常言道,實(shí)踐出真知,對(duì)于職業(yè)人。都需要書寫報(bào)告,寫報(bào)告時(shí)要首先確立報(bào)告的架構(gòu)和大致方向,優(yōu)秀的一篇報(bào)告有什么訣竅呢?想要了解更多相關(guān)信息不妨閱讀一下“國(guó)土資源局述職報(bào)告”,請(qǐng)您仔細(xì)了解以下信息!
XX年,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我和班子成員一起,帶領(lǐng)全體干部職工克服金融危機(jī)帶來的不利影響,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、主動(dòng)遵守制度,調(diào)動(dòng)工作積極性 任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都是一個(gè)有機(jī)的整體。一個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,決定著一個(gè)單位能否貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,全面完成組織上交給的各項(xiàng)任務(wù),能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新開展工作,為群眾謀利益,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。為此,我始終做到“六個(gè)主動(dòng)”和“六個(gè)堅(jiān)持”。 一是主動(dòng)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持制度面前人人平等。二是主動(dòng)關(guān)心班子成員和干部職工的工作和生活,堅(jiān)持經(jīng)常談心,營(yíng)造和諧集體。三是主動(dòng)學(xué)好黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策和土地管理的法律、法規(guī),堅(jiān)持時(shí)刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前做到政治堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終與黨中央保持一致,提高抵御各種不良思想侵襲的能力。四是主動(dòng)發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主集中制原則。凡“三重一大”事項(xiàng),都充分征求班子成員的意見,集中大家的智慧,實(shí)行集體研究,避免了工作上的重大失誤。五是主動(dòng)放權(quán),堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)。為班子成員創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)其工作熱情。六是主動(dòng)搞好團(tuán)結(jié),堅(jiān)持嚴(yán)肅、活潑的政治氛圍。使整個(gè)班子呈現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展”的良好局面。 二、銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) (一)圍繞重點(diǎn)搞服務(wù),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 一是主動(dòng)服務(wù)城區(qū)企業(yè)外遷。中心城區(qū)企業(yè)外遷,是市政府的一項(xiàng)重要工作。為搞好服務(wù),我們提前介入,主動(dòng)工作,一方面積極與市發(fā)改委等部門結(jié)合,及時(shí)掌握城區(qū)企業(yè)搬遷工作的動(dòng)向,另一方面多次深入焦作電力集團(tuán)、平原光電、中軸東風(fēng)機(jī)器廠、化工一廠、潤(rùn)生食品廠等企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,傾聽企業(yè)要求,幫助企業(yè)解決搬遷中的困難,共涉及土地面積1050畝。截至目前,已完成焦作電力集團(tuán)46.12畝低效利用土地的收購(gòu)工作,支付外遷企業(yè)土地補(bǔ)償費(fèi)543.144萬元;完成了中軸東風(fēng)機(jī)器廠、平原光電土地現(xiàn)狀地調(diào)查和勘界工作;潤(rùn)生食品廠搬遷新址已確定,符合土地利用總體規(guī)劃部分征收工作已批復(fù);化工一廠搬遷工作正在工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行選址,確定后即可對(duì)其建設(shè)西路北側(cè)的約30畝土地實(shí)施先期收購(gòu)?;A(chǔ)工作的先期和扎實(shí)開展為下一步企業(yè)外遷工作奠定了良好基礎(chǔ)。 二是積極服務(wù)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目用地。XX年,我們先后幫助焦煤集團(tuán)噸多晶硅、廣和高嶺土、華德瑞化工、大豐科技以及佰利聯(lián)維納陶瓷等7個(gè)項(xiàng)目完成了選址勘界。XX年,共審核撥付各項(xiàng)資金3622.59194萬元,補(bǔ)償土地870.3畝(含離子膜燒堿441.65畝),支出各類補(bǔ)償費(fèi)1622.59194萬元,按照市政府要求,借安置小區(qū)建設(shè)資金萬元。新報(bào)批征收土地4宗392.38畝(潤(rùn)生食品、龍光影視、多氟多、春曉北路西側(cè)王莊村地),上報(bào)待批土地2宗93畝。XX年,集聚區(qū)供應(yīng)土地430.86畝,百事達(dá)化工、佰利聯(lián)維納陶瓷項(xiàng)目順利入駐。 三是努力推進(jìn)淺山區(qū)土地開發(fā)。XX年,經(jīng)過深入調(diào)研,我們編制了土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,制訂了土地征收儲(chǔ)備方案,并與市建設(shè)投資公司一起編制了《焦作市北部山地保護(hù)性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,目前,我們已把塔北路西側(cè)132.66畝土地列為先期開發(fā)項(xiàng)目,除道路占地40.17畝外,實(shí)際可出讓土地92.49畝。下一步,項(xiàng)目將進(jìn)入土地征收補(bǔ)償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。項(xiàng)目建成后,將為完善我市的投資環(huán)境、發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)提供良好的條件,同時(shí)將大大改善生態(tài)環(huán)境,提高城市品位,給焦作人民一個(gè)更加舒適的休閑場(chǎng)所。 四是跟蹤服務(wù)南水北調(diào)建設(shè)。我們按照市政府的要求和市局的安排,多次組織人員對(duì)控規(guī)區(qū)范圍內(nèi)十三個(gè)村莊,三十二家企事業(yè)單位的3490畝農(nóng)用地、3480畝居住用地、323畝工業(yè)用地進(jìn)行了調(diào)查摸底和資料的收集、整理、匯總,向指揮部提交了“關(guān)于加強(qiáng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,全面服務(wù)南水北調(diào)工程建設(shè)工作方案”,提出了城區(qū)土地統(tǒng)一控制、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)的建議。全年征收土地19宗,總面積1111.48畝,簽訂《征收協(xié)議》23份,補(bǔ)償金額8943余萬元,為后期主干渠施工及綠化帶道路建設(shè)鋪平了道路。 在土地收購(gòu)方面,我們堅(jiān)持方不亮西方亮”的原則,即“城區(qū)土地不好收,就多收南水北調(diào)土地;城區(qū)土地不好收,就多收集聚區(qū)土地”,終于使土地收購(gòu)工作打開了局面。通過努力,XX年,我們共收購(gòu)補(bǔ)償土地1586.15畝,支付各類補(bǔ)償費(fèi)4165.73萬元。其中:城區(qū)土地46.12畝,集聚區(qū)土地428.65畝,南水北調(diào)土地1111.48畝。另外,還新報(bào)批征收集聚區(qū)土地392.38畝。 在土地供應(yīng)方面,我們堅(jiān)持“兩條腿走路”的原則。一方面及時(shí)調(diào)整供地計(jì)劃和方案,定期在中心網(wǎng)站發(fā)布儲(chǔ)備地、供地信息,選擇條件比較成熟的地塊適時(shí)推向市場(chǎng),在促進(jìn)城市建設(shè)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)資金的快速回籠。另一方面積極采取書面催繳與登門催繳相結(jié)合的方法加大往年欠繳出讓金的催繳力度,使今年上繳出讓金和純收益保持了較好的水平。XX年,共出讓儲(chǔ)備土地11宗864畝,總成交價(jià)3.29億元,實(shí)際收繳土地價(jià)款1.54億元,預(yù)計(jì)純收益1.14億元。 (三)科學(xué)融資促發(fā)展,資金運(yùn)作更加規(guī)范 在融資方面:一是創(chuàng)新性的提出了“應(yīng)急貸款”的融資方式,什么時(shí)候用,什么時(shí)候就能放貸,用于資金臨時(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)。XX年,成功與信用社簽訂了800萬元小額度貸款協(xié)議。二是實(shí)行“定向貸款”。改變以往儲(chǔ)備項(xiàng)目打捆貸款形式,采取單個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)貸款、單獨(dú)核算利息的方法。不但準(zhǔn)確核算了利息成本,有效控制了貸款用途,而且更好地防范了資金風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目運(yùn)作完后能按時(shí)還款。三是采取“還放結(jié)合”的形式,利用較少的資金分批的償還、周轉(zhuǎn)到期貸款。既有效緩解了到期貸款償還壓力,又保證了中心的信用度。XX年,我們通過各種方式,籌集資金2.3億元,按時(shí)償還貸款2.2億元。 在資金運(yùn)作方面:一是抓好成本返還工作。我們堅(jiān)持對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展程度,資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤,一旦資金到位,我們就及時(shí)與財(cái)政部門結(jié)合,并催辦其返還成本。XX年共回籠11宗儲(chǔ)備土地成本3832.26萬元,回收工業(yè)集聚區(qū)土地平整費(fèi)用219.3萬元,追回黃河公司欠款60萬元。二是積極開展項(xiàng)目創(chuàng)收。同志們加班加點(diǎn)代扣代繳工程稅費(fèi),全年代扣代繳稅金63.63萬元,創(chuàng)收手續(xù)費(fèi)1.28萬元。在解放區(qū)地稅局企業(yè)納稅評(píng)級(jí)工作中取得了b級(jí)的好成績(jī)。三是抓好資金保障。全年共支付土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金5374.52萬元,其中工業(yè)集聚區(qū)支出2717.29萬元、城區(qū)土地儲(chǔ)備支出266.6萬元、貸款利息2390.63萬元。盛通公司全年支付工程款1631.5萬元,其中黃河灘項(xiàng)目支出1299萬元,工業(yè)集聚區(qū)土地平整項(xiàng)目支出332.5萬元,有效保證了各項(xiàng)工作的順利開展。 (四)集聚區(qū)建設(shè)譜新篇,工業(yè)平臺(tái)日趨穩(wěn)固 一是積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成緯五路二標(biāo)和雪蓮路路基回填及部分雨污水管溝敷設(shè)工作,產(chǎn)值650萬元;完成經(jīng)三南路兩座鐵路立交橋竣工驗(yàn)收以及9條道路的移交工作;完成了土地平整招標(biāo)和緯五路綠化工程招標(biāo)工作。 二是做好土地平整工作。投入資金170余萬元,完成了瑞邦建材、廣和高嶺土、百仕達(dá)、20萬噸離子膜、文達(dá)電氣、華德瑞等6個(gè)項(xiàng)目用地的平整工作,共平整土地200余畝,挖運(yùn)土方20余萬方,工程機(jī)械實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)約50萬元。 三是做好集聚區(qū)土地補(bǔ)償儲(chǔ)備工作。積極協(xié)調(diào)中站區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府,會(huì)同中站分局,做好工業(yè)集聚區(qū)集體土地的調(diào)查,并結(jié)合項(xiàng)目用地意向,分塊分批補(bǔ)償。支付各類補(bǔ)償費(fèi)1357.88844萬元,補(bǔ)償土地428.65畝。 四是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。全年召開工程監(jiān)理例會(huì)37次,發(fā)出工程質(zhì)量整改通知16份,協(xié)調(diào)處理各種阻撓施工事件10余起,有效推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 截至目前,按照西部工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃,“一環(huán)五橫七縱”的路網(wǎng)框架基本形成,排水系統(tǒng)基本結(jié)網(wǎng)。