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2017年現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目
可行性研究報(bào)告
編制單位:北京智博睿投資咨詢有限公司
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本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告,此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求,修訂報(bào)告目錄,并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。
可行性研究報(bào)告 是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫(xiě)的書(shū)面報(bào)告。
可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投
資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:政府立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。
報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見(jiàn)。
報(bào)告用途:發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 關(guān)聯(lián)報(bào)告:
現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建議書(shū) 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)
現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查研究報(bào)告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告
可行性研究報(bào)告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整)第一章 總 論
1.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目概況 1.1.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目名稱 1.1.2建設(shè)性質(zhì)
1.1.3現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目承辦單位及負(fù)責(zé)人 1.1.4現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.2現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo) 1.3現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.4現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目投資估算與資金籌措 1.4.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)總投資 1.4.2資金籌措
1.5現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目主要財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.6可行性研究依據(jù) 1.7研究范圍
第二章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)背景
2.1宏觀形勢(shì) 2.1.1地理、歷史 2.1.2交通 2.2宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
2.2.1宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展(GDP發(fā)展)2.2.2固定資產(chǎn)投資情況 2.2.3人均生產(chǎn)總值 2.2.4人口變化
2.3地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 2.3.1城市總體規(guī)劃(2015—2020)2.3.2城市近期建設(shè)規(guī)劃
第三章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園市場(chǎng)分析與市場(chǎng)定位 3.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園市場(chǎng)分析 3.1.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園市場(chǎng)近況 3.1.2現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園市場(chǎng)劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)
3.1.4現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園 市場(chǎng)總結(jié) 3.1.5現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析 3.2項(xiàng)目市場(chǎng)定位
3.3現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目的SWOT分析 3.3.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)(STRENGTH)3.3.2現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目劣勢(shì)(WEAKNESS)
3.3.3現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目機(jī)會(huì)(OPPORTUNIES)3.3.4現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目威脅(THREATS)3.4營(yíng)銷(xiāo)策略 3.4.1營(yíng)銷(xiāo)主題 3.4.2廣告創(chuàng)意 3.4.3營(yíng)銷(xiāo)策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷(xiāo)策略
第四章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 4.1市區(qū)域概況 4.2區(qū)域文化特色 4.3區(qū)域人居環(huán)境 4.4區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò) 4.5基礎(chǔ)條件
4.5.1.自然及氣候條件 4.5.2.基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)條件
第五章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)方案 5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計(jì)依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)
5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計(jì) 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計(jì) 5.2.3豎向設(shè)計(jì) 5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計(jì) 5.3.1平面設(shè)計(jì) 5.3.2立面設(shè)計(jì) 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計(jì)依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計(jì) 5.4.4結(jié)構(gòu)選型
5.4.5主要荷載(作用)取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計(jì) 5.5.6無(wú)障礙設(shè)計(jì)
第六章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項(xiàng)目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與
第七章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防
7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防
第八章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水措施 8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)
8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水
8.2.1水環(huán)境
8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽(yáng)能利用
第九章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目組織管理與實(shí)施 9.1項(xiàng)目組織管理 9.1.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 9.3項(xiàng)目實(shí)施安排
第十章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目投資估算與資金籌措 10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)
10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算 10.2資金籌措 10.3借款償還計(jì)劃
第十一章現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目工程招標(biāo)方案 11.1 總則.2 項(xiàng)目采用的招標(biāo)程序.3 招標(biāo)內(nèi)容
第十二章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目效益分析 12.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 12.2成本費(fèi)用、銷(xiāo)售收入及稅金估算 12.2.1 成本費(fèi)用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財(cái)務(wù)效益分析 12.3.1項(xiàng)目損益分析 12.3.2項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財(cái)務(wù)效益分析結(jié)論
