您在尋找好文章不妨看看“印發(fā)制度的通知”，希望您覺得本文是有價值的閱讀。每個用人單位的規(guī)章制度都是不一樣的，規(guī)章制度的內容合法性是賴以生存的基礎。規(guī)章制度給公司具體做事情提供的一個規(guī)范和流程，規(guī)章制度是部門和職工考核及評優(yōu)選先的標準。

印發(fā)制度的通知(篇1)

云南省人民政府印發(fā)關于深化戶籍管理制

度改革意見的通知

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

省公安廳《關于深化戶籍管理制度改革的意見》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

深化戶籍管理制度改革，在全省取消非農業(yè)人口、農業(yè)人口的“二元制”戶籍登記管理模式，實行“一元制”的戶籍登記管理模式，是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是促進農村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移、推進城鎮(zhèn)化建設的必然要求，也是加快全省經濟發(fā)展、推動社會文明進步的重要內容。各地、各部門要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極順應新形勢、新任務的要求，加強組織領導，落實工作措施，全面推進戶籍管理制度改革工作。

云南省人民政府

二〇〇七年月日

關于深化戶籍管理制度改革的意見

近年來，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署和省委、省政府的工作要求，各地積極穩(wěn)妥地推進戶籍管理制度改革，促進了全省經濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設，密切了黨和人民群眾的關系，受到了社會各界的支持和擁護。但是，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善，現(xiàn)行的戶籍管理制度難以適應經濟社會發(fā)展的需要，深化戶籍管理制度改革已勢在必行。根據(jù)國家關于調整戶籍遷移政策的有關要求，結合我省實際，現(xiàn)對深化戶籍管理制度改革提出以下意見。

一、改革的指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立適應社會主義市場經濟體制的新型戶籍管理制度，促進人員合理有序流動和農村富余勞動力向城鎮(zhèn)、非農產業(yè)轉移，推進我省城鎮(zhèn)化建設進程，保障公民的合法權益，維護社會穩(wěn)定。

（二）基本原則

——與經濟建設和社會發(fā)展相適應的原則。遵循經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，始終堅持把適應經濟建設和社會發(fā)展作為深化戶籍管理制度改革的出發(fā)點的落腳點，積極穩(wěn)妥地推進戶籍制度改革。

——按實際居住地登記戶籍關系的原則。通過按實際居住地登記戶籍關系，準確反映公民的身份和居住情況，為科學實施各項社會管理提供可靠依據(jù)。

二、改革的內容

（一）實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度

在全省取消農業(yè)戶、非農業(yè)戶及其他類型戶的登記管理模式劃分，實行“一元制”的戶籍登記管理制度，統(tǒng)一登記為“居民戶”。

（二）改革遷移落戶的準入條件

申請人在居住地同時具備有合法產權的固定住所和穩(wěn)定的生活來源這兩個條件，批準在居住地落戶。

合法產權的固定住所是指：取得《房屋所有權證》的住宅；單位分配給職工長期居住未出售產權的住宅。穩(wěn)定生活來源是指有合法收入、能夠自食其力生活、不需要領取最低生活保障金的情形。

（三）改革學生落戶辦法

凡參加國家統(tǒng)考，被我省普通高等學校、中等專業(yè)學校（含高等職業(yè)學校、技工學校）錄取的，入學時可自愿選擇

是否辦理戶籍遷移手續(xù)。對沒有辦理戶籍遷移的學生，學校所在地派出所要將其納入暫住人口登記、管理，但嚴禁辦理暫住證和收取任何費用。

在我省范圍內就業(yè)的畢業(yè)生，憑本人畢業(yè)證書和用人單位依法與畢業(yè)生簽訂的一年以上勞動合同，可在工作單位合法產權的駐地或本人的合法固定住所地申請落戶。若其工作單位在駐地無合法產權或集體戶口簿，以及本人無合法固定住所造成的落戶難問題，其單位駐地的公安派出所要建立直管公共戶登記、管理。入學時已辦理戶籍遷移的學生，畢業(yè)時未在我省范圍內就業(yè)的，其戶口一律遷往入學前戶籍所在地或省外就業(yè)地。

（四）改革“三投靠”的遷移落戶條件

1．夫妻間相互投靠并共同生活的，按被投靠方的合法居住地登記、遷移戶籍關系，不受婚齡、年齡限制。

2．父母投靠成年子女共同生活的，準予在子女合法居住地落戶，不受條件限制。

3．不能獨立生活的成年殘疾人子女投靠父母并由父母供養(yǎng)共同生活的，準予在父母合法居住地遷移落戶，不受年齡限制。

（五）改革贍養(yǎng)孤寡老人的遷移落戶條件

贍養(yǎng)孤寡老人的，可憑公證部門證明，將孤寡老人的戶籍關系遷入贍養(yǎng)人的合法居住地。

三、工作要求

（一）加強組織領導

深化戶籍管理制度改革，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關人民群眾的切身利益。各地、各部門要高度重視深化戶籍管理制度改革，進一步提高認識，切實加強組織領導，及時協(xié)調解決工作中的困難和問題，推動深化戶籍管理制度改革順利開展。要加強輿論引導，加大宣傳力度，為深化戶籍管理制度改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）依法審批戶口遷移工作

各級公安機關要做好戶籍遷移的具體組織實施工作，嚴格按照落戶條件和程序，統(tǒng)一行使戶口審批權。凡不符合落戶條件的，一律不予辦理；對在審批戶口遷移工作中弄虛作假、違法違紀的，要嚴肅追究責任。辦理遷移落戶手續(xù)除按規(guī)定收取工本費外，不得收取其他任何費用。嚴禁任何地方、任何部門以任何理由在落戶遷移工作中搭車亂收費、亂攤派、亂罰款。

（三）加快相關配套政策的研究制定工作

實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口管理制度，將對現(xiàn)行的城市建設、人口計劃生育、農村土地承包、教育、社會保障、勞動就業(yè)、軍隊轉業(yè)干部和退役士兵安置等政策產生重大影響。各地、各部門要深入調查研究，統(tǒng)籌謀劃并抓緊做好相關配套政策的修訂和完善工作，分情況、有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地

推進相關制度的改革，確保相關制度改革與深化戶籍管理制度改革相互銜接、整體推進、協(xié)調發(fā)展。

四、組織實施

本意見從2008年1月1日起施行。各地和有關部門制定的與本意見相悖的戶籍管理規(guī)定，一律停止實施。本意見由省公安廳解釋。

印發(fā)制度的通知(篇2)

安全管理制度 安全例會制度

安全教育培訓制度

安全監(jiān)督檢查制度

消防管理制度

庫區(qū)安全保衛(wèi)制度

定員定量制度

裝卸管理制度

庫房管理制度

勞動防護用品管理制度

民用爆炸物品流向管理制度 生產安全事故管理制度

廢品銷毀制度

出入庫檢查制度

案(事)件管理制度

交接班制度

安全例會制度

為了更好的學習、貫徹國家安全生產法律、法規(guī)和上級主管部門有關安全生產的文件、會議精神，制定本公司的安全生產管理政策、規(guī)定，有針對性的解決安全生產工作中出現(xiàn)的問題，不斷改進和完善安全生產管理工作，根據(jù)本公司實際情況，特制定安全例會制度。

一、安全例會召開時間安排

每月至少召開一次安全工作領導小組會議，安全例會由總經理或礦長主持，安全部門和工隊負責任人、有關部門負責人以及各專（兼）職安全員參加。學習傳達上級安全文件和會議精神。布置下個月的安全工作，提出安全工作意見。協(xié)調各成員對天安全隱患整改過程中的矛盾。

每季度召開一次安全專題會議，分析、研究、總結本季度安全存在的主要問題。不斷總結安全經驗，分析安全形勢。

每年年終召開一次安全生產經營工作總結表彰會議，表彰獎勵安全生產經營中的先進人物和事跡。

二、安全例會主要內容有 及時貫徹黨的安全方針，傳達并研究落實上級有關安全生產工作的批示，以及有關會議文件精神。

通報本月的安全生產情況，總結本月內安全生產的經驗教訓，提出隱患和整改方案，并限期加以落實整改和排除。

開展安全生產工作的經驗交流，表彰、獎勵安全生產中的典型人物和事跡，批評、處罰安全工作較差的部門和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”人員。布置下月安全生產內容和目標。

三、會議管理

每次會議應填寫會議簽到表，統(tǒng)計到會人數(shù)。

按時參加會議，遇有緊急情況不能參加會議或中途需要處理的，必須得到主持人的同意，不得無故缺席。

凡通知到的人員必須確保參加，除有特殊情況經批準請假外，無故一次未參加者，罰款10元。

安全教育培訓制度

公司主要負責人及安全主管和專（兼）職安全員必須取得相關部門的安全培訓證書，獲得安全管理資格。積極參加行業(yè)和主管部門組織各項專業(yè)對口的法律、法規(guī)知識和技能的培訓學習，不斷補充吸收新的安全管理理念，提高企業(yè)安全水平和員工安全意識。

凡新進或調離工種的人員都必須進行培訓和教育，經考核合格后，持證方可上崗。每季度對從事危險崗位作業(yè)的一線員工進行安全培訓，通過考核合格的繼續(xù)上崗工作，不合格采取待崗再教育直至考核合格后方可上崗。每年開展一至二次全員安全教育。各部門結合本單位實際情況，對本部門員工進行業(yè)務知識和公司各種規(guī)章制度學習，從而不斷提高本部門員工的安全素質，增強員工的安全防范意識。按計劃有步驟地落實培訓內容和組織考試。培訓內容：

安全方面法律法規(guī)、爆炸物品管理條例、安全防范救援常識、崗位技能專業(yè)知識、安全設施的維護及正確使用方法、行業(yè)和主管部門的安全規(guī)定，本企業(yè)的安全要求和規(guī)章制度； 公司各種安全管理制度和操作規(guī)程； 爆炸物品事故應急救援及應急處置措施； 有關事故案例及其他有關內容。

每次安全教育培訓應認真記錄，實行簽到，建立培訓檔案。公司組織的專門安全培訓應組織考核。安全監(jiān)督檢查制度 安全監(jiān)督檢查的目的

及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全狀況、不安全行為，發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷；采取防范措施，改善勞動條件，提高本質安全化程度，確保安全生產。安全監(jiān)督檢查的組織、領導

安全檢查在公司安全生產領導小組的領導下，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則。公司安全檢查，由主要負責人、主管安全領導負責組織，安全員負責落實。崗位日常安全檢查，由安全員或崗位操作人員負責進行。安全監(jiān)督檢查時間

安全檢查可分為定期檢查和臨時檢查。定期檢查包括：日查、周查、月查、季節(jié)性檢查、節(jié)日性檢查；臨時性檢查是指公司結合安全實際隨時進行的檢查。日查：崗位操作人員負責檢查，安全員每日對重要部位進行巡查。周查：由安全員負責組織。

月查：由公司主要負責人、主管安全領導負責組織。節(jié)假日檢查：“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)前后的檢查，由公司主要負責人、主管安全領導負責組織。

季節(jié)性檢查：根據(jù)季節(jié)特點，對危險因素進行專項檢查，如防火、防凍、防靜電、防雷、防汛等，由公司主要負責人、主管安全領導負責組織。臨時性檢查：根據(jù)需要組織。安全監(jiān)督檢查的內容與要求

安全員必須每天跟班檢查上班職工的勞動防護用品的佩帶及作業(yè)場所的安全狀況，檢查監(jiān)督各類違章，確保人員、機械的安全。公司領導定期與不定期地對火工品庫、運輸車進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見。

每次檢查必須記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須落實整改措施，下達整改要求，并指定專人負責，整改結束后通過自檢與公司安全員復檢合格，并形成書面材料存檔。消防管理制度

民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍規(guī)定范圍內嚴禁使用明火。

嚴禁攜帶任何明火和火種或穿鐵釘鞋出入民用爆炸物品儲庫。民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫內禁止安裝普通燈具照明，確需要照明時安裝防爆燈，且必須符合國家有關強制性技術規(guī)范的規(guī)定要求。

庫區(qū)內應設置醒目的“嚴禁煙火”等防火標志，按規(guī)定配備足夠的消防器材，并指定專人保管，及時更換藥劑和維修，冬季應采取措施，確保其完整好用。

民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫所有門窗必須符合防盜要求，且保持完好無損，如有損壞，應及時維修或更換，維修更換時，警衛(wèi)人員應加強警戒。民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍嚴禁閑人游逛或逗留。倉庫警衛(wèi)人員應每半小時對倉庫周圍進行巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)無關人員應責令其立即離開。民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫值班室應設在庫區(qū)外，并應安裝電話、防盜報警系統(tǒng)，并與110聯(lián)網(wǎng)。庫區(qū)安全保衛(wèi)制度

嚴格遵守“中華人民共和國民用爆炸物品管理條例”、遵守各級政府的法律和規(guī)定。

炸藥庫保衛(wèi)、看護及值班人員需進行經常性安全常識學習，增加安全意識和責任感。晝夜二人值班看守，不準睡覺，不準借故擅離崗位，要認真巡邏查看，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決，切實做好防盜、防火、防破壞等安全保衛(wèi)工作。

禁止非工作人員進入庫區(qū)，不準在警衛(wèi)室飲酒會客，不準留外人在庫區(qū)住宿，對因公進入庫區(qū)的人員要認真檢查證件，填寫進庫登記簿，并親自陪同進入藥庫做好安全工作。

保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理，對知情不處理，不報告，造成后果者，要給予罰款處理，后果嚴重者，交公安部門處理。直至追究刑事責任。

對進入庫區(qū)的車輛要認真的檢查，嚴禁煙火，不準無關人員進入庫區(qū)。

保持庫區(qū)無雜草及其他易燃物品，進出庫區(qū)的道路要平整。做到安全設備齊全有效，如有損壞及時修復。定員定量制度

民用爆炸物品的儲存、運輸、拆箱、分發(fā)等作業(yè)實行定員定量管理，不得超員超量。按照相關要求，公司炸藥庫定量 3000 kg，定員 人；雷管庫定量

2萬發(fā)，定員 人；雷管發(fā)放間定量

1000

發(fā)，定員

人。存放、作業(yè)過程中產品實際存量和現(xiàn)場實際人員數(shù)量不得超過本規(guī)定數(shù)量。危險品庫房管理人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員定量負責，公司安全管理部門負責監(jiān)督執(zhí)行責任。

各庫房嚴格執(zhí)行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設置標牌，標明定員定量。

當定員定量需要調整時，需上報公司安全主管領導，應按照國家有關規(guī)定程序進行，任何人不得私自對其更改。

庫存危險品定量管理，不得超過行業(yè)主管部門核定的最大存量規(guī)定。

外來人員參觀學習，檢查人員到達危險場所時，必須嚴格奠定安全定員的管理規(guī)定。臨時性作業(yè)需進入庫區(qū)的人員，經公司領導批準后，由公司安全保衛(wèi)人員陪同并做好現(xiàn)場監(jiān)督。裝卸管理制度

裝卸民用爆炸物品應在白天進行，且有專人在場負責、組織和指導安全操作。裝卸人員必須清楚了解民用爆炸物品的安全常識，裝卸現(xiàn)場設置警戒崗哨，禁止無關人員進入。

禁止爆破器材與其它貨物混裝。

認真檢查運輸工具的安全性能，清除運輸工具內的一切雜物。嚴禁摩擦、撞擊、拋擲爆破器材。硝化甘油類炸藥或雷管的裝運量，不準超過運輸工具額定載重量的三分之二；其它爆破器材的裝運量不準超過運輸工具的額定載重量。

爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過兩層。分層裝載爆破器材時，不準站在下層箱（袋）上去上一層。

用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設備能力的50%。遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸爆破器材。庫房管理制度

民爆儲存系國家重點防火，涉爆單位，為確保國家及人民群眾的生命財產安全，防止種類事故發(fā)生特制定本制度：

民用爆破器材的倉庫應符合國家有關倉儲設計安全規(guī)范。民用爆破器材的倉庫應設倉庫負責人，并配備相應的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定，配備必要的警用器具，設置固定的崗哨和流動崗哨，門衛(wèi)設立嚴格的民用爆破器材進出庫檢查制度。

倉庫管理人員應熟悉掌握產品安全性能，防火、防爆等知識，熟悉倉庫各項安全規(guī)定并經考試合格后持證上崗。

外來人員進入倉庫應經本單位保衛(wèi)部門審查批準，在了解倉庫安全管理有關規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領進入，并按規(guī)定辦理出入庫登記。

民爆器材必須嚴格執(zhí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領料、雙賬本、雙鎖”的“五雙”管理規(guī)定。對出入庫產品嚴格檢查驗收產品合格證，堅決杜絕付印合格證產品出入庫。

各類民用爆破器材宜單獨品種專庫存放，倉庫內嚴禁儲存無關物品，當受條件限制，需在同一倉庫內存放兩種以上民用爆破器材時，應按WJ9049規(guī)范要求執(zhí)行，包裝完整無損進行存放。

民用爆破器材倉庫宜根據(jù)產品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉爛、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區(qū)周圍范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內設置干濕溫度計表。

維修庫房時，應采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點進行，庫房大修應將倉庫內的產品全部搬出，清掃后方可進行。要做到庫存產品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產品必須進行登記并做到日清月結。產品出入庫必須做到審批手續(xù)齊全，準確無誤，認真填寫出入庫記錄，按先進先出的原則發(fā)放民爆器材產品。

庫房應經常保持整潔，堆垛距離庫房內墻面不得少于0.2m，炸藥堆垛高度不得超過1.8m，雷管堆垛高度不得超過1.6m。

嚴禁在庫房內存放其它無關的物品，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動。

對庫區(qū)的消防設備、通訊設備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養(yǎng)、防護犬要定期體檢。堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、被盜，必須立即向公司主管領導和公安機關報告，并做好相關記錄，保護好現(xiàn)場。勞動防護用品管理制度

為了加強庫房勞動防護用品的管理，保障職工人身安全和健康，特制定本制度。我?guī)觳少彽奶胤N勞動防護用品，必須具備由國家安全生產監(jiān)督管理總局頒發(fā)的安全標志、產品檢驗合格證和安全鑒定證，一般勞動防護用品必須具備生產許可證和產品檢驗合格證。不得以貨幣或其他物品代替應當配備的勞動防護用品發(fā)放。

建立和健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。安全部門應對購進的勞動防護用品進行品種、數(shù)量和質量驗收。

特種勞動防護用品實行報廢制度，失去防護功能的一律不準使用。

職工上班必須穿戴統(tǒng)一標準（式樣、顏色等）的個人勞動防護用品。職工有權拒領無標識、無產品合格證及質量不合格的勞動防護用品。職工不得轉賣個人勞動防護用品。管理人員根據(jù)國家標準和上級有關規(guī)定，負責檢查監(jiān)督職工個人勞動防護用品配備標準執(zhí)行情況。民用爆炸物品流向管理制度

建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，帳物相符。

存儲的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內存放其他物品。專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關人員進入倉庫區(qū)內，嚴禁在倉庫內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶人倉庫區(qū)內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動。民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當?shù)毓矙C關。安全生產事故管理制度 事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當直接或逐級報告企業(yè)負責人、安全部門和其他職能部門。

事故發(fā)生后應急處置的基本原則：及時、有序、正確地處置，保護人的生命，減少傷痛和死亡，保護事故現(xiàn)場，防止發(fā)和事故蔓延和二次事故。由相關部門組成事故調查組對事故原因進行全面調查，找出事故的真正原因，汲取事故教訓，并針對事故原因采取防范措施，防止類似的事故重復發(fā)生。工作事故的認定按《工傷保險條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

做好事故受難者善后工作，安撫受難者家屬，確保社會穩(wěn)定。安全管理部門應進行事故登記，建立事故檔案。

生產安全事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

傷亡事故調查處理工作應在60日內結案，特殊情況下不得超過100天，結案后，應公開宣布調查處理結果。廢品銷毀制度

變質失效的火工品要單獨存放，要妥善保管。

每班退回的殘管、瞎管，按管號認真登記入賬，分開存放管理。

對失效的火工品不得亂丟亂扔，不得私自處理，不得賣給廢品收購站，更不準賣給個體收購人員。

對失效的火工品應認真登記，集中統(tǒng)一后上交給公安機關銷毀。出入庫檢查制度

民用爆炸物品入庫檢查制度

庫房管理員要根據(jù)采購計劃單的項目認真清點所要入庫民用爆炸物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質量，做到數(shù)量規(guī)格、品種、價格準確無誤，質量完好、配套齊全，并在接受單簽字（或在入庫登記簿上共同簽字確認）。物品驗收合格后，應及時入庫。民用爆炸物品出庫檢查制度

民用爆炸物品出庫時，倉庫保管員應做好記錄，領用人員需簽字。民用爆炸物品出庫時，數(shù)量要準確。

對于退回的民用爆炸物品應做好登記，做到準確無誤。案(事)件管理制度

公司實行案(事)件登記、報告制度，其案(事)件登記報告情況包括民用爆炸物品丟失、被盜、被搶、品種規(guī)格差錯、數(shù)量差錯。購買或運輸手續(xù)不符合要求等。

公司任何人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生本制度所規(guī)定的案(事)件時，或接到案(事)件報告時，必須立即逐級向上一級領導匯報，直至報告給公司主要負責人。若情況緊急，可直接向公司主要負責人或當?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>

公司主要負責人接到案(事)件報告后，應在按要求啟動應急救援預案的同時，立即報告當?shù)嘏沙鏊蜕霞売嘘P部門。

向上級主管部門報告的內容應包括：案(事)件發(fā)生的時間、地點，涉及的產品品質、規(guī)格、數(shù)量、編碼信息，初步原因分析及其他情況。

公司安全保衛(wèi)部門負責本公司的案(事)件登記管理和上報工作。案(事)件第一發(fā)現(xiàn)人應在逐級上報的同時，將其初步情況報告給公司安全保衛(wèi)部門。

公司安全保衛(wèi)部門應及時做好案(事)件的登記建檔工作，并按照上級主管部門要求及時上報有關資料。

突發(fā)案(事)件的上報可采用電話、傳真等形式，一般案(事)件的上報和補報應采用書面形式。交接班制度

工作人員嚴格執(zhí)行交接班制度。

交接雙方必須在現(xiàn)場交接班，交接人向接班人講清本班出入庫情況、庫存情況、存在問題，注意事項，工具及備件交清接明。

交接班中出現(xiàn)的問題，接班人應及時向值班室匯報，值班室根據(jù)實際情況進行解決。

在交接班過程中，半路交接視為當班無事，交接人負全部責任。不交接班或未交接班出現(xiàn)問題罰款30元。

接班人無理要求，根據(jù)情況罰款10-30元。

交接人員必須按規(guī)定時間接班，不許代替接班交班，負則按未交接班處理。

印發(fā)制度的通知(篇3)

崇禮紫金礦業(yè)有限責任公司

危爆物品管理制度

爆炸物品計劃申請購買制度

一、公司爆炸物品的計劃由使用單位做出每月使用計劃，由供應科向當?shù)嘏沙鏊岢鰰?/p>

面購買申請，并提交有關材料的購買品種、數(shù)量、用途說明，庫容量及庫存相關品種。

二、對于所購品種供應科應根據(jù)實際要求進行采購，并對所購物品的用途及使用時間做出嚴格的審批，嚴禁出現(xiàn)積壓現(xiàn)象。

三、由采購人員持單位IC卡及相關紙質證明，到派出所開具相關購買證明，再到縣級公安機關進行審批，經主管局長簽字后，持治安大隊開具的電子購買證到民爆公司進行購買，并將治安大隊審批數(shù)量復印件交回派出所備案。

四、供應科應及時的回繳單位IC卡，到派出所進行電子數(shù)據(jù)上報，并做好數(shù)據(jù)上報確認工作。

爆破物品倉庫儲存管理制度

一、庫地倉庫建筑結構及安全距離，必須符合國家規(guī)定標準，并設有安全設施，消防設備。庫區(qū)要設立危險防火標志。

二、爆炸物品必須專庫存放，存放數(shù)量不得超過設計容量，相抵觸物品分庫存放，嚴禁存放其它物品。

三、庫內要擺放整齊，高度不超過1.6米，距墻20厘米，堆垛之間通風要保持50厘米，濕度溫度在20℃以下，開啟物品在庫外進行。

四、過期變質要及時清理出庫，并報公安，民爆及時銷毀。

五、庫內要通風良好，防止變質。

六、倉庫要有專職庫管、警衛(wèi)，保持24小時值班。

七、嚴禁無關人員進入庫區(qū)，及在庫區(qū)吸煙、運用明火，嚴禁將易燃易爆炸藥物品帶入

倉庫，不準在警衛(wèi)室、庫管房搞其它活動。

八、庫區(qū)警報、消防、通信設施每季度檢查一次。

九、嚴禁將爆炸物品外借、外銷，對特殊情況，需公安局、民爆批準，手續(xù)合法的，經公司領導批示由安環(huán)保衛(wèi)人員派出操作和押運實施后，剩余及時交回，發(fā)現(xiàn)被盜丟失及 時對所在地公安機關報案。

庫房管理制度

搞好爆破器材倉貯工作，必須加強安全管理，建立、健全和嚴格執(zhí)行各項管理制度，包括出入庫制度，搬運裝卸制度，警衛(wèi)值班制度、爆破器材領用制度，雷管全電阻檢測與雷管編號制度工、爆破器材丟失懲罰制度、爆破器材銷毀制度及各類工作人員的崗位責任制等。各單位要根據(jù)實際情況制定相應的細則，現(xiàn)僅將有關方面的內容列出如下，供讀者參考。

一、出入庫制度

（1）爆破器材入庫要嚴格檢查驗收，履行出入庫手續(xù)和清點核對交接制度。在貯存之前，保管人員要對庫房進行檢查，將雜物清掃干凈，并整理好貯存垛位。

爆破器材發(fā)運送入庫時，保管人員必須認真存入庫前的檢查驗收工件，并認真填寫“爆破器材入庫驗收報告”

如確認質量合格，品種、規(guī)格無誤，數(shù)量準確，應在驗收報告中的“檢查結果”欄里寫明“可以入庫”字發(fā)現(xiàn)有問題，應在“檢查結果”欄目詳細寫清，并立即向主管部門報告。對于不合格的爆破器材，要拒絕入庫貯存。檢查工作完畢，應與押運人或提運人做好工作交接，并在“爆破器材入庫驗收報告”上簽字。

（2）提運爆破器材時，提貨人先登記（包括車輛牌照）并交驗貨提單、運輸證、押運證。嚴禁憑電話、白條發(fā)貨。進入庫區(qū)的車輛的尾氣管必須戴防火罩，并更換本單位司機；若無待用司機，應由公安機關部門認可的運輸民用爆破器材的司機運輸。有關人員必須遵守倉庫管理制度，服從倉庫管理人員和警衛(wèi)人員的工作安排，不得到無關地方隨意走動。發(fā)貨后，必須認真核對提貨單，應與實物完全相符，然后開好出門證。；

（3）對同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進先出的原則。（4）實行雙人雙鎖收發(fā)制度。

二、搬運裝卸制度

（1）裝卸人員必須熟悉爆破器材的性千周和安全知識，遵守操作規(guī)程。嚴禁拋擲，拖拉爆破器材或在包裝箱上中踩踏跨躍。

（2）搬運，裝卸時要輕拿輕放，包裝箱不許倒置或側放。要他清品種，規(guī)格，核準數(shù)量。當有懷疑時，及時向負責人員反映，并暫停作業(yè)，待問題清楚后，繼續(xù)裝卸。在搬運，裝卸 過程中，不得隨意打開包裝，遇有包裝損壞，不準在庫內或裝卸過程中處理。

（3）不同性質的爆破器材，不準同時在同一地點裝卸。一般情況下，爆破器材不宜在夜間裝卸和搬運。

（4）對不滿箱的爆破器材，在裝運之前，應用柔軟的材料將箱內的空隙填滿，避免在運輸時受震動和碰撞。

二、警衛(wèi)值班制度

（1）警衛(wèi)人員要忠于職守，非庫房工作人員進入庫區(qū)，必須行到保衛(wèi)部門批準。嚴防無關人員進庫區(qū)內采花，割草，砍柴，打獵等。

進入庫區(qū)的來庫區(qū)檢查工作，參觀，學習人員及其化各類人員不準攜帶煙，火柴。打火機，槍支及易燃易爆品。

（2）出入庫的爆破器材實物，數(shù)量，規(guī)格和貨物不符時，應予以扣留，并及時復查，如找不出原因，應立同主管部門匯報處理。

（3）警衛(wèi)人員在崗時，就定時或不定時地巡回檢查，就注意各庫房門窗，消防，避雷等設施，并檢查庫區(qū)有無異常情況。

（4）作好值班記錄，按規(guī)定時間準時交接班。

（5）倉庫主任，警衛(wèi)班長還應不定時的查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

爆破器材庫房安全防火制度

一、保管員必須了解器材的性能和安全操作規(guī)程懂的安全防火知識

二、進入庫區(qū)不準攜帶易燃物品。

三、嚴禁穿帶釘鞋進入庫房。

四、庫內必須有足夠的滅火器，庫外備有消防水，沙池和消防桶。

五、庫內外必須用低壓安全電源用不起燃電纜和防爆照明燈。

六、庫房門窗要牢固，向外開，不準設門欄門口通道要平整，不設臺階通風口要牢固并做好防鼠工作。

七、對庫房要經常檢查發(fā)現(xiàn)隱患及時向上報告，遇火災及時采取措施，并打119。

八、對保管警衛(wèi)人員防火意識麻痹造成損失追究法律責任。

倉庫領取拉運制度

一、領料員必須持當日料單領取，料單字跡清楚、規(guī)范。

二、料單必須有領料員簽字，區(qū)長或主管爆炸物品領導簽字或蓋章，并蓋有火工專用章，方可領取。

三、領料時必須專職領料員二人以上，一名押運員。

四、雷管裝入專用盒內，由領料員攜帶，不準裝入汽車混運。

五、導火線隨炸藥車同行。

六、導爆管要裝入專用布袋內，不準和炸藥同車混運。

七、拉運爆破器材的汽車要安全、可靠，裝載量不得超過其載重量。爆破器材要牢。

八、司機要熟悉爆破器材性能，并有責任心，有豐富的駕駛經驗。

九、拉炸藥車除領運人員外，任何人不準乘坐。

十、拉火工專用汽車，嚴禁中途停留。不允許攜帶、拉運其它物品。

十一、拉運到井口后，炸藥要及時下井，不準在地表長時間停留。

十二、在拉運途中，押運員一定要隨車同行，不得到其它地方活動。

十三、領料員、押運員必須持證上崗。

爆破器材運輸制度

一、在礦區(qū)外部運輸爆破器材時，要嚴格遵守《民用爆炸物品管理條例》

二、爆破器材到達礦區(qū)的，供應科派人前往炸藥庫協(xié)助保管員認真檢查爆破物品的包裝，數(shù)理和質量，保管員要查驗運送爆破器材的各種證件。

三、禁止用翻斗車，自卸汽車，拖拉機，機動三輪車，電機車，摩托車運輸爆破器材。

四、用汽車運輸爆破器材必須遵守下列規(guī)定

（1）、在礦區(qū)運輸爆破器材，在出車前應由車隊隊長檢查車輛的狀況，并在出車單上注明“合格，準許運輸”，保管員接到 “出車單”后可給予領料裝車，嚴禁在一輛車內混裝炸藥及雷管。

