)共性技術(shù)研究及應(yīng)用示范建設(shè),突破無鉻鈍化技術(shù)、無氟無銨表面預(yù)處理新技術(shù)、無鎳封孔技術(shù),建立鋁表面處理技術(shù)集成創(chuàng)新與中試驗證平臺,對大型、復雜截面鋁型材擠壓技術(shù)和裝備,大截面高合金化鋁鑄錠的熱頂鑄造工藝及裝備進行研發(fā)。
2.大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
在光電產(chǎn)業(yè)、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)組織開展新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。20xx—20xx年組織實施40項以上重大攻關(guān)計劃項目,形成一批核心知識產(chǎn)權(quán)以及行業(yè)技術(shù)標準,以新技術(shù)突破帶動新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(1)光電產(chǎn)業(yè)。
突破LED外延及芯片制備、大功率器件封裝等關(guān)鍵技術(shù),開展白光LED光源系統(tǒng)集成及智能化、產(chǎn)品標準化規(guī)范化、關(guān)鍵設(shè)備及原材料的國產(chǎn)化等技術(shù)攻關(guān)。重點建設(shè)規(guī)?;庋有酒⒋笠?guī)模LED封裝、LED背光及照明應(yīng)用、關(guān)鍵配套材料及部件、設(shè)備等產(chǎn)業(yè)化項目。
(2)新材料。
重點發(fā)展具有優(yōu)異的力學性能、電性能,耐化學性、耐熱性、耐候性等特點的先進高分子材料合成關(guān)鍵技術(shù),高性能纖維增強聚合物基復合材料制備與成型加工關(guān)鍵技術(shù),超材料制備關(guān)鍵技術(shù)。支持強韌、耐磨的金屬基復合材料制備技術(shù),成形性能優(yōu)異的強韌、耐蝕輕質(zhì)合金制備技術(shù),可替代ITO的新型透明導電薄膜及其應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。
(3)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
完善科技和信息服務(wù)體系,支持各類科技和信息服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,重點支持研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技孵化、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等機構(gòu)發(fā)展。提高工業(yè)設(shè)計發(fā)展水平,培育工業(yè)設(shè)計龍頭企業(yè),支持我市工業(yè)設(shè)計企業(yè)積極承接設(shè)計外包,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)能力和水平,引導工業(yè)設(shè)計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。
(4)生物醫(yī)藥。
提升生物技術(shù)藥物規(guī)?;a(chǎn)能力,重點開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的單抗藥物、治療性疫苗、多肽藥物等生物技術(shù)新藥,大力推進高效、安全新型化學藥物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強中藥的劑型改造和二次創(chuàng)新,支持中藥飲片及中藥配方顆粒的產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代制藥技術(shù)和方法在中藥產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制等過程中應(yīng)用,提高佛山中藥產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。
(5)節(jié)能環(huán)保。
研究環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,支持綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備、變頻調(diào)速控制技術(shù)、高壓和低壓智能節(jié)電技術(shù)等技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用。開展城市污水、工業(yè)廢水處理技術(shù)和成套裝備,污泥處理技術(shù)和設(shè)備,大氣污染控制技術(shù)與裝備,清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備,環(huán)境咨詢與方案解決,環(huán)境金融與貿(mào)易,排污權(quán)有償使用和交易等研究,提高我市環(huán)保裝備工業(yè)水平和環(huán)保服務(wù)水平。
(6)新能源汽車。
重點發(fā)展電動汽車動力電池、電機和電控等關(guān)鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展鋰離子電池隔膜等關(guān)鍵材料,推進電芯及單體電池制造、成組和系統(tǒng)管理技術(shù)研發(fā)。支持燃料電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。重點發(fā)展混合動力、純電動乘用車和客車,鼓勵發(fā)展LNG(液化天然氣)汽車,支持新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)和項目獲得國家核準和行業(yè)準入。
