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最新財政局工作計劃精品13篇

發(fā)布時間:2024-01-11

為了確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)和質(zhì)量保證,需要提前準(zhǔn)備一個下階段工作計劃。工作計劃的制定將有助于我們在面臨困難時制定相應(yīng)的對策和預(yù)案。以下是一些優(yōu)秀的工作計劃可以供參考。欄目小編已經(jīng)努力制作了這份滿足您需求的“財政局工作計劃”文章,請注意該文僅供參考使用!

財政局工作計劃 篇1

xxxx年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的財稅經(jīng)濟(jì)形勢,xx區(qū)財政局圍繞全區(qū)中心工作,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以機(jī)制創(chuàng)新推動管理完善,為全區(qū)奪取“兩戰(zhàn)全勝”、打造“重要窗口”貢獻(xiàn)財政力量。x-xx月,全區(qū)一般公共預(yù)算收入xx.x億元,增長x.x%,其中:稅收收入xx.x億元,增長x.x%。稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重xx.x%,比上年同期提升了x.x個百分點,財政收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xx.x億元,增長xx.x%,完成年度預(yù)算的xxx.x%,快于序時進(jìn)度x.x個百分點。現(xiàn)將主要工作匯報如下:

一、主要工作情況

(一)創(chuàng)環(huán)境,以多舉措實現(xiàn)收入穩(wěn)增長。

一是“一盤棋”統(tǒng)籌組織收入。一方面,依托區(qū)財稅研判工作會議制度,推進(jìn)街鎮(zhèn)稅收社會化征管和非稅收入考核,實現(xiàn)收入進(jìn)度和庫款情況“時時有監(jiān)測、周周有通報、月月有分析”。另一方面,努力挖掘財源稅源,積極盤活國有資源,確保財政收入與經(jīng)濟(jì)形勢相吻合、相促進(jìn)。前三個季度全區(qū)一般公共預(yù)算收入均位列全市前列。二是“一幅圖”謀劃惠企新政。建立減稅降費、惠企政策等財政工作專班,第一時間制定“作戰(zhàn)圖”,開發(fā)“企業(yè)碼”平臺,率先試行兌現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)x.x版,壓減錄入環(huán)節(jié)xx%以上工作量,辦理時間由原來的x天壓縮至半天,力保各類惠企政策資金直達(dá)快兌。x-xx月累計新增減稅降費xx.xx億元、累計兌現(xiàn)財政惠企資金(包含疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企補(bǔ)助)x.xx億元,助力企業(yè)度過難關(guān)。三是“一條線”爭取更多收入。積極向上爭取中央“兩直”資金x.xx億元和省級惠企利民資金x.xx億元,執(zhí)行進(jìn)度xxx%;成功向市級申請到位土儲基金xx億元,并加速市區(qū)土地出讓收入結(jié)算,x-xx月共結(jié)算返還xxx.xx億元,實現(xiàn)出讓收入和結(jié)算返還數(shù)均列全市第一。

(二)建體系,以大統(tǒng)籌助力區(qū)域大發(fā)展。

一是拓寬資金渠道,推出“加&減”新型財力要素保障機(jī)制。一方面,做好財政支出“減法”,開啟降本減負(fù)新模式,指導(dǎo)完成降成本貸款xx.xx億元,節(jié)約利息成本xxxx.xx萬元;延期限貸款xx億元。另一方面,主攻財力支持“加法”,完成項目融資xx億元、債務(wù)重組xx億元。二是支出有壓有保,促進(jìn)民生福祉持續(xù)改善。一方面,壓減全區(qū)各預(yù)算部門一般性支出x.xx億元,將節(jié)約的資金全部用于疫情防控等支出,超額完成市財政對我區(qū)的任務(wù)要求。另一方面,堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先順序,足額安排“三?!敝С觯道慰h級“三保”底線。x-xx月民生xx大類支出x.xx億元,增長xx.xx%,占總支出的xx.x%,有力保障各項重點民生支出。特別是x月底全部兌現(xiàn)xxxx年度義務(wù)教育教師待遇,走在全市前列。三是通盤資金保障,助力城市品質(zhì)有效提升。x-xx月共撥付建設(shè)資金xxx.xx億元,全力助推城區(qū)道路綜合整治、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)、老舊小區(qū)改造提升、歷史文化“重要窗口”打造、安置性商品房項目保障等,著力提升中心城區(qū)首位度。

(三)出實招,以微治理推動績效大提升。

一是下好預(yù)算管理“先手棋”。將年度預(yù)算編制與上年預(yù)算執(zhí)行情況相掛鉤,建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報制度,盤活存量資金資產(chǎn),x-xx月全區(qū)累計消化存量資金x.xx億元,清理壓縮區(qū)級財政暫付性款項xx.xx億元,壓減率達(dá)xx.x%,通過公開招標(biāo)實現(xiàn)競爭性存放財政專戶資金x億元,實現(xiàn)財政資金保值增值,防止利益輸送。二是織密財政監(jiān)督“防護(hù)網(wǎng)”。完成全區(qū)xxx家決算單位內(nèi)部控制報告編制,實施資金動態(tài)監(jiān)控,把好“業(yè)務(wù)科室督導(dǎo)+財政監(jiān)督檢查”兩道關(guān)。三是樹立績效管理“風(fēng)向標(biāo)”。落實全面落實預(yù)算績效管理三年行動計劃,組建財政監(jiān)督人才庫和績效管理專家?guī)欤剿髫斦冃гu價與審計、人大評議、項目評審、監(jiān)督檢查等內(nèi)外聯(lián)動、一體推進(jìn),推進(jìn)預(yù)算績效管理向“全方位、全過程、全覆蓋”深入。并對國有資本經(jīng)營預(yù)算支出首次實施績效管理,確保資金落實到位。四是創(chuàng)新監(jiān)管新模式。創(chuàng)新采取政府購買服務(wù)方式,行政事業(yè)單位報廢資產(chǎn)實行國有企業(yè)定點回收,提高處置效益。出臺基本建設(shè)項目竣工決算辦法,規(guī)范項目資金管理。

(四)抓信息,以多提速推進(jìn)財政智治無紙化。

推進(jìn)“智慧財政”改革,實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)大整合服務(wù)大提升,該項工作被市深改辦主編的《溫州改革》雜志專版介紹。深化財政領(lǐng)域“最多跑一次”改革,率先在全市推廣財政電子票據(jù),實現(xiàn)企業(yè)群眾繳費“指尖取票”“零次跑”。創(chuàng)新建設(shè)全市首個政府投資項目資金“x+x”管理系統(tǒng),全程介入項目資金風(fēng)控管理。同時,依托銀行金融科技優(yōu)勢,在全區(qū)推出智慧房款收繳系統(tǒng),成功實行安置房房款直接繳入財政專戶,實現(xiàn)了收繳流程信息化、對賬智能化、環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)自動化的目標(biāo)。此外,還對xxx個行政事業(yè)單位實現(xiàn)采購預(yù)算編制、采購預(yù)算執(zhí)行全過程線上貫通。

(五)新作為,以破舊勢實現(xiàn)國企改革顯新機(jī)。

一是整合組建四家xx公司,實現(xiàn)國企向集團(tuán)化轉(zhuǎn)型。并以此為基礎(chǔ)、組建xx有限公司,逐步構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰、定位準(zhǔn)確、經(jīng)營高效、監(jiān)管科學(xué)的國有資本管理運營體系,推動了國有企業(yè)向集團(tuán)化、實體化、市場化轉(zhuǎn)型。二是建立健全國資國企監(jiān)管制度。制定區(qū)屬國有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理辦法等一系列配套機(jī)制,促進(jìn)區(qū)屬國企高質(zhì)量發(fā)展。

(六)優(yōu)服務(wù),以大黨建激發(fā)服務(wù)工作加速度。

一是架起思想信念滋養(yǎng)“連心橋”。開展思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化品位等改造思想三大提升工程,搭建xx財政學(xué)院、鹿財直播間、青年干部論壇、財政大講堂等多個平臺,以“線上+線下”的方式,開展學(xué)習(xí)交流、實地踐行、課題調(diào)研等工作,暢通黨員干部理論指導(dǎo)實踐的“最后一公里”。二是畫好黨建業(yè)務(wù)融合“同心圓”。推行“一支部一品牌”創(chuàng)建,把財政工作融入到支部建設(shè)中,建立“黨員破難攻堅助力團(tuán)”,把戰(zhàn)斗堡壘建在重點攻堅項目上,讓黨員成為建設(shè)“主心骨”、解難“開山錘”。三是塑造擔(dān)當(dāng)有為清廉的“管家人”。建立“能上能下、容錯免責(zé)、正向激勵”三位一體的干部管理制度,實施“x+x后備干部養(yǎng)成計劃”、“績效賦能”項目,創(chuàng)新以“改造思想、改變習(xí)慣、改進(jìn)作風(fēng)”工作為抓手,推出專管員管理新模式和街鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員“點對點”服務(wù),以黨建風(fēng)采助養(yǎng)風(fēng)清氣正的財政鐵軍。

二、工作短板問題

(一)收支平衡壓力進(jìn)一步加大。因疫情及減稅降費翹尾等多重因素,經(jīng)濟(jì)基本面仍面臨下行壓力,同時,要保障“三?!焙腿珔^(qū)重點工程項目等,財政收支緊平衡的特征更加明顯。

(二)資金使用績效有待提高。有的部門仍有“重分配輕管理”“重資金輕績效”的慣性思維,“花錢必問效、無效必問責(zé)”的機(jī)制尚未完全建立。

(三)防風(fēng)險和促發(fā)展之間的矛盾比較突出。一方面,按照打攻堅戰(zhàn)的要求,我們要減少隱性債務(wù)存量,嚴(yán)控隱性債務(wù)增量,堅決堵死“后門”。另一方面,要依法依規(guī)開好“前門”,避免重大項目特別是在建工程資金鏈斷裂,全力保障區(qū)域建設(shè)發(fā)展的資金需求,這對區(qū)級財政部門的能力水平提出了新要求新挑戰(zhàn)。

三、下一步工作打算

接下來,我們將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,重點抓好以下幾方面的工作:進(jìn)一步完善財稅聯(lián)動體系,確保財政收支平衡運行;進(jìn)一步完善政策扶持體系,保障全區(qū)“六穩(wěn)”“六?!保贿M(jìn)一步完善風(fēng)險防控體系,強(qiáng)化財政監(jiān)督管理進(jìn)一步完善改革創(chuàng)新體系,提升財政服務(wù)效能;進(jìn)一步完善前瞻性規(guī)劃體系,謀劃財政“十四五”規(guī)劃。

財政局工作計劃 篇2

濱州市反腐敗抓源頭工作情況

調(diào)研報告

最近,我們根據(jù)省紀(jì)委傳真電報要求,就全市今年貫徹落實中紀(jì)委、省市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,以及近年來開展反腐敗抓源頭工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報告如下:

一、今年我市開展反腐敗抓源頭工作的基本情況

我市今年反腐敗抓源頭工作開局良好。主要特點是,行動快、部署早、思路明確、措施得力。3月3日召開了全市黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會議,貫徹中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會精神,回顧總結(jié)全市2002年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2003年如何進(jìn)一步解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),扎實工作,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。會議對加快體制機(jī)制制度創(chuàng)新,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作進(jìn)行了部署。各縣區(qū)也分別于3月中旬前召開會議研究部署了今年反腐敗的各項工作,尤其對源頭治理工作予以了充分的重視。

市直有關(guān)部門的反腐敗抓源頭工作,由于工作涉及面廣,政策性強(qiáng),事關(guān)全局,必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各主管部門的職能作用,所以市紀(jì)委已經(jīng)將各項工作任務(wù)指標(biāo)分解下達(dá),要求各部門、各單位要結(jié)合實際,認(rèn)真履行職責(zé)做好本部門、本系統(tǒng)、本單位的源頭治理工作,為全市招商引資和經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展提供政治保障。

今年我市深入開展抓源頭工作的基本思路和主要措施:

一是加快行政審批制度改革。(1)督促有關(guān)部門繼續(xù)按照行政審批制度改革的要求,對現(xiàn)有行政審批項目抓緊進(jìn)行再清理、再精簡。對取消的審批項目,要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,防止繼續(xù)審批;對保留的行政審批項目,要建立完善的管理制度,規(guī)范審批行為。對此,有關(guān)部門正在認(rèn)真實施。(2)按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,建立和完善行政審批責(zé)任追究制度。要把行政審批制度改革同推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作和開展綜合行政執(zhí)法試點結(jié)合起來,積極探索適應(yīng)新形勢需要的綜合行政執(zhí)法體制和運行機(jī)制。(3)為了方便客商和提高行政審批的工作效率,市委建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的行政審批中心。把招商引資工作中涉及有行政審批權(quán)限的部門集中在“一站式”大廳辦公,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”,提速提效,公開透明。

二是繼續(xù)推進(jìn)財政管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費和政府基金管理,要求有條件的要納入預(yù)算管理,暫時不能納入的,必須進(jìn)入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。所有行政事業(yè)性收費都要實行收支脫鉤管理。加快推進(jìn)預(yù)算管理改革,編制綜合財政預(yù)算。擴(kuò)大國庫集中支付和預(yù)算外資金收繳管理制度改革的試點范圍。繼續(xù)整頓和規(guī)范政策外補(bǔ)貼,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。市里已成立會計核算中心,市直機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的財務(wù)分批納入會計核算中心統(tǒng)一管理,目前已將第一批23個部門、單位納入會計核算中心,實行會計集中核算制度。力爭年底前全部納入。同時要積極推進(jìn)縣區(qū)會計核算中心的建立和運轉(zhuǎn),強(qiáng)化對財政資金的監(jiān)管。

三是深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《條例》,全面落實中央和省、市委出臺的干部選拔任用工作制度和規(guī)定,完善干部考察、評價制度,健全干部選拔任用工作的監(jiān)督制度和用人失察失誤責(zé)任追究制度。建立由組織部、紀(jì)檢委和監(jiān)察局、審計局等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度??h級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員全面實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運用到干部任用和獎懲中。增加干部工作的透明度,落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場和政府采購等四項制度。強(qiáng)化有形建筑市場中介服務(wù)功能,切實做到與政府主管部門機(jī)構(gòu)分立、職能分離、人員分開、財務(wù)分帳。認(rèn)真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)、規(guī)范和限制協(xié)議出讓行為。加快產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),全面實行產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場制度。認(rèn)真執(zhí)行政府采購,不斷擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模,對納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目都要實行政府采購;加強(qiáng)對政府采購工作人員和所聘專家的監(jiān)督管理;政府采購管理機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)必須分設(shè),嚴(yán)格規(guī)范采購行為。充分利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把制度預(yù)防與技術(shù)預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來。

五是抓考核,建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的激勵機(jī)制

(1)把考核工作納入黨委、政府的重要議事日程,充分發(fā)揮“一票否決”的作用。各級黨委、政府及職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”,切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé)。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,完善責(zé)任分解制度、責(zé)任追究制度、執(zhí)行情況報告制度和責(zé)任考核制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)落到實處。

(2)完善考核內(nèi)容,將目標(biāo)量化、細(xì)化、責(zé)任化。要依據(jù)年初由上級黨委、政府與下級黨委、政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)進(jìn)行分解,確定具體責(zé)任目標(biāo)及其獎懲。年終依據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核??己艘獎澐忠弧⒍?、三等次,按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

(3)改革考核辦法和方式。要實行分級、分類、分線考核。分級考核,即整個考核劃分為縣區(qū)和市直重點單位。分類考核,即從縣區(qū)和市直單位抽取樣本點。分線考核,主要是劃分領(lǐng)導(dǎo)考核線和實地考核線。領(lǐng)導(dǎo)線以聽、看、訪、問等形式考核;實地考核線以抽出的樣本點為主,從“好、中、差”類型中抽取樣本點進(jìn)行考核。通過嚴(yán)格的責(zé)任制考核,推動反腐敗抓源頭工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作不斷抓出實實在在的成效。

二、近年來開展反腐敗抓源頭工作的主要做法和體會

近年來,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。緊密結(jié)合實際,以“制權(quán)、管錢、用人”為主線,把行政審批制度、干部人事制度和財政制度改革與“三公開”等項工作統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施狠抓落實,取得了明顯成效,使反腐敗抓源頭的成果不斷鞏固和深化。

