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安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
一年來,公司認真貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治的各項要求和規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。分公司認真貫徹集團公司、公司下發(fā)的安全生產(chǎn)專項整治方案,積極組織編制分公司的安全專項整治活動方案,并開展安全生產(chǎn)專項整治行動。認真按照上級的安全生產(chǎn)專項整治工作要求和部署,積極在分公司自分工,負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作,要求領(lǐng)導(dǎo)組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。
一、安全生產(chǎn)專項整治開展情況:
1.完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置
分公司健全完善了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),根據(jù)分公司主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整情況,更新安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,分公司書記、經(jīng)理任組長其它領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)科室為成員,職責(zé)明確,分工明細。按照新《安全生產(chǎn)法》要求,建立覆蓋全員的38個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。另外加強基層聯(lián)營項目管理機構(gòu),增派安管人員強化安全隊伍,確保每個聯(lián)營項目安全人員不少于1人,從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。分公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,今年我們以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),以安全教育培訓(xùn)為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,強化責(zé)任落實,狠抓責(zé)任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預(yù)防的安全生產(chǎn)管理體系。
2.加強宣傳教育,強化安全意識。
分公司以多種形式對全員開展警示教育。通過安全辦公會、項目部安全活動及施工現(xiàn)場班前會等形式,認真?zhèn)鬟_集團公司、公司各類安全文件,通報“1.10”山東笏山金礦事故、“12.4”重慶永川吊水洞事故等最新事故情況和近期安全生產(chǎn)形勢,認真開展安全月活動,組織全員進行安全大反思大討論,組織學(xué)習(xí)事故案例學(xué)習(xí)材料、工傷事故,組織全員觀看《生命重于泰山》安全專題片,深刻吸取事故教訓(xùn),細化安全防范措施。另外,安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)專項整治行動,定期開展安全大課,并不定時對各基層項目部的宣傳動員工作進展情況進行指導(dǎo)、督促,開展面對面的安全宣講、交流。分公司以多層次多方式,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有職工群眾積極參與,共同提高安全思想認識。
3.推進制度建設(shè),健全規(guī)章制度。
按照公司統(tǒng)一安排部署,先后制定并下發(fā)《公司xx年安全工作意見》、《公司”意識+責(zé)任+標(biāo)準(zhǔn)化“安全管理體系實施辦法》、《“意識+責(zé)任+標(biāo)準(zhǔn)化”安全管理體系建設(shè)九條任務(wù)分解的通知》、《公司安全生產(chǎn)紅線管理規(guī)定》、《關(guān)于認真做好 xx 年雨季“三防”工作的通知》、《公司項目部安全管理人員安全行為管理辦法(試行)》、《關(guān)于開展百日安全活動的通知》等10余項安全文件制度,持續(xù)推進“意識+責(zé)任+標(biāo)準(zhǔn)化”安全管理體系建設(shè)。
根據(jù)集團公司檢查組整改反饋意見,分公司按照“建立機構(gòu)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范運行”的總體要求,參照集團公司、工程公司《技術(shù)管理體系》相關(guān)制度,結(jié)合公司實際,建立了以總工程師為首的組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)技術(shù)管理制度。嚴(yán)格在建項目遵照執(zhí)行,充分發(fā)揮技術(shù)保安全的作用,細化并貫徹落實安全技術(shù)管理工作,做好項目技術(shù)管理體系制度建設(shè),規(guī)范施工組織設(shè)計編制和學(xué)習(xí)考試、制定完善安全、質(zhì)量、文明施工、環(huán)保等各項安全技術(shù)措施并交底。
4.開展專項安全檢查,強化現(xiàn)場隱患治理
分公司制定了雨季三防、國慶節(jié)前安全檢查方案、“百日安全活動”等實施方案、專項整治工作方案,分公司主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查,各項目按照檢查方案做好自查整改。
分公司對租用民爆倉庫進行安全檢查。檢查監(jiān)控報警系統(tǒng)是否運轉(zhuǎn)正常,是否設(shè)有備用電源并符合要求,值班值守人員落實情況;人防、物防、技防、犬防是否符合要求,以及對剩余火工品庫存情況進行盤點。另外對徐州市銅山區(qū)茅村鎮(zhèn)光山廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目現(xiàn)場炸藥雷管登記簿進行檢查,確保符合公安局要求。
根據(jù)“百日安全”活動方案,分公司主要領(lǐng)導(dǎo)深入陶樓項目開展爆破器材專項整治工作,對火工品安全使用規(guī)定、防止飛石安全防護措施進行檢查,核查指導(dǎo)現(xiàn)場安全措施有效落實,把飛石有害效應(yīng)降到最低。
南崗車間項目部按照公司有關(guān)要求,落實制度、責(zé)任到人,認真開展各個車間隱患大排查工作,對車間內(nèi)的特種作業(yè)設(shè)備、電器設(shè)備線路、各庫房重地、消防設(shè)備等進行了全面細致的安全大檢查。隨機抽查職工崗位操作流程卡佩戴及安全事項遵守情況,要求各崗位職工,提高警惕,認真履行安全職責(zé),消除“兩隨意”,促進“兩提高”。
金廠峪采空區(qū)治理工程項目部開展車輛運行專項檢查,針對車輛超速超載等突出運輸問題進行整治,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)人員,立即進行安全談話、教育并按照規(guī)定程序進行三違公開追查分析。
關(guān)破礦井拆除期間,爆破項目部定期開展動火、消防、涉爆安全檢查,對張小樓皮帶廊等拆除項目進行消防設(shè)施、器材配備及完好情況、滅火器是否到期、氧氣乙炔瓶安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程等情況進行自查自查。對食堂采購、衛(wèi)生條件是否符合條件進行專項檢查,通過此次檢查,強化了食堂人員食品衛(wèi)生和消防安全意識。
土石方公司督查工作組深入山東中聯(lián)項目部和山西廣靈項目進行督查,重點對項目部深入開展自查自糾落實情況、班前活動記錄、現(xiàn)場機械設(shè)備檢驗保養(yǎng)記錄、駕駛?cè)藛T持證和崗前培訓(xùn)情況、生活辦公區(qū)域消防設(shè)施、邊坡是否嚴(yán)格按照設(shè)計開挖、運輸?shù)缆返木S護記錄、安全警示標(biāo)志設(shè)置等問題進行督查。
自1月份以來,通過上級公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入項目部檢查和自查摸底整改,安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組分別深入到現(xiàn)場檢查,排查整改各類問題隱患。對一般性問題隱患,現(xiàn)場責(zé)令生產(chǎn)項目部負責(zé)人,當(dāng)場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的問題隱患,下達限期整改指令,實行“五定”,并對整改情況進行復(fù)查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當(dāng)場下達局部停產(chǎn)通知書,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了分公司的安全專項整治工作。
5、專項督查分類整治、“回頭看”再檢查階段?