3.大力發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(1)加快培育一批高端服務(wù)業(yè)集群。以高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托,集聚發(fā)展高端服務(wù)業(yè),為城市、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供動力。高標準建設(shè)佛山新城高技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)城核心區(qū),吸引外資機構(gòu)建設(shè)總部大廈、高技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心,建成各國高技術(shù)服務(wù)企業(yè)華南總部基地。加快建設(shè)華南國際采購與區(qū)域物流配送中心,建設(shè)世界級貿(mào)易平臺、電子商務(wù)平臺、金融交易結(jié)算平臺、現(xiàn)代物流平臺。提升廣東工業(yè)設(shè)計城建設(shè)水平,建設(shè)廣東省工業(yè)設(shè)計服務(wù)外包基地、國家級創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地、知識產(chǎn)權(quán)保護與轉(zhuǎn)化服務(wù)基地。加快推進廣東省(佛山)軟件產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),積極推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新IT產(chǎn)業(yè),發(fā)展軟件和信息服務(wù)外包業(yè)。積極建設(shè)佛山新媒體產(chǎn)業(yè)園(佛山新媒體電子商務(wù)園),發(fā)展數(shù)字媒體、數(shù)字出版、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字內(nèi)容加工等現(xiàn)代都市型服務(wù)業(yè),打造高新技術(shù)總部基地及智慧產(chǎn)業(yè)核心的服務(wù)配套園區(qū)。加快三水新城省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),完善城市服務(wù)功能,增強對產(chǎn)業(yè)基地的支持服務(wù)能力,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集約化、節(jié)約型發(fā)展。
(2)做強一批高端生產(chǎn)性服務(wù)平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和趨勢,重點建設(shè)一批服務(wù)平臺。以云計算和數(shù)據(jù)中心為平臺,發(fā)展探索建立服務(wù)于“總部經(jīng)濟”建設(shè)的各類后臺數(shù)據(jù)中心和技術(shù)支持中心,培育發(fā)展新型網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)。推動建設(shè)世紀互聯(lián)云計算綠色數(shù)據(jù)中心、綠島湖產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、廣東華南生物質(zhì)能研究院等重點項目建設(shè)。重點支持中國(佛山)賽寶實驗室建設(shè)打造華南首個國家級一站式光電顯示產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。重點建設(shè)佛山市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測中心等綜合性多功能檢測機構(gòu)和一批具有地區(qū)優(yōu)勢的行業(yè)檢測中心,加快建設(shè)國家汽車零部件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、華南汽車配件檢測中心和中小企業(yè)科研試驗平臺,提高佛山檢驗檢測的水平和對外輻射能力。加快完善廣東省飲料與食品添加劑產(chǎn)品監(jiān)督檢驗站。促成與德國VDE檢測認證研究所的合作,推動中標國際檢測認證認可服務(wù)平臺的建設(shè)。
4.大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。
加快建設(shè)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺。推動省部院產(chǎn)學研合作制度化、常態(tài)化。實施“一校一鎮(zhèn)”、“一院(所)一鎮(zhèn)”行動,推動各專業(yè)鎮(zhèn)結(jié)對選擇高校、科研院所,以市場化運作方式加快建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心,以及技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、質(zhì)量檢測服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人才培訓服務(wù)、企業(yè)融資服務(wù)、企業(yè)孵化服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等中小微企業(yè)服務(wù)平臺,著力解決產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展中的共性問題,打造一支專業(yè)化服務(wù)團隊,建成服務(wù)功能比較完善的中小微企業(yè)服務(wù)體系,促進社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作,切實改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導中小微企業(yè)從傳統(tǒng)加工型向“專精特新”型轉(zhuǎn)變。
(三)著力構(gòu)建支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技金融服務(wù)體系。
1.全力支持廣東金融高新服務(wù)區(qū)建設(shè)。
以廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)為戰(zhàn)略實施載體,大力引進和培育私募創(chuàng)投、融資租賃、資產(chǎn)管理中心等創(chuàng)新型金融機構(gòu);大力發(fā)展智力密集型高端金融后援產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批知名金融機構(gòu)的研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、呼叫中心、培訓中心等后援創(chuàng)新服務(wù)中心,打造亞太金融后援服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和廣東產(chǎn)業(yè)金融中心。以粵港金融科技園、國際金融信息科技產(chǎn)業(yè)園、佛山市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)域性股權(quán)交易市場(OTC市場)、廣東技術(shù)交易市場、區(qū)域債券發(fā)行平臺等園區(qū)為載體,建設(shè)“科技金融結(jié)合示范區(qū)”和廣東產(chǎn)業(yè)金融中心,力爭到20xx年,建設(shè)成為國家級產(chǎn)業(yè)金融試驗區(qū),引進全國性和全球區(qū)域金融后臺服務(wù)機構(gòu)達20家,金融服務(wù)及外包服務(wù)增加值達200億元,私募創(chuàng)投、融資租賃等創(chuàng)新型金融機構(gòu)達200個,募集及注冊資金600億元。
2.搭建高水平公共金融服務(wù)平臺和創(chuàng)新平臺。
重點建設(shè)廣東新型技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心,探索開展知識產(chǎn)權(quán)的風險交割、分期交易等創(chuàng)新交易服務(wù);建設(shè)“科技金融網(wǎng)上超市”和“科技金融俱樂部”,分別實現(xiàn)科技金融的線上無縫對接、線下面對面對接。成立廣東產(chǎn)業(yè)金融研究院,為建設(shè)“廣東產(chǎn)業(yè)金融中心”提供高端智庫服務(wù)和戰(zhàn)略支持。建設(shè)廣東技術(shù)交易市場、區(qū)域OTC市場、區(qū)域發(fā)債平臺,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等資本交易市場,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。推動中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)債發(fā)行平臺落戶廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū),打造華南創(chuàng)業(yè)風險投資和私募股權(quán)投資基金區(qū)域中心。
3.建立多層次創(chuàng)業(yè)投融資體系。
制定優(yōu)惠政策,鼓勵設(shè)立風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)、基金信托等創(chuàng)新型金融機構(gòu),引導社會資本投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動設(shè)立財政風險投資“母基金”,投資風險投資企業(yè),探索投資風險多方分擔的新模式。引進廣東粵科風投集團服務(wù)平臺,推動科技企業(yè)與粵科風投集團建立長效對接機制。創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)投融資綜合試驗區(qū),吸引國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機構(gòu)、投融資機構(gòu)以及知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項目落戶,搭建知識產(chǎn)權(quán)與金融資本對接平臺。擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、中小企業(yè)集合信托計劃等規(guī)模,扶持高新技術(shù)企業(yè)成長。成立市科技型中小企業(yè)投融資服務(wù)中心,為科技型中小企業(yè)提供小額貸款等投融資服務(wù)。實施金融對接產(chǎn)業(yè)扶持計劃,推廣“商圈”融資模式,發(fā)揮商會、協(xié)會等在引導民間資金投向方面的積極作用,創(chuàng)新融資保證方式,緩解企業(yè)抵押難的問題。提高新型(準)金融機構(gòu)覆蓋面,重點培育注冊資本5億元以上小額貸款公司10家、融資性擔保公司5家。設(shè)立政府發(fā)起的政策性小額貸款公司、政策性融資性擔保公司(科技再擔保公司),加大對科技型企業(yè)融資支持。采取市場化運作的模式,成立政策性基金管理公司,由市、區(qū)財政共同出資,分別在各區(qū)設(shè)立股權(quán)基金,吸引國內(nèi)外更多風投企業(yè)入駐佛山各區(qū)投向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)。
4.實施科技型企業(yè)上市培育工程。
加快推進佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)申報國家新三板試點。完善企業(yè)上市扶持政策,創(chuàng)新培育上市企業(yè)梯隊各項機制:實施市領(lǐng)導聯(lián)系重點鎮(zhèn)街、區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系重點擬上市企業(yè)制度,完善“綠色通道證”服務(wù)制度,強化部門聯(lián)動制度。加大對科技型中小微企業(yè)的金融支持。挖掘和儲備一批重點扶持的科技型中小企業(yè),認定一批金融機構(gòu)為合作機構(gòu),組織金融機構(gòu)與企業(yè)對接,引入科研機構(gòu)研發(fā)成果與企業(yè)嫁接,從而加快一批科技型中小企業(yè)成長。
(四)著力構(gòu)建開放高效的人才創(chuàng)新體系。
1.實施“高層次創(chuàng)新人才引進計劃”。
