撤訴申請書。
申請理由是申請書寫作的關(guān)鍵,一定要真實,并根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行撰寫?,F(xiàn)在,我們越來越多地需要使用申請書。那么,我們應(yīng)該如何著手寫一份規(guī)范的申請書呢?如果你正在尋找優(yōu)質(zhì)的文章,不妨看看“撤訴申請書”,希望你能在這里找到適合自己的閱讀興趣,掌握閱讀技巧!
申請人:關(guān)某,女,xx 年 xx 月 xx 日出生,漢族,住所地:xx 市 xx 縣 xx 路 xx 號,電話:xxxxxxxx
請求事項:
請求撤回申請人訴關(guān)某暴力干涉婚姻自由一案的刑事自訴狀。 事實與理由: 申請人訴被告人關(guān)某暴力干涉婚姻自由一案, 貴院刑庭立案后已 調(diào)查審理,但尚未終結(jié)。其間,被告人對自己的行為非常后悔,認(rèn)為 不應(yīng)當(dāng)干涉申請人的戀愛婚姻自由, 自己腦中存在的門當(dāng)戶對的封建 觀念市錯誤的,并表示對申請人的`婚姻予以支持。鑒于被告人確有悔 改表現(xiàn),且考慮到被人是申請人的父親,為維護(hù)親情,維護(hù)和諧的家 庭氛圍,特依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第 172 條之規(guī)定,撤 回自訴,請予批準(zhǔn)。
此致Xxx 人民法院
申請人:關(guān)某某
Xx 年 xx 月 xx 日
一、前言
法院撤訴欠款申請書是指在向法院起訴他人之后,由于某些原因申請撤訴,同時也要求被告人償還相關(guān)欠款。這是一種非常常見的法律申請,經(jīng)常出現(xiàn)在各種民事糾紛案件中。本文將詳細(xì)介紹撤訴欠款申請書的相關(guān)內(nèi)容。
二、撤訴欠款申請書的主要內(nèi)容
撤訴欠款申請書的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
1. 撤訴原因:在申請書中需要具體闡述撤訴的原因,例如當(dāng)事人協(xié)商一致、被告人已經(jīng)還款、案件無法追究等等。
2. 撤訴請求:在申請書中需要明確表達(dá)希望法院撤銷原來的起訴申請。
3. 償還欠款請求:在申請書中需要明確要求被告人償還相關(guān)欠款,需要具體列出債務(wù)的種類、金額和計算方法。
4. 相應(yīng)證據(jù):在申請書中需要列出相應(yīng)的證據(jù),例如合同、收據(jù)、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、借據(jù)等等,以證明欠款的真實性和金額。
三、申請書的格式和要求
撤訴欠款申請書的格式和要求包括以下幾個方面:
1. 標(biāo)題:一定要清楚明了,寫明“撤訴欠款申請書”。
2. 基本信息:申請書應(yīng)當(dāng)寫明申請人和被申請人的姓名、身份證號、聯(lián)系電話以及聯(lián)系地址等基本信息。
3. 內(nèi)容要點:除了以上提到的內(nèi)容方面,申請書中也要表述清楚如何償還欠款,是否和被告人簽訂協(xié)議,并要說明具體協(xié)議內(nèi)容。
4. 時間和簽名:申請書中一定要明確時間,說明何時提出申請的,并由申請人本人簽字,以表示自己的意愿和認(rèn)可。同時,撤訴欠款申請書需要由律師代理辦理的,還需要律師簽字并加蓋律師事務(wù)所的公章。
四、注意事項
在填寫撤訴欠款申請書時,還需要注意以下幾個方面:YJS21.Com
1. 一定要注意正確的格式,否則申請書可能會被法院駁回。
2. 在填寫申請書過程中,需要證據(jù)材料齊全,以確保最終的申請能夠得到認(rèn)可。
3. 在申請書提交后,應(yīng)當(dāng)咨詢律師,明確具體的法律關(guān)系,避免出現(xiàn)不必要的麻煩。
五、結(jié)論
總之,撤訴欠款申請書是一份非常重要的法律文件,其填寫需要仔細(xì)考慮每一個細(xì)節(jié),以確保申請的成功。因此,針對不同情況,申請人應(yīng)該制定合理的撤訴、償還計劃,在堅持自己合理權(quán)益的同時,也要注重保持良好的合作關(guān)系。