西部工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),為我市城區(qū)工業(yè)項(xiàng)目外遷構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái),更為我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和今后一段時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 (五)儲(chǔ)備地管理更規(guī)范,開發(fā)利用有章有法 一是進(jìn)一步完善了儲(chǔ)備土地管理制度。先后擬訂了《儲(chǔ)備土地管理暫行辦法(供審稿)》,建立了《儲(chǔ)備土地移交制度》《儲(chǔ)備土地出租管理制度》《儲(chǔ)備土地巡查制度》等等,起草了《儲(chǔ)備土地短期利用合同》等文件,并進(jìn)一步規(guī)范和完善了工作程序。目前,儲(chǔ)備土地管理利用工作已進(jìn)入規(guī)范軌道。 二是加強(qiáng)儲(chǔ)備土地巡查。建立健全儲(chǔ)備土地巡查臺(tái)賬,采取定期巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行儲(chǔ)備土地管理,全年集中巡查儲(chǔ)備土地30次,有效的制止和處理了多起亂占、亂用、亂倒行為,確保了儲(chǔ)備土地的完整和安全。 三是有序開展儲(chǔ)備土地短期利用。我們針對(duì)不同地塊,分宗制訂了短期利用方案,以競(jìng)價(jià)方式或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定競(jìng)得人。全年出租經(jīng)營(yíng)土地3宗110余畝,不僅實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地收益4萬元,而且有效避免儲(chǔ)備土地荒蕪和濫占濫用現(xiàn)象。 四是合理實(shí)施儲(chǔ)備土地開發(fā)。針對(duì)省軍區(qū)農(nóng)場(chǎng)土地位置偏僻,長(zhǎng)期反租耕種收益較低的實(shí)際情況,我們開動(dòng)腦筋,出主意、想辦法,制訂了項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃書,于十月份開工建設(shè),合理實(shí)施了生態(tài)園開發(fā)。 五是積極推進(jìn)統(tǒng)征地管理及利用。全年共供應(yīng)統(tǒng)征地2宗62.06畝,回籠統(tǒng)征地資金1260萬元,進(jìn)一步消化了沉淀資金。 (六)黃河灘項(xiàng)目已收官,后期管理成效明顯 XX年,我們?cè)谇捌诮ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取政府投資229.4萬元,完成了項(xiàng)目備案和后期掃尾工作。安裝變壓器及配電箱30臺(tái),安裝計(jì)量器8個(gè);安裝井臺(tái)配電箱313個(gè);制作和張貼宣傳字畫30幅。順利完成了驗(yàn)收的兩個(gè)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目備案工作和XX年度第一、二、三批補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目的驗(yàn)收及備案工作。全年共銷售補(bǔ)充耕地指標(biāo)1950畝,合同價(jià)款1200萬元,已收繳耕地開墾費(fèi)762.5162萬元。 (七)宣傳工作有新突破,數(shù)量層次明顯提高 一是信息數(shù)量再創(chuàng)新高。XX年,共完成各類信息新網(wǎng)稿件411篇。全年見稿數(shù)量超過了XX年的水平,創(chuàng)歷史新高,在促進(jìn)中心工作開展和人員素質(zhì)提高的同時(shí),使社會(huì)各界逐步對(duì)中心有所了解,中心的影響也在宣傳中逐步擴(kuò)大。 二是信息層次明顯提高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是稿件的內(nèi)容更寬了、見地更深了,已不再停留在日常業(yè)務(wù)上,涵蓋了隊(duì)伍建設(shè)、文明建設(shè)、思想教育、理論探討、政策分析等內(nèi)容;另一方面是宣傳的媒介更多了、影響更廣了,已不再限于市局信息和焦作日?qǐng)?bào),還涉足了雜志、網(wǎng)絡(luò)等更多方面。 (八)文化活動(dòng)豐富多彩,工作環(huán)境更加和諧 XX年,中心活動(dòng)十分活躍,先后組織了滑雪、踏青、消夏、登山等多項(xiàng)集體活動(dòng),得到了廣大干部職工的廣泛支持和參與。尤其是8月8日“全民健身日”這一天,我們創(chuàng)新活動(dòng)形式,組織開展了“野炊”活動(dòng),大家自己動(dòng)手準(zhǔn)備食品和炊具,肩背手提,相互攙扶,在崎嶇難行的山路上譜寫了新的“長(zhǎng)征”。一系列活動(dòng)的開展,強(qiáng)健了職工體魄,豐富了業(yè)余文化生活,增進(jìn)了交流,展現(xiàn)了中心良好的精神風(fēng)貌。 (九)多措并舉下真功,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高 我們始終堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。在堅(jiān)持每周二學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)研和專題教育。先后開展了“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)”、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。各科室結(jié)合實(shí)際工作,深入開展了業(yè)務(wù)調(diào)研活動(dòng),共形成各類調(diào)研報(bào)告8篇。通過調(diào)研活動(dòng)的開展,大家收集資料、分析形勢(shì)、鑒別事物和處理問題的能力進(jìn)一步提高,各科室獨(dú)立開展工作的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。 三、深入加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡,關(guān)系到人民群眾的利益,一年來,在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能夠嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求以及省委廉潔從政十二條和省廳廉政建設(shè)規(guī)定,做到干干凈凈做事,清清白白做人。 (二)面對(duì)困境不退縮,力推土地儲(chǔ)備供應(yīng) XX年,尤其是上半年,受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)出現(xiàn)下滑,不僅部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,而且房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到了較大沖擊,土地需求低迷,土地市場(chǎng)明顯由賣方市場(chǎng)走向買方市場(chǎng),土地流拍情況屢次出現(xiàn),給土地收購(gòu)和供應(yīng)工作造成了不利影響,也直接影響到各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們冷靜分析形勢(shì),積極商討對(duì)策,最終形成了應(yīng)對(duì)危機(jī)的共識(shí)。 一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),廉潔自律,起好表率作用 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,自覺以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷強(qiáng)化立黨為公,執(zhí)政為民和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的公仆意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定,提高自己的政治理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變的能力。通過學(xué)習(xí),我更加深刻地認(rèn)識(shí)到,權(quán)力是人民給的,權(quán)力是用來為人民服務(wù)的,不能濫用。 二是堅(jiān)持依法辦理,按程序辦事,不以“禮”辦事,不以宴辦事。遇事做到三思,一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎權(quán),做到權(quán)為民所用;二慎微,勿以惡小而為之;三慎欲,經(jīng)得起各種誘惑;四慎獨(dú),加強(qiáng)自我監(jiān)督。每時(shí)每刻都堅(jiān)持把自己的言行管住管好,給班子成員帶個(gè)好頭,給干部職工樹立起好的榜樣。為把工作做好,為把組織上交給自己的事辦好,我踏實(shí)、謹(jǐn)慎做事,不敢有一絲懈怠。 三是嚴(yán)格按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)范自己的言行。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)十項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。工作中制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度,自己堅(jiān)持帶頭執(zhí)行,首先做到。同時(shí)處處嚴(yán)格要求身邊的工作人員,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做違反各項(xiàng)規(guī)章制度的事,嚴(yán)格按照廉政準(zhǔn)則辦事,把握好人民交給的各種權(quán)力。要求妻子和兒子,不得借自己的名義辦任何事情。一年來自己嚴(yán)格按制度按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生與廉潔相違背的事情,自覺維護(hù)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的形象,同時(shí)自己深知反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn),自己一定要一如既往的用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,講政治、講原則、講工作、講奉獻(xiàn),做廉潔自律的模范,為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 (二)采取有效措施,抓好干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè) 我們始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則,努力構(gòu)建懲防體系。堅(jiān)持“陽(yáng)光政務(wù)”,從規(guī)范、約束行政權(quán)力和加強(qiáng)管理監(jiān)督入手,將中心職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍以及收購(gòu)、儲(chǔ)備工作程序在公示欄和中心網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行公開,既方便了服務(wù)對(duì)象又加強(qiáng)了社會(huì)對(duì)我們工作的監(jiān)督;堅(jiān)持警示教育不放松。做到“時(shí)時(shí)講、天天提、月月抓”,將黨風(fēng)廉政列入年度工作目標(biāo),嚴(yán)格考核并實(shí)行一票否決。堅(jiān)持“三重一大”制度,凡重要事項(xiàng)均通過主任辦公會(huì)議集體研究決定,做到?jīng)Q策民主化,真正把黨風(fēng)廉政工作落到了實(shí)處。堅(jiān)持廉政文化建設(shè),開展了廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),讀廉文、學(xué)廉文活動(dòng),開展廉政教育8次,組織人員參加了解放區(qū)檢察院舉辦的“預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽”并奪得了三等獎(jiǎng),深入開展了“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)清理”工作,全體干部職工的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。 四、存在的問題及努力方向 回顧一年來的工作,取得的成績(jī),主要得益于市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的配合支持、全體干部職工的共同努力,個(gè)人只是做了些工作范圍之內(nèi)力所能及的工作。距市局黨組和同志們的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x,工作中還存在著這樣那樣的問題:一是理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)自覺,存在著應(yīng)付思想;二是對(duì)新形勢(shì)下如何創(chuàng)新土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作探討的還不夠;三是調(diào)查研究部夠,隨著年齡的增長(zhǎng),思想懶惰,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,深入調(diào)研不夠。縣衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告
敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:根據(jù)全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體安排部署和《合水縣關(guān)于開展千人評(píng)議機(jī)關(guān)效能工作的實(shí)施意見》文件精神,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,經(jīng)過周密部署和扎實(shí)工作,取得了階段性成果,政風(fēng)行風(fēng)、醫(yī)療服務(wù)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,群眾滿意度不斷提高?,F(xiàn)將建設(shè)情況述職如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
(一)安排部署到位。我局對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作高度重視,專題研究部署并制定了《合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展千人評(píng)議機(jī)關(guān)效能工作的實(shí)施方案》,使工作有明確的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求,有力促進(jìn)工作的順利開展。(二)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制到位。成立了合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的`領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也明確了專人負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。全系統(tǒng)形成了上下聯(lián)動(dòng),層層落實(shí)的有效運(yùn)行機(jī)制和工作格局。(三)責(zé)任明確到位。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,實(shí)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一票否決制,強(qiáng)化了各單位抓落實(shí)的主動(dòng)性。
二、完善措施,狠抓落實(shí),全面促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
(一)簡(jiǎn)化行政許可程序。為進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化辦事程序與環(huán)節(jié),提高辦事效率,我系統(tǒng)行政許可和審批全部實(shí)行縣政務(wù)大廳“一站式”辦理,對(duì)審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、申報(bào)條件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式進(jìn)行公開、陽(yáng)光操作,熱情服務(wù),縮短時(shí)間,及時(shí)審批。同時(shí)對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,共取消、調(diào)整四個(gè)行政審批項(xiàng)目(“醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療氣功活動(dòng)審批”、“新、改、擴(kuò)建公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等過程進(jìn)行衛(wèi)生審查(放射診療建設(shè)項(xiàng)目除外)”、“醫(yī)療廣告初審”和“新、改、擴(kuò)建職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生審核”)。(二)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容長(zhǎng)期抓,與衛(wèi)生日常工作進(jìn)行同布置、同檢查、同考核。經(jīng)常組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,樹立廉潔、勤政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;落實(shí)院務(wù)政務(wù)公開制度,規(guī)范診療服務(wù)行為,公開收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,向社會(huì)做出服務(wù)公開承諾,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督;引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員踐行“廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)”行業(yè)風(fēng)尚;制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。(三)抓好便民服務(wù)措施。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位推行無假日門診,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,在門診大廳設(shè)置科室分布圖和導(dǎo)診咨詢服務(wù)臺(tái);進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程、簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)、縮短服務(wù)時(shí)間;堅(jiān)持以病人為中心,開設(shè)“綠色通道”。全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部完成his系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),新農(nóng)合“一卡通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新農(nóng)合現(xiàn)場(chǎng)直報(bào)效率大幅提高。(四)全面落實(shí)惠農(nóng)政策。一是認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)合報(bào)銷政策。截止7月底累計(jì)報(bào)銷29531人次,補(bǔ)償金額1894.17萬元;全面實(shí)行新農(nóng)合21種單病種支付方式改革,切實(shí)降低住院患者自付費(fèi)用;落實(shí)對(duì)五保戶、計(jì)生兩戶、殘疾人、軍烈屬、高齡老人等特殊人群住院報(bào)銷取消起付線、提高報(bào)銷比例的優(yōu)惠政策;二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。通過開展基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,采取繼續(xù)教育、進(jìn)修學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練考核等措施,全面加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。同時(shí)加大衛(wèi)生支農(nóng)力度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步改善服務(wù)條件和環(huán)境,全面提升了衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。目前,何家畔衛(wèi)生院門診樓已開工建設(shè)、縣中醫(yī)院綜合樓已進(jìn)入室內(nèi)裝修階段。三是實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,全面推行藥品零差率銷售工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品采購(gòu)均全部在甘肅省藥品采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)集中進(jìn)行采購(gòu)。1-6月,網(wǎng)上采購(gòu)藥品1073.8萬元,零差價(jià)銷售1073.8萬元,為患者讓利170.3萬元。四是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行XX版《慶陽(yáng)市醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)禁分解項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)等違規(guī)行為。在認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員“五個(gè)排隊(duì)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個(gè)排隊(duì)”等22項(xiàng)制度基礎(chǔ)上,促進(jìn)合理用藥、合理治療、合理收費(fèi),通過開展抗菌素臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治、規(guī)范中成藥的使用、推行臨床路徑管理制度等措施,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。(五)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。為進(jìn)一步全面提高餐飲單位的從業(yè)素質(zhì)和食品安全水平,保障人民群眾食品安全,我縣從8月10日起。由衛(wèi)生局牽頭,從質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門抽調(diào)17人,成立4個(gè)綜合執(zhí)法檢查組,在全縣集中開展為期一個(gè)月的餐飲單位食品安全專項(xiàng)整治,目前已取得階段性成效。
我局現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)班子是2003年2月組建的,兩年多來,局領(lǐng)導(dǎo)班子在市國(guó)土局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,加強(qiáng)自身建設(shè),勇于開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化資源管理,推進(jìn)依
法行政,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)了全縣國(guó)土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)述職如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
局班子成員能充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝自己的頭腦,帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)與自我鉆研相結(jié)合等多種形式,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)等。通過學(xué)習(xí),班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高,帶動(dòng)了班子整體素質(zhì)和決策水平的提高。
(二)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心
班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),顧大局、識(shí)大體、講原則、講團(tuán)結(jié),在工作中互相信任、互相理解、互相支持,努力營(yíng)造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發(fā)揮。在建立和完善《集體決策制度》、《內(nèi)部會(huì)審制度》的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)民主集中制和民主生活會(huì)制度,定期或不定期召開民主生活會(huì)和班子會(huì)議,交流思想,研究工作,開展批評(píng)與自我批評(píng)。重大活動(dòng)和重大問題集體討論、集體決定,并在各自分工的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真抓好工作,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)廉潔自律,樹立勤政廉政的良好形象