重點引進具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的創(chuàng)新科研團隊、學科帶頭人、行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先人才和科技開發(fā)人才、掌握高新技術(shù)或先進工藝的高級技能人才、具有專業(yè)優(yōu)勢的經(jīng)營管理和知識產(chǎn)權(quán)管理人才、創(chuàng)業(yè)型人才,力爭5年內(nèi)引進10—20個創(chuàng)新科研團隊。發(fā)揮企業(yè)科技特派員的作用,吸引高校、科研機構(gòu)、企業(yè)的創(chuàng)新人才到佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2.啟動“技能人才培養(yǎng)計劃”。
支持企業(yè)自主開展職工技能培訓,充分發(fā)揮企業(yè)開展培訓的主體作用。加快職業(yè)技術(shù)教育統(tǒng)籌發(fā)展,注重發(fā)揮佛山職業(yè)技術(shù)學院、順德職業(yè)技術(shù)學院、佛山市南海技師學院、南海東軟信息技術(shù)職業(yè)學院等本土職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)性作用,深化技能人才校企合作訂單式培養(yǎng)制度,提高技能人才培養(yǎng)的針對性、實效性。加強對農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的職業(yè)培訓。充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進中心培養(yǎng)技能人才的網(wǎng)絡(luò)、信息、技術(shù)等綜合優(yōu)勢。到20xx年初步構(gòu)建技能人才公共培訓體系,完善技能人才社會化培養(yǎng)評價方式和辦法。
3.推動實施“科技型企業(yè)家成長計劃”。
圍繞先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極引進海內(nèi)外知名企業(yè)及具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家來佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展技術(shù)路徑、市場開拓、商業(yè)合作和投融資等方面的交流合作。鼓勵各區(qū)、佛山新城、開發(fā)區(qū)組建企業(yè)家協(xié)會,搭建合作交流平臺,每年重點培養(yǎng)30名科技型企業(yè)家,對在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面作出突出貢獻的企業(yè)家給予獎勵。
4.大膽探索靈活高效的人才激勵政策。
以戶籍、編制、分配、激勵、流動等方面為突破口,全力打造“無門檻”的引才政策品牌,推動建立從審批制向準入制轉(zhuǎn)變的“綠色通道”流動品牌,逐步建立特色的人才政策體系,營造寬松的人才政策環(huán)境優(yōu)勢。重獎來佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才、創(chuàng)新科研團隊,對認定的創(chuàng)新科研團隊,根據(jù)不同層次給予100萬—800萬的經(jīng)費扶持。對被認定的高層次創(chuàng)新人才和科技型企業(yè)家所在或新辦的科技企業(yè),市科技計劃予以優(yōu)先支持,市屬各類政策引導型創(chuàng)業(yè)投資基金予以重點支持,優(yōu)先提供工作場所、依法享受稅收減免等優(yōu)惠政策。
5.依托廣佛同城優(yōu)勢配置人才資源。
用好用足廣佛同城的各項優(yōu)惠政策措施,為密切廣州高校、科研機構(gòu)與佛山產(chǎn)業(yè)的合作提供具有競爭力的交通、工作、生活等配套條件。鼓勵建立市場為導向的利益共享機制,采取校企共建研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)合同委托、企業(yè)科技特派員、人才培養(yǎng)、共建科研基礎(chǔ)條件公共平臺等方式,促進廣州人才資源向佛山柔性流動和高效集聚。
(五)著力構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新的強大行政支撐體系。
1.牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動的核心理念。
各級政府及其財政、稅務(wù)、組織、人事等部門要破除一切妨礙創(chuàng)新的思維定勢、行政障礙,廣泛凝聚發(fā)展共識,加大工作力度,提高創(chuàng)新服務(wù)效率,為創(chuàng)新開綠燈、出實招、求實效,為創(chuàng)新型城市建設(shè)保駕護航,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。
2.推動行政體制改革
加快行政體制改革,建立高效能政府。在大部制改革的框架下,更加突出科技的主角地位,推動各區(qū)(鎮(zhèn)、街道)科技部門的機構(gòu)、編制、經(jīng)費“三落實”,充分發(fā)揮科技部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織作用,牽頭整合各級各類創(chuàng)新資源,形成“大科技、大開放、大協(xié)作、大發(fā)展”的強大合力。加強政務(wù)信息資源中心建設(shè),推動部門和區(qū)域間的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市管理和公共服務(wù)水平,以政務(wù)信息資源共享帶動社會信息資源共享,提高創(chuàng)新資源流動速度和配置效率。
3.探索創(chuàng)新環(huán)境新機制。
(1)簡化科技企業(yè)注冊程序。加快以備案制為主的企業(yè)投資管理體制改革,簡化技術(shù)入股創(chuàng)辦企業(yè)的注冊辦理手續(xù)。申請設(shè)立注冊資本在10萬元以下的科技型企業(yè)辦理注冊登記時,其資本注冊實行“自主首付”,其余出資額兩年內(nèi)繳足。
(2)支持商業(yè)模式創(chuàng)新。積極運用商業(yè)模式創(chuàng)新,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進程。采用合同能源管理、重大技術(shù)設(shè)備融資租賃、電子商務(wù)等商業(yè)模式,開展新產(chǎn)品開發(fā)及推廣應(yīng)用工作,提升商業(yè)運營能力,加快培育形成新興市場。
