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以掃黑除惡工作為龍頭,統(tǒng)一思想、迎難而上,采取有效措施,把開展掃黑除惡專項行動作為公安機關(guān)中心工作來抓緊抓實,作為提升群眾安全感滿意度的重要舉措來抓緊抓實,打好嚴打整治主動仗,確保全縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
掃黑除惡要做到統(tǒng)一思想認識,做到學(xué)習(xí)深一步、謀劃早一步、工作前一步,扎實有序推進專項行動。
為維護社會治安秩序和諧穩(wěn)定,強勢推進“掃黑除惡”專項行動工作的開展,切實做好犯罪嫌疑人的追捕工作,近日,根據(jù)局黨委的安排部署,縣公安局民警進一步加大情報信息的收集研判力度,認真對犯罪嫌疑人開展落地查證工作,并竭力做好犯罪嫌疑人家屬思想疏導(dǎo),積極規(guī)勸犯罪嫌疑人投案自首,爭取法律的從寬處理。
下一步,我們將對近年來的案件線索、涉案在逃人員進行全面梳理,整合相關(guān)涉黑涉惡線索,落實責任,力爭破獲一批涉黑涉惡案件,捕訴一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人,通過打擊鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ),打壓黑惡勢力的生存空間??偨Y(jié)經(jīng)驗,查找缺漏,加強措施,突出重點,全力推進“掃黑除惡“工作。
02。
我市各級公安機關(guān)嚴格按照區(qū)公安廳的部署要求,緊密結(jié)合本市社會治安形勢,科學(xué)部署,統(tǒng)籌安排,多措并舉,迅速推動“掃黑除惡”專項行動深入開展,全力維護社會治安大局穩(wěn)定,專項行動取得了顯著成效。
x月x日,公安廳領(lǐng)導(dǎo)xx在xx的陪同下,赴我市督導(dǎo)“掃黑除惡”專項行動,并對我刑偵工作開展調(diào)研及指導(dǎo)。
行動期間,全市公安機關(guān)共破獲各類刑事案件200多起,抓獲各類犯罪嫌疑人300多人,打掉各類犯罪團伙30個涉案152人,其中涉惡團伙14個98人,侵財類團伙12個38人,涉毒犯罪團伙4個16人,繳獲毒品9700多克,查處治安案件380起,其中黃賭毒案件343起;抓獲逃犯61人,其中掃黑除惡專項行動千名區(qū)廳督捕逃犯17人。
為確?!皰吆诔龕骸睂m椥袆尤〉脤嵭?,副市長、市公安局黨委書記、局長郭曉紅組織召開全市公安局長會議對“掃黑除惡”專項行動進行部署。
導(dǎo),保證專項行動有序開展,市局制定了工作方案,下達了每個時間節(jié)點的工作指標任務(wù),從縣區(qū)局到各派出所,層層落實工作任務(wù)和明確職責分工。
為掌握全市各級公安機關(guān)開展“掃黑除惡”行動情況,市局領(lǐng)導(dǎo)不定期到縣區(qū)及機關(guān)單位進行督導(dǎo)。
市局督察部門組成檢查組對各級公安機關(guān)開展“掃黑除惡”行動情況開展專項督察,督促檢查各單位落實工作措施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,同時對工作不落實、工作滯后的單位責任人采取問責措施,推動工作深入開展。
為確保專項行動打出聲威,打出實效,全市各級機關(guān)緊緊圍繞預(yù)定目標,突出重點,重拳打擊,破案攻堅成效顯著。
1、強化線索摸排,嚴厲打擊涉黑惡團伙。各級公安機關(guān)及相關(guān)部門一把手親自安排部署,親自靠前指揮,切實做到有黑必打、有惡必除。
2、行動期間現(xiàn)行命案實現(xiàn)全破。專項行動期間,各級公安機關(guān)切實落實命案偵破機制,集全局優(yōu)勢警力,舉非常之措,快速反應(yīng),多警聯(lián)動,先后破獲了張某云被故意傷害致死案、米某運故意殺人案,行動期間所發(fā)的2起現(xiàn)行命案全部破獲。
3、重拳打擊毒品犯罪。行動以來,全市共破獲毒品犯罪案件37起。
4、打擊侵財犯罪戰(zhàn)果明顯。全市各級刑偵部門立足本職,密切聯(lián)系各警種部門,多措并舉,強化打擊系列性、團伙性、跨區(qū)域侵財犯罪。
5、追逃成效突出。全市各級公安機關(guān)通過充分利用各種信息系統(tǒng),嚴格落實全警追逃責任,采取網(wǎng)上追逃、秘密摸排、架網(wǎng)守候等追逃措施,重點加強對區(qū)廳關(guān)于掃黑除惡專項行動督捕逃犯的抓捕力度。行動以來,共抓獲逃犯61人,其中區(qū)廳督捕逃犯17人。
