編輯今天給大家推薦一篇關(guān)于“紀委上半年工作總結(jié)”的精選文章。我們憑借著堅定的信念成功地克服了所有的困難,并通過艱苦的努力有了實現(xiàn)我們追求的成就的希望?,F(xiàn)在是時候認真地寫一份崗位的半年工作總結(jié)了。閱讀是一個好習慣,希望以下內(nèi)容能夠為大家提供一些參考和幫助!
今年上半年,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導下和區(qū)紀委的指導下,我們以黨的精神為指導,全面貫徹中紀委二次全會、省紀委三次全會和市、區(qū)各級紀委的有關(guān)指示精,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,以紀委規(guī)范化建設(shè)為抓點,扎扎實實開展紀委的各項工作,取得了一些成效,充分發(fā)揮了紀檢部門的職能作用。
一、做法和成效
(一)扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化6+3建設(shè),推進紀委工作進入新常態(tài)。
1、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化硬、軟件建設(shè),實現(xiàn)了硬、軟件六有目標。
在硬件建設(shè)方面,今年上半年以來重點是加強了紀檢隊伍建設(shè),紀檢室增加了3名工作人員,設(shè)置了鎮(zhèn)紀委談話室,完善了辦公設(shè)備,保證了紀檢辦案工作經(jīng)費等。在軟件建設(shè)方面,做到有行為規(guī)范、有工作職責、有辦案規(guī)程、有工作制度、有工作臺賬、有良好形象。
2、抓好農(nóng)村三資監(jiān)管平臺建設(shè),加強了對農(nóng)村三資工作的監(jiān)督管理。
全面實行村組賬鎮(zhèn)管,認真監(jiān)督農(nóng)村三資管理使用。全鎮(zhèn)各村、小組按時結(jié)算和按時報送財務(wù)報表;鎮(zhèn)做到及時完成對各村三資數(shù)據(jù)分析、審核把關(guān)和上傳工作;對三資平臺發(fā)出預(yù)警信息、異常情況的調(diào)查核實。今年5月下旬,由鎮(zhèn)紀委牽頭會同鎮(zhèn)經(jīng)濟辦和鎮(zhèn)村賬管理有關(guān)人員到本鎮(zhèn)光明村進行了三資管理情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并提出了整改意見和要求。
3、抓好鎮(zhèn)公共資源交易服務(wù)中心建設(shè),推進公共資源交易管理規(guī)范化。
今年初由于有關(guān)領(lǐng)導工作調(diào)動,及時調(diào)整了鎮(zhèn)公共資源交易服務(wù)領(lǐng)導小組?,F(xiàn)在鎮(zhèn)、村所有重大工程建設(shè)項目和重大經(jīng)濟項目都按正規(guī)程序開展招標和采購,實行了規(guī)范化、公開化和民主化管理,有效地預(yù)防了暗箱操作和產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。
4、抓好鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心和各村(居)便民服務(wù)站建設(shè),提高了群眾辦事的滿意度。
按照上級的要求,我鎮(zhèn)在平潭社保所內(nèi)設(shè)立了平潭鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。目前已進駐的勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、社會救助、社會福利、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補貼、規(guī)劃建設(shè)和廣播電視站等8個單位,基本能一次辦成群眾要求辦理事項。同時,全鎮(zhèn)18個村(居)全部建成了便民服務(wù)站,方便了群眾辦事,提高了群眾的滿意度。
(二)抓好紀委日常各項工作,充分發(fā)揮紀檢部門的職能作用。
1、加強廉政教育,不斷提高了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性。
一是有針對性地開展紀律教育學習活動。認真組織全鎮(zhèn)黨員學習了《共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨章程》和中央以來的有關(guān)規(guī)定。二是結(jié)合黨聯(lián)系群眾實踐活動抓好學習教育。鎮(zhèn)府領(lǐng)導、干部分工包干到各村,每周三下村開展聯(lián)系群眾活動。通過學習教育,不斷提高全鎮(zhèn)廣大黨員干部的黨性觀念和樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進一步提高了全鎮(zhèn)廣大黨員干部廉潔自律意識和遵紀守法的自覺性。
2、抓好廉潔自律監(jiān)督,規(guī)范了權(quán)力運行。
一是領(lǐng)導班子成員嚴格按照其職責進行了重新分工,經(jīng)濟開支審批權(quán)主要由分管經(jīng)濟的黨委委員負責;紀委書記專職負責紀檢和審計工作;鎮(zhèn)重大經(jīng)濟和工程項目由鎮(zhèn)領(lǐng)導班子集體研究決定;鎮(zhèn)紀委著力監(jiān)督基層站所負責人、村(居)黨組織班子成員等廉潔履行職責情況;全鎮(zhèn)18個村(居)設(shè)立了紀檢委員,規(guī)范了權(quán)力運行。二是對新聘任的鎮(zhèn)中層干部進行任前談話,今年來共對新任職的副股以上干部13人進行了廉潔自律,任前談話。三是實行四對一(書記、鎮(zhèn)長、紀委書記和組織委員)談話。今年以來對本鎮(zhèn)3個村支部書記和1個部門負責人進行了談話,并提出了整改要求。三是實行約談做法。今年6月初約談了因網(wǎng)絡(luò)投訴的1名村干部,要求他說明事情經(jīng)過,指出其所錯誤做法的危害,并提出整改要求。
3、抓好信訪和查辦案工作,促進了社會和諧,維護了黨的紀律。
今年上半以來,接到和上級交辦信訪件3宗(其中1宗為跨年度舉報),已調(diào)處完結(jié)2宗,另一宗正在調(diào)查取證。做到了件件有落實,有交代。立案1宗,結(jié)案1宗,已給當事人黨內(nèi)警告處分。有效地促進了社會和諧,維護了黨的紀律。
二、存在問題
回顧半年來的工作,我鎮(zhèn)紀委已取得了一定的成績,同時也存在一些問題,主要是:
1、由于紀檢隊伍人員調(diào)動較多,剛調(diào)入的人員業(yè)務(wù)水平偏低,有待加強和提高。
2、各項規(guī)章制度不能完全適應(yīng)新常態(tài)紀委工作的要求,有待完善。
3、執(zhí)行各項規(guī)章制度常態(tài)化做得不夠,缺乏持久性。
4、對黨員干部違法違紀線索了解不夠深入,立案數(shù)太少。
三、今年下半年的工作計劃
1、繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行黨的全會精神和中紀委、省、市、區(qū)各級紀委有關(guān)反腐倡廉的指示精神,加強黨風廉政建設(shè),重點懲治各村(居),部門黨員違紀、違法行為。
2、加強紀檢人員的學習教育,不斷提高個人的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高工作效率。
3、加強對各村、部門支部班子成員的教育和培訓,提高他們反腐倡廉的意識和防腐反腐能力,逐步形成齊抓共管的新局面。
4、加強公、檢、法和其它相關(guān)部門聯(lián)動,爭取相關(guān)部門對立案和辦案工作的協(xié)調(diào)和支持。
5、按鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設(shè)6+3的要求,確保軟、硬件六有目標和繼續(xù)抓好三個平臺常態(tài)化的正常運作。
6、繼續(xù)做好信訪和查辦案工作,確保圓滿完成上級下達的辦案任務(wù),維護社會和諧穩(wěn)定,維護黨的紀律。
上半年,在市紀委和局黨組的直接領(lǐng)導下,局紀檢組認真貫徹六屆四中全會精神和各項工作部署,以打基礎(chǔ)、帶領(lǐng)團隊、樹立形象、促進發(fā)展為工作目標,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格紀律,把握導向,注重監(jiān)督,扎實推進各項工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
加強責任感,促進作風建設(shè);
1.繼續(xù)落實八項規(guī)定。年初召開全局干部職工大會,認真學習六屆四中全會精神和市委工作會議精神,學習傳達中央、省委、泉州市委、市委關(guān)于黨風廉政責任制建設(shè)的一系列文件精神和要求,完善制度,進一步建立和完善各項規(guī)章制度,堅持以制度管理人員,規(guī)范黨員干部權(quán)力運行。建立和完善黨組會議制度、局務(wù)會議制度、領(lǐng)導周一會議制度、行政后勤管理制度、公務(wù)接待制度、車輛管理制度等。減少會議,清理標準文件,停止石獅廣電工作通訊,禁止各種形式的公費外出旅游,嚴格管理公交車,營造干凈順暢的工作環(huán)境和工作氛圍。扎實開展黨風廉政責任制監(jiān)督實施工作。制定發(fā)布《201_年石獅廣電局紀檢監(jiān)察工作分解表》,與各部門、各股(室)簽訂《黨風廉政建設(shè)責任制》責任書,將黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)分解為各局領(lǐng)導、各股(室)、中心、公司負責人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛征求意見,全面調(diào)查問題,堅持邊學邊改,圍繞群眾提出的七個四風問題逐一整改,有效促進了工作氛圍的逐步形成,黨風政風取得了顯著成效。
二、嚴格執(zhí)行七項規(guī)定,機關(guān)作風明顯改善。今年上半年,局紀檢組嚴格按照市委《關(guān)于嚴肅效率紀律七條規(guī)定》的要求,加大監(jiān)督力度,建立每周一暗訪、每日一次檢查制度,先后通報了4起違反七項規(guī)定的典型案例,并對局領(lǐng)導小組成員未打卡進行了通報,并進行了書面審查。1起人為操作失誤通報,并警告2名責任人效率,扣除當月工資500元,并向4名未按規(guī)定超時打卡的人員通報。通過各種強有力的監(jiān)督機制,有效地提高了機關(guān)的效率。
扎實推進廉政風險防控工作;
一、思想認識到位。組織全體干部職工學習中央、省、市關(guān)于廉政建設(shè)的文件和規(guī)定,了解廉政風險防控的精神實質(zhì),使廣大干部職工自覺統(tǒng)一思想和行動,加強廉政風險防控,防止和控制黨員干部和重要崗位人員的工作失誤,從源頭上防止腐敗。
二、組織領(lǐng)導到位。成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長、各部門負責人為成員的廉政風險防控領(lǐng)導小組,形成了主要領(lǐng)導親自抓、主管領(lǐng)導具體抓、各部門配合的良好氛圍。
三、安排部署到位。召開廉政風險防控動員大會,強調(diào)了做好廉政風險防控工作的重要性和必要性,制定了《石獅市廣播電視局關(guān)于開展廉政風險防控管理的實施方案》,安排部署了廉政風險防控工作,有效推進了廣播電視系統(tǒng)的處罰和防腐體系建設(shè)。
四、整改問題到位。上半年,局紀檢組結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,通過群眾提問、自我尋找、上級點、相互幫助,認真對比四風問題,著力查處存在的問題。針對群眾反映強烈電視畫面模糊、電視節(jié)目內(nèi)容單一的問題,局黨組織力量集中精力做好演播大廳改造、媒體資庫建設(shè)、播出系統(tǒng)升級等技術(shù)升級工程,加大頻道欄目包裝力度,推出7個自辦節(jié)目,與湖南天竺傳媒公司合作,打造城市生活頻道,群眾反應(yīng)良好。加大《石獅新聞》欄目改革力度,突出民生內(nèi)容,深受各界好評。
五、談話通知到位。局黨組加強廉政風險防控,約談全局14名中層干部進行廉政教育和廉政風險談話提醒。通過廉政面試,各部門及其下屬單位的干部進一步提高了對自身和科室黨風廉政建設(shè)的認識,明確了哪些事情該做,哪些事情不該做,對構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線、促進干部健康成長、教育和保護干部起到了預(yù)防作用。
第三,加強監(jiān)督,促進黨員干部廉潔從政。
1.加強機關(guān)效率建設(shè),建立一套嚴格的績效評估體系。根據(jù)不同的崗位職責,從德、能、勤、廉、效五個方面量身定制各部門的績效評價方法,堅持向新聞編輯、技術(shù)維護等一線員工傾斜,提高部門績效評價分數(shù),激發(fā)干部員工的主動性和積極性。嚴格執(zhí)行人臉識別考勤制度,加大治庸治懶力度,體現(xiàn)做好做壞不同,多做少做不同。
2.加強宣傳教育,提高干部素質(zhì)。認真學習討論每月勤奮的文章,在醒目的位置設(shè)置廉政文化墻,通過手機、博客、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體發(fā)送格言警句,充分發(fā)揮市電視臺主流媒體的宣傳效果。半年來,共制作播出了近200條關(guān)于勤政廉政的公益廣告(次),編制了近80條關(guān)于反腐倡廉的新聞稿件,制作了5部關(guān)于黨風廉政的專題片,認真開展了倡廉政、樹清風優(yōu)秀廉政的公益廣告展,營造了全市濃厚的氛圍。積極向福建廣播電視報發(fā)送各種信息。
三、認真開展政務(wù)公開和民主評估行風工作。聘請7名黨風廉政和行風評估監(jiān)督員,召開座談會,分發(fā)征求意見表和評估表征求意見,按時實施整改,提高群眾滿意度。加強政務(wù)公開力度,自覺接受社會監(jiān)督,及時公開干部職工關(guān)心的事權(quán)和財權(quán),增強透明度,提高知情權(quán)。
4.突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)督,提高防范意識。加強對重大資金支出和大宗商品采購的監(jiān)督。對廣播電視播出系統(tǒng)、演播室改造、媒體資源庫建設(shè)等民辦實事項目的工程設(shè)備招標進行全程監(jiān)督,效果明顯。加強對干部職工懶惰等工作作風的有效監(jiān)督,采取不定期抽查的形式,嚴肅處理違反效率的行為。監(jiān)督臺灣員工的引進、工資和崗位管理,嚴格程序,規(guī)范就業(yè)制度。認真完成《糾風論壇》網(wǎng)上交辦事項,做到事事有回應(yīng),事事有落實。
下半年的工作要點。
1.深刻理解十八屆三中全會精神,推進黨風廉政建設(shè)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位的實際情況,加強領(lǐng)導,認真組織,認真安排,深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。要充分發(fā)揮媒體作用,加強對反腐倡廉敏感問題和熱點問題的輿論引導,牢牢把握正確方向,及時宣傳和推廣學習實施中的良好做法和經(jīng)驗,發(fā)揮先進典型的示范作用,不斷深化。
2.加強作風建設(shè),全力推進行政加速。切實加強作風建設(shè),立即進一步落實,做好精神,促進行政大加快。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,加強群眾路線教育。繼續(xù)深化治庸、治懶、治散、治奢工作,大力倡導創(chuàng)業(yè)作風。