按照分公司制定的安全生產(chǎn)專項整治工作方案,分公司及各項目部要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對用電、開采運輸、防火排水、爆破作業(yè)等進行分類專項檢查整治,復(fù)查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。9-10月份各項目部對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進行分組復(fù)查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責(zé)任追究和重新整治。分公司相關(guān)部室按照各自的職責(zé)范圍,對生產(chǎn)項目部進行了分組專項整治,發(fā)現(xiàn)問題及時進行督促指導(dǎo)整改。10月份對各項目部專項安全檢查整治情況進行復(fù)查檢查,并對上級公司檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保專項整治取得的成績得到鞏固,保障分公司的安全生產(chǎn)。
11月份開展安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前期整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實各項管理制度和責(zé)任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施。通過再檢查,鞏固了今年安全生產(chǎn)專項整治工作的成績,為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。?
二、安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”存在問題?
1.爆破項目部租用民爆物品倉庫內(nèi)存放過期的炸藥,分公司已清點確定剩余數(shù)量,下一步擬定銷毀方案,及時與公安局聯(lián)系溝通,在合規(guī)合法下確定并實施銷毀程序。
2.10月份至今公司下發(fā)了一些安全制度文件,分公司第一時間組織傳達貫徹,在貫徹落實中還存在不足之處,需要進一步對現(xiàn)有制度進行補充完善,并及時對照建立新的管理制度。
第三季度水上交通安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
為進一步做好水運行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,消除事故隱患,預(yù)防和減少水上交通安全事故的發(fā)生,根據(jù)《XX市2019年重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作方案的通知》(柳安委〔2010〕1號)文件精神,結(jié)合水運行業(yè)實際,我處制定了《2019年XX市水上交通安全專項整治方案》,現(xiàn)就第三季度開展專項整治工作總結(jié)如下:
一、開展內(nèi)河砂石運輸船專項整治。我處分別與海事局、船檢局了解目前砂石運輸船舶《船舶所有權(quán)證書》、《船舶國籍證書》和《船舶檢驗證書》的發(fā)放情況,初步掌握了砂石運輸船舶的相關(guān)資料,下一步我處將開展砂石運輸船舶的水路運輸許可證和船舶營業(yè)運輸證的核發(fā)工作,對取得有效船舶檢驗證書和船舶國籍證書的船舶,核發(fā)水路運輸許可證和船舶營業(yè)運輸證。
二、開展碼頭生產(chǎn)安全整治。我處對全市15家碼頭企業(yè)開展考核及檢查,重點是檢查管理制度是否健全、責(zé)任制度落實情況、特種作業(yè)人員持證上崗率、進場道路及場內(nèi)道路標(biāo)志標(biāo)線清楚,特種設(shè)備是否在有效期內(nèi)、各種生產(chǎn)操作是否符合安全生產(chǎn)要求,應(yīng)急預(yù)案及開展應(yīng)急演練的情況,對一些碼頭生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患,立即提出了整改要求。
三、開展水運企業(yè)安全整治。3月份,我處對22家水運企業(yè)進行安全生產(chǎn)目標(biāo)年度考核,重點對企業(yè)的組織機構(gòu)、安全管理制度、責(zé)任制的落實、應(yīng)急體系建設(shè)、事故控制等進行綜合考評,從考評結(jié)果看,大多數(shù)企業(yè)能正常開展日常的安全生產(chǎn)活動。責(zé)任落實到位,安全生產(chǎn)管理制度逐步完善。
四、加強渡口渡船安全管理專項整治。春運期間,我處深入轄區(qū)重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口開展督查?!爸星铩?、“國慶”節(jié)前,我處組成多個檢查組,對各縣渡口渡船開展檢查。各縣航務(wù)所加大重點時段、重大節(jié)日渡口渡船的現(xiàn)場監(jiān)管,對渡口安全設(shè)施、船舶運輸證件、船舶消防救生設(shè)備配備等進行隱患排查,杜絕非法載客和非法渡運行為。
五、我處多次深入港口經(jīng)營企業(yè)進行檢查,未發(fā)現(xiàn)非法用工、無從業(yè)資格證上崗、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的、未按規(guī)定實施危險貨物港口作業(yè)前申報的,從事港口危險貨物作業(yè)或管理的人員無從業(yè)資格證上崗的現(xiàn)象。制度基本建全。應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急演練均能按要求制定方案。
六、目前我市在建的港口工程有陽和碼頭和鷓鴣江1~4號泊位工程。我處根據(jù)上級有關(guān)文件精神,全面開展了港口建設(shè)施工安全的檢查工作,并將有關(guān)文件要求傳達到建設(shè)單位和施工單位,檢查的主要內(nèi)容有:安全制度是否完善、管理措施落實到位和非法用工、無證上崗情況;非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的,違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;施工單位未按要求配備持有效證書的專職安全員,安全生產(chǎn)三類管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》,對從業(yè)人員未進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未按要求投入使用安全生產(chǎn)經(jīng)費的;新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的,特種設(shè)備的使用違反有關(guān)規(guī)定的等等。從檢查的情況來看,沒有發(fā)現(xiàn)比較突出的問題。
二、存在的問題:
1、少數(shù)企業(yè)的安全管理人員(主要負責(zé)人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員)未能按照要求經(jīng)過培訓(xùn)并持有安全生產(chǎn)崗位證書;
2、對員工的安全教育培訓(xùn)還沒有形成制度化;
3、企業(yè)安全管理制度有待完善;
4、企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案針對性和操作性不夠強;
5、大部分渡船救生泡沫塊殘舊,救生設(shè)施需改善;
6、碼頭存在亂堆亂放現(xiàn)象、安全標(biāo)志未全、碼頭區(qū)域有外來人員釣魚等。發(fā)現(xiàn)問題后立即要求企業(yè)整改。
三、整改措施????????????????