1、嚴密社會面的防控工作。市公安局通過把巡邏防范工作制度化常態(tài)化,實行全警夜巡布警街頭,重點加強對人員密集場所、路段和其他治安復(fù)雜地區(qū)巡邏防控,壓縮違法犯罪分子的作案空間,切實提高見警率。
2、加強對特殊行業(yè)、特種行業(yè)的管控及陣地控制,確保做到底數(shù)清、情況明、管得住,充分發(fā)揮基礎(chǔ)工作為實戰(zhàn)服務(wù)的作用。
3、結(jié)合當?shù)赝怀鲋伟矄栴},適時開展各類專項斗爭。欽南分局先后開展了代號為“春雷”的打擊賭博違法犯罪專項行動、吸毒人員大收戒行動及打擊傳銷違法犯罪專項整治統(tǒng)一行動等,進一步推進專項行動攻勢。靈山縣公安局開展了掃黃行動,對涉黃窩點進行重拳打擊。
1、結(jié)合專項行動,切實開展防范各類違法犯罪的宣傳活動。
走進全縣中小學(xué),向?qū)W生們傳遞校園安全、交通安全、禁毒宣傳、防火宣傳、防性侵犯宣傳等安全防范知識。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對掃黑除惡專項斗爭的重要指示和全國為期三年的掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神,按照市社會管理綜合治理委員會辦公室《憑祥市社會管理綜合治理委員會關(guān)于深入開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的通知》的安排部署,憑祥市投資促進局高度重視,精心組織,迅速掀起掃黑除惡專項斗爭宣傳熱潮。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保掃黑除惡專項斗爭宣傳工作取得實效,我局成立了以秦雪梅局長為組長,勞日慶副局長、邱國睿副局長為副組長,局全體干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了專項工作方案,切實加強宣傳工作。
二是統(tǒng)一思想認識。召開專題會議,下發(fā)《憑祥市社會管理綜合治理委員會關(guān)于深入開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的通知》,層層傳導(dǎo)壓力,統(tǒng)一思想認識,切實增強全體干部職工做好掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動工作的緊迫感和責任感。
三是深入開展宣傳。在單位、道路兩側(cè)、和交通要道張貼、懸掛、發(fā)放掃黑除惡宣傳材料。同時,指導(dǎo)企業(yè)、商戶LED顯示屏對掃黑除惡標語進行重點播放宣傳,進一步擴大開展掃黑除惡專項斗爭的社會影響力。
自本市開展掃黑除惡專項斗爭以來,我局緊緊圍繞"要把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)抓緊抓好”, 堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、市委、市政府部署上來,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,集中打擊整治本局涉砂涉礦和其它黑惡勢力違法犯罪,從“打黑”到“掃黑”讓"嚴打"變“常打”,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)?,F(xiàn)將我局掃黑除惡專項斗爭工作開展情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
(一)統(tǒng)一思想、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進工作開展。
自本市召開掃黑除惡專項斗爭動員后后,本局先后召開掃黑除惡專項斗爭工作會議5次,傳達中央、省、市掃黑除惡專項斗爭有關(guān)會議精神,并結(jié)合本局工作實際研討本局工作開展的重點領(lǐng)域和可能涉及到涉黑涉惡的業(yè)務(wù)范疇,對全局掃黑除惡專項斗爭工作進行動員部署。成立以局黨組書記為組長,王軍副局長為副組長,徐永紅為專抓,各組線負責同志為成員的全局掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責推動全局掃黑除惡專項斗爭各項工作。制定《砂石局掃黑除惡專項斗爭實施方案》等文件,對全局上下推進掃黑除惡專項斗爭提出具體要求,對領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作作出具體安排。