3.加強制度建設(shè),不斷完善處罰和防腐制度。堅持標本兼治、綜合治理、懲罰和防御,注重預(yù)防政策,全面推進懲罰和防腐體系建設(shè)。協(xié)調(diào)教育、制度、監(jiān)督、改革、改革等工作。加強反腐敗教育和廉政文化建設(shè),加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,提高黨風廉政建設(shè)水平。
根據(jù)區(qū)委和區(qū)紀委相關(guān)會議文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,上半年黨風建設(shè)工作開展了一系列工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我鎮(zhèn)于4月及時召開了黨風廉政建設(shè)工作推進會,制定了《關(guān)于進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的實施意見》,安排部署黨風廉政教育制度、反腐倡廉宣傳教育制度、“一事一議”工作制度、“四議兩公開一監(jiān)督”實施辦法等監(jiān)督制衡機制,信訪舉報工作制度、協(xié)作辦案制度等查處懲戒機制,目標績效管理考核辦法等運行保障機制。按“五步遞進”的構(gòu)建方法,嚴格做到了明職責、清事權(quán)、定流程、查風險、建制度。鎮(zhèn)黨委建立完善了四大機制和廉政風險防控工作手冊,規(guī)范裝檔成冊。各支部也按要求建立健全了各項機制制度,深入推進了懲防體系建設(shè)。開展活動情況有相片歸檔成冊,有展板展示懲防體系建設(shè)情況。
在今年的黨風廉政建設(shè)工作中,鎮(zhèn)黨委以區(qū)紀委年度部署為主線,創(chuàng)新教育方式,抓住教育重點,開展了形式多樣、針對性強、效果明顯的反腐倡廉學習教育活動,切實筑牢鎮(zhèn)村兩級干部的思想道德防線。
(一)認真抓好黨員干部的學習教育工作。
結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、保持黨的純潔性教育和“基層組織建設(shè)年”活動,以學習黨的十八大和中紀委全會精神為基礎(chǔ),學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《干部任用條例》、“三項治理”等為重點,加強對黨員干部和職工的黨風廉政教育。同時,完善學習制度,使學習教育常態(tài)化,不斷增強黨員干部反腐倡廉的自覺性和責任感。
(二)鎮(zhèn)黨委認真貫徹區(qū)紀委有關(guān)文件精神,結(jié)合實際開展“七個一”等黨風廉政主題教育。
一是精心挑選了《黨風廉政建設(shè)學習讀本》等廉政學習書籍,并下發(fā)到支部,方便全體黨員、入黨積極分子學習查閱;向領(lǐng)導班子成員發(fā)放了《廉政準則釋義》等書籍,并組織學習。二是在**、**等先進支部各組織一次黨員廉政知識測試,取得了良好的成效。三是經(jīng)常組織鎮(zhèn)村干部參觀鎮(zhèn)廉政教育基地,接受警示教育。四是與支部活動相結(jié)合,赴**故居開展革命傳統(tǒng)教育,提升黨性認識。五是開展上黨課活動,由支部書記從黨的歷史、黨的宗旨、黨風廉政等方面,為黨員干部上一堂廉政黨課。六是組織黨員干部觀看了《**市系列腐敗案紀實》等警示教育專題片,進一步認識腐敗行為的危害性,做到警鐘長鳴,增強廉潔意識。七是結(jié)合“三比一樹”、維護黨的純潔性、整治“吃拿卡要”問題、黨務(wù)政務(wù)公開等工作,發(fā)動黨員干部積極參加征文、測試、講座等活動。
(三)開展黨員干部素質(zhì)提升工程系列培訓,提升黨員干部在思想政治、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力等方面的綜合素質(zhì),夯實抵御腐敗的思想認識基礎(chǔ)。
(一)明確責任主體,細化分解工作任務(wù)。鎮(zhèn)黨委把重點工作任務(wù)定位到鎮(zhèn)黨、政班子的每個成員和相關(guān)部門,明確工作目標,制定保障措施,提出完成時限。鎮(zhèn)紀委加強監(jiān)督檢查,確保各項工作任務(wù)落到實處。制定了《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》,簽訂了黨風廉政目標責任書。
(二)強化“負總責”意識,監(jiān)督黨政主要領(lǐng)導切實履行第一責任人的職責。鎮(zhèn)黨、政“一把手”嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,抓好分解部署,抓好督查落實,抓好檢查考核,抓好責任追究,并以身作則,旗幟鮮明地負起責、帶頭做,切實抓好領(lǐng)導班子成員的主要任務(wù)的'落實。做到了重要工作親自部署,重點工作親自過問,重大問題親自解決,重要信訪親自批辦,重要案件親自督辦,加強組織領(lǐng)導,深入調(diào)查研究,真正擔負起當一方領(lǐng)導、抓一方清廉、正一方風氣、建一方和諧、促一方發(fā)展的領(lǐng)導責任
(三)監(jiān)督“一崗雙責”的落實。領(lǐng)導班子成員切實承擔分管范圍內(nèi)反腐倡廉工作的直接領(lǐng)導責任。明確“誰主管、誰負責”,認真履行“一崗雙責”,既要管理分管部門的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。真正做到反腐倡廉工作與各項業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲。
(四)督促部門各負其責。主要責任單位和協(xié)辦責任單位齊抓共管,形成整體合力。各主要責任單位嚴格按照各自承擔的職責任務(wù),充分發(fā)揮職能部門的優(yōu)勢,綜合運用法律、法規(guī)、政策和行政管理等手段,搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實。從自己管轄范圍、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點出發(fā),有針對性地制定工作計劃和落實措施。
(五)開展廉政風險防控管理工作。廉政風險防控管理是預(yù)防腐敗的一項新工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,統(tǒng)一思想,并加強組織領(lǐng)導和督促檢查。
(六)充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委監(jiān)督檢查的職能作用,強化組織協(xié)調(diào)工作和檢查考核工作。鎮(zhèn)紀委積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為黨委決策提供依據(jù),認真做好黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,協(xié)助黨委做好黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)的布置、檢查、考核及責任追究工作。按照鎮(zhèn)黨委部署,鎮(zhèn)紀委牽頭,對全鎮(zhèn)各單位黨風廉政責任制落實情況進行半年檢查考核,有效地促進各項責任制工作的開展和落實。
鎮(zhèn)黨委在認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制工作的同時,還著重抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員的廉潔自律工作。著力解決黨員干部在黨性、作風、能力等方面存在的突出問題,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高干部的政策理論水平和遵紀守法能力,規(guī)范干部的從政行為。認真開展談心談話會。在談心談話會上,開展批評和自我批評,班子成員互相監(jiān)督,互相剖析和自我剖析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定。督促領(lǐng)導干部嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,嚴肅查處領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題。
農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作是鎮(zhèn)黨委的重要工作之一,今年以來,我鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作著重抓了以下幾方面:
(一)加強鎮(zhèn)村黨員干部的作風建設(shè)。
1、鎮(zhèn)干部五天工作日必須按時上下班,上班期間不得做與工作無關(guān)的事情。
2、建立首問負責制。按照“誰受理、誰處置、誰反饋”的原則,隨時處理日常事務(wù),幫助群眾解決各種問題。
(二)認真落實鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開,村黨務(wù)、村務(wù)公開。
為促進鎮(zhèn)村黨風廉政工作的深入開展,便于群眾監(jiān)督,增強黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)工作的透明度,鎮(zhèn)全面落實了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。
(三)加強信訪穩(wěn)定和案件辦理工作。
我鎮(zhèn)黨委高度重視信訪舉報工作。建立健全了信訪各項規(guī)章制度,完善了鎮(zhèn)村信訪網(wǎng)絡(luò),暢通鎮(zhèn)村信訪舉報渠道,規(guī)范信訪舉報秩序。鎮(zhèn)實行矛盾糾紛定期排查報告制度,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(四)積極開展案件查處工作。
鎮(zhèn)黨委十分重視紀檢監(jiān)察工作,支持鎮(zhèn)紀委開展案件檢查工作,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導和支持下,鎮(zhèn)紀委采取多種渠道,積極尋找案源。利用信訪舉報,發(fā)揮紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能作用,在鎮(zhèn)崗位責任制的落實、村級財務(wù)管理、村務(wù)、黨務(wù)公開等工作中,通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)案源,對違規(guī)違紀行為進行處理。
回顧今年來的工作,鎮(zhèn)紀委雖然在黨風廉政建設(shè)工作中取得了一些成效,但與鎮(zhèn)黨委、區(qū)紀委和群眾的要求相比,還存在著差距,比如某些工作措施還不夠有力,工作落實不夠到位,工作方式創(chuàng)新不夠等,這些問題都有待于我們在今后的工作中引起高度重視,進一步采取措施,認真加以解決。
在今后的工作中,我們將認真按照區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的要求,以求真務(wù)實的精神,扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐工作,認真抓好以下幾方面工作:
(一)加強領(lǐng)導,各司其責,繼續(xù)堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,()推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強監(jiān)督實效,嚴肅責任追究,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。
(二)繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè),把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監(jiān)督,努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
(三)結(jié)合豆村實際,不斷充實完善各項規(guī)章制度,抓好制度建設(shè),抓好制度的落實。
(四)繼續(xù)加強工作作風建設(shè),切實改變工作作風,提高工作效率和工作質(zhì)量。
(五)加大制度落實監(jiān)督的力度,開展多種形式的監(jiān)督,確保各項制度的落實,不走“形式”,不留“死角”。
紀委半年工作總結(jié)
紀委半年工作總結(jié)平有待進一步提高,勤于,善于思考,敢于實踐和狠抓工作落實局面有待加強。??(二)鎮(zhèn)紀委班子僅有的三名紀委委員,其中一人又因借調(diào)而離開本鎮(zhèn),剩下的兩名委員,一名是紀委書記,另一名又系兼職的中層干部,開展一些調(diào)查取證或走訪就顯捉襟見肘。??(三)工作作風還需進一步改進,工作關(guān)口還需及時前移。??(四)在新時期、新形勢繁重復(fù)雜的工作環(huán)境里,有的群眾遇到或發(fā)現(xiàn)黨員干部有違法違紀卻不敢檢舉揭發(fā),說明了我們的工作方法還有待提高,措施不夠有力,對黨的大政方針宣傳還不到位。??三、下步工作思路??(一)繼續(xù)堅持鎮(zhèn)中心組和干部職工“夜校”學習計劃,不適時機地將各階段涌現(xiàn)出的先進模范人物事跡、反腐電教片,警示教育讀本等教材擴大到學習中去,從正反兩面不斷拓寬教育范圍,讓廣大黨員干部做到警鐘長鳴,以前車之覆作為后車之鑒,時刻保持清醒的頭腦,以“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)省也”為一面鏡子,自覺增強拒腐防變能力。??(二)繼續(xù)鞏固“廉政教育活動”成果,把優(yōu)良的作風持續(xù)發(fā)揮到底。??(三)抓黨風廉政建設(shè)促黨的建設(shè)??1、認真開展黨風行風檢查。下半年,對一些部門和行業(yè)工作作風展開一次檢查,重點對村和一些部門的財務(wù)收支情況、政務(wù)公開情況
進行檢查并公開。??2、繼續(xù)抓好對《黨風廉政建設(shè)責任書》、《領(lǐng)導干部勤政廉政承諾》和《XXX干部職工八條禁令》的實施情況監(jiān)督。??3、繼續(xù)抓好群眾來信來訪工作,堅決糾正和制止損害群眾利益的不正之風,加大對違紀違法黨員的查處力度。??4、認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的'監(jiān)督作用,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的監(jiān)督,拓寬從源頭上防治******的領(lǐng)域。對于查處了的違紀案件,充分利用“廉政之窗”進行暴光,絕不遮丑和護短。??總之,XX年的上半年,是鎮(zhèn)紀委班子用精誠團結(jié),緊密合作,求真務(wù)實的工作態(tài)度為全年的工作夯實了基礎(chǔ),雖然面臨的困難重重,面對的反腐斗爭任重道遠,但我們絕不畏縮前進,堅信在市紀委強有力的領(lǐng)導和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導下,鎮(zhèn)紀委將以時不待我、銳意進取精神,大膽工作,與時俱進,排除困難,把我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反******工作向縱深推進,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、各項事業(yè)全面發(fā)展保駕護航。??
