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20xx年,XX縣人社局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),以用工備案管理為主線(xiàn),以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),繼續(xù)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,較好地完成了承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳,摸清底數(shù)。
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系管理的基礎(chǔ)和源頭,為此,我縣大力推進(jìn)勞動(dòng)合同管理的創(chuàng)新,促使我縣勞動(dòng)合同管理工作不斷邁上新臺(tái)階。通過(guò)縣電臺(tái)、電視臺(tái)、《XX時(shí)報(bào)》等媒體大力宣傳簽訂勞動(dòng)合同的目的和意義,對(duì)規(guī)模企業(yè)人事主管舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,提高法制意識(shí),做企業(yè)和職工的代言人,維護(hù)好雙方合法權(quán)益,從而激發(fā)簽訂勞動(dòng)合同的積極性。
二、依法備案,層層落實(shí)。
根據(jù)相關(guān)文件精神,以規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),在全縣建立勞動(dòng)用工備案制度,并要求用人單位與勞動(dòng)者在建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),必須將勞動(dòng)者的基本情況和單位用工情況,報(bào)人社部門(mén)備案。局成立勞動(dòng)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施意見(jiàn),通過(guò)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站及規(guī)模企業(yè)簽訂勞動(dòng)用工目標(biāo)責(zé)任書(shū),結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察,加強(qiáng)了勞動(dòng)用工日常管理,確保勞動(dòng)者按時(shí)得到足額報(bào)酬,農(nóng)民工討要工資信訪(fǎng)案較上年大幅下降,有力地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、深入推進(jìn)集體合同,工資集體協(xié)商工作,健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。
今年,我縣以大力推進(jìn)《創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)》為契機(jī),積極推進(jìn)集體勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商工作。首先是抓培訓(xùn),重在提高素質(zhì)。為使協(xié)商工作能夠規(guī)范化、法制化,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工協(xié)商代表的培訓(xùn)和輔導(dǎo),組織企業(yè)協(xié)商雙方代表學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),使參與協(xié)商人員通曉政策法規(guī)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,熟練掌握協(xié)商談判的原則、方法和程序,切實(shí)提高了工作業(yè)務(wù)水平,為協(xié)商談判的成功提供了保證。二是抓平等,重在提高協(xié)商實(shí)效。這方面我們重點(diǎn)抓了協(xié)商雙方代表資格審查,確保推選的代表能夠代表勞資雙方的利益。三是開(kāi)好職代會(huì)。讓廣大職工監(jiān)督企業(yè)履行工資集體合同。四是做好試點(diǎn)單位的總結(jié)驗(yàn)收工作。對(duì)試點(diǎn)單位協(xié)商成功的先進(jìn)典型,在全縣加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。
四、存在主要問(wèn)題及建議
1、協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善。盡管全縣規(guī)模企業(yè)普遍實(shí)施了勞動(dòng)合同制度,但由于誠(chéng)信缺失、道德失范,勞動(dòng)合同格式化現(xiàn)象嚴(yán)重,如在建筑企業(yè)和餐飲企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率較低,監(jiān)管難度大,需要有關(guān)部門(mén)密切配合,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付,進(jìn)一步完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。
2、進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的依法維權(quán)意識(shí)。
3、充分發(fā)揮縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能優(yōu)勢(shì),各司其職,密切配合,共同推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的順利進(jìn)行,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
2015年我市勞動(dòng)關(guān)系工作的總體要求是:緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作,切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)綜合牽頭和考核兩大職能的作用。繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,切實(shí)提高履行質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系;完善了企業(yè)工資增長(zhǎng)和支付保障制度;加強(qiáng)職介管理,提高勞動(dòng)就業(yè)質(zhì)量;科學(xué)編制了“十二五”規(guī)劃,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,支持領(lǐng)導(dǎo)決策,支持人力資源和動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展。在工作目標(biāo)上,力求更高、更實(shí)、更細(xì)、更富有成效;在工作過(guò)程中,更精心、更用心、更細(xì)心、更耐心,高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。?一、主要工作措施:
(一)、踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)造和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,我市勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制逐步形成。勞動(dòng)保障地方法規(guī)、規(guī)章體系建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,勞動(dòng)合同制度全面推行,集體協(xié)商與集體合同覆蓋面不斷擴(kuò)大,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制進(jìn)一步健全,勞動(dòng)保障監(jiān)察作用有效發(fā)揮,勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制初步構(gòu)建。通過(guò)全社會(huì)的共同努力,我市勞動(dòng)關(guān)系總體上是和諧的。 目前我市國(guó)有企業(yè)共有47家,主要涉及商業(yè)、糧食、物資、聯(lián)社、煤炭等多個(gè)系統(tǒng),職工總?cè)藬?shù)達(dá)77240人(其中勞務(wù)派遣493人,占總職工數(shù)的0.6%,其他性質(zhì)的用工為2488人,占總職工數(shù)的3.2%)。
(二)、深入推進(jìn)集體合同、工資集體協(xié)商工作,健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。
近年來(lái),市人力資源和社會(huì)保障局以大力推行《勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃》和《創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)》為契機(jī),大力推進(jìn)集體合同與工資集體協(xié)商工作。全市規(guī)模以上企業(yè)大部分已簽訂集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議,企業(yè)職工工資增長(zhǎng)幅度在8%以上。國(guó)有及集體企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線(xiàn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配制度的80%以上,并實(shí)行了備案。
市局《關(guān)于開(kāi)展集體合同制度工資集體協(xié)商調(diào)研的通知》下發(fā)后,我們抽取了山東泰豐礦業(yè)集團(tuán)有限公司、山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司、山東泰山天盾礦山機(jī)械有限公司、山東賽特電工股份有限公司、新泰市建筑安裝工程總公司、新泰正大熱電有限責(zé)任公司、新泰市市中第一建筑工程公司及新泰愛(ài)克電纜有限公司8家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,涵蓋煤炭、電視電纜、機(jī)械鑄造、建筑材料、商業(yè)服務(wù)等5個(gè)行業(yè)。這8家企業(yè)中簽訂集體合同的7家,簽訂工資集體協(xié)議的7家(除愛(ài)克電纜外),8家企業(yè)2015年度均實(shí)行了工資指導(dǎo)線(xiàn)和工資分配制度備案,職工年增長(zhǎng)工資在10%以上。 (三)、實(shí)施嚴(yán)格管理,扎實(shí)開(kāi)展職介機(jī)構(gòu)年檢工作,促進(jìn)職業(yè)介紹健康發(fā)展。