每位班子成員都能充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于各項(xiàng)工作之中,擺上突出位置抓落實(shí)。扎實(shí)開展了反腐倡廉警示教育和《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),制定了《改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉潔勤政為民八項(xiàng)措施》、《談話制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度,建立了教育監(jiān)督并重和懲治預(yù)防腐敗體系。班子成員以身作則,率先垂范,帶頭貫徹執(zhí)行《兩個(gè)條例》以及廉潔從政的規(guī)定,始終做到自警、自省、自重、自律,樹立了勤政廉潔的良好形象。
二、工作任務(wù)完成情況
(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了新貢獻(xiàn)
局領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行職責(zé),全力做好服務(wù)保障工作。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干全力以赴地做好北門街區(qū)改造的征地測(cè)繪和拆遷安置工作,19公頃用地嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行報(bào)批和征收,確保了北門街區(qū)改造和妥善安置失地農(nóng)民工作兩不誤。在完成了新橋工業(yè)規(guī)劃區(qū)兩期開發(fā)共23.32公頃土地的征用報(bào)批工作的同時(shí),認(rèn)真做好入?yún)^(qū)企業(yè)的土地供應(yīng)工作,為我縣招商引資構(gòu)建了平臺(tái)。此外,還認(rèn)真做好省道323線、三仙線、和平新村等縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷、補(bǔ)償安置和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,有利地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(二)土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序治理整頓取得了新成效
從2003年4月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展了土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作。對(duì)各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)用地進(jìn)行了清理,對(duì)違法用地、非法圈地、私下交易等問題進(jìn)行了整頓,對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地協(xié)議出讓歷史遺留問題進(jìn)行了梳理,并采取相關(guān)措施進(jìn)行了處理。建立健全了土地收購(gòu)儲(chǔ)備的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度,有效地規(guī)范了土地市場(chǎng)秩序。2003年以來共掛牌出讓土地7宗,面積1.29公頃,總價(jià)款331.35萬元。對(duì)全縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序進(jìn)行了清理,糾正審批發(fā)證中存在的問題,對(duì)螢石礦進(jìn)行了專項(xiàng)整治,有計(jì)劃地減少了小礦數(shù)量,各類礦山由2003年的33家減少到目前的27家,實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和合理開發(fā)利用。
(三)耕地保護(hù)工作落到實(shí)處
進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理工作力度,新修編的《土地開發(fā)整理規(guī)劃》通過市級(jí)驗(yàn)收,規(guī)劃共確定土地開發(fā)整理項(xiàng)目54個(gè),可補(bǔ)充耕地521.9公頃。可分別新增耕地31.81公頃、47.21公頃的白地、廟首2個(gè)省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目通過省廳立項(xiàng),已進(jìn)入具體實(shí)施階段。基本農(nóng)田保護(hù)工作不斷加強(qiáng),全縣共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)68片,面積18066.7公頃,保護(hù)率86.3。投資7萬余元在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道、村口等位置醒目的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)置了7塊鋼架結(jié)構(gòu)的保護(hù)標(biāo)牌,59塊鋼混結(jié)構(gòu)的保護(hù)標(biāo)牌,營(yíng)造了濃厚的基本農(nóng)田保護(hù)氛圍,增強(qiáng)了人民群眾的基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)。
(四)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效
組織開展了全縣土地利用總體規(guī)劃修編前的外業(yè)調(diào)研工作,礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制完成,并通過了省廳的驗(yàn)收。地籍管理逐步向規(guī)范化邁進(jìn),土地登記發(fā)證嚴(yán)格按程序進(jìn)行,做到了政策、程序、收費(fèi)“三公
開”,土地出讓金征收取得新的突破,2003年至今共上繳縣政府出讓金377.35萬元,為城市發(fā)展提供了資金保障。先后投資十萬余元,購(gòu)置了全站儀、電腦、攝像機(jī)、投影儀等現(xiàn)代辦公設(shè)備,接入了電信寬帶網(wǎng)絡(luò),建立了網(wǎng)站和局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了土地測(cè)繪數(shù)字化成圖、統(tǒng)一規(guī)范印制土地證書和違法案件的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)扎
實(shí)開展,聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作實(shí)際,研究制定了《政治理論學(xué)習(xí)制度》、《業(yè)務(wù)工作辦理流程》、《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度,工作行為不斷規(guī)范,辦事效率不斷提高。
三、存在的問題和下一步努力方向
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和不足:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性、系統(tǒng)性不夠,學(xué)習(xí)上重實(shí)用主義,輕理論升華,重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),輕理論鉆研。二是工作中存在急躁、方法單一的現(xiàn)象,有時(shí)沒有過多地?fù)Q位思考,同干部職工之間溝通交流不夠,領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力發(fā)揮得不夠。三是深入基層調(diào)查研究少,對(duì)基層干部關(guān)心不夠。
針對(duì)上述領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和不足,我們下一步將從以下幾方面加以整改。一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)和工作能力。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃,采取自學(xué)與支部學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論素質(zhì),建設(shè)一支凝聚力和戰(zhàn)斗力更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。二是注重個(gè)人品德修養(yǎng),努力克服工作中的簡(jiǎn)單急躁情緒,堅(jiān)持走群眾路線,多深入干部職工聯(lián)系溝通,采納借鑒干部職工的好辦法、好經(jīng)驗(yàn),努力做到以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人,以信任的態(tài)度激勵(lì)人,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧。三是始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝自己,開闊理論視野,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于國(guó)土資源管理的重大決策和部署的同時(shí),充分發(fā)揮聰明才智,實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)工作新局面。四是牢固樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),經(jīng)常性地帶著感情、帶著責(zé)任走訪基層群眾,實(shí)實(shí)在在地為人民群眾服務(wù)。與基層國(guó)土所加強(qiáng)聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo),不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我縣國(guó)土資源管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局各科室的大力支持下,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工團(tuán)結(jié)一致,共同努力,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,全縣國(guó)土資源管理事業(yè)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速的發(fā)展良好勢(shì)頭。在此,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員衷心感謝全體干部職工一年來的辛勤工作和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持。下面,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就XX年年全年工作開展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高班子素質(zhì)。面對(duì)國(guó)土資源深化改革嚴(yán)格管理的新形勢(shì),為適應(yīng)完善體制、提高素質(zhì)的要求,我們深刻認(rèn)識(shí)到必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高班子素質(zhì)。在自身建設(shè)上,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)。為此,我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》。二是發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持公開。凡是事關(guān)國(guó)土資源管理方面的重大問題;凡是大家關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;凡是機(jī)關(guān)較大數(shù)額的開支項(xiàng)目和涉及全局的重大決策,都召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、民主生活會(huì)進(jìn)行討論和會(huì)商,通過集體研究、集體拍扳,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持公開透明。三是嚴(yán)以律己,作好表率。作為領(lǐng)導(dǎo)成員,我們時(shí)時(shí)提醒自己要堅(jiān)持公道正派、光明磊落,清清白白做人,實(shí)實(shí)在在辦事,要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做,要用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全局人員廉潔勤政。同時(shí)要求班子成員之間要在工作上互相通氣,思想上互相交心,生活上互相幫助,努力形成工作上分、思想上合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體,由于我們分工明確,團(tuán)結(jié)一致,協(xié)作精神強(qiáng),在各項(xiàng)工作中發(fā)揮很好的指揮和帶頭作用,體現(xiàn)了巨大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,全力做好用地保障工作。XX年年初,局黨組積極適應(yīng)土地新政,在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣實(shí)際,全面摸清和掌握全縣用地需求情況。