(一)抓住主要工作環(huán)節(jié),積極開展穩(wěn)步推進(jìn)。我市從1999年開始探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作,是年狠抓了“收支兩條線”規(guī)定的執(zhí)行,同時,開始試點實施和規(guī)范有形建筑市場建設(shè)、政府采購制度和會計委派制度等工作。2000年,借鑒外地經(jīng)驗并聯(lián)系濱州實際,我們開展了行政審批制度改革和全面推行“三務(wù)公開”工作。2001年和2002年,按照中央和省的部署,圍繞強(qiáng)化對“權(quán)、錢、人”的管理,全市繼續(xù)推進(jìn)和深化了行政審批制度、財政制度、干部人事制度的改革工作和政府采購制度的完善工作。至2002年底,全市共清理行政審批項目3150項,取消1236項、規(guī)范338項,共1574項,占清理總數(shù)的%。去年全市實現(xiàn)政府采購額萬元,節(jié)省資金萬元,節(jié)支率%。有形建筑市場與房地產(chǎn)開發(fā)管理工作加強(qiáng)了工程招投標(biāo)工作管理,自2000年至2003年全市納入招標(biāo)管理工程1094個,投資總額億元,招投標(biāo)率達(dá)100%。鄒平縣2002年全縣共招投標(biāo)8億余元,節(jié)約資金億元,該縣政務(wù)大樓建設(shè)工程原造價2億元,通過招投標(biāo)實際投資1億多元,節(jié)約9000多萬元。全市所有國有、集體及其控股企業(yè)都實行了廠務(wù)公開。經(jīng)民主評議,工廠職工對廠務(wù)公開工作滿意和基本滿意的占公開企業(yè)總數(shù)的92%。村務(wù)公開和農(nóng)村財務(wù)管理工作有了新進(jìn)展,全市已有5114個村建立了村民理財小組,占行政村總數(shù)的%。干部人事制度改革有了明顯進(jìn)步,逐步提高了干部人事工作民主、公開、競爭的程度,推進(jìn)了干部人事工作的規(guī)范化、程序化。

(二)注重抓好廉政教育,正本清源理順?biāo)枷?。近年來,我市在全市教育整體工作中,緊緊圍繞黨的中心工作和反腐敗斗爭,突出黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育主題,深化認(rèn)識,加大措施力度,開拓創(chuàng)新,在教育的廣度和深度上下大功夫。按照中央、省委不同時期反腐敗工作的重點,針對全市黨員干部的思想實際,先后重點開展了“學(xué)條規(guī)、守紀(jì)律、作表率”,“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范”,“致富思源、富而思進(jìn)”,“學(xué)榜樣、敲警鐘、做表率”,“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、守紀(jì)律”和“讀書思廉、想發(fā)展、樹形象”等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)八個方面的專題教育活動。集中解決了存在的一些突出問題,黨員干部隊伍的政治素質(zhì)和反腐倡廉的能力有了明顯提高。在開展源頭治理工作的教育活動中,一是,思想明確,標(biāo)本兼治重在治本,注重突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督工作。二是,突出增強(qiáng)教育的針對性。各項教育措施,注意突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,注意解決在廉潔自律和遵守紀(jì)律制度方面存在的突出問題,有效地增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。三是,注意增強(qiáng)教育的實效性。積極開展個別談話和任職談話,強(qiáng)化教育的具體效果。對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部任職前進(jìn)行廉政談話,向他們打招呼、提要求、敲警鐘。

(三)狠抓責(zé)任制落實,積極發(fā)揮部門作用。開展源頭治理工作,我們狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落

實。從1999年以來,我們就把抓源頭治理工作以責(zé)任制的形式明確給各主管部門,注意積極發(fā)揮各主管部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)的某個(些)方面的職能管理中的積極作用,探尋黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合點。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要是認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)職能,以及抓好各項工作的監(jiān)督和考核。每年都組織1至2次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和考核工作,年終兌現(xiàn)考核情況,表彰先進(jìn)。這樣做,既發(fā)揮了各職能部門的專長,調(diào)動了各主管部門的工作積極性;又解決了我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)工作方面人手不足和精力不足的問題,工作關(guān)系理順,工作效果比較明顯。

(四)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,注重體制制度創(chuàng)新。近年來,我們還注意根據(jù)濱州的實際情況,積極從體制和制度等方面探索、摸索深化源頭治理工作的新路子。如,在治本的宣傳教育工作中,積極探索實行聯(lián)席會議制度。即建立由紀(jì)檢、監(jiān)察、宣傳、組織、黨校、文化、報社、電臺、電視臺等部門和單位負(fù)責(zé)同志參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作聯(lián)席會議制度,發(fā)揮各個宣傳和教育部門的輿論教育整體作用,對引導(dǎo)社會輿論,凈化社會氛圍,推動源頭治理工作發(fā)揮了積極作用。在財政體制改革中,從穩(wěn)步推行會計集中核算制度入手,推進(jìn)財政預(yù)算制度改革和國庫集中支付改革。市級機(jī)關(guān)會計核算中心今年3月開始正式運行,至4月底,共納入集中核算單位23個,拒付不合理、不合法開支40余筆,金額近5萬元;取消了個別單位不合理補(bǔ)貼項目2項,并集中核算單位沉淀資金150余萬元,既提高了財政資金的使用效率,又進(jìn)一步規(guī)范了各納入集中核算單位的財務(wù)管理,維護(hù)了財經(jīng)法規(guī)和會計制度的嚴(yán)肅性。在行政審批制度改革方面,建立投資審批中心(外商投資服務(wù)大廳),實行服務(wù)承諾制和一般事項當(dāng)場辦結(jié)、特殊事項受理督辦、重大事項聯(lián)合審批、上報事項跟蹤服務(wù)的“四制”辦理運行方式,實行“一個窗口”收費的工作方式,既有效的提高了工作效率,又為客商提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在農(nóng)村財務(wù)管理方面,積極探索和改革農(nóng)村會計管理體制。鄒平縣從2002年4月以來,按照“公開、公平、公正”招考和“就近、避親、異村、聯(lián)村”任職的原則,以鎮(zhèn)為單位,對農(nóng)村會計管理體制進(jìn)行改革,實行農(nóng)村會計統(tǒng)一考聘,統(tǒng)一管理,增加了農(nóng)村財務(wù)工作的透明度,密切了干群關(guān)系,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。這些體制和制度的創(chuàng)新,為治理、深化和推動反腐敗抓源頭工作都發(fā)揮了較好的作用。

三、存在的主要問題及對策建議

存在的主要問題是,一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對反腐敗抓源頭工作的重要性認(rèn)識仍然不足,特別是當(dāng)涉及其部門利益時消極對待的情況比較普遍存在。源頭治理工作的制度不健全、不完善,制度落實還沒有完全到位,從財源監(jiān)督方面還有大量工作要做,小金庫的問題還沒有徹底解決。因職務(wù)產(chǎn)生的腐敗沒能完全杜絕。財權(quán)、事權(quán)、人權(quán)不能正確合理的有效運用的現(xiàn)象仍然存在。在建筑工程的招投標(biāo)、政府采購、行政執(zhí)法等方面,從制度的約束、工作管理的規(guī)范、政策的配套及機(jī)構(gòu)健全上還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。在干部任用方面,對在民主推薦之前就內(nèi)定人選這一重要環(huán)節(jié),還比較普遍的存在暗廂操作和缺乏監(jiān)督的問題

解決上述存在的問題,一是,要進(jìn)一步加大源頭治理各相關(guān)工作的宣傳教育力度,切實達(dá)到“入心”“入腦”;二是,要切實加強(qiáng)制度建設(shè),加大源頭治理工作各相關(guān)工作制度落實情況的監(jiān)督檢查力度,努力保證源頭治理工作各項制度、措施的落實;三是,要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)源頭治理工作方面考核的力度,使源頭治理的各項工作真正落到實處;四是,以省為單位進(jìn)一步加大體制機(jī)制改革的力度,如,政府采購的某些項目可以以省為單位統(tǒng)一實施,等。

財政局工作計劃 篇3

財政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“體溫計”和“晴雨表”?!翱h第十三次黨代會提出建設(shè)‘三宜三融三區(qū)’現(xiàn)代化新隆回的發(fā)展戰(zhàn)略,到2025年,財政總收入達(dá)到22億元,年均增長8%。對新時期財政工作指明了方向、提供了遵循?!笨h財政局黨組書記、局長范志海在接受隆回縣融媒體中心記者專訪時表示,堅決圍繞“一個目標(biāo)”、緊扣“兩個環(huán)節(jié)”、兜牢“三條底線”,為扎實推進(jìn)“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略提供堅實的財力保障。

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一是錨定“一個目標(biāo)”,主動打好規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)主動仗。緊盯“三宜三融三區(qū)”現(xiàn)代化新隆回戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化保障作用。預(yù)算安排上當(dāng)好“保障員”。當(dāng)前,受大規(guī)模減稅降費、經(jīng)濟(jì)下行等因素影響,隆回財政收支矛盾十分突出,清理、控制、壓減專項是財政改革大方向。但“有壓”更應(yīng)“有?!?,對“三宜三融三區(qū)”重大戰(zhàn)略,要堅決強(qiáng)化財政預(yù)算安排的導(dǎo)向作用,堅持?jǐn)[在預(yù)算安排最重要位置,保障好各項任務(wù)落實。加強(qiáng)資金整合,繼續(xù)把分散在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的專項資金整合起來,集中財力辦大事,突出支持“三宜三融三區(qū)”涉及的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),確保每個工程、每個計劃都有政策支撐、都有財力保障;財政政策設(shè)計上打好“組合拳”。加強(qiáng)財政政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動,疏通堵點,打通壁壘,聚合發(fā)力。加強(qiáng)財政政策內(nèi)部聯(lián)動。推進(jìn)財政內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),聚焦財稅政策體系,依法用好用活政策工具,充分發(fā)揮減稅降費、財政補(bǔ)貼、政府采購等一攬子政策作用,積極引導(dǎo)和改善市場預(yù)期,突出支持“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略實施的市場主體和載體,推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)財政金融政策聯(lián)動。圍繞供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,形成集成效應(yīng),既發(fā)揮好財政政策“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,又發(fā)揮好貨幣政策的撬動作用。堅持資金跟著項目走,項目跟著規(guī)劃走,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、財政歸口管理、部門協(xié)同配合、市場主體運作”的原則,建立項目全生命周期管理機(jī)制,做好“三宜三融三區(qū)”項目儲備,按照輕重緩急遴選項目、分配資金,加快項目申報、審批速度,從優(yōu)從先支持重點領(lǐng)域項目。

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二是緊扣“兩個環(huán)節(jié)”,開源節(jié)流做大財政蛋糕。繼續(xù)以“滾石上山”的精神做實財源:把增加財稅收入作為主要目標(biāo),處理好存量財源和增量財源、支柱財源和分散財源、主體財源和輔助財源、近期財源和戰(zhàn)略財源、自有財源和引入財源的關(guān)系,形成穩(wěn)定可持續(xù)的財稅增長點。擬定重點行業(yè)和重點企業(yè)財源建設(shè)責(zé)任分工表,充分發(fā)揮好縣中小企業(yè)融資擔(dān)保公司作用,堅決落實國家減稅降費、復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;圍繞高質(zhì)量增收,以“顆粒歸倉”的精神抓好稅費征管工作:加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,以及重點非稅收入項目的動態(tài)跟蹤,全力做到依法征收、應(yīng)收盡收;加強(qiáng)非稅收入管理,做好基礎(chǔ)分析工作,拓寬增收渠道,加大對國有資產(chǎn)處置收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入等非稅收入征繳力度,力爭2021年全年實現(xiàn)財政總收入16.1億元,確保到2025年,財政總收入達(dá)到22億元,年均增長8%;圍繞“高效能治理”,以“壯士斷腕”的氣魄做嚴(yán)節(jié)流文章:通過壓減非急需非剛性支出,盤活存量財政資金,嚴(yán)格財政投資評審,規(guī)范政府采購活動,實施績效評價,提升資金績效。將有限的財政資金用在民生資金保障、“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展等重點領(lǐng)域。

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三是兜牢“三條底線”,推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。兜牢“三?!钡拙€:持續(xù)加強(qiáng)對“三?!敝С霰U瞎ぷ魅鞒瘫O(jiān)管,確保財政庫款保障系數(shù)每月處于0.3—0.8合理區(qū)間;防范債務(wù)風(fēng)險底線,繼續(xù)采取處置好閑置資產(chǎn)、爭取再融資債券、盤活平臺存量資金等方式,確?!半[形債務(wù)不新增、債務(wù)風(fēng)險不爆雷”,確保全縣綜合債務(wù)率持續(xù)處于綠色安全范圍;嚴(yán)守安全底線。一方面是嚴(yán)守資金安全底線,強(qiáng)化內(nèi)部配合協(xié)作,嚴(yán)格資金全流程監(jiān)控,實現(xiàn)財政直達(dá)資金、鄉(xiāng)村振興資金、“三宜三融三區(qū)”項目資金運行全程可記錄、風(fēng)險可預(yù)警、責(zé)任可追溯。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)資金從預(yù)算安排到使用末端全過程流向明確、來源清晰、賬目可查。用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,繼續(xù)加大民生資金公開力度,按月將惠民數(shù)據(jù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)及時更新到平臺,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。持續(xù)擴(kuò)大財評規(guī)模,以財政投資項目預(yù)算評審為抓手,繼續(xù)加強(qiáng)項目實施跟蹤管理,嚴(yán)格項目變更評審。進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理,加強(qiáng)對政府采購計劃、合同備案、政府采購信息發(fā)布管理和重點項目開標(biāo)評標(biāo)監(jiān)管。另一方面是嚴(yán)守廉潔安全底線,持續(xù)聚焦思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),施教于先,不斷增強(qiáng)免疫力。聚焦選人用人制度、財務(wù)管理制度扎緊黨風(fēng)廉政建設(shè)“籬笆墻”,確實讓廉潔者優(yōu)先,實干者實惠,有為者有位。

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揚帆啟航正當(dāng)時,砥礪前行譜新篇。站在新的歷史起點上,隆回縣財政局將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“趕考”的清醒和堅定,以開拓者的闖勁、沖鋒者的姿態(tài),科學(xué)研判形勢、把握發(fā)展要求,推動“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略落地落實。

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財政局工作計劃 篇4

2019年市財政局下半年工作計劃模板

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以下是工本站為大家整理的關(guān)于2019年市財政局下半年工作計劃模板的文章,希望大家能夠喜歡!

今年是全面實施“黃藍(lán)”國家戰(zhàn)略的攻堅期,也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當(dāng)前的財政經(jīng)濟(jì)形勢和市七屆人大一次會議的'決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作,堅定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。

(一)積極培育經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力,培植壯大高效財源。

立足財政職能,靈活運用財政支持、引導(dǎo)手段,支持全市重點項目建設(shè),優(yōu)化外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入探索財金結(jié)合的有效方式,放大財政資金投入效應(yīng),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)和試點強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認(rèn)真落實各項財稅扶持政策,大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展,把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,建立可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

(二)著力抓好增收節(jié)支,服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

堅持強(qiáng)化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機(jī)制,加大稽查稽核力度,確保稅費收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和政府資源監(jiān)管運營,多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節(jié)支,加強(qiáng)預(yù)算管理,認(rèn)真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定,繼續(xù)大力壓減一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”費用支出,突出抓好公務(wù)用車專項治理,集中財力向全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。

(三)提高民生保障,大力促進(jìn)和諧城市建設(shè)。

完善社會保障制度和就業(yè)服務(wù)體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例。加大教育投入,支持實施教育惠民工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制,加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè),確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金,重點加大對示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,增強(qiáng)輻射帶動能力。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策體系,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加快村級基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè),探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點,多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,全面提高財政精細(xì)化管理水平。

繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,合理加快支出進(jìn)度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,科學(xué)制定國有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營計劃,抓好財務(wù)總監(jiān)派駐制度落實,夯實管理基礎(chǔ)。探索建立重大項目支出預(yù)算事前評審機(jī)制,將財政評審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格財政監(jiān)督,鞏固“小金庫”專項治理成果,抓好長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方政府融資平臺管理,著力防范和控制財政風(fēng)險。

財政局工作計劃 篇5

一、 上半年工作完成情況

xxxx上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財政局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府落實“六爭攻堅”各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),結(jié)合年初確定的工作目標(biāo),財政收支預(yù)算執(zhí)行良好,各項重點工作開展有力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展提供有力支撐。

1、財政收支預(yù)算執(zhí)行良好

收入方面,作為六爭攻堅我局責(zé)任項目,要求xxxx年一般公共預(yù)算收入增長x.x%,爭取年均增長xx.x%。面對錯綜復(fù)雜的宏微觀經(jīng)濟(jì)形勢,在各方努力下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,x-x月,財政總收入累計完成xx.x億元,同比增長xx.x%;一般公共預(yù)算收入累計完成xx.x億元,同比增長xx.x%;財政總收入和一般公共預(yù)算收入增幅分別位居全市首位和第四,達(dá)到了雙底線的管理要求,為完成全年財政收入任務(wù)打下較好的基礎(chǔ)。

支出方面,我局積極加快預(yù)算指標(biāo)下達(dá)速度和項目實施進(jìn)度,加快上級轉(zhuǎn)移支付下達(dá),x-x月財政八項支出總計xx.x億元,同比增長xx.x%,高于市平均,超過了xx%增長目標(biāo),保障了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的有序推進(jìn)。