第十三章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目結(jié)論與建議 13.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目結(jié)論 13.2現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建議 1、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目位置圖 2、主要工藝技術(shù)流程圖 3、主辦單位近5 年的財(cái)務(wù)報(bào)表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定 5、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目總平面布置圖 6、主要土建工程的平面圖 7、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摘要表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目投資概算表 9、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)類基本報(bào)表與輔助報(bào)表 10、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目現(xiàn)金流量表 11、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目現(xiàn)金流量表 12、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目損益表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目資金來(lái)源與運(yùn)用表 14、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表 15、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目財(cái)務(wù)外匯平衡表 16、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算表 17、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表 18、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措表 19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 21、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入和銷(xiāo)售稅金及附加估算表
關(guān)于我縣科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報(bào)告范文
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實(shí)了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況,5月17日,縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴**鎮(zhèn),就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)。
一、基本情況
近年來(lái),**縣委縣政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一方略,以提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型**為主線,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn),高點(diǎn)定位、目標(biāo)一流、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國(guó)科技進(jìn)步示范縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范縣等榮譽(yù)。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)科技招商選項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作引項(xiàng)目、自主創(chuàng)新上項(xiàng)目,不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上,已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包),七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機(jī)械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機(jī)械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2010年的80.73億元,增長(zhǎng)到2013年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)31%。
二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。不斷加強(qiáng)以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全縣建有國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地省級(jí)市級(jí)市級(jí)2家,科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3家,省院士工作站1家,總量居全市第一。
三是科技富民強(qiáng)縣影響全國(guó)。積極實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)推廣新品種、新技術(shù)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各地代表的充分肯定。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力?!笆晃濉币詠?lái),全縣累計(jì)申請(qǐng)專利。
五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作““雙百千”工程,推動(dòng)了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化。縣政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等德、俄、日、烏克蘭、緬甸等國(guó)家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國(guó)際科技合作項(xiàng)目24項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款1.37億元。
二、我縣科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題
技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來(lái),在政府的推動(dòng)下,我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)較之以前有一定的增強(qiáng),但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后、動(dòng)作遲緩,滿足于小富即安,缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光,趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)多,搞技術(shù)研發(fā)不如購(gòu)買(mǎi)技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來(lái)料加工,滿足于眼前小利,不圖企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的特點(diǎn)。近幾年,政府、企業(yè)、社會(huì)三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重,但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。從政府投入看,從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。結(jié)構(gòu)不佳。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比例應(yīng)在省標(biāo)準(zhǔn),更低于發(fā)達(dá)國(guó)家培訓(xùn)所必需的費(fèi)用不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從社會(huì)化投入看,近幾年,我縣也成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司,但投資規(guī)模偏小,風(fēng)險(xiǎn)投資資金僅有幾千萬(wàn)元,很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要;加上我縣還沒(méi)有建立科技金融銀行,一些好的項(xiàng)目由資金原因沒(méi)能得到開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化。
3、企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)比較少。我縣銷(xiāo)售收入在3000萬(wàn)元的340家企業(yè)中,與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家,占比達(dá)37.6%,145家億元企業(yè)與高校院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家;
3000萬(wàn)元制造業(yè)企業(yè)中,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的198家,還有超過(guò)三分之一的沒(méi)有建立;
全縣規(guī)模企業(yè)申請(qǐng)專利的只有的14.48%;
的27.65%;
億元企業(yè)申請(qǐng)專利的也只有的效益偏低。
高層次人才僅為縣政府每年都組織大型人才招聘活動(dòng),但引進(jìn)的數(shù)量還不夠多,帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶管理的來(lái)海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏??萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進(jìn)難、外流嚴(yán)重,已成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
5、科技管理隊(duì)伍力量比較薄弱。隨著國(guó)家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面,各級(jí)政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度越來(lái)越高??萍贾鞴懿块T(mén)的工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容逐年增加,工作任務(wù)也愈加繁重。調(diào)查了解到,**縣科技主管部門(mén)現(xiàn)有行政編制10個(gè),其中領(lǐng)導(dǎo)8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢(shì)任務(wù)的需要??萍疾块T(mén)人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
科技創(chuàng)新已成為我國(guó)的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)新型工業(yè)化的實(shí)施,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展,事關(guān)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)治久安,也事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè),建議如下:
一是強(qiáng)化政府推動(dòng)作用。面對(duì)世界科技發(fā)展的大趨勢(shì),面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
1、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造。借助各種媒體,大力宣揚(yáng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策,讓企業(yè)和社會(huì)熟知科技創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)和社會(huì)科技創(chuàng)新熱情,推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)的提升。
激勵(lì)政策,要按規(guī)定落實(shí)到位,使企業(yè)從科技創(chuàng)新實(shí)踐中真正得到實(shí)惠。
鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃烈氛圍。