1、我處針對大部分渡船救生泡沫塊殘舊的問題,已在第一季度行業(yè)安全例會上對各縣航務(wù)所提出。要把農(nóng)村客運船舶燃油補貼政策納入到日常的管理中,約束船主的經(jīng)營行為,防止超載,通過對近期水上交通安全事故的宣傳,督促船主及時更換標(biāo)準(zhǔn)救生衣,提高渡運安全,為廣大群眾乘船提供安全保障,目前,10個縣的渡船基本上都配備了救生衣。
2、要求水運企業(yè)、港口企業(yè)根據(jù)(新)港航系統(tǒng)安全管理目標(biāo)年度考核標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范和加強基礎(chǔ)檔案管理,按要求完善企業(yè)安全管理制度,加強應(yīng)急體系建設(shè),提高全市港航企業(yè)安全管理水平。
3、我處多次組織相關(guān)人員對在建的港口工程建設(shè)、施工單位進行檢查,落實相關(guān)單位整改情況。
XX市港航管理處
2019年9月28日
市局牽頭制定了城市安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,盧光智局長召開安全工作部署會議,按照時間節(jié)點,親自督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,扎扎實實推進整治工作,局屬各部位均制定了具體的整治行動實施方案。
活動開展以來,市局牽頭出臺“防風(fēng)險、除隱患、嚴(yán)執(zhí)法”專項行動實施方案、安全隱患拉網(wǎng)大排查實施方案、校園周邊安全隱患排查整治實施方案,局屬各部位總計召開安全工作部署會12次,市局采取不同形式的督導(dǎo)檢查20次,制定下發(fā)各類通知、督導(dǎo)單50余份。
市政中心共排查大同路、北辛路、善國路、府前路、益康大道等道路路沿石、人行道花磚損壞、路面破損等安全隱患共計26處,排查城區(qū)路燈損壞隱患16處,對排查出的隱患要求管理人員立即進行了整改維修,共計更換損壞人行道大理石、透水磚共計20xx余平米,維修路面約10000平米,更換路沿石500余米;處理龍泉南路、青啤西路、大同北路、通盛路、北關(guān)街等道路路燈線路故障60余處,維修善國路、府前路、荊河路、北新路、塔寺路等道路路燈180余盞;
環(huán)衛(wèi)中心對作業(yè)車輛逐輛進行了安全排查,排查垃圾中轉(zhuǎn)站10座,消除安全隱患10余處,教育路段保潔人員50余次,責(zé)令1處公廁管理人員取締亂扯亂掛電線行為。
園林中心排查特殊作業(yè)車輛安全隱患20余輛次,對涉水廣場隱患排查8次,消除隱患6處,共剪除道路兩側(cè)枯枝斷枝100余處,處理折斷樹木8株,修剪阻礙行車的紅葉石楠、冬青等觀賞苗木約600余平方。
各執(zhí)法中隊合計排查門頭廣告破損、架體生銹30余處,目前已整改完畢。對轄區(qū)升級改造的戶外廣告安全管理進行跟蹤督導(dǎo)。開展燃氣安全檢查10次,并對人員密集場所利用小煤氣罐進行食品加工處理的商販進行取締,共取締攤點100余次。持續(xù)開展校園周邊安全隱患排查活動,共清理校園周邊流動商販30余家并證據(jù)保存煤氣罐10個,三輪車5輛。加強游園、廣場的'管理力度,取締存有安全隱患的碰碰車20余輛,取締小食品攤點200余處,氫氣球攤點8處。
2009年煙花爆竹安全生產(chǎn)工程
工作總結(jié)
為切實加強我鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營安全秩序,堅決貫徹落實《安全生產(chǎn)《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。通知(陸安發(fā)[2009]6號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹專項整治。相關(guān)專項整治工作總結(jié)如下:
1.指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀,堅持“打擊違法、保護合法,樹立“確保安全”全章,依法加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理,確保不發(fā)生安全事故。
二、建立機構(gòu),制定方案
為確保專項整治工作取得成效,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)長為首的工作組。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,其他副市長為副組長,鎮(zhèn)相關(guān)直屬單位為成員,同時明確各成員單位的責(zé)任,查處違法違規(guī)行為。對全鎮(zhèn)煙花爆竹窩點進行整治,加大對違法經(jīng)營的打擊力度,非法儲存煙花爆竹,有效抑制了煙花爆竹事故的發(fā)生。
三、加大宣傳力度,營造專項整治工作氛圍
通過輿論監(jiān)督,安全進村、進戶、進學(xué)校等。典型生動有效的宣傳活動,向公眾宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的巨大危害,警示公眾遠離非法生產(chǎn)經(jīng)營,充分利用標(biāo)語、海報、宣傳資料,宣傳車等多種形式廣泛宣傳,開展專項整治。工作的重要性和必要性,大力宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的重大危害,進一步統(tǒng)一思想,營造規(guī)范煙花爆竹市場的良好社會氛圍。形成全社會齊心協(xié)力、共同經(jīng)營的社會氛圍。倡導(dǎo)和樹立安全第一的理念,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,致力于提高廣大公眾和從業(yè)人員的安全法治意識,明確行業(yè)監(jiān)管思路,提升企業(yè)安全管理水平,確保安全生產(chǎn)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全。
同時,各地已啟動獎勵舉報制度,獎勵舉報電話已公布。提高公眾自我安全保護意識,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。凡舉報違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的,經(jīng)查實后給予獎勵。
四、嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任
鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組 整治工作重在村組,責(zé)任在村組。建立聯(lián)絡(luò)站承包的行政村保障責(zé)任制,行政村干部承包村隊,明確違規(guī)經(jīng)營店鋪的專人負責(zé)監(jiān)督,定期和不定期對違法經(jīng)營的店鋪進行查處。 ..檢查并找到一個地方處理一個地方。
V.聯(lián)合執(zhí)法加大專項整治力度
今年我鎮(zhèn)組織的專項整治組成員分別在元旦、春節(jié)和周五
1。國慶假期,將開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動。通過全面查處,堅決遏制利益驅(qū)動的非法經(jīng)營行為。通過積極開展專項整治,違法經(jīng)營行為被取締。經(jīng)過9個多月的專項整治,我鎮(zhèn)煙花爆竹市場取得了初步成效,為我鎮(zhèn)煙花爆竹市場的整治打下了良好的基礎(chǔ)。
六。問題
1.在利益驅(qū)使下,個別違法經(jīng)營場所隱蔽性高,大難找。
2.法律意識薄弱,不安全行為時有發(fā)生。
7. 2010年工作計劃
1.深入開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營中的隱患排查治理,建立隱患排查制度。
2.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹,堅決遏制事故發(fā)生。
3.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高監(jiān)管水平。
4.加強春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理,嚴(yán)控市場準(zhǔn)入,對不符合防火條件、未申領(lǐng)煙花爆竹經(jīng)營許可證的,堅決取締。
000鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會
2009年12月2日
市安委辦:
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下:
一、總體工作情況
今年以來,我區(qū)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解突出風(fēng)險隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行全面部署和工作推進,對防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),有力確保了各項工作的推動和落實;二是提前部署謀劃,第一時間制定了1個總體方案和8個子方案,明確重點整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實“三會三報”工作機制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進行集中會商,研判形勢,部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機制,全面實施“一線三排”工作機制,嚴(yán)格落實有方案、有部署、有機構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施;四是強化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場督導(dǎo),查擺問題,對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機制,逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實施行政處罰1019次,罰款633.745萬元。1-11月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了38.1%、46.67%、25%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢平穩(wěn)可控。
二、具體工作開展情況