2、財源性招商工作進(jìn)展良好

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府招商引資“一號工程”的工作要求,制定出臺《xxxx年度財源招商工作實施方案》,明確引進(jìn)xx家以上的資優(yōu)質(zhì)財源項目,確保全年財源性稅收規(guī)模達(dá)到x億元的財源工作目標(biāo)。同時建立財源性招商信息匯報制度,做好與信息溝通與共享,依托財稅聯(lián)席會議制度,架起街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)、國稅、地稅、財政信息溝通橋梁,通過“重點財源建設(shè)項目聯(lián)系表”,及時掌握拆遷企業(yè)所得稅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收等項目推進(jìn)情況,及時幫助街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)解決財源項目推進(jìn)過程中遇到的問題。截至x月底,共引入各類常規(guī)性和一次性項目xx家,累計產(chǎn)生稅收x.x億元。

3、保障重大平臺、重要區(qū)塊和重點項目建設(shè)的資金需求整體有力

區(qū)財政局牽頭全區(qū)重點項目資金保障,繼續(xù)做好全區(qū)棚戶區(qū)改造、高新區(qū)膜幻動力小鎮(zhèn)、電商城前洋E商小鎮(zhèn)等項目的資金保障,有力保障了項目的資金需求。同時制定隱性債務(wù)消化計劃,主要通過公司轉(zhuǎn)型、財政資金安排、處置存量資產(chǎn)等多種方式來化解隱性債務(wù),編制《xx區(qū)防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險專項行動實施方案》,并對存量債務(wù)進(jìn)行逐筆排查,全面排查行政(法律)風(fēng)險及償債(能力)風(fēng)險。組織召開全區(qū)債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,積極落實化債舉措,加強(qiáng)債務(wù)資金使用的監(jiān)管,確保債務(wù)風(fēng)險。

4、有序開展“四見”整改相關(guān)工作

認(rèn)真貫徹丁曉芳區(qū)長財政工作會議上關(guān)于“四見”整改相關(guān)要求,堅持立說立改,追求實效。一是在規(guī)范公務(wù)經(jīng)費方面,完成三公、會議培訓(xùn)、差旅等公務(wù)活動相關(guān)制度的梳理匯編,匯編資料已編印發(fā)放。積極征求各方意見,編印《財經(jīng)案例—xx區(qū)財政財務(wù)管理制度執(zhí)行行為之負(fù)面清單》,共xx個案例,截至x月底,已發(fā)放xxx余本,受到各單位歡迎。二是在開展財經(jīng)紀(jì)律檢查方面,明確全年四次檢查計劃,第一批次中對x家單位開展以財政財務(wù)管理制度執(zhí)行為重點檢查和督查,針對每項問題提出限期整改建議,四家單位全部報送整改措施,積極整改到位。同時開展績效評價工作,就“雨辰文星雨污分流綜合工程”、“基本公共文化服務(wù)體系政策調(diào)整”兩項目先后向區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)文廣新局反饋績效評價意見,促進(jìn)項目完善改進(jìn)。三是加強(qiáng)單位財務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)方面,明確年度四次培訓(xùn)計劃,開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作,分別組織全區(qū)各街道、鎮(zhèn)、部門(主管單位)等共xx多家單位的財務(wù)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的單位內(nèi)控財務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)規(guī)范意識。

5、完善國有資產(chǎn)監(jiān)管

完善國有資產(chǎn)監(jiān)管是“四見”整改工作的重要部分,一是開展全區(qū)性國有資產(chǎn)專項排查摸底。排查涵蓋全局行政事業(yè)單位及街道鎮(zhèn)和國有企業(yè),基本達(dá)到了“底數(shù)清、管理明”的目標(biāo)。通過摸底清查,發(fā)現(xiàn)的問題,提出分類整改意見,使得各部門落實了國有資產(chǎn)管理法定代表人負(fù)責(zé)制,明確指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)部門,并規(guī)范建立了部門房產(chǎn)“一本賬”。同時理順管理關(guān)系,實現(xiàn)了區(qū)本級行政事業(yè)單位全部移交給區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局;下屬單位全部上交給主管部門(鎮(zhèn)、街道)管理。二是加強(qiáng)信息化建設(shè),積極加強(qiáng)與軟件公司對接,與區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)信息中心等部門,討論系統(tǒng)功能規(guī)劃等,并在x月完成軟件招標(biāo),目前,國有資產(chǎn)管理軟件已進(jìn)行試點運行階段。我局已確定十個單位進(jìn)行房產(chǎn)(土地)試錄,已有四家單位完成錄入。

6、積極推進(jìn)統(tǒng)一公共支付平臺建設(shè)

統(tǒng)一公共支付平臺建設(shè)是“最多跑一次”工作的重要內(nèi)容之一,我局按照上級要求,在去年對接協(xié)調(diào) xx個單位xx個執(zhí)收項目的基礎(chǔ)上,加大牽頭力度,提請區(qū)政府召集各重點執(zhí)收部門,強(qiáng)調(diào)各執(zhí)收單位推廣使用公共平臺的責(zé)任,組織所有執(zhí)收單位(含罰沒款執(zhí)法單位)的具體操作人員培訓(xùn),積極拓展柜面、智能POS機(jī)、現(xiàn)場繳費一體機(jī)及網(wǎng)銀等多種繳款渠道的開通,截至x月底產(chǎn)生xxxx萬元,相比年初,提高明顯,在全市相關(guān)考核指標(biāo)排名穩(wěn)步提升。

同時,我局還積極推進(jìn)相關(guān)改革,積極推進(jìn)公款競爭性存放改革,為預(yù)防廉政風(fēng)險,公款存放不再采取“入圍再選擇”的辦法,在招標(biāo)資格銀行的同時,明確各中標(biāo)銀行公款資金的分配規(guī)則,同時在評分體系中,增加了支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容,發(fā)揮好金融導(dǎo)向作用。

二、下半年工作計劃

xxxx年下半年,我局將按照年初目標(biāo)任務(wù),結(jié)合年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的重點工作,著力延續(xù)前一階段工作的良好勢頭,確保圓滿完成今年各項財政工作任務(wù),為加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城提供堅實的財政保障。

1、積極組織收入,確保完成財政收入任務(wù)

按照“六爭攻堅”確保xxxx年x.x%,爭取年均xx.x%的一般公共預(yù)算收入增長率要求,對此,將積極協(xié)調(diào)國稅、地稅、街道(鎮(zhèn))等部門做好收入組織工作,努力完成全年工作目標(biāo)。調(diào)整完善收入目標(biāo)考核機(jī)制,細(xì)化稅種存量、增量等因素,進(jìn)一步調(diào)動征收部門與街道(鎮(zhèn))及園區(qū)等各方積極性。注重增量財源,大力提高精確度和有效性,更合理有效發(fā)揮慈城鎮(zhèn)衛(wèi)星城和寧波電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)等平臺和政策優(yōu)勢,加大財源型招商力度,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。鞏固現(xiàn)有財源,認(rèn)真梳理梯隊培育情況,提高企業(yè)幫扶措施效力。

2、加強(qiáng)融資保障,落實好債務(wù)消化計劃

繼續(xù)做好全區(qū)資金保障工作,積極與金融機(jī)構(gòu)和各債務(wù)主體溝通對接,落實,保障全區(qū)債務(wù)還本付息和重點項目的資金需求,確保全區(qū)債務(wù)平穩(wěn)運行。繼續(xù)做好隱性債務(wù)消化計劃,將隱形債務(wù)消化任務(wù)分解到各個責(zé)任主體,明確各主體化債目標(biāo)和期限,確保消化計劃落到實處。積極推動國有公司轉(zhuǎn)型,通過“兩增、三化”的辦法拓展公司經(jīng)營范圍、增加經(jīng)營收入,同時做大做強(qiáng)公司資產(chǎn),推動國有平臺實體化轉(zhuǎn)型。

3、繼續(xù)深化國有房產(chǎn)監(jiān)管

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有房產(chǎn)管理工作的意見》(x區(qū)政發(fā)x號)文件要求,區(qū)財政局(國資辦)對全區(qū)各類房產(chǎn)實行綜合監(jiān)督管理,專業(yè)部門對監(jiān)管的直管公房、安置房也要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任,從而完善國有房產(chǎn)管理體制。完成我區(qū)重大國有資產(chǎn)綜合管理平臺的建設(shè)。待系統(tǒng)測試穩(wěn)定后即可安排所有單位(含國企)進(jìn)行房產(chǎn)登記,并為安置房、直管公房及相應(yīng)主管部門預(yù)留了接口,促進(jìn)履行管理職能。

4、做好各項重點工作

繼續(xù)做好“四見”有關(guān)整改工作,科學(xué)開展下半年財經(jīng)紀(jì)律檢查和全區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控制度培訓(xùn)。繼續(xù)創(chuàng)作財經(jīng)案例漫畫,在上半年工作基礎(chǔ)上,加緊繪制漫畫。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一支付平臺建設(shè)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),逐步提升我區(qū)考核排名。

財政局工作計劃 篇6

20XX年,在市委、市政府和區(qū)財政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“三嚴(yán)三實”活動為契機(jī),按照市委、市政府工作部署,圍繞服務(wù)“三年目標(biāo)任務(wù)行動計劃”重大項目建設(shè)和“1010”重點工作,狠抓財源建設(shè),認(rèn)真組織收入,確保各項支出及時落實到位,財政改革有效推進(jìn),各項工作進(jìn)展順利。1-10月,全市組織財政收入58、14億元,增長8、3%,完成全年72、54億元預(yù)期目標(biāo)的80、1%,收入增幅在全區(qū)排名第7位,收入完成進(jìn)度全區(qū)排名第6位;全市一般公共預(yù)算支出139、32億元,增長21、3%,完成年度預(yù)算的70、0%,支出增幅在全區(qū)排名第4位。

一、20XX年主要工作

(一)發(fā)揮財政職能作用,全力促進(jìn)穩(wěn)增長

面對增長動力有限、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢,我局主動適應(yīng)新常態(tài),始終圍繞“穩(wěn)增長”目標(biāo),全力支持“西江經(jīng)濟(jì)帶項目建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)”,狠抓財政收支執(zhí)行,深入推進(jìn)財政管理改革,努力盤活財政存量資金,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

1、積極籌措項目資金,推進(jìn)重大項目建設(shè)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施,按照市政府重大項目推進(jìn)要求,積極籌措和統(tǒng)籌安排資金,加大項目前期工作經(jīng)費和重點項目建設(shè)的投入,確保項目建設(shè)資金及時到位。已撥付項目建設(shè)資金20億元,為項目建設(shè)提供了資金保障。此外,安排1000萬元作為全市招商引資工作經(jīng)費,扎實推進(jìn)招商引資,培育新興財源。

2、加大幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報資金扶持項目206項,爭取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項目專項資金3、59億元,其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿(mào)資金2、83億元,重點用于企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼、淘汰落后產(chǎn)能、園區(qū)發(fā)展專項補(bǔ)助以及中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。切實加大對全市中小工業(yè)企業(yè)流動資金信貸支持力度,根據(jù)《XX市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金管理實施細(xì)則》,與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務(wù),要求合作銀行按不低于1:10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。

(二)以盤活為抓手,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度

1、盤活存量資金。按照“摸清底數(shù)、分類處理;上下聯(lián)動、全面推進(jìn);清理自查,整改落實;明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則,對財政存量資金進(jìn)行了全面清理和盤活。同時,開展市直預(yù)算單位實有資金賬戶清理檢查,共清查180個市直預(yù)算單位,涉及實有資金賬戶270個,盤活財政存量資金5、5億元,盤活后的財政資金統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)20XX年因經(jīng)濟(jì)下行及剛性支出因素增加形成的財力缺口、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、招商引資工作等。

2、以制度保執(zhí)行。為加快預(yù)算支出進(jìn)度,確保完成全年財政支出任務(wù),從5月份起對在一般公共預(yù)算支出安排中的百萬元以上項目支出進(jìn)度監(jiān)控,并先后出臺《XX市市直預(yù)算單位一般公共預(yù)算支出進(jìn)度考核辦法》、《XX市財政局財政支出進(jìn)度管理工作規(guī)程》和《XX市市直政府大額投資項目資金支出考核暫行辦法》,強(qiáng)化項目建設(shè)資金支出管理,推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度,提高項目投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(三)加大民生投入,促進(jìn)社會和諧

穩(wěn)步推進(jìn)教育、科學(xué)文化、社會保障與醫(yī)療就業(yè)等各項民生事業(yè)。1-10月,共下達(dá)教育科技文化等民生項目資金39、51億元,同時落實市級配套資金共計2973萬元。大力爭取上級資金支持,20XX年上級義務(wù)教育補(bǔ)助資金由原來年補(bǔ)助額度318、25萬元增加到865、25萬元,增長171、88%。成功申報“XX荷城荷花文化科技博覽園建設(shè)”項目,已獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金80萬元的支持。對市科技局科技企業(yè)孵化器運行情況進(jìn)行調(diào)研分析,實地考察孵化器運轉(zhuǎn)情況,收集相關(guān)數(shù)據(jù),并建立孵化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對孵化器運行資金的使用情況及成效進(jìn)行績效考評。配合市教育局加快推進(jìn)荷城二小、荷城三小、西江小學(xué)分校區(qū)等中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),目前新建荷城二小、擴(kuò)建的四中(二中)校區(qū)、西江小學(xué)二校區(qū)已投入使用。1-10月,全市社保和就業(yè)支出15、03億元,比上年同期增支2、93億元,增長24、2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23、96億元,比上年同期增支4、99億元,增長26、3%。財政支農(nóng)資金整合工作得到有效推進(jìn),市本級整合支農(nóng)資金1800萬元,重點支持國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(港北)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(港北)示范區(qū)、三區(qū)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設(shè),其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農(nóng)業(yè)蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)、115萬元支持港南區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,下達(dá)市本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項目資金575、66萬元。引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)對我市“菜籃子”項目資金、技術(shù)研究與開發(fā)資金等六個項目開展了績效評價工作。出臺《20XX年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》,明確保險種類;與市保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《XX市政策性農(nóng)業(yè)保險理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,并做好配套資金測算工作。與市金融辦聯(lián)合制訂《XX市小額貸款保證保險風(fēng)險補(bǔ)償暫行辦法》,分別與XX市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和中國郵政儲蓄銀行XX市分行簽訂小額擔(dān)保貸款委托協(xié)議,繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。

(四)深入推進(jìn)各項財政管理改革,提高理財水平

1、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。落實新《預(yù)算法》“講求績效”原則,將預(yù)算績效管理工作滲透到預(yù)算工作的各環(huán)節(jié)。推進(jìn)開展基本支出績效目標(biāo)、項目支出績效目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo)3類目標(biāo)的申報工作,基本涵蓋預(yù)算支出的所有范圍和內(nèi)容,范圍覆蓋到市直所有一級預(yù)算單位,部門“花錢必問效”的績效理念已逐步樹立。將市直所有預(yù)算單位納入到項目績效評價工作覆蓋范圍,每個部門至少對2014年度的一個重點項目開展績效評價工作。此外,首選30個預(yù)算單位開展2014年部門整體支出績效評價試點,覆蓋面占2014年全市一級預(yù)算部門的20%以上。

2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。制定政府采購監(jiān)督管理制度,創(chuàng)新工作手段,簡政放權(quán),放管結(jié)合,改進(jìn)政府采購監(jiān)督管理工作方式,公開明確監(jiān)管職責(zé)范圍,讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月,全市政府采購預(yù)算28、7億元,實際采購金額24、3億元,節(jié)約資金4、4億元,資金節(jié)約率為15、4%。出臺《XX市財政投資評審中心評審業(yè)務(wù)安排內(nèi)部控制制度》和《XX市政府投資項目評審協(xié)作中介機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》,對工程項目投資評審采取公開搖號方式、公開招標(biāo)競標(biāo)方式,防止項目安排的暗箱操作。1-10月,共完成財政性投資預(yù)算評審項目135個,送審金額12、17億元,審定金額10、66億元,審減金額1、51億元,審減率為12、41%。

3、加強(qiáng)政府債務(wù)管理。開展存量債務(wù)清理甄別工作,全面對我市存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,理清一般債務(wù)和專項債務(wù)。根據(jù)新《預(yù)算法》要求,建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預(yù)算管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各類融資資金預(yù)算管理。加強(qiáng)政府債務(wù)統(tǒng)計,通過應(yīng)用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計債務(wù)的“借、用、還、記”情況,按季度形成債務(wù)報表。同時,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警,對債務(wù)總量情況進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)自治區(qū)財政廳資金使用分配計劃,將新增債券用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及教育文化等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大公益性項目支出。及時將第一批置換債券撥付到位,降低政府再融資成本,緩解了經(jīng)濟(jì)下行中的資金壓力。

4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺,發(fā)揮平臺動態(tài)管理作用。及時將資產(chǎn)配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進(jìn)資產(chǎn)處置、交易平臺的建設(shè),將市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置統(tǒng)一納入市本級公共資源交易平臺,建立處置資產(chǎn)回收統(tǒng)一處理流程,為單位規(guī)范資產(chǎn)處置提供方便。