4、要調(diào)劑充實(shí)和加強(qiáng)科技主管部門(mén)的力量。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,積極研究現(xiàn)有體制下科技部門(mén)人員編配職數(shù),采取多種方式配齊配強(qiáng)科技部門(mén)人員,保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機(jī)制。發(fā)揮政府科技投入對(duì)全社會(huì)的示范和引導(dǎo)作用,努力形成以政府資金引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會(huì)集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制。
關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。
經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵(lì)機(jī)制等,刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動(dòng)牽線搭橋,定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會(huì),促進(jìn)銀企合作。
建立金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制。加強(qiáng)金融部門(mén)對(duì)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度,予以貸款貼息,減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)充擔(dān)保本金,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。
減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。
三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端走向高端,就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
委托開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實(shí)體等形式,使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),完善軟硬件條件,強(qiáng)化資源整合,提高孵化能力和研發(fā)能力。
管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,開(kāi)發(fā)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。
四是加快建立人才高地。人才是第一資源,也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用工作,大量引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加緊構(gòu)建人才高地。
新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn),采取柔性引才與重金聘才相結(jié)合的方式引進(jìn)各類高層次人才,對(duì)引進(jìn)的人才不為所求,但為所用。
掌握核心技術(shù)的拔尖人才,應(yīng)打破常規(guī),不惜代價(jià),給予特殊優(yōu)惠政策,采取給予科研啟動(dòng)費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、最低收入保障等措施,建立人才特區(qū),既用事業(yè)和感情留人,也重視待遇,利用市場(chǎng)法則吸引和留住人才。
聯(lián)合辦班、專項(xiàng)短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國(guó)深造等方式,培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工,提高企業(yè)科技開(kāi)發(fā)能力和對(duì)高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學(xué),為職工“充電”。通過(guò)對(duì)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
? ? ? ?科技創(chuàng)新政策文件選編
? ? ? ?南京市棲霞區(qū)科學(xué)技術(shù)局 南京市棲霞區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 二○一三年十月
? ? ? ?目錄
? ? ? ?1、江蘇省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法 蘇科高〔2022〕260號(hào).....................................1
? ? ? ?2、南京市科技型中小企業(yè)確認(rèn)實(shí)施細(xì)則 寧科規(guī)〔2022〕3號(hào).......................................11
? ? ? ?3、南京市應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法
? ? ? ?寧科規(guī)〔2022〕4號(hào).......................................16
? ? ? ?4、棲霞區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金使用管理辦法
? ? ? ?寧棲政字〔2022〕261號(hào)...............................28
? ? ? ?5、棲霞區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法 寧棲政字〔2022〕262號(hào)...............................31
? ? ? ?6、棲霞區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃資助資金管理辦法(試行)
? ? ? ?寧棲政字〔2022〕233號(hào)...............................35
? ? ? ?7、棲霞區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)扶持資金管理辦法(試行)
? ? ? ?寧棲政字〔2022〕234號(hào)...............................39
? ? ? ?8、棲霞區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專利專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)
? ? ? ?寧棲政字〔2022〕235號(hào)...............................45
? ? ? ?3 江蘇省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和
? ? ? ?管理辦法
? ? ? ?蘇科高〔2022〕260號(hào)
? ? ? ?第一章 總 則
? ? ? ?第一條
? ? ? ?為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)科技創(chuàng)新工程加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的意見(jiàn)》(蘇發(fā)〔2022〕10號(hào))、科技部《科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(國(guó)科發(fā)高〔2022〕680號(hào)),引導(dǎo)我省科技企業(yè)孵化器健康發(fā)展,提升其管理水平與創(chuàng)業(yè)孵化能力,進(jìn)一步營(yíng)造科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)良好成長(zhǎng)環(huán)境,培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才,制定本辦法。
? ? ? ?第二條
? ? ? ?科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱“孵化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地,是江蘇特色區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。
? ? ? ?-1產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;
? ? ? ?2、落實(shí)科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,以孵化器為載體,以培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo),構(gòu)建并完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)培育、造就具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)人才,吸引海內(nèi)外科技創(chuàng)業(yè)者服務(wù)于創(chuàng)新型省份建設(shè)。
? ? ? ?第六條
? ? ? ?鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立專業(yè)孵化器,形成專業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目、人才和服務(wù)資源的集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
? ? ? ?專業(yè)孵化器是指圍繞特定技術(shù)領(lǐng)域或特殊人群,在孵化對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行模式和技術(shù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)的孵化器。
? ? ? ?第三章 認(rèn)定與管理
? ? ? ?第七條
? ? ? ?申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)孵化器,應(yīng)具備以下條件:
? ? ? ?1、地方政府重視孵化器建設(shè),已制訂扶持
? ? ? ?-3按省科技廳要求,上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),且數(shù)據(jù)齊全、真實(shí);
? ? ? ?8、形成了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系,能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)和技術(shù)、金融、管理、商務(wù)、市場(chǎng)、國(guó)際合作等方面的服務(wù),具有公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)能力。
? ? ? ?第八條
? ? ? ?在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
? ? ? ?1、企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi);
? ? ? ?2、申請(qǐng)進(jìn)入孵化器的企業(yè),成立時(shí)間一般不超過(guò)24個(gè)月;
? ? ? ?3、屬遷入的企業(yè),其產(chǎn)品(或服務(wù))尚處于研發(fā)或試銷(xiāo)階段,上年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣;
? ? ? ?4、在孵時(shí)限一般不超過(guò)42個(gè)月(從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),一般不超過(guò)60個(gè)月);
? ? ? ?5、企業(yè)成立時(shí)的注冊(cè)資金,扣除“知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資”后,現(xiàn)金部分一般不超過(guò)300萬(wàn)元人民幣
? ? ? ?3、被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。 第十條