組織合法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)年檢24 家,總的情況看,我市的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的載體,在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、配臵勞動(dòng)力資源等方面發(fā)揮了積極的作用,但也存在辦公設(shè)施不盡完善,從業(yè)人員素質(zhì)偏低等問(wèn)題。24家中介機(jī)
構(gòu)年檢合格23家,限期整改1家,年檢情況在職業(yè)介紹許可證副本中進(jìn)行詳細(xì)記錄。
(四)、完善考核工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮考核促進(jìn)工作的作用。
繼續(xù)統(tǒng)籌做好各項(xiàng)考核工作。上級(jí)政府對(duì)市政府有關(guān)指標(biāo)考核、市政府對(duì)市直部門(mén)考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處指標(biāo)考核,同時(shí)提報(bào)省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核、省文明辦文明山東測(cè)評(píng)等考核所需的材料。明確職責(zé),強(qiáng)化措施,健全完善統(tǒng)籌做好各項(xiàng)考核工作。
加強(qiáng)與考核機(jī)構(gòu)的溝通,結(jié)合前幾年考核的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步深化完善考核體系,合理確定指標(biāo)口徑和范圍,增強(qiáng)考核的可操作性,按照考核辦法,組織實(shí)施并反饋、通報(bào)考核情況,確??己丝陀^(guān)公正,科學(xué)合理。確??己私Y(jié)果客觀(guān)反映我市勞動(dòng)保障工作的實(shí)際情況,位次前移。
(五)、組織編制“十二五”規(guī)劃。
按照省、市要求,研究起草全市人力資源和社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃思路及總體目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上組織起草規(guī)劃草案,并參與討論。
(六)、加大統(tǒng)計(jì)分析工作力度。
針對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研、分析工作,準(zhǔn)確反映發(fā)展現(xiàn)狀,把握發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)預(yù)警勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,提出解決問(wèn)題的措施辦法,為領(lǐng)
導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。2015年先后開(kāi)展了《春暖行動(dòng)》、《關(guān)愛(ài)與奉獻(xiàn)》、《企業(yè)薪酬調(diào)查》等多項(xiàng)調(diào)研調(diào)查工作。?二、存在的問(wèn)題:
(一)、協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善。
盡管企業(yè)普遍實(shí)施了勞動(dòng)合同制度,但由于誠(chéng)信缺失、道德失范,勞動(dòng)合同格式化現(xiàn)象嚴(yán)重,一些勞動(dòng)合同不是在職工平等自愿協(xié)商一致的情況下履行;國(guó)有企業(yè)集體協(xié)商簽定勞動(dòng)合同在一定程度上流于形式,在非國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員推行集體協(xié)商和集體合同制度難度較大,很不利于完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、建立農(nóng)民增收減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制、完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系以及解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,也是增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力、走共同富裕道路、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。
(二)、實(shí)施勞動(dòng)合同不夠規(guī)范。
如國(guó)有改制企業(yè)改制后簽定勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象突出。并且由于轉(zhuǎn)制過(guò)程中缺少制約和監(jiān)督機(jī)制,企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、集資款等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有的轉(zhuǎn)制企業(yè)還強(qiáng)迫職工以低價(jià)買(mǎi)斷工齡等等。
三、對(duì)策和建議:
(一)、充分發(fā)揮三方機(jī)制在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用 進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與。積極推動(dòng)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策措施的制定,積極配合各部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查,發(fā)揮工會(huì)與
政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用,健全各項(xiàng)涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度。通過(guò)調(diào)研,及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系矛盾的發(fā)展動(dòng)向,做到表達(dá)職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系矛盾及時(shí)有效,協(xié)助黨政處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性的事件。
(二)、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,提高勞動(dòng)合同訂立履約率 我國(guó)法律明確規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該訂立勞動(dòng)合同,如果沒(méi)有合同,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、查處違法案件就找不到合法的尺度。企業(yè)用工如果不簽訂勞動(dòng)合同,或者不依法簽訂勞動(dòng)合同,就會(huì)為勞動(dòng)關(guān)系的不和諧帶來(lái)事端。市人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)督促和指導(dǎo)各類(lèi)用人單位做好勞動(dòng)合同管理工作,將勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、終止、解除、變更實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合同管理部門(mén)要加大督促檢查工作,提供全方位的服務(wù)。同時(shí)要加大宣傳力度,共造履行勞動(dòng)合同良好的氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)、建筑企業(yè)、制磚行業(yè)和餐飲服務(wù)行業(yè)使用農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂的監(jiān)管工作,依法維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,堅(jiān)決杜絕農(nóng)民工因工負(fù)傷而因無(wú)勞動(dòng)合同導(dǎo)致的工傷待遇難落實(shí)的現(xiàn)象,切實(shí)為勞動(dòng)者創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境。
一、群眾協(xié)商簽訂群眾合同
20xx年,我局繼續(xù)大力推進(jìn)工資群眾協(xié)商、區(qū)域性和行業(yè)性群眾協(xié)商,推進(jìn)規(guī)模較大企業(yè)單獨(dú)開(kāi)展群眾協(xié)商為輔,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大覆蓋面,促進(jìn)羅湖勞動(dòng)關(guān)聯(lián)和諧穩(wěn)定發(fā)展。20xx年1-10月審查群眾合同120份,涉及企業(yè)2815家次,涉及員工56696人次。其中審查企業(yè)群眾合同98份,涉及企業(yè)98家次,涉及員工22882人次;審查區(qū)域性群眾合同22份,涉及企業(yè)2717家次,涉及員工33814人次。
二、建立和諧勞動(dòng)關(guān)聯(lián)示范區(qū)工程
為全面開(kāi)展建立和諧勞動(dòng)關(guān)聯(lián)示范區(qū)工程工作,主動(dòng)走訪(fǎng)10個(gè)街道勞動(dòng)關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)委員會(huì),調(diào)動(dòng)街道勞動(dòng)保障所、總工會(huì)和社區(qū)工作站等基層力量,指導(dǎo)建立工程工作,各司其職,齊抓共管落實(shí)建立工作。同時(shí),借助人力資源部門(mén)的普法宣傳和勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查,全面發(fā)動(dòng)企業(yè)用心參加。個(gè)性注重企業(yè)指導(dǎo),應(yīng)對(duì)面解釋勞動(dòng)管理的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)科學(xué)。
三、關(guān)愛(ài)外來(lái)建設(shè)者