（2）、由熟悉爆破器材性質，具有安全駕駛的司機駕駛。

（3）、運輸汽車行駛速度，在能見度良好時不超過30KM/T在揚塵起霧暴風雪等能見度低時速減半。

地表動用火工制度

一、非生產性使用火工器材 按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、領料單必須由主管礦領導、派出所長簽 字、審批，方可到大庫領取。

2、爆破現(xiàn)場，由安環(huán)科確認，安全措施確認無誤后。方可實施爆破。

3、爆破后。由安環(huán)科填寫使用清單報派出所備案。

二、地表生產性質使用火工器材 按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、爆破器材的領用按井下管理制度執(zhí)行。

2、爆破現(xiàn)場必須經安環(huán)科同意，并制定詳細的防范措施后，方可執(zhí)行。

中深孔采礦安全操作管理制度

一、裝藥器（BQF——100至）必須配齊調壓閥上的壓力表，以便有效控制輸藥的工作壓力，使其控制在0﹒25—0﹒4MPa，防止壓力過高使裝藥速度過快，靜電影響加大。

二、工作面必須定期檢測其濕度，如果達不到85﹪的濕度，采取噴水處理。

三、裝藥器在工作面上要求安置平穩(wěn)，并在裝藥器支腿附近倒上適量水，并加少量的食鹽（NazO），以便裝藥器有效接地。

四、工作面要增設雜散電流測試儀，測量其工作面雜散電流，保證不超過50毫安，應確保安全。

五、在裝藥過程中，嚴禁將電雷管帶入工作面。裝藥完備后，應檢查工作面及各相鄰的作業(yè)面情況，確認安全無誤，再組織實施爆破。

六、根據(jù)采礦需要，認真編制爆破設計，并由主管負責人及安全部門同意后，方可實施。根據(jù)爆破設計要求，按照順序進行裝藥，在作業(yè)過程中要嚴格遵守下列要求。

（一）炸藥等火工器具必須有專人領取，并應分開放置。

（二）作業(yè)現(xiàn)場嚴禁煙火，火雷管必須有專用盒并由專人帶入現(xiàn)。

（三）嚴格設立警戒線，在確認各部警戒工作到位后，方可點火。

（四）認真安置警戒范圍內的電器、設備。

七、放炮后，應立即打開風機，抽出炮煙，防止炮煙中毒。放炮后，認真檢查爆破現(xiàn)場，出現(xiàn)殘炮時要及時由專人負責處理，未處理妥善的不準何人進入爆破現(xiàn)場。

原礦倉領取使用制度

一、原礦倉遇到大塊時，首先由主管區(qū)領導現(xiàn)場查驗，需動用爆破器材，必須二人領取，由 當班主任、區(qū)長簽字批準。

二、領取時必須從井下160中段領取，不準到其它庫領取。

三、嚴格辦理退庫手續(xù)，并將雷管專用盒、導爆管專用袋一并交回庫內。

四、乘罐時不準一同乘罐，分兩次運送，更不準上下罐同運。

五、爆破時要設警戒線，防止發(fā)生意外事故。

爆破物品管理統(tǒng)計制度

一、每日領取的爆破物品，當日進行賬目登記。

二、井下庫管員，要做到每日入庫、出庫消耗登記，做到賬目、火具相符。

三、井下庫要當日報當班出入庫數(shù)量，要數(shù)量準確無誤。

四、采區(qū)要做好當日當班的統(tǒng)計工作，要做細、做深。

五、要認真堅持做好兩賬，兩單的統(tǒng)計登記工作，必須要做到賬目、火具相符。

六、統(tǒng)計人員要經常深入井下庫對賬目檢查核對。

七、統(tǒng)計人員將當日統(tǒng)計結果，報主管爆炸物品的區(qū)領導，區(qū)領導必須消除當日庫儲存量做到心中有數(shù)。

八、領料單當日收回并保存，月底統(tǒng)一上交火工督查進行存檔管理。

爆破警戒與信號、起爆器的使用安全管理

一、爆破工作開始前，須確定危險區(qū)的邊界，設置明顯的標志。

二、地面爆破應在危險區(qū)的邊界設置崗哨，使所有通路經常處于監(jiān)視之下。每個崗哨應處于相鄰崗哨視線范圍之內。

地下爆破應在有關的通道上設置崗哨，回風巷應使用木板交叉釘封或設支架路障，并掛上“爆破危險區(qū)，不準入內”的標志。爆破結束，巷道經過充分通風后，方可拆除回風巷的木板及標志。嚴禁私自亂串崗。

三、爆破前必須同時發(fā)了出音響和視覺信號，使危險區(qū)內的人員都能清楚地聽到和看到。

應使全體職工和附近居民，事先知道警戒范圍、警戒標志和聲響信號的意義，以及發(fā)出信號的方法和時間。

第一次信號——預告信號。所有與爆破無關人員應立即到危險區(qū)以外，或撤至指定的安全地點。向危險區(qū)邊界派出警戒人員。第二次信號——起爆信號。確認人員、高備全部撤離危險區(qū)，具備安全起爆條件時，方準發(fā)出起爆信號。根據(jù)這個信號準許爆破員起爆。

起爆器起爆必須由爆破員拿上起爆器在爆破點，等監(jiān)督員將引爆塑料導爆管拉到安全起爆位置后，由爆破中在爆破點發(fā)出聲光信號后，再由爆破員親自起爆。

第三次信號——解除警戒信號。未發(fā)出解除信號前，崗哨應堅守崗位。除爆破工作領導人批準的檢查人員以外，不準任何人進入危險經檢查確認安全后，方準發(fā)出解除警戒信號。

爆破后的安全檢查和處理

一、爆破后，爆破員必須按規(guī)定的等待時間進入爆破地點，檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象。

二、爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象，應及時處理，未處理前應在現(xiàn)場設立危險警戒或標志。

三、只有確認爆破地點安全后經當班爆破班長同意，方準人員進入爆破地點。

四、每次爆破后，爆破員應認真寫爆破記錄。

爆破器材的質量安全檢查及銷毀制度

一、對器材應抽樣檢查，超量過期，必須嚴格檢查。

二、檢驗時應在安全地方進入并設警戒線。

三、檢驗時由安環(huán)科監(jiān)督爆破員實施。

四、檢查不合格和要及時銷毀，不準在夜間、霧天、雨天、三級以上風天銷毀。

五、銷毀時必須造冊登記寫出書面報告，被銷毀物品名稱、數(shù)量、銷毀地點方法時間，要在保衛(wèi)科派出所安環(huán)科縣治安大隊、民爆公司等幾個單位在場時進行。

六、采用爆炸法和焚燒法現(xiàn)場必須無雜草和碎石，銷毀人員要做到安全第一。

七、銷毀場地進行銷毀后檢查發(fā)現(xiàn)未處理物品進行再次處理。

八、銷毀數(shù)量一次不超過20公斤，有相關單位監(jiān)督。

九、銷毀后有供應科寫出報告報公安局。

爆破器材清退制度

一、在發(fā)放時要當爆破員當面清退，并有雙方和單位領導登記簽字。

二、爆破員必須持有《爆破員作業(yè)證》領取器材，無證拒付。

三、禁止發(fā)放無號的雷管和導爆管。

四、發(fā)放時要輕拿輕放亂放，嚴禁磨擦撞擊。

五、嚴禁在庫內打鬧，領取器材時不準攜帶易燃易爆物品。

六、完成作業(yè)后將剩余物品交回倉庫，并有安全員在票上簽字，否則拒收。領用物品必須有公章，單位負責人爆破員簽字，手續(xù)不全拒付。

罐籠下井制度

一、集中下罐，無關人員一律不準乘罐（作業(yè)人員從井下庫領取許乘罐）。

二、炸藥下井要專罐，不跟人。

三、導爆管在井口裝入專用布袋，雷管裝入專用盒內，要專人乘罐運送。

四、雷管，導爆管，炸藥不能同時乘用罐籠，更不能分上、下層同運。

五、經罐籠運輸炸藥時，其升降速度不超過2m/，斜坡卷揚運輸爆破器材其速度不得超過1m/s。

六、用罐籠運輸炸藥裝載高度不得超過三層。

七、上下罐信號工負有監(jiān)督責任，不按規(guī)定上下罐，信號工有權拒運，違規(guī)運送追究信號工責任。

手持機發(fā)放制度

一、井下庫手持機只限入庫，領用及數(shù)據(jù)上報接收使用。

二、庫管員要信真保管好手持機，并保持手持機清潔。

三、庫管員只對當班所持IC卡的爆破員本人發(fā)放所需爆破物品，對違反規(guī)定者，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

四、庫管員對每日入庫爆破物品經核對無誤后，由監(jiān)督員，領料員共同對所入庫物品進行手持機入庫操作，如發(fā)現(xiàn)實物與電子數(shù)據(jù)不符，應及時向主管領導匯報，同時將手持機與傳票一同送交派出所進行處理，嚴禁庫管員擅自對數(shù)據(jù)不相符情況做出處理決定，避免發(fā)生差異入庫。

五、庫管員要認真做好手持機交接班工作，對手持機及電子數(shù)據(jù)做到交清接明。

起爆器使用管理制度

一、各班組使用完起爆器出井時必須將起爆器放入指定存放點（打卡房），不準帶入澡堂或其它地方。

二、起爆器嚴禁轉借轉讓。

三、班長為本班起爆器第一責任人，負責本班起爆器管理。

四、如不從事爆破作業(yè)應急時將起爆器交回采區(qū)。

五、因負責人不負責，出現(xiàn)丟失或損壞，按相關制度嚴肅處理。

爆炸物品倉庫保管員職責

一、堅守崗位、盡職盡責、不擅離職守，并懂的爆破器材的性能，特點和儲存方法，不準在崗飲酒，睡覺和接待客人，嚴禁被盜和破壞。

二、對出入庫的爆炸物品要認真登記檢查做到帳目清楚，帳物相符，日清月結，對新進的爆炸物品不合格，不準入庫過期變質的不準出庫。

三、經常檢查堆垛，是否牢穩(wěn)，庫內溫度是否正常，有無過期變質，防水用品是否齊全，爆炸物品是否缺少丟失，帳物是否相符發(fā)現(xiàn)問題及時向當?shù)嘏沙鏊蠄蟆?/p>

四、發(fā)放時必須有單位公章，領導及爆破員簽字，不符全手續(xù)，票據(jù)有涂改現(xiàn)象拒付，發(fā)放時應按出廠日期順序發(fā)放，不準把變質的東西發(fā)給使用單位。

五、庫房鑰匙要隨身攜帶，不準轉給他人，開啟倉庫領取爆破器材。

六、嚴禁無關人員入庫嚴格執(zhí)行倉庫管理制度，不準將爆炸物品外銷，外借。

七、由于失職造成丟失被盜追究刑事責任，出現(xiàn)差錯造成帳物不符，按《治安管理處罰法》處罰。

安全員崗位職責

一、認真學習和執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》，做遵紀守法的公民。

二、監(jiān)督爆破員要嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》，有權制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破作業(yè)。

三、協(xié)助本單位領導檢查監(jiān)督爆破方案的合理性和落實情況。

四、對爆物品從領取、使用、清退等各環(huán)節(jié)進行全方位跟蹤監(jiān)督管理，確保不流失任何爆炸物品。

五、掌握爆破員領取各種爆炸物品數(shù)量、品種以及使用地點，到爆破現(xiàn)場檢查各種爆炸物品 使用量，當班爆破班組爆破結束后，督促爆破員將剩余爆炸物品及時退庫，同時組織爆破員、爆破班（組）長共同填寫爆破記錄。

六、爆破時要按規(guī)定設置好爆破現(xiàn)場警戒人員，確保爆破現(xiàn)場的安全，爆破結束后，要核對炮數(shù)并協(xié)助爆破員規(guī)定做好盲炮或啞炮的排除處理工作。

七、發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和不安全因素，有權中止爆破。

八、對私拿、轉借、盜竊爆炸物品人員要當場扣留，并及時報告公安機關。

九、及時向本單位領導和公安機關提出爆炸物品管理的意見或建議，并積極接受公安機關的指導。

十、因安全監(jiān)督員失職造成事故的根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的處罰，后果嚴重的依法追究刑事責任。

炸藥庫遠程監(jiān)控系統(tǒng)工作制度

一、炸藥庫警衛(wèi)人員要熟練掌握遠程監(jiān)控系統(tǒng)的使用程序。

二、定期檢查監(jiān)控系統(tǒng)的外部設備及運轉情況。

三、在庫房發(fā)放完每日所需爆炸物品后，應及時對庫房預警系統(tǒng)進行布控。

四、交接班時應對監(jiān)控系統(tǒng)進行細致的檢查，并對每班運轉情況做好登記。

從事爆破工作及相關人員條件，主要職責

一、爆破工程技術人員

1、基本條件

（1）政治可靠，工作認真負責，責任心強；（2）具有大專以上文化程度，身體健康；

（3）經過系統(tǒng)的爆破理論學習和培訓，具有一定的專業(yè)水平。（4）經過國家專業(yè)考核組安全培訓與考核，并領取相應的合格證書。

2、主要職責

（1）負責爆破工程的設計和總結，指導和組織施工，檢查爆破工程質量；（2）研究制定爆破安全的技術措施并檢查實施情況；（3）負責制定盲炮的技術處理措施并指導盲炮的排除；

（4）協(xié)助上級主管部門和公安機關對爆炸事故進行調查和處理。

二、爆破員

1、基本條件

（1）政治可靠，工作責任強；

（2）身體健康，無殘疾。凡患有精神病、癲癇病、癔病或有上述病史的人員均不可擔任爆破員；

（3）具有初中以上文化程度，經過爆破安全技術培訓和學習并考核合格。2．主要職責

（1）嚴格遵守爆炸物品管理規(guī)定，熟知所使用的爆破器材的性能及方法，自覺接受安全監(jiān)督員和公安機關的檢查和考核；

（2）妥善保管所領取的爆破器材，不轉借、轉送他人，及時退庫當班使用剩余的爆破器材，防止丟失和被盜

（3）嚴格按照爆破方案和指令進行爆破作業(yè)。

（4）有權拒絕違章作業(yè)和使用過期、變質、失效的爆破器材，對違反爆破物品安全管理規(guī)定的，堅決抵制并及時報告當?shù)毓矙C關；

（5）爆破作業(yè)后，檢查爆破效果，采取積極措施。及時排除盲炮和其他不安定因素。

三、安全員 1．基本條件

（1）政治可靠，工作認真負責，堅持原則，責任心強。（2）具有初中 以上文化程度，身體健康

（3）從事爆破員工作1年以上，具有爆破作業(yè)工作經驗。（4）接受過公安機關組織的爆破安全技術培訓，并考核合格。

3、主要職責

（1）堅持原則，根據(jù)爆破物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責；（2）對本單位爆破物品的管理進行檢查監(jiān)督并及時糾正違章；