? ? ? ?省級(jí)孵化器申報(bào)實(shí)行常年受理、分批認(rèn)定的方法。申報(bào)省級(jí)孵化器,應(yīng)首先向所在省轄市科技行政主管部門(mén)或國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,報(bào)送省科技廳。省科技廳依據(jù)本辦法對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的孵化器,以文件形式認(rèn)定為省級(jí)科技企業(yè)孵化器。
? ? ? ?第十一條
? ? ? ?被認(rèn)定為省級(jí)孵化器的單位,其產(chǎn)權(quán)和隸屬關(guān)系不變。
? ? ? ?第十二條
? ? ? ?經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)孵化器,每年應(yīng)按要求向省科技廳報(bào)送年度工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)材料。
? ? ? ?第十三條
? ? ? ?各孵化器應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)為主”的方針,將做好企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造社會(huì)效益作為業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),通過(guò)各種途徑和手段完善服務(wù)功能,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)孵化企業(yè)的投融資服務(wù)與技術(shù)公共服務(wù),促進(jìn)孵化企業(yè)健康快速發(fā)展。專業(yè)孵化器要著力提升公共技術(shù)服務(wù)功能,為孵化企業(yè)提供低
? ? ? ?-7進(jìn)行品牌輸出,加快全省科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和發(fā)展。
? ? ? ?第四章 扶持與促進(jìn)措施
? ? ? ?第十九條
? ? ? ?各孵化器所在地政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制訂專門(mén)的扶持政策,在規(guī)劃、用地、資金及稅收優(yōu)惠等方面加大對(duì)孵化器建設(shè)的支持力度。
? ? ? ?第二十條
? ? ? ?對(duì)省級(jí)孵化器,各級(jí)科技行政主管部門(mén)及國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)在科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、人才引進(jìn)及培養(yǎng)、科技公共服務(wù)平臺(tái)及科技金融服務(wù)體系建設(shè)布局等方面給予積極支持。對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好的省級(jí)孵化器,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)孵化器。
? ? ? ?第二十一條
? ? ? ?鼓勵(lì)和支持有條件的市、縣(市、區(qū))政府、省級(jí)以上高新區(qū)等建立社會(huì)公益性孵化器,引導(dǎo)和推動(dòng)地方創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵(lì)各類非政府組織、企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦企業(yè)科技園、國(guó)際創(chuàng)業(yè)園等多種形式的孵化器,并按市場(chǎng)化方
? ? ? ?-910(1)依法在南京市范圍內(nèi)登記注冊(cè);(2)營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下或從業(yè)人員1000人以下;
? ? ? ?(3)企業(yè)具有一定規(guī)模的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù);
? ? ? ?(4)企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)5%以上。
? ? ? ?3.對(duì)滿足第二條第1點(diǎn)或第2點(diǎn)的科技型中小企業(yè),可分為中型、小型、微型三種類型。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型科技企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下、300萬(wàn)元及以上的為小型科技企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型科技企業(yè)。
? ? ? ?第三條
? ? ? ?科技型中小企業(yè)資格確認(rèn)須提供以下材料:
? ? ? ?1.科技型中小企業(yè)資格確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件3);
? ? ? ?2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(shū)(復(fù)印
? ? ? ?-12為其提供融資需求信息發(fā)布、對(duì)接等科技金融服務(wù)。
? ? ? ?第五條
? ? ? ?科技型中小企業(yè)資格的確認(rèn)程序:符合規(guī)定條件的企業(yè),在自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,按要求向各區(qū)科技局提交申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,合格后統(tǒng)一報(bào)市科委高新處,每年6月和12月前市科委組織審核,正式發(fā)文確認(rèn),并報(bào)省科技廳備案。溧水、高淳縣和高新區(qū)(一區(qū)多園)管委會(huì)制定本轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)確認(rèn)實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展科技型中小企業(yè)資格確認(rèn)工作,并報(bào)市科委、省科技廳備案。凡經(jīng)確認(rèn)的科技型中小企業(yè),統(tǒng)一頒發(fā)江蘇省科技型中小企業(yè)證書(shū),填寫(xiě)《備案科技型中小企業(yè)信息表》,并登錄省科技金融信息服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:
? ? ? ?了解科技創(chuàng)新券詳情,申請(qǐng)科技創(chuàng)新券,10萬(wàn)優(yōu)惠等你來(lái)拿?。?0萬(wàn)優(yōu)惠等你來(lái)拿?。?0萬(wàn)優(yōu)惠等你來(lái)拿?。∽稍冸娫挘?00-820-5114
? ? ? ?400-118-5171
? ? ? ?上
? ? ? ?海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心
? ? ? ?上海牽翼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
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科技創(chuàng)新任務(wù)執(zhí)行情況自查報(bào)告范文
我局認(rèn)真落實(shí)縣委目標(biāo)考核工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照資目標(biāo)委〔6號(hào)和樂(lè)府發(fā)〔20XX〕24號(hào)等文件要求,集中組織力量,對(duì)我縣科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、超額完成強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)任務(wù)。
一是及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)縣科技型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案的`通知》文件,引導(dǎo)和促進(jìn)了企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu);二是成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3戶,超目標(biāo)任務(wù)2戶,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值33.68億元;三是積極宣傳和落實(shí)稅收“加計(jì)扣除”政策。5月15日組織通世達(dá)生物等10余家企業(yè)參加了全市宣傳和落實(shí)稅收“加計(jì)扣除”政策培訓(xùn)活動(dòng)。
二、完成推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)任務(wù)。
一是完成推薦省級(jí)科技成果登記項(xiàng)目五一機(jī)械等公司新申報(bào)的2項(xiàng)省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)項(xiàng)目已完成網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料提交工作,省科技廳的已集中受理,20XX年1月下旬專家評(píng)審結(jié)果才出來(lái),預(yù)計(jì)所報(bào)項(xiàng)目能順利入庫(kù),能全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三、超額完成專利創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
一是完成專利申請(qǐng)74件,超目標(biāo)任務(wù)8件,發(fā)明15件。二是完成專利實(shí)施轉(zhuǎn)化產(chǎn)值2億元。三是集中開(kāi)展專利執(zhí)法保護(hù)活動(dòng)1次,結(jié)案率達(dá)100%。
四、全面完成重視和支持科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)。
一是制定出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)、《關(guān)于印發(fā)縣技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施方案的通知》等文件,二是地方財(cái)政科技投入達(dá)2900萬(wàn)元,高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅要求;三是人均科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到0.7元。
綜上所述,我局全面完成了市下達(dá)給我縣20XX年科技創(chuàng)新工作的各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)。
科技創(chuàng)新作品是學(xué)生運(yùn)用學(xué)科知識(shí)解決生產(chǎn)生活中實(shí)際問(wèn)題的結(jié)果,是學(xué)生智慧和能力的體現(xiàn)。在生活中,應(yīng)激發(fā)學(xué)生科技探索的興趣,教師指導(dǎo)學(xué)生用智慧的大腦和靈巧的雙手制作和改進(jìn)作品,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力,最終產(chǎn)出滿意的科技創(chuàng)新成果。
教師組織對(duì)科學(xué)技術(shù)感興趣的學(xué)生成立科技創(chuàng)新小組。在教師的指導(dǎo)下,他們可以一起學(xué)習(xí)、討論和開(kāi)展科技活動(dòng)。培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛。生活和生產(chǎn)中存在著各種低效、繁重的體力勞動(dòng)。
人們傾向于用方便有效的方法從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái)。比如,周末用手洗一家人的衣服,既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,常常讓人腰酸腿痛。有人發(fā)明了洗衣機(jī),從單缸到雙缸,再到全自動(dòng)(洗衣甩干一體),不斷改進(jìn),解放了人工勞作。