用心落實(shí)區(qū)全年重要工作職責(zé)制,關(guān)心外來(lái)建設(shè)者。一是挖掘就業(yè)崗位,分行業(yè)舉辦羅湖區(qū)關(guān)愛(ài)外來(lái)建設(shè)者春暖公益招聘會(huì),帶給就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助等綜合服務(wù);二是開(kāi)展普法宣傳,以“法制伴我行”勞動(dòng)法律服務(wù)宣傳周、繽紛五月青工文化節(jié)、勞動(dòng)節(jié)為平臺(tái),舉辦勞動(dòng)普法教育戶(hù)外宣傳活動(dòng)和勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班、座談會(huì);三是推行群眾協(xié)商,以非公企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)工資群眾協(xié)商和區(qū)域性、行業(yè)性群眾協(xié)商,擴(kuò)大群眾合同覆蓋面,嚴(yán)把群眾合同質(zhì)量關(guān);四是加強(qiáng)職業(yè)技能培養(yǎng),重視來(lái)深建設(shè)者的'職業(yè)技能人才培養(yǎng),增強(qiáng)來(lái)深建設(shè)者穩(wěn)定就業(yè)潛質(zhì)和向高技能、高收入行業(yè)轉(zhuǎn)移潛質(zhì)。
四、20xx年企業(yè)薪酬調(diào)查
根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳、廣東省人力資源社會(huì)保障廳和市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于20xx年企業(yè)薪酬調(diào)查工作要求,以人力資源社會(huì)保障部抽樣的242家樣本企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展20xx年我區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)查工作。
目前勞動(dòng)關(guān)系工作既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,又存在著許多不利因素。一方面,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府將發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作為改善民生的重要內(nèi)容,給予高度重視。我國(guó)勞動(dòng)保障法制建設(shè)不斷加強(qiáng),先后頒布實(shí)施了“勞動(dòng)法”、“勞動(dòng)合同法”、“就業(yè)促進(jìn)法”、“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法”等法律,對(duì)規(guī)范企業(yè)用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系將起到巨大的促進(jìn)作用。另一方面,當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)尚未結(jié)束,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然困難重重,部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉,勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。
一是社會(huì)深層次的矛盾凸現(xiàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革的進(jìn)一步深化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)擴(kuò)大和追求利益最大化與保障勞動(dòng)者有尊嚴(yán)的'勞動(dòng),工資福利等合法利益之間的矛盾逐步加深。普通職工處于弱勢(shì)地位,企業(yè)工資集體協(xié)商開(kāi)展難度大,難保公平;工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線(xiàn)執(zhí)行力度弱,一些企業(yè)工資增長(zhǎng)緩慢;定員定額、計(jì)件單價(jià)、勞動(dòng)班次等設(shè)置不合理;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)條件差,休息休假和加班報(bào)酬難以落實(shí)等現(xiàn)象存在。由于政府相關(guān)職能的弱化,作為主管部門(mén),缺乏必要、有效的管理手段。
二是勞動(dòng)合同管理中存在著部分行業(yè)簽訂率低等問(wèn)題。一些規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè),特別是一些建筑、餐飲、娛樂(lè)等行業(yè),其人員流動(dòng)性強(qiáng)、點(diǎn)多面廣,雙方合同簽訂積極性不高,勞動(dòng)合同的宣傳、監(jiān)督檢查難以到位。企業(yè)用工不規(guī)范,不簽勞動(dòng)合同和隨意解除勞動(dòng)合同的現(xiàn)象不同程度存在。另外用工登記缺乏制約措施。部分中、小型非公有制企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)戶(hù),對(duì)用工登記認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為辦證是對(duì)用人單位的約束,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等。同時(shí),用工登記還是規(guī)范性文件設(shè)定的制度,執(zhí)法檢查和行政處罰缺乏法律法規(guī)依據(jù)。
三是集體合同制度實(shí)施難度較大。由于一些企業(yè)工會(huì)組織不健全或作用發(fā)揮不夠,加上相對(duì)于企業(yè)主,工人是弱勢(shì)群體,協(xié)商能力較弱,集體合同制度實(shí)施難度大。有的企業(yè)雖然簽訂了集體合同,但集體內(nèi)容較為原則空泛,缺乏針對(duì)性,可操作性差。
第一季度,按照市業(yè)務(wù)科的具體要求和局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在相關(guān)股室和同事們的配合下,圓滿(mǎn)的完成了第一季度工作任務(wù),現(xiàn)將第一季度工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展勞動(dòng)合同鑒證工作
第一季度,采取各種有效措施,指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全勞動(dòng)合同管理辦法,依法對(duì)勞動(dòng)合同簽訂,終止、變更、解除以及鑒證等,實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。發(fā)揮了勞動(dòng)合同制度,在保護(hù)職工權(quán)益和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系上的重要作用。第一季度企業(yè)共簽勞動(dòng)合同19戶(hù),簽訂人數(shù)為230人。為企業(yè)職工辦理解除勞動(dòng)關(guān)系備案手續(xù)10人次。
二、貫徹、測(cè)算最低工資標(biāo)準(zhǔn)
省最低工資標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)后,我們進(jìn)行大力的宣傳、貫徹,今年根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的'相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算,并將測(cè)算結(jié)果上報(bào)市局。
三、完成其他各項(xiàng)工作
1、按規(guī)定履行正常調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)企業(yè)各類(lèi)人員工資及其他勞動(dòng)報(bào)仇分配方面的工作。
3、正確處理企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系、工資方面的遺留問(wèn)題。
4、按時(shí)保質(zhì)保量的上級(jí)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)。
一、集體協(xié)商簽訂集體合同
xx年,我局繼續(xù)大力推進(jìn)工資集體協(xié)商、區(qū)域性和行業(yè)性集體協(xié)商,推進(jìn)規(guī)模較大企業(yè)單獨(dú)開(kāi)展集體協(xié)商為輔,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大覆蓋面,促進(jìn)羅湖勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。xx年1-10月審查集體合同120份,涉及企業(yè)2815家次,涉及員工56696人次。其中審查企業(yè)集體合同98份,涉及企業(yè)98家次,涉及員工22882人次;審查區(qū)域性集體合同22份,涉及企業(yè)2717家次,涉及員工33814人次。
二、創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程
為全面開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程工作,主動(dòng)走訪(fǎng)10個(gè)街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì),調(diào)動(dòng)街道勞動(dòng)保障所、總工會(huì)和社區(qū)工作站等基層力量,指導(dǎo)創(chuàng)建工程工作,各司其職,齊抓共管落實(shí)創(chuàng)建工作。同時(shí),借助人力資源部門(mén)的普法宣傳和勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查,全面發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加。特別注重企業(yè)指導(dǎo),面對(duì)面解釋勞動(dòng)管理的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)科學(xué)。
三、關(guān)愛(ài)外來(lái)建設(shè)者