(二)加大宣傳,深入巡查走訪,排查走訪全覆蓋。依托巡查走訪、座談會形式深入基層強化宣傳、鼓勵群眾投訴舉報,做好政策宣傳和群眾思想工作,消除群眾舉報怕打擊、怕報復(fù)的心理。持續(xù)加大宣傳力度,堅決打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。在沿河一帶、微信群、微信公眾號等新聞媒體,通過打橫幅、宣傳掃黑除惡專項斗爭相關(guān)政策和文件,充分展示市委、市政府掃黑除惡的堅強后盾和本局打擊掃黑除惡的決心。在單位 LED 屏上滾動字幕上持續(xù)播放掃黑除惡宣傳標語,大力營造濃厚氛圍。截至目前,全局共懸掛橫幅 30 余幅,張貼公告10余份。同時采取向社會公布舉報電話、發(fā)動廣大群眾舉報犯罪,提供線索。
(三)齊抓共管,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢。把掃黑除惡與重抓廉政教育結(jié)合起來,與整頓隊伍作風、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)結(jié)合起來,與加強普法教育、移風易俗結(jié)合起來,堅決查處吃拿卡要,惠民政策變形走樣,執(zhí)法隊員不作為、亂作為行為,堅決查處涉黑"保護傘’”,堅決依法懲治涉砂涉礦和工程項目中"村霸"“路霸”“小團伙”和宗族惡勢力刑事犯罪,突出打擊為“村霸”、“路霸”“小團伙”和宗族惡勢力刑事犯罪、“涉砂涉礦”,充當"保護傘”的職務(wù)犯罪。自行動開展以來,本局聯(lián)合公安、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、海事、港航、鎮(zhèn)人民政府等職能部門,以“零容忍"態(tài)度,開展聯(lián)合執(zhí)法,出重拳、下重手 ,依法查處打擊非法采砂案件30余起,抓獲非法采砂嫌疑人60余人,搗毀非法吸砂機具10余臺次,扣押挖機、鏟車、農(nóng)用機車20余臺次。同時,及時收集案件存在特點,排查案件可能涉及有關(guān)線索,積極強化部門溝通,建立聯(lián)合機制,齊抓共管,形成掃黑除惡的強大聲勢和力度,最大限度贏得人民群眾的支持與信任。
(四)健全機制,做好臺賬登記,狠抓工作落實。緊密結(jié)合當前工作實際,利用各組巡查河段和市場調(diào)查、扶貧走訪等工作相結(jié)合,聽取民聲,收集線索。明確并壓實各組工作責任,確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實效。建立掃黑除惡日常排摸工作責任制,將各組負責同志確定為排摸工作第一責任人,將該組隊員確定為摸排工作具體責任人,確保摸排工作有人抓、有人管、有人問,真正形成常態(tài)。建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,通過聯(lián)合公安、水務(wù)、林業(yè)(濕地)、海事、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門,對涉砂涉礦案件進行打擊。同時公安機關(guān)對涉砂涉礦案件進行深挖,收集涉黑涉惡線索,發(fā)現(xiàn)一起堅決重點打擊一起。建立責任倒查追究制,對工作不認真、不細致,黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發(fā)現(xiàn)不了,或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律,為涉砂涉礦及黑惡勢力通風報信的,嚴肅追責問責,以問責倒逼工作責任落實。
二、存在特點、問題及線索的處理。