一是年初經(jīng)反復(fù)調(diào)查了解,較全面摸清了XX年年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求情況,有針對(duì)性的深入到全縣重點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)用地單位進(jìn)行走訪調(diào)研,了解用地需求,掌握用地狀況;二是急發(fā)展之所需,想發(fā)展之所想。我們把及時(shí)供地、按需供地作為全局工作的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持一切服從于和服務(wù)于這項(xiàng)工作,在全年供地形勢(shì)十分緊張的情況下,連續(xù)跑省進(jìn)市,加班加點(diǎn),有六個(gè)批次55.2779公頃土地辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),拿到了省政府批文,為我縣項(xiàng)目建設(shè)提供了一定的用地空間;三是積極主動(dòng)為全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)參與項(xiàng)目選址和勘測(cè)定界工作,在嚴(yán)格控制和科學(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)用地合理規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),想方設(shè)法保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,今年為重點(diǎn)項(xiàng)目供地500多 畝,有力支持了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè);四是積極通過土地置換爭(zhēng)取用地指標(biāo),今年通過省廳驗(yàn)收置換項(xiàng)目2個(gè)300畝,有效保證了象三耐、玻璃制品、泰嘉、一中搬遷等一批優(yōu)秀重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年?duì)幦∮玫刂笜?biāo)也是阜城縣歷史以來最多的一年。五是積極參與企業(yè)改制,依法處置企業(yè)土地資產(chǎn),今年為縣種子站土地出讓做了大量工作,現(xiàn)已成功出讓完成。六是全年發(fā)放城鎮(zhèn)居民國(guó)有土地使用權(quán)證160本,辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)145件,審批發(fā)放農(nóng)村集體土地使用權(quán)證2436戶,為農(nóng)村安定和諧作出了貢獻(xiàn)。
三、規(guī)范土地市場(chǎng)管理,強(qiáng)化土地市場(chǎng)調(diào)控。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步規(guī)范土地出讓行為,全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地土地出讓制度。充分運(yùn)用調(diào)控手段,嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量、用地結(jié)構(gòu)、供地方式、土地價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,建立健全以供給引導(dǎo)、制約需求的土地供應(yīng)機(jī)制。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一整合。全年共招拍掛出讓國(guó)有土地使用權(quán)16宗40多公頃,收取出讓金1.04億元。全年共為企業(yè)辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押手續(xù)69宗,抵押金額上億元,收取土地使用金6.1萬元,代征契稅500萬元,支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,堅(jiān)守耕地紅線不動(dòng)搖。
1、加強(qiáng)全縣基本農(nóng)田保護(hù),我們制定了一系列保護(hù)措施,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案,建立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,堅(jiān)決制止亂批、亂占、亂用耕地等違法行為。通過采取一系列措施,使全縣近60萬畝基本農(nóng)田得到了有效保護(hù)。
2、認(rèn)真開展土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作。積極跑辦土地開發(fā)整理項(xiàng)目,全年成功跑辦國(guó)家、省級(jí)整理項(xiàng)目各1個(gè),市級(jí)開發(fā)整理項(xiàng)目3個(gè),申請(qǐng)開發(fā)整理專項(xiàng)資金642萬元,現(xiàn)已到位392萬元。
五、加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察,努力構(gòu)建和諧國(guó)土。
1、切實(shí)加大案件查處力度。按照上級(jí)要求,積極開展了土地違法案件互查、土地執(zhí)法百日行動(dòng)等工作。截至目前全縣立案查處違法案件52起,結(jié)案38件,移交法院30起,移交公安17起,罰沒款達(dá)24.6萬元,其余14件正在處理當(dāng)中。同時(shí)配合城市建設(shè),聯(lián)合建設(shè)局、阜城鎮(zhèn)等部門對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及重點(diǎn)路段違法占地行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處,有效震懾了土地違法亂占亂建行為。
2、扎實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真開展了信訪苗頭隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)信息按時(shí)上報(bào)制度,妥善處理了信訪突出問題和事件。今年共接待群眾來信來訪16次12人,各類信訪案件同比下降20%。做到了件件有著落,事事有回音,促進(jìn)了和諧阜城建設(shè)。
近年來,我局始終高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為完善機(jī)制、提高效能、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的重要手段抓緊抓好。今年,作為全縣38個(gè)重點(diǎn)評(píng)議部門之一,我們按照市國(guó)土資源局XX縣糾風(fēng)辦的要求,認(rèn)真對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議方面的內(nèi)容,及時(shí)制定了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作實(shí)施方案,成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、組織健全、責(zé)任到人。按照政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作實(shí)施方案,圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人才和幫基層解難題、幫群眾辦實(shí)事的要求,公開辦事流程和對(duì)外服務(wù)承諾事項(xiàng),完善政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督約束機(jī)制,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容和要求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);在這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,我們共發(fā)放征求意見表1000份,歸納梳理各類意見建議4類16條,通過認(rèn)真剖析,研究提出相應(yīng)措施,積極予以整改。堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效開展促進(jìn)整體工作水平的不斷提升。主要表現(xiàn)在:
一、深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。
一是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。大力弘揚(yáng)“外樹保障服務(wù)形象,內(nèi)塑素質(zhì)和諧氛圍”的國(guó)土精神。對(duì)涉及國(guó)土資源行政審批的項(xiàng)目進(jìn)行再次清理,明確每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的.承辦股室、職權(quán)范圍、法律依據(jù)、審批對(duì)象、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、收費(fèi)依據(jù)等詳細(xì)環(huán)節(jié),進(jìn)行公開,接受監(jiān)督。特別是加快用地預(yù)審、審核報(bào)批工作,細(xì)化“三條”辦事通道。一是一般業(yè)務(wù)進(jìn)入正常通道,一站式服務(wù),在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。二是重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)入“快遞通道”,實(shí)施“人盯人,人盯事”,“一事一人,專人專事”跟蹤辦理,保證重點(diǎn)事項(xiàng)得到迅速辦理。三是材料缺失、辦理過程中遇到阻礙的項(xiàng)目進(jìn)入待辦通道,及時(shí)會(huì)辦,明確答復(fù),積極對(duì)接。真正讓服務(wù)對(duì)象滿意,讓被征遷群眾滿意。
二是削權(quán)去利,以廉促勤。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立教育在先、制度管用、監(jiān)督有力的懲治和預(yù)防腐敗體系。扎實(shí)有效開展了效能風(fēng)暴行動(dòng)、“雙聯(lián)富民”行動(dòng)以及商業(yè)賄賂和工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理等工作。今年年初,全局上下結(jié)合實(shí)際,反復(fù)研究,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和自查自糾等工作的“回頭望”,將原有圖件進(jìn)行了修改、完善,重新制作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖31幅,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)674個(gè)。 圍繞“把權(quán)力和責(zé)任放下去,把服務(wù)和監(jiān)管抓起來”的思路,勇于削手中的權(quán)、去股室的利。最大限度地消除權(quán)力尋租的空間,更好地?fù)?dān)當(dāng)起依法監(jiān)管的責(zé)任。被國(guó)土資源廳推薦為全國(guó)“兩整治一改革”先進(jìn)單位。
三是依法行政,政務(wù)公開。在規(guī)劃修編、資源配置、征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)察、糾紛調(diào)處等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持依法依規(guī)、程序正當(dāng),以政務(wù)公開促廉政、增合力、樹形象。積極推進(jìn)國(guó)土資源網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè),確保資源配置公開、公平、公正。編制了政務(wù)公開目錄,通過開設(shè)網(wǎng)站專欄、牌面等方式,全方位公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦理時(shí)限、審批結(jié)果等內(nèi)容,方便群眾辦事,保障知情權(quán)。