積極落實(shí)區(qū)全年重要工作責(zé)任制,關(guān)心外來(lái)建設(shè)者。一是挖掘就業(yè)崗位,分行業(yè)舉辦羅湖區(qū)關(guān)愛(ài)外來(lái)建設(shè)者春暖公益招聘會(huì),提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助等綜合服務(wù);二是開(kāi)展普法宣傳,以“法制伴我行”勞動(dòng)法律服務(wù)宣傳周、繽紛五月青工文化節(jié)、勞動(dòng)節(jié)為平臺(tái),舉辦勞動(dòng)普法教育戶(hù)外宣傳活動(dòng)和勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班、座談會(huì);三是推行集體協(xié)商,以非公企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)工資集體協(xié)商和區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,擴(kuò)大集體合同覆蓋面,嚴(yán)把集體合同質(zhì)量關(guān);四是加強(qiáng)職業(yè)技能培養(yǎng),重視來(lái)深建設(shè)者的職業(yè)技能人才培養(yǎng),增強(qiáng)來(lái)深建設(shè)者穩(wěn)定就業(yè)能力和向高技能、高收入行業(yè)轉(zhuǎn)移能力。
四、xx年企業(yè)薪酬調(diào)查
根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳、廣東省人力資源社會(huì)保障廳和市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于xx年企業(yè)薪酬調(diào)查工作要求,以人力資源社會(huì)保障部抽樣的242家樣本企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展xx年我區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)查工作。
朝陽(yáng)區(qū)發(fā)改局按照區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》要求,根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)持以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,增加有效投資,提高發(fā)展質(zhì)量,為全面打造構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系氛圍,確保我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、項(xiàng)目審批方面
為了進(jìn)一步提高審批效率,針對(duì)發(fā)改局負(fù)責(zé)的政府性投資項(xiàng)目審批,制定出臺(tái)了《發(fā)改局項(xiàng)目審批工作流程》,審批要件提供齊全的,3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),審批要件提供不齊全的,采取一次性告知。
企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)審批。由企業(yè)在網(wǎng)上申報(bào)要件,審批人員每天登陸吉林省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái),符合條件的,即時(shí)審批;針對(duì)受理項(xiàng)目,要件齊全的立刻上報(bào)請(qǐng)示。
年初以來(lái),共受理項(xiàng)目13個(gè)項(xiàng)目,審批了13個(gè)項(xiàng)目,全部實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式一張網(wǎng)”備案審核,批復(fù)率達(dá)100%。
二、政策方面
我局始終把落實(shí)政策措施放在突出位置,擺上重要日程,有效的解決了政策效能不佳、知曉度不高的問(wèn)題。
一是優(yōu)化政策供給體系。xx年,為了更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照立足長(zhǎng)春看朝陽(yáng),放眼全國(guó)看朝陽(yáng)的思路,在政策制定過(guò)程中分別參考了凈月、南關(guān)、高新等區(qū)的政策,學(xué)習(xí)浙江、西安等地在制定政策方面的先進(jìn)做法,以加大政策扶持力度、拓寬政策優(yōu)惠基本面、鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展為原則,以?xún)?yōu)于我市其他城區(qū)、形成政策洼地為目標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)政策體系進(jìn)行了較大的調(diào)整。采取了“1+N”的政策體系,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)》。1側(cè)重存量,側(cè)重服務(wù)業(yè)和工業(yè),N側(cè)重增量,側(cè)重科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、招商等專(zhuān)業(yè)方面,避免重復(fù)與交叉,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作平穩(wěn)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是突出政策創(chuàng)新引領(lǐng)。xx年制定政策過(guò)程中,為進(jìn)一步體現(xiàn)我區(qū)的政策的優(yōu)越性、實(shí)用性。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),進(jìn)一步調(diào)整和細(xì)化了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,拓展了政策引領(lǐng)的導(dǎo)向作用,突出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)涵,為鼓勵(lì)特色主題園區(qū)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都給予了政策扶持,為鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入“服務(wù)發(fā)展券”這一創(chuàng)新制度,為園區(qū)企業(yè)發(fā)展注入了活力。
三是擴(kuò)大政策宣傳范圍。構(gòu)建了政策解讀體系,在文件后附了政策解讀部門(mén)及咨詢(xún)電話(huà)。指導(dǎo)基層部門(mén)廣泛深入的宣傳,確保轄區(qū)企業(yè)及時(shí)了到新政策,掌握新政策,運(yùn)用新政策。同時(shí)利用業(yè)務(wù)活動(dòng)廣泛宣傳政策,要求各經(jīng)濟(jì)部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),利用為企業(yè)服務(wù)時(shí)機(jī),及時(shí)宣講政策,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)勞動(dòng)工資工作
一是推進(jìn)企業(yè)工資收入分配宏觀(guān)調(diào)控取得新進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)工資指導(dǎo)線(xiàn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本等工資宏觀(guān)調(diào)控體系,切實(shí)發(fā)揮工資指導(dǎo)線(xiàn)和人工成本信息對(duì)企業(yè)工資增長(zhǎng)的引導(dǎo)作用,發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位對(duì)企業(yè)確定不同崗位、職位工資水平的指導(dǎo)作用,使勞動(dòng)者工資水平與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格相適應(yīng)。20xx年我們根據(jù)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和通用性,確定了150多個(gè)職業(yè)(工種)作為20xx年勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位調(diào)查的職業(yè)(工種),選定160家企業(yè)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)工資價(jià)位信息采集點(diǎn),其涵蓋了我市國(guó)有、股份制和個(gè)私等不同類(lèi)型的企業(yè),涉及職工2萬(wàn)多人,使我市勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位的發(fā)布更具科學(xué)性和指導(dǎo)性。經(jīng)過(guò)對(duì)企業(yè)工資采集的信息進(jìn)行匯總、整理、分析和調(diào)整等,形成20xx年我市111個(gè)主要工種(崗位)的工資指導(dǎo)價(jià)位,于20xx年8月向社會(huì)公布。20xx年9月,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省人力資源和社會(huì)保障廳“關(guān)于發(fā)布安徽省20xx年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的通知”。12月份及時(shí)召開(kāi)會(huì)議部署20xx年勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位信息采集和人工成本調(diào)查工作。另外,為保障低收入職工的收入水平和基本生活,保證職工的合法報(bào)酬權(quán)益。根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市及時(shí)地調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。自20xx年7月1日起調(diào)整為:市區(qū)每人每月800元,濉溪縣每人每月680元;非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)每人每小時(shí)8。40元,濉溪縣每人每小時(shí)7、10元。并及時(shí)向社會(huì)公布。這是我市自1995年建立最低工資保障制度以來(lái),第九次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省工資支付規(guī)定》,加大非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)審批的力度。今年先后對(duì)淮北今一紡織、中煤七十二工程處、蘇果、沃爾瑪、麥當(dāng)勞、國(guó)信、皖信、啤酒廠(chǎng)、口子集團(tuán)、金鷹等15家單位申請(qǐng)實(shí)行非標(biāo)準(zhǔn)工作制進(jìn)行了批復(fù)。還有中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等5家單位正在審批中。
(二)勞動(dòng)合同管理工作