半年來,我室在縣紀委的領(lǐng)導和市紀委綜合室的指導下,認真學習貫徹《實施綱要五年規(guī)劃》,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實履行工作職責,突出重點,求真務(wù)實,各項工作取得了較好成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、圍繞綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮參謀助手的作用。一方面做好監(jiān)察局文件收發(fā)、立卷歸檔、上傳下達,加強與縣委、政府、人大、政協(xié)等部門的溝通,辦理好縣人大代表、政協(xié)委員有關(guān)行政監(jiān)察工作的建議、提案的答復(fù)工作。另一方面,積極當好參謀助手,認真做好監(jiān)察局的文件制發(fā)、領(lǐng)導所需材料的撰寫。今年以來先后起草了2009年行政監(jiān)察工作要點、加強村級財務(wù)和集體資產(chǎn)管理的通知、局長在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話、市監(jiān)察局有關(guān)會議精神貫徹落實的情況匯報等,得到有關(guān)領(lǐng)導的好評。
三、加強監(jiān)督制約,切實提高權(quán)力運行的規(guī)范性。不斷強化對權(quán)力行使的監(jiān)督機制,創(chuàng)新監(jiān)督手段,突出監(jiān)督重點。強化日常監(jiān)督、階段檢查,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違紀受追究。重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。認真貫徹落實縣委縣政府《關(guān)于進一步規(guī)范行政權(quán)力運行的實施辦法》,建立規(guī)范的行政權(quán)力運行流程和操作程序,執(zhí)行政府信息公開條例,深化政務(wù)公開,保證政務(wù)公開的質(zhì)量和效果;積極推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開,拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域,讓權(quán)力在陽光下運行。今年我們先后分二次組織有關(guān)人員對縣直各部門、各單位政務(wù)、事務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開進行了專項監(jiān)督檢查,使政務(wù)、事務(wù)公開工作逐步走規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。
四、圍繞源頭治腐,不斷加強信息調(diào)研工作。今年以來,我們以應(yīng)用理論為重點,圍繞行政監(jiān)察工作面臨的新情況和工作中的熱點、難點問題,結(jié)合我縣紀檢監(jiān)察工作的實際,深入開展調(diào)查研究,上半共寫調(diào)研文章1篇,工作信息4篇。與此同時,我室積極參與查辦案件和執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂、治理商業(yè)賄賂等工作。較好地完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。
半年來,我室雖然做了大量工作,取得了一定的成績,但也存在一些問題與不足。一是職能與工作任務(wù)不相適應(yīng)。如政務(wù)公開工作,按有關(guān)要求此項工作應(yīng)由政府及有關(guān)部門單位認真扎實開展,紀檢監(jiān)察部門只負責監(jiān)督檢查,要全面推進此項工作心有余、力不足;二是工作細碎成效難顯。整日忙忙碌碌,今天配合這個,明天協(xié)助那個,自身的工作成績不明顯。三是從源頭上防治腐敗的新思路、新辦法還不多,部分反腐倡廉制度落實得還不夠好,對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督還有待加強;四是紀檢監(jiān)察機關(guān)的履職能力和工作水平與上級和領(lǐng)導的期望還有一定的差距。
對于下半年的工作,我們將按市紀委綜合室的要求,進一步振奮精神,開拓奮進,求真務(wù)實抓好監(jiān)察綜合的各項工作。
1、對照全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實踐活動考核細則,進一步加強行政監(jiān)察工作,創(chuàng)造性開展工作。
2、進一步加大監(jiān)督檢查力度,全面推進政務(wù)、事務(wù)公開工作。
3、進一步加大調(diào)查研究力度,不斷推進源頭治腐理論探索工作。
今年以來,xx縣紀委監(jiān)察局按照上級紀委全會和縣委十二屆八次全會的部署,按照全面從嚴治黨要求,聚焦主責主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,重拳出擊懲腐敗,持之以恒糾“四風”,全縣反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效。
(一)以完善體制機制為切入點,促進“兩個責任”落到實處
完善落實“兩個責任”工作機制。進一步優(yōu)化黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法,立足于落實“兩個責任”,根據(jù)責任報告、過程監(jiān)管、檢查考核、結(jié)果評定等情況進行綜合動態(tài)考評。嚴格落實“三書兩報告”制度,明確“一崗雙責”要求,不斷健全黨風廉政建設(shè)工作機制。全縣97個鎮(zhèn)(街道)、部門單位黨委(黨組)履行主體責任和主要負責人履行“第一責任人”情況書面主動上報縣委和縣紀委。縣紀委聽取20個功能區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和部分部門單位落實主體責任情況,同時率全市之先推行黨風廉政建設(shè)主體責任報告質(zhì)詢評議,浙江日報對此做法進行了專題報道。
繼續(xù)推進紀檢體制改革部署。創(chuàng)新開展分片派駐紀工委、監(jiān)察分局工作,在保持現(xiàn)行體制不變的基礎(chǔ)上,設(shè)立4個片區(qū)紀工委、監(jiān)察分局,形成三級聯(lián)動、上下連貫、縱橫互助的工作格局。根據(jù)實際情況制定信訪舉報、案件線索、正風肅紀檢查、干部管理、考核評價等配套管理辦法,制訂工作流程、規(guī)范工作程序,同時將片區(qū)紀工委和縣紀委對應(yīng)聯(lián)系的紀檢監(jiān)察室實行捆綁運行,推進片區(qū)紀工委有序運行,目前已經(jīng)立案3件,取得初步成效。進一步健全《xx縣紀檢監(jiān)察案件線索管理暫行辦法》和《xx縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》等制度,實現(xiàn)重要線索“集中管理、集體排查、分級辦理、分級督辦”,強化案件線索管理。深化鎮(zhèn)街紀委“三轉(zhuǎn)”,督促各鎮(zhèn)、街道按規(guī)定配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部,并嚴格落實專職專用要求,確保專職紀檢監(jiān)察干部不兼任與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)的職務(wù)和分管其他業(yè)務(wù)工作,真正實現(xiàn)回歸主業(yè),履行主責。全縣應(yīng)配備鎮(zhèn)街專職紀檢監(jiān)察干部72名,已經(jīng)基本到位。
(二)以強化紀律約束為主攻點,推進作風建設(shè)新常態(tài)化
一是加大正風肅紀力度。今年以來,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,聚焦“四風”問題,創(chuàng)新督查模式,嚴肅問題查處,取得了較好成效。截至5月底,全縣已開展正風肅紀活動20次,曝光違反公車管理、公務(wù)接待、工作紀律等規(guī)定30起,處理責任人34人。緊盯元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,大張旗鼓開展6次專項檢查,出動60余人次,檢查100多家單位,形成風清氣正的濃厚氛圍,浙江新聞聯(lián)播兩次報道了我縣節(jié)前正風肅紀專項檢查情況。
二是健全作風建設(shè)長效機制。制定《xx縣作風建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查辦法(試行)》,明確監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式,要求各單位每季度書面報告作風建設(shè)開展情況,縣紀委進行評估通報,督促落實作風建設(shè)主體責任。今年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察組織共開展檢查291次,檢查人員873人次,對111名違反有關(guān)規(guī)定的工作人員進行了相應(yīng)處理。鞏固“三公”改革成果,1—5月份,全縣“三公”經(jīng)費較去年同期下降33%,其中公務(wù)接待支出較去年同期下降32.2%,公車經(jīng)費下降32.4%,公務(wù)外出費用下降65.8%。
三是提高服務(wù)保障水平。組織開展“破兩難、糾四不”專項行動,堅持問題導向,突出問題倒查追責,通過建立專門投訴熱線、問題線索報送、分級歸口辦理、跟蹤督查落實、嚴肅責任追究等工作機制,全力推動縣委、縣政府中心工作有效落實。加強糾風治亂,進一步改進民主評議政風行風和重點中層督考工作實施方案,優(yōu)化政風行風,提高部門工作效能。
(三)以推進“勤廉xx”為著力點,不斷加強懲防體系建設(shè)
一是抓好信訪舉報工作。高度重視信訪舉報工作,完善重點信訪件分片異地交叉調(diào)查和涉農(nóng)涉紀信訪“三色”預(yù)警懲戒管理制度,著力提高信訪件辦理質(zhì)量,確保“件件有著落、事事有回音”。今年以來,共受理群眾來信來訪419件,其中,中央巡視組轉(zhuǎn)交辦143件,已全部報結(jié),省委巡視組交辦的13件重要信訪件已辦結(jié)10件。
二是加大懲治腐敗力度。堅持有腐必反、有貪必肅,突出紀律審查工作,把紀律和規(guī)矩挺在前沿,嚴查違紀違法行為。1-5月,全縣共立案108件,涉及鄉(xiāng)科級干部4人,已處分73人,給予黨紀處分67人,其中開除黨籍43人,給予政紀處分11人,其中開除3人,移送司法機關(guān)5人。今年上半年查處的典型案件有衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療器械采購窩案,涉案7人,其中副科級以上干部2人,在本縣形成較大反響。認真做好案件查辦“后半篇”工作,對縣發(fā)改局原副局長葉某某、縣財政局農(nóng)經(jīng)科原科長胡某某等腐敗案件進行剖析,拍攝專題教育警示片,達到查處一起、教育一片的警示效果。
三是注重加強關(guān)愛教育。認真組織開展“510思廉日”系列活動,筑牢拒腐防變思想道德防線。在全縣開展“510”反腐倡廉毛筆書法大賽,共征集到作品192幅,表彰先進42名,在上塘、楓林等地進行巡回展出,在媒體上進行專版展示,取得良好效果。邀請中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠教授做反腐倡廉專題講座,定期選取部分典型案例開展警示教育活動。組織領(lǐng)導干部參加職務(wù)犯罪的庭審旁聽活動,今年以來已組織5批430多人次。深入實施黨員干部廉政教育關(guān)愛工程,分層實施,堅持抓早抓小,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,今年以來,談話提醒副科以上領(lǐng)導干部18人。
(四)以夯實基層基礎(chǔ)為落腳點,強化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)
一是大力開展農(nóng)村作風巡查活動。按照“圍繞重點、難易結(jié)合、注重化解、工作全覆蓋”的要求,制定巡查方案,組建巡查辦,建立四個巡查組,確定51個村居開展規(guī)范化、常態(tài)化的農(nóng)村基層作風巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)、查糾發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。召開了全縣農(nóng)村基層作風巡查工作千人動員部署會,組織開展業(yè)務(wù)培訓,有序推進巡查工作。同時,積極配合市委第六農(nóng)村基層作風巡查組完成兩輪巡查工作,共接待群眾97批297人次,信訪件123件,對57個問題進行初步調(diào)查,其中對23個重點問題進行交辦,8個一般性問題進行移交處理。
二是大力開展村級組織負責人廉政體檢工作。緊緊圍繞規(guī)范村干部權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面實施“廉政體檢”,著力構(gòu)建職責清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、預(yù)警及時、處置得當?shù)姆栏聶C制。今年以來,全縣各鎮(zhèn)街開展廉政體檢798個村,體檢干部1688人,發(fā)現(xiàn)村級財務(wù)問題172個,處理24人,村務(wù)公開問題108個,處理18人。
三是大力加強村監(jiān)會規(guī)范化建設(shè)。建立鎮(zhèn)街紀委定期聽取村監(jiān)會履職履責情況制度和分片聯(lián)系制度,指導解決村民反映強烈的突出問題。大若巖鎮(zhèn)率全市之先探索開展村務(wù)監(jiān)督質(zhì)詢會,浙江電視先鋒頻道作了專題報道。加強村監(jiān)會工作考核,對923位村(居)監(jiān)會主任開展20xx年度工作考核,評出優(yōu)秀144人,落實報酬545萬余元。
(五)以堅持嚴教嚴管為立足點,深化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)
以“三嚴三實”專題教育活動為契機,在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深化“樹新形象、做好榜樣”主題教育實踐活動,進一步樹立紀檢監(jiān)察干部嚴于律己、履職盡責、謙虛文明、忠誠務(wù)實的良好形象。積極開展“書香機關(guān)”創(chuàng)建、“周一夜學”活動,向每位干部推薦書籍,以集中學習、專題黨課、交流座談等方式相結(jié)合,學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)及其他相關(guān)知識。采取上掛下派、干部輪崗、組織培訓等措施,進一步提高紀檢監(jiān)察干部的履職能力。完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制,健全內(nèi)控監(jiān)督機制,始終做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