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會(擴大)會議多次傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)108場,累計學(xué)習(xí)人數(shù)5052人次。二是抓機制建設(shè)壓實監(jiān)管責(zé)任。進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進行修改完善,實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在深圳晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強安”開辟安全專欄,以案說法,強化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺,推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識390余條,閱讀量超過6.5萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動,參與2020年應(yīng)急管理普法知識競賽,有效擴大了安全宣傳的社會面。
(二)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險化學(xué)品重大危險源單位源長制,完成轄區(qū)679家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,250家使用危險化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機制。推動建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會,完成26家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險2.9億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和63類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,制定下發(fā)26個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實施行政處罰1019次,罰款633.745萬元。
(三)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達到100%,實現(xiàn)零跑動次,將危險化學(xué)品經(jīng)營許可時限由原先的28個工作日壓縮至7個工作日,并實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學(xué)品安全專項整治力度,2020年以來重點開展了七大專項整治行動,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機制,全區(qū)共出動執(zhí)法人員6951人次,檢查涉危企業(yè)3390家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患2044個,已整改1893個,查處非法儲存危險化學(xué)品7190公斤,立案1宗,行政處罰5萬,處置非法銷售“黑油品”515升。三是加強安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對街道監(jiān)管人員、加油站主要負責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加廣東省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻1000套,警示教育宣傳手冊600本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作機制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進達標(biāo)評審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)22家加油站及1家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達標(biāo)審查任務(wù),達標(biāo)率100%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)17座“小型消防站”,新增204名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域穩(wěn)步推進打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作,今年共排查隱患9521處、整改隱患8279處;成立督導(dǎo)組16個、督導(dǎo)檢查13次、檢查單位63家、督導(dǎo)問題63個;行政處罰9次、罰款5萬元;警示約談51家。三是推進智慧消防建設(shè)。投入2700萬元推進消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站3D火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等5個創(chuàng)新項目建設(shè);探索推進電動自行車“一車一碼”微改革工作,9月份試點至今,轄區(qū)共投放二維碼1.02萬個,掃碼注冊電動自行車2950臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進”等消防宣傳活動,開展“119”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽,全區(qū)共開展消防演練120余次,開展消防安全宣傳活動70余場,發(fā)放宣傳資料25000余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識。
(五)道路運輸安全生產(chǎn)專項整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運車輛底數(shù)。轄區(qū)共計有16家客運企業(yè),1323臺客運車輛;注冊地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運企業(yè)共610家,營運貨車1191臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一?!边\輸車輛清查行動,逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一?!弊兿鄴炜壳謇碚危爡^(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運輸車等客貨運車輛檢驗率、報廢率達100%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運輸局執(zhí)法支隊羅湖大隊共查處道路交通違法違規(guī)案件1059宗,查處處罰金額559.57萬元;羅湖交警大隊共查處各類交通違法行為524416宗,查獲涉酒駕駛違法行為683宗,查處涉摩涉電車輛違法1911宗。四是完善道路設(shè)施安全防護。全面梳理轄區(qū)存在的“機非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺賬信息表,創(chuàng)建了三年項目實施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患6012處,完成深南東路人民南路口等18條道路的“機非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進場順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實施方案134個,減少道路開挖633條,占比約43.75%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況。一是細化措施完善機制。制定了重點推進路線路,共計9大塊、47項重點項目,其中今年內(nèi)需完成的35項已全部完成任務(wù);制定了《深圳市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等5個制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治,今年以來共檢查1788項次,發(fā)現(xiàn)隱患4655項,整改隱患4655項,下發(fā)停工119份,責(zé)令整改1138份,省動態(tài)扣分732份,黃色警示64份,紅色警示12份,約談102項次,行政處罰40宗,處罰金額135.5萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展7次四方約談,約談84個項目,約252人。四是強化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠程核查,委托深圳市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的45棟較大風(fēng)險房屋進行實時智能安全監(jiān)測,利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有10個,園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進專項治理。制定重點任務(wù)推進路線圖,制定三個清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)679家,發(fā)現(xiàn)隱患1394項,立案23宗,罰款16.49萬元,對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區(qū)地上建筑進行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實施封閉式管理,并聘請第三方安全服務(wù)機構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險評估工作,建立健全安全管理體系。四是加強應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊,組織開展了2次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強安APP學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強化企業(yè)主體風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