該情況多出現(xiàn)在被告下落不明的案件中。當(dāng)被告下落不明時,被告應(yīng)訴材料難以送達(dá),而通過公告方式送達(dá)耗時過長,所以,不少當(dāng)事人選擇撤訴以待六個月后再行起訴。而法院作出撤訴裁定后同樣也面臨著難以向被告送達(dá)的問題,且認(rèn)為不用向應(yīng)訴材料未送達(dá)的當(dāng)事人送達(dá)撤訴裁定,所以,直接以原告收到撤訴裁定之日作為起算點。這樣似乎也不影響原告再次起訴的權(quán)利,但是,筆者認(rèn)為該做法與第一百四十四條的`立法精神不符。立法上之所以特別對離婚案件要規(guī)定“六個月”,是出于對維護(hù)婚姻穩(wěn)定性的考慮,原告無論以何種理由撤訴,客觀上講都是給被告一個反省、改正的機(jī)會,也是原被告婚姻和好的一種契機(jī)。如不向被告送達(dá),即讓被告喪失了這樣一個機(jī)會,也不利于婚姻穩(wěn)定性的構(gòu)建。另外,導(dǎo)致被告下落不明的情形很多,也不排除原告故意不提供被告準(zhǔn)確地址以達(dá)到快速離婚目的的可能性。
撤訴申請書是指當(dāng)事人在訴訟過程中,主動提出撤回訴狀的書面申請。這是一種法律文書,能夠有效終止已經(jīng)提起的訴訟,避免進(jìn)一步的司法糾紛,為當(dāng)事人提供一種便捷的解決爭議的方式。下面將詳細(xì)講述關(guān)于撤訴申請書的背景、編寫要點以及撤訴后可能產(chǎn)生的效果。
背景介紹
撤訴申請書的產(chǎn)生背景可以追溯到訴訟制度的核心目標(biāo),即促進(jìn)公平公正的審判。在某些情況下,原告可能因為各種原因,包括案件證據(jù)不足、法律法規(guī)或法院裁量不利等,決定主動終止訴訟,并尋求其他解決方式。撤訴申請書的使用正是為了滿足當(dāng)事人主動終止訴訟的需要。
撤訴申請書的編寫要點
撤訴申請書需要準(zhǔn)確、明確地表達(dá)當(dāng)事人的撤訴意愿,同時還需包含以下要點:
1. 標(biāo)題:在申請書的頂部,需要明確標(biāo)注“撤訴申請書”字樣,以便于法院工作人員能夠快速識別。
2. 申請人信息:包括原告的姓名、身份證號、地址、聯(lián)系方式等個人信息,以便法院能夠與其溝通。
3. 被告信息:需提供被告的姓名、身份證號、地址等信息,以便法院能夠正常通知被告。
4. 撤訴事由:申請人需要清楚陳述撤訴的原因和動機(jī),包括原告對當(dāng)事人訴求的變化、雙方達(dá)成和解協(xié)議、訴訟費用負(fù)擔(dān)等。
5. 撤訴請求:明確表明申請人的撤訴意愿,并請求法院對其撤訴申請進(jìn)行審查并裁定終結(jié)訴訟。
6. 申請日期和申請人簽字:在申請書的末尾,需注明申請書的日期,并由申請人親自簽字,以確保其自愿提出撤訴申請。
撤訴后的效果
一旦法院接到撤訴申請書,一般來說,法院會停止對該案件的審理,直至撤訴申請得到法院的批準(zhǔn)。如果法院認(rèn)為撤訴理由合理,將會裁定終結(jié)訴訟,并通知雙方當(dāng)事人。
撤訴后,原告不再對被告主張權(quán)利,且無法再次提起同樣的訴訟。撤訴申請書的撤銷可能會涉及到一系列法律后果,例如退還對方的訴訟費用和律師費用等。
總結(jié)
撤訴申請書是在訴訟過程中主動終止訴訟的一種法律文書。其編寫要點包括標(biāo)明標(biāo)題、提供當(dāng)事人及被告的個人信息、明確撤訴的事由和請求,并由申請人親自簽字。撤訴后,法院將會終結(jié)訴訟,并通知雙方當(dāng)事人。撤訴申請書的撤銷可能會產(chǎn)生法律后果,因此在提出撤訴申請時應(yīng)慎重考慮。
申請執(zhí)行人,xxx,男,________年____月____日出生,壯族,農(nóng)民,住寧明縣那堪鄉(xiāng)xxx村xx第xx村民小組。
被申請執(zhí)行人,寧明縣xx服務(wù)公司。住所地,寧明縣城中鎮(zhèn)。
法定代表人,xxx,該公司經(jīng)理。
申請執(zhí)行人xxx于________年____月____日依據(jù)________________勞動爭議仲裁委員會作出的________________號仲裁裁決書向________人民法院申請執(zhí)行?,F(xiàn)在由于本人與被申請執(zhí)行人已協(xié)商解決了糾紛,特請求人民法院批準(zhǔn)本人撤回執(zhí)行申請。
此致
________人民法院
申請執(zhí)行人,
________年____月____日
申請人,_________________、性別____________、年齡____________、職業(yè)____________、地址____________、身份證號____________、聯(lián)系電話____________。
法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人),_________________,職務(wù),_________________。