自縣十屆紀委四次全會以來,我鄉(xiāng)紀委在縣紀委、監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實縣委黨風廉政建設(shè)實施意見,深入學習了科學發(fā)展觀,圍繞黨委政府中心工作,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟建建設(shè)和各項工作的開展?,F(xiàn)將工作總結(jié)簡要匯報如下:
1、加強黨風廉政宣傳教育。利用多種形式在全鄉(xiāng)黨員干部中大力宣傳中央和上級黨委反腐敗工作的重大決策,大力宣傳反腐敗斗爭形勢,把黨風廉政建設(shè)與各階段中心工作同布置,同落實。組織實施和督促檢查各級黨組織和機關(guān)干部學習貫徹“科學發(fā)展觀”、黨風廉政建設(shè)理論、黨紀政紀條例法規(guī)等情況,在全鄉(xiāng)營造保持共產(chǎn)黨員先進性,弘揚正氣,勤政廉政的良好氛圍。
2、加強班子成員廉潔自律。堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的原則,突出抓好對鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員的監(jiān)督管理。年初,根據(jù)上級黨委、紀委部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,組織專題研究黨風廉政建設(shè)工作太平,將廉政建設(shè)責任制具體任務(wù)細化分解到班子成員,并提出目標要求。組織落實班子民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時檢查各級執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況和領(lǐng)導班子廉潔從政情況。
3、加強學習,建章立制,從源頭上預(yù)防治理腐敗。堅持民主集中制原則,嚴格按《黨政干部選拔任用條例》規(guī)定和程序任用干部,堅持集體研究,防止了用人上的不正之風。凡是涉及鄉(xiāng)內(nèi)人事調(diào)整問題,一律由班子會決定。加強《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)知識的學習和宣傳,力爭從源頭上預(yù)防和治理腐
敗。同時還組織隊伍參加縣紀委組織的有關(guān)知識競答賽,取得良好成績。
加強黨員干部作風建設(shè),是黨的建設(shè)的重要組成部分,今年我鄉(xiāng)在縣委的正確領(lǐng)導下,在效能建設(shè)方面采取了比較有效的措施:
一、認真學習了省、州、縣委關(guān)于效能建設(shè)及科學發(fā)展觀的有關(guān)文件精神,把全體機關(guān)工作人員的認識統(tǒng)一在加強效能建設(shè)優(yōu)化工作環(huán)境上來。二、認真執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理制度、服務(wù)承諾制度、首問責任制度、限時辦結(jié)制度、責任追究制度等工作制度,對違反工作制度的工作人員進行嚴肅的處理。三、在機關(guān)內(nèi)認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,樹立黨員先鋒模范作用。四、廣泛聽取群眾意見,不斷地整改問題,提高工作素養(yǎng)。通過效能建設(shè)的開展,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟,文化建設(shè)創(chuàng)建更加和諧的政治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。五是在重點部門開展機關(guān)作風監(jiān)督工作:計生、衛(wèi)生、國土、林業(yè)、民政等部門是與老百姓接觸最多的部門,他們收費標準,辦事程序,工作人員的作風態(tài)度等直接關(guān)系到群眾的切身利益,也是最能反映政府形象的部門,所以,在這些部門開展作風監(jiān)督,規(guī)范他們的言行,改變服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率。為此多次組織機關(guān)全體職工進行作風學習。六是對黨委政府中心工作進行督促檢查。今年根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作需要,我們主要對太平生育、安全生產(chǎn)、民政救濟、危房改造、農(nóng)村低保、整臟治亂等中心工作進行了督促檢查,對工作執(zhí)行不力的單位負責人根據(jù)鄉(xiāng)政府年初各項工作責任追究辦法進行責任追究和工作考核,保障黨委政府安排的各項工作任務(wù)能圓滿完成。
一是深化信訪穩(wěn)定觀念。努力形成黨員領(lǐng)導干部人人管信訪的工作格局。二是加大信訪調(diào)處治理力度。深入開展領(lǐng)導干部接訪活動,班子成員隨時隨地接受群眾來信來訪工作。三是加大依法處理
力度。對上訪群眾的一些合理訴求及時妥善處理,給群眾一個明白交待;對一些無理上訪戶先耐心解釋,給他們講政策、講規(guī)定;那些無理又不聽勸阻的采取“先處置行為、后立案解決問題”的辦法,結(jié)合公安、信訪等部門進行必要的處置工作。通過以上幾項重點工作,今年以來我鄉(xiāng)未發(fā)生重大刑事案件,無群體性治安案件發(fā)生。
近年來,由于農(nóng)村工作任務(wù)越來越多,越來越重,材料要求也越來越細,加上鄉(xiāng)黨政干部人少,承擔的工作多,很多時候工作做了,忘了收集材料,工作顧及不全。在今后的工作中我們要特別注重材料,并做好歸檔工作。
(二)對重點行業(yè)的監(jiān)督檢查力度問題。
在對重點行業(yè)的監(jiān)督檢查力度問題上,鄉(xiāng)紀委將在以后的工作中認真履行職責,大膽創(chuàng)新實踐,切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以營造出風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
一、量化管理,落實責任。鄉(xiāng)紀委將成立由黨委書記任組長的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組和反腐敗協(xié)調(diào)小組,嚴格落實黨風廉政建設(shè)“一把手”責任制。以領(lǐng)導班子為主線,每年鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長分別與班子成員、鄉(xiāng)屬各部門及各村黨支部、村委員會“一把手”簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,建立一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。同時將目標任務(wù)和崗位職責逐項分解,細化量化,制定科學規(guī)范的考核辦法,實行一季一調(diào)度,半年一檢查,一年一考核,嚴格責任考核和責任追究,維護責任制的嚴肅性。
二、糾風正氣,優(yōu)化環(huán)境,強化服務(wù)職能。強力整治一些職能部門及其工作人員臉難看、事難辦、有法不依、隨意執(zhí)法等不良現(xiàn)
象,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。強化社會監(jiān)督。發(fā)動和鼓勵人大代表、政協(xié)委員、支部書記、農(nóng)村退職干部、教師、群眾積極開展監(jiān)督檢查,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。強化村務(wù)公開。嚴格落實村務(wù)公開工作責任制,成立村務(wù)公開工作監(jiān)督領(lǐng)導小組,負責對村務(wù)公開的監(jiān)督,堅持定期反饋制度,及時掌握村務(wù)公開情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。強化案件查辦。充分發(fā)揮信訪舉報作用,采取走訪、座談、重點監(jiān)控等辦法,堅持每月一次對上訪老戶、重點村、重點人進行排查分析,對已辦理的信訪案件當事人進行回訪,搞好信訪預(yù)測預(yù)報。同時認真受理來信來訪,保證信訪舉報事項件件有著落,事事有回音。嚴肅查處各類違法違紀案件,對違紀違法人員發(fā)現(xiàn)一個查處一個,做到不錯不漏、不枉不縱,堅決維護黨紀的嚴肅性。
三、預(yù)防為主,正本清源。健全完善鄉(xiāng)村干部廉政檔案,組織開展廉政承諾、民主評議等活動,強化日常監(jiān)督;堅決對政府采購、工程招標等工作進行陽光操作,規(guī)范權(quán)力運行;不斷深化反腐倡廉教育,每年一個廉政教育主題,積極開展廉政談話、典型教育、警示教育等活動;扎實組織廉政文化進村、進家庭、進學校、進企業(yè)活動,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育模式,營造“崇廉尚廉、廉榮貪恥”氛圍,從思想上筑牢反腐防線。
一、 鞏固和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制
為使黨風廉政建設(shè)責任主體到位,根據(jù)中央、市委的部署和海淀區(qū)的實際,區(qū)委、區(qū)政府加強對反腐敗工作的指導,充分發(fā)揮各部門的職能作用, 3 月 2 日 召開了全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,全面部署了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。年初制定了《 年海淀區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工》下發(fā)全區(qū),將 36 項黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù),以責任制的形式,分工落實到 15 位主管區(qū)領(lǐng)導、 27 個牽頭單位、 35 個責任單位,每項任務(wù)都明確一至兩名區(qū)級領(lǐng)導分管。區(qū)常委會將《 2006 年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工》作為今年督查工作的重點,各牽頭單位將督查任務(wù)分解到有關(guān)科室,明確目標、明確措施、明確完成時限和責任人,做到目標任務(wù)、責任主體、工作措施“三到位”,為全年黨風廉建設(shè)任務(wù)的完成打下了基礎(chǔ),提供了保證。
上半年,全區(qū)各單位按照中央紀委提出的解決當前領(lǐng)導干部廉潔自律突出問題的“五條規(guī)定”情況和“四大紀律”、“八項要求”,加強了對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的教育管理和監(jiān)督。根據(jù)區(qū)委保持先進性教育活動領(lǐng)導小組安排, 73 個單位開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,這些單位結(jié)合活動認真學習中央文件,查找不足和思想差距,制定了整改措施。認真組織召開區(qū)委和處級單位民主生活會,組織不同形式的座談會,征求各部門對區(qū)級四套領(lǐng)導班子的意見。會同區(qū)委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了《中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部關(guān)于開好 2006 年度縣以上黨和國家領(lǐng)導干部民主生活會的通知》,并結(jié)合我區(qū)實際對今年處以上單位領(lǐng)導干部民主生活會提出了五點具體要求,各單位認真召開民主生活會,進行自查自糾,提出整改意見。認真落實領(lǐng)導干部重大事項報告制度, 31 個單位按要求,對個人收入和重大事項進行了上報。會同區(qū)委組織部,全區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《關(guān)于查處黨員和領(lǐng)導干部參與賭博的通知》等文件。參與查處中關(guān)村醫(yī)院春節(jié)前吃喝現(xiàn)象的信訪件。
根據(jù)中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中共北京市海淀區(qū)委關(guān)于加強處級領(lǐng)導班子建設(shè)的意見》和《中共海淀區(qū)委關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督的七項規(guī)定》,今年上半年,我區(qū)采取一系列有力措施,切實加強對處級領(lǐng)導班子及其成員尤其是對“一把手”的監(jiān)督。
根據(jù)區(qū)委制定的黨內(nèi)監(jiān)督“七項制度”中《關(guān)于巡視規(guī)定》的要求,加強了巡視工作。一是區(qū)委成立了巡視工作聯(lián)席會并下設(shè)辦公室,制定了《巡視工作聯(lián)席會工作規(guī)則》、《 2006 年巡視工作計劃》,這些規(guī)定明確提出了巡視工作的.指導思想、巡視內(nèi)容、巡視方法和被巡視單位。今年計劃完成對中關(guān)村街道、上莊鎮(zhèn)、雙榆樹街道和甘家口街道等 9 個單位的巡視,二是正式成立巡視組。 3 月 29 日 區(qū)委召開了巡視工作啟動儀式,巡視組成員均來自六個單位,組長由正處級領(lǐng)導擔任。三是對巡視組加強了培訓。區(qū)委巡視工作聯(lián)席會辦公室對巡視組進行了一周的學習和培訓,使其盡快進入角色。四是對四個巡視單位進行了巡視。兩個巡視組根據(jù)區(qū)委要求認真開展工作,他們采取座談、明查暗訪問、查閱有關(guān)資料、個別談話等方式了解了大量的第一手資料,上半年完成了對以上 4 個單位的巡視,為區(qū)委了解情況,作出決策提供了客觀真實的依據(jù)。五是我區(qū)巡視工作得到區(qū)委的高度重視和上級部門的肯定。區(qū)委書記譚維克同志多次對巡視工作提出要求,做出指示。區(qū)委常委會在分工時把巡視工作列為今年區(qū)委的重點工作。市紀委分管巡視工作的常務(wù)副書記馮書亮同志、常委周玉珍同志都對我區(qū)的巡視工作給予了充分的肯定,并多次到我區(qū)調(diào)研和指導這項工作。 5 月初,市紀委全文轉(zhuǎn)發(fā)了我區(qū)《關(guān)于巡 視工作規(guī)定》和《巡視工作聯(lián)席會工作規(guī)則》,這兩個文件對規(guī)范指導巡視工作起到了很好的示范作用。目前,一些兄弟區(qū)縣紛紛來海淀學習、交流 。