(八)危險廢物等安全生產(chǎn)專項整治情況。一是開展危險廢物安全風(fēng)險排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)405家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)215家,已完成整改170家;開展了羅湖區(qū)機動車維修行業(yè)危險廢物整治工作,重點核查51家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前13家停業(yè)搬遷,38家企業(yè)已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續(xù)推進企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時進行備案審核,目前已有123家企事業(yè)單位在廣東省環(huán)境風(fēng)險源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度。目前,羅湖區(qū)已有464家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進行注冊,其中已完成申報登記461家,申報完成率達到99.4%。四是確立三張重點監(jiān)管名單。先后建立了重點危險廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點企業(yè)名單、重點環(huán)保設(shè)施和項目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險評估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風(fēng)險評估、治理機制。
三、目前存在的不足及下一步工作計劃
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動計劃全面推進,各單位迅速行動,制定方案和成立工作機構(gòu),加強安全隱患的排查整治,推動重點任務(wù)的開展進行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項整治三年行動實施方案的要求,將重點開展好以下工作:
(一)深入推進實施計劃。嚴(yán)格落實國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動實施方案重點任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計劃向企業(yè)傾斜,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機制,加強重點領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治,充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會三報”工作機制,推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實施方案順利進行。
(二)重點攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項,落實“一事一策”,綜合運用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場推進會、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,集中力量重點攻堅,有力解決一批重點難點問題,落實一批重大項目,出臺一批重大舉措,推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報送系統(tǒng)工作,重點開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點使用計劃,督促“三會三報”工作機制的落實,配齊專業(yè)人員力量,加強市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通,加快推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實施方案順利進行。
在全縣安全生產(chǎn)專項整治工作會議上的講話
同志們:
5月12日,國務(wù)院辦公廳針對最近以來一些重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故有所反彈的情況,專門下發(fā)了《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕16號),決定重點整治煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通、水運、鐵路、民航、漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)和領(lǐng)域以及人員密集場所存在的安全生產(chǎn)隱患。5月24日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)專項整治工作會議,專門部署了我市安全生產(chǎn)專項整治的各項工作任務(wù)。5月30日,省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(浙政辦發(fā)明電〔2008〕68號)。今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)專項整治工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和全市安全生產(chǎn)專項整治工作會議精神,在全縣部署開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查、大整治工作,切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大安全生產(chǎn)事故多發(fā)的態(tài)勢。剛才,縣安監(jiān)局趙華局長通報了全縣1至4月份安全生產(chǎn)事故情況。下面,我再講三個問題。
一、充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位認真貫徹落實中央和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,在歲末年初,各項工作都比較繁忙的情況下,進一步突出安全生產(chǎn)工作,投入大量的人力、物力和財力,著重抓好春運、春節(jié)和“兩會”期間的各項安全生產(chǎn)工作,為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。今年1至4月份,全縣各類事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等各項指標(biāo)兩降一升,其中,死亡人數(shù)比去年同期上升了16.67??傮w上講,今年全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定,但是還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題,特別是一些重點行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在,一些重大事故隱患得不到有效治理和監(jiān)控,加上國家追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任力度的強化,我們抓安全生產(chǎn)工作的力度和強度比以往要更大,安全生產(chǎn)監(jiān)管干部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和風(fēng)險要更高。分析我縣當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,有三個特點,我們始終要予以高度重視,絲毫不能懈怠。
一是事故總量仍然在高位運行。這幾年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)逐年在遞增和死亡人數(shù)逐年在遞減,但從事故和死亡人數(shù)總量來看,這個數(shù)字是很驚人的。去年全縣共發(fā)生119起事故,死亡22人,平均每三天發(fā)生1起事故,每16天死亡1人,其中,道路交通事故平均每4天發(fā)生1起,每19天造成1人死亡。這些都說明了一個事實,我縣的安全生產(chǎn)形勢總體趨向好轉(zhuǎn),但是好轉(zhuǎn)的幅度較小,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的隱患還大量存在,各類事故仍然在高位運行,安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠,容不得半點馬虎。
二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,安全生產(chǎn)形勢容易出現(xiàn)反復(fù)性。我們通過連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)系列行動”和全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,整治和消除了大量的事故隱患,對90以上的外來務(wù)工人員進行了培訓(xùn)教育,應(yīng)該說工作力度不可謂不大,成效不可謂不明顯,但是我縣中小企業(yè)外來務(wù)工人員流動量較大,面對這樣龐大的群體,決不可能畢其功于一役,也不可能在短時間內(nèi)根本遏止各類生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全生產(chǎn)投入少、歷史欠債多、廣大企業(yè)員工安全意識不強這一現(xiàn)狀將繼續(xù)存在。此外,近年來由于土地、電力等要素制約,一定程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn),受經(jīng)濟利益驅(qū)動,部分企業(yè)更是疏于安全生產(chǎn)防范,超負荷生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、違規(guī)操作的現(xiàn)象大大增加,埋下不少安全隱患。這些都在很大程度上影響了我縣安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜化,只要我們稍微掉以輕心,麻痹大意,就可能導(dǎo)致形勢反彈。