教師應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)生活中的問(wèn)題并加以解決。學(xué)會(huì)用所學(xué)知識(shí)去解決問(wèn)題。運(yùn)用所學(xué)知識(shí),用所學(xué)解決實(shí)際問(wèn)題。
例如:學(xué)習(xí)液體輸送壓力、杠桿原理、滑輪等知識(shí),設(shè)計(jì)制造挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)等。引導(dǎo)學(xué)生先模仿,再提高,最后達(dá)到創(chuàng)新。
在原創(chuàng)的基礎(chǔ)上,自己制作,整合自己的創(chuàng)新元素。學(xué)生的科技創(chuàng)新工作一般根植于家庭生活和所能獲得的生產(chǎn)設(shè)備上。
教學(xué)過(guò)程中滲透。學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),教師引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)知識(shí)在生活中的應(yīng)用。如:
電動(dòng)機(jī)把電能轉(zhuǎn)換成機(jī)械能。家里哪些電器用的是電動(dòng)機(jī)?電流具有熱效應(yīng),電能轉(zhuǎn)化為熱能。我們生活中哪些電器使用電流的熱效應(yīng)?這些都是需要引導(dǎo)去發(fā)現(xiàn)和探索的領(lǐng)域。
提醒學(xué)生電視上的科技節(jié)目。央視科教頻道(cctv10)的“我愛(ài)發(fā)明”節(jié)目經(jīng)常**普通百姓發(fā)明的科技作品,學(xué)生收看后會(huì)對(duì)其有啟發(fā)和激勵(lì)作用。央視節(jié)目“是真的嗎”,其中很多內(nèi)容都與科技有關(guān),多數(shù)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)就會(huì)得到實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,學(xué)生收看后受益匪淺,可能產(chǎn)生設(shè)計(jì)制作科技作品的靈感。
央視科教頻道(cctv10)的“走進(jìn)科學(xué)”節(jié)目介紹我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)成果,可以激勵(lì)青少年了解科技,致力創(chuàng)新。網(wǎng)上遠(yuǎn)程指導(dǎo)。建立科技創(chuàng)新小組**群(或微信群),在**群里有教師答疑、解惑,指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展科技作品制作。
利用溝通工具使師生交流問(wèn)題更快捷、方便,某位同學(xué)上傳解決不了的問(wèn)題,其他同學(xué)可以幫助解決,老師可以提出建議。開(kāi)設(shè)“物理實(shí)驗(yàn)拓展”校本課程。開(kāi)設(shè)“物理實(shí)驗(yàn)拓展”校本課程。
在物理實(shí)驗(yàn)室,利用校本課時(shí)間,教師指導(dǎo)學(xué)生利用物理知識(shí)制作學(xué)具,鞏固所學(xué)物理知識(shí),提升學(xué)力,為科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。如利用“在彈性限度內(nèi),彈簧的伸長(zhǎng)量與所受拉力成正比”制作彈簧秤;利用“物體振動(dòng)發(fā)聲”制作笛子、二胡;利用“大氣壓的作用”制作活塞式抽水機(jī);利用“浮沉條件”制作浮力秤、電動(dòng)小船;利用“滑輪、電動(dòng)機(jī)”知識(shí)制作升降式電梯、自動(dòng)升降晾衣桿;利用“機(jī)械能轉(zhuǎn)化為電能”制作水力發(fā)電機(jī);利用“液體傳遞壓強(qiáng)”制作液壓挖掘機(jī)等。積極疏導(dǎo)。
學(xué)生在科技創(chuàng)新活動(dòng)中難免會(huì)遇到挫折和畏難。如果有些部分不滿意,說(shuō)明安裝不到位,調(diào)試不成功。此時(shí),教師需要幫助學(xué)生找出原因,耐心引導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生克服困難,提高能力。
家長(zhǎng)助力。青年科技創(chuàng)新要從興趣和興趣出發(fā),吸納有余力的學(xué)生參與。在購(gòu)買(mǎi)材料、工具和時(shí)間保障方面,家長(zhǎng)應(yīng)給予支持。
家長(zhǎng)可以幫助學(xué)生進(jìn)行科學(xué)技術(shù)、提出建議和提供必要的幫助。
科技創(chuàng)新組共有12名學(xué)生參加了第30屆、第31屆天津市青少年科技創(chuàng)新大賽,5項(xiàng)科技作品獲市二等獎(jiǎng);2項(xiàng)科技作品獲得區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng),6項(xiàng)科技作品獲得區(qū)級(jí)二等獎(jiǎng),2項(xiàng)科技作品獲得區(qū)級(jí)三等獎(jiǎng)(第
五、六屆濱海新區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽)。同時(shí),在xx年高考中,科技創(chuàng)新組的12名學(xué)生中,物理成績(jī)?cè)?5分以上的有8名,最高的97分,最低的86分??梢?jiàn),科技創(chuàng)新實(shí)踐激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,顯著提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
醫(yī)學(xué)論文寫(xiě)作技巧和成功發(fā)表的要素
【摘要】 要成功發(fā)表一篇科學(xué)論文首先要高度重視選題和掌握科學(xué)選題技巧,其次在設(shè)計(jì)上充分遵循對(duì)照、隨機(jī)、盲法的原則,并且嚴(yán)謹(jǐn)控制和設(shè)計(jì)研究因素、對(duì)象和效應(yīng)。這樣就給科研的過(guò)程和最終總結(jié)打下決定性的基礎(chǔ)。論文品質(zhì)則要看其科學(xué)性、創(chuàng)新性、邏輯性、規(guī)范性和實(shí)用性,而且還要注重文字水平表達(dá)。寫(xiě)作階段要特別重視著作格式問(wèn)題。寫(xiě)作中參考文獻(xiàn)、關(guān)鍵詞、圖表、題目、摘要、引言和署名等項(xiàng)目最常出錯(cuò),應(yīng)予重視。
【關(guān)鍵詞】 醫(yī)學(xué); 論文寫(xiě)作
1 選題與設(shè)計(jì)
選題
良好的選題是成功的第一步,是最關(guān)鍵和最大的一步。(1)要從程式上做到先積累資料、選題、查新,最后確認(rèn)選題。這一步做好了,也就成功了一半。而后進(jìn)入設(shè)計(jì)、實(shí)施、再查新、總結(jié)寫(xiě)作就容易得多了。(2)積累自己的實(shí)踐資料。在日常工作中,要注意觀察并記錄自己經(jīng)手的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)過(guò)程數(shù)據(jù)和臨床資料,當(dāng)量積累到一定程度時(shí),,就可以進(jìn)行整理、歸納,能很容易提出新問(wèn)題。例如選擇實(shí)踐中遇到的難點(diǎn),設(shè)計(jì)帶有普遍指導(dǎo)意義的實(shí)用的課題。(3)持久和系統(tǒng)地收集資料、查閱文獻(xiàn),要堅(jiān)持跟蹤了解國(guó)內(nèi)外對(duì)類似選題的研究動(dòng)向和進(jìn)展情況,深入做好資料的積累工作。只有精通所從事專業(yè)的國(guó)內(nèi)外進(jìn)展情況,才能得到有價(jià)值的選題。例如選擇新近發(fā)展較快而尚未被熟悉和重視的新穎和前沿的課題。(4)文獻(xiàn)縫里選題,如通過(guò)文獻(xiàn)啟發(fā)選題,通過(guò)閱讀與檢索文獻(xiàn)尋
…… …… 余下全文
供電企業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新管理研究報(bào)告
近年來(lái),電力系統(tǒng)先后通過(guò)雙標(biāo)、一流、ISO9000質(zhì)量認(rèn)證等活動(dòng),把加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理作為一項(xiàng)重要工作重要抓手,全面夯實(shí)企業(yè)管理基石,團(tuán)隊(duì)精神面貌、站姿、管理規(guī)范、人員素質(zhì)顯著提高,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,目前的團(tuán)隊(duì)管理還處于不斷完善和不斷探索的階段,與打造一流同行的更高要求還有一定差距。需要在實(shí)踐中不斷完善和探索,才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。
1.完善團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制是優(yōu)化團(tuán)隊(duì)管理的精神動(dòng)力
1.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理需要政策支持和激勵(lì)。利用。 當(dāng)員工的工作熱情來(lái)自于對(duì)某種欲望的預(yù)期滿足時(shí),只要某種欲望存在并有可能得到滿足,員工就會(huì)努力實(shí)現(xiàn)這種可能性。一旦可能性不滿足或沒(méi)有實(shí)現(xiàn),員工的積極性就會(huì)消失。因此,激勵(lì)因素的作用是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理的有效方法。
2。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理要從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),逐步完善團(tuán)隊(duì)管理的組織倡導(dǎo)、工作運(yùn)行、引導(dǎo)推動(dòng)、激勵(lì)約束、物質(zhì)保障等機(jī)制,為團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供不竭動(dòng)力。的動(dòng)機(jī)。 是鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工積極性開(kāi)展團(tuán)隊(duì)提升、達(dá)標(biāo)活動(dòng)的有效途徑。當(dāng)團(tuán)隊(duì)處于充滿希望和雄心壯志的狀態(tài)時(shí),我們各級(jí)工會(huì)組織要積極引導(dǎo),創(chuàng)造有利條件,激發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)取的積極性和團(tuán)隊(duì)精神,激發(fā)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)在潛力。激勵(lì)機(jī)制的正確運(yùn)用,會(huì)促使員工從被動(dòng)灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)攻擊,發(fā)揮精神效能的作用。
3.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理需要一致的激勵(lì)和約束措施。對(duì)獲得局級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的團(tuán)隊(duì),給予物質(zhì)利益激勵(lì)和精神營(yíng)養(yǎng)激勵(lì)。 例如改善團(tuán)隊(duì)的休息和工作環(huán)境,為團(tuán)隊(duì)增加電腦、書(shū)籍、健身器材等資源優(yōu)化資源配置,傾斜激勵(lì)政策,讓員工感受到先進(jìn)團(tuán)隊(duì)的價(jià)值和優(yōu)待。為鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)團(tuán)隊(duì)的晉升實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,上進(jìn)下下,不實(shí)行任期制。團(tuán)隊(duì)兩年未提拔的,解聘團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。激發(fā)后者主動(dòng)向先進(jìn)學(xué)習(xí)。團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)之間形成了良好的氛圍,彼此追逐。充分調(diào)動(dòng)人們的主觀能動(dòng)性。對(duì)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理具有事半功倍的效果。