二、突出資源保障保護(hù),認(rèn)真履行職能職責(zé)。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)土部門保障保護(hù)的任務(wù)更為艱巨繁重,面臨著雙重壓力和兩難局面。對(duì)此,我們通過大力實(shí)施保經(jīng)濟(jì)發(fā)展保耕地紅線的“雙保工程”,努力實(shí)現(xiàn)“雙保雙贏”目標(biāo)。一方面,全力保障建設(shè)項(xiàng)目用地,千方百計(jì)開辟項(xiàng)目用地“綠色通道”。今年有償出讓國(guó)有土地13宗,面積329.13畝,土地出讓金收益2.32億元;各類建設(shè)用地總供地434.66畝。確保了“四區(qū)兩園”開發(fā)建設(shè)等多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,沒有一個(gè)項(xiàng)目因用地問題影響建設(shè)。另一方面,嚴(yán)格耕地保護(hù),逐級(jí)強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任。今年,我們加大了項(xiàng)目管理力度,并認(rèn)真研究對(duì)項(xiàng)目的管理措施,討論下發(fā)了《XX縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理辦法》,明確了項(xiàng)目包片領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn);共爭(zhēng)取部、省、市土地整理項(xiàng)目資金2477萬元,實(shí)施項(xiàng)目6個(gè),整理土地2.23萬畝,預(yù)計(jì)新增耕地2000多畝,實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡、穩(wěn)中有增。研究制定了《XX縣石油用地報(bào)征管理辦法》,使石油用地進(jìn)一步得到了規(guī)范。扎實(shí)開展礦產(chǎn)資源整頓整合,積極服務(wù)煤炭資源勘查開發(fā)。同時(shí),不斷壯大執(zhí)法隊(duì)伍,提高專業(yè)人員素質(zhì),目前,全系統(tǒng)具備國(guó)土執(zhí)法資格的人員達(dá)到 36人,占系統(tǒng)干部的三分之一多。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)案件,違法用地發(fā)現(xiàn)率、制止率、履職到位率均達(dá)到95%以上。
三、堅(jiān)持執(zhí)政為民理念,積極服務(wù)和改善民生。
國(guó)土資源工作涉及千家萬戶,事關(guān)群眾利益。我們牢固樹立民生至上的理念,高度重視,認(rèn)真解決群眾關(guān)心關(guān)注的困難和問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)人員與設(shè)施配置,確?!叭龣?quán)發(fā)證”試點(diǎn)工作有序開展。7月3日,召開了全縣“三權(quán)發(fā)證”動(dòng)員工作會(huì)議,利用一周時(shí)間,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣局工作人員,作業(yè)單位技術(shù)人員在屯字鎮(zhèn)曹路行政村先行試點(diǎn),總結(jié)和積累了全面開展工作的實(shí)踐水平。
二是增大保障性住房用地供應(yīng)總量,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。科學(xué)編報(bào)城市住房用地計(jì)劃,合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu),做到應(yīng)保盡保。今年全縣已供應(yīng)住房用地198.75畝,其中保障性住房用地175畝,占住房用地供應(yīng)總量的88%。
三是做好征地補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)被征地群眾的正當(dāng)權(quán)益。嚴(yán)格土地征收程序,落實(shí)“兩公告一登記”制度,以“直通車”方式及時(shí)足額兌付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。按照《XX縣城區(qū)征地拆遷安置辦法》,采取了貨幣補(bǔ)償、住房安置、扶持就業(yè)和社會(huì)保障“四位一體”的安置模式。針對(duì)物價(jià)、建材和人工費(fèi)上漲的實(shí)際,適時(shí)修訂提高了XX縣規(guī)劃區(qū)征收集體土地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。上半年,全縣共兌付征地拆遷補(bǔ)償款2203.33萬元;開發(fā)協(xié)調(diào)移植苗圃1處,登記、評(píng)估企業(yè)、農(nóng)宅113處。
四是做好信訪工作,大力疏導(dǎo)群眾訴求。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的信訪工作機(jī)構(gòu),推行了領(lǐng)導(dǎo)接待日和閱批信訪件制度。注重抓小抓早抓苗頭,對(duì)重大問題即時(shí)交辦,領(lǐng)導(dǎo)包案,掛牌督辦。今年共受理國(guó)土資源信訪案件20起,接聽12336電話舉報(bào)4起,均已全部查結(jié)。積極上線省、市政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目,解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題33個(gè)。未發(fā)生赴省上訪和團(tuán)體性事件。20國(guó)土資源部授予XX縣國(guó)土資源局“12336”全國(guó)文明示范窗口先進(jìn)單位。
五是做好地質(zhì)災(zāi)害治防,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。按照《XX縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”實(shí)施方案》的要求,成立了XX縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了《XX縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書38份;進(jìn)一步健全汛期值班、險(xiǎn)情災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急處置和汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查 “三查”制度,今年,我局工作人員對(duì)南川中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村螞蚱溝等93處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多次現(xiàn)場(chǎng)查看,參加了城關(guān)鎮(zhèn)水蔭溝應(yīng)急演練活動(dòng),制訂了防治措施,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。已建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)23處,設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)20處,備案監(jiān)測(cè)人員100多人。在重點(diǎn)的25處隱患點(diǎn)設(shè)置了明顯警示標(biāo)志,并發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”、“搬遷通知書”共268份,制定值班、巡查檢查和災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)等制度,有效避免了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生。
我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作,在縣糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下,在各方面的關(guān)心、支持、配合下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,取得了一定成效。近三年年度工作綜合考核,我局連續(xù)被市國(guó)土資源局XX縣委、縣政府評(píng)定為一、二等獎(jiǎng)。但是,客觀地進(jìn)行分析,與縣委、縣政府的要求相比,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)衡量,還有比較大的差距,存在著思想不夠解放、管理不夠到位、作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)不夠周到、工作不夠高效等問題,許多方面群眾還不滿意。我們將以這次評(píng)議工作為新的起點(diǎn),始終把群眾滿意作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步健全制度,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部約束和防控機(jī)制,提高辦事效率和透明度;進(jìn)一步解放思想,全面提升“保發(fā)展保紅線”水平;進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),努力建設(shè)一支“能干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的國(guó)土團(tuán)隊(duì),不斷增強(qiáng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展后勁,使全縣國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作不斷上臺(tái)階、上水平。
一、依法履行職責(zé)情況
一是建設(shè)用地保障能力得到進(jìn)一步提升。20xx年,我市共獲年度用地計(jì)劃指標(biāo)860公頃。由于受全省高速公路建設(shè)占用指標(biāo)影響,去年全市共上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目46個(gè),獲得省廳批準(zhǔn)項(xiàng)目24個(gè),面積464.6112公頃,占年度計(jì)劃指標(biāo)的54.02%。積極做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批審查上報(bào)工作。認(rèn)真落實(shí)10天一報(bào)臺(tái)帳制,現(xiàn)場(chǎng)辦公制、領(lǐng)導(dǎo)分工督辦制、項(xiàng)目業(yè)主培訓(xùn)制等措施,保證了全市127個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和282個(gè)拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目的落實(shí)。加大建設(shè)用地征地供地和批后實(shí)施監(jiān)管工作力度。完成全市87個(gè)批準(zhǔn)項(xiàng)目清理。共清理批準(zhǔn)用地2190.052公頃,征地2170.633公頃,供地1898.10公頃,并嚴(yán)格按照《貴州省國(guó)土資源廳關(guān)于清理批而未用土地分類處理意見》要求分類進(jìn)行了處置。編制完成了20xx年保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃,確保了三類住房用地供應(yīng)不低于70%。對(duì)全市16宗房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目調(diào)整容積率進(jìn)行了重新調(diào)整補(bǔ)交土地出讓金的處置。20xx年全市共收繳國(guó)有土地使用權(quán)出讓金3.11億元,是20xx年同期的1.2倍。加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)程。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果已通過省修編辦批復(fù)??h、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃文本、說明、圖件已編制完成,待省評(píng)審批復(fù)后執(zhí)行。安排xx縣、水城、鐘山開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。
二是加大土地整治力度,確保全市各重點(diǎn)項(xiàng)目占用的耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地任務(wù)380公頃。去年會(huì)同農(nóng)業(yè)部門實(shí)際驗(yàn)收土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目25個(gè),規(guī)模面積1590.95公頃,新增耕地406.87公頃,為全市今后項(xiàng)目用地儲(chǔ)備了一定的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。新實(shí)施土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目38個(gè),規(guī)模面積6.6萬畝。嚴(yán)格耕地節(jié)約集約用地,嚴(yán)把節(jié)約集約用地審查關(guān)。加大存量土地的挖潛改造,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用率,清查出閑置土地10宗,并依法按程序進(jìn)行了處置。加大盤活存量建設(shè)用地,制定并報(bào)市人民政府下發(fā)了《xx市土地儲(chǔ)備管理辦法(試行)的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范和加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作提供了保障。完成第二輪礦產(chǎn)資源整合方案編制工作。加大非煤礦山整合工作力度,非煤礦山減少數(shù)量均達(dá)到了省規(guī)定減少20%的目標(biāo)。