三是國家對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究更加嚴(yán)厲,事故責(zé)任人員安全“問責(zé)”力度進一步加大。當(dāng)前,黨中央和國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故追究越來越重視,2006年11月22日,監(jiān)察部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)第11號令《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,今年4月9日,國務(wù)院頒布《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(第493號令),于今年6月1日正式實施。這一系列法律法規(guī)的頒布施行,充分體現(xiàn)了國務(wù)院嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故的堅定信心,有力推動事故調(diào)查處理工作走上制度化、法制化的軌道,進一步加大對了相關(guān)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的“問責(zé)”力度。今年5月10日,監(jiān)察部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤塵爆炸事故、陜西省延安市子長縣“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重慶市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集團“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源縣“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故調(diào)查處理情況,在通報中,共處理133人,其
總之,我們要清醒地認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,切實增強責(zé)任感和使命感,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)“平安**”的高度,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,進一步抓好安全生產(chǎn)工作。
二、明確要求,攻堅克難,扎實開展十項安全生產(chǎn)專項整治
當(dāng)前,全縣進入夏季高溫季節(jié),各類?;啡菀讚]發(fā)泄露,防范難度會加大;臺風(fēng)季節(jié)來臨后,各類水災(zāi)、山體滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易發(fā)生;夏收到來后,一些農(nóng)機事故、鄉(xiāng)村道路交通事故也容易多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和重要性,結(jié)合當(dāng)前我縣正在開展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動,突出道路交通、消防火災(zāi)、農(nóng)村道路交通、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全設(shè)施和特種設(shè)備等十大重點行業(yè)和領(lǐng)域,集中精力、物力和財力,開展集中整治。有關(guān)責(zé)任單位要對每項專項整治工作都已經(jīng)制定具體的實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)這十個工作方案,迅速采取措施,集中打好一場整治重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅戰(zhàn)”,切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大事故多發(fā)的形勢。
一是開展道路交通安全專項整治。交通事故“黑點”路段歷來是我縣道路交通安全整治的重點,也是各類交通事故的主要發(fā)生點,我們要把事故“黑點”路段作為這次專項整治重點內(nèi)容,進一步加大經(jīng)費投入,認真落實各項防范措施,在重要的路口設(shè)立和完善標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施,加快道路改造進度,切實改善車輛通行環(huán)境。公安交警部門要對事故多發(fā)點(段)進行全面分析,制定具體的整治方案,認真組織指導(dǎo)開展各項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善交通事故多發(fā)點(段)整治工作責(zé)任制,及時將整治任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任單位。各責(zé)任單位要根據(jù)有關(guān)整治工作方案,對事故多發(fā)點(段)有重點、有計劃集中開展整治,確保各類事故多發(fā)點(段)按期按要求整治到位。
二是消防火災(zāi)安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要全面組織開展消防火災(zāi)安全專項整治,重點排查整治人員密集場所、易燃易爆化學(xué)物品單位、“三合一”建筑存在的火災(zāi)隱患,深入開展居住出租房專項整治,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品,積極推進政府掛牌重大火災(zāi)隱患督辦整改工作。特別要突出抓好出租房整治,要逐戶摸清房屋出租和消防安全情況,建立出租房花名冊和臺帳,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要嚴(yán)格按照《**縣城市居住出租房消防安全管理暫行規(guī)定》和民居出租房火災(zāi)隱患整治“八字方針”落實整改措施,對一時難以整改的出租房,要限期整改;對存在嚴(yán)重隱患或在限期內(nèi)不能完成整改的出租房,要責(zé)令其停止租賃。
三是開展農(nóng)村道路交通安全專項整治。當(dāng)前,我縣公路總里程達到1915.366公里,其中有很多臨水臨崖危險路段尚未開展整治,一批康莊工程還需要設(shè)置安全保護設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視這項工作,按照“先重點,后一般,分階段實施”的原則,重點整治臨水臨崖危險路段,切實消除高差10以上的高危險路段,加大康莊公路安全保護設(shè)施和縣鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志的建設(shè)力度,進一步提高安全行車水平。交通行政主管單位要對危險路段開展全面的調(diào)查摸底,以臨水臨崖危險路段、未設(shè)置標(biāo)志線路段和未設(shè)置安全保護設(shè)施的康莊公路為主要內(nèi)容建立專門的數(shù)據(jù)庫,對每一處農(nóng)村道路交通安全隱患,都要制定具體的整治計劃,按階段按要求開展有效治理。
四是開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項整治。中小企業(yè)歷來是我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點,雖然我們通過連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)行動”,有效遏制了中小企業(yè)事故多發(fā)的勢頭,但是我們中小企業(yè)總量較大,安全基礎(chǔ)較薄弱,尚不能在短期內(nèi)根本遏止中小企業(yè)事故,必須樹立長期抓、反復(fù)抓的意識,在“鐵網(wǎng)行動”的基礎(chǔ)上,深化中小企業(yè)安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,對中小企業(yè)進行新一輪的排查梳理,重新評定A、B、C、D四類企業(yè),重點突出C、D兩類企業(yè),參照有關(guān)法律法規(guī)和《民居企業(yè)安全生產(chǎn)五項基本條件》、《小型企業(yè)安全生產(chǎn)六項基本條件》,制定相應(yīng)的整治標(biāo)準(zhǔn),及時列出整改項目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。對那些較為嚴(yán)重、牽涉面廣的事故隱患,要實行掛牌整治,必要時要采取強制性措施。對于?;泛偷V山行業(yè),要根據(jù)《浙江省危險化學(xué)品安全隱患治理和堅決遏制化學(xué)品事故2008行動方案》和《浙江省2008年礦山安全生產(chǎn)專項整治方案》的要求,進一步落實責(zé)任、落實措施,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展整治,推動安全型企業(yè)建設(shè),切實消除各類事故隱患。要建立村居安全管理制度,每個負有安全監(jiān)管任務(wù)的村居都必須要建立“五個一”安全管理制度,該項制度已在全省推廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)上進一步健全和深化,實現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。
五是開展旅游安全專項整治工作。旅游安全專項整治要堅持以人為本,把保障人民群眾生命安全和身體健康作為旅游工作的根本出發(fā)點;堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,通過專項整治,進一步加大監(jiān)管力度,完善工作制度,全面落實安全工作責(zé)任制,提高旅游安全生產(chǎn)總體水平,增強旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,旅游安全生產(chǎn)違法行為明顯減少。旅行社檢查重點是不按規(guī)定用車、使用“黑車”和沒有向游客發(fā)放安全須知的情況;星級飯店檢查重點是人員密集場所存在火災(zāi)隱患和監(jiān)控不到位情況;風(fēng)景區(qū)檢查重點是危險地段安全防護設(shè)施、警示牌。重點要檢查旅游單位安全機構(gòu)是否健全,有否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,發(fā)生事故是否及時報告,是否按“四不放過”要求找出事故原因等,并采取有效措施,確保旅游安全。