二、注重團(tuán)隊(duì)思想政治工作是優(yōu)化管理的重要前提
1.團(tuán)隊(duì)思想政治工作要體現(xiàn)針對(duì)性。 一般員工的思想波動(dòng)和情緒變化最真實(shí)、最迅速地反映在團(tuán)隊(duì)中。采用不同員工不同的思維方式、理想、意志、品味和愛(ài)好,克服員工的消極因素,調(diào)動(dòng)積極因素。
2。隊(duì)伍思想政治工作要體現(xiàn)靈活性。 要充分發(fā)揮班子思想政治工作形式靈活、因地制宜、見(jiàn)成效的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),不斷探索產(chǎn)生、發(fā)展、發(fā)展的規(guī)律,和換班子的思想政治工作。工作中心融為一體,形成方向正確的合力,使思想政治工作真正為生產(chǎn)服務(wù)。
3.班子思想政治工作要體現(xiàn)民主。 全班形成民主、和諧、融洽的氛圍。如果一個(gè)人有問(wèn)題,每個(gè)人都會(huì)想出主意,想辦法一起做思想工作。如果一個(gè)人落后,整個(gè)團(tuán)隊(duì)都會(huì)伸出援手,共同努力。增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的集體榮譽(yù)感和使命感。
4.團(tuán)隊(duì)的思想政治工作要具有吸引力和說(shuō)服力。 避免脫離實(shí)際的空談,講真話,免罰金。這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生教育者的敵對(duì)情緒??刹捎米咴L式體貼教育、心連心病人教育、討論式自我教育。讓教育工作者靜坐、傾聽(tīng)、感興趣和參與。只有對(duì)團(tuán)隊(duì)思想工作的引導(dǎo)、促進(jìn)、凈化和凝聚作用才能真正體現(xiàn)出來(lái)。
三。對(duì)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)進(jìn)行綜合培訓(xùn),是優(yōu)化團(tuán)隊(duì)管理的關(guān)鍵因素
1。要營(yíng)造有利于班組長(zhǎng)素質(zhì)不斷提高的環(huán)境。 在思想上,鼓勵(lì)員工爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)隊(duì),提供人才競(jìng)爭(zhēng),不拘一格地選拔領(lǐng)隊(duì)。這有利于一批敬業(yè)精神、管理意識(shí)強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)合作熱情、素質(zhì)高的高素質(zhì)人才脫穎而出。此外,明確了班組長(zhǎng)的職責(zé)、權(quán)益,制定了優(yōu)惠政策,包括晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、住房等。在具體的管理工作中,通過(guò)制度改革,賦予班長(zhǎng)一定的“自主權(quán)”,有助于班長(zhǎng)樹(shù)立威信,激發(fā)班長(zhǎng)的主人翁意識(shí)和工作積極性。
2。必須提高班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。 團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)培養(yǎng)不一定是學(xué)歷、技能,還有管理。組長(zhǎng)僅靠豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和熟練的操作技術(shù)是不夠的。生產(chǎn)大師不是管理大師。團(tuán)隊(duì)管理客觀上要求團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者具有管理素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)。掌握通用管理工具和技術(shù)。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的團(tuán)隊(duì)管理新方法。
3.要加強(qiáng)班組長(zhǎng)橫向溝通,探索新形勢(shì)下提升班組管理的新途徑。 為班組長(zhǎng)與外界橫向接觸創(chuàng)造條件,擴(kuò)大活動(dòng)范圍,如舉辦班組長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、班組長(zhǎng)工作座談會(huì),或有條件欣賞一些現(xiàn)代企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊眼界,開(kāi)闊思路,對(duì)提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)發(fā)揮獨(dú)特作用。
4.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型小組是優(yōu)化小組管理的有效途徑
1.以人為本,打造學(xué)習(xí)型組織是優(yōu)化集團(tuán)管理的重要基礎(chǔ),是企業(yè)響應(yīng)知識(shí)需求和知識(shí)創(chuàng)新的必由之路。 團(tuán)隊(duì)要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和團(tuán)隊(duì)實(shí)際情況,制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的具體目標(biāo)計(jì)劃。通過(guò)目標(biāo)定位,增強(qiáng)員工自我教育、自我提升、自我發(fā)展、自我超越的緊迫感和危機(jī)感。雖然目前一些團(tuán)隊(duì)的文化水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)并不具備一定的優(yōu)勢(shì)。但是,只要你培養(yǎng)并逐漸擁有不斷增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)能力,認(rèn)準(zhǔn)時(shí)代方向、公司需求、團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)和個(gè)人優(yōu)勢(shì)的結(jié)合,在結(jié)合上努力,努力學(xué)習(xí)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),團(tuán)隊(duì)就會(huì)擁有強(qiáng)大的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2。積極營(yíng)造濃厚的小組學(xué)習(xí)氛圍。 以獨(dú)特的團(tuán)隊(duì)文化感染、激勵(lì)和激勵(lì)員工,以多樣化、生動(dòng)的學(xué)習(xí)形式吸引員工。對(duì)知識(shí)的渴望是由員工的愛(ài)好和特長(zhǎng)引發(fā)的。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。構(gòu)建團(tuán)隊(duì)“第二課堂”新格局。提倡一專多能、一崗多證、先進(jìn)的跨崗位學(xué)習(xí)知識(shí),尋求體現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)。拓展多種渠道:如群讀班、學(xué)習(xí)研討、合理化建議、工作知識(shí)互助互學(xué)等,形成能人為師、人人為師、人人為師的學(xué)習(xí)模式。一個(gè)學(xué)生。實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)對(duì)象的充實(shí)。團(tuán)隊(duì)采取“三自”,即:實(shí)行“自我發(fā)現(xiàn)、自我學(xué)習(xí)提升、自我解決問(wèn)題”的自我管理方式。推動(dòng)團(tuán)隊(duì)管理創(chuàng)新和整體素質(zhì)提升。
3.倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)工作,工作學(xué)習(xí)”和團(tuán)隊(duì)精神。 把工作過(guò)程當(dāng)成一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程,通過(guò)工作過(guò)程中的自我批評(píng)(所謂自我批評(píng)就是結(jié)合工作、項(xiàng)目、產(chǎn)品的自我批評(píng)。做完工作后,看看是什么不足)。信息反饋和交流分享,達(dá)到真正的學(xué)習(xí)效果。同樣,像對(duì)待工作一樣對(duì)待你的學(xué)習(xí)。團(tuán)隊(duì)成員不僅僅是工作(生產(chǎn)):他們學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)造。隨著時(shí)間的推移,為您的球隊(duì)提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園-PPP項(xiàng)目合同
PPP項(xiàng)目合同體系的合同組成
在PPP項(xiàng)目中,項(xiàng)目參與方通過(guò)簽訂一系列合同來(lái)確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這些合同構(gòu)成了PPP項(xiàng)目的基本合同體系。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同,相應(yīng)的合同體系也會(huì)不同。PPP項(xiàng)目的基本合同通常包括PPP項(xiàng)目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買(mǎi)合同等)、融資合同和保險(xiǎn)合同等。其中,PPP項(xiàng)目合同是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項(xiàng)目合同體系中,各個(gè)合同之間并非完全獨(dú)立,而是緊密銜接、相互貫通的,合同之間存在一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。
1.PPP項(xiàng)目合同
PPP項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽訂(若需要成立專門(mén)項(xiàng)目公司,則由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂)的約定項(xiàng)目合作主要內(nèi)容和雙方基本權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其目的是在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利、妥善履行義務(wù),確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。PPP項(xiàng)目合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ),也是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的核心。
2.股東協(xié)議
股東協(xié)議由項(xiàng)目公司的股東簽訂,用以在股東之間建立長(zhǎng)期的、有約束力的合約關(guān)系。股東協(xié)議通常包括以下主要條款:前提條件,項(xiàng)目公司的設(shè)立和融資,項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)范圍,股東權(quán)利,履行PPP項(xiàng)目合同的股東承諾,股東的商業(yè)計(jì)劃,股權(quán)轉(zhuǎn)讓,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成及其職權(quán)范圍,股息分配,違約,終止及終止后處理機(jī)制,不可抗力,適用法律和爭(zhēng)議解決等。
3.履約合同