5、擴(kuò)面政府購買服務(wù)。按照市政府“1010”重點工作時間節(jié)點要求,組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀(jì)廣場養(yǎng)護(hù)項目、圖書館館務(wù)服務(wù)項目、社會福利院養(yǎng)教護(hù)工服務(wù)項目的政府購買服務(wù)工作。

6、建立政法裝備采購新機(jī)制。在全區(qū)率先調(diào)整市以下政法裝備采購事權(quán),將現(xiàn)有自治區(qū)級、市級采購發(fā)展成為自治區(qū)級、市級、縣級采購,有力提高政法業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費使用效益及采購效率,得到了自治區(qū)財政廳的肯定并在全區(qū)推廣經(jīng)驗。

7、構(gòu)建財政法治基本框架。全面規(guī)范財政重大決策、權(quán)力與責(zé)任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為,發(fā)揮熟悉財政稅收政策法規(guī)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,積極防范政府投資風(fēng)險,維護(hù)政府的財政經(jīng)濟(jì)利益取得了顯著成效。同時,積極開展調(diào)查研究,深入研究財稅政策,為進(jìn)一步理順市本直和城區(qū)財政收入管理關(guān)系,收集第一手資料。

8、積極推進(jìn)預(yù)算信息公開。按照新《預(yù)算法》要求,在市人大審議批準(zhǔn)之日起20日內(nèi),向社會公開了2014年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況和20XX年預(yù)算草案報告及相關(guān)表格,并細(xì)化公開內(nèi)容,對一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算均公開到項級科目。同時,按要求公開了市直20XX年財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算。

(五)開展“陽光財政建設(shè)年”活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理

1、推廣OA系統(tǒng)應(yīng)用。修改完善OA系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法,緊扣市政府辦“6個工作日”辦文要求,減少文件批辦環(huán)節(jié),壓縮流轉(zhuǎn)時間,促進(jìn)辦文提速。除局領(lǐng)導(dǎo)參加的特定會議外,局內(nèi)分發(fā)文件、通知及公告全部通過OA系統(tǒng)分發(fā),實現(xiàn)辦事提速。同時,做好財政應(yīng)用支撐平臺業(yè)務(wù)預(yù)算單位專網(wǎng)建設(shè)和管理工作,使財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。對財政銀行支付和清算專網(wǎng)的架構(gòu)進(jìn)行改造,建立起高效、安全、快捷的財政業(yè)務(wù)支付專網(wǎng)。

2、加強(qiáng)財政調(diào)研和信息宣傳工作。組織開展財政課題調(diào)研,共組織實施完成調(diào)研課題項目108項,其中自治區(qū)重點調(diào)研課題5項。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組,精心編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級審核”制度,規(guī)范信息報送和財政宣傳。

3、健全內(nèi)部控制制度。出臺機(jī)關(guān)《內(nèi)部控制制度建設(shè)實施方案》,對局機(jī)關(guān)各科室內(nèi)部控制操作規(guī)程與工作流程進(jìn)行審核、檢查、考核和評估。制定“陽光財政”建設(shè)年活動實施方案,梳理、修改、完善現(xiàn)有工作流程49項,將流程上墻上網(wǎng)公開,方便群眾監(jiān)督,達(dá)到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標(biāo)。

(六)強(qiáng)化財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益

1、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費監(jiān)控管理。及時匯總和報送“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況數(shù)據(jù),分析“三公”經(jīng)費增減變化情況,進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。開展差旅費和會議費管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,嚴(yán)格按照會議費、培訓(xùn)費、因公出國等管理辦法審核支出,嚴(yán)控支出源頭關(guān)。1-10月份,全市“三公”經(jīng)費1、09億元,減少1806、85萬元,下降14、2%。

2、組織開展國有資產(chǎn)清查工作。對2014年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果真實性進(jìn)行抽查復(fù)核,有效解決重采購,輕管理的現(xiàn)象。針對清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,包括資產(chǎn)管理、購置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)上實施日常的動態(tài)監(jiān)督檢查。

3、組織開展專項資金檢查。開展全市上下聯(lián)動會計監(jiān)督檢查,對部分單位存在的財務(wù)收支管理、會計核算、資金管理使用等方面問題,進(jìn)行通報整改,涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實情況自查工作,對12類民生資金開展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、克扣、拖欠涉農(nóng)民生補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng),開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農(nóng)資金和貧困大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助資金等專項資金整治活動,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問題。

(七)深入開展“三嚴(yán)三實”專題活動,提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和凝聚力

1、扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。及時制定調(diào)研工作方案、學(xué)習(xí)研討工作方案和邊學(xué)邊查邊改工作方案,明確專題教育活動各項工作要求,細(xì)化活動步驟。緊扣“三嚴(yán)三實”要求,聯(lián)系本單位實際,聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際,局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學(xué)習(xí)黨課,累計聽課人數(shù)245人次。結(jié)合財政專題調(diào)研活動,對加快形成開放合作新格局、市財政“十三五”規(guī)劃編制、穩(wěn)增長、“精準(zhǔn)扶貧”、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、“嚴(yán)以用權(quán)”等六個方面進(jìn)行深入研究、分析和討論,就“堅持從現(xiàn)實出發(fā)謀事業(yè),推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險方面等”方面形成《關(guān)于對編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》、《貫徹落實“精準(zhǔn)扶貧”工作的意見建議》等多項意見建議。

2、組織開展全員培訓(xùn)。組織全體干部職工參加市財政局全員知識培訓(xùn)班,對預(yù)算績效管理評價、廣西財政體制、行政單位財務(wù)管理和內(nèi)部控制等課程相關(guān)理論知識進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為干部扎實做好本職工作、提高業(yè)務(wù)能力奠定堅實基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室和個人年度考核,通過組織觀看自治區(qū)黨風(fēng)廉政工作會議視頻、邀請自治區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局領(lǐng)導(dǎo)專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險意識。

此外,繼續(xù)扎實推進(jìn)會計管理、教育培訓(xùn)、黨務(wù)、工會、檔案和后勤管理等工作。

二、20XX年工作計劃

(一)加強(qiáng)組織財政收入工作。20XX年是“十三五”開局之年,我局將深入實施2013-2020年全市財源建設(shè)規(guī)劃,實施財源建設(shè)工程,堅持把服務(wù)企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重,積極落實自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施,激勵全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對收入的預(yù)測分析和研判工作,密切與國稅、地稅部門的聯(lián)系,加大調(diào)研力度,組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調(diào)研,加強(qiáng)對重點稅源的監(jiān)控,及時掌握收入進(jìn)度情況,了解收入征管工作中的存在問題,提出加強(qiáng)收入征管、控制非稅收入占比的工作意見,促進(jìn)全年收入預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)深入推進(jìn)財政改革管理。繼續(xù)推進(jìn)開展預(yù)算績效管理工作,對納入績效目標(biāo)管理的2016年度項目開展績效日常監(jiān)控,形成年中績效監(jiān)控情況報告。組織開展20XX年度項目部門自評工作,做好項目自評報告??偨Y(jié)20XX年度引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)開展績效評價工作經(jīng)驗,適當(dāng)擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)評價范圍,建立中介機(jī)構(gòu)評價結(jié)果與項目資金安排掛鉤機(jī)制,探索建立中介機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。按照自治區(qū)部署,啟動和試點編制2016-2018年中期財政規(guī)劃,指導(dǎo)部門編制預(yù)算滾動規(guī)劃,增強(qiáng)預(yù)算可持續(xù)性。將盤活財政存量資金工作常態(tài)化,加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理,繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車改革。續(xù)推進(jìn)PPP模式運用,建立全市社會資本合作方資料庫,建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?/p>

(三)支持各項民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)市中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),做好2016年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報工作。進(jìn)一步支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手,將項目資金重點向扶貧攻堅點傾斜,抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實,在確保資金安全的前提下,加快支出進(jìn)度。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會保障工作,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善監(jiān)管制度,確保社?;鸢踩?。

(四)支持招商引資工作。及時安排項目前期經(jīng)費,突出爭取國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局項目,引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項目,并力促企業(yè)落地發(fā)展,培育新財源。

(五)進(jìn)一步深化政府信息公開。完善“一平臺兩網(wǎng)站”建設(shè),向社會公開全市和市本級財政預(yù)決算信息、采購、評審和財政政策等信息,提高局機(jī)關(guān)信息公開全面性、及時性、完整性,保障信息公開的透明度、質(zhì)量、效率,接受社會和群眾的監(jiān)督。

(六)進(jìn)一步完善制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化財政權(quán)力清單、責(zé)任清單、專項資金管理清單內(nèi)容,落實權(quán)力與責(zé)任運行監(jiān)督管理措施,確保財政權(quán)力的規(guī)范運行。

(七)出臺“十三五”規(guī)劃。制定財政收入和支出目標(biāo),明確財源建設(shè)、財政重點支出、財政體制改革的方向與領(lǐng)域,并提出完成工作目標(biāo)的保障措施,指導(dǎo)各項財政改革與工作的開展。

財政局工作計劃 篇7

市財政局工作計劃

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的整體形勢下,依然存在著經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種不確定因素。對此,財政部門將以改革為動力、以創(chuàng)新為手段,把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠保障。

(一)全力調(diào)結(jié)

構(gòu)穩(wěn)增長,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,調(diào)整財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方式,加大資金整合,合理調(diào)整投向,發(fā)揮調(diào)控職能,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力。

一是支持創(chuàng)新能力建設(shè)。落實科教興市發(fā)展戰(zhàn)略,在整合資金的基礎(chǔ)上,市級設(shè)立2000萬元重大科技計劃專項資金,對輻射帶動能力強(qiáng)的重大公共創(chuàng)新平臺、重大產(chǎn)學(xué)研合作項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目給予重點扶持。市、區(qū)設(shè)立3700萬元科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金,采取參股、跟投等方式,引導(dǎo)各類社會資本流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度。市級設(shè)立1000萬元科技孵化器扶持發(fā)展資金,對新認(rèn)定孵化器給予獎勵,鼓勵和支持孵化器高水平公共研發(fā)平臺建設(shè),支持科技人才帶技術(shù)、帶項目到孵化器創(chuàng)業(yè)。

二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。市級安排工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排資金3000萬元,落實工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造貼息政策,鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力促進(jìn)科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;加大旅游發(fā)展資金投入,著力打造我市旅游品牌。發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專項資金作用,同時把握建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的機(jī)遇,積極爭取上級資金支持,推動我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)走向深入。加大資金投入,支持引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,培養(yǎng)技能型人才,鼓勵設(shè)立博士后工作站和引進(jìn)博士后人才,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級提供人才保障和智力支持。

三是支持發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。發(fā)揮好1200萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用,支持中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),助推科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)加快發(fā)展。完善科技支行扶持政策,擴(kuò)大試點范圍,市、區(qū)將貸款貼息和風(fēng)險補(bǔ)償資金增加到1000萬元,更好地引導(dǎo)信貸資金投向科技型企業(yè)。市、區(qū)設(shè)立3700萬元小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微企業(yè)的貸款投放規(guī)模,緩解小微企業(yè)融資難題。市級安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金2500萬元,加大對實施“走出去”戰(zhàn)略、出口品牌建設(shè)、市場開拓和招商招展等活動的支持力度,推動外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(二)傾力解民憂惠民生,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

繼續(xù)堅持民生優(yōu)先的投入方向,加大財力向重點事業(yè)的傾斜力度,全力保障好市政府確定的9大類25項民生實事的落實。

一是促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,支持泊于水庫、南水北調(diào)、病險塘壩除險加固等重點水利工程建設(shè);支持農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè),加快解決農(nóng)村飲水安全問題。大力組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改善生產(chǎn)條件,支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。完善農(nóng)業(yè)保險政策體系,新增花生、公益林等9個險種,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險抵御能力。做好資金保障,積極支持森林防火、防汛抗旱、動植物疫病防治工作開展。著力支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測經(jīng)費,支持創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。市級設(shè)立現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,支持現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖和休閑垂釣基地建設(shè)。多渠道籌集資金,高質(zhì)量地完成255個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),同時安排管護(hù)資金,建立維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的長效機(jī)制。

二是健全完善民生保障體系。完善教育經(jīng)費保障機(jī)制,確定普通高中及中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)并抓好落實,進(jìn)一步做好學(xué)前教育經(jīng)費保障工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),研究制定產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查擴(kuò)面補(bǔ)助政策。落實社會養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)社會資金投入,著力推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善困難群體救助政策,不斷提升社會救助保障能力。完善計劃生育獎勵補(bǔ)助政策,為城鎮(zhèn)無業(yè)失業(yè)人員獨生子女父母提供獎勵扶助。

三是提高基本公共服務(wù)水平。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)村文化大院和社區(qū)圖書室建設(shè)、送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等提供經(jīng)費保障;采取補(bǔ)助方式支持國際會議中心劇院面向群眾舉辦高水平演出,提升居民文化生活層次。完善公益性體育設(shè)施,推進(jìn)市乒羽中心、城市健身慢行道建設(shè),支持開展全民健身活動。完善城市公共設(shè)施,市級安排4200萬元,實施城區(qū)舊生活區(qū)環(huán)境綜合整治;安排7000萬元,支持購置290輛節(jié)能環(huán)保型公交車,擴(kuò)大公交覆蓋范圍,同時研究制定公交虧損補(bǔ)貼長效機(jī)制;安排6000萬元,加快智慧交通、電子政務(wù)云平臺等智慧城市項目建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),加大節(jié)能減排投入力度,積極支持污水管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)重點燃煤企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施改造,實施威海灣環(huán)境綜合整治工程,落實黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)助政策。

(三)著力抓改革提績效,推動財政科學(xué)發(fā)展。

緊緊圍繞深化財稅體制改革的中心任務(wù),加快現(xiàn)代財政制度建設(shè)步伐。

一是積極應(yīng)對財稅改革變化。加強(qiáng)政策研究,準(zhǔn)確把握財稅體制改革的整體思路和發(fā)展方向。主動適應(yīng)中央財政、省財政大力壓減專項轉(zhuǎn)移支付項目,逐步取消競爭性領(lǐng)域?qū)m椀恼w趨勢,及時調(diào)整工作方向,有針對性地開展資金爭取工作。切實做好“營改增”試點擴(kuò)大范圍工作,進(jìn)一步做好摸底調(diào)查和測算,全面分析試點對企業(yè)稅負(fù)、財政收入、經(jīng)濟(jì)運行的影響,有針對性地完善配套措施,抓好過渡性財政扶持政策的落實。密切關(guān)注資源稅改革、房地產(chǎn)稅立法、消費稅調(diào)整等稅制改革動向,超前研究,積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī),根據(jù)上級部署清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策。

二是推進(jìn)當(dāng)前改革逐步深入。繼續(xù)深化國庫管理制度改革,確保會計集中核算向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)軌順利實施,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。加大公務(wù)卡推廣應(yīng)用力度,注重向基層預(yù)算單位延伸,切實提高公務(wù)卡使用率和刷卡結(jié)算比重。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,加大投資評審力度,充分發(fā)揮服務(wù)預(yù)算、管控支出的作用。制定出臺《**市政府向社會力量購買服務(wù)實施辦法》,推動政府公共服務(wù)供給方式的轉(zhuǎn)變。加大財政預(yù)決算公開力度,將77個部門預(yù)算草案提交市人大審議,擴(kuò)大“三公”經(jīng)費公開范圍,不斷增強(qiáng)預(yù)算透明度。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益的收取、支出管理。完善“全口徑”政府預(yù)算管理體系,向市人大提報社會保險基金預(yù)算。

三是全面強(qiáng)化財政預(yù)算管理。著力構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督有機(jī)銜接、相互制衡的管理制度。全面貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定,從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費,加快建立針對性和可操作性強(qiáng)的公務(wù)支出管理體系,積極構(gòu)建厲行節(jié)約長效機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)算績效制度建設(shè),完善預(yù)算績效指標(biāo)體系,擴(kuò)大績效評價范圍。強(qiáng)化財政監(jiān)督職能,構(gòu)建全過程全方位監(jiān)督機(jī)制。健全資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,嚴(yán)格實行舉借審批制度,建立穩(wěn)定的借款償還機(jī)制,切實防范財政風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,扎實推進(jìn)會計準(zhǔn)則、制度、內(nèi)控機(jī)制建設(shè),繼續(xù)加大財務(wù)人員培訓(xùn)力度,嚴(yán)格落實“持證上崗”,實行行政事業(yè)單位會計人員備案制度。

財政局工作計劃 篇8

工作,是一個漢語詞語,具有動詞、名詞兩種詞性。作為動詞用有操作、行動、運轉(zhuǎn)、運作等意思。作為名詞用有工程、制作、業(yè)務(wù)、任務(wù)、職業(yè)、從事各種手藝的人等意思。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了市財政局工作思路和重點工作安排,希望對大家有所幫助!