1、通過(guò)“小企業(yè)勞動(dòng)合同專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“春暖”行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)勞動(dòng)合同的簽訂。截止到20xx年年底,我市各類(lèi)用人單位簽訂勞動(dòng)合同352939份,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%;其中,農(nóng)民工簽訂合同35273份,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)93%。
2、實(shí)施“彩虹計(jì)劃”,推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度取得新突破。
一是成立機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)實(shí)施方案。二是以宣傳貫徹“安徽省集體合同條例”為契機(jī),聯(lián)合市總工會(huì)、企聯(lián)、工商局、國(guó)稅局、地稅局下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安徽省集體合同條例》,推進(jìn)全市集體合同工作的意見(jiàn)”。我市目前有已建工會(huì)企業(yè)714家,簽訂集體合同企業(yè)有583家,簽訂率為81.7%。涉及職工25萬(wàn)多人。超額完成省“彩虹計(jì)劃”下達(dá)的今年集體合同制度覆蓋率達(dá)到80%以上的任務(wù)。
(三)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作取得新進(jìn)展。
建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作體系。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)三方機(jī)制成員單位的`溝通、交流和協(xié)調(diào)。不斷完善三方聯(lián)協(xié)會(huì)議制度,每年確定2至3項(xiàng)職工最為關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題作為協(xié)商內(nèi)容,在各方面充分調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)行協(xié)商,以切實(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系方面存在的突出問(wèn)題,并建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,將協(xié)商內(nèi)容落到實(shí)處。20xx年我們依托三方機(jī)制,深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步提高創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性,并做好創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)先進(jìn)單位的評(píng)比和表彰工作。20xx年11月至12月,我們會(huì)同市總工會(huì)、市企聯(lián)對(duì)申報(bào)市級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)的我市27家企業(yè)進(jìn)行了考核驗(yàn)收。20xx年12月份,我們推薦的皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、安徽中意膠帶有限責(zé)任公司、安徽省地礦局三二五隊(duì)三家企業(yè)被省勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)三方授予省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè);安徽省濉溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為省勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)。
根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))活動(dòng)意見(jiàn)的通知》(彭人勞發(fā)[2013]180號(hào))文件的工作安排,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)思想,深刻理解和準(zhǔn)確把握“創(chuàng)建工作”的內(nèi)涵,并狠抓“創(chuàng)建工作”的落實(shí)。目前,我鎮(zhèn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系鎮(zhèn)已初見(jiàn)成效,現(xiàn)將有關(guān)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作總結(jié)如下:
一、我鎮(zhèn)的基本情況
隆豐鎮(zhèn)地處彭州市北部近郊,屬“天府之國(guó)”腹心地帶。省道彭白公路、新彭白公路西線(xiàn)、新彭白公路中線(xiàn)縱貫全境,是通往國(guó)家級(jí)白水河自然保護(hù)區(qū)及省級(jí)風(fēng)景名勝丹景山、九峰山的重要之道,境內(nèi)有正在建設(shè)的西南最大的四川石化基地。隆豐鎮(zhèn)素有“蘭花之鄉(xiāng)”“大蒜之鄉(xiāng)”和“川劇之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)全鎮(zhèn)幅員面積51.1平方公里,人口約4.7萬(wàn)人,轄20個(gè)村(社區(qū))。這里,物華天寶,人杰地靈,享有“川劇之鄉(xiāng)”、“蘭花之鄉(xiāng)”和“大蒜之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)。全鎮(zhèn)轄18個(gè)村,2個(gè)涉農(nóng)社區(qū),241個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)13500戶(hù),全鎮(zhèn)總?cè)丝?.7萬(wàn)余人。轄區(qū)內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共有23戶(hù),納入創(chuàng)建范圍企業(yè)23戶(hù),職工總?cè)藬?shù)643人,簽定勞動(dòng)合同643人,勞動(dòng)合同簽定率100%,參加社保594人,社保參保率92.38%。極積開(kāi)展工資集體協(xié)商和女職工權(quán)益保護(hù)協(xié)議簽定工作。18個(gè)村、2個(gè)涉農(nóng)社區(qū)分別成立了聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)。
二、創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要做法
創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作中心,以促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)。堅(jiān)持“樹(shù)立形象,規(guī)范用工,維護(hù)權(quán)益,促進(jìn)發(fā)展”的原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,提高用人單位勞動(dòng)管理水平,維護(hù)職工和用人單位合法權(quán)益,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)健全機(jī)構(gòu)、通力合作、周密籌劃創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)成立了“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(見(jiàn)創(chuàng)和領(lǐng)導(dǎo)小組名單),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)創(chuàng)建的有關(guān)文件精神,我們連續(xù)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)創(chuàng)建的任務(wù)、步驟、措施進(jìn)行研究,并建立和完善了情況通報(bào)制度,定期碰頭制度等工作機(jī)制,確保創(chuàng)建工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)明確創(chuàng)建目標(biāo),大力推進(jìn)。
我們?cè)诳偨Y(jié)過(guò)去創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)建工作,切實(shí)有力的推動(dòng)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)。完善勞動(dòng)合同,集體合同及工資集體協(xié)商制度,進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建單位的用工行為,營(yíng)造良好的用工環(huán)境,建立健全既能有效維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,又能充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者雙方長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)努力本轄區(qū)的企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)、建立工會(huì)組織、簽訂集體合同等都達(dá)到了創(chuàng)建的要求,本轄區(qū)內(nèi)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,無(wú)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生。
(三)健全制度,促進(jìn)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。