（3）督促爆破員按規(guī)程裝藥、放炮，監(jiān)督其按制度領用、清退爆破器材，確保使用安全；（4）督促倉庫保管員按規(guī)范管好爆破物品，嚴格制度，保證帳物相符。（5）負責組織爆破安全警戒工作。（6）發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少，丟失，被盜以及發(fā)生爆破事故，案件時，及時報告單位領導和所屬公安機關，并協(xié)助調查與處理。

四、保管員 押運員 1．基本條件

（1）政治可靠，工作認真負責，思想品德好；（2）具有初中以上文化程，身體健康；

（3）經過爆炸物品安全管理和爆破安全技術培訓，考試合格。2．保管員工作職責

（1）嚴格遵守爆炸物品管理制度，值班時堅守崗位，不擅離職守，嚴防爆炸物品丟失、被盜或使庫房受到破壞；

（2）對無手續(xù)的、手續(xù)不全的和過期失效變質的爆炸物品入庫或發(fā)放，做到帳卡物相符；（3）保持庫區(qū)和庫房內整潔，注意防火，及時消除庫區(qū)不安全隱患中；（4）交接班時，驗貨對帳同，發(fā)現(xiàn)短少，被竊及時報告公安機關。

3、押運員的職責

（1）押運員必須有高度的責任心、警惕性高，做到押運線路清、途經村莊、居民區(qū)，做到心中有數(shù)，防范有措施。

（2）要熟悉運輸爆破器材性能、種類、數(shù)量、運輸出發(fā)點及終點，監(jiān)督運輸車輛按照公安機關指定的日期束、路線、行車速度行駛；

（3）押運員出發(fā)前，要在爆破器材領料單上簽字，到終點后要把出入庫單交到終點倉庫，做到當面點清，使用單位要做好驗收。監(jiān)督裝載的民用爆破器材不超高、不超載，而且牢穩(wěn)，并用蓋覆網(wǎng)罩和苫布蓋嚴，在運輸途中，不準任何人搭乘汽車及拉運其它物品。（4）在押運途中，嚴禁離開拉運爆炸物品車輛，并監(jiān)督拉運車輛在中途停留?？垂芎妹裼帽破鞑模瑖婪劳局衼G失被盜或發(fā)生其他事故；

（5）押運員在運輸途中與司機、領料員做到互相監(jiān)督、互相制約，貨物運到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在“爆炸物品運輸證”上簽注物品到達情況。

五、警衛(wèi)人員

1、基本條件（1）政治可靠，工作認真負責，思想品德好；（2）具有初中以上文化程，身體健康；（3）經過安全保衛(wèi)部門技術培訓，考試合格。

2、警衛(wèi)員的職責

（1）警衛(wèi)人員做到責任心強、警惕性高、熱愛本崗工作，做到24小時不離崗確保倉庫安全。（2）值班時做到三勤，兩利用，勤巡邏、勤嘹望、勤檢查、認真做好“四防”工作，即：人防，技防、物防，犬防。

（3）值班時不準飲酒睡覺、不離崗、不準接待外來人員，檢查出入庫人員，檢查運輸車輛驗證。

（4）嚴禁閑散人員進入庫區(qū)，未經批準，不準外來人員參觀，對上級機關檢查要做好登記。（5）嚴禁在庫區(qū)守獵、吸煙，經常檢查庫區(qū)安全發(fā)現(xiàn)問題及時上報。（6）對庫址的坐落點，存放種類，警力配制等要保密，不準對外泄露。（7）認真做好交接工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（8）因工作失誤造成事故追究法律責任。

六、建立健全爆破器材使用管理制度

為了防止爆破器材流散社會，使用爆破器材的單位必須建立健全以下爆破器材管理使用制度。

（1）領用爆破器材的登記制度，如爆破員和保管員共同建立“爆破器材領用單”制度。爆破員要根據(jù)計劃和實際需要使用的品種和數(shù)量，憑主管人批準的領用單到庫房領取爆破器材；爆破作業(yè)后，要將實際消耗的品種和數(shù)量認真清點，并經監(jiān)督員核實，剩余的爆破器材要當班退回庫房，由庫管員收存。領取、消耗、退庫的爆破器材都要在“爆破器材領用單”上簽字或蓋章。

（2）為了有效地防止雷管流失，使用爆破器材的單位實行雷管編碼制度。即事先由專人把每支雷管都編上號，按照號碼發(fā)給爆破員，并將號碼登記清楚，以備查驗。

（3）每個爆破員奪得都應該有專用的爆破箱。爆破箱應是即本質的或能導靜電的玻璃鋼的，須加鎖。箱內分兩格，分裝炸藥和爆破工具。雷管放在單獨的小箱子里。爆破箱內不許裝有其他易燃易爆等物品。民爆信息管理系統(tǒng)使用、管理規(guī)定

一、本操作系統(tǒng)只做民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接收及開具相關證明用，不得用作它用；

二、為保證民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，本機只隨操作員使用，不得隨意讓他人使用；

三、認真做好數(shù)據(jù)接收上報工作，做好民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份工作；

四、愛護電腦設備及相關設施，嚴禁無關人員使用本系統(tǒng)；

六、保持室內衛(wèi)生清潔、整齊。

民爆信息管理系統(tǒng)IC卡使用管理制度

一、本IC卡系實名注冊登記，只限本人在本單位使用，不得轉借，用作其它用途；

二、職工應保護好IC卡，不能用硬物金屬劃刻金屬芯片；

三、職工領用爆破物品時應攜帶此卡，嚴格按照使用要求領用有關爆破物品；

四、職工應保護好IC卡，損壞IC卡、丟失IC卡的應及時向有關單位說明情況，并上報派出所，一經查實將罰款500元，用作補辦及注銷IC卡手續(xù)。

違反爆炸物品安全管理條例處罰規(guī)定

一、對運輸、保管、存放、銷毀、領取、押運等安全檢查各個環(huán)節(jié)不負責任造成損失給予處罰。

二、倉庫出現(xiàn)安全隱患不及時報告，垛放不整齊，不按規(guī)定存放，對庫管員罰300元。

三、因未使用完退庫的炸藥雷管混存，入庫罰爆破員500元。

四、在庫區(qū)至庫不足3m吸煙罰警衛(wèi)100元，庫管員50元，吸煙罰200元。

五、嚴禁無關人員進入庫區(qū)，不準在庫區(qū)停放車輛，對運輸檢查車輛經批準，擅自停放車輛，罰警衛(wèi)200元。

六、押運員在運輸途中離崗罰500元。

七、在爆破現(xiàn)場丟失，發(fā)生事故的罰爆破員1000元，安全員300元。

八、倉庫保管中有不符合手續(xù)的物品罰庫管員300元。

九、庫區(qū)內外技術區(qū)、生活區(qū)、衛(wèi)生區(qū)，不符合規(guī)定罰警衛(wèi)保管員各100元。

十、爆炸物品相互轉借，罰領藥員500元，使用單位1000元。

十一、在檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定罰當事人200元，罰使用單位負責人100元。

十二、危爆物品出入庫時出現(xiàn)差異出入庫罰領藥員、庫管員、安全員每人500元。

印發(fā)制度的通知(篇4)

2019年以來，我縣按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《甘肅省全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》(甘政辦發(fā)〔2019〕31號)、《天水市全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》(天政辦發(fā)〔2019〕42號)》文件要求，制定了《**縣全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》(清政辦發(fā)〔2019〕85號)》，組織開展了全面推行行政執(zhí)法“三項制度”工作，從落實的情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還存在重視程度不夠、配套制度不全、執(zhí)法保障不足、推動落實不力等突出問題。為確保2020年實現(xiàn)全縣行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋目標，按照中共天水市委全面依法治市委員會辦公室關于開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知精神（市依法治市辦發(fā)〔2020〕8號），決定在全縣范圍內開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、主要任務

圍繞《實施方案》及其《任務分解表》，聚焦執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，以全面落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度指導意見》、《甘肅省行政執(zhí)法信息公示辦法》、《甘肅省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《甘肅省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《天水市全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《**縣全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》(清政辦發(fā)〔2019〕85號)》為重點，嚴格對標《行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”自查表》（附件1），逐條逐項對照檢查，發(fā)現(xiàn)解決存在的突出問題，總結推廣好的經驗做法，全力推動行政執(zhí)法“三項制度”各項工作任務穩(wěn)步高效完成。

二、方法措施

（一）自查自糾（2020年5月6日-5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門按照“回頭看”的主要任務，全面查、認真糾，重點在糾上下功夫，切實找準工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，建立問題清單，明確整改時限，采取有效措施，逐條逐項整改銷號。

（二）交叉檢查（2020年6月1日-30日）。針對自查自糾情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法單位要加強對本單位的督促指導，組織力量開展橫向和縱向的交叉檢查，看自查是否全面，糾改是否到位，幫助查找和解決突出問題，增強“回頭看”效果。縣委依法治縣辦將組織重點執(zhí)法部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展全面推行行政執(zhí)法“三項制度”情況進行督查。

（三）隨機抽查（2020年7月1日-31日）。省司法廳組織省直重點執(zhí)法部門，采取“四不兩直”的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展“回頭看”情況進行隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和通報，對自查不認真，糾改不到位的單位加大通報力度，切實督促行政執(zhí)法“三項制度”落實到位。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位要切實提高政治站位，強化“四個意識”，把開展行政執(zhí)法“三項制度”作為貫徹黨的十九大精神、推進法治政府建設、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓，突出重點執(zhí)法領域，緊盯問題短板，迅速開展“回頭看”工作，進一步提高行政執(zhí)法“三項制度”落實質量。7月份，省司法廳將采取“四不兩直”的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展“回頭看”情況進行隨機抽查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位一定要提高思想認識，強化組織領導，采取有力措施，完善工作制度，確保各項工作任務落實落細。

（二）堅持問題導向。要堅持從嚴從實從細查找問題，不遮掩不回避，深挖根源，立查立改，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。要加強共性問題的研究分析，梳理固化工作推進中管用的方法措施，不斷完善推行行政執(zhí)法“三項制度”的長效機制。

（三）嚴格責任追究。要嚴格落實行政執(zhí)法責任制、過錯追究制和評議考核制，加大問責力度，對行政執(zhí)法“三項制度”工作推動不力、效果不佳、敷衍塞責、弄虛作假甚至拒不整改的，根據(jù)情節(jié)輕重采取約談、通報、掛牌督辦等措施追究責任。將全面推行行政執(zhí)法“三項制度”情況納入依法行政目標責任考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位要在6月25日前，將開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動報告及自查表（含電子版）報送縣委依法治縣辦（縣司法局）。

印發(fā)制度的通知(篇5)

各片區(qū)管委會，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府直屬各單位：

《瑞安市戶籍管理制度改革實施意見》已經市人民政府第34次市長辦公會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，望認真組織實施。

二OO一年三月六日

瑞安市戶籍管理制度改革實施意見

為實施建設現(xiàn)代化新瑞安導向戰(zhàn)略，加快我市城市化進程，推進戶籍管理制度改革，促進我市的經濟建設和社會發(fā)展，特制訂本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和十五大精神為指針，圍繞建立現(xiàn)代化中等城市的目標，進一步深化戶籍管理制度改革，盡快建立起適應社會主義市場經濟體制需要的戶籍管理制度，改變二元戶籍結構，實現(xiàn)一體化管理，使戶籍登記能夠如實反映公民的居住和身份狀況，逐步消除因城鄉(xiāng)分割造成的公民在經濟、社會生活中權利和義務的不合理狀況，促進我市城鎮(zhèn)人口集聚，加快我市城市化進程。

二、改革目標和原則

戶籍管理制度改革的目標是：到2005年，瑞安市總人口達到124.5萬人左右，城市化水平達55%以上；其中，在瑞安中心城區(qū)（包括安陽鎮(zhèn)、新聞建設管委會、經濟開發(fā)區(qū)）集聚人口21萬人，城市化水平達到90%以上；莘塍鎮(zhèn)集聚人口8.5萬人，城市化水平90%；塘下小城市集聚人口17萬人，城市化水平80%；飛云鎮(zhèn)集聚人口8.5萬人，城市化水平70%；馬嶼鎮(zhèn)集聚人口6萬人，城市化水平70%。

改革的基礎原則是：

（一）實行按居住地登記戶口的原則；

（二）城鎮(zhèn)人口增長與經濟社會發(fā)展相適應的原則；

（三）村級集體資產性質、歸屬不變的原則；

（四）注意戶籍改革要與我市推進城市化進程的其他方面工作銜接配套，整體推進。

三、實施范圍

按程序上報省公安廳批準，首批爭取在我市中心城區(qū)和莘塍、塘下、馬嶼、飛云四鎮(zhèn)的建成區(qū)進行戶改，以后在龍湖、陶山、湖嶺等建制鎮(zhèn)逐步推開。

四、改革內容

（一）按照居住地登記戶口的原則，本次戶籍制度改革之前已辦理的地方城鎮(zhèn)居民戶口、藍印戶口、自理口糧戶口、漁場、林場、農場性質戶口等，要在清理整頓的基礎上，對其中符合在城鎮(zhèn)辦理城鎮(zhèn)常住戶口條件的，應統(tǒng)一登記為城鎮(zhèn)居民戶口；對不符合條件的，要動員其將戶口遷至原籍或現(xiàn)居住地。

（二）建立與戶籍制度改革相適應的糧籍關系管理制度。根據(jù)糧食流通體制改革的總體要求，對城鎮(zhèn)居民戶口的糧食供應實行市場調節(jié)和宏觀調控相結合的辦法，即在正常年景以市場調節(jié)為主，糧食部門保障供應，供應價格隨行就市；當市場糧食供求形勢發(fā)生較大變化，市場糧價出現(xiàn)較大幅度波動時，根據(jù)地方政府的指令，動用儲備糧和糧食風險基金，進行適時調節(jié)，以保障供應，穩(wěn)定糧食價格。

（三）逐步建立適應人口流動的社會保障機制。以市場化、社會化為方向，加快建立以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為主體，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合，覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一社會保障體系。進城農民按不同的從業(yè)情況參加社會保險，建立個人帳戶。

（四）對已經完全納入城市建成區(qū)，基本沒有純農業(yè)用地或只存少量農業(yè)用地的村，可實施“撤村建居”的改制；原集體資產可通過量化，變村民為股東，組建股份制的經濟實體，其經

營所得按股份分紅；對由村集體資產改制的經濟實體，在經營方面予以政策扶植，并在一定期限內予以減免稅費的優(yōu)惠。

五、落戶條件

下列農村戶口的人員，在這次戶改實施范圍以內有合法固定住所和穩(wěn)定非農職業(yè)或者已有穩(wěn)定的生活來源的，可以辦理城鎮(zhèn)居民戶口：

（一）在戶改城鎮(zhèn)經商務工興辦第二、三產業(yè)的人員，以及隨其共同居住生活的直系親屬；

（二）戶改的城鎮(zhèn)機關、團體、企事業(yè)單位聘用的工作人員、管理人員、工程技術人員及隨其共同居住生活的直系親屬；

（三）在戶改城鎮(zhèn)購買商品房或合法自建房屋的及隨其共同居住生活的直系親屬；華僑、港澳臺同胞經批準在戶改城鎮(zhèn)購買商品房或者合法自建房所需照顧入戶的內地親屬；

（四）在戶改城鎮(zhèn)投資興辦實業(yè)的外商的國內親屬和華僑、港澳臺同胞的國內親屬；

（五）生活投靠戶改城鎮(zhèn)居民的直系親屬；

（六）在戶改城鎮(zhèn)范圍內居住的農民，土地已被征用，需要依法安置的，可以辦理城鎮(zhèn)居民戶口；

（七）其他具備在戶改城鎮(zhèn)落戶條件的人員。

六、待遇和義務

（一）經批準在戶改城鎮(zhèn)落戶人員登記的戶口，戶口性質為城鎮(zhèn)居民戶口。已辦理落戶手續(xù)的人員與當?shù)卦芯用裣碛型却龊土x務。當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門、單位應當同對待當?shù)卦芯用褚粯樱瑢λ麄兊娜雽W、就業(yè)、參軍、安置、戶籍遷移、糧油供應、社會保障、計劃生育等一視同仁。