三是嚴(yán)格規(guī)范管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,有力維護(hù)了國(guó)土資源管理秩序。認(rèn)真做好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,有效遏制了我市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的高發(fā)勢(shì)頭。積極推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè),礦產(chǎn)資源領(lǐng)域群眾來信來訪同比下降40.24%。
四是加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作力度。制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了本年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),在六枝和xx縣開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。全面開展地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作。積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目治理,申請(qǐng)治理資金1471.2995萬元。加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳力度,收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金8.2719億元,使用1.0389億元,實(shí)施礦區(qū)受脅農(nóng)戶搬遷700余戶。下?lián)苜Y金365萬元完成了六盤水烏蒙山國(guó)家地質(zhì)公園xx縣天生橋保護(hù)項(xiàng)目一期建設(shè)工作。開展了xx縣天生橋保護(hù)區(qū)二期、北盤江峽谷園區(qū)、xx縣三疊紀(jì)古生物化石保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)工作。
五是測(cè)繪工作得到全面加強(qiáng)。加強(qiáng)和規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,對(duì)我市中心城區(qū)293平方公里范圍進(jìn)行了0.1米分辨率真彩色數(shù)字航空攝影,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行巡查和匯總上報(bào)。國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)的監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng),支撐能力明顯提升。國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)營(yíng)性用地工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有效落實(shí)。市中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作初步完成。電子政務(wù)建設(shè)力度加大,實(shí)施“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)一步加大。普法宣傳力度進(jìn)一步加大,國(guó)土資源輿論氛圍進(jìn)一步提高。
七是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,服務(wù)基層,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作切實(shí)加強(qiáng)。按照省、市要求制定出臺(tái)了《市國(guó)土資源黨組關(guān)于開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的實(shí)施方案》,分別召開全市國(guó)土資源系統(tǒng)工作調(diào)度會(huì)和局機(jī)關(guān)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛動(dòng)員和全面部署,明確提出了“人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、處處皆是環(huán)境有改善、個(gè)個(gè)都保項(xiàng)目有進(jìn)步”的目標(biāo)要求扎實(shí)開展工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,抓好系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的情況
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。黨組成員始終按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,層層分解、簽訂目標(biāo)責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。增強(qiáng)各級(jí)國(guó)土資源部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)。
(二)模范遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)廉潔意識(shí)。加強(qiáng)黨組的廉潔自律和團(tuán)結(jié),促使班子成員增強(qiáng)廉潔意識(shí)。局班子成員個(gè)個(gè)嚴(yán)于律己,以身作則,潔身自好,克己奉公,在黨員和干部職工中發(fā)揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵(lì);面對(duì)工作和生活,淡薄名利,保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣,昂揚(yáng)銳氣。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變能力。局黨組始終堅(jiān)持“以人為本”的原則,對(duì)黨員干部立足于教育,著眼于防范,從抓制度和教育入手,充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示教育,從案例中吸取教訓(xùn),引以為戒,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,教育和要求廣大干部職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立清正廉潔、堅(jiān)苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)拒腐防變能力。
(四)密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作方法,切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是建立市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)分地區(qū)包項(xiàng)目用地責(zé)任制和分工督辦制度,由局黨組牽頭負(fù)責(zé),實(shí)行全過程服務(wù)。對(duì)全市工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促指導(dǎo)和責(zé)任掛鉤機(jī)制,明確凡重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地審查,國(guó)土資源部門3個(gè)工作日內(nèi)必須提出審查意見,確保項(xiàng)目實(shí)施不受延誤。二是采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,從用地報(bào)件組織、報(bào)批方面,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好用地申報(bào)工作,保障全市在建項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目落地建設(shè)。三是采取主動(dòng)跟進(jìn)、超前指導(dǎo)的工作方式,努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。大力開展現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),深入政府、企業(yè)、項(xiàng)目,實(shí)行全過程服務(wù)及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目落地及用地報(bào)批存在的困難和問題進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)提高項(xiàng)目用地報(bào)批和供地及監(jiān)管效率。四是深化土地代報(bào)件制度。積極幫助和指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主依法申報(bào)建設(shè)用地報(bào)批,從簡(jiǎn)化手續(xù)、提高質(zhì)量等方面為項(xiàng)目業(yè)主提供方便快捷的用地報(bào)批服務(wù)。
(五)貫徹民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,充分調(diào)動(dòng)全局干部職工積極性情況
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,局黨組始終主張充分發(fā)揚(yáng)民主,凡屬人事任免、人員調(diào)動(dòng)、基建維修、大額資金的調(diào)度使用,國(guó)土資源行政審批、土地出讓金的收繳、規(guī)劃的實(shí)施、行政處罰等重大事項(xiàng),均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則開展工作。
三、存在的問題和不足
一是班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的深度不夠。
二是下基層開展調(diào)查究研不夠。
三是保護(hù)與合理利用資源與資源保障能力的矛盾突出,后備資源不足的問題越來越大;耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的難度大。
四是礦產(chǎn)資源管理秩序混亂的問題仍不同程度的存在。
五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,治理難度大,因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的糾紛多。
六是國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作脆弱,不適應(yīng)新形式下對(duì)國(guó)土資源管理工作的需要。
七是國(guó)土資源管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺泛,技術(shù)裝備落后,影響國(guó)土資源管理工作正常開展。
八是受人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的限制,動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,國(guó)土資源違法行為得不到及時(shí)制止和有效的查處。
四、下一步的打算
一是要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院《決定》精神,加大宣傳力度,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提升國(guó)土資源干部職工隊(duì)伍的思想理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政能力。
二是加強(qiáng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高國(guó)土資源管理水平。
三是加大土地開發(fā)整理力度,提高耕地質(zhì)量,確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,為全市各重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。
四是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備和礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性工作力度,推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)。
五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少和降低因地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
六是進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違法行為,有效遏制亂占濫用、破壞和浪費(fèi)國(guó)土資源的情況。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),努力建立一支清政廉潔、辦事公道、服務(wù)優(yōu)良、管理高效的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。
誠(chéng)懇的歡迎大家對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),請(qǐng)大家對(duì)我們多提寶貴的意見和建議。
謝謝大家!