認真落實《關(guān)于談話和誡勉的規(guī)定》。根據(jù)群眾舉報,我們按程序?qū)r(nóng)口一位副處級干部進行了警示談話。
充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。辦理了兩份人大代表提案,就干部監(jiān)督管理、源頭治理腐敗、預(yù)防職務(wù)犯罪等問題,向人大代表征求了意見。
根據(jù)黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會精神、市紀委七次全會和區(qū)委九屆三次全會的部署和要求,為全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,加強黨的先進性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力,切實增強黨組織工作的透明度,維護廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,今年開展了黨務(wù)公開工作。此項工作分三個步驟進行:一是準備階段( 1-2 月),開展了調(diào)查研究,年初制定了《中共海淀區(qū)委關(guān)于推行黨務(wù)公開的意見》。在國際聯(lián)網(wǎng)和區(qū)政府 OA 網(wǎng)上創(chuàng)建海淀黨建網(wǎng)站;黨務(wù)公開是項重要的創(chuàng)新工作,需要認真探索。其主要內(nèi)容范圍和方式包括:黨組織工作凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的,凡是本地區(qū)、本單位黨員、群眾關(guān)心的重大事項,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都要按照有關(guān)規(guī)定在適當范圍內(nèi)用適當方式公開。重點是:黨代會、黨委會、黨委常委會、紀委做出的涉及全局性的特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議,重大政策,重要工作部署及有關(guān)重要情況;黨委領(lǐng)導班子自身建設(shè)情況包括黨建工作部署、召開民主生活會等;干部選拔任用情況;發(fā)展黨員、黨內(nèi)各項制度規(guī)定;領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、紀委和司法機關(guān)對嚴重違法違紀黨員做出的處理意見;黨組織及其工作部門的設(shè)置、職能;黨組織換屆選舉情況以及各部門、各單位黨組織根據(jù)實際情況公開有必要公開的黨內(nèi)其他事項。試點單位利用各種會議、文件、告示、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式做好黨務(wù)公開,并以黨務(wù)公開帶動政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開,通過黨務(wù)公開健全和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策制度,不斷增強黨組織工作的透明度。二是試點階段( 3-6 月),在區(qū)委和東升鄉(xiāng)、海淀鄉(xiāng)、學院路街道、甘家口街道、衛(wèi)生局和教委六個基層單位中進行試點,黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室分別組織召開了試點單位的座談討論會,聽取意見了解情況,進行工作指導。六個試點單位均制定了落實本單位黨務(wù)公開的實施意見。三是推行階段( 7-12 月),下半年將總結(jié)、交流、推廣試點單位的經(jīng)驗和做法,在全區(qū)全面推行黨務(wù)公開。市紀委對我區(qū)黨務(wù)公開工作給予充分肯定。
根據(jù)北京市監(jiān)察局《關(guān)于繼續(xù)做好全市黨政機關(guān)違規(guī)配備和使用小汽車清理糾正工作的通知》,制定了我區(qū)的清車整改工作方案,集中對全區(qū)黨政機關(guān)違規(guī)配備和使用小汽車情況進行一次專項清理。要求各單位對本單位配備和使用小汽車的情況進行統(tǒng)計,填寫區(qū)里下發(fā)統(tǒng)計表上報“區(qū)清車領(lǐng)導小組辦公室”。
下半年工作打算:
根據(jù)我區(qū)的實際實際情況 , 認真貫徹《中共中央紀委黨風廉政建設(shè)室關(guān)于 2006 年領(lǐng)導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的實施意見》,下半年要進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制工作,狠抓領(lǐng)導干部廉潔自律。主要有:深入治理當前黨風方面存在的五個突出問題 。
一是深入治理領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題。要結(jié)合重大節(jié)假日,增強領(lǐng)導干部的廉政意識和法紀觀念,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律加強對財務(wù)預(yù)算、收支的審批和監(jiān)管,切斷公款送禮的資金來源;二是深入治理“跑官要官”問題,深化干部人事制度改革,配合組織(人事)部門積極推進干部人事制度改革;三是深入治理領(lǐng)導干部放任、縱容配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響紀商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益問題;四是治理領(lǐng)導干部借婚嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財問題;五是深入治理黨員和干部參加賭博問題。以上問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對各地區(qū)、各部門貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》監(jiān)督工作情況的督促檢查,重點抓好領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉等制度的貫徹執(zhí)行,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善配套制度,強化落實措施,要結(jié)合述職述廉開展民主評議和民主測評,充分發(fā)揮干部群眾的監(jiān)督作用。努力提高民主生活會質(zhì)量,要把“四大紀律、八項要求”和廉潔自律規(guī)定以及解決當前黨風方面存在的五個突出問題作為民主生活會的重要內(nèi)容,逐項開展對照檢查,制定整改措施。各單位要及時填報收入表、廉政談話表、重大事項報告表等,并作為年終考核內(nèi)容。 10 月底各單位要將上述表格和《 2006 年領(lǐng)導干部廉潔自律工作情況統(tǒng)計表》 ( 另發(fā) ) 上報區(qū)紀委黨風室。
根據(jù)上半年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求,各牽頭單位、責任單位要切實負起責任,紀檢監(jiān)察部門要加大責任檢查、考核和追究力度。各單位要建立健全責任制各項規(guī)章制度。在重大案件查處工作中,既要查清違紀違法問題,又要查清有關(guān)領(lǐng)導責任,做到“一案雙查”。認真抓好國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)工作。 10 月份召開各主要牽頭單位匯報會 , 區(qū)委主要領(lǐng)導聽取匯報。 11 月份,區(qū)委將組織有關(guān)部門進行黨風廉政建設(shè)工作檢查和考核。
根據(jù) 《 2006 年巡視工作計劃》,區(qū)委巡視組將完成 9 個單位的巡視工作。要 積極探索巡視工作的方式方法,研究巡視工作中遇到的問題,總結(jié)巡視工作的經(jīng)驗,使巡視工作走上新的臺階。
黨務(wù)公開作為加強黨的建設(shè)的一項長期制度必需抓好抓實推行黨務(wù)公開是一項開創(chuàng)性的工作,在工作中要不斷探索,善于總結(jié)。力求做到:公開的內(nèi)容上,全面真實;公開的形式上,注重實效;公開的程序上,規(guī)范有序;公開的時限上,及時到位;公開的進程上,積極穩(wěn)妥。勇于創(chuàng)新。要圍繞中心,突出重點,突破難點。把推行黨務(wù)公開與落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》“七項制度”結(jié)合起來,與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開結(jié)合起來,與發(fā)揮黨代會閉會期間黨代表的作用結(jié)合起來,與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來。要把推行黨務(wù)公開作為區(qū)委督查的一項重要內(nèi)容。要不斷深化黨務(wù)公開工作,在試點的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步在全區(qū)推開。
根據(jù)上半年全區(qū)黨政機關(guān)違規(guī)配備和使用小汽車情況的統(tǒng)計,各單位對本單位配備和使用小汽車的超標情況進行整改。嚴格按區(qū)清車工作方案執(zhí)行以下要求: 1 、凡屬違反規(guī)定的超標準小汽車。一律予以沒收拍賣,所得款項上繳區(qū)財政局處理。 2 、凡向下屬單位(或其他單位)和企業(yè)(含民營企業(yè))事業(yè)單位或個人借用、調(diào)換、攤派款項購買的小汽車,必須換回原車或退還原單位。如下屬單位(企、事業(yè)單位)已撤消,由區(qū)里統(tǒng)一調(diào)配。 3 、單位用公款購買的車輛落戶到其他單位和個人名下的,如購置價格和排氣量符合標準,且單位車輛有空編,由財政部門按程序辦理過戶手續(xù),納入定編管理。 4 、對不超標的超編車輛,如有空編,由財政部門辦理相關(guān)手續(xù),納入定編管理;單位無空編的由區(qū)里統(tǒng)一調(diào)配。 5 、對本單位原定編車未經(jīng)批準,擅自轉(zhuǎn)讓、出售的,核減該車輛單位定編指標。 6 、對工作調(diào)動的干部必須在整改期限內(nèi)將使用的小汽車交回原工作單位。 7 、凡在 2006年 1 月 8 日 市財政局、市監(jiān)察局重申和明確有關(guān)規(guī)定后,仍然違規(guī)購車的單位,車輛一律收繳并予以嚴肅處理。
今年以來,在市紀委、監(jiān)察局的領(lǐng)導下,我室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習和實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞加強反腐倡廉建設(shè)、推進“三創(chuàng)一辦”中心工作,認真履行職責,扎實工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。
今年以來,按照機關(guān)黨委的安排,我們認真學習了黨的十七大、十七屆中央紀委五次全會、十屆省紀委五次全會以及市紀委八屆五次全會精神,認真學習了韓力爭書記在市紀委全會上的工作報告,結(jié)合實際擬定了《市紀檢監(jiān)察調(diào)研工作安排意見》,以進一步加強課題調(diào)研、理論研究和信息綜合等工作。同時,為提高自身守法、用法意識,以自學方式進行學法用法知識學習,學習了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《國家公務(wù)員法》、《市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》以及《黨政領(lǐng)導干部選取拔任用工作責任追究辦法(試行)》等書籍,大家的思想認識得到較大提高,宗旨意識、大局意識、責任意識和依法行政能力得到進一步增強,工作作風和執(zhí)行力建設(shè)得到一定提高。學習中,共做讀書筆記80余篇。
承擔市委、市政府重點研究課題《市治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂研究》和省紀委安排課題《市進一步加強反腐倡廉制度執(zhí)行力的實踐與探索》各1個。經(jīng)過認真研究、篩選,最后確定全市28個單位作為課題調(diào)研單位,并對調(diào)研方式、時間和調(diào)研內(nèi)容進行了安排部署。
根據(jù)課題調(diào)研內(nèi)容的需要和各地各單位實際,明確各縣區(qū)(市、縣)紀委、市檢察院紀檢組、市衛(wèi)生局紀委、市食品藥品監(jiān)督管理局紀檢組等28家單位結(jié)合工作實際開展有關(guān)調(diào)研和課題研究工作,認真總結(jié)市當前在反腐倡廉和加強制度執(zhí)行力方面的做法、經(jīng)驗和成效,對工作中存在的困難和問題提出相關(guān)建議并形成調(diào)研報告。
按照年初簽訂的目標責任書和省紀委調(diào)研法規(guī)室的要求,我室積極組織調(diào)研信息的采集、編寫工作。目前,已上報市紀委辦公廳信息13條,其中采用2條,下發(fā)2條;上報省紀委調(diào)研信息17條,其中采用2條。
主要圍繞扎實抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》的貫徹落實而進行。
1、認真做好貫徹落實《工作規(guī)劃》的組織協(xié)調(diào)。在市委懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導小組的指導下,認真做好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有關(guān)組織協(xié)調(diào)、資料收集歸檔等工作。同時還完成省委懲防辦安排的其他工作。
2、編輯上報《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)簡報》8期,下發(fā)8期。及時將貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省《實施意見》及市《責任分解表》的工作動態(tài)、主要做法和成果經(jīng)驗向省紀委和市委,以及各相關(guān)單位通報懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況,及時掌握工作動態(tài),供各有領(lǐng)導科學決策和指導懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。