一是企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,各企業(yè)匯報(bào)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、依法維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)開(kāi)展情況,協(xié)商解決有關(guān)問(wèn)題;二是企業(yè)自查制度,各企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案的的要求每季度進(jìn)行一次自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真的整改,盡可能將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài);三是檢查制度,由創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織檢查,重點(diǎn)檢查各企業(yè)規(guī)章制度、勞動(dòng)用工管理、勞動(dòng)合同、集體合同及工資集體協(xié)商的履行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短;四是評(píng)比制度,對(duì)各企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行定期考評(píng),創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)單位,給予通報(bào)表彰。
(四)突出重點(diǎn),狠抓創(chuàng)建工作落實(shí)。
一是規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)合同管理,堅(jiān)持宣傳教育與監(jiān)督并重的原則,鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同;二是大力推進(jìn)集體合同和工資集體協(xié)商制度,加大對(duì)各企業(yè)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)集體合同的簽訂;三是建立良好的工資發(fā)放機(jī)制,在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“誠(chéng)信單位”、“依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資承諾”活動(dòng),提高企業(yè)的信用度,確保工資的按時(shí)足額發(fā)放;四是督促企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)保障部門(mén)主動(dòng)上門(mén)宣傳和服務(wù);五是積極組建工會(huì)組織,轄區(qū)內(nèi)都建立了工會(huì)組織,各村建立了聯(lián)合工會(huì),各企業(yè)不斷改善勞動(dòng)者生產(chǎn)環(huán)境和生活福利條件,努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)職工、關(guān)愛(ài)生命和和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好工作氛圍。
一是印發(fā)宣傳資料,深入企業(yè)車(chē)間宣傳,現(xiàn)場(chǎng)為職工宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,面對(duì)面接受職工的咨詢(xún),傾聽(tīng)職工對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)建議;二是召開(kāi)各種形式的座談會(huì),為企業(yè)家、企業(yè)管理人員等群體有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳,使他們主動(dòng)積極參與創(chuàng)建活動(dòng);三是舉辦培訓(xùn)班,為企業(yè)主和員工講解勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)及開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)活動(dòng)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)指導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得成效。
為了確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展,抓出成效,我們定制了一系列的配套措施:一、加大工作目標(biāo)督查,我們根據(jù)《彭州市開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工作實(shí)施方案》的通知(彭人勞發(fā)[2013]180號(hào))和《成都市創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)細(xì)則(試行)》、以及其他創(chuàng)和的文件精神、配套設(shè)施、給各創(chuàng)和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù),把創(chuàng)和工作納入年度工作目標(biāo)綜合考評(píng);二、職能部門(mén)加強(qiáng)幫助和服務(wù)。鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心為企業(yè)的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、信息咨詢(xún)等方面提供聯(lián)系、幫助、服務(wù)。鎮(zhèn)工會(huì)指導(dǎo)基層工會(huì)組織完善民主管理,廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、勞動(dòng)合同管理、安全生產(chǎn)教育、有效協(xié)商基層工會(huì)組織調(diào)解和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,幫助企業(yè)解決職工在生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、子女讀書(shū)等方面遇到的問(wèn)題,其他職能部門(mén)也在各自職能范圍內(nèi)提供重點(diǎn)服務(wù)。經(jīng)過(guò)不斷努力,本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建的要求。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)規(guī)章制度合法健全,勞動(dòng)用工范圍,工資集體協(xié)商制度正在全面推行,《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)得到貫徹落實(shí),整個(gè)轄區(qū)內(nèi)形成了企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工奉獻(xiàn)企業(yè)的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、員工、社會(huì)四方共贏。
三、下一步工作打算
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),進(jìn)一步鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系成果,確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)、建立工會(huì)組織、簽訂集體勞動(dòng)合同均達(dá)到100%。無(wú)拖欠工資發(fā)生、無(wú)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生。
(二)總結(jié)轄區(qū)“創(chuàng)建工作”經(jīng)驗(yàn),大力宣傳和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)的和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作。
(三)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)成都市和諧勞動(dòng)關(guān)系“四個(gè)創(chuàng)建”工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015)》和彭州市人社局《關(guān)于全面推進(jìn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))活動(dòng)意見(jiàn)的通知》精神,進(jìn)一步在企業(yè)中開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)建活動(dòng)。
今年以來(lái),xx縣總工會(huì)在縣委和市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)為核心,以職工維權(quán)為重點(diǎn),以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“企事業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)職責(zé)、企業(yè)文化”全面和諧,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?,F(xiàn)將半年來(lái)工作開(kāi)展?fàn)顩r匯報(bào)如下:
一、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,達(dá)成共識(shí)
我們從提高認(rèn)識(shí)入手,召開(kāi)了縣總工會(huì)機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了河北省委、河北省人民政府《關(guān)于大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》和《xx市委、xx市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx市企務(wù)公開(kāi)暨群眾合同勞動(dòng)合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx辦字20xx·17號(hào))文件,大家一致認(rèn)為,和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要資料,大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是維護(hù)職工合法權(quán)益、是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障,對(duì)于鞏固發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、動(dòng)員廣大職工投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都具有十分重要的好處,從而增強(qiáng)了工作的政治職責(zé)感和使命感。