市財政局工作思路和重點工作安排

一、加力提效落實積極財政政策,全力服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展。推動邵陽市高質(zhì)量發(fā)展,根基在實體,支撐在產(chǎn)業(yè),要牢固樹立“小商品大市場大產(chǎn)業(yè)”的觀念,發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能,大力支持邵陽實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施更大規(guī)模的減稅降費。要以湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),落實好中央新一輪更大規(guī)模減稅降費舉措,在權(quán)限內(nèi)給予頂格優(yōu)惠,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主攻先進(jìn)制造業(yè),壯大實體產(chǎn)業(yè)。二是提高財政資金配置和使用效益。土地儲備等專項債券資金重點向重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)傾斜,對重大項目給予技術(shù)改造、人才引進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新、項目落地、品牌宣傳等全方位支持,對納入全省“五個100”項目實施績效好的予以滾動支持。三是大力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動實施“135”工程升級版,支持湘商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,以園區(qū)實際產(chǎn)出績效為主要依據(jù),對產(chǎn)業(yè)園區(qū)予以獎勵。重點扶持彩虹玻璃、拓浦精工、亞洲富士電梯等一批新興財源企業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新財政支持方式。建立財政、金融支持機(jī)制,市縣兩級設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的財政專項資金,擴(kuò)大市本級工業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模,采取貼息等政策強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度,幫助緩解企業(yè)融資難、融資貴等難題。五是正確把握好收入“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。2019年全市財政收入既要保增速,又要保質(zhì)量。要深化綜合治稅,強(qiáng)化收入組織責(zé)任,確保一定收入增幅。堅決落實全省財政收入質(zhì)量提升“三年行動計劃”,在確保應(yīng)收盡收的情況下,消化非正常非稅收入,進(jìn)一步提高財政收入質(zhì)量。

二、堅持底線思維,全力支持打好三大攻堅戰(zhàn)。切實防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,堅決遏制債務(wù)增量,嚴(yán)格規(guī)范融資行為。落實化債任務(wù),按照化債方案的時間表和路線圖,逐一將對應(yīng)措施落實到位,確保年度化債目標(biāo)不踩空。建設(shè)債務(wù)綜合管理平臺,對債務(wù)的登記、審批、還本付息等各環(huán)節(jié)實現(xiàn)全口徑電子化管理,對債務(wù)償還過程實行全流程監(jiān)控,防止出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險。積極爭取新增政府債券,著力保障必要在建項目資金需求,推動存量隱性債務(wù)盡快化解。大力推進(jìn)融資平臺公司整合轉(zhuǎn)型,將市社發(fā)投、市交通樞紐公司并入市城投,加快注入經(jīng)營性資產(chǎn)資源,加快融資平臺公司現(xiàn)代企業(yè)治理改革,確保2019年融資平臺轉(zhuǎn)型工作取得實質(zhì)進(jìn)展。支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),做好全市脫貧攻堅資金保障,加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。加大污染防治攻堅戰(zhàn)投入力度,支持自然資源保護(hù),健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

三、堅持以人民為中心,千方百計保障民生支出。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆钡馁Y金安排原則,加大民生領(lǐng)域投入,確保民生支出占比70%以上。2019年全市黨政機(jī)關(guān)要過緊日子,繼續(xù)執(zhí)行市直預(yù)算單位公用經(jīng)費壓減20%,非稅收入執(zhí)收成本壓減20%,嚴(yán)控三公經(jīng)費,在對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費給予保障的基礎(chǔ)上,大力壓縮一般性支出。在一般性支出下降的同時,我們將保障基本民生支出,支持穩(wěn)就業(yè)和教育均衡體制,健全社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體系,促進(jìn)文體事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

四加速推進(jìn)財稅改革,不斷提升財政管理水平。推進(jìn)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分,合理劃分市、區(qū)兩級財政收入,進(jìn)一步理順市、區(qū)政府間財政關(guān)系,充分調(diào)動市、區(qū)兩級積極性。全面實施預(yù)算績效管理,將全市各級政府收支預(yù)算全面納入績效管理,實現(xiàn)“四本預(yù)算”全覆蓋。建立全過程預(yù)算績效管理鏈條,投資主管部門要加強(qiáng)基建投資績效評估,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。啟動實施“縣級財政規(guī)范管理三年提升行動”,強(qiáng)化市級財政對省直管縣財政的監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作銜接。

五、堅持全面從嚴(yán)治黨,著力打造高素質(zhì)財政干部隊伍。堅定不移把政治建設(shè)擺在首位,要求全體干部職工牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”,把講政治的要求體現(xiàn)到謀劃全市財政工作、推進(jìn)全市財政工作的實踐中。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,緊盯“四風(fēng)頑疾”,密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新動向,聚焦集中整治形式主義、官僚主義問題,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為和表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,全面落實從嚴(yán)治黨工作,確保財政干部廉潔和財政資金安全,努力打造一支勇立新時代潮頭的高素質(zhì)專業(yè)化財政隊伍。

市財政局工作思路和重點工作安排

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的開局之年,市委十二屆十五次全會明確提出“明年是XX全面完成轉(zhuǎn)型初期確定的目標(biāo)任務(wù)、開展邁向轉(zhuǎn)型新階段,順勢而為推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興的第一年”。為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十二屆十五次全會精神,在新征程中開好局、起好步,市財政局緊緊圍繞全市中心工作,堅持政策導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,研究制定2021年工作思路和重點工作,現(xiàn)作以匯報。

一、指導(dǎo)思想

市財政局將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十二屆十五次全會部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),扎實踐行新發(fā)展理念,認(rèn)真落實高質(zhì)量發(fā)展要求,主動服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,繼續(xù)實施積極財政政策,強(qiáng)化財政政策和資金保障,深化財稅改革,完善體制機(jī)制,充分發(fā)揮財政職能作用,推進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,為實現(xiàn)XX高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興奠定堅實基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

1、財政收入目標(biāo)。按照與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,與財稅政策相銜接的原則,綜合考慮2021年我市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期、全省2021年一般公共預(yù)算增長預(yù)期和“十四五”實現(xiàn)良好開局等方面因素,按照增幅高于全省平均水平、實現(xiàn)“XXX”的任務(wù)安排,全市一般公共預(yù)算收入計劃同比增長XX%,各縣區(qū)同比增長XX%。

2、財政支出目標(biāo)。2021年全市一般公共預(yù)算支出將保持與一般公共預(yù)算收入同幅增長。按照公共財政的要求,繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),聚焦“六穩(wěn)”“六?!保攸c向提供基本公共服務(wù)方向傾斜,提高對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域的保障水平,逐步建立以人為本和突出公共服務(wù)的公共財政支出體系。

3、財政改革目標(biāo)。堅持公共財政方向,積極穩(wěn)妥、突出重點、有序推進(jìn)各項改革。重點推進(jìn)預(yù)算管理一體化、財政支出績效、厘清相關(guān)領(lǐng)域事權(quán)與支出責(zé)任、規(guī)范地方政府性債務(wù)管理、政府購買服務(wù)等改革,提高科學(xué)理財、民主理財、依法理財水平。

三、2021年重點工作安排

2021年,市財政局始終將講政治貫穿于財政工作全過程,強(qiáng)化“財”為“政”服務(wù)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,提出并堅持“六個兼顧”的理財管理理念:在理財思路上,既主動作為,又求真務(wù)實;在組織收入上,既依法征收,又涵養(yǎng)財源;在安排支出上,既保障重點,又控制一般;在區(qū)域發(fā)展上,既加強(qiáng)統(tǒng)籌,又分類扶持;在重大建設(shè)上,既積極運作,又防控風(fēng)險;在財政管理上,既規(guī)范運行,又提高績效。在這一理念引領(lǐng)下,我們研究制定2021年重點、難點和亮點工作。

(一)突出重點,支持全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展

1、支持構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對產(chǎn)業(yè)布局提出新的要求,繼續(xù)加大財政投入力度,加快形成市委全會提出的“一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)活”經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。一是支持鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實農(nóng)業(yè)在XX轉(zhuǎn)型振興中“穩(wěn)定器”作用。穩(wěn)定支農(nóng)投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,加快形成財政優(yōu)先保障,金融重點傾斜,社會積極參與的多元化投入格局。培育農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。支持農(nóng)村“三變”改革,支持新型職業(yè)農(nóng)民培育,支持壯大村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用。提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。支持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,落實耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,支持重大農(nóng)作物病蟲害防控,完善農(nóng)田建設(shè)投入機(jī)制,落實生豬生產(chǎn)各項扶持政策,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持畜禽和漁業(yè)健康養(yǎng)殖,保障“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng)。支持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善人居環(huán)境。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,支持農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,支持推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水治理和農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè),有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶廁改造。鞏固脫貧成果。推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。以發(fā)展壯大扶貧資產(chǎn)為目標(biāo),努力實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)保值增值,加強(qiáng)扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險規(guī)模。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險品種全覆蓋,充分滿足農(nóng)業(yè)參保需求,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險保障能力。二是支持做好“三篇文章”。統(tǒng)籌整合資金,設(shè)立我市產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及中小微企業(yè)發(fā)展。安排專項資金,支持創(chuàng)新軟件、生物醫(yī)藥、新材料等高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展。圍繞推動“四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”升級,加大財政投入力度,著力支持有發(fā)展前景的重點頭部企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和改造,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。綜合運用擔(dān)保、貼息和后補(bǔ)助等方式,對經(jīng)認(rèn)定的處于不同發(fā)展階段科技型企業(yè),精準(zhǔn)施策給予支持。落實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金扶持政策,推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智能制造示范應(yīng)用,進(jìn)一步支持首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,對首批次新材料、關(guān)鍵零部件、新技術(shù)成果應(yīng)用,首版次高端軟件等新產(chǎn)品保險給予保費補(bǔ)貼。三是支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì),提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。支持我市數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園、智慧城市等項目落實,推動企業(yè)上云、智慧交通、數(shù)字車間建設(shè)。抓牢京沈客專全線貫通機(jī)遇,鼓勵做精做優(yōu)XX消費品品牌,支持創(chuàng)新線上線下經(jīng)營模式,通過擴(kuò)大品牌消費帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,加快釋放新型消費潛力。支持公共服務(wù)平臺、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈和配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),大力培育發(fā)展在線教育等服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。四是支持重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。聚焦“一核一軸兩區(qū)兩帶”發(fā)展空間布局,統(tǒng)籌用好新增債券和基建資金,發(fā)揮政府投資撬動引領(lǐng)作用,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和社會力量擴(kuò)大有效投資規(guī)模,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。重點圍繞玉龍新城和高鐵站前區(qū)域,支持舊城改造,適度開發(fā)新城區(qū)構(gòu)建房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制;支持“十橫十縱”路網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化次干路、支路建設(shè),解決城市斷頭路,提高道路通達(dá)性;支持推進(jìn)“兩新一重”項目建設(shè),圍繞5G基建、特高壓、城際鐵路和城市軌道交通等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目;支持阜、彰兩縣壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模,鞏固脫貧攻堅成果,提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。五是創(chuàng)新金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款方式,優(yōu)化信貸配置結(jié)構(gòu),加大信貸投放。充分利用政府引導(dǎo)基金,吸引社會資本與金融資本廣泛參與,積極推廣政府與社會資本合作機(jī)制(PPP),推進(jìn)百年賽道和市民服務(wù)中心項目實施。支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)上市融資,鼓勵符合條件的重點行業(yè)骨干企業(yè)(集團(tuán))通過融資租賃等多種方式,拓寬融資渠道。

2、支持社會事業(yè)全面發(fā)展,提升城市發(fā)展水平。一是確保教育優(yōu)先發(fā)展。促進(jìn)教育提質(zhì)增效。繼續(xù)鞏固落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,支持義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實好義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費補(bǔ)助政策,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。落實普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費保障機(jī)制,擴(kuò)大普惠性幼兒園供給,推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。深化產(chǎn)教融合,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持實力強(qiáng)、與我市發(fā)展契合度高、特色鮮明的高水平院校和專業(yè)群建設(shè)、為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供技能型人才。繼續(xù)實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃,提高職業(yè)院校辦學(xué)水平。健全鞏固教育助學(xué)體系,繼續(xù)落實貧困家庭等中職、普通高中學(xué)生免除學(xué)費和國家助學(xué)金、大學(xué)生獎助學(xué)金、幼兒資助等政策。二是支持構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。保障文化惠民工程深入實施,支持公共圖書館、文化館等公共文化設(shè)施免費開放,提升免費開放服務(wù)水平,支持文物保護(hù),增強(qiáng)文化遺產(chǎn)傳承接續(xù)能力。支持文化和旅游融合發(fā)展。突出以文化旅游融合為中心,拓寬旅游業(yè)發(fā)展空間,全面增強(qiáng)旅游發(fā)展新動能,構(gòu)建全域旅游共建共享新格局。三是支持體育事業(yè)發(fā)展。支出全民健身等群眾性體育事業(yè)發(fā)展,支持公共體育場地設(shè)施建設(shè),支持體育后備人才培養(yǎng),支持推進(jìn)體育場館向社會免費和低收費開放,促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展。抓好“中國籃球城”建設(shè),廣泛開展全民健身運動。四是支持生態(tài)環(huán)境改善。貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,積極爭取政策和資金扶持,推進(jìn)藍(lán)天工程建設(shè),增強(qiáng)人民藍(lán)天幸福感;支持XX流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程;支持土壤污染防治及森林草原生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。支持國土空間總規(guī)劃編制,加快礦山生態(tài)修復(fù)及土地整治,推進(jìn)第三次國土調(diào)查和自然資源確權(quán)登記等。五是支持科學(xué)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持開展科學(xué)技術(shù)普及工作,提高全民科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)科普進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、校園、進(jìn)基層。

(二)攻克難點,有效防范財政風(fēng)險

2021年我市財政收支矛盾仍然十分突出,過小的財力規(guī)模無力滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,區(qū)域支付風(fēng)險和政府債務(wù)風(fēng)險較大,我們將重點從以下幾方面全力防范財政風(fēng)險:

1、全力以赴抓收入,充分發(fā)揮財政支撐和保障作用。按照成中市長和建軍常務(wù)副市長指示批示精神,我們反復(fù)與省財政廳進(jìn)行對接,按照增幅高于全省平均水平、實現(xiàn)“XX”的任務(wù)安排,一般公共預(yù)算收入計劃同比增長X%。一是積極組織財政收入。堅持實事求是組織收入原則,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,以及重點非稅收入項目的動態(tài)跟蹤,嚴(yán)禁收過頭稅(費)、向企業(yè)違規(guī)收取稅費等虛增收入等行為,全力做到依法征收、應(yīng)收盡收,以周保月、以月保季、以季保年。二是全面加強(qiáng)非稅收入管理,統(tǒng)籌推進(jìn)異地開墾費、罰沒收入、廢棄礦山治理殘煤收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。

2、把握重大機(jī)遇,積極爭取上級支持。加大向上爭取力度,積極與省財政廳對接,爭取地方配套缺口較大的項目,再次列入上級資金的支持范圍,確保各類上級資金爭取額度超過全省平均水平。一是加大一般債券和專項債券高質(zhì)量項目的儲備,用好用足地方政府債務(wù)融資政策。密切關(guān)注國務(wù)院政府工作報告中關(guān)于地方政府債券的相關(guān)部署,重點圍繞改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”以及建設(shè)智造強(qiáng)省、數(shù)字遼寧發(fā)展目標(biāo),重點謀劃推出一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,繼續(xù)加大與省財政廳對接頻次,按照“資金跟著項目走”的原則,確保儲備一批、發(fā)行一批、施工一批、接續(xù)一批,形成拉動經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制,用好用足“債貸組合”以及專項債券作為項目資本金等相關(guān)政策。組織全市申報2021年地方政府新增債券需求項目X個,資金總需求X億元,其中,新增一般債券需求項目X個資金X億元,專項債券需求項目X個資金X億元。二是XXX等重要機(jī)遇,積極向省財政廳反映我市財政面臨的困難,爭取對我市城區(qū)“三?!毖a(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增量返還補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等一系列政策得以延續(xù),資金額度有所增加。三是積極爭取中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,加快“兩新一重”建設(shè),謀劃推出一批支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級的融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目扎實做好項目儲備,補(bǔ)齊短板,推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3、調(diào)整支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格財政支出管理。一是合理編制財政預(yù)算。落實中央和省關(guān)于編制財政預(yù)算的要求,嚴(yán)格按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,優(yōu)先安排“三保”及養(yǎng)老金配套支出。二是加強(qiáng)財政資金統(tǒng)籌力度,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,大力壓減非急需非剛性支出,增強(qiáng)基本民生等剛性支出和振興發(fā)展重大任務(wù)財政保障能力。三是盤活存量資金資產(chǎn)。加大存量資金清理盤活力度,強(qiáng)化當(dāng)年預(yù)算當(dāng)年支出、結(jié)余資金及時收回的預(yù)算約束,提高財政資金使用效益。對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進(jìn)行整合,統(tǒng)籌使用,避免閑置浪費。

4、支持保障改善民生,增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。更加關(guān)注、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,提高均等化服務(wù)水平,讓人民群眾共享東北振興成果。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),嚴(yán)格落實穩(wěn)崗補(bǔ)貼、促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)政策;繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金等社會保障水平,支持健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù),健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機(jī)制;推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,落實異地就醫(yī)結(jié)算;把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制,支持加強(qiáng)公共衛(wèi)生與防疫體系建設(shè),補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平,支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基層衛(wèi)生服務(wù)體系,打造健康XX;建立完善困難群眾基本生活保障動態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的科學(xué)性和規(guī)范性。