1、代市委起草了《中共市委關(guān)于推進黨務(wù)公開的意見(試行)》。按市委關(guān)于做好起草我市推進黨務(wù)公開工作的有關(guān)要求,委局領(lǐng)導帶隊對省外有關(guān)城市開展工作情況作了調(diào)研考察學習,借鑒了省外開展黨務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗和做法,結(jié)合我市的實際,通過書面征求意見、召開座談會等形式廣泛征求各方面意見,最后形成了《中共市委關(guān)于推進黨務(wù)公開的意見(試行)》。目前,已送市委辦公廳按程序?qū)彾ㄓ“l(fā)。
2、起草省委常委、市委書記李軍同志在市紀委八屆五次全會上的講話稿。
3、按照市委、市政府辦公廳通知要求,認真研究分析市紀委、監(jiān)察局的基本情況和主要工作,積極收集有關(guān)資料,完成20《年鑒》和《建設(shè)生態(tài)文明城市年鑒》“市紀委、監(jiān)察局”部分的撰稿工作并及時報送相關(guān)單位。
按市政府法制局的要求,認真組織協(xié)調(diào)有關(guān)室對涉及市監(jiān)察局的兩項規(guī)章即:《市投資者投訴處理暫行辦法(80號令)》和《市行政機關(guān)首長問責辦法(試行)(3號令)》進行清理。同時對委局機關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件進行清理。
1、承擔了市紀委、市監(jiān)察局“三創(chuàng)一辦”文秘組的文字綜合工作。
2、更新林城清風網(wǎng)站政策法規(guī)3篇,理論研究3篇;圍繞我市反腐倡廉建設(shè)實際,編輯整理“當前領(lǐng)導干部收受紅包禮金的趨勢與對策措施”調(diào)研文章1篇并在林城清風網(wǎng)站和風紀發(fā)表。
3、協(xié)助完成了省社科院《省反腐倡廉教育規(guī)律性問題研究》課題組對我市機關(guān)、企業(yè)和學校的問卷調(diào)查工作。
4、落實了機關(guān)學習制度、重大事項請示報告制度和文書檔案管理制度等,文書、檔案立卷歸檔工作得到了規(guī)范和加強。
5、認真做好了環(huán)境衛(wèi)生、防火、防盜及保密工作。
半年來,我們雖然努力做了一些工作,但是離組織的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:抓干部自身學習不夠、理論研究的質(zhì)量還有待進一步提高等。對此,我們在今后的工作中將高度重視,加強學習和實踐,不斷提高工作能力和水平。
(一)要進一步學習和領(lǐng)會好黨的十七大及中央、省市紀委全會精神;深入學習實踐科學發(fā)展觀,用于指導和推進反腐倡廉理論調(diào)研工作,不斷提高綜合素質(zhì)和能力。
(二)加強內(nèi)部管理,嚴格工作紀律,做到責任明確、任務(wù)落實、協(xié)(指)導有力、合力增強,努力完成好全年的各項工作任務(wù)。
(三)認真完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。
自至,**縣紀委案件審理室共受理各類違紀案件125件,結(jié)案125件126人。其中自審32件33人,協(xié)審93件93人,已結(jié)案件中給予黨紀處分的104人,政紀處分25人(受雙重處分的12人)。做為縣紀委案件審理室,該室及工作人員嚴把案件質(zhì)量關(guān),正確地履行了職責,有力地維護了黨員的權(quán)利和黨紀的威嚴,為反腐敗斗爭做出了積極貢獻。
嚴格依紀依法審理案件是審理干部長期以來始終堅持的根本原則,這是確保案件審理質(zhì)量提高的核心措施。紀委審理室以“二十四字”辦案方針統(tǒng)領(lǐng)審理工作全局。一方面嚴格審查受理案件的移送材料,著重審核案卷證據(jù)材料的真實性和確定性,注重與被調(diào)查人做好審理談話,保障黨員和監(jiān)察對象的民主權(quán)利,審核調(diào)查報告認定的事實是否清楚,證據(jù)是否充分,定性是否準確,處理意見是否恰當。對案件審理中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)不足、事實不清楚、定性不準、量紀不當、手續(xù)不全、違反法定程序問題,及時提出審理建議,當補則補。另一方面,對大案要案和疑難案件,審理人員提前介入,在同辦案人員一起熟悉和分析案情,協(xié)助他們審查證據(jù)及有關(guān)材料的同時,監(jiān)督案件檢查的各個階段和每個步驟、環(huán)節(jié)是否嚴格按照規(guī)定操作,監(jiān)管證據(jù)取得合法性,樹立雙方共同為案件質(zhì)量負責的觀念,促進辦案人員在調(diào)查時更加嚴格遵守辦案程序,調(diào)查取證更加規(guī)范。其次正確運用條規(guī),準確定性量紀。對案件的合理分析與準確定性是提高案件質(zhì)量的重要表現(xiàn),也是嚴格依紀依辦案的重要依托。審理室的同志們堅持換位思考的思維方式,站在犯錯誤人的角度審閱案卷材料,對每一份證據(jù)材料認真審核,最大限度的防止了錯誤的定性,保證了案件審理的準確性。第三,堅持集體審議,對于每一起案件,由審理人員拿出初步意見后在審理小組上集體審議,形成一致意見,報經(jīng)常委會審議。
案件審理工作是一項政策性、原則性、知識性很強的工作,對審理干部的素質(zhì)提出了很高的要求,審理室對科室成員提出了“四個強化”的要求,努力提高工作水平和能力。一是強化大局意識。堅持學習,樹立大局觀念,始終從講政治的角度看問題,立足全局,嚴肅執(zhí)紀,克服就事論事,就案論案;二是強化政策意識。為避免所辦案件定性不準,量紀不當問題的發(fā)生,審理干部認真學習黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及上級紀檢監(jiān)察機關(guān)頒發(fā)的一系列條例規(guī)定;三是強化學習意識。建設(shè)學習型紀檢監(jiān)察干部隊伍,是全面貫徹“三個代表”重要思想的需要,是紀檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設(shè)的需要,審理室全體干部牢固樹立終身學習的觀念,把勤于學習同勇于實踐有機地結(jié)合起來;四是強化道德意識。科室干部始終保持了清醒的'頭腦,保持艱苦奮斗的本色,耐得住艱苦、頂?shù)米≌T惑、管理住小節(jié)。堅持用社會主義道德原則規(guī)范自已的言行。堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新不斷地提高審理工作的質(zhì)量和水平。
為了使處分決定及時按要求實施,審理室從擬定處分決定開始到處分執(zhí)行完畢,嚴格實行登記制和責任制。一是處分材料轉(zhuǎn)遞專人負責制。對違紀人員處分材料的管理、分發(fā)、轉(zhuǎn)遞、交接、投檔工作,從處分決定和有關(guān)材料的制作,到組織、人事部門裝入本人檔案,都有專人負責,并建立登記冊,從根本上避免了漏投、少投、丟失等現(xiàn)象。二是處分執(zhí)行責任制。按照干部管理范圍執(zhí)行處分,科級干部違紀的處分執(zhí)行,由主管審理工作的領(lǐng)導負責;一般黨員干部違紀的處分執(zhí)行,由審理室主任負責;按照違紀人員的職務(wù)和處分種類以及在社會上造成的影響來確定宣布執(zhí)行的會議范圍。一般情況下,局鄉(xiāng)級領(lǐng)導干部的處分執(zhí)行在黨委會或班子會上宣布,科級以下黨員干部在黨支部大會或職工大會上宣布。
近年來,審理室的同志們嚴格依法辦案,自覺規(guī)范辦案程序,查漏補缺,通過刻苦努力,有力地保證了所辦案件的質(zhì)量,自覺維護了黨員監(jiān)察對象的權(quán)利和黨紀的威嚴,嚴厲懲治了腐敗分子,在紀檢監(jiān)察工作中做出了積極貢獻,為反腐倡廉工作增添了光彩,樹立了新時期紀檢監(jiān)察干部秉公執(zhí)紀、公正無私和大無畏的崇高形象,值得我們永遠學習。
xxx年XXX紀委在縣委、縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作職責,認真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)就今年鎮(zhèn)紀委的工作及明年的工作謀劃報告如下:
一、xxx年工作總結(jié)
(一)強化監(jiān)督執(zhí)紀,暢通群眾舉報渠道,嚴肅查辦腐敗案件。
xxx年鎮(zhèn)紀委共計受理信訪線索xx件,已調(diào)查了結(jié)xx件。其中:組織處理x人;黨內(nèi)警告處分x人;黨內(nèi)嚴重警告處分x人;撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分x人。從而教育了全鎮(zhèn)廣大黨員干部,促進了黨風廉政建設(shè)工作的深入開展。
(二)深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椪?/p>
全力配合黨委政府做好精準脫貧監(jiān)督檢查工作。充分認識深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椪蔚闹匾饬x,以嚴肅認真的態(tài)度,配合好黨委政府開展工作,確保脫貧攻堅工作有條不紊、扎實推進。重點加強對社會扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房保障扶貧專項政策的執(zhí)行、落實、成效中存在違紀違規(guī)突出問題的整治,對扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的作風及腐敗問題線索直接上交縣紀委監(jiān)委提級辦理,確保扶貧作風和腐敗問題的有效遏制。
(三)認真開展巡視巡察整改“回頭看”工作
按照工作要求,對問題清單、整改清單及整改報告進行“回頭看”,問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執(zhí)行到位,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,進一步落實整改責任人,限期完成,銷號管理。黨委書記切實履行第一責任人的責任,以上率下,強力推進;鎮(zhèn)紀委認真履行監(jiān)督責任,提升政治站位,強化問責指導,以監(jiān)督責任撬動主體責任、推動主抓責任落實。立足于什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避,本著問題去,盯著問題抓;充分發(fā)動群眾,切實依靠群眾,對群眾反映強烈的問題一抓到底、認真解決。
二、xxx年工作謀劃
(一)強化廉政教育。
注重黨風廉政教育常態(tài)化,通過組織黨員干部學習黨規(guī)黨紀、典型案例、廉政談話等多種形式開展廉政教育,增強黨員干部的黨規(guī)黨紀認識。
(二)強化日常監(jiān)督。
嚴格對照“八項規(guī)定”,緊盯節(jié)假日期間和隱形變異問題,馳而不息糾“四風”,定期對機關(guān)效能、紀律作風進行明查暗訪,嚴肅查處作風飄浮、效率低下、服務(wù)意識不強等問題;開展鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨員干部亂作為、慢作為、不作為等現(xiàn)象,促進形成崇尚實干、敢于擔當?shù)牧己蔑L氣,確保鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)新優(yōu)化軟環(huán)境的各項措施落到實處。
(三)強化紀律審查。
進一步加大紀律審查力度,加強扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅懲治基層“微腐敗”,形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持用紀律約束黨員干部,把“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)和運用到工作的各個方面,營造監(jiān)督執(zhí)紀問責新常態(tài)。
(四)強化紀委自身建設(shè)。
聚焦主業(yè)主責,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,選優(yōu)配強紀委人員力量,在基層黨支部設(shè)立紀檢委員 ,擴大監(jiān)督力量,延伸監(jiān)督觸角;加強學習培訓,不斷提高紀檢干部執(zhí)紀和辦案能力,按照“五個過硬”的要求,做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,確保為XXX經(jīng)濟社會發(fā)展做好堅強的紀律保障。
201x年,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導和市紀委的指導幫助下,我堅持以黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)為抓手,較好的完成了各項目標任務(wù)。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、注重學習,嚴于律己,不斷加強自身建設(shè)。
一年來,我認真學習黨的政治理論,深刻領(lǐng)會中、省、廣安市、__市紀委全會精神,不斷提高自身的政治素質(zhì)。認真學習業(yè)務(wù)知識,學習反腐倡廉理論,學習關(guān)于反腐倡廉的一系列重要講話。學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力把握紀檢監(jiān)察工作特點和規(guī)律。同時注意學習法律、經(jīng)濟和社會管理等方面的知識,努力改善知識結(jié)構(gòu),增強專業(yè)素養(yǎng),力求提高處理疑難問題的能力。
二、立足本職,勤奮努力,做好各項工作。
鎮(zhèn)紀委擔負著維護黨的紀律,實行黨內(nèi)監(jiān)督,確保政令暢通等重要職責。一是堅持一個“指導思想”,就是圍繞發(fā)展這個富民強鎮(zhèn)的第一要務(wù),服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,把服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展的要求貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程,為全面實現(xiàn)黨委、政府年初確定的各項目標任務(wù)提供堅強有力的政治保證。二是貫徹一個“戰(zhàn)略方針”,就是標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。三是抓住一個“責任制”,即黨風廉政建設(shè)責任制,充分發(fā)揮黨章賦予的組織協(xié)調(diào)職能,抓好任務(wù)分解、督促檢查、責任追究等工作,主要有以下幾個方面:一是進一步強化黨風廉政教育。