委托代理人,_________________職務(wù),_________________聯(lián)系電話,_________________
被申請人,_________________、法定代表人姓名____________、職務(wù)____________
申請人因_____________(案由)一案,于________________年________________月_______________日向你機(jī)關(guān)申請復(fù)議,現(xiàn)請求撤回行政復(fù)議申請。
撤回行政復(fù)議事實及理由,
1.___________________________________________
2.___________________________________________
此致
_________________行政機(jī)關(guān)
申請人,_________________(簽名或蓋章)
_____年_____月_____日
附,_________________
1.申請書副本_________________份;
2.證據(jù)_________________份。
申請人,_________________、性別____________、年齡____________、職業(yè)____________、地址____________、身份證號____________、聯(lián)系電話____________。
被申請人,_________________、性別____________、年齡____________、職業(yè)____________、地址____________、身份證號____________、聯(lián)系電話____________。
申請請求,
申請人于__________年__________月__________日起訴被申請人借款糾紛一案,已由貴院依法受理,現(xiàn)申請撤回起訴。
事實和理由,
申請人_______________于_____年_____月_____日向貴院起訴_______________借款糾紛一案,貴院已經(jīng)受理,案件號為,_________________(______)_______________民初字第_______________號,現(xiàn)申請人_______________和被申請人_______________已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議。因自身合法權(quán)益得到維護(hù),現(xiàn)申請人依據(jù)中華人民共和國民事訴訟法相關(guān)規(guī)定,申請撤回起訴,請貴院予以批準(zhǔn)。
此致
_______________人民法院
申請人,______________
_____年_____月_____日
二審撤訴的處理之道
——從“吳梅案”切入
關(guān)鍵詞: 二審程序,撤回起訴,吳梅案
內(nèi)容提要: 關(guān)于法律實務(wù)中二審撤回起訴的適法性問題,學(xué)者們持有不同的觀點,且都有支持其觀點的理論依據(jù)和法條背景。盡管這作為一個學(xué)術(shù)問題要達(dá)成共識有一定的難度,但這作為一個法律實務(wù)問題,有統(tǒng)一的處理方式卻顯得很有必要,因為在面對同一法律實務(wù)問題時,不同的處理方式會使法律實務(wù)者陷入不利的處境。對二審能否撤回起訴進(jìn)行評析,須在我國現(xiàn)行法的框架下以整個法律體系為切入點,以求得實務(wù)中共識的可能。
一、問題的提出
由于現(xiàn)行法對于二審撤回起訴的規(guī)定十分模糊,在司法實務(wù)中,法官的處理方式也是五花八門。學(xué)者們對此問題持有不同的觀點,且每種觀點都有支持的理論依據(jù)和法律背景。
(一)實務(wù)中的亂象
在司法實務(wù)中,對于撤回起訴的方式,有的法院既要求撤回上訴,又要求撤回起訴,有的法院僅要求撤回起訴,還有的法院則用“申請撤訴”或“準(zhǔn)予撤訴”的表達(dá)方式回避矛盾。對于原告撤回起訴后一審裁判的效力問題,有的法院不予涉及,有的法院直接肯定其效力,有的法院明文予以撤銷,有的法院則宣告其沒有法律效力。[1]
實務(wù)工作中有關(guān)二審撤回起訴方式的混沌不明之處大致可以歸為兩個方面:一是二審程序中當(dāng)事人除撤回上訴外,能否撤回起訴?二是若允許二審程序中撤回起訴,則一審判決的效力如何?