六是開展水上交通安全專項整治。要嚴(yán)厲打擊“三無”小機船,杜絕砂船超載運輸,消除砂船配員不足和航行,作業(yè)時人員不穿救生現(xiàn)象,加強砂船的安全監(jiān)督管理力度,促進和改善本轄區(qū)砂船的安全狀況,減少事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全形勢基本穩(wěn)定。要加強施工船舶的源頭管理、安全檢查、簽證管理、季節(jié)性安全管理,嚴(yán)把施工船的安全準(zhǔn)入關(guān),禁止“三無”船舶、漁業(yè)船舶參與施工作業(yè)活動。要加強施工作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)執(zhí)法檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為嚴(yán)格按照中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定進行處罰,對不接受處理而逃逸的船舶,上報上級海事部門。
七是渡口渡船及非營運船舶安全管理專項整治。要全面加強渡口、渡船和自備船的安全管理,基本消除渡口、渡船安全事故隱患;取締無證無照或達到報廢年限的渡運船舶,保證渡運船舶安全技術(shù)狀況良好;渡口達標(biāo)率達到95以上。同時,要積極配合珊溪水利樞紐管理局開展好飛云湖庫區(qū)安全專項整治。飛云湖是當(dāng)前我縣庫區(qū)休閑旅游的重點景點,也是庫區(qū)周邊群眾出入的必經(jīng)之地,“三無”船舶較多,非法載客、非法運輸較為突出,水上交通隱患較為嚴(yán)重。對庫區(qū)的安全整治,要緊緊抓住船舶這個重點,集中整治無船籍、無證無牌、無船名船號的“三無”船舶及渡船、自用船、漁船等非法從事載客運輸?shù)拇?。要按照堵疏結(jié)合的原則,對所有庫區(qū)船舶進行調(diào)查排摸登記,實行分類處理,其中,對于“三無”船舶依法堅決予以取締;對符合有關(guān)規(guī)定條件的船舶及時予以檢驗、登記、發(fā)證;對非經(jīng)營性船舶,根據(jù)庫區(qū)生產(chǎn)、生活實際需要,實行總量和布局控制,相關(guān)部門要加強安全管理,嚴(yán)禁這些船舶從事漁業(yè)捕撈、客貨運輸、旅游休閑等經(jīng)營性活動,確保庫區(qū)安全。
八是開展建筑施工安全專項整治。要重點抓好高處墜落事故、坍塌事故和大型建筑機械事故的防范工作,突出安全制度的執(zhí)行、總分包單位安全生產(chǎn)職責(zé)的落實、企業(yè)資質(zhì)資格及人員持證上崗、重大危險源的監(jiān)控管理以及有關(guān)隱患的整改等情況,開展全面排查,對具體存在的問題要立即采取措施,實行跟蹤督查,一抓到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要根據(jù)“管市場和管現(xiàn)場并舉、管企業(yè)和管人員并舉、管實物和管行為并舉”的要求,實施綜合治理,按計劃、有重點、分階段推進專項整治工作。特別要加強施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理,全面分析和估計高溫季節(jié)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類不安全隱患,認真制定有針對性的對策措施,切實防止發(fā)生高處墜落和坍塌等事故。要加強對大型機械安全管理,定期開展操作人員持證上崗情況的檢查,嚴(yán)格對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督管理。今后,所有大型垂直運輸機械,在安裝、拆卸前三天,都必須報當(dāng)?shù)亟ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),在安裝、拆卸活動中
為切實做好我縣文化市場領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,我局認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、省市縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立“紅線”意識,強化責(zé)任落實?,F(xiàn)將我局安全生產(chǎn)專工作情況匯報如下:
一、工作情況
今年以來我局安全生產(chǎn)工作進展順利,為發(fā)生安全生產(chǎn)事故,主要體現(xiàn)在“三個狠抓”、“三個強化”。
(一)狠抓“一個原則”,強化責(zé)任落實
我局始終堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。一是根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)和要求,制定《20xx年安全生產(chǎn)工作計劃》,明確安全生產(chǎn)責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、重點工作、工作措施、時序進度、責(zé)任股室責(zé)任。二是召開20xx年全縣文物消防安全、文化市場管理工作部署培訓(xùn)會,確保安全生產(chǎn)的“責(zé)任鏈”完整、暢通、全覆蓋,形成全局齊抓共管良好氛圍。三是結(jié)合實際制定了《??文化體育和旅游局安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案》,深入推進安全生產(chǎn)隱患排查,進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。四是組織全員學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,并形成了文體廣新系統(tǒng)的《實施細則》,進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系規(guī)定,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)狠抓“兩個基礎(chǔ)”,強化防控系統(tǒng)
1.抓安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。制定《20xx安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工的通知》,形成了“定領(lǐng)導(dǎo)、定股室、定人員、定區(qū)域”一級抓一級的責(zé)任機制。
2.抓安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。一是進一步規(guī)劃安全生產(chǎn)工作臺賬。建立《現(xiàn)場安全檢查情況登記表》,確保安全工作重在平時,嚴(yán)在經(jīng)常。二是進一步堅持依法行政。
(三)狠抓“三個開展”,強化生產(chǎn)能力
1.開展文化市場安全檢查。加強對所管轄的文物、高危險性體育項目(游泳)、文化市場等人員密集場所的安全生產(chǎn)檢查。
2.開展安全教育活動。一是通過發(fā)放宣傳手冊、粘貼宣傳海報等方式,對業(yè)主們進行安全生產(chǎn)宣傳教育。二是發(fā)揮文化陣地優(yōu)勢,開展“書香進社區(qū)、安全小故事”、安全生產(chǎn)圖片展活動;縣廣播電視臺利用黃金播出時間,滾動播放走安全宣傳標(biāo)語、安全公益廣告、新聞;利用LED顯示屏、網(wǎng)站、微信公眾號等方式,播放“安全生產(chǎn)”宣傳標(biāo)語、消防安全宣傳語標(biāo)語等,營造良好氛圍。
3.開展安全消防演練。聯(lián)合縣消防大隊開展文體廣新行業(yè)系統(tǒng)消防安全培訓(xùn)會、印刷企業(yè)消防培訓(xùn)會,加強火災(zāi)的特點、初期火災(zāi)的撲救方法、火場逃生的正確方法及滅火器材的.使用等消防安全常識。
下階段,我局將繼續(xù)在安全生產(chǎn)專項整治重點工作方面精準(zhǔn)施力:一是開展消防安全培訓(xùn);二是抓緊宣傳引導(dǎo);三是開展專項檢查。
二、存在的問題
我縣文化市場綜合執(zhí)法大隊承擔(dān)文化、旅游、文物、新聞出版版權(quán)、廣電、體育行政執(zhí)法和“掃黃打非“等任務(wù),同時還兼管行業(yè)安全生產(chǎn)、行政審批等工作(縣文體廣新局只有行政編制?個,全為領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),下設(shè)一室四股無一行政編制,也無事業(yè)編制)。隨著國家對行業(yè)安全監(jiān)管特別是文物安全的高度重視,我縣轄區(qū)范圍內(nèi)文物保護單位共計9??處,其中,國保?處,省保?處,縣保?處,且分布在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村;而我縣又沒有文物管理專門機構(gòu),僅有國家級文物保護單位寶山寺文物管理所(國保單位須24小時專人看護),與縣博物館合署辦公,共有編制人,未有人員負責(zé)文物安全管理。此外,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊共有編制?人,實有人,其中大隊長?名(下派?村黨支部第一書記),副大隊長名,隊員名(1名抽調(diào)城市綜合執(zhí)法管理,1名抽調(diào)局辦公室)。因此,我縣文物執(zhí)法檢查力量幾乎空白。
根據(jù)文化市場綜合執(zhí)法的意識形態(tài)屬性、執(zhí)法任務(wù)的動態(tài),補足配強執(zhí)法力量,特別是旅游市場執(zhí)法職責(zé)劃入,相應(yīng)人員編制應(yīng)予以保證。并設(shè)立文管辦,增加文管辦人員編制,加強文物安全保護。
為進一步規(guī)范商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作,全面落實貫徹《安全生產(chǎn)法》規(guī)定精神,提高商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的前瞻性和針對性,依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和行政監(jiān)管執(zhí)法檢查責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求,加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查力度,根據(jù)縣安委辦有關(guān)文件精神,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實際,編制xx年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃。