5、多措并舉,全力防范化解政府債務(wù)和養(yǎng)老金風(fēng)險。2021年,市財政局以完善政府債券“借、用、還”和債務(wù)風(fēng)險“防、化、管”的閉環(huán)管理機(jī)制為目標(biāo),充分發(fā)揮政府債務(wù)資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅決打贏防范化解政府債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。一是強(qiáng)化償債資金預(yù)算約束,壓實還債責(zé)任。2021年全市政府性債務(wù)償債安排X億元;縣區(qū)政府性債務(wù)償債安排X億元。爭取再融資債券X億元,用于償還到期政府債券。通過科學(xué)編制2021年全市債券還本付息計劃,指導(dǎo)和監(jiān)督各縣區(qū)將政府債務(wù)還本付息資金納入預(yù)決算,及時足額還本付息,并做好市本級還本付息預(yù)決算管理工作;加強(qiáng)日常監(jiān)管,協(xié)調(diào)組織各縣區(qū)提前籌措資金,確保不發(fā)生債券違約事件。二是積極爭取新增債務(wù)限額支持,精準(zhǔn)發(fā)行政府債券。依法履行新增債務(wù)限額審批程序,在限額內(nèi)科學(xué)合理做好2021年政府債券發(fā)行工作。三是強(qiáng)化債券資金監(jiān)管,著力提升“用”的質(zhì)量。建立舉債空間評估機(jī)制,審慎安排高風(fēng)險地區(qū)新增債券項目,從源頭上控制舉債風(fēng)險;加強(qiáng)債務(wù)資金監(jiān)管,按月調(diào)度債券資金使用進(jìn)度,全過程跟蹤債券發(fā)行使用情況,提高債券資金利用率和使用績效。四是加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測,嚴(yán)格債務(wù)違規(guī)問責(zé)。加強(qiáng)債務(wù)數(shù)據(jù)信息動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測分析,特別是對高風(fēng)險地區(qū)新增債券項目還本付息情況進(jìn)行監(jiān)控、分析;完善債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險;加強(qiáng)違法違規(guī)舉債融資行為日常監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)問責(zé)各項制度規(guī)定,堅決遏制不規(guī)范舉借債務(wù);制定債務(wù)紅色等級地區(qū)限制性措施,壓實主體責(zé)任,倒逼高風(fēng)險地區(qū)主動化解債務(wù)風(fēng)險。五是強(qiáng)化目標(biāo)管理和日常督導(dǎo),積極爭取試點區(qū)化債,降低風(fēng)險指標(biāo)??茖W(xué)制定全市2021年化債方案,加強(qiáng)日常督導(dǎo)、季度考核,開展定期排查,嚴(yán)防虛假化債,確保全年化債目標(biāo)的完成;指導(dǎo)縣區(qū)采取多種措施化解存量債務(wù),各縣區(qū)實行“一地一案”;繼續(xù)爭取試點區(qū)化債,力爭將各類政府債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)降至安全范圍內(nèi)。六是防范養(yǎng)老金支付風(fēng)險。認(rèn)真落實各類社會保障提標(biāo)、擴(kuò)面政策,統(tǒng)籌用好中央和省資金,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。積極向省財政廳反映我市企業(yè)養(yǎng)老金困難,對接國家統(tǒng)籌政策制定情況,爭取國家和省在制定全國統(tǒng)籌政策時,給予我市更多的傾斜。

(三)打造亮點,提升財政治理效能

為更有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,社會和諧發(fā)展,我們將進(jìn)一步推動財政管理創(chuàng)新,全面提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

1、加快建設(shè)預(yù)算管理一體化。貫徹落實黨的十九大提出的加快建立現(xiàn)代財政制度,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度的要求,以省廳“預(yù)算管理一體化平臺”為依托,構(gòu)建“制度+技術(shù)”的管理機(jī)制,實現(xiàn)我市市縣兩級財政部門對預(yù)算管理的動態(tài)反映和有效控制。業(yè)務(wù)上覆蓋項目庫、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié),體現(xiàn)績效、內(nèi)控管理要求;主體上覆蓋政府預(yù)算、部門預(yù)算、單位預(yù)算及支付對象;功能上實現(xiàn)上下級財政之間、財政與預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行之間互相銜接,動態(tài)反映,有效控制,及時預(yù)警。

2、劃分事權(quán)與支出責(zé)任。結(jié)合市、縣(區(qū))政府在國家治理體系中的新形勢和新任務(wù),積極貫徹落實基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革精神,按照我市實際情況,科學(xué)劃分市本級和各縣區(qū)間醫(yī)療、教育等領(lǐng)域支出責(zé)任,并將在此基礎(chǔ)上,建立起科學(xué)合理的市與縣區(qū)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分制度。

3、推進(jìn)“全過程”預(yù)算績效管理。實施政府預(yù)算績效管理;實施部門和單位預(yù)算績效管理;實施政策和項目預(yù)算績效管理;將預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、決算等環(huán)節(jié)與績效目標(biāo)管理、跟蹤監(jiān)控、評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一;建立一般公共預(yù)算績效管理體系;建立其他政府預(yù)算績效管理體系。市縣層面到2022年底,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。

4、進(jìn)一步完善市以下財政管理體制。研究制定區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移稅收分享等改革政策,以及支持經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展的財政激勵政策,促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展和估勢互補(bǔ)。調(diào)整完善均衡等財力性轉(zhuǎn)移支付管理辦法,加大“三?!薄鶆?wù)等財政支出權(quán)重,進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的支持力度。進(jìn)一步完善2018年以來的市區(qū)、縣鄉(xiāng)、區(qū)街財政管理體制改革,鼓勵支持縣(區(qū))以“飛地”模式等合作招商,培育穩(wěn)定的增量財源,提高縣(區(qū))財政自給能力。

除此之外,市財政局還將在以下幾方面改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新投入方式,綜合運用股權(quán)投資、引導(dǎo)基金、貼息擔(dān)保、PPP模式和政府購買服務(wù)等手段,撬動金融資本和社會資本投入,發(fā)揮好財政資金的放大效應(yīng)和引導(dǎo)作用。二是發(fā)揮政府采購支持作用。建立政府采購融資平臺,并依托省政府采購平臺,向金融機(jī)構(gòu)宣傳融資貸款業(yè)務(wù)。推動XX銀行融資業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政府采購合同融資服務(wù)平臺實現(xiàn)端口對接、數(shù)據(jù)互聯(lián)。三是推進(jìn)政府購買服務(wù)改革。建立和完善配套政策措施,規(guī)范政府購買服務(wù)操作流程,加強(qiáng)政府購買服務(wù)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,加大對公益性服務(wù)項目的購買力度,不斷拓寬政府購買服務(wù)范圍和領(lǐng)域,推動改革向縱深發(fā)展。

2021年,我們將全面落實市委、市政府的各項工作部署和要求,緊緊圍繞確定的重點工作任務(wù),思想上加壓、工作上加力,確保實現(xiàn)全年任務(wù),為奪取XX“高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興”新勝利做出財政貢獻(xiàn)。

市財政局工作思路和重點工作安排

今年以來,臨海市財政局在省廳、臺州市局、臨海市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,面對疫情性減收、經(jīng)濟(jì)性減收、政策性減收“三疊加”,防控性增支、逆周期調(diào)節(jié)性增支、基礎(chǔ)保障性增支“三碰頭”,始終堅持“財為政服務(wù)”的理念,圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè),研判當(dāng)前財政運行新形勢新要求,努力克服疫情影響,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),服務(wù)臨海市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。2020年,全市完成財政總收入101.86億元,下降8.4%;一般公共預(yù)算收入59.49億元,下降9.9%;其中稅收收入49.81億元,占一般公共預(yù)算收入的比重為83.7%。

二、2020年工作總結(jié)

(一)抗疫情、優(yōu)服務(wù),全面助推“兩戰(zhàn)雙贏”。

做好防疫資金保障,出臺《疫情防控應(yīng)急指揮部應(yīng)急專項資金使用管理辦法》;開通政府采購綠色通道,為應(yīng)急、衛(wèi)生、公安等部門采購口罩等防疫物資采購簡化流程,確保防疫資金、物資第一時間到位。全面做好“六穩(wěn)”工作,開展“四百”重點財源建設(shè)專項行動,組建了財稅服務(wù)政策專班和4個對企幫扶工作群,出臺《2020年“四百”重點財(稅)源建設(shè)專項行動計劃》,結(jié)合“2110”工作機(jī)制,下基層、下企業(yè),講政策、鼓信心,解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的“痛點”“難點”問題。落實“五減”政策。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的各類企業(yè)、個體工商戶減免房租1775萬元,惠及各類企業(yè)及個體工商戶1000余戶。精準(zhǔn)高效落實“兩直”資金。組建紓困專班,以全域宣傳、全員包干、全程監(jiān)督為抓手,聚焦補(bǔ)助申報、補(bǔ)助兌付、補(bǔ)助督查重要環(huán)節(jié),推動中央“兩直”資金直達(dá)基層、惠企利民,保證資金補(bǔ)助迅速落實到位。

(二)抓收支,促發(fā)展,切實兜牢“三?!钡拙€。

抓好組織收入。2020年,面臨疫情性減收、經(jīng)濟(jì)性減收、政策性減收“三疊加”,防控性增支、逆周期調(diào)節(jié)性增支、基礎(chǔ)保障性增支“三碰頭”,全市完成財政總收入101.86億元,下降8.4%;一般公共預(yù)算收入59.49億元,下降9.9%。切實保障民生。2020年民生支出81.7億元,占財政總支出的77.6%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)人均提高10元/月,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高140元/年;修訂完善了《臨海市最低生活保障實施辦法》、《臨海市困難群眾臨時救助辦法》等,提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),撥付最低生活保障金6210萬元;撥付困難群眾物價補(bǔ)貼資金2064萬元,特困人員集中供養(yǎng)經(jīng)費631萬元,積極應(yīng)對疫情導(dǎo)致的物價上漲問題,保障困難人員的基本生活和醫(yī)療需要。

(三)重創(chuàng)新、促改革,激發(fā)體制機(jī)制新活力。

全面推進(jìn)財政電子票據(jù)改革。下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)臨海市財政電子票據(jù)改革工作的通知》,全市217家執(zhí)收單位全部開通財政電子票據(jù),全年共開具財政電子票據(jù)49.65萬份,合計金額28.94億元;共有23家醫(yī)院、衛(wèi)生院開通使用醫(yī)療電子票據(jù),全年開具醫(yī)療電子票據(jù)158.09萬份,合計金額1.9億元。創(chuàng)新投融資改革。市基投公司分兩期發(fā)行定向債務(wù)融資工具(PPN)10億元,首期5億元債券利率創(chuàng)下臺州地區(qū)中長期債務(wù)融資工具歷史最低發(fā)行利率,第二期5億元債券為全國區(qū)縣級首單疫情防控債,發(fā)行利率創(chuàng)2017年以來全國同級別同期限同類型債券最低利率水平。積極推廣政采云平臺。

(四)提績效、防風(fēng)險,不斷提升財政管理績效。

樹牢政府“過緊日子”思想,進(jìn)一步壓減一般性支出,收回部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,壓減出的資金優(yōu)先用于疫情防控和企業(yè)扶持等經(jīng)費保障。組織開展基層財政資金管理、“利奇馬”臺風(fēng)救災(zāi)資金落實情況、“兩直”資金管理、國有企業(yè)資產(chǎn)及費用支出管理情況等專項檢查,建立常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,確保財政資金使用安全、有效。完善以績效為核心的“1+7”集中財力辦大事財政政策體系和資金管理機(jī)制,細(xì)化工作責(zé)任、實施辦法、目標(biāo)管理、結(jié)果應(yīng)用、運行監(jiān)控、工作規(guī)程、聯(lián)絡(luò)員等制度,構(gòu)建現(xiàn)代財政管理模式的經(jīng)驗在全省財政局長培訓(xùn)班上做典型發(fā)言。嚴(yán)格防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險,明確任務(wù),方案鎖定,措施保障,采取“2套舉措、8方面措施、20條辦法”,消存量,控增量。以“自查+核查+督查”的方式,對政府資產(chǎn)家底開展全面清查,盤活政府存量資產(chǎn)20億元;以“四條標(biāo)準(zhǔn)”推動融資平臺公司實體化、市場化轉(zhuǎn)型,依法承接債務(wù)。加強(qiáng)政府投資項目源頭管控,堅持“五不立項”,落實“三必保障”,已圓滿完成“5年化債任務(wù)3年完成”的目標(biāo)。相關(guān)工作經(jīng)驗列入“不忘初心、牢記使命”主題教育案例,并在中央黨校中青班上作經(jīng)驗介紹。

(五)講奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng),全力打造財政鐵軍隊伍。

不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng),以黨建帶隊伍、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,以“上門服務(wù)至少一次”活動為載體深化“三服務(wù)”活動,創(chuàng)新服務(wù)方式,在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、多城聯(lián)創(chuàng)、5A創(chuàng)建等中心工作中不斷提升干部黨性修養(yǎng)。全局干部中有1人榮獲臺州市抗疫先進(jìn)個人;1人榮立文明城市創(chuàng)建工作個人三等功,2人獲得嘉獎,8人獲得先進(jìn)個人稱號。組織黨員干部赴桃渚鎮(zhèn)洞港知青農(nóng)場、黨建陣地等開展“重溫紅色歲月追憶革命精神”系列黨建活動,汲取紅色養(yǎng)分。邀請浙江財經(jīng)大學(xué)教授作了“財政形勢與財政改革”專題培訓(xùn),提升全體干部積極應(yīng)對變革、推進(jìn)工作的能力。對退出現(xiàn)職市管領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)合財政工作實際和其自身意愿,合理安排工作,如楊齊革協(xié)助分管國資相關(guān)工作和投融資工作,王禮福協(xié)助分管經(jīng)建、農(nóng)業(yè)工作,并根據(jù)市委工作部署,選派為農(nóng)村工作指導(dǎo)員。加強(qiáng)黨外干部管理工作,市知聯(lián)會國資分會開展了“走進(jìn)國企”系列活動,如:“城投杯”企業(yè)籃球聯(lián)誼賽、參觀市政協(xié)城建交通組委會工作室等,廣大黨外干部的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步加強(qiáng)。積極唱響主旋律,宣傳我局干部在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的感人事跡,切實激勵廣大干部職工增強(qiáng)“重要窗口”的政治自覺,其中《蒲公英花開黨旗下》在浙江省財政廳“協(xié)力共抗疫情踐行財政使命”主題征文活動中,獲得一等獎,展現(xiàn)了良好的臨海財政形象。

二、2021年工作計劃

2021年,我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和考察浙江重要講話精神,按照省廳和臺州市局的決策部署,圍繞尹廳長“抓住政策窗口、穩(wěn)住收入底盤、保住剛性支出、防住潛在風(fēng)險”的“四個住”要求,求真務(wù)實、實干苦干,奮力奪取財政高質(zhì)量高分報表。

聚焦“兩戰(zhàn)贏”,全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)

緊緊圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的要求,不斷深化“三服務(wù)”,推進(jìn)最多跑一次改革,入戶入企開展精細(xì)化輔導(dǎo),為企業(yè)送政策、送服務(wù),把復(fù)產(chǎn)復(fù)工的過程變成轉(zhuǎn)型升級的過程,轉(zhuǎn)危為機(jī)。落實落細(xì)減稅降費政策。認(rèn)真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,會同稅務(wù)部門抓好已出臺減稅降費政策的落實工作,對沖疫情影響,支持復(fù)產(chǎn)復(fù)工、紓解企業(yè)困難,使企業(yè)有實實在在的獲得感。支持打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。深入分析疫情帶來的新情況新問題,用好臨海市3000萬元的消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展基金,進(jìn)一步補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項,助力完成低收入農(nóng)戶全面小康計劃任務(wù)。繼續(xù)開展扶貧資金項目管理檢查,用好扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化扶貧資金全過程監(jiān)管,確保扶貧資金安全、高效。

(二)聚焦“穩(wěn)運行”,著力做好財為政服務(wù)的文章。

依法依規(guī)組織收入。堅持組織收入原則,嚴(yán)禁收“過頭稅費”。堅持應(yīng)收盡收,提高組織稅費收入能力,有序開展納稅評估,重點抓好土地增值稅項目清算、基礎(chǔ)稅源管理等。兜牢“三保”底線。成立“三?!惫ぷ鲗0啵訌?qiáng)分析研判,強(qiáng)化財政庫款運行和“三?!敝Ц侗U系娜粘1O(jiān)測及風(fēng)險評估工作,優(yōu)先保障“三?!钡闹Ц俄樞?,確保財政平穩(wěn)運行。牢樹政府過“緊日子”的思想。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和會議費,大幅壓減一般性支出,硬化預(yù)算執(zhí)行約束,嚴(yán)控年中預(yù)算追加。四是積極向上爭取資金。緊抓窗口期,聚焦政府債券重點支持領(lǐng)域,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)社會效益比較明顯、群眾期盼的項目,認(rèn)真謀劃一批重大工程、重點項目,做好債券項目申報工作。嚴(yán)格債券項目合規(guī)性審核和風(fēng)險把控,為爭取更多的債券額度打下基礎(chǔ)。