近年來,因砂石價格飛漲,砂石巨大的利益誘惑,致使涉砂案件較多,主要體現(xiàn)在非法采砂方面。由于目前涉砂案件取證難打擊難度較大,法律較為疲軟,致使涉砂案件很難打擊到位。由于巨大利益誘惑不法分子鋌而走險非法盜采砂石,頂撞對抗執(zhí)法行為時有發(fā)生,針對涉砂方面特點,本局不斷強化聯(lián)合執(zhí)法力度,重拳出擊,嚴厲打擊非法采砂行為。在日常執(zhí)法和巡查過程中,發(fā)現(xiàn)有以文舟、廖浩、楊凡為首的“小團伙”,有組織進行非法采砂,并多次阻礙執(zhí)法工作的開展,對執(zhí)法人員進行威脅。本局執(zhí)法過程中將有關(guān)證據(jù)進行保存,并向市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極配合公安機關(guān)做好前期的調(diào)查取證工作,對有關(guān)證據(jù)進行移送移交,目前案件正在進一步偵辦中,本局也密切關(guān)注和集中調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)中。經(jīng)過開展掃黑除惡斗爭,使非法采砂行為和對抗執(zhí)法行為得到遏制。但后期仍將加大聯(lián)合執(zhí)法力度,重拳整治非法采砂行為,嚴防反彈。
三、存在的不足
雖然本局推進掃黑除惡專項斗爭取得了初步進展,但仍存在一定不足。主要表現(xiàn)在, 一是摸排工作不深入,局務(wù)所涉及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)仍未發(fā)現(xiàn)具有很明顯特征的涉黑涉惡團伙和涉惡集團的案件; 二是宣傳力度有待進一步加強,宣傳形式和內(nèi)容單一,宣傳覆蓋面不廣,距離家喻戶曉還有不小差距; 三是與各部門聯(lián)動機制不夠健全,還沒有形成專防專治、聯(lián)防聯(lián)治的大工作格局。
對這些問題,下步工作中,我們將建立問題清單、整改清單,明確整改責任人和整改時限,切實把問題解決到位,確保掃黑除惡專項斗爭取得絕對性勝利。
四、2019年工作安排
一是深入摸排,掌握線索。充分發(fā)揮本局巡查和下基層走訪的工作特點,加大對涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等信息的收集,綜合分析研判,及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索。重點圍繞禁采整治和砂場平整、工程項目推進等領(lǐng)域迅速開展專項整治,深挖細排涉黑涉惡犯罪線索。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報或被上級督辦的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
二是加強宣傳,引導(dǎo)輿情。堅持團結(jié)群眾、依靠群眾,把群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑險惡專項斗爭的工作優(yōu)勢。在沿河一帶設(shè)立舉報電話牌,全面發(fā)動群眾。在對舉報人絕對保密的前提下,采取現(xiàn)金獎勵等方式,鼓勵廣大群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭實踐,最大程度擠壓黑惡違法犯罪活動的生存空間,不斷促進局務(wù)工作。
三是整章建制,擴大成果。充分發(fā)展掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、指導(dǎo)和督促作用,以中央、省、市委、市政府文件精神為依據(jù),建立健全各職能部門、各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)合力打擊長效機制,形成齊心合力推進掃黑除惡專項斗爭的工作格局。堅持“發(fā)動群眾、深入排查、聯(lián)合執(zhí)法、重點打擊”為原則,加快建立健全重點行業(yè)監(jiān)管防控機制、重點環(huán)節(jié)預(yù)防監(jiān)督機制等各項制度,不斷鞏固并深化掃黑除惡專項斗爭成果。
四是加強隊伍作風廉政建設(shè)。從打造一直過硬的執(zhí)法隊伍入手,強化組織紀律,加強法制和廉政教育,緊密聯(lián)系黨建工作,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、和廉政教育、黨性教育等活動,不斷強化個人的集體意識、榮譽意識、紀檢意識和黨性,確保掃黑除惡工作扎實推進,確保隊伍清正廉明。?