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作會議精神,積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài),以落實企業(yè)主體責(zé)任為主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,堅持依法治安,加大事前處罰力度,從源頭上減少、杜絕安全生產(chǎn)事故,全面完成xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,有效消除各類事故隱患,杜絕一般以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,做到已查明安全事故隱患的責(zé)令整改率、到期復(fù)查率100%,努力促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、主要任務(wù)結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實際,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,年內(nèi)對直管重點行業(yè)領(lǐng)域和工貿(mào)重點企業(yè)檢查不低于6次;
對其他行業(yè)領(lǐng)域檢查不低于4次;
發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,要進行重點監(jiān)管監(jiān)察,增加檢查頻次,督促限期整改到位。同時根據(jù)職責(zé)法定原則,認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合多部門開展專項檢查和整治,有效解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
四、檢查重點領(lǐng)域與檢查事項根據(jù)商務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)管工作實際,確定工業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品(儲存、使用)、成品油加油站、大型商超、餐飲等行業(yè)領(lǐng)域為xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查重點領(lǐng)域。
1、聘請專家檢查:聘請安全生產(chǎn)專家對商務(wù)系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)、成品油加油站、大型商超、大型餐飲飯店的專項檢查。全年不少于6次,每次檢查企業(yè)數(shù)不少于12個(安全辦牽頭組織)。
2、專項檢查:為解決某一突出問題,對特定事項展開的檢查。餐飲行業(yè)使用的燃氣安全,全年不少于4次。成品油市場檢查,全年不少于2次。
3、綜合督查:一是指導(dǎo)檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)情況。二是組織協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門開展聯(lián)合檢查,共同治理跨行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患。三是重大節(jié)日(活動)期間的檢查,按照職責(zé)任務(wù)分工由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織對監(jiān)管單位和掛鉤企業(yè)進行檢查(全年不少于6次)。
五、工作要求1、規(guī)范檢查行為,細化現(xiàn)場檢查方案。各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室在開展各類安全檢查前,要根據(jù)本工作計劃,有針對性的制定現(xiàn)場檢查方案,并按照XX縣“雙隨機抽查工作”規(guī)定,采取隨機抽查(選)的方式確定待查對象。監(jiān)管人員完成檢查后,應(yīng)當(dāng)向檢查對象出具《現(xiàn)場檢查記錄》;
實施復(fù)查的,必須出具《整改復(fù)查意見書》。
2、加大檢查力度,認真查處事故隱患。檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照計劃(檢查方案),嚴(yán)格法定程序、嚴(yán)格法定檢查事項,認真組織開展檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;
存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即清除,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施;
重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;
對應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依法作出行政處罰決定。同時要特別注意源頭管理,加大事前處罰力度。
3、加強計劃管理,嚴(yán)格獎懲考核措施。經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施的年度監(jiān)管檢查工作計劃,是全年監(jiān)管檢查工作的總部署、總安排,各科室要高度重視安全生產(chǎn)檢查工作,認真履行安全監(jiān)管職責(zé)。局安全辦定期對各責(zé)任科室執(zhí)行本計劃情況進行監(jiān)督檢查,對嚴(yán)格遵守計劃規(guī)定,按時完成內(nèi)容的,予以表彰;
對不依法履行職責(zé)和不作為、亂作為的行為進行通報批評。年度安全監(jiān)管工作計劃因特殊情況需要作出重大調(diào)整或者變更的,要及時報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)后的計劃執(zhí)行。
根據(jù)公司安排,按年初《安全承諾書》的要求認真落實各項安全責(zé)任,結(jié)合紅原加油站實際,對安全工作作了安全部署,并認真貫徹執(zhí)行。20xx年在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,在安全小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),充分調(diào)動全體員工的積極性和主動性,精心組織、牢固樹立“安全第一預(yù)防為主”的方針,全面落實各項安全責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患整改工作,進一步對安全管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí),在公司和相關(guān)職能部門的大力支持和通力配合下,實現(xiàn)了公司制定的安全目標(biāo),為公司生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境,現(xiàn)將紅原加油站年安全工作總結(jié)如下:
一、主要工作
1、根據(jù)公司安全工作的目標(biāo)和要求,初步履行了“質(zhì)量、環(huán)境、健康、安全”管理體系,在履行安全管理體系中,對公司管理規(guī)章制度進行了學(xué)習(xí)、筆記、應(yīng)用,使各項規(guī)章制度在實際應(yīng)用中配有較強執(zhí)行力,提高安全管理工作的規(guī)范性、針對性,同時基本完善了安全管理檔案和安全基礎(chǔ)臺帳,做到了安全資料齊全,有據(jù)可查。
2、積極開展安全宣傳、思想教育、預(yù)防預(yù)控、矛盾排查、專項整治、信息反饋、維護穩(wěn)定,確保了安全等各項工作的推行,按照公司指定“誰主管,誰負責(zé)”的要求,加油站經(jīng)理和員工簽定了安全責(zé)任書,按照責(zé)任書的各項內(nèi)容認真開展工作,加油站把安全工作納入每日重要議事日程,每日對加油站進行兩次夜間巡查,使安全管理的各項措施真正落實到實處。
3、指定安全生產(chǎn)獎懲辦法,公司配備專職安全管理人員,加強監(jiān)督管理,落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加油站安全監(jiān)督管理的重點是生產(chǎn)運行過程中防火、防設(shè)備故障、防搶、防盜、防國有資產(chǎn)流失、防事故等,加大對各種應(yīng)急預(yù)案的演練,每周我站進行一次應(yīng)急預(yù)案演練,對加油站特別在生產(chǎn)過程中,設(shè)施設(shè)備的安全性能、油料的保管、資金管理、超損耗的管理,加大對自管項目的監(jiān)督檢查力度,全力遏制安全事故的發(fā)生。每日巡檢必做詳細檢查,檢查內(nèi)容包括應(yīng)急燈、滅火器、配電室、發(fā)電間、宿舍、辦公場所、油臺、加油機等檢查結(jié)果與責(zé)任人掛鉤,從而強化了安全生產(chǎn)意識,防范了事故的發(fā)生。
4、主動積極接受縣安監(jiān)局、縣消防隊、公司的檢查考評,經(jīng)過各項安全專項檢查,公司14季度綜合大檢查,隱患整改率達100%,每月組織不定期的安全自查,及時進行現(xiàn)場整改,有效地預(yù)防和避免了隱患引起的安全事故。
經(jīng)過一年的努力和公司綜合整治,紅原加油站安全管理工作不斷規(guī)范和完善,各項安全工作制度不斷健全,安全責(zé)任意識得到了加強,從而實現(xiàn)了公司制定的各種安全目標(biāo)順利完成。
二、存在的問題和不足
1、我加油站的安全工作指導(dǎo)和檢查力度還不夠。
2、安全檢查和獎懲辦法還需健全,預(yù)防監(jiān)督和隱患整改機制的有效性、合理性、針對性方面還存在差距。
3、負責(zé)日常安全工作人員觀念和意識、業(yè)務(wù)水平、工作方法還需進一步轉(zhuǎn)變,主動性要加強。
4、安全知識的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度還不夠。
三、工作意見
1、進一步加大安全知識宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,讓各崗位員工了解安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高安全意識,完成“要我安全”到“我要安全”,最終到“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變,開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,通過時常安全知識教育活動,提高全員安全意識,努力營造安全和諧氛圍。
2、繼續(xù)嚴(yán)抓控管各項安全工作,切實把好保證生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,保障公司財產(chǎn),保持安全和穩(wěn)定的工作落到實處,實現(xiàn)全年“安全無事故”。
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