縣工信局(商務(wù)局)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:根據(jù)會(huì)議安排,下面我代表縣工信局(商務(wù)局)作政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作述職報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。
今年,作為全縣重點(diǎn)評(píng)議部門之一,我局按照全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署和要求,以“三服務(wù)”(服務(wù)發(fā)展、企業(yè)、項(xiàng)目)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)“三幫助”(幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實(shí)事)為目標(biāo),以開展“三結(jié)合”(結(jié)合“改、提、優(yōu)”活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)、政策落實(shí)年活動(dòng))為措施,積極推動(dòng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一、深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),積極塑造部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象
我們堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的常態(tài)性工作,融入工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和商貿(mào)流通的方方面面,并與全局的主要業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)服務(wù)舉措。我們及時(shí)成立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到組織健全、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、責(zé)任到人。研究制定了《工信局(商務(wù)局)20民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目、幫助企業(yè)難題、幫群眾辦實(shí)事的.要求,以一線窗口、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)為重點(diǎn),層層宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造工作氛圍。二是堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開。努力把依法行政的基本要求落實(shí)到工業(yè)固定資產(chǎn)審核、備案,生豬定點(diǎn)屠宰,酒類商品管理等日常管理工作中,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高依法行政的能力和水平。三是促進(jìn)勤政廉政,提升文明素質(zhì)。加強(qiáng)制度建設(shè),推行陽(yáng)光行政,強(qiáng)化權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立了教育在先、制度管用、監(jiān)督有力的懲治和預(yù)防腐敗體系。大力支持政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)單位辦事情況的調(diào)查監(jiān)督,并虛心接受批評(píng),認(rèn)真落實(shí)整改措施。四是開展自查自糾,整改落實(shí)到位。將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動(dòng)、“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)”相結(jié)合,通過開展自查自糾、廣泛征求意見的形式認(rèn)真查找機(jī)關(guān)在工作作風(fēng)、服務(wù)效能、履職能力以及機(jī)關(guān)管理等方面存在的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施、建立健全各項(xiàng)工作制度,在企業(yè)建辦、工業(yè)項(xiàng)目備案、園區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面狠抓工作落實(shí),提升服務(wù)水平。
二、突出工作職能,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年,我們認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等會(huì)議精神,按照全縣經(jīng)濟(jì)工作思路,超前謀劃,精心安排,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。重點(diǎn)做了以下工作:一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有增。截止7月底,全縣完成工業(yè)產(chǎn)值23480萬元,占計(jì)劃4億元的58.7%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成8.63億元,占計(jì)劃15億元的57.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值4300萬元,占計(jì)劃7230萬元的59.5%;出口供貨值2400萬元,占計(jì)劃4114萬元的58.39%;出口創(chuàng)匯117萬美元,占計(jì)劃200萬美元的58.5%;非公經(jīng)濟(jì)增加值35050萬元,占任務(wù)5.9億元的59.49%;開發(fā)新產(chǎn)品3種,占任務(wù)6種的50%;萬元工業(yè)增加值能耗降低3.5%;工業(yè)節(jié)水同比下降8.9%。二是積極謀劃,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,搶抓國(guó)家支持小微型企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,超前謀劃,科學(xué)論證,快速落實(shí),截至7月底,工業(yè)園區(qū)已簽約入駐企業(yè)5戶,總投資15.81億元,其中建成投產(chǎn)1戶,開工建設(shè)2戶,征地拆遷2戶;新辦工業(yè)企業(yè)12戶,其中:投資過億元項(xiàng)目3戶,投資千萬元以下企業(yè)9戶,建成投產(chǎn)8戶;創(chuàng)辦小微企業(yè)17戶。三是突出優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。石油資源開發(fā),積極推行石油開發(fā)“一站式”服務(wù)模式,截止目前,共審批井場(chǎng)50個(gè),單井134口,已新打油井151口,累計(jì)鉆井2114口。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量27萬噸,完成產(chǎn)能19萬噸;煤炭資源勘查,截止目前已完成省地質(zhì)勘探基金投資3200萬元。3個(gè)區(qū)塊布設(shè)探井53口,完鉆36口,正在鉆探的17口,累計(jì)總進(jìn)尺62100米。四是搭建平臺(tái),廣泛開展招商引資。今年由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后組織赴北京、深圳、安微、福建、西安、蘭州、東北三省等地推介招商8次。截止7月底,全縣共簽約實(shí)施各類項(xiàng)目18個(gè),簽約資金17.55億元,到位資金7.68億元(含續(xù)建項(xiàng)目),占市上任務(wù)的76.8%;正大集團(tuán)、太平洋集團(tuán)等8家知名企業(yè)先后到我縣考察,并已達(dá)成意向性協(xié)議。五是完善城鄉(xiāng)流通體系,提升流通領(lǐng)域發(fā)展水平。截止7月底,新建和改造“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程農(nóng)家店”6個(gè),全縣累計(jì)建起農(nóng)家店125個(gè),其中,鄉(xiāng)級(jí)店13個(gè)鄉(xiāng)、村級(jí)店112個(gè),鄉(xiāng)級(jí)店和村級(jí)店覆蓋率均達(dá)到了100%;華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)已裝修完成,正在配貨,預(yù)計(jì)8月底開業(yè);葫蘆城商貿(mào)中心現(xiàn)已完成投資680萬元,主體建設(shè)已完成,正在裝修;全縣累計(jì)銷售各類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品13945臺(tái)(部),實(shí)現(xiàn)銷售金額2563萬元,補(bǔ)貼額322萬元元,補(bǔ)貼兌付率達(dá)到95.40%。六是監(jiān)管并舉,狠抓市場(chǎng)監(jiān)管。今年以來,共出動(dòng)檢查車輛8輛次,檢查人員24人次,對(duì)全縣酒類商品銷售門店和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行多次檢查。止目前,全縣備案登記的酒類商品零售戶449,酒類批發(fā)戶11戶,備案登記率達(dá)到98%。利民屠宰廠無害化處理焚燒爐設(shè)備和生豬監(jiān)控設(shè)備已安裝完成并投入使用,截止7月底,共屠宰生豬1875頭,比去年同期增長(zhǎng)15%。
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