現(xiàn)將我局20xx年7、8、9月掃黑除惡“六進”活動宣傳工作作如下總結(jié)。
一、認真學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會文件精神
縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組《縣掃黑除惡“六進”工作方案》下發(fā)后,我局及時召開職工會進行學(xué)習(xí)貫徹,深刻領(lǐng)會文件精神,盡管我局不是掃黑除惡成員單位,但結(jié)合駐村幫扶及審計工作實際,也積極做好相關(guān)工作。
二、加大宣傳力度,積極營造濃厚氛圍
我局聯(lián)系鎮(zhèn)村,為全面做好掃黑除惡“六進”工作,8月9日,我局副局長劉達永、紀檢籌備組組長帶隊,到鎮(zhèn)村開展掃黑除惡宣傳工作,通過召開生產(chǎn)組長大會、群眾代表大會等形式,傳達掃黑除惡的要求,宣傳“六進”內(nèi)容,提高廣大群眾知曉率,動員廣大農(nóng)民積極參與掃黑除惡,積極檢舉揭發(fā)“村霸”等黑惡勢力。9月10日,我局紀檢組長陪同縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)到龍會鎮(zhèn)部分村及醫(yī)院等單位開展掃黑除惡暗訪督查,并對“六進”工作提出要求,進一步營造濃厚氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責任落實
局黨組高度重視掃黑除惡“六進”工作,由局紀檢組長負總責,辦公室具體負責,使“六進”工作成為引導(dǎo)和促進審計人員學(xué)習(xí)法律知識、反黑反惡觀念、參與掃黑除惡的重要載體。各業(yè)務(wù)股室結(jié)合平時審計工作,對被審計單位、施工企業(yè)加強“六進”內(nèi)容宣傳,強化責任落實,促進掃黑除惡工作取得明顯成效。
1、我局檢查組對本轄區(qū)受監(jiān)督的工程開展一次安全生產(chǎn)檢查,重點對保障性住房及嚴管工程的工程質(zhì)量安全和建筑領(lǐng)域掃黑除惡專項行動進行檢查。截止6月20日,共發(fā)出安全隱患整改通知書7份,安全隱患停工通知書2份,招投標整改1份。截止目前,我縣建筑施工安全生產(chǎn)形式處于可控狀態(tài)。未發(fā)現(xiàn)存黑惡勢力存在。
2、2020年我縣新報建項目24個,未報建項目13個。對未報先建的項目我局下達責令停工整改通知,并督促其按法律法規(guī)進行報建。未收到阻礙項目進展等黑惡勢力行為。
3、在建筑工程招標個過程中,我局在縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)下進一步規(guī)范建設(shè)工程招投標工作,強化招投標活動的監(jiān)管。對招標過程中存在違反法律法法規(guī)的項目,下達責令整改通知書。
監(jiān)督象州縣中心糧食儲備庫項目,未獲得項目審批部門下達的投資年度投資計劃文件及項目的施工圖設(shè)計文件未完全依法審查合格并向主管部門備案。責成該項目代理機構(gòu)招標人督促招標代理人立即就上述項目招標違法違規(guī)情況進行整改,整改期間應(yīng)繼續(xù)暫停上述項目相關(guān)招投標工作;對該項目進行補辦材料工作。未發(fā)現(xiàn)惡意競標、暴力圍標等黑惡勢力行為。
4、在此次安全生產(chǎn)檢查中,強化對農(nóng)民工保障資金制度嚴格監(jiān)控管理,對未按要求的項目,下達責令整改通知書。
監(jiān)督爾海-中央廣場、華鑫名邸小區(qū)工程項目,未按要求簽訂用工合同,未建立欠薪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,未開設(shè)農(nóng)民工工資專項賬戶。責成上述項目及時辦理相關(guān)的材料。未發(fā)現(xiàn)暴力討債行為。
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