(1)工程承包合同。項(xiàng)目公司一般只作為融資主體和項(xiàng)目管理者而有本身不一定具備自行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目的條件,因此可能會(huì)將全部或部分設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)工作委托給工程承包商,并簽訂工程承包合同。項(xiàng)目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同,也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項(xiàng)目合同的履行,進(jìn)而影響項(xiàng)目的貸款償還和收益情況。因此,為了有效轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目公司通常會(huì)與承包商簽訂一個(gè)固定價(jià)格、固定工期的“交鑰匙”合同,將工程費(fèi)用超支、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商。此外,工程承包合同中通常還會(huì)包括履約擔(dān)保和違約金條款,進(jìn)一步督促承包商妥善履行合同義務(wù)。
(2)運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同。根據(jù)PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容和項(xiàng)目公司管理能力的不同,項(xiàng)目公司有時(shí)會(huì)考慮將項(xiàng)目全部或部分的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)事務(wù)外包給有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營(yíng)商,并與其簽訂運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同。具體操作中,運(yùn)營(yíng)維護(hù)事務(wù)的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是,PPP項(xiàng)目合同中約定的項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)義務(wù)并不因項(xiàng)目公司將全部或部分運(yùn)營(yíng)維護(hù)事務(wù)分包給其他運(yùn)營(yíng)商實(shí)施而豁免或解除。
(3)原料供應(yīng)合同。有些PPP項(xiàng)日在運(yùn)營(yíng)階段對(duì)原料的需求量很大,原料成本在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本中占比較大,同時(shí)受價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)供給不足等影響又無(wú)法保證能夠隨時(shí)在公開(kāi)市場(chǎng)上以平穩(wěn)價(jià)格獲取原材料,繼而可能會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),如燃 煤 電 廠項(xiàng)目中的煤 炭。因此,為了防控原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目公司通常會(huì)與原料的主要供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期原料供應(yīng)合同,并約定個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的原料價(jià)格。原料供應(yīng)合同一般會(huì)包括以下條款:交貨地點(diǎn)和供貨期限、供貨要求和價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭(zhēng)議解決等。除上述一般性條款外,原料供應(yīng)合同通常還會(huì)包括“照供不誤”條款,即要求供應(yīng)商以穩(wěn)定的價(jià)格、穩(wěn)定的品質(zhì)為項(xiàng)目提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的原料。
(4)產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買(mǎi)合同。在PPP項(xiàng)目中,項(xiàng)目公司的主要投資收益來(lái)源于項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)的銷(xiāo)售收入。因此,保證項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的銷(xiāo)售對(duì)象,對(duì)于項(xiàng)目公司而言十分重要。根據(jù)PPP項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制的不同,項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)者可能是政府,也可能是最終使用者。以政府付費(fèi)的供 電項(xiàng)目為例,政府的電 力主管部門(mén)或國(guó)有電 力公司通常會(huì)事先與項(xiàng)目公司簽訂電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議,約定雙方的購(gòu)電和供電義務(wù)。此外,在一些產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)合同中,還會(huì)包括“照付不議”條款,即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者約定一個(gè)最低采購(gòu)量,只要項(xiàng)目公司按照該最低采購(gòu)量供應(yīng)產(chǎn)品,不論購(gòu)買(mǎi)者是否需要采購(gòu)該產(chǎn)品均應(yīng)按照該最低采購(gòu)量支付相應(yīng)價(jià)款。
4.融資合同
從廣義上講,融資合同包括項(xiàng)目公司與貸款方簽訂的項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保人就項(xiàng)目貸款與貸款方簽訂的擔(dān)保合同、政府與貸款方和項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個(gè)合同。其中,項(xiàng)目貸款合同是最主要的融資合同,一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷(xiāo)、違約、適用法律與爭(zhēng)議解決等條款。同時(shí),出于貸款安全性的考慮,貸款方往往要求項(xiàng)目公司以其財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益進(jìn)行抵押或質(zhì)押,或由其母公司提供某種形式的擔(dān)保,或由政府作出某種承諾,這些融資保障措施通常會(huì)在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項(xiàng)目合同中具體體現(xiàn)。
5.保險(xiǎn)合同
由于PPP項(xiàng)目通常資金規(guī)模大、生命周期長(zhǎng),負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對(duì)項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等不同階段、不同類型的風(fēng)險(xiǎn)分別投保。通??赡苌婕暗谋kU(xiǎn)種類包括貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、建筑工程險(xiǎn)、針對(duì)設(shè)計(jì)或其他專業(yè)服務(wù)的專業(yè)保障險(xiǎn)、針對(duì)間接損失的保險(xiǎn)、第三人責(zé)任險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等。
6.其他合同
PPP項(xiàng)目中還可能會(huì)涉及其他的合同,如與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽署的投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同等。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園-PPP項(xiàng)目合同模板:
本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂: 甲方:XXXX,系按照中華人民共和國(guó)法律正式組織和存續(xù)的XXX機(jī)構(gòu),其住所為XXXXX,法定代表人為XXX;
乙方:XXXX,系按照其注冊(cè)地法律設(shè)立、登記、注冊(cè)及運(yùn)作的有限責(zé)任公司/股份有限公司,其住所為XXXX,法定代表人為XX。待XXXX成立項(xiàng)目公司,并由項(xiàng)目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后,乙方即指項(xiàng)目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋
第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證
第三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園PPP項(xiàng)目的合作范圍和期限 3.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目概況 3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認(rèn)
3.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目合作的排他性 3.5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目合作期限 第四條 前提條件
4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實(shí)現(xiàn) 第五條 項(xiàng)目融資 5.1 乙方的融資責(zé)任 5.2 融資擔(dān)保 5.3 甲方對(duì)融資的支持
第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的土地指標(biāo)和土地出讓 第七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7.1 首期啟動(dòng)資金
7.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第八條 運(yùn)營(yíng)和維護(hù)
8.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及財(cái)務(wù)資料的報(bào)告 8.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù) 8.3 運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)委員會(huì) 8.4 審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管 8.5 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)
第十條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制 10.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目公司成立 10.2 股權(quán)變更的限制
第十一條 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險(xiǎn) 14.1 保險(xiǎn)義務(wù) 14.2 需購(gòu)買(mǎi)的險(xiǎn)種
第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 15.1 守法義務(wù)
15.2 法律變更和政府行為
15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時(shí)接管 17.1 甲方的監(jiān)督權(quán)
17.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目質(zhì)量管理 17.3 中期評(píng)估 17.4 甲方臨時(shí)接管的權(quán)利
第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機(jī)制 第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭(zhēng)議解決及法律適用 20.1 爭(zhēng)議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環(huán)境保護(hù) 21.2 保密條款 21.3 稅收優(yōu)惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補(bǔ)充 21.8 合同的附件