二、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持、三方協(xié)調(diào)配合
縣委副書(shū)記、縣委常委xx副縣長(zhǎng)xx等多位領(lǐng)導(dǎo)看了冀發(fā)20xx·4號(hào)和x辦字20xx·17號(hào)文件后都做了重要批示,對(duì)開(kāi)展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作提出了更新更高的要求。為更好地構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,我們將這項(xiàng)工作的安排及時(shí)向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,使我們工作更有動(dòng)力。我們健全了工作協(xié)調(diào)機(jī)制,縣總工會(huì)會(huì)同縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工業(yè)和信息化局(企業(yè)家協(xié)會(huì))通力協(xié)作,共同研究解決構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中遇到的重大問(wèn)題,為開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系建立工作帶給了組織保障。
三、全力抓好構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)工作
1、開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企事業(yè)單位建立活動(dòng)
首先,我們根據(jù)冀發(fā)20xx·4號(hào)和x辦字20xx·17號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,起草了我縣《關(guān)于開(kāi)展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企事業(yè)單位”建立活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,并以縣兩辦的名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各部門(mén)、各企事業(yè)單位,進(jìn)一步健全完善建立活動(dòng)的目標(biāo)規(guī)劃、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,在全縣構(gòu)成了“政府倡導(dǎo)、工會(huì)牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、職工參與”的建立工作格局。其次,在全縣企事業(yè)單位開(kāi)展了“勞動(dòng)關(guān)系和諧企事業(yè)單位”申報(bào)活動(dòng)。目前,我縣的`衛(wèi)生系統(tǒng)、下寨鄉(xiāng)、教育系統(tǒng)已完成申報(bào)工作,申報(bào)一星級(jí)單位有77家,申報(bào)三星級(jí)單位1家,其他單位的申報(bào)正在進(jìn)行中。三是用心探索區(qū)域性的建立模式,將建立活動(dòng)由企業(yè)向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展。
2、推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資群眾協(xié)商
以開(kāi)展工資群眾協(xié)商“鞏固提升年”為契機(jī),從3月份開(kāi)始,在全縣各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展了工資群眾協(xié)商“百日行動(dòng)”活動(dòng)??h總工會(huì)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工業(yè)和信息化局三方召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究制定合同文本,聯(lián)合組成督導(dǎo)組,深入十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)和基層工會(huì)大力宣傳工資群眾協(xié)商“百日行動(dòng)”活動(dòng)的好處,指導(dǎo)和推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)普遍開(kāi)展工資群眾協(xié)商,我縣100人以上企業(yè)開(kāi)展工資協(xié)商的有24家,覆蓋面達(dá)62%。同時(shí),我們采取以點(diǎn)帶面的方法,選樹(shù)xx縣陽(yáng)光勞務(wù)派遣有限公司、xx市金旺達(dá)工貿(mào)有限公司、xx圣源玉米開(kāi)發(fā)有限公司等典型示范單位,推動(dòng)我縣的工資群眾協(xié)商工作向規(guī)范化發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)按照“八有”標(biāo)準(zhǔn),建立健全了工資協(xié)商工作檔案。
3、推動(dòng)企業(yè)簽定勞動(dòng)合同、落實(shí)《社會(huì)保障法》深入企業(yè)宣傳《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保障法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益,目前我縣已有30家企業(yè)同勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,139家企業(yè)參加了失業(yè)保險(xiǎn),132家企業(yè)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),參加醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的有31家。
4、推動(dòng)企事業(yè)單位加強(qiáng)民主管理工作。
以開(kāi)展星級(jí)職代會(huì)達(dá)標(biāo)認(rèn)證活動(dòng)和企務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,推進(jìn)各企事業(yè)單位建立健全廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職工(代表)大會(huì)制度,并作為建立“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的重要資料,職工的知情權(quán)、參與權(quán)等民主權(quán)利得到了較好的落實(shí)。截止目前申報(bào)一星職代會(huì)的單位70家。
5、用心構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
我們堅(jiān)持預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的工作方針,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),建立健全了基層工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,最大限度地透過(guò)調(diào)解解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,耐心細(xì)致地做好思想引導(dǎo)工作。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,用心主動(dòng)應(yīng)對(duì),及時(shí)妥善處理,力爭(zhēng)事態(tài)不蔓延、不升級(jí)、不轉(zhuǎn)化,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。截止目前接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)3人次,已全部辦解。尤其是協(xié)調(diào)處理了我縣川達(dá)建筑安裝公司金御龍灣小區(qū)項(xiàng)目部勞務(wù)隊(duì)與貴州余慶籍農(nóng)民工工資糾紛,并及時(shí)向余慶縣總工會(huì)進(jìn)行了回復(fù)。我縣開(kāi)通了“2613351”職工服務(wù)熱線(xiàn),擴(kuò)大和暢通了工會(huì)聯(lián)系服務(wù)職工群眾的渠道。
上半年,我縣構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作雖然取得了必須的成績(jī),但與市總工會(huì)的要求還有必須的差距。下半年,我們將加大工作力度,重點(diǎn)抓好工資群眾協(xié)商工作、繼續(xù)推進(jìn)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企事業(yè)單位”和星級(jí)職代會(huì)企業(yè)申報(bào)工作,選好典型示范單位,以點(diǎn)帶面,以促進(jìn)我縣勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
****年,鳳凰山街道勞動(dòng)保障所在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心和幫助下,我所緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本、依法構(gòu)建、改革創(chuàng)新、共建共享的工作原則,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,積極構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、工作完成情況
****年,街道日常巡察企業(yè)**多家次,采集用人單位用工信息,督促用人單位補(bǔ)簽、續(xù)簽勞動(dòng)合同;開(kāi)展法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)x場(chǎng),發(fā)放各類(lèi)宣傳材料**x余份。今年我所立案受理**起,涉案金額約共**x.**萬(wàn)余元,其中達(dá)成書(shū)面調(diào)解協(xié)議x起,涉及人員**x多人次,案件參與調(diào)解率**x%,調(diào)解成功率**%,結(jié)案率**x%;新組建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),有效規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工和工資發(fā)放行為,及時(shí)化解勞資糾紛隱患,較好地維護(hù)轄區(qū)安定穩(wěn)定。
二、主要做法和成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)街道成立了以黨工委副書(shū)記、主任x為組長(zhǎng),綜治、工會(huì)、商會(huì)、財(cái)經(jīng)、公安等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的街道創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員樹(shù)立“一盤(pán)棋”思路,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),各司其職,分工協(xié)作,相互支持,協(xié)調(diào)配合,在處理綠地世紀(jì)城x期群體性事件中領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)協(xié)調(diào),綜治、司法與勞動(dòng)保障密切配合,多次組織協(xié)商,最終以現(xiàn)金形式兌現(xiàn)調(diào)解內(nèi)容,有效化解群體性上訪(fǎng)事件。在日常勞資隱患排查中,與安監(jiān)、工會(huì)、商會(huì)信息資源共享,促進(jìn)了勞資糾紛調(diào)處順利開(kāi)展,為創(chuàng)建工作有效開(kāi)展提供了有力的組織保證。