（二）集體資產所有權歸屬不變，已轉為城鎮(zhèn)居民戶口的原農民，永久享有原村集體資產所有權。在進行撤村建居試點過程中，不得以任何形式平調村級集體資產所有權。

（三）進城落戶的農民按“自愿、有償”的原則，可依法進行土地使用權的合理流轉。其合法取得農民集體所有的宅基地可以由所在村給予適當補償后收回，也可以依法進行轉讓、出租、轉包、抵押等流轉活動；其所承包經營的土地和自留地可以轉包給他人經營，也可以退回給村集體組織或拆成股份轉入集體經濟組織。

（四）計劃生育政策實行短期過渡。通過這次戶改，村民轉為居民后，三年內繼續(xù)執(zhí)行原村民計劃生育政策。

七、辦理程序

本次戶籍制度改革提倡整村進行戶改，以村為單位集體辦理手續(xù)。

整村戶改的行政村，要提供以下材料：申請報告；要求“農轉非”人員名單（以戶為單位）。具體辦理程序：

（一）本村要求“農轉非”的村民以戶為單位，由村委會統(tǒng)一登記，打印成花名冊，并由村委會填寫統(tǒng)一格式的申請表。

（二）具體“農轉非”人員名單由公安局派出所戶籍底冊核對無誤，鎮(zhèn)人口集聚辦公室審核蓋章后，上報市城鎮(zhèn)人口集聚辦公室。

（三）市城鎮(zhèn)人口集聚辦公室牽頭組織有關部門現(xiàn)場會審。

（四）會審同意后由市城鎮(zhèn)人口集聚領導小組辦公室發(fā)文，公安局戶政辦理中心和糧食局糧籍辦理中心辦理落戶手續(xù)。

（五）外來戶以戶為單位向現(xiàn)在居住地的居委會或村委會提出申請，并提供原戶籍所在地派出所證明、居民身份證、房產證明、務工證明或工商營業(yè)執(zhí)照等，由居委會或村委會統(tǒng)一匯總，經鎮(zhèn)人口集聚辦公室審核后，上報市城鎮(zhèn)人口集聚辦公室。

八、組織領導和實施要求

（一）戶籍制度改革政策性強、涉及面廣、情況復雜，直接關系到群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，必須切實加強組織領導，市城鎮(zhèn)人口集聚領導小組要牽頭組織有關部門認真做好戶改的審批辦理工作。各有關鎮(zhèn)要相應成立鎮(zhèn)人口集聚領導小組，負責宣傳發(fā)動和審核工作。

（二）公安機關是戶籍管理的主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，認真把好審批關；嚴格執(zhí)行按照居住地登記戶口原則和以戶為單位辦理的原則，防止產生新的人戶分離，堅持人戶一致，杜絕空掛戶。

（三）市人武部和市計劃、糧食、財政、教育、勞動、人事、民政、計劃生育、房管等部門要積極支持戶籍管理制度改革試點工作，加強聯(lián)系，密切配合，保證這項工作順利平衡地進行。

部門名稱: 戶政科

聯(lián)系電話: 0577-65855216

e-mail:

職責: 負責全市戶籍、居民身份證、邊境通行證及公安基層基礎工作；負責指導或辦理全市常住人口的登記、遷移、注銷、變更、農轉非、戶籍改革、人口統(tǒng)計等工作；組織實施與指導對全市暫住人口、重點人口、高危人群、出租房管理、門牌編制管理等工作；審核、指導征兵、招收飛行員的政審工作；管理邊境管理區(qū)通行征的簽發(fā)工作；負責全市人口信息計算機管理，對公安派出所的業(yè)務基礎工作進行指導、監(jiān)督、服務和等級評定。負責指導全市平安社區(qū)創(chuàng)建活動；指導全市治保會、協(xié)警隊伍等治安保衛(wèi)組織的建設；負責暫口管理協(xié)警員的績效考評、業(yè)務培訓等工作。

印發(fā)制度的通知(篇6)

廈深指安[2009] 號

中鐵二局廈深鐵路工程指揮部

關于印發(fā)《民用爆炸物品運輸、使用、管理

制度》的通知

部屬各單位：

根據(jù)國家對民用爆炸物品的運輸、使用及管理的相關規(guī)定，為確保中鐵二局在廈深鐵路工程施工中民爆物品的運輸、使用及管理的安全，保證工程的順利進行，現(xiàn)將《民用爆炸物品運輸、使用、管理制度》印發(fā)給你們，希嚴格遵照執(zhí)行。

二〇〇九年一月七日

– 1 – 中鐵二局廈深鐵路工程指揮部

民用爆炸物品運輸、使用、管理制度

第一章 總 則

第一條 國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。未經許可，任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民爆物品，不得從事爆破作業(yè)。嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民爆物品。

第二條 民用爆炸物品安全管理，由審批、購買、儲存、運輸、使用民爆物品單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

第三條 民用爆炸物品使用、儲存、運輸?shù)膯挝唬勒諊曳煞ㄒ?guī)的規(guī)定，應加強對民爆物品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，定期或不定期的進行安全檢查和演練，發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。

第四條 民用爆炸物品的從業(yè)人員，須參加公安、交通主管部門組織的從業(yè)資格安全知識培訓考核，合格后持證上崗，上崗前用工單位應組織從業(yè)人員進行崗前安全生產知識培訓及安全教育。

第五條 民用爆炸物品使用、儲存、運輸?shù)膯挝缓腿藛T，必須嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定，制定落實各項安全管理制度和崗位安全責任制度，認真執(zhí)行安全管理辦法、安全技術防范措施和安全

– 2 – 操作規(guī)程。

第六條 民用爆炸物品使用、保管和押運的從業(yè)人員，必須政治可靠、責任心強，熟悉民爆物品及民爆器材的性能和操作規(guī)程。

第七條 民用爆炸物品安全管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針。

第八條 民用爆炸物品由公司廈深鐵路工程指揮部實行統(tǒng)一報批、采購、倉儲、發(fā)放、監(jiān)督使用及安全管理。

第九條 民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品），是指國防科工委、公安部根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第二條的規(guī)定，于2006年11月9日制訂并公布的《民用爆炸物品品名表》中的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。

第二章 目的范圍

第十條 為加強對民用爆炸物品的安全管理，嚴格認真執(zhí)行民用爆炸物品安全管理的法律、法規(guī)的相關規(guī)定，預防爆炸事故發(fā)生，防止民用爆炸物品遺失、被盜等事件發(fā)生，保障人民生命、財產安全和公共安全，保證工程施工生產建設安全、順利完成，特制定本辦法。本辦法適用于公司所承建的新建鐵路廈深線（福建段）XSFJ-II標段工程（起止里程DK53+784～DK91+331.04）所屬各項目經理部。

第三章 引用文件

第十一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》（自2002年

– 3 – 11月1日起施行）、《民用爆炸物品安全管理條例》（中華人民共和國國務院公布，2006年9月1日起施行）、《道路民爆物品運輸管理規(guī)定》（中華人民共和國交通部公布，2005年8月1日起施行）、《民用爆破器材工程設計安全規(guī)范》（中華人民共和國建設部、中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布，2007年8月1日實施，GB50089—2007）、《爆破安全規(guī)程》（中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布，2004年5月1日實施，GB6722—2003）等相關法律、法規(guī)。

第四章 組織機構

第十二條 根據(jù)廈深鐵路中鐵二局工程施工線路長，爆破作業(yè)任務重，安全管理責任重大的實際情況，決定成立廈深指揮部民爆物品安全管理領導小組，負責民爆物品的購買、儲存、運輸和爆破作業(yè)的安全管理工作，指導各個項目經理部民爆物品安全管理工作。領導小組由組長彭安超，副組長蔣開春、王輝、歐述銖，情況組詹金華，警戒組陳袁兵，急救排險組陳應鵬，后勤組張西南組成。使用民爆物品的各項目經理部應成立相應的領導小組，對所屬民爆物品安全使用管理全面負責。各項目經理部安全管理小組人員如下：第一項目經理部組長蔣華，副組長胡世軍；第二項目經理部組長楊飛，副組長王滿榮；第四項目經理部組長靳連杰，副組長崔建威。

第十三條 組織機構職責：

（1）對各項目經理部的民爆物品安全使用管理工作全面負– 4 – 責，負責建立民爆物品安全使用管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施，設置安全管理機構、配備專職安全管理人員；

（2）負責監(jiān)督各項目經理部設置治安保衛(wèi)機構、配備治安保衛(wèi)人員，設置技術防范設施，防止民爆物品丟失、被盜、被搶；

（3）負責制定實施民爆物品安全事故救援方案，組織應急救援隊伍，對爆炸事故應急救援提供必要的物質和組織保障，及時救援發(fā)生的意外安全事故；

（4）負責建立民爆物品登記制度，如實將所購買、運輸、儲存、使用的民爆物品的品種、數(shù)量和流向等信息按規(guī)定建立臺帳并妥善保存；

（5）負責建立民爆物品審批制度，督促各項目經理部嚴格遵守民爆物品安全管理制度，加強民爆物品各個環(huán)節(jié)的安全管理工作；

（6）負責對各單位項目經理部的從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓；

（7）負責制定勞動保護用品發(fā)放制度，提供合格勞動保護用品，監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴使用；

（8）負責落實安全保護措施，營造安全作業(yè)環(huán)境；（9）負責組織安全檢查，定期分析民爆物品使用管理中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負責將存在的安全隱患和整改情況上報指揮部領導小組；

（10）負責收集、整理和掌握民爆物品安全使用的情況和動

– 5 – 態(tài)情況，做好現(xiàn)場照相、錄像和文字記錄；

（11）負責交通工具、物資供應、設備設施保障、生活安排等各項配套工作。

第十四條 計劃審批管理程序：

根據(jù)項目施工計劃情況，建立民爆物品使用計劃上報審批制度。各項目經理部由民爆物品分管領導安排專職人員上報民爆物品月度計劃，根據(jù)項目施工進展，上報民爆物品使用情況，于每月25日前將下個月民爆物品計劃用量，由各項目經理部第一負責人審批后上報指揮部。

為保證正常生產的民爆物品供應，庫管主任應根據(jù)庫存量，進行實時剩余量上報情況，由項目經理部上報指揮部后，根據(jù)公安部門的規(guī)定進行審批購買。

對審批資料進行保存，保存時間2年以上。

第五章 有關制度

第十五條 領用審批制度：

建立民爆物品領用制度，根據(jù)施工項目爆破設計方案，由各項目經理部相關部門核算，填寫《領用申請表》，民爆物品分管領導審批，庫管主任根據(jù)領用制度及《領用申請表》數(shù)量，與倉庫保管員一起認真清點核對后準許發(fā)放。

第十六條 民爆物品的領用管理制度：

（1）民爆物品必須建立嚴格的領取、清退制度；配送到現(xiàn)場民爆物品，由安全員負責現(xiàn)場全程監(jiān)管；

– 6 –（2）民爆物品使用后，由安全員負責清理，剩余的必須當天退回庫房，不得在施工現(xiàn)場、工棚等地臨時存放；

（3）運到作業(yè)面的民爆物品應由指定專人看管，標以醒目的標志。炸藥、雷管不得混放，起爆器材不得與炸藥混放；

（4）爆破作業(yè)，必須由懂得民爆物品性能和熟悉操作規(guī)程，并經考核合格的持證爆破員擔任，嚴禁非爆破員從事爆破作業(yè)；

（5）各項目經理部接觸、使用民爆物品的人員，由各項目經理部造冊登記上報指揮部備案，嚴禁無資格人員接觸和使用民爆物品。

第十七條 安全責任制度：

（1）管理本單位的爆破作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)者和因工作調動不再從事爆破作業(yè)者，均應收回其安全作業(yè)證，交回指揮部安質部；

（2）編制施工組織設計，制定預防事故的安全措施并組織實施；

第十八條 安全教育制度：

（1）認真貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》和國家法律，各級政府有關民爆物品管理的指示、規(guī)定等，充分利用各種宣傳工具和用班前、班后會，每周一次的安全例會，每周一次安全活動日，經常向員工進行有關民爆物品管理方面的安全教育，普及有關方面的安全常識，增強廣大員工的法制觀念，形成群防、群治的管理網(wǎng)絡；

– 7 –（2）牢固樹立“安全第一”的思想，使每一個員工懂得并理解安全是為了生產，生產必須保證安全；

（3）對廣大員工進行有關安全法規(guī)、防火、防爆和紀律教育，使每一個員工要懂法、知法、守法，自覺遵守各項安全規(guī)定。

（4）對爆破作業(yè)人員，除要求能熟練地掌握爆破操作技術外還必須對民爆物品的性能和有關特性參數(shù)有所了解，并掌握常用的爆破方法和其他爆破基礎知識；

（6）不定期的對各項目經理部的安全教育情況進行檢查。（7）選擇典型案例，針對性地對員工進行安全教育，強化員工的安全意識，搞好安全生產。

第十九條 安全檢查整改制度：

（1）掌握工程民爆物品安全使用管理情況，杜絕違規(guī)操作，消除事故隱患，防止發(fā)生安全事故，各項目經理部根據(jù)實際生產安全管理特點，制定相應的民爆物品安全檢查制度；

（2）成立安全生產檢查小組，定期或不定期的開展民爆物品相關環(huán)節(jié)的安全檢查，采取多種形式的工作方法，堅持邊查邊整改的原則；

（3）定期或不定期對民爆物品倉庫、民爆物品現(xiàn)場使用情況狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。并填寫安全檢查表，對檢查提出的問題的整改結果進行督察，督促整改；

（4）針對不同的時期任務，進行安全檢查，可分季節(jié)、施工項目、節(jié)日前后進行，做好記錄，落實責任。

– 8 – 第二十條裝卸、運輸管理制度

（1）運輸民爆物品應符合JT617-2004的規(guī)定。

（2）民爆物品的裝卸應在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。（3）民爆物品裝卸作業(yè)區(qū)應設置警告標志。無關人員不得進入裝卸作業(yè)區(qū)。

（4）進入民爆物品裝卸作業(yè)區(qū)應： ①禁止隨身攜帶火種；

②關閉隨身攜帶的手機等通訊工具和電子設備； ③嚴禁吸煙；

④穿著不產生靜電的工作服和不帶鐵釘?shù)墓ぷ餍?。?）雷雨天氣裝卸時，應確認避雷電、防濕潮措施有效。（6）禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內維修運輸民爆物品的車輛。（7）民爆物品的裝卸人員必須懂得民爆物品的安全常識，遵守操作規(guī)程，嚴禁拋擲，拖拽民爆物品或在包裝箱上踩踏。

（8）民爆物品的裝載高度不得超過安全要求，車廂裝貨總高度不得超過1.5米。

（9）民爆物品從倉庫運輸至作業(yè)區(qū)時，應由符合安全要求的專用車輛裝載，由持危險貨物押運證人員押運。

（10）裝卸作業(yè)前，車輛發(fā)動機應熄火，并切斷總電源（需從車輛上取得動力的除外）。在有坡度的場地裝卸貨物時，應采取防止車輛溜坡的有效措施，駕駛員不準離開駕駛室。