(3)落實企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。抓好高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用稅前加計扣除和政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等政策的落實,引導企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入,提高企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的積極性,為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新營造良好政策環(huán)境。
(4)探索科技園區(qū)運營新模式。制定出臺民營科技園區(qū)產(chǎn)權(quán)分割與產(chǎn)權(quán)登記的具體實施辦法,提高土地集約利用水平。支持民營科技園區(qū)設(shè)立中小企業(yè)融資服務(wù)平臺,引導園區(qū)對多家企業(yè)融資需求進行整體打包,統(tǒng)一對金融機構(gòu)進行招投標,提高企業(yè)融資議價能力,降低借貸成本。
(六)著力發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)保障作用。
1.實施企業(yè)專利運用、管理和保護提升行動。對首次申請和維持發(fā)明專利的企業(yè),給予指導和扶持。為申報國家、省專利獎遴選好的專利項目,培育一批充分利用知識產(chǎn)權(quán)制度、具有創(chuàng)新能力和競爭實力的專利密集型企業(yè)。推動科技成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進標準,夯實企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。促進專利聯(lián)盟發(fā)展,提升企業(yè)專利運用和管理水平。
2.開展商標培育計劃。每年選擇具有一定規(guī)模、成長性良好的40—50家企業(yè),按照“積極培育、著力扶持、重點推薦”三個層次搭建廣東省著名商標、中國馳名商標的培養(yǎng)申報梯隊,并開展針對性培育,做到梯次推進,有序發(fā)展。全力推動促進轄區(qū)內(nèi)家電、陶瓷、紡織服裝、不銹鋼等其他集體商標和證明商標的申請和應(yīng)用工作,并引導新興行業(yè)集群打造區(qū)域品牌。分類指導外向型企業(yè)開展商標國際注冊,并逐步落實責任人,形成重點企業(yè)品牌國際化幫扶機制。
3.構(gòu)建制造業(yè)先進標準體系。在我市優(yōu)勢先進制造業(yè)中,重點在光電、新材料、機械裝備、陶瓷產(chǎn)業(yè),以提高技術(shù)標準的適應(yīng)性和競爭力為核心建立能提高產(chǎn)業(yè)競爭力的先進標準體系,推動企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準制訂和修訂。在我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如家電、陶瓷、紡織等產(chǎn)業(yè)建立高水平的標準體系,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.搭建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。依托已經(jīng)建立的“分片到組,責任到人”網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推進實施“精細化”和“動態(tài)性”商標監(jiān)管工作。同時,進一步完善商標數(shù)據(jù)管理,加強商標注冊信息的統(tǒng)計服務(wù)。利用佛山專利信息服務(wù)平臺,為企業(yè)與行業(yè)開展專利數(shù)據(jù)庫建立工作,為企業(yè)、行業(yè)和公眾提供專利信息檢索、研發(fā)前期專利信息高端咨詢和行業(yè)專利分析報告等服務(wù)。深入研究我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家、行業(yè)標準以及重要的國際、外國國家標準中涉及專利的具體特征和信息內(nèi)容,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)標準中涉及專利的綜合信息庫。建立和完善集標準采集、加工、研究、培訓、服務(wù)、交流于一體的標準信息公共服務(wù)平臺。
5.引進和培育一批優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。加快佛山新城中德知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)、技術(shù)標準研究院、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心等重大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)載體建設(shè),集聚知識產(chǎn)權(quán)資源,打造一批樞紐型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。積極鼓勵企業(yè)和社會組織創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu),推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)下基層”計劃,定期組織一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員“入園進企”,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