(二)學(xué)說上的分歧
學(xué)界就二審程序中能否撤回起訴的研究并不多。自最高人民法院第一批指導(dǎo)案例之“吳梅案”發(fā)布以來,二審能否撤訴再次引起了學(xué)者們在學(xué)理上和立法旨意層面上的探討?,F(xiàn)存觀點之間最大的分歧是:二審能否撤回起訴?有的學(xué)者贊成二審撤回起訴,有的學(xué)者否定二審撤回起訴,有的學(xué)者主張限制二審撤回起訴。上述觀點體現(xiàn)了怎樣的學(xué)術(shù)論爭?它們又各有什么理論依據(jù)和法條背景?在這些觀點中,到底哪一種觀點才符合我國的立法旨意?這些都值得我們進(jìn)一步討論。
本文擬就二審能否撤回起訴展開討論,以期澄清呈現(xiàn)于上述司法實務(wù)和學(xué)說上的混亂和紛爭。在第一部分之后,第二部分系統(tǒng)闡述二審撤回起訴正反觀點及其理由。第三部分從法解釋學(xué)的角度分析正反觀點出現(xiàn)的根源。在結(jié)束司法論的考察之后,第四部分結(jié)合中國法的體系和脈絡(luò)來論證二審能否撤回起訴。結(jié)論部分歸納本文的主要論點。
在進(jìn)入正題之前,需要對接下來的論述作一些限定和說明。既然是對我國的指導(dǎo)案例進(jìn)行評析,我們不妨把它建立在兩種基準(zhǔn)之上:一是對二審撤回起訴的可能性進(jìn)行分析,以現(xiàn)行法體系的邏輯銜接為依據(jù),不能孤立地對某個條文進(jìn)行揣測。對某個法律條文的理解應(yīng)建立在相關(guān)法條的聯(lián)系之上,不能斷章取義,拋開前后法條而單獨理解個別法律條文的旨意。二是必須依托我國現(xiàn)行的法律框架,不能以別國的法律來評析我國的審判實務(wù)。本文將結(jié)合我國的現(xiàn)行法律對二審能否撤訴進(jìn)行評析。
二、現(xiàn)有二審撤回起訴觀點的分歧及其理由
在“吳梅案”二審訴訟程序中,雙方達(dá)成和解協(xié)議后被告撤回上訴,而后被告拒絕履行和解協(xié)議,從而引發(fā)執(zhí)行標(biāo)的爭論。其中,該問題的基礎(chǔ)問題,即二審能否撤回起訴,成為了學(xué)界探討的重點。
(一)支持二審撤回起訴的觀點及理由
支持二審撤回起訴的學(xué)者認(rèn)為,我國《民事訴訟法》第集體和他人的合法權(quán)益,法院就不應(yīng)該加以限制。這也正是《民事訴訟法》第13條的精神,即當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的實體權(quán)利和訴訟權(quán)利。撤回起訴應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的私權(quán)自治。
《民事訴訟法》第174條規(guī)定,審理二審案件,除依照本章規(guī)定外,適用一審程序的規(guī)定。有學(xué)者認(rèn)為,根據(jù)該條規(guī)定,在一審程序中允許原告撤回起訴,那么,在二審程序中,原告也可以撤回起訴。有學(xué)者認(rèn)為,司法解釋中準(zhǔn)許二審(有條件)撤訴的條文早已出現(xiàn)。《民訴法意見》第191條就規(guī)定:“當(dāng)事人在二審達(dá)成和解協(xié)議的……因和解而申請撤訴,經(jīng)審查符合撤訴條件的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。”[2]
(二)否定二審撤回起訴的觀點及理由