(二)強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建氛圍
為推動(dòng)轄區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè),街道創(chuàng)新宣傳方式方法,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。一是多層次組織勞動(dòng)保障工作人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)?!按蜩F還需自身硬”,街道先后組織社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員參加區(qū)、街道勞動(dòng)保障調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)x場(chǎng)次,其中還特別組織社區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作人員進(jìn)行為期一周的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障政策法規(guī),規(guī)范制作社區(qū)勞資糾紛調(diào)解文書(shū)。二是調(diào)整制定《鳳凰山街道勞資糾紛隱患排查和調(diào)解工作實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)社區(qū)工作人員采集用人單位信息、排查預(yù)警勞資糾紛隱患、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和群眾舉報(bào)勞動(dòng)保障違法行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的積極性。三是采取深入企業(yè)送法上門(mén)、在外來(lái)人員密集地設(shè)點(diǎn)咨詢(xún)等方式開(kāi)展勞動(dòng)保障、司法、安全生產(chǎn)等法規(guī)宣傳活動(dòng),發(fā)放各類(lèi)宣傳材料**x多份,街道結(jié)合企業(yè)工資支付宣傳月、“清薪”行動(dòng)等,要求各社區(qū)每季度適時(shí)開(kāi)展一次政策咨詢(xún),保持勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳的連續(xù)性。一年來(lái),街道開(kāi)展政策咨詢(xún)會(huì)x場(chǎng)次,懸掛橫幅x條、制作板報(bào)**期、LED屏滾動(dòng)播放政策信息**x條次,濃厚政策宣傳氛圍。街道先后在x社區(qū)各舉辦一場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)參與的政策咨詢(xún)會(huì),向居民群眾分發(fā)各類(lèi)宣傳資料,接受政策和勞資糾紛咨詢(xún)**x多人次,通過(guò)印發(fā)法規(guī)宣傳小禮品、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)通維權(quán)咨詢(xún)電話(huà)、QQ群等方式多方位進(jìn)行宣傳,濃厚了創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧街道的氛圍。
(三)立足社區(qū),創(chuàng)新工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,形成三位一體的勞資糾紛調(diào)解模式。****年街道在與社區(qū)“聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”隊(duì)伍和“社區(qū)民間**x”形成三位一體,就地化解勞資糾紛。
(四)積極預(yù)警防范,妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛。強(qiáng)化日常排查制度,各社區(qū)每月走訪(fǎng)排查企業(yè),在常態(tài)管理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好建筑、裝飾、服裝、家政等行業(yè)用工。在春節(jié)前后等勞資糾紛高發(fā)期,結(jié)合“清薪”行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,集中力量進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)介入,及時(shí)調(diào)解處理,防范和預(yù)警企業(yè)用工違法行為。街道嚴(yán)格恪守“每周一報(bào)、要事快報(bào)”的隱患處理原則,提前預(yù)警處理勞資糾紛x起。
三、存在的問(wèn)題
(一)中小微企業(yè)不規(guī)范用工行為還比較多。由于現(xiàn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)用工結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,企業(yè)不按《勞動(dòng)法》簽訂勞動(dòng)合同現(xiàn)象還較為明顯,導(dǎo)致勞資糾紛保持高發(fā)態(tài)勢(shì)。
(二)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系組織不夠健全。企業(yè)大都未成立或加入正規(guī)的雇主組織,如商會(huì);小微企業(yè)組建工會(huì)意愿還不強(qiáng),單獨(dú)開(kāi)展集體協(xié)商的企業(yè)較少。
(三)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系基層專(zhuān)兼職隊(duì)伍力量還較薄弱,人員變動(dòng)大?;鶎觿趧?dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量不足,專(zhuān)兼職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員還缺乏,業(yè)務(wù)能力還亟需提高。
四、****年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作。各社區(qū)動(dòng)員有條件的企業(yè)積極參與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作,推動(dòng)我街道創(chuàng)建成為勞動(dòng)關(guān)系和諧示范街道,對(duì)照人社部、省人社廳的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極培育省部級(jí)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范街道。
(二)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧社區(qū)、街道和企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。從勞動(dòng)合同簽訂率、集體合同覆蓋率、社會(huì)保險(xiǎn)參保率、工會(huì)組建率、勞資糾紛化解率等方面制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出和諧勞動(dòng)關(guān)系示范社區(qū)和企業(yè),并以表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系和諧示范帶頭作用,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面。
(三)開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳和培訓(xùn)工作。每季度由各社區(qū)根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系工作的側(cè)重點(diǎn),有計(jì)劃組織開(kāi)展勞動(dòng)合同制度實(shí)施、規(guī)范工資發(fā)放、職工福利待遇及解決企業(yè)工資拖欠等大型勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳方式,采取送法上門(mén)、建立QQ群、知識(shí)競(jìng)賽等形式,宣傳有關(guān)政策法規(guī)。擬制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦x期企業(yè)人事、基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班,提高用人單位對(duì)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重要性認(rèn)識(shí)。
(四)加大勞資糾紛調(diào)處化解力度。進(jìn)一步加強(qiáng)滾動(dòng)排查,重點(diǎn)監(jiān)控資金鏈斷裂、停產(chǎn)歇業(yè)等用工高危企業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞資矛盾隱患,切實(shí)開(kāi)展好預(yù)警穩(wěn)控工作,做到“信息排摸不留死角、預(yù)警上報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)”。探索“調(diào)裁同步”的辦案模式,為勞動(dòng)者搭建一個(gè)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的服務(wù)平臺(tái),確保案件及時(shí)有效得到妥善解決。
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