（11）裝卸作業(yè)前應對照現(xiàn)場監(jiān)督卡，核對現(xiàn)場監(jiān)督卡中所

– 9 – 記錄的發(fā)放民爆物品名稱、規(guī)格、數(shù)量，并認真檢查其包裝。若其包裝破損、包裝不符合有關規(guī)定的民爆物品應拒絕裝車。

（12）領取出庫時，安全員、爆破員和倉管員應同時簽字，如實登記出庫情況，及時將民爆物品直接運至現(xiàn)場，不準途中無人押運，嚴禁雷管（或導爆管）與炸藥混合裝運，不得乘坐無關人員，運載應符合安全要求。

（13）押運員要經常檢查車輛配備的消防器材，發(fā)現(xiàn)問題應立即更換或修理；

（14）裝車完畢后，駕駛員、押運員應對民爆物品的運輸安全措施及對影響車輛起動的不安全因素進行檢查，確認無不安全因素后方可起步。

（15）裝卸作業(yè)時應根據(jù)民爆物品包裝的類型、體積、重量、件數(shù)等情況和包裝儲運圖示標志的要求，采取相應的措施，輕裝輕卸，謹慎操作。同時應做到：堆碼整齊，緊湊牢靠，易于點數(shù)。

（16）裝卸過程中需要移動車輛時，應先關上車廂門。若車廂門在原地關不上時，應有人監(jiān)護，在保證安全的前提下才能移動車輛。起步要慢，停車要穩(wěn)。

（17）民爆物品裝卸完畢，作業(yè)現(xiàn)場應清掃干凈。（18）運輸民爆物品的車輛在一般道路上最高車速為60公里/小時，并應確認有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，最高車速為20 公里/小時，并打開示警燈，警示后車，防止追尾，并按規(guī)定的行駛路線行駛，中途不得隨意停– 10 – 留。

（19）運輸途中應盡量避免緊急制動，轉彎時車輛應減速；（20）運輸過程中，應每隔2小時檢查一次。若發(fā)現(xiàn)貨損（如丟失、泄漏等），應及時聯(lián)系當?shù)赜嘘P部門予以處理，并上報指揮部情況組組長。

（21）駕駛人員一次連續(xù)駕駛4小時應休息20分鐘以上；24 小時內實際駕駛車輛時間累計不得超過8小時。

（22）運輸過程中遇有天氣、道路路面狀況發(fā)生變化，應根據(jù)所載民爆物品特性，及時采取安全防護措施。遇有雷雨時，不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產生火花的地點停車。若要避雨時，應選擇安全地點停放。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時，應低速緩慢行駛，防止車輛側滑、打滑及民爆物品劇烈震蕩等，確保運輸安全。

（23）運輸過程中如發(fā)生事故時，駕駛員人和押運人員應立即向當?shù)毓膊块T和指揮部情況組組長報告，并應看護好車輛及民爆物品，共同配合采取一切可能的警示、救援措施。

（24）運輸民爆物品的車輛發(fā)生故障需修理時，應選擇在安全地點和具有相關資質的汽車修理企業(yè)進行，如果車輛中載有民爆物品時，需聯(lián)系有關部門和人員對民爆物品進行轉移并安全保存后再進行車輛的維修工作。

第二十一條 儲存管理制度

（一）民爆物品運達庫房后，倉管員應及時組織驗收入庫，– 11 – 詳細填寫進出庫總帳，由倉管員、庫管主任同時簽字。

（二）民爆物品存儲倉庫，必須做到：

（1）實行雙人雙鎖，24小時值班制度，落實責任人；（2）建立出入庫檢查、登記制度；收存和發(fā)放民爆物品必須進行登記，做到帳目清楚，帳物相符；發(fā)放民爆物品時，審批手續(xù)必須齊全，由爆破員憑爆破員從業(yè)資格證和民爆物品管理卡領?。ɡ坠?、炸藥應分開、分時發(fā)放）；

（三）庫房內儲存的民爆物品數(shù)量不得超過設計容量（設計庫容量為10噸），性質相抵觸的民爆物品，必須分庫儲存，并按標準堆放，雷管箱須放在貨架上，炸藥應放在墊木上，架堆相互之間的通常寬度不小于1.3米，貨架與墻壁的距離不得小于20厘米，導爆索、導爆管和炸藥的堆碼高度不超過1.5米。房內嚴禁存放其它物品；

（四）嚴禁無關人員進入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)吸煙和用火，嚴禁其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，嚴禁在庫房內住宿和其它活動；

（五）進入庫區(qū)人員入庫前必須把手機、對講機關閉，將易引起爆炸的物品存放在值班室保管；

（六）必須每日測定庫房的溫度和濕度，并做好記錄，檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)潮濕結塊，應及時做好記錄并上報指揮部；

（七）發(fā)現(xiàn)民爆物品丟失、被盜、被搶，必須立即報告指揮部情況組組長和公安機關。

– 12 – 第六章 民爆物品作業(yè)人員職責

第二十二條 爆破作業(yè)實施責任人的安全職責：（1）主持制定爆破工程的全面工作計劃，并負責實施；（2）組織爆破業(yè)務、爆破安全的培訓工作和審查爆破作業(yè)人員的資質；

（3）監(jiān)督爆破作業(yè)人員執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領導安全檢查，確保工程質量和安全；

（4）組織領導爆破工作的設計、施工和總結工作；（5）主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細則及相應的管理規(guī)章制度；

（6）參加爆破事故的調查和處理。第二十三條 爆破員職責：

（1）保管所領取的民爆物品，不應遺失或轉交他人，不應擅自銷毀和挪作它用；

（2）按照爆破指令單和爆破設計規(guī)定進行爆破作業(yè)；（3）掌握早爆、盲炮、炮煙中毒事故預防技術；（4）熟練掌握起爆體加工、起爆網(wǎng)路敷設、裝藥、起爆、安全檢查、盲炮處理等操作技能；

（5）嚴格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則；

（6）爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理；

（7）爆破結束后，將剩余的民爆物品如數(shù)及時交回民爆物

– 13 – 品庫。

取得爆破員安全作業(yè)證的新爆破員，應在有經驗的爆破員指導下實習6個月，方準獨立進行爆破工作。

在高溫、有瓦斯或粉塵爆炸危險場所的爆破工作，應由經驗豐富的爆破員擔任。

第二十四條 安全員職責：

（1）負責本項目經理部民爆物品運輸、使用過程中的安全管理；

（2）督促爆破員、保管員及其他作業(yè)人員按照爆破安全規(guī)程和安全操作細則的要求進行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法；

（3）經常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患應及時上報或處理，工作面瓦斯超限時有權制止爆破作業(yè)；

（4）經常檢查本項目經理部民爆物品倉庫安全設施的完好情況及民爆物品安全使用、搬運制度的實施情況；

（5）有權制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破工作；（6）檢查民爆物品的現(xiàn)場使用情況和剩余民爆物品的及時退庫情況。

第二十五條 保管員職責：

（1）負責驗收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計民爆物品，并保持完備的記錄；

（2）對無爆破員安全作業(yè)證和領取手續(xù)不完備的人員，不– 14 – 得發(fā)放民爆物品；

（3）及時統(tǒng)計、報告有質量問題及過期變質失效的民爆物品；

（4）配合公安機關參加過期、失效、變質民爆物品的銷毀工作。

第二十六條 押運員職責：

（1）負責核對所押運的民爆物品的品種、規(guī)格、數(shù)量進行核對；

（2）監(jiān)督運輸車輛按規(guī)定的時間、路線、速度行駛；（3）確認運輸車輛及其所裝運民爆物品符合標準和環(huán)境要求；

（4）負責看管民爆物品，防止民爆物品途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。

第二十七條 倉庫主任職責：

（1）負責制定倉庫管理條例并報上級批準；（2）檢查督促保管員履行工作職責；

（3）及時按期清庫核帳并及時上報過期及質量可疑的民爆物品；

（4）配合公安機關參加民爆物品的銷毀工作；

（5）督促檢查庫區(qū)安全狀況、消防設施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

第七章 附則

– 15 – 第三十條 本制度未盡事宜，按有關法律法規(guī)和相關規(guī)定處理。

主題詞：基本建設 民爆物品 制度 通知 抄送：本部各部室。

中鐵二局廈深鐵路工程指揮部辦公室 2009年1月7日印發(fā) – 16 –

印發(fā)制度的通知(篇7)

爆炸物品管理制度

嵩陽西施（登封）煤業(yè)有限公司

二0一二年二月十五日

爆破器材裝卸、運輸制度

一、必須使用定點廠家生產的標有明顯標志，并經公安、公路等部門同意的爆炸物品專用車，車況必須良好。

二、由熟悉爆炸物品性能，具有安全駕駛經驗取得交通部門頒發(fā)危運品資格證的司機駕駛專用車。嚴格按國家規(guī)定的速度（普通公路60km/h，高速80 km/h）不得超速、超載，非押運人員不準乘坐。炸藥、雷管不得同車運輸。

三、專用車的車廂、車底要用防靜電材料，裝載重量不超過核定載重量，裝載雷管不準超過兩層箱，雷管箱不得側放或立放。

四、雨雪、霧天、夜間盡量不運輸民用爆破器材，不平坦路上兩車相距不少于50m，上下坡時不少于30m。

五、行車過程中，不準在車上開啟裝有民用爆炸物品的箱子，不準進入加油站，雪凍天氣必須采取防滑措施。

六、爆炸物品運輸車輛在行駛過程中，必須遵守國家有關法令，按規(guī)定路線行駛，不準在人多的地方、岔路口、橋山下停留，并由專職押運人員押運。

七、向井下運送爆破材料，必須事先通知絞車司機和井下把鉤工。

八、在裝有爆破材料的罐籠除爆破工或護送人員外，不得有其他人員同罐上、下。

九、罐籠升降速度，運送硝化甘油或電雷管時，不得超過2m/s,運送其他類爆炸材料時不得超過4m/s.十、交接班，人員上下井時間內，嚴禁運送爆炸材料。

十一、禁止將爆炸材料存放在井口房、井底車場或其他巷道。

十二、電雷管必須由爆破工親自運送，炸藥由爆破工或在爆破工監(jiān)護下由其他人員運送。

十三、爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞沖擊、防震、防靜電的非金屬容器內。電雷管和炸藥嚴禁裝在同一容器內，嚴禁將爆炸材料裝在衣袋內。領到爆炸材料后，應直接送到工作地點，嚴禁中途逗留。

爆炸器材儲存、保管制度

一、庫房的貯量不得超過其核定容量。

二、雷管箱必須放在貨架上，炸藥應放在墊木上，架堆互相之間的通道寬度不小于1.3m，貨架與墻壁的距離不得小于20cm。

三、導爆管和炸藥的貨堆高度不超過1.6m。

四、庫區(qū)必須整潔、防潮和通風良好，要杜絕鼠害；必須嚴禁煙火和明火照明，嚴禁用燈泡烘烤爆破器材，嚴禁存放與工作無關的工具和雜物。

五、庫區(qū)嚴禁無關人員進入，應加強巡邏；庫區(qū)內的消防設備、通訊設備、報警設備和防雷裝置應每季度檢查一次。

六、對新購進的爆破器材應檢查其包裝情況；應建立收發(fā)流水臺賬，定期核對賬目，做到賬目相符；變質和性能不詳?shù)谋破鞑模坏冒l(fā)放使用；爆破器材應按其出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放使用

七、必須經常測定庫房的溫度和濕度，檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)潮濕結塊，應及時處理。

八、庫區(qū)必須堅持24小時值班，發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，應立即向主管部門和當?shù)毓矙C關報告。

爆炸器材防火、警衛(wèi)制度

一、爆破器材庫房應有專職保衛(wèi)人員進行安全保衛(wèi)，提高警惕，加強警戒。

二、嚴禁無關人員進入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)吸煙和用火。嚴禁把其他易燃物品帶入倉庫。

三、消防設備齊全，有充足的消防沙、滅火器，經常檢查消防器材的完好、有效狀態(tài)，做到有備無患。

四、庫房防盜設備齊全、牢固，應有報警系統(tǒng)和安全防護設施，通訊線路暢通。

爆破器材銷毀處理制度

一、在正常生產中的廢雷管、廢炸藥要全部交給火工品庫房。

二、火工品管理員要將廢雷管、廢炸藥單獨存放，不得與其他雷管和炸藥混合存放。

三、火工品管理員收到廢雷管、廢炸藥必須建立臺賬，雷管號碼登記清楚。

四、廢雷管、廢炸藥的銷毀由外事保衛(wèi)部請公安機關內批準，并交由公安機關進行處理。

五、廢雷管、廢炸藥需要就近銷毀的，要有公安機關現(xiàn)場監(jiān)督，按照有關程序、方法、措施銷毀。

爆破器材發(fā)放、清退制度

一、炸藥、雷管必須專人管理，做到日清月結。

二、上班后放炮員到通風科領取當班所需雷管、炸藥票據(jù)，并經主管領導批準，憑票到炸藥、雷管庫領取，并認真填寫領取退料登記臺賬。分別裝在專用的炸藥、雷管箱內，上鎖后鑰匙要隨身攜帶。

三、領取的炸藥、雷管當班使用后，剩余的炸藥、雷管當班必須退回庫房，且登記在領退料記錄本上。

四、領料、搬運至少兩人，必須穿抗靜電棉布衣。

五、發(fā)放人員必須把雷管編號統(tǒng)一，登記在領料臺賬及個人領取炸藥、雷管手冊上，按號碼發(fā)放，以備后查。

六、爆破員要有爆破物品日記，現(xiàn)場記錄，詳細記載每次領取時間、品名、數(shù)量、起爆數(shù)、殘爆數(shù)、剩余數(shù)和退回數(shù)，當班核實，建立領、退、用料登記薄。

七、嚴禁任何單位、個人、私拿、私帶、轉讓、轉賣、轉借等現(xiàn)象。八、一旦查出有徇私情者嚴肅處理，造成嚴重后果者，移交司法機關處理。

九、每周一安全部門抽出專人對火工品發(fā)放、管理情況進行檢查。

雷管全電阻檢查制度

為加強火工品管理，保證爆破作業(yè)的工作質量的完好，規(guī)定電雷管檢測要遵照以下要求：

一、檢測人員必須熟悉雷管性能，有一定的專業(yè)知識，且經考試合格后方可上崗，不得穿化纖衣服，以免聚積靜電引爆雷管；必須由兩人協(xié)助檢測（其中一人傳送）。

二、檢測室內地面必須由防靜電的措施，工作臺需鋪設防靜電膠皮，檢測室內嚴禁存放電池，檢測室內雷管數(shù)量不得超過200發(fā)。

三、檢測用的電阻儀表的工作電流不得大于20mA，儀表外殼必須絕緣，封閉良好，以防雷管腳線以外及電源而引爆雷管。

四、每發(fā)雷管（包括清退入庫的）在使用前必須檢測，檢測完畢后的雷管必須單獨存放在安全防爆箱內，數(shù)量不超過100發(fā)/箱，檢測時必須在防爆箱內進行，檢測時要抽拿腳線，不準抽拿管體，以免發(fā)生危險。檢測完后，要核對數(shù)量，以免遺失。

五、經導通不合格的電雷管要剪掉腳線，放入廢雷管箱內保存，并做好記錄，登記入賬，按規(guī)定處理。

六、安檢部組織人員對檢測過的雷管不定期抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，對當事人每只雷管罰款50元，性質嚴重者調離工作崗位。