簽署頁(yè)】
本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署,以茲為證:
甲方:(蓋章)
法定代表人/授權(quán)代表:
乙方:(蓋章)
法定代表人/授權(quán)代表:
(
科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。“十五”以來(lái),我市科技創(chuàng)新以全面振興老工業(yè)基地、加速提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為主要目標(biāo),為支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了較大成績(jī)。但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,如全社會(huì)研發(fā)投入處于較低水平,技術(shù)優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。其中一個(gè)重要原因是存在自主創(chuàng)新體制和機(jī)制性障礙。必須下大力氣突破創(chuàng)新合作機(jī)制、創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制、創(chuàng)新利益分配機(jī)制和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等方面的瓶頸制約,進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境,把科技創(chuàng)新放在更加突出位置,釋放我市科技教育的巨大潛能,讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興。為此,提出以下建議:
一、完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的財(cái)稅金融政策,創(chuàng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資的政策環(huán)境
完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的稅收體制,地方留成部分財(cái)政回補(bǔ)企業(yè)。對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)化階段的財(cái)稅減免方式應(yīng)該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運(yùn)用轉(zhuǎn)變;對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)等可以按一定扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額;對(duì)專利、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓予以減免稅優(yōu)惠。
由于創(chuàng)新產(chǎn)品周期短、更新快、投資風(fēng)險(xiǎn)大,中小企業(yè)無(wú)論是財(cái)政支持、創(chuàng)新信貸,還是社會(huì)融資都非常困難。改善對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,促進(jìn)技術(shù)流動(dòng)和科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,已成當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)創(chuàng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)基金的政策環(huán)境,把吸引風(fēng)險(xiǎn)投資作為政府招商引資的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)海內(nèi)外投資者在我市進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資,發(fā)展商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資基金。政府科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)采取多種形式與風(fēng)險(xiǎn)投資匹配投入,調(diào)動(dòng)社會(huì)投入的積極性。政府應(yīng)為風(fēng)險(xiǎn)投資與企業(yè)搭建交流合作的平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資本和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作與發(fā)展。應(yīng)把自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和投融資結(jié)合在一起,把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),形成自主創(chuàng)新更廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。
二、建立科技經(jīng)費(fèi)的合理配置和監(jiān)管制度,提高政府科技經(jīng)費(fèi)的使用效率
在增加政府科技投入的同時(shí),應(yīng)從制度入手,提高政府科技創(chuàng)新資金投入的公平性和投入產(chǎn)
出效率,充分引導(dǎo)全社會(huì)的研發(fā)投入。加強(qiáng)對(duì)政府科技創(chuàng)新資金投入和使用的過(guò)程監(jiān)控,避免有的單位虛報(bào)項(xiàng)目、虛列開(kāi)支,造成財(cái)政提供的科技經(jīng)費(fèi)被擠占、挪用、浪費(fèi)。應(yīng)建立政
府資金資助的科技創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審論證結(jié)果公示制度,避免評(píng)審過(guò)程中發(fā)生腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)政府資
助的科技創(chuàng)新資金審計(jì)監(jiān)督,不僅應(yīng)審計(jì)資金使用過(guò)程的合理性,而且應(yīng)按照社會(huì)回報(bào)、市場(chǎng)認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督資金使用的效率。對(duì)資助企業(yè)的科技創(chuàng)新資金使用的評(píng)價(jià)應(yīng)著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是否具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。公共財(cái)政提供的科技經(jīng)費(fèi)使用方向和使用效果接受社會(huì)監(jiān)督,保證政府資金投入的公平性,提高政府科技創(chuàng)新資金投入產(chǎn)出效率。
三、保護(hù)創(chuàng)新者利益,建立合理的創(chuàng)新利益分配機(jī)制
目前科技成果的評(píng)估一般都是科技部門(mén)或一組科技專家說(shuō)了算,成果評(píng)估往往都停留在理論上的論證,而不是實(shí)行社會(huì)回報(bào)、市場(chǎng)認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐檢驗(yàn)機(jī)制,大量科技成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力??萍汲晒?jiǎng)勵(lì)存在著掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)冠名在前,完成實(shí)際工作的科技人員排名在后的現(xiàn)象。由于評(píng)
估獎(jiǎng)勵(lì)的不公正,創(chuàng)新利益分配的不合理,嚴(yán)重挫傷科技人員的創(chuàng)新動(dòng)力,不能形成良好的創(chuàng)新激勵(lì)。應(yīng)形成以市場(chǎng)需求推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)要著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是否能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是否能獲得較大的市場(chǎng)占有率,并能給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)和市場(chǎng)效益,同時(shí)又具有較好的社會(huì)效益。尊重科技人員的科技創(chuàng)新勞動(dòng),反對(duì)弄虛作假的腐敗現(xiàn)象,讓科技成果的真正創(chuàng)造者獲得創(chuàng)新激勵(lì)和社會(huì)承認(rèn),保護(hù)創(chuàng)新者的利益和積極性。
四、建立有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制
發(fā)展和完善技術(shù)市場(chǎng),發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)新技術(shù)、專利和品牌的轉(zhuǎn)讓,建立以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的科技成果轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散機(jī)制,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新技術(shù)的利用和擴(kuò)散。促進(jìn)企業(yè)之間,企業(yè)與大學(xué)、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。特別應(yīng)重視政府科技計(jì)劃資助的研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴(kuò)散和利用。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和共享技術(shù)研究力量,扶持一批具有行業(yè)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)聯(lián)合體;通過(guò)政策引導(dǎo),發(fā)展集研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)擴(kuò)散功能于一身的專業(yè)技術(shù)公司;發(fā)展研究開(kāi)發(fā)的外包創(chuàng)新服務(wù),建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。對(duì)一些企業(yè)比較分散、規(guī)模不大的行業(yè),應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)性或區(qū)域性科研機(jī)構(gòu)的作用,吸收相關(guān)中小企業(yè)參與,組成行業(yè)性技術(shù)中心或聯(lián)合體,為中小企業(yè)服務(wù)。
利用開(kāi)放的條件實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,擴(kuò)大多層次、多渠道的國(guó)際科技合作與交流。把在技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要途徑,促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。設(shè)立“引進(jìn)技術(shù)消化吸收專項(xiàng)資金”,用于支持和鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所以及大學(xué)積極主動(dòng)利用全球科技資源,在更大范圍、更深層次上學(xué)習(xí)先進(jìn)科技成就,分享國(guó)際研究開(kāi)發(fā)資源、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果,全面提升國(guó)際科技合作的層次和規(guī)模,提高科技創(chuàng)新能力。
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