(三)聚焦“促改革”,著力構(gòu)建現(xiàn)代化財政管理模式。

一是大力支持實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”。按照“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的要求,科學(xué)利用省財政廳撥付的財政專項激勵資金,在推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、實體經(jīng)濟(jì)振興的同時,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)攻關(guān),著力破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù)與應(yīng)用示范問題,爭做政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的先行者。二是構(gòu)建“1+7”全方位績效評價體系。積極開展事前績效評估、地方財政運行綜合績效評價和部門整體績效評價,最大限度地發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向作用,全面提升財政管理體系和績效評價辦法,使“花錢必問效、無效必問責(zé)”成為常態(tài)。三是切實防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險。圍繞“增加收入,盤活資產(chǎn),提高績效,消舊控新,規(guī)范運作,保障有力”的總體思路,認(rèn)真執(zhí)行3年化債計劃,通過加強(qiáng)源頭管理,清理政府投資項目,切實遏制債務(wù)增量,降低債務(wù)風(fēng)險;通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,狠抓產(chǎn)業(yè)項目,大抓實體經(jīng)濟(jì),涵養(yǎng)財源,增加可用財力,切實化解債務(wù)存量,確保三年化債任務(wù)圓滿完成。四是穩(wěn)妥推進(jìn)國資國企改革。著力促進(jìn)國有企業(yè)實體化、市場化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,激發(fā)國企轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力。

(四)聚焦“強(qiáng)黨建”,著力打造“又紅又?!必斦F軍。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省財政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題,鞏固深化主題教育成果。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,教育引導(dǎo)黨員干部不觸紅線、不越底線。結(jié)合干部隊伍建設(shè),狠抓“兩書一章”理論學(xué)習(xí),并學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,著力提升現(xiàn)代化治理能力和水平;大力弘揚“實、穩(wěn)、優(yōu)”財政核心價值理念和“嚴(yán)謹(jǐn)、堅守、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的財政職業(yè)精神,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,培養(yǎng)造就一批“鐵心跟黨走、絕對聽指揮”的“又紅又?!钡呢斦F軍。

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財政局工作計劃 篇9

(一)完善監(jiān)督機(jī)制

1、建立健全大監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)科室(中心)的日常監(jiān)督職能作用,把財政監(jiān)督貫穿于財政運行的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)對財政資金事前、事中和事后運行的全過程監(jiān)控。

2、建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,全面提升財政內(nèi)部監(jiān)督層次,拓展財政監(jiān)督的領(lǐng)域,對財政資金的分配、撥付、使用和管理以及財政政策執(zhí)行、財政資金使用效益實施全方位監(jiān)督,形成穩(wěn)定長效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

3、積極探索建立監(jiān)督檢查結(jié)果運用機(jī)制,逐步將監(jiān)督檢查結(jié)果納入編制部門預(yù)算的重要參考依據(jù),促進(jìn)提高財政資金使用效益。

(二)突出監(jiān)督重點

1、結(jié)合當(dāng)前社會熱點,有重點、有針對性地開展影響程度高、資金規(guī)模大、社會普遍關(guān)注的民生工程和重點項目的資金落實及使用情況的檢查。

2、統(tǒng)籌安排,扎實開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。對教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、低保救助、支農(nóng)惠農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等民生社會事業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控,重點檢查面達(dá)到本部門有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%,三年輪查一遍,努力實現(xiàn)對本部門財政管理活動的全過程監(jiān)督,確保資金安全運行、有效使用。

3、繼續(xù)深入開展治理“小金庫”專項治理檢查,積極探索構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制。

4、總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好會計信息質(zhì)量檢查,在檢查的深度上下功夫,嚴(yán)把檢查質(zhì)量關(guān),促進(jìn)會計信息質(zhì)量的提高。

(三)強(qiáng)化工作措施

1、健全監(jiān)管制度,實現(xiàn)內(nèi)審工作制度化。完善區(qū)級財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查實施辦法,建立內(nèi)部監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人專題會議制度,建立內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報告制度,確保財政監(jiān)管規(guī)范化、制度化。

2、嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),嚴(yán)格依法監(jiān)督,按程序檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題,要依法嚴(yán)肅處理。對責(zé)任單位要依法實施行政處罰;對責(zé)任人員要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,按程序移送司法機(jī)關(guān)查處。

3、落實監(jiān)管職責(zé)。堅持預(yù)算編制、監(jiān)督工作預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查相互協(xié)調(diào)、相互制衡、缺一不可的原則。理順監(jiān)察科與各業(yè)務(wù)科室的工作關(guān)系,建立科室內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制,分工協(xié)作、形成合力,共同履行好監(jiān)督職責(zé),切實扭轉(zhuǎn)重分配輕監(jiān)管的局面。各業(yè)務(wù)科室要強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督檢查,協(xié)同監(jiān)察科有針對性地開展專項檢查,監(jiān)察科要切實做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)計匯總等工作。

4、加大調(diào)研力度。結(jié)合我市大力推進(jìn)財政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新,促進(jìn)財政監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的工作要求和財政中心工作,深入開展調(diào)查研究,積極探索財政支出績效評價改革和財政監(jiān)督檢查結(jié)果運用工作機(jī)制,切實提高財政監(jiān)督水平。

財政局工作計劃 篇10

20xx年財政監(jiān)督檢查工作的總體要求是:根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《四川省財政監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,緊密圍繞財政中心工作,以貫徹落實新預(yù)算法為契機(jī),以服務(wù)民生工程為目標(biāo),以強(qiáng)化內(nèi)部控制為抓手,堅持依法理財,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,創(chuàng)新理念,突出重點,優(yōu)化方式,深入開展各項監(jiān)督檢查,及時反映經(jīng)濟(jì)運行和財稅管理方面的問題,有效發(fā)揮對財政管理改革的保障和促進(jìn)作用。認(rèn)真完成省市財政統(tǒng)一組織的各項檢查任務(wù),積極開展本級財政監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《四川省財政廳20xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃》(川財監(jiān)督〔20xx〕5號),結(jié)合我縣實際,制定20xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃如下:

一、組織分工

由財監(jiān)局牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、匯總工作,相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)具體檢查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)任檢查組組長,股室工作人員為檢查組成員。

二、檢查單位及內(nèi)容

(一)上級安排的監(jiān)督檢查

1. 完成三個股室的內(nèi)部監(jiān)督檢查。

2. 會計信息質(zhì)量檢查。

3. 民生實事資金管理使用情況專項檢查:

(1)免作業(yè)本費和免學(xué)費檢查。

(2)建設(shè)公路安全護(hù)欄專項資金檢查。

(3)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)專項資金檢查。

4. 開展省級和本級財政專項資金績效監(jiān)督工作。

(二)本級財政監(jiān)督檢查

1. 縣教科局:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金檢查。

2. 縣司法局:司法所經(jīng)費管理使用情況檢查。

3. 縣農(nóng)業(yè)局:現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)費管理使用情況檢查。

4. 縣民政局:高齡老人補(bǔ)貼經(jīng)費管理使用情況檢查。

5. 縣衛(wèi)計局:執(zhí)業(yè)醫(yī)師補(bǔ)貼經(jīng)費管理使用情況檢查。

6. 縣城管局:公廁經(jīng)費管理使用情況檢查。

三、檢查時間

上級安排的監(jiān)督檢查,按上級文件執(zhí)行;本級財政監(jiān)督檢查,20xx年4-10月完成,具體時間由各組組長確定。財監(jiān)局根據(jù)各檢查組時間安排,按程序書面通知受檢單位。

四、檢查要求

各檢查組要從項目申報是否真實可行,資金撥付是否及時到位,資金使用是否符合財務(wù)制度,有無擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費等方面進(jìn)行檢查,并對資金使用的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀評價,提出加強(qiáng)財政管理的建議意見。

五、資料歸檔

各檢查組檢查完畢,將檢查記錄及相關(guān)材料交財監(jiān)局,由財監(jiān)局整理、匯總,形成檢查報告,并做好資料上報和歸檔工作。

財政局工作計劃 篇11

去年以來,國家采取一系列宏觀調(diào)控政策??傮w來看,今年下半年以來我市經(jīng)濟(jì)財政運行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運行中仍存在較大的不確定因素,財政政策性減收因素較多,財政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大、十七屆四中全會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,繼續(xù)認(rèn)真落實保增長、保民生各項政策,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

貫徹實施積極財政政策,認(rèn)真落實擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級沿海開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長政策措施的對接工作,加大跑部跑省力度,爭取上級更多的支持份額。

繼續(xù)加強(qiáng)財源建設(shè),不斷開拓富有南通特色的財源建設(shè)新路,鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策體系。認(rèn)真落實好大項目節(jié)點獎、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎勵等現(xiàn)有政策,進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵增量”的措施辦法,進(jìn)一步對現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合,充分體現(xiàn)政府的財政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度,加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度,切實提高政策的知曉率和落實率。

研究制訂沿海開發(fā)財政投融資體制,充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級財政在沿海開發(fā)中的投融資功能,爭取省級政策支持,促進(jìn)加快沿海開發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開發(fā)機(jī)制,努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開發(fā)的合力。

堅持把組織收入作為財政工作的重中之重,千方百計做大財政“蛋糕”,力保xxxx年財政收入在現(xiàn)有高平臺的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元(確保210億元,增長15%,力爭215億元,增長17%);總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實現(xiàn)。市區(qū)(含通州)一般預(yù)算收入確保實現(xiàn)110億元,增長15%。

xxxx年,國家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財政的.要求,積極運用“增量優(yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績效工資政策落實,確保新增財力優(yōu)先用于民生,支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。繼續(xù)堅持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會事業(yè)建設(shè)兼顧,城市建設(shè)與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧,控制公務(wù)開支與規(guī)范個人收入兼顧”的支出安排原則,不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會事業(yè)投入力度。

深化預(yù)算改革,編實項目經(jīng)費預(yù)算,會計按項目核算。同步編制政府專項資金預(yù)算,合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算,預(yù)算內(nèi)外資金,政府專項資金,一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件,提高財政資金管理自動化程度,實現(xiàn)全部財政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”,提高經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行力,加快經(jīng)費審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造,制衡權(quán)力,確保公平公正;轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來款,規(guī)范往來資金管理。

積極采取有效措施,努力處理好“嚴(yán)格財政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動階段性成果,嚴(yán)格執(zhí)行新出臺的各項規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開運行”為重點,逐項細(xì)致研究工作流程,有效公開辦事規(guī)程,努力營造清明的財政權(quán)力運行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚“開拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財政精神,始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài),努力提升干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的能力。市財政局工作計劃市財政局人才工作總結(jié)**市財政局先進(jìn)性教育活動“回頭看”實施方案

財政局工作計劃 篇12

xxxx年,我縣財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)心下,緊緊圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略,堅決落實縣委、縣政府的決策部署,認(rèn)真辦理人大代表建議、批評、意見,執(zhí)行縣人民代表大會及其常務(wù)委員會的各項決議和決定,充分發(fā)揮財政職能,嚴(yán)格履行財政職責(zé),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來財政工作有關(guān)情況匯報如下,請予審議。

一、貫徹落實縣委、縣政府決策部署情況

今年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作部署,牢牢把握工作要求,聚焦財政收支目標(biāo),緊扣脫貧攻堅主線,立足財政職能,主動作為,積極促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.壓實征收責(zé)任,保障財政收入。一是不遺余力勤征細(xì)管。進(jìn)一步梳理摸清財源稅源底子,加強(qiáng)重點行業(yè)、重點稅源征管,培植收入增長點,促進(jìn)了稅收的穩(wěn)增長。全縣完成一般公共預(yù)算收入xxxxx萬元(預(yù)計數(shù),下同),比上年增長xx%,為年計劃目標(biāo)的xxx%。其中:本級收入xxxxx萬元,同比增長xx.xx%;上劃中央、省級收入xxxxx萬元,同比增長x.xx%。二是加強(qiáng)非稅收入征管。不斷優(yōu)化征管秩序,加快推進(jìn)非稅收入電子化收繳,堅持依法征收、應(yīng)收盡收,納入一般公共預(yù)算管理的非稅收入完成xxxxx萬元,同比下降x.xx%。三是積極拓寬收入渠道。千方百計加強(qiáng)向上級部門爭資金要項目的工作力度,xxxx年,通過深入研究上級財政部門各項財政獎補(bǔ)支持政策,共向上級部門爭取資金xxxxx萬元,有效的緩解了支出壓力。同時,認(rèn)真開展國有資產(chǎn)清查,加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,xxxx年預(yù)計國有資本經(jīng)營預(yù)算收入xxx萬元。

2.加大民生支出,提升人民福祉。xxxx年,全縣實現(xiàn)一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬元,同比增長xx%,較好地促進(jìn)了民生事業(yè)的發(fā)展。一是社會保障水平穩(wěn)步提高。社會保障和就業(yè)支出xxxxx萬元,增長x.xx%,主要用于行政事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平調(diào)整;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)、重點優(yōu)撫對象、五保供養(yǎng)對象及低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都按政策相應(yīng)增加支出等。醫(yī)療衛(wèi)生支出xxxxx萬元,增長xx.xx%,主要用于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療補(bǔ)助、職工基本醫(yī)療補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、國家基本藥物制度縣級補(bǔ)助等。二是各項社會事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年教育支出xxxxx萬元,增長x.xx%,主要用于教師工資、保障城鄉(xiāng)義務(wù)教育、提高教師待遇、改善農(nóng)村中小學(xué)、中職辦學(xué)條件、加大教育扶貧項目投入力度等。節(jié)能環(huán)保支出xxxx萬元,增長xx.xx%,主要用于支持污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出xxxxx萬元,增長xxx.xx%,主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),垃圾場運營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理一體化建設(shè)等。農(nóng)林水事務(wù)支出xxxxx萬元,增長xx.xx%,主要用于精準(zhǔn)扶貧及涉農(nóng)整合項目建設(shè),發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼。住房保障支出xxxx萬元,增長x.xx%,主要用于保障性安居工程項目建設(shè)。同時,xxxx年爭取中央棚改專項資金xxxx萬元,同比增長xxx.x%;省級配套資xxx萬元,同比增長xxx.x%。三是惠農(nóng)政策得到有效落實,農(nóng)村基層組織保障水平不斷加強(qiáng),村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村支兩委基本工資報酬、離任村干生活補(bǔ)助均有提高。全年通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金x.x億元,惠及全縣x萬余農(nóng)戶。延續(xù)實施xxxx年一事一議項目達(dá)xx個,其中基礎(chǔ)設(shè)施工程xx個,獎補(bǔ)資金xxx萬元;亮化工程xx個,獎補(bǔ)資金xxx.xx萬元。農(nóng)業(yè)保險推廣力度不斷加大,向上級爭取農(nóng)業(yè)保險資金xxx萬元,為全縣水稻、玉米、茶葉、柑橘、育肥豬實行了種、養(yǎng)殖保險。

3.整合涉農(nóng)資金,助力精準(zhǔn)扶貧。xxxx年我縣安排扶貧項目資金xxxxx.xx萬元,其中統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)項目資金xxxxx.xx萬元,省市專項安排xxxx萬元,縣級專項資金安排xxxx.xx萬元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入資金xxxxx萬元,主要用于農(nóng)村道路建設(shè)、橋梁建設(shè)、林道建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)田水利工程、危房改造、人居環(huán)境整治等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金xxxxx萬元,一方面用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以魔芋和茶葉為主的特色產(chǎn)業(yè),中藥材種植、獺兔、鵝、黃牛養(yǎng)殖,竹筍加工等一村一示范產(chǎn)業(yè);另一方面用于光伏產(chǎn)業(yè)項目。xxxx年我縣已建成林城墓腳、王家坪和連山x處光伏發(fā)電站,總裝機(jī)容量為xxxxkw,解決了xx個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和特殊困難貧困戶的增收問題。金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障等其他資金整合共計xxxxx萬元,為貧困戶養(yǎng)殖山羊提供保險、為小額信貸貧困戶按基準(zhǔn)利率全額貼息、為貧困家庭的學(xué)生提供教育補(bǔ)助,為貧困戶醫(yī)療健康和養(yǎng)老提供補(bǔ)助保障,努力提高貧困戶的自我發(fā)展能力和內(nèi)生動力。