6.實施知識產(chǎn)權(quán)和科技融合行動。建立科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)相融合的長效發(fā)展機制。突出知識產(chǎn)權(quán)政策在創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強化知識產(chǎn)權(quán)在各類評審指標體系中的內(nèi)容和比重,將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及管理情況作為市、區(qū)級科技立項、獎勵、工程中心或技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)、園區(qū)和其他科技資質(zhì)認定、審核的重要條件。
(七)著力營造創(chuàng)新文化。
1.科技惠民共享創(chuàng)新成果。
開發(fā)和應(yīng)用科技手段,加快社會管理與民生領(lǐng)域科技成果的應(yīng)用推廣,大幅提高科技支撐社會可持續(xù)發(fā)展的能力,提升民眾城市生活品質(zhì)。加強城市節(jié)能減排工作,建設(shè)環(huán)境友好、綠色和諧的智慧城市。
(1)提高公共安全信息化水平。開展重大自然災(zāi)害監(jiān)測與防御、重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援、突發(fā)公共事件防范與快速處置、食品藥品安全與出入境檢驗檢疫、重大公共衛(wèi)生事件防范、公共安全應(yīng)急技術(shù)研究平臺等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提升城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準化、智能化水平。
(2)開展綠色環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新示范。重點開展城市生態(tài)修復、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造、土壤污染高風險區(qū)及其污染修復技術(shù)、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物與化學品污染防治、有機固體廢棄物資源化、能源化綜合利用技術(shù)體系與重大裝備的研究與示范、典型流域農(nóng)村面源污染綜合控制技術(shù)與示范。
(3)提高醫(yī)療保障技術(shù)水平。積極開展地方性疾病、常見病、多發(fā)病的防治研究,開展醫(yī)學優(yōu)勢領(lǐng)域研究、人口質(zhì)量與優(yōu)生優(yōu)育研究,加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化診療關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),建設(shè)3—4個國家級重點學科、5—6個省級重點學科。開展科技惠民示范工作,推動社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等信息系統(tǒng)及技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè)。
(4)快速推進數(shù)字化城市管理。加快城市突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)急處理能力。集成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),整合公安、應(yīng)急、交警、衛(wèi)生等各部門的應(yīng)急救助資源,實現(xiàn)統(tǒng)一的應(yīng)急救助聯(lián)動指揮調(diào)度。構(gòu)建“數(shù)字城管”,建立數(shù)字化城市管理系統(tǒng),實現(xiàn)城市事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化,進一步提高城市管理水平和運行效率。構(gòu)建高效在線化公共服務(wù),促進各級公共信息網(wǎng)絡(luò)資源的有效共建和高度共享,打造“一站式”公共服務(wù)平臺,打造服務(wù)型政府,提高行政效率。
(5)加強公益性數(shù)字文化服務(wù)。開展街區(qū)智能圖書館、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館等項目,提高文化信息資源共享工程建設(shè)水平,發(fā)展公共電子閱覽室,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化手段提升公共文化服務(wù)的便利性和服務(wù)品質(zhì)。
2.弘揚佛山特色的創(chuàng)新文化。
充分發(fā)揮報紙、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,加強對佛山創(chuàng)新文化和科技創(chuàng)新精神的挖掘、研究與宣傳,培育最具創(chuàng)新活力的創(chuàng)新土壤,激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情,提高公眾科學素養(yǎng),加強科研誠信建設(shè),著力營造開放包容、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、全民參與的創(chuàng)新文化環(huán)境,讓創(chuàng)新成為全社會的共識和實踐。深入開展“科技進步活動月”活動和知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,不斷豐富科普宣傳工作的形式和內(nèi)容。建設(shè)創(chuàng)新文化載體,支持新博物館、圖書館、科技館、青少年宮等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持產(chǎn)業(yè)博物館、企業(yè)博物館建設(shè),深入實施青少年、農(nóng)民工、社區(qū)居民科學素質(zhì)提升行動,大力發(fā)展素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育。讓創(chuàng)新文化融進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融進城市升級建設(shè)中來。
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