始終把黨風廉政教育作為一項基礎(chǔ)工作,常抓不懈。通過每季組織收看警示電教片、重大節(jié)日下發(fā)通知提醒、組織專題講座等多種形式開展廉政教育,使宣傳教育工作更加貼切受教育者思想實際和工作實際,真正做到入情入里、入腦入心,使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識觀念,增強拒腐防變的能力。二是抓好廉政文化建設(shè)。大力加強廉政文化建設(shè)是深入推進黨風廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。按照市上廉政文化建設(shè)的相關(guān)要求,認真組織開展了一系列的廉政文藝活動,扎實開展了廉政文化“六進”活動,加大了對廉政文化建設(shè)的宣傳,黨風廉政建設(shè)深入人心。
同時,精心打造了鎮(zhèn)機關(guān)、__村、__社區(qū)3個廉政文化示范點,并受到市紀委的肯定。三是強化督查工作。加強對干部作風建設(shè)的“22條規(guī)定”執(zhí)行情況進行督查,干部作風顯著改善;抽調(diào)業(yè)務(wù)人員對全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))財務(wù)進行了清理,為明年村級班子換屆奠定了堅實基礎(chǔ);同時,鎮(zhèn)紀委還對不定期對我鎮(zhèn)惠農(nóng)、強農(nóng)、民生、扶貧、救濟救災(zāi)、低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、危房改造等各項專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,杜絕貪污、截留、擠占、挪用、套取及虛報冒領(lǐng)專項資金等違紀違法行為的發(fā)生。。
三、廉潔自律,自覺加強自身黨性修養(yǎng)。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部,我時刻牢記自己的身份,用黨章要求自己,用黨紀約束自己,以案例警醒自己,使自己常懷律己之心,常思貪欲之害,常修為官之德。自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。同時,要求自己在生活中保證嚴于律己,在政治上保持良好的心態(tài),在工作中兢兢業(yè)業(yè),無論做什么、干什么,都得對得起自己的良心,經(jīng)得起社會的評價,通得過組織的考驗,努力使自己成為一名合格的紀檢干部。
根據(jù)組織安排,我于2012年11月至今,在市紀委糾風室掛職鍛煉。掛職一年來,在新的工作崗位上得到了全新的鍛煉和提高,順利完成了上掛鍛煉學習任務(wù)?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
勤于學習,融入角色。進入市紀委掛職,我深深感受到濃厚的學習氛圍,也切身體會到如果不加強學習,知識就會迅速老化,思想就會迅速僵化,能力就會迅速退化,而一旦落后就會迅速被歷史淘汰。因此,我倍加珍惜這次掛職鍛煉的機會,倍加珍惜在市紀委獲得的每一次學習機會。通過參加市紀委召開的學習會,我認真學習領(lǐng)會了中央“八項規(guī)定”及黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會、省委九屆六次全會、市委八屆五次全會、市紀委八屆四次全會等會議精神,并在會后仔細研讀相關(guān)報告、規(guī)定的輔導讀本,努力做到不遺漏、不偏差,做到學以致用、知行合一。同時,結(jié)合工作需要,我認真學習了黨內(nèi)法規(guī)、糾風工作業(yè)務(wù)手冊及省、市糾風工作相關(guān)文件及會議精神,通過在日常工作中不斷實踐及向領(lǐng)導、同事請教,熟練掌握了各項工作的操作流程,同時加強了與各科室和單位的溝通交流,為理論、業(yè)務(wù)水平和工作能力的提升奠定了良好基礎(chǔ)。
愛崗敬業(yè)、踏實工作。按照工作職責分工,我堅持認真做好本職工作,全力以赴完成各項任務(wù)。在辦理文件、撰寫各類材料等工作中,嚴格按照規(guī)范流程,把握法律、政策、文字、格式關(guān)口,努力保證質(zhì)量。掛職期間共起草各類文件、通知10余篇,撰寫各類總結(jié)、報告、講話10余篇,在市級刊物上發(fā)表信息2篇,編纂了2013年《XX年鑒》紀檢監(jiān)察糾風工作部分,完成市紀委廉政電子展館“糾風篇”素材收集和編輯指導。負責《XX政風行風之窗》網(wǎng)站管理,一年來共審核、發(fā)布信息2000余篇。認真做好民主評議政風行風工作考評相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作,嚴格按照考評細則,定期進行通報。在協(xié)調(diào)《糾風熱線》節(jié)目上線、《糾風?效能之窗》欄目拍攝等工作中,主動與相關(guān)單位人員溝通,及時向領(lǐng)導匯報,積極幫助解決問題,確保節(jié)目順利完成,一年來共協(xié)調(diào)完成《糾風熱線》節(jié)目上線22期、《糾風?效能之窗》欄目拍攝6期、省“政風行風熱線”相關(guān)群眾拍攝采訪1期。認真開展市級考核檢查評比表彰項目審核清理、節(jié)慶論壇展會活動摸底普查和規(guī)范、機動車駕駛員培訓收費管理情況調(diào)研等工作,撰寫相關(guān)報告,取得良好效果。在受理信訪投訴工作中,熱心真誠,如實記錄,嚴格按照程序及時辦理、反饋,做到件件抓落實、事事有回音,一年來共受理信訪投訴24件,辦理23件,辦結(jié)率95.8%。在參與有關(guān)案件陪護工作中,依紀依法,認真掌握陪護工作的方法和技能,不斷提高安全意識、責任意識和法紀意識,積極配合完成任務(wù)。積極參加單位組織的道德講堂、文明督導、志愿服務(wù)等各項集體活動,主動配合,在活動過程中不斷增強集體意識和責任意識,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和無私的奉獻精神。
嚴格要求、塑造形象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間較長,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方式方法比較熟悉,而機關(guān)部門考勤、學習、會議、公文處理等內(nèi)部規(guī)章制度較為規(guī)范和健全,上班紀律較嚴,對于工作環(huán)境的變化,我積極進行調(diào)整,強化自我約束,迅速地適應(yīng)工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變。()掛職以來,我嚴格遵守單位的各項規(guī)章制度,按照機關(guān)作息時間,不遲到,不早退,有事請假打招呼,自覺維護辦公環(huán)境衛(wèi)生,主動參與單位組織的`各項集體活動。尊重領(lǐng)導,團結(jié)同志,注重與其他科室溝通交流。保持生活樸素,作風正派,愛惜公物,自覺樹立和維護了一名掛職干部的良好形象。
掛職一年來,我既感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機關(guān)的差距,也看到了希望,增強了信心。在實踐工作中,進一步解放了思想、更新了觀念、啟迪了思維、深化了認識、拓寬了視野、豐富了知識,實際工作能力和政策理論水平都得到了較大提高,同時加強了黨性鍛煉,強化了為基層服務(wù)的意識。通過掛職鍛煉,我有一種豁然開朗的感覺,基本實現(xiàn)了“三個適應(yīng)”的轉(zhuǎn)變,即:適應(yīng)了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向機關(guān)工作人員角色的轉(zhuǎn)變;適應(yīng)了從處理簡單直接的工作問題向更深層次的考慮和處理問題的方式的轉(zhuǎn)變;適應(yīng)了對過去熟悉的工作環(huán)境和人際關(guān)系向新環(huán)境下人際關(guān)系和對自己認識的轉(zhuǎn)變。
掛職以來,我在思想覺悟和工作能力上有了一定提高,但是同組織的要求與期望相比,仍存在許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:學習得多,實踐得少,不能將自己的知識有效地運用到實際工作中去,打開工作新局面這方面做的不夠;思考得多,總結(jié)得少,雖然在實踐中勤于思考,但忽視了對工作中一些想法和體會的總結(jié);執(zhí)行得多,創(chuàng)新得少,對領(lǐng)導交辦的各項工作能夠認真完成,但是在工作中的獨立性、開拓性還不夠。今后,我將努力彌補不足,進一步加強理論聯(lián)系實際,注重經(jīng)驗積累,積極開拓創(chuàng)新,爭取在以后的工作中打開新局面、取得新成績。
一年來,在縣委、縣政府和縣紀委的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十八大會議精神,按照縣黨風廉政建設(shè)大會精神和縣紀委的工作部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,與時俱進,突出重點,強化教育,立足防范,標本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,確保全鎮(zhèn)的各項工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀委教育、監(jiān)督、保護、懲處職能,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、將黨風廉政建設(shè)責任制列入黨委、政府的重要議事日程,層層分解,責任到人,黨政一把手親自抓。
我鎮(zhèn)認真貫徹落實了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。
一是強化責任分解。對全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作明確分管領(lǐng)導和協(xié)調(diào)部門,并進行延伸細化,確保責任分解不留死角。xx年黨風廉政建設(shè)責任制延伸到基層支部委員和機關(guān)全體工作人員,延伸到人、到崗。
二是強化責任落實。要求鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導干部按照責任分解的內(nèi)容,堅持原則敢抓敢管,一級抓一級,層層抓落實,堅決克服好人主義思想,切實負起責、負好責。
三是強化責任追究。對未按規(guī)定履行責任制,對下屬失教、失管造成嚴重后果和不良影響的,要堅持原則,一查到底,從嚴追究,給予組織處理和黨紀、政紀處分,堅決維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。真正做到了與經(jīng)濟工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計劃、同安排、同考核、同落實。
按照黨風廉政建設(shè)責任制實施細則和主要任務(wù)分工,領(lǐng)導班子成員切實做到了三個抓好:一是抓好自己分管的黨風廉政建設(shè)專項工作的落實;二是抓好分管部門、單位黨政一把手的黨風廉政建設(shè),三是抓好分管部門、單位黨風廉政建設(shè)方面突出問題的解決。各司其職,各負其責,對分管部門、單位黨政一把手嚴格要求、堅持了誡勉談話制度,及時指出在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。分別對4個村18名支委干部進行了誡勉談話,對于群眾反映較為突出的問題,按照包村工作職責,積極幫助協(xié)調(diào)解決,努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾化解在基層。
二、認真開展好黨風廉政宣傳教育工作。
1、開展多種形式的宣傳教育活動,以鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導干部為教育重點,加強理想信念和從政道德教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。按照分層施教的原則,針對農(nóng)村基層干部文化程度低、素質(zhì)較差的問題,著重組織村干部學習了村級干部廉潔從政若干規(guī)定和村務(wù)公開民主決策有關(guān)規(guī)定,還將《領(lǐng)導干部廉潔從政手冊》下發(fā)到每一名機關(guān)干部和村干部手中,要求鎮(zhèn)村干部嚴格依法、依規(guī)辦事。
2、強化廉政教育,建立不愿為的自律機制。利用黨員學習日,通過組織學習文件、觀看警鐘長鳴、失衡的權(quán)利,變軌的人生警示教育片等多種形式的廉政教育,使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實際和工作實際,真正做到入情入理、入腦入心,使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念,增強拒腐防變和抵御風險能力,真正建立起不愿為的自律機制。
3、充分發(fā)揮大宣教工作格局的作用,建立由紀委、組織、宣傳、婦聯(lián)、團委、工會參加的宣教工作聯(lián)席會制度,從而拓展宣教工作面;
4、按照全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合耿棚鎮(zhèn)實際,廣泛開展黨風廉政宣傳教育活動。開展了保持黨的純潔性,迎接黨的十八大主題教育活動,通過這次主題教育活動,全鎮(zhèn)黨員干部接受一次深刻的政治教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了一種倡廉、尚廉、促廉、保廉的良好氛圍,反腐倡廉勤政為民教育活動取得了比較好的實效。
三、扎實做好廉政風險防控工作,健全和完善各項反腐倡廉制度。
按照上級的部署,鎮(zhèn)黨委政府高度重視這項工作,先后成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,請權(quán)確權(quán),繪制流程,查找廉政風險點,評定風險等級,制定防控措施,作出公開承諾。全鎮(zhèn)25個鎮(zhèn)直機關(guān)、20個村(居)開展了廉政風險防控工作,開展專題學習教育12場次,開辦宣傳教育專欄2個。確定職權(quán)總數(shù)106個,繪制權(quán)力運行圖38個,排查高、中、低三種廉政風險點97個,制定防控措施97個,制定相關(guān)制度數(shù)12個。鎮(zhèn)黨委政府班子成員和站所負責人作出書面公開承諾,通過扎實有效地開展這項工作,推進了我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作。