4.遏制新增債務(wù),防范化解風(fēng)險。一是進(jìn)一步加大債務(wù)置換力度。對每一筆完成置換的債務(wù)建立臺賬,全面記錄債務(wù)的發(fā)生、置換、核銷過程。全年,已簽署置換協(xié)議成功置換存量債務(wù)xxxx.x萬元。二是全面開展“三資清理”。xxxx年x月,對全縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位,進(jìn)行了土地、房屋及建筑物、林權(quán)、股權(quán)等國有資產(chǎn)清查,尤其是可變現(xiàn)可劃轉(zhuǎn)的部分,如單位閑置資產(chǎn)、資產(chǎn)價值、可變現(xiàn)方式、可變現(xiàn)程度及預(yù)期估值。三是規(guī)范PPP項目實施。對于不合規(guī)PPP項目堅決暫停或中止,對列入負(fù)面清單的政府購買服務(wù)項目一律叫停,包括縣三館建設(shè)、縣城供排水提質(zhì)改造工程、高椅傳統(tǒng)村落整體保護(hù)與利用等PPP項目均嚴(yán)格按照要求退庫并中止實施,城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè)PPP項目按照要求暫停實施。四是清理壓縮項目投資。對于不屬于中央重點項目和省委省政府安排的xx件民生實事項目與省政府工作報告明確的重點項目,嚴(yán)格按照“停、緩、調(diào)、撤”思路進(jìn)行仔細(xì)甄別處置,全年已停止實施項目x個,涉及投資額xxxxxx萬元;暫緩實施項目x個,涉及投資額xxxxx萬元;調(diào)減投資規(guī)模項目xx個,壓縮投資額xxxxxx.xx萬元;撤銷項目x個,涉及投資額xxxxx萬元。五是加快平臺整合。采取撤銷“空殼類”、整合“相近類”、轉(zhuǎn)型“實體類”的原則,逐步剝離融資平臺的政府融資功能。全縣融資平臺在年底整合為x個。同時,對整合后的平臺公司,加強(qiáng)監(jiān)管和考核,實施財務(wù)數(shù)據(jù)的月報制和重大融資行為的報備審批制,對融資平臺

債務(wù)余額進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。六是積極化解債務(wù)。我縣積極籌措財政資金,安排本級預(yù)算資金xxxx萬元,專門用于償還“停、緩、調(diào)、撤”項目債務(wù)的清償,同時,我縣責(zé)成平臺公司及時進(jìn)行清產(chǎn)核資,盤活自有資產(chǎn),拓寬籌資渠道。設(shè)立償債準(zhǔn)備金專戶,確保到期債務(wù)能夠及時償還。

5.嚴(yán)格財政監(jiān)管,提高管理水平。一是進(jìn)一步規(guī)范采購行為。加強(qiáng)對政府采購社會代理機(jī)構(gòu)的管理,對技術(shù)復(fù)雜、難度較大的評審活動,從縣外抽取專家,確保招標(biāo)、談判結(jié)果的公平、公正。加強(qiáng)采購過程中的法律監(jiān)督,增強(qiáng)采購信息的公開透明度。xxxx年預(yù)計完成采購業(yè)務(wù)xxx次,共完成貨物、工程、服務(wù)類采購額xxxxx萬元,剔除PPP項目因素,同比增長xxxxx萬元,增長xx.xx%,節(jié)約資金xxxx萬元,資金節(jié)約率x.xx%。二是穩(wěn)步開展財政投資評審工作。xxxx年x月xx日,我局出臺了《xx縣財政局政府性投資項目委托社會中介機(jī)構(gòu)評審管理辦法》(會財評〔xxxx〕xx號)、《xx縣財政局聘用社會中介機(jī)構(gòu)協(xié)評政府投資項目考核暫行管理辦法》、《評審中心委托評審費支付操作規(guī)程》等制度辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)了對中介機(jī)構(gòu)評審工作的監(jiān)督,提高了政府性投資項目資金的使用效益。截至xxxx年xx月底,已組織審核預(yù)算項目xxx個,送審金額xxxxxx萬元,審定金額xxxxxx萬元,審減金額xxxxx萬元,審減率xx.xx%。三是加強(qiáng)財政資金監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,對縣文廣新局等xx家行政事業(yè)單位的經(jīng)費開支情況進(jìn)行了專項檢查,全年“三公經(jīng)費”實現(xiàn)零增長。加強(qiáng)社會監(jiān)督,大力推行預(yù)決算公開制度,通過政府門戶網(wǎng)站和財政網(wǎng)站對xxx個預(yù)算單位xxxx年預(yù)算情況、xxxx年部門決算和“三公”經(jīng)費決算進(jìn)行公開。民生資金數(shù)據(jù)實行負(fù)責(zé)制,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”效果明顯。

二、人大代表建議辦理情況

自覺接受縣人大和人大常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和意見。

(一)辦理工作情況。xxxx年,我局共承辦人大建議x件,其中A類人大建議回復(fù)x件,辦復(fù)率達(dá)xxx%,辦結(jié)率達(dá)xxx%,答復(fù)件標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)xxx%,滿意率達(dá)xxx%。一是鄧云錦等xx位代表“關(guān)于大力扶持分布式光伏發(fā)電的建議”(第xxx號);二是龍自武等x位代表“關(guān)于解決合并村村級服務(wù)中心建設(shè)“三通一平”缺口資金的建議”(第xxx號);三是楊荔枝等xx名代表“關(guān)于解決村醫(yī)協(xié)會資金的建議”(第xxx號)。這些建議涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、基層民生等關(guān)乎人民生活及人民群眾利益方面的內(nèi)容,從不同角度反映了人大代表及人民群眾的意見和愿望。我局高度重視,將該項工作納入重要議事日程,認(rèn)真研究相關(guān)政策,采取行之有效的措施將建議落到了實處。

(二)主要工作措施。在建議辦理中,我們主要做了以下工作:

1.突出責(zé)任落實,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容,制定切實可行的承辦建議實施方案,召開了建議提案交辦會,明確承辦單位(股室),形成局辦公室牽頭協(xié)調(diào)、單位股室辦復(fù)的工作格局,確保了建議辦理工作的落實。

2.突出重點難點,力求辦理工作時效。在辦理過程中,變“讓我辦理”為“主動辦理”,變“注重答復(fù)”為“強(qiáng)調(diào)落實”,力求在解決問題上下功夫,在具體落實上見成效,建議“辦成率”有了新的提高。

3.突出溝通協(xié)調(diào),不斷提升辦理質(zhì)量。我們把溝通協(xié)調(diào)作為辦理工作的必要環(huán)節(jié),做好辦理前、中、后的“三溝通”,對能辦的馬上辦理,對暫時沒有政策或資金支持的建議意見,我們都會耐心做好解答工作,辦理工作質(zhì)量有了新的提高。

4.突出督查推進(jìn),狠抓辦理工作落實。突出抓好辦理工作的分辦、交辦、答復(fù)、督辦、總結(jié)和“回頭看”等各個環(huán)節(jié),確保按時保質(zhì)完成辦理工作任務(wù)。

三、xxxx年財政工作績效

今年以來,我們有效實施積極財政政策,加大脫貧攻堅、基本民生和污染防治等重點領(lǐng)域保障力度,較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,多項工作受到上級表彰。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來共獲省市縣表彰xx項:

1.省級表彰x項。具體是:被省財政廳評為“財政綜合管理工作先進(jìn)單位”、“市縣財政管理工作績效考核A級單位”、“部辦財經(jīng)報刊宣傳發(fā)行工作先進(jìn)單位”。

2.市級表彰x項。具體是:榮獲懷化市財政監(jiān)督工作綜合考評二等獎、懷化市非稅征管工作先進(jìn)單位。

3.縣級表彰xx項。具體是:扶貧攻堅工作考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、普法依法治理先進(jìn)單位、計劃生育綜合治理先進(jìn)單位、“六五”普法依法治理工作先進(jìn)單位、政法信訪防范和處理邪教國家安全工作先進(jìn)單位、無償獻(xiàn)血工作先進(jìn)單位、依法行政工作先進(jìn)單位、綜治平安建設(shè)工作先進(jìn)單位、消防工作先進(jìn)單位、全面建成小康社會推進(jìn)工作先進(jìn)單位和食品安全工作先進(jìn)單位。

四、xxxx年工作打算

xxxx年,我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅持發(fā)展理念,實施積極財政政策,圍繞全縣“十三五”規(guī)劃和縣委、縣政府確定的重點工作,加大財政支持力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供財力保障。

1.積極組織財政收入。一是培植財源。大力支持重點項目建設(shè),特別是抓好縣委、縣政府?dāng)M定的重點項目建設(shè),以投資拉動經(jīng)濟(jì),促進(jìn)稅收穩(wěn)步增長;大力支持工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,通過技術(shù)創(chuàng)新和升級改造做大做強(qiáng),增加引進(jìn)新的財源項目,提高園區(qū)對財政收入的貢獻(xiàn)率;加大國有土地儲備與開發(fā)力度,努力增加財政收入;推進(jìn)國有資產(chǎn)出讓、出租、處置等工作,提高國有資產(chǎn)收益。二是加強(qiáng)稅源監(jiān)管。在進(jìn)一步搞好稅源清理調(diào)查的基礎(chǔ)上,對稅源情況進(jìn)行核實分析,列出計劃清單,將責(zé)任分解落實到涉稅項目、涉稅部門,逐一協(xié)調(diào)征收入庫,為完成全年收入計劃提供支撐。三增強(qiáng)征收合力。建立財稅征管協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)征收部門、涉稅涉收部門之間的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真落實協(xié)稅護(hù)稅工作責(zé)任,共同把好收入關(guān)口,及時解決組織收入中的困難或問題,確保各項收入應(yīng)收盡收、及時入庫。四是加大向上級爭取資金的力度。立足xx縣情,認(rèn)真研究,積極對接上級有關(guān)財政政策,努力爭取政策性轉(zhuǎn)移支付資金。

2.完善民生保障機(jī)制。一是保障民生支出。在“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的基礎(chǔ)上,財政支出重點傾斜“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生領(lǐng)域。按照“民生工程”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)民生資金監(jiān)管,確保支出達(dá)到剛性要求。二是提高資金使用效率。加強(qiáng)財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,清理存量資金,由財政統(tǒng)籌使用,提高資金使用效率。建立預(yù)算編制和存量資金管理相結(jié)合的機(jī)制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,堅持按規(guī)定程序辦理,切實做到?jīng)]預(yù)算安排不撥款,手續(xù)不齊全不撥款。三是鞏固脫貧攻堅成果。著力圍繞“健全投入機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高使用效益”的原則要求,繼續(xù)加大資金投入和整合力度,xxxx-xxxx年擬分別可完成xxxxx萬元億、xxxxx萬元的扶貧資金整合任務(wù),全力做好全縣脫貧攻堅鞏固工作資金保障,確保xxxx-xxxx年度全縣脫貧攻堅鞏固工作有序推進(jìn)。四加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識,積極發(fā)揮財政職能作用,加強(qiáng)財政支持鄉(xiāng)村振興各項資金和政策的統(tǒng)籌和銜接,及時溝通協(xié)商,提高工作成效,貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神,支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。

3.規(guī)范政府債務(wù)管理。一是堅持謹(jǐn)慎舉債原則。嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,適度舉債,合理規(guī)避財政風(fēng)險。二是強(qiáng)化債務(wù)管理。加大債券資金的整合力度,確保集中財力辦大事,發(fā)揮政府債券資金的最大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三是增強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險意識。把握“適度舉債,加強(qiáng)管理,規(guī)避風(fēng)險”的原則,從全局、長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略的高度,通盤研究發(fā)展的要求與可能,合理確定政府債務(wù)規(guī)模。四是抓好政策落實。嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于防范和化解債務(wù)風(fēng)險的要求,科學(xué)分析債務(wù)結(jié)構(gòu)和地方財政財力,準(zhǔn)確把握債務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo),合理控制債務(wù)規(guī)模和舉債進(jìn)度,及時掌握債務(wù)信息的變動情況。

4.加大資金監(jiān)管力度。一是強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。完善績效評價指標(biāo)體系,優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)置。強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用,切實做好專項資金績效評價工作,將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排及改進(jìn)管理的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化預(yù)決算公開。全面實現(xiàn)透明預(yù)決算,以公開為常態(tài),不公開為例外。加強(qiáng)預(yù)決算編制監(jiān)督,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,提高決算編制水平,提升財政資金使用效率和質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)決算公開的考核督查,確保財政工作取得實效。三是加強(qiáng)會計監(jiān)督檢查。針對性地開展稅收政策執(zhí)行情況和非稅收入專項檢查,規(guī)范收入征管,提高征管質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)管職能。進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出,加大財政監(jiān)督力度,規(guī)范會計信息質(zhì)量。四是加強(qiáng)財政資金動態(tài)監(jiān)控。以預(yù)算編制為源頭,以績效目標(biāo)為依據(jù),以支付環(huán)節(jié)為依托,以動態(tài)監(jiān)控為抓手,對所有財政資金從分配、下達(dá)、支付、績效管理及項目管理全工程監(jiān)控,實行精細(xì)化管理,著力提升財政資金的使用效率,讓財政資金在陽光下運行。

財政局工作計劃 篇13

(一)搶抓機(jī)遇,開源增收,確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長

1、完善機(jī)制,加大投入,不斷培植壯大財源稅源

切實完善財政扶持機(jī)制,加大資金投入力度,堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步培植壯大財源。一是積極落實優(yōu)惠政策,強(qiáng)化扶持措施,推進(jìn)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。二是全力支持主攻“兩區(qū)”。積極籌措資金繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入,支持工業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)承接能力;充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,千方百計通過財政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、加大規(guī)費征繳力度、銀行融資、向上爭取資金和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金,積極支持重點項目建設(shè),推進(jìn)提高我縣城鎮(zhèn)化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)安排好工業(yè)發(fā)展專項資金,整合政府資金,落實各項財政稅優(yōu)惠措施,支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力,提升發(fā)展水平;及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,支持更多的招商引資企業(yè)到我縣落戶;落實稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮融資擔(dān)保平臺作用,扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持專項資金和小額擔(dān)保貸款基金安排力度,切實兌現(xiàn)獎勵扶持政策,支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。五是積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需,在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時,支持提高城鄉(xiāng)居民收入,及時兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼資金,努力提高城鄉(xiāng)居民消費需求,進(jìn)一步增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。六是爭取上級的更大支持。進(jìn)一步密切與上級部門的聯(lián)系,千方百計爭取上級支持,力爭引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)和重大項目,切實彌補(bǔ)我縣項目建設(shè)資金不足。

2、狠抓收入任務(wù)的分解落實和進(jìn)度考核

各征管部門全面落實財政收入目標(biāo)責(zé)任制,國、地兩稅部門和財政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各征管單位收入增長目標(biāo),努力形成齊抓共管促進(jìn)財政增收的局面。加強(qiáng)稅收和非稅收入征管,以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的征收,抓好私營個體企業(yè)稅收征管,做到應(yīng)繳盡繳,應(yīng)收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力組織收入、保證完成任務(wù)目標(biāo)的同時要注重收入質(zhì)量,盡量減少不實收入。財政、稅務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各職能部門要建立涉稅信息共享機(jī)制,實行綜合治稅,全力以赴確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

(二)做好財政體制改革與基礎(chǔ)性管理工作,推動財政工作再上新水平

一是按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,積極推進(jìn)部門預(yù)算改革

重點完善國庫集中收付制度改革;做好會計集中核算工作,規(guī)范會計行為,杜絕不合理支出、節(jié)約財政資金;推進(jìn)投資評審工作,強(qiáng)化投資評審職能,完善評審制度,提高評審質(zhì)量、評審效率和服務(wù)水平;加強(qiáng)對采購各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范政府采購秩序,提高政府采購質(zhì)量;努力做好財政監(jiān)督工作,加大財政監(jiān)督檢查力度,對新農(nóng)村建設(shè)項目資金、支農(nóng)專項資金、社會保障資金、重大項目建設(shè)資金等開展全面監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高財政資金的使用效益。

二是統(tǒng)籌調(diào)度財政資金,支持各項事業(yè)發(fā)展需要

進(jìn)一步加大教育事業(yè)的投入力度。大力籌集資金,保證重點工程、城區(qū)道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。大力支持“三農(nóng)”工作,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境整治,按進(jìn)度高質(zhì)量完成糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作,及是兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼資金,讓農(nóng)民充分享受黨和政府的福祉。

三是努力搭建社會保障體系,全力支持和諧社會建設(shè)

加大籌資力度,確保城市居民養(yǎng)老保險和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施。做好33項民生工程工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會和諧。

(三)工作機(jī)制

一是健全組織

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立一把手任組長,分管副職任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對財政重點工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好各階段工作,及時跟進(jìn)檢查,確保工作中出現(xiàn)的問題及時得到解決,取得實效。

二是做好項目分解

對本規(guī)劃中明確的各項工作責(zé)任到主管領(lǐng)導(dǎo)和科室,根據(jù)規(guī)劃總體要求,對項目進(jìn)行細(xì)化分解,制定具體的實施細(xì)則,明確工作措施和時限,確保如期完成。

三是定期督察,量化考核

建立重點工作督察機(jī)制,辦公室按照既定時間任務(wù)要求,對各項重點工作的進(jìn)展情況進(jìn)行定期督察,保證工作計劃的圓滿完成。

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