爆破器材管理獎罰制度

第一條

加強爆破材料管理，提高爆炸物品管理制度的執(zhí)行力，確保本公司安全生產和社會穩(wěn)定，特制定本處罰條例。

第二條

屬下列情形之一的給予10000元罰款：

1、發(fā)生爆破材料管理方面的人身傷亡事故。

2、丟失一包炸藥、十發(fā)雷管以上的爆破材料或丟失不及時向當?shù)毓矙C關報告的。

3、隱瞞爆破材料管理方面重大安全隱患或事故的。第三條

屬下列情形之一的給予5000元罰款：

1、沒有合法手續(xù)，擅自運輸、儲存使用爆炸物品或采購沒有合格證的炸藥、雷管；從黑市非法購買安全性能低的爆破材料。

2、庫房不符合規(guī)定儲存爆炸物品或儲量儲存。

3、使用失效、過期的爆炸物品。

4、丟失一節(jié)炸藥、一發(fā)雷管或丟失未及時向當?shù)毓矙C關報告。

5、電雷管（包括清退入庫的電雷管）在發(fā)給爆破工前，未用電雷管檢測儀逐個做完電阻檢查，并將腳線扭結成短路，將電阻不合格的電雷管發(fā)放給爆破工。

6、井下爆破作業(yè)未編制爆破作業(yè)說明書，其內容不符合《規(guī)程》第317條，爆破工未嚴格依照爆破說明書爆破。

7、特殊情況下爆破作業(yè)未嚴格經礦總工程師批準的專項措施。

8、對性質相抵觸的爆破材料沒有分庫儲存。

9、裝藥后電雷管腳線未懸空，電雷管腳線、起爆母線與運輸設備、電氣設備及采掘機械等導電體接觸。

10、井下爆破存在不使用發(fā)爆器氣爆現(xiàn)象。第四條

屬下列情形之一的給予3000元罰款：

1、未設置爆炸物品安全管理機構、未配置專職安全管理人員、爆炸物品管理領導小組的設置不符合有關規(guī)定的。

2、爆炸物品管理領導小組未按規(guī)定每月召開專題會議，會議記錄不符合規(guī)定。

3、未建立煤礦爆破材料購買、儲存、運輸、裝藥、爆破各環(huán)節(jié)安全技術操作規(guī)程或相關人員不熟悉操作規(guī)程、爆破材料性能、未按操作規(guī)程執(zhí)行。

4、未建立煤礦爆破材料購買、儲存、運輸、裝藥、爆破各環(huán)節(jié)崗位責任制或落實不到位的。

5、未建立爆炸物品裝卸、領退、保管、銷毀、丟失處理、電雷管編號、電雷管導通、防火、防盜等安全管理制度和管理措施，或落實不到位的。

6、未建立“一炮三檢”、“三人連鎖”制度或未嚴格執(zhí)行。

7、未配備足夠的爆破專業(yè)人員。

8、進入庫內人員將不符合要求的礦燈、照明設施帶入庫內的。

爆破器材管理有關人員崗位責任制度

一、沒有本單位發(fā)料單據(jù)的爆破物品一律不予發(fā)放。

二、爆破物品的品種、數(shù)量不清不入庫；庫內混亂，超量不入庫；過期失效、變質的爆破物品不入庫。

三、不得向無證人員發(fā)放爆破物品；不得發(fā)放品種、數(shù)量、單據(jù)不符、過期失效、變質的民爆物品。

四、收、發(fā)爆破物品要有登記賬目，做到日清月結，帳物相符。發(fā)現(xiàn)爆破物品被盜，要立即報告上級主管單位和當?shù)毓矙C關，并認真查找。

五、經常檢查爆破物品的貨架是否牢穩(wěn)；庫內溫度、濕度是否正常；物品有無短少、丟失或被盜；消防器材市場齊全有效。

六、檢查庫房建設、圍墻是否完好；對雷電防護系統(tǒng)進行維護，發(fā)現(xiàn)問題報告有關部門；及時清理庫內雜物，保持庫內整潔。

七、熱情服務，認真工作，積極配合有關部門的監(jiān)督檢查工作。

印發(fā)制度的通知(篇8)

【發(fā)布單位】萍鄉(xiāng)市

【發(fā)布文號】萍府發(fā)〔2005〕19號 【發(fā)布日期】2005-09-09 【生效日期】2005-09-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】萍鄉(xiāng)市

萍鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)萍鄉(xiāng)市國土資源管理體制改革實施辦法的通知

(萍府發(fā)〔2005〕19號)

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《萍鄉(xiāng)市國土資源管理體制改革實施辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二OO五年九月九日

萍鄉(xiāng)市國土資源管理體制改革實施辦法

根據(jù)江西省人民政府《關于省以下國土資源管理體制改革的實施意見》（贛府發(fā)〔2004〕37號）、省委組織部《關于全省國土資源系統(tǒng)干部管理體制有關問題的通知》（贛組字〔2004〕121號）精神，結合我市實際，特制定我市國土資源管理體制改革實施辦法：

一、調整國土資源行政管理體制

（一）調整縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門干部管理體制，是這次國土資源管理體制改革的重要內容，也是加強縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門領導班子建設的重要舉措。各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）要按照省、市委組織部有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）縣國土資源主管部門是同級人民政府的工作部門，其機構編制仍由同級人民政府管理。安源區(qū)、湘東區(qū)土地管理體制仍按《萍鄉(xiāng)市人民政府關于進一步加強土地管理有關問題的決定》（萍府發(fā)〔1999〕42號）文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）縣轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所為縣國土資源主管部門的派出機構，編制由縣人民政府管理。縣根據(jù)實際情況和工作需要，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)域設置國土資源所，依法履行土地、礦產資源和測繪行政管理職能?？h可根據(jù)行政區(qū)域的具體情況，由2個或2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立國土資源中心所，中心所編制5―7名，縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源所編制人員、經費管理的具體辦法，可參照市委組織部、市編辦、市人事局、市勞動局、市土地管理局《關于對萍鄉(xiāng)市土地管理局安源分局、湘東分局有關人員編制移交的通知》（萍土發(fā)〔2000〕15號）文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）切實加強對國土資源主管部門機構編制的管理。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門以承擔行政職能為主的事業(yè)單位為全額撥款事業(yè)單位。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構依照公務員制度管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所使用全額撥款事業(yè)編制。要合理核定編制總數(shù)，從嚴控制編制，堅持“凡進必考”，嚴把進人關。對2004年以來調入市、縣國土資源主管部門及所屬事業(yè)單位的人員要進行清理，對2004年3月19日以前超編進入的人員和2004年3月19日以后進入的人員（除按規(guī)定考試錄用應屆高校畢業(yè)生和接收軍隊轉業(yè)干部外）要予以清退。今后在核定的編制總數(shù)范圍內進人，應事先征求上一級國土資源主管部門意見，并須落實好經費。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門不得超出核定的編制總數(shù)進人。

（五）進一步規(guī)范礦產資源管理體制。市、縣（區(qū)）礦產資源行政管理職能必須落實到國土資源主管部門，蓮花、蘆溪縣維持現(xiàn)狀，上栗縣單設地質礦產局。安源、湘東地質礦產局更名為安源、湘東地質礦產分局，為市國土資源局的派出機構，確保礦產資源行政管理職責到位。

（六）安源經濟開發(fā)區(qū)國土局改為國土資源分局，為市國土資源局的派出機構，其編制仍由市政府管理。

（七）加強國土資源財務管理。各級人民政府要保證國土資源部門正常的人員、辦公及專項經費支出，市、縣國土資源主管部門及其所屬事業(yè)單位其經費按機構性質全額列入同級財政預算，實行收支兩條線管理，確保工作的正常運轉。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門應當建立健全會計制度，加強對國土資源專項資金的管理，做到專款專用。各級財政部門要切實加強監(jiān)管，具體實施辦法由市財政局與市國土資源局共同制定。

二、完善土地利用總體規(guī)劃編制和審批管理體制

（一）各級人民政府要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定程序做好本級國土資源利用總體規(guī)劃的編制和報批工作。除依法應報國務院審批以外，縣（區(qū)）級土地利用總體規(guī)劃及縣（區(qū)）人民政府所在地城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的編制、修改或調整，一律由市人民政府審核，報省人民政府審批。

（二）縣（區(qū)）人民政府所在地城鎮(zhèn)以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的編制、修改和調整，由省人民政府依法授權委托市人民政府審批。但規(guī)劃中的建設用地規(guī)模、新增建設占用耕地指標、基本農田指標、土地用途分區(qū)圖等規(guī)定內容，應事先報省人民政府核定，規(guī)劃經批準后，報省國土資源主管部門備案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的修改或調整，涉及上述規(guī)定內容的，報經省人民政府批準。

（三）嚴格土地利用總體規(guī)劃的實施管理。土地利用總體規(guī)劃是合理利用土地資源的總綱，要切實維護土地利用總體規(guī)劃的法律地位，提高運用土地利用總體規(guī)劃和農用地轉用計劃進行宏觀調控的權威性。土地利用總體規(guī)劃一經批準實施，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模。強化國土資源規(guī)劃職能，嚴格保護耕地特別是基本農田。

（四）嚴格建設用地審批管理。各級人民政府及其國土資源主管部門必須依法行政，提高透明度，擴大廣大群眾的參與權和知情權。完善建設用地報批程序。新增建設用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，必須依法足額付給農民征地補償費，必須履行耕地占補平衡義務。

（五）嚴格執(zhí)行土地利用計劃。土地利用計劃是法律賦予政府調控土地供需的重要手段，必須依法維護計劃的嚴肅性。各類開發(fā)區(qū)新增建設用地屬于農用地的，要納入土地利用計劃統(tǒng)一管理。擅自突破土地利用計劃的，要追究有關人民政府、國土資源部門的責任，并扣減下一的用地指標。

三、強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能

（一）進一步健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。建立國土資源督察制度，聘請國土資源監(jiān)察員。市、縣（區(qū)）分別設立國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊和大隊，隸屬同級國土資源主管部門，接受上級國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門的業(yè)務領導。

（二）切實加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對違反土地利用總體規(guī)劃、違法占用耕地特別是基本農田、擅自改變土地用途、破壞浪費礦產資源等重大違法行為，以及縣（區(qū)）人民政府及其國土資源部門違反國土資源管理法律法規(guī)的行為，市國土資源主管部門要直接查處，對大案要案要公開曝光。國土資源主管部門與行政監(jiān)察機關、司法機關要建立案件移送制度，及時向行政監(jiān)察機關、司法機關移送涉嫌違法違紀案件，嚴肅追究有關人員的責任。

（三）切實加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設，提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質和執(zhí)法水平。建立公開的土地違法立案標準，對有案不查、執(zhí)法不嚴的，上級國土資源部門要責令其作出行政處罰決定或直接給予行政處罰。認真落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒浮討B(tài)巡查等各項制度，建立健全全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡體系。

四、積極穩(wěn)妥地推進國土資源管理體制改革

（一）加強領導。全市國土資源管理體制改革的實施，在各級政府的領導下進行。各有關部門要積極支持，大力配合，國土資源管理部門要精心組織，確保改革工作的順利進行。

（二）穩(wěn)步推進。這次改革采取自上而下、分步實施、穩(wěn)步推進的方式。

（三）嚴肅紀律。要嚴格遵守人事紀律、工作紀律、財務紀律和組織紀律，妥善處理各方面關系。體制改革期間，市以下國土資源主管部門及所屬事業(yè)單位現(xiàn)有人員凍結，禁止突擊提拔干部和提高干部的職級待遇。對違反規(guī)定突擊進人、突擊提拔干部、轉移資產、亂發(fā)錢物的，要嚴肅處理，并追究主要負責人的責任。

（四）精心組織。各地要結合當?shù)貙嶋H，制定好具體工作方案，妥善處理好體制改革過程中出現(xiàn)的問題，為國土資源部門創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷、交接有序、國有資產不流失，確保改革順利進行。對改革過程中出現(xiàn)的問題，要認真研究解決，并及時向上級報告。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

印發(fā)制度的通知(篇9)

安全管理規(guī)章制度目錄

安全例會制度................................................................................................................2 安全教育制度................................................................................................................3 安全檢查制度................................................................................................................4 消防管理制度................................................................................................................5 安全保衛(wèi)制度................................................................................................................6 定員定量制度................................................................................................................7 裝卸管理制度................................................................................................................8 庫房管理制度................................................................................................................9 勞動防護用品管理制度..............................................................................................11 重大危險源管理制度..................................................................................................12 安全生產事故管理制度..............................................................................................13 廢品銷毀制度..............................................................................................................14 出入庫檢查制度..........................................................................................................15 案(事)件管理制度.......................................................................................................16 值班制度......................................................................................................................17 安全生產獎懲制度......................................................................................................18

安全例會制度

為了更好的學習、貫徹國家安全生產法律、法規(guī)和上級主管部門有關安全生產的文件、會議精神，制定本單位的安全生產管理政策、規(guī)定，有針對性的解決安全生產工作中出現(xiàn)的問題，不斷改進和完善安全生產管理工作，根據(jù)單位實際情況，特制定安全例會制度。

一、安全例會召開時間安排

1.每月至少召開一次安全工作領導小組會議，安全例會由單位領導或安全總監(jiān)，安全部門和有關部門負責人以及各專（兼）職安全員參加。學習傳達上級安全文件和會議精神。布置下個月的安全工作，提出安全工作意見。協(xié)調各成員對天安全隱患整改過程中的矛盾。

2.每季度召開一次安全專題會議，分析、研究、總結本季度安全存在的主要問題。不斷總結安全經驗，分析安全形勢。

3.每年年終召開一次安全生產經營工作總結表彰會議，表彰獎勵安全生產經營中的先進人物和事跡。

二、安全例會主要內容有

1.及時貫徹黨的安全方針，傳達并研究落實上級有關安全生產工作的批示，以及有關會議文件精神。

2.通報本月的安全生產情況，總結本月內安全生產的經驗教訓，提出隱患和整改方案，并限期加以落實整改和排除。

3.開展安全生產工作的經驗交流，表彰、獎勵安全生產中的典型人物和事跡，批評、處罰安全工作較差的部門和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”人員。

4.布置下月安全生產內容和目標。

三、會議管理

1.每次會議應填寫會議簽到表，統(tǒng)計到會人數(shù)。

2.按時參加會議，遇有緊急情況不能參加會議或中途需要處理的，必須得到主持人的同意，不得無故缺席。

3.凡通知到的人員必須確保參加，除有特殊情況經批準請假外，無故一次未參加者，罰款10元。

安全教育制度

1.單位主要負責人及安全主管和專（兼）職安全員必須取得相關部門的安全培訓證書，獲得安全管理資格。積極參加行業(yè)和主管部門組織各項專業(yè)對口的法律、法規(guī)知識和技能的培訓學習，不斷補充吸收新的安全管理理念，提高企業(yè)安全水平和員工安全意識。

2.凡新進或調離工種的人員都必須進行培訓和教育，經考核合格后，持證方可上崗。

3.每季度對從事危險崗位作業(yè)的一線員工進行安全培訓，通過考核合格的繼續(xù)上崗工作，不合格采取待崗再教育直至考核合格后方可上崗。每年開展一至二次全員安全教育。

4.各部門結合本單位實際情況，對本部門員工進行業(yè)務知識和各種規(guī)章制度學習，從而不斷提高本部門員工的安全素質，增強員工的安全防范意識。

5.按計劃有步驟地落實培訓內容和組織考試。6.培訓內容：

a)安全方面法律法規(guī)、爆炸物品管理條例、安全防范救援常識、崗位技能專業(yè)知識、安全設施的維護及正確使用方法、行業(yè)和主管部門的安全規(guī)定，本企業(yè)的安全要求和規(guī)章制度；

b)單位各種安全管理制度和操作規(guī)程； c)爆炸物品事故應急救援及應急處置措施； d)有關事故案例及其他有關內容。

7.每次安全教育培訓應認真記錄，實行簽到，建立培訓檔案。單位組織的專門安全培訓應組織考核。

安全檢查制度

一、安全檢查的目的

及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全狀況、不安全行為，發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷；采取防范措施，改善勞動條件，提高本質安全化程度，確保安全生產。