加強制度建設(shè),是標本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),建立不能為的防范機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及中央和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,堅持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則,對黨員領(lǐng)導干部的權(quán)力運行實行多角度、全方位的監(jiān)督,重新修訂了《村級領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)定》,制定并實行了《鎮(zhèn)村兩級公務(wù)用車管理制度》和《村級重點工程監(jiān)督制度》,制定了《村級信訪接待日制度》,進一步完善了村級領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度,擴大了審計范圍,規(guī)范了權(quán)力運行監(jiān)督體系。
四、認真做好受理信訪舉報和查辦案件工作,積極化解干群矛盾,保持農(nóng)村穩(wěn)定。
1、建立并完善信訪接待日制度和重點問題、重點人臺帳制度
認真落實信訪舉報制度,鼓勵實名舉報,嚴格基層信訪責任追究,確保信訪舉報件件有著落,事事有結(jié)果,xx年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)級設(shè)立領(lǐng)導接待日制度的基礎(chǔ)上,建立了村級信訪接待日制度,要求村黨支部書記、副書記、村委會主任在每月的10日共同接待基層黨員、群眾的來訪,切實解決黨員、群眾中存在的實際問題。為切實解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中發(fā)生的各類問題,在鎮(zhèn)、村兩級建立了信訪事前排查機制,每年安排兩次對各村存在的各類問題進行排查,并將排查出來需要解決的重點問題,信訪重點人進行整理,經(jīng)整理后建立各村重點問題、重點人臺帳,以方便問題的解決和事后監(jiān)督。
2、加大辦案力度,建立不敢為的懲處機制。
查辦案件工作是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強黨風政風建設(shè)的有效手段,目前已調(diào)查處理案件3起,部分黨員的違紀問題正在審理中,將給予黨紀處分:今年3月份,鎮(zhèn)紀委立案查處了靈臺村黨支部委員、文書因工作失職的違紀問題,相關(guān)責任人受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。
五、積極開展黨務(wù)公開工作,把黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開切實落到實處。
1、加強載體建設(shè),注重硬件配置,保證黨務(wù)公開工作看得見。
具體做法是:一是由鎮(zhèn)黨政辦公室和宣傳辦公室負責,在耿棚鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)站上加裁黨務(wù)公開信息,在網(wǎng)站上進行宣傳。二是在原政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,重新制作了8塊黨務(wù)公開公示欄,鎮(zhèn)會議室增設(shè)鎮(zhèn)機關(guān)黨員信息欄,將全機關(guān)黨員情況進行公開公示。三是為黨務(wù)公開工作的開展提供必要的物質(zhì)保障。四是各村增設(shè)黨務(wù)公開欄。
2、在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序。
要求各村黨務(wù)公開欄設(shè)在村務(wù)、財務(wù)公開欄旁邊,黨務(wù)公開以方便、實際為原則,不強求一致。同時要求黨務(wù)公開與村務(wù)公開、財務(wù)公開結(jié)合起來;公開欄公示與會議公開、文件公開、廣播站廣播公開結(jié)合起來;即時公開與長期公開結(jié)合起來,真正做到公開及時到位。
3、明確黨務(wù)公開工作的考核。
今年以來,XX局紀委全面貫徹十九屆中央紀委三次全會精神和X、XX局黨風廉政建設(shè)工作會議部署,以壓實“兩個責任”為龍頭,以做細做實日常監(jiān)督為抓手,扎實推進紀檢監(jiān)察工作,為X通航高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的紀律保障。
一、上半年工作總結(jié)
(一)突出政治監(jiān)督,踐行“兩個維護”
突出監(jiān)督政治屬性,把督促落實“兩個維護”作為監(jiān)督的首要任務(wù)。一是維護政治紀律。圍繞上級黨組織、XX局黨委的重大決策部署貫徹落實情況,加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通、令行禁止。督促基層單位及時修訂完善“三重一大”議事規(guī)則及配套會議制度,監(jiān)督民主集中制落實情況,堅持重大問題通過會議研究討論。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。監(jiān)督各黨組織和黨員領(lǐng)導干部嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,突出“三會一課”的政治教育和黨性鍛煉,督促黨員領(lǐng)導干部過好雙重組織生活。督促領(lǐng)導干部在民主生活會上把誡勉、函詢等組織處分處理情況進行通報。三是深化政治巡察。監(jiān)督部黨組巡視反饋意見整改。督促接受局黨委上一輪政治巡察的兩個基層黨支部制定整改措施XX條,并嚴格按照整改時間落實整改,目前整改完成XX條,整改完成率達XX%。制定2020年度巡察工作計劃,組建黨委巡察組,開展巡察工作培訓,擬對XX個局屬黨支部開展新一輪政治巡察,逐步構(gòu)建制度化常態(tài)化的政治巡察機制。
(二)把準專責監(jiān)督,壓實“兩個責任”
通過加強部署、健全機制、明確責任、強化考核,督促切實履行管黨治黨責任。一是夯實責任鏈條。協(xié)助局黨委制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表,下發(fā)紀委工作要點,對全年工作進行部署,明確責任分工。在全局分層分級簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書(廉政承諾書)XX份,層層簽字背書,持續(xù)傳導加壓,推動責任落實。二是健全工作機制。定期組織召開基層黨支部紀檢委員、專職紀檢員會議,聽取黨風廉政建設(shè)工作新情況,分析研判工作中出現(xiàn)的新問題。充分發(fā)揮局紀委委員的作用,不定期召開紀委會進行專題研討,分工開展黨風廉政工作督查。三是強化督責考核。由紀委委員帶隊,聯(lián)合機關(guān)職能處室,對基層黨支部開展黨風廉政建設(shè)綜合檢查,現(xiàn)場反饋發(fā)現(xiàn)的問題,并提出整改意見。細化完善黨風廉政建設(shè)責任書考核評分細則,督促基層黨支部嚴格落實廉政行風季度報告制度。
(三)做細日常監(jiān)督,提升監(jiān)督實效
堅持挺紀在前、抓早抓小,突出監(jiān)督重點,擦亮日常監(jiān)督“探頭”。一是加強關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督。加強對計劃編排、海事執(zhí)法、物資采購、項目管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的日常監(jiān)督,對檢查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題,下達XX份監(jiān)察通知(建議)書督促整改。在全局關(guān)鍵崗位開展廉政談話XX人次,擺放崗位廉政警示牌XX塊,強化崗位監(jiān)督提醒。二是強化重要節(jié)點的行風監(jiān)督。在重要節(jié)假日下發(fā)加強紀律監(jiān)督工作的通知,發(fā)送廉政提醒短信息XX余條,節(jié)日前后開展監(jiān)督檢查XX次。圍繞X通航中心工作,重點監(jiān)督防范水位大幅變動時期、船舶安檢、通航控制期等關(guān)鍵時期的行風違紀問題。三是嚴格選人用人監(jiān)督。建立處級干部廉政檔案“活頁夾”,在干部選任及交流時,嚴格審查,出具XX條廉政鑒定意見。對問題線索調(diào)查核實中涉及擬提拔領(lǐng)導干部的,及時向組織部門通報相關(guān)情況,謹防“帶病提拔”。四是督促各專項治理工作有序推進。按照交通運輸部、XX局統(tǒng)一部署,組織開展違規(guī)決策投資擔保等五個方面問題專項治理工作。成立工作專班,督促協(xié)調(diào)規(guī)范項目資金使用專項治理、固定資產(chǎn)突出問題專項治理工作的開展,確保專項治理取得實效。
(四)推進源頭治理,強化權(quán)利制約
以風險隱患問題為導向,以制度建設(shè)為抓手,查漏補缺,夯實短板,不斷提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。一是加強廉政風險排查。在全局范圍內(nèi)組織開展廉政風險防控再排查活動,通過廉政風險大家談、廉政意見征求等多種形式,認真查找崗位廉政風險隱患,并定等定級。通過全員參與排查,進一步提升全員風險意識。二是完善內(nèi)控制度。在廉政風險排查的基礎(chǔ)上,有針對性的制定防控措施,建立健全內(nèi)部管理制度。對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的“三重一大”制度執(zhí)行、固定資產(chǎn)管理、項目管理等不規(guī)范的全局共性問題,督促有關(guān)職能部門在局層面健全相關(guān)規(guī)章制度,并監(jiān)督指導基層單位制定配套實施細則。三是推進重要制度的廉政審查。組織紀檢部門,對全局關(guān)鍵業(yè)務(wù)新制定修訂的重要制度,從防范廉政風險,加強權(quán)力監(jiān)督制約的角度,開展制度的廉政審查工作,從制度源頭提升廉政風險防范水平。對安檢流程審查后增加了“廉政風險防控”章節(jié)。
(五)堅持挺紀在前,強化執(zhí)紀審查
以問題為導向,主動作為,深挖細查,不斷提升執(zhí)紀審查工作水平。一是暢通舉報渠道。通過定期走訪船舶單位和待閘船舶,征求船方對廉政行風的意見和建議。除在局政務(wù)網(wǎng)站及廉政行風監(jiān)督聯(lián)系卡上對外公布監(jiān)督舉報電話和郵箱外,還利用新媒體平臺,在局微信公眾號上建立舉報投訴平臺,方便群眾監(jiān)督。二是嚴肅執(zhí)紀問責。嚴格按職責權(quán)限接收信訪舉報,對具有可查性的問題線索,一律組織開展調(diào)查核實。對通航管理業(yè)務(wù)舉報投訴中,發(fā)現(xiàn)涉及廉政行風苗頭性問題的,及時開展深入調(diào)查。上半年共完成XX件問題線索的初步核實和立案審查,其中XX件已辦結(jié)。給予紀律處分XX人、誡勉談話XX人。三是以執(zhí)紀成果推動補齊制度短板。對執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的辦公用品及設(shè)備維修分散采購產(chǎn)生的廉政風險,及時通報局財務(wù)部門,督促將局機關(guān)處室辦公用品及設(shè)備維修納入集中采購,并嚴格審核報銷,合理設(shè)置預(yù)算考核制度。
(六)加強自身建設(shè),提升履職能力
通過加強教育培訓、嚴格管理考核,不斷提升紀檢隊伍整體業(yè)務(wù)水平。一是加強理論學習。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,提高紀檢監(jiān)察工作政治站位,系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)黨紀,集中學習研討監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,配發(fā)應(yīng)知應(yīng)會手冊,不斷提升紀檢干部理論水平。二是夯實紀檢隊伍。嚴格落實《XX局基層黨組織紀檢監(jiān)察人員管理辦法》,加強對基層紀檢人員的管理考核,形成以局紀委委員、基層紀檢委員、基層紀檢員組成的專職紀檢干部“1+3”監(jiān)督體系,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察向基層的有效延伸。三是強化教育培訓。堅持以訓代培,抽調(diào)基層紀檢員參與人才招聘、綜合檢查、專項治理、線索調(diào)查等工作XX人次,派出紀檢干部參加XX局紀委案件調(diào)查工作XX人次。同時,積極爭取外派集中培訓,上半年有XX人參加部黨校紀檢監(jiān)察干部專業(yè)培訓。
二、存在的問題和不足
一是對通過能力與需求矛盾加劇帶來的潛在廉政風險,監(jiān)督防控措施還需持續(xù)拓展深化;二是紀檢監(jiān)察人員案件查辦的手段缺乏,經(jīng)驗還不足,對一般紀檢人員的務(wù)實工作培訓還需進一步加強。
三、下一步工作思路
(一)進一步壓實“兩個責任”。定期組織召開黨風廉政建設(shè)專題會議,聽取各黨支部黨風廉政建設(shè)工作情況。完善目標考核細則,結(jié)合局綜合目標檢查,對黨風廉政建設(shè)工作情況進行嚴格考核。開展新一輪政治巡察工作。
(二)進一步做實日常監(jiān)督。在重要節(jié)假日、通航控制期等,加強廉潔紀律和行風提醒工作,強化工作督查。通過現(xiàn)場走訪、召開行風義務(wù)員監(jiān)督會議,聽取船方的意見建議。以監(jiān)察通知(建議)書為抓手,強化監(jiān)督實效。
(三)進一步推動制度建設(shè)。督促各基層單位在風險排查基礎(chǔ)上,切實制定完善并嚴格執(zhí)行防控制度。督促機關(guān)職能部門在局層面健全有關(guān)規(guī)章制度。組織開展全局關(guān)鍵業(yè)務(wù)新制定修訂流程的廉政審查工作。
(四)進一步加強執(zhí)紀審查。認真做好信訪舉報工作,做到應(yīng)查盡查。強化對問題線索調(diào)查結(jié)果的應(yīng)用,做到抓早抓小、防微杜漸。進一步完善監(jiān)督執(zhí)紀工作流程和制度,提高工作的規(guī)范化水平。
(五)進一步推進專項治理。嚴格按照專項治理方案要求,加強對違規(guī)決策投資擔保等五個方面問題、規(guī)范項目資金使用、固定資產(chǎn)突出問題等專項治理工作開展的督促工作,確保專項治理取得實效。
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