二、安全檢查的組織、領導

1.安全檢查在單位安全生產領導小組的領導下，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則。

2.安全檢查，由主要負責人、主管安全領導負責組織，安全員負責落實。3.崗位日常安全檢查，由安全員或崗位操作人員負責進行。

三、安全檢查時間

安全檢查可分為定期檢查和臨時檢查。定期檢查包括：日查、周查、月查、季節(jié)性檢查、節(jié)日性檢查；臨時性檢查是指單位結合安全實際隨時進行的檢查。

1.日查：崗位操作人員負責檢查，安全員每日對重要部位進行巡查。2.周查：由安全員負責組織。

3.月查：由單位主要負責人、主管安全領導負責組織。

4.節(jié)假日檢查：“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)前后的檢查，由單位主要負責人、主管安全領導負責組織。

5.季節(jié)性檢查：根據(jù)季節(jié)特點，對危險因素進行專項檢查，如防火、防凍、防靜電、防雷、防汛等，由項目部主要負責人、主管安全領導負責組織。

6.臨時性檢查：根據(jù)需要組織。

四、安全檢查的內容與要求

1.安全員必須每天跟班檢查上班職工的勞動防護用品的佩帶及作業(yè)場所的安全狀況，檢查監(jiān)督各類違章，確保人員、機械的安全。

2.領導定期與不定期地對火工品庫、運輸車進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見。

3.每次檢查必須記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須落實整改措施，下達整改要求，并指定專人負責，整改結束后通過自檢與公司安全員復檢合格，并形成書面材料存檔。

消防管理制度

1.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍規(guī)定范圍內嚴禁使用明火。2.嚴禁攜帶任何明火和火種或穿鐵釘鞋出入民用爆炸物品儲庫。3.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫內禁止安裝普通燈具照明，確需要照明時安裝防爆燈，且必須符合國家有關強制性技術規(guī)范的規(guī)定要求。

4.庫區(qū)內應設置醒目的“嚴禁煙火”等防火標志，按規(guī)定配備足夠的消防器材，并指定專人保管，及時更換藥劑和維修，冬季應采取措施，確保其完整好用。

5.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫所有門窗必須符合防盜要求，且保持完好無損，如有損壞，應及時維修或更換，維修更換時，警衛(wèi)人員應加強警戒。

6.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍嚴禁閑人游逛或逗留。倉庫警衛(wèi)人員應每半小時對倉庫周圍進行巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)無關人員應責令其立即離開。

7.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫值班室應設在庫區(qū)外，并應安裝電話、防盜報警系統(tǒng)，并與110聯(lián)網(wǎng)。

安全保衛(wèi)制度

1.嚴格遵守“中華人民共和國民用爆炸物品管理條例”、遵守各級政府的法律和規(guī)定。

2.炸藥庫保衛(wèi)、看護及值班人員需進行經常性安全常識學習，增加安全意識和責任感。晝夜二人值班看守，不準睡覺，不準借故擅離崗位，要認真巡邏查看，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決，切實做好防盜、防火、防破壞等安全保衛(wèi)工作。

3.禁止非工作人員進入庫區(qū)，不準在警衛(wèi)室飲酒會客，不準留外人在庫區(qū)住宿，對因公進入庫區(qū)的人員要認真檢查證件，填寫進庫登記簿，并親自陪同進入藥庫做好安全工作。

4.保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理，對知情不處理，不報告，造成后果者，要給予罰款處理，后果嚴重者，交公安部門處理。直至追究刑事責任。

5.對進入庫區(qū)的車輛要認真的檢查，嚴禁煙火，不準無關人員進入庫區(qū)。6.保持庫區(qū)無雜草及其他易燃物品，進出庫區(qū)的道路要平整。做到安全設備齊全有效，如有損壞及時修復。

定員定量制度

1.民用爆炸物品的儲存、運輸、拆箱、分發(fā)等作業(yè)實行定員定量管理，不得超員超量。

2.按照相關要求，炸藥庫定量

kg，定員

人；雷管庫定量

發(fā)，定員

人；雷管發(fā)放間定量

發(fā)，定員

人。存放、作業(yè)過程中產品實際存量和現(xiàn)場實際人員數(shù)量不得超過本規(guī)定數(shù)量。危險品庫房管理人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員定量負責，安全管理部門負責監(jiān)督執(zhí)行責任。

3.各庫房嚴格執(zhí)行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設置標牌，標明定員定量。

4.當定員定量需要調整時，需上報安全主管領導，應按照國家有關規(guī)定程序進行，任何人不得私自對其更改。

5.庫存危險品定量管理，不得超過行業(yè)主管部門核定的最大存量規(guī)定。6.外來人員參觀學習，檢查人員到達危險場所時，必須嚴格奠定安全定員的管理規(guī)定。

7.臨時性作業(yè)需進入庫區(qū)的人員，經公司領導批準后，由公司安全保衛(wèi)人員陪同并做好現(xiàn)場監(jiān)督。

裝卸管理制度

1.裝卸民用爆炸物品應在白天進行，且有專人在場負責、組織和指導安全操作。

2.裝卸人員必須清楚了解民用爆炸物品的安全常識，裝卸現(xiàn)場設置警戒崗哨，禁止無關人員進入。

3.禁止爆破器材與其它貨物混裝。

4.認真檢查運輸工具的安全性能，清除運輸工具內的一切雜物。5.嚴禁摩擦、撞擊、拋擲爆破器材。

6.硝化甘油類炸藥或雷管的裝運量，不準超過運輸工具額定載重量的三分之二；其它爆破器材的裝運量不準超過運輸工具的額定載重量。

7.爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過兩層。

8.分層裝載爆破器材時，不準站在下層箱（袋）上去上一層。

9.用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設備能力的50%。10.遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸爆破器材。

庫房管理制度

民爆儲存系國家重點防火，涉爆單位，為確保國家及人民群眾的生命財產安全，防止種類事故發(fā)生特制定本制度：

1.民用爆破器材的倉庫應符合國家有關倉儲設計安全規(guī)范。

2.民用爆破器材的倉庫應設倉庫負責人，并配備相應的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定，配備必要的警用器具，設置固定的崗哨和流動崗哨，門衛(wèi)設立嚴格的民用爆破器材進出庫檢查制度。

3.倉庫管理人員應熟悉掌握產品安全性能，防火、防爆等知識，熟悉倉庫各項安全規(guī)定并經考試合格后持證上崗。

4.外來人員進入倉庫應經本單位保衛(wèi)部門審查批準，在了解倉庫安全管理有關規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領進入，并按規(guī)定辦理出入庫登記。

5.民爆器材必須嚴格執(zhí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領料、雙賬本、雙鎖”的“五雙”管理規(guī)定。對出入庫產品嚴格檢查驗收產品合格證，堅決杜絕付印合格證產品出入庫。

6.各類民用爆破器材宜單獨品種專庫存放，倉庫內嚴禁儲存無關物品，當受條件限制，需在同一倉庫內存放兩種以上民用爆破器材時，應按WJ9049規(guī)范要求執(zhí)行，包裝完整無損進行存放。

7.民用爆破器材倉庫宜根據(jù)產品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉爛、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區(qū)周圍范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內設置干濕溫度計表。

8.維修庫房時，應采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點進行，庫房大修應將倉庫內的產品全部搬出，清掃后方可進行。

9.要做到庫存產品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產品必須進行登記并做到日清月結。

10.產品出入庫必須做到審批手續(xù)齊全，準確無誤，認真填寫出入庫記錄，按先進先出的原則發(fā)放民爆器材產品。

11.庫房應經常保持整潔，堆垛距離庫房內墻面不得少于0.2m，炸藥堆垛高度不得超過1.8m，雷管堆垛高度不得超過1.6m。12.活動。

13.嚴禁在庫房內存放其它無關的物品，嚴禁在庫房內住宿和進行其他對庫區(qū)的消防設備、通訊設備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養(yǎng)、防護犬要定期體檢。

14.堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、被盜，必須立即向公司主管領導和公安機關報告，并做好相關記錄，保護好現(xiàn)場。

勞動防護用品管理制度

為了加強庫房勞動防護用品的管理，保障職工人身安全和健康，特制定本制度。

1.我?guī)觳少彽奶胤N勞動防護用品，必須具備由國家安全生產監(jiān)督管理總局頒發(fā)的安全標志、產品檢驗合格證和安全鑒定證，一般勞動防護用品必須具備生產許可證和產品檢驗合格證。

2.不得以貨幣或其他物品代替應當配備的勞動防護用品發(fā)放。

3.建立和健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。安全部門應對購進的勞動防護用品進行品種、數(shù)量和質量驗收。

4.特種勞動防護用品實行報廢制度，失去防護功能的一律不準使用。5.職工上班必須穿戴統(tǒng)一標準（式樣、顏色等）的個人勞動防護用品。職工有權拒領無標識、無產品合格證及質量不合格的勞動防護用品。職工不得轉賣個人勞動防護用品。

6.管理人員根據(jù)國家標準和上級有關規(guī)定，負責檢查監(jiān)督職工個人勞動防護用品配備標準執(zhí)行情況。

重大危險源管理制度

1.炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位，用電、用火、避雷、裝卸作業(yè)場所為常規(guī)巡查部位。

2.制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點部位必須巡查到位。

3.夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴格保密。

4.守衛(wèi)人員交接班時，雙班人員逐位、逐點進行交接，并詳細做好交接班記錄。

5.守衛(wèi)人員和保管員必須每天仔細檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。

6.充分利用先進的遠紅外線報警監(jiān)測系統(tǒng)和守衛(wèi)人員流運巡邏，對危險點重點看護。

7.增加足夠的看護犬，利用技防等措施，設置在危險點部位，保證危險點附近周圍無死角，確保重點危險部位的巡查到位。

8.守衛(wèi)人員和各級部門在巡查中對發(fā)現(xiàn)的隱患或疏漏必須立即向領導匯報，進行整改，并認真做好記錄。

安全生產事故管理制度

1.事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當直接或逐級報告企業(yè)負責人、安全部門和其他職能部門。

2.事故發(fā)生后應急處置的基本原則：及時、有序、正確地處置，保護人的生命，減少傷痛和死亡，保護事故現(xiàn)場，防止發(fā)和事故蔓延和二次事故。

3.由相關部門組成事故調查組對事故原因進行全面調查，找出事故的真正原因，汲取事故教訓，并針對事故原因采取防范措施，防止類似的事故重復發(fā)生。

4.工作事故的認定按《工傷保險條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。5.做好事故受難者善后工作，安撫受難者家屬，確保社會穩(wěn)定。6.安全管理部門應進行事故登記，建立事故檔案。

7.生產安全事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

8.傷亡事故調查處理工作應在60日內結案，特殊情況下不得超過100天，結案后，應公開宣布調查處理結果。

廢品銷毀制度

1.變質失效的火工品要單獨存放，要妥善保管。

2.每班退回的殘管、瞎管，按管號認真登記入賬，分開存放管理。3.對失效的火工品不得亂丟亂扔，不得私自處理，不得賣給廢品收購站，更不準賣給個體收購人員。

4.對失效的火工品應認真登記，集中統(tǒng)一后上交給公安機關銷毀。

出入庫檢查制度

一、民用爆炸物品入庫檢查制度

1.庫房管理員要根據(jù)采購計劃單的項目認真清點所要入庫民用爆炸物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質量，做到數(shù)量規(guī)格、品種、價格準確無誤，質量完好、配套齊全，并在接受單簽字（或在入庫登記簿上共同簽字確認）。

2.物品驗收合格后，應及時入庫。

二、民用爆炸物品出庫檢查制度

1.民用爆炸物品出庫時，倉庫保管員應做好記錄，領用人員需簽字。2.民用爆炸物品出庫時，數(shù)量要準確。

3.對于退回的民用爆炸物品應做好登記，做到準確無誤。

案(事)件管理制度

1.實行案(事)件登記、報告制度，其案(事)件登記報告情況包括民用爆炸物品丟失、被盜、被搶、品種規(guī)格差錯、數(shù)量差錯。購買或運輸手續(xù)不符合要求等。

2.任何人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生本制度所規(guī)定的案(事)件時，或接到案(事)件報告時，必須立即逐級向上一級領導匯報，直至報告給主要負責人。若情況緊急，可直接向主要負責人或當?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>

3.主要負責人接到案(事)件報告后，應在按要求啟動應急救援預案的同時，立即報告當?shù)嘏沙鏊蜕霞売嘘P部門。

4.向上級主管部門報告的內容應包括：案(事)件發(fā)生的時間、地點，涉及的產品品質、規(guī)格、數(shù)量、編碼信息，初步原因分析及其他情況。

5.安全保衛(wèi)部門負責本單位的案(事)件登記管理和上報工作。案(事)件第一發(fā)現(xiàn)人應在逐級上報的同時，將其初步情況報告給單位安全保衛(wèi)部門。

6.單位安全保衛(wèi)部門應及時做好案(事)件的登記建檔工作，并按照上級主管部門要求及時上報有關資料。

7.突發(fā)案(事)件的上報可采用電話、傳真等形式，一般案(事)件的上報和補報應采用書面形式。

值班制度

1.民用爆炸物品儲存庫應實行24小時專人值守，每班值班守護員不得少于3人，其中1人守報警值班室。

2.值守人員應每小時對庫區(qū)進行一次巡查，每次巡查人員不得少于2人；巡查時應攜帶相應的自衛(wèi)器具，巡查完畢后應如實登記巡查情況并形成臺帳。

3.值守人員應熟記公司與本民用爆炸物品儲存庫相關負責人員、當?shù)毓矙C關和派出所的通訊聯(lián)絡方式，遇到緊急情況時應及時報告。

4.值守人員應加強責任心，若發(fā)現(xiàn)脫崗現(xiàn)象，將嚴肅處理。

安全生產獎懲制度

1.凡不按制度領用、發(fā)放、退庫的每次處以500元至1000元罰款。2.違反火工品保管、發(fā)放、使用、安全操作規(guī)程者。每次處以200元至500元罰款。

3.火工品庫存數(shù)量與帳目不符的，按每支藥、每只管各處以500元罰款。4.火工品倉庫的值班人員脫崗一次，罰款200元。

5.領用后的火工品應妥善保管，在使用過程中火工品的放置與使用者距離不得超過10米。爆破后剩余火工品應及時收箱退庫。如因不慎遺忘或丟失，按本規(guī)定第三條款處罰。

6.所有涉爆人員如有私自轉借、買賣火工品的，一經發(fā)現(xiàn)，除按本規(guī)定第三條款處罰外，并扣除當事人當月工資。,歡迎職工和群眾進行監(jiān)督檢舉，對檢舉者給予罰款額50%的獎勵，并為檢舉人保密，對本單位職工知情不報者給予100-500元的處罰。

7.所有涉爆人員如違反爆炸物品的管理規(guī)定或工作失職的，除按以上規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴重的或造成后果構成犯罪的，一律交公安機關依法查處，追究其相應的法律責任。

幼師資料《印發(fā)制度的通知范例》一文希望您能收藏！“幼兒教師教育網(wǎng)”是專門為給您提供幼師資料而創(chuàng)建的網(wǎng)站。同時，yjs21.com還為您精選準備了印發(fā)制度通知專題，希望您能喜歡！