持否定觀點的學(xué)者認(rèn)為,《民事訴訟法》第13條和第174條是否定二審撤回起訴的依據(jù)。《民事訴訟法》第13條規(guī)定,當(dāng)事人要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的實體權(quán)利和訴訟權(quán)利。而在現(xiàn)行法中,二審撤回起訴是找不到法律依據(jù)的。所以,當(dāng)事人二審不能撤回起訴。[2]就《民事訴訟法》第174條的實際含義而言,它并不意味著在二審程序中可以適用一審普通程序的所有規(guī)定,例如“提起反訴”。
由于立法技術(shù)粗糙,《民訴法意見》第191條中的“撤訴”究竟是指撤回起訴還是撤回上訴并不清楚。部分實務(wù)者認(rèn)為指撤回上訴,或者認(rèn)為該條中的撤訴含義不明。[2]他們認(rèn)為,“二審撤回起訴不符合《民事訴訟法》關(guān)于撤訴時間的規(guī)定。《民事訴訟法》第145條規(guī)定:‘宣判前,原告申請撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定?!以V之撤回相當(dāng)于訴未提起,爭議的法律關(guān)系恢復(fù)到原來的狀態(tài),對被告來說將會造成一種潛在的威脅”。[3]《民訴法意見》第191條可以作不同的解釋,故該條不足以作為支持或否定二審撤回起訴的依據(jù)。
否定二審撤回起訴的學(xué)者還認(rèn)為,一審判決的宣告標(biāo)志著一審民事訴訟程序已結(jié)束。根據(jù)《民事訴訟法》第145條,此時原告申請撤回起訴的權(quán)利已經(jīng)終止。若案件進(jìn)入二審程序,上訴人只享有撤回上訴的權(quán)利,二審撤回起訴不符合我國的立法旨意。我國實行兩審終審制,原告二審撤回上訴是對其程序和實體權(quán)利的處分,是放棄所有的訴訟行為的程序終止的表現(xiàn)。雖然此時一審判決尚未生效,但它同樣是當(dāng)事人訴權(quán)與法院審判權(quán)共同運(yùn)作的結(jié)果。若在二審程序中準(zhǔn)許原告直接撤回起訴,一審判決的權(quán)威性何在?[3]若二審撤回起訴,則僅有一審中尚未發(fā)生法律效力的裁判存在,這使得參與訴訟的被告存在可期待利益。如果聽任原告在二審程序中撤回起訴,使糾紛回到等同于未訴的狀態(tài),被告就會面臨失去可期待利益的處境。[1]
另外,持中間觀點的學(xué)者認(rèn)為,在限制原告撤訴、保護(hù)被告利益的基礎(chǔ)上,應(yīng)允許原告撤回起訴。當(dāng)對一種問題存在多種處理方式時,為了維護(hù)審判的統(tǒng)一和法律的權(quán)威,必須從立法和司法層面作出統(tǒng)一的規(guī)制,使法官擺脫在審判實務(wù)中的不利處境。
三、以中國法的體系和脈絡(luò)論證二審能否撤回起訴的問題
持上述觀點的學(xué)者們都在從法解釋學(xué)的角度展開論證,以找到最有說服力的論據(jù)。但筆者認(rèn)為,僅從法律條文的文義和構(gòu)造中尋求二審撤回起訴的可能性是不合理的。一方面,立法者在設(shè)計訴訟程序規(guī)范時,可能并沒有考慮二審撤回起訴的問題;另一方面,立法者的立法意圖通常也不是通過單個法律條文來表達(dá)的。僅僅從一個法律條文出發(fā),機(jī)械地運(yùn)用規(guī)范說,可能會得出與立法者意圖相悖的結(jié)論?,F(xiàn)代法律解釋理論認(rèn)為,法條不是孤立的,而是存在于一定的“意義脈絡(luò)”當(dāng)中的。這就要求法律適用者在對一個法條進(jìn)行解釋時,除了關(guān)注這個法條本身的文法和語義,還要考慮它所處的位置以及它與其他法條的關(guān)系。[4]具體到二審撤回起訴可能性的問題上,上述法解釋學(xué)方法給我們提供了一個切入點。在此基礎(chǔ)上,我們需要進(jìn)一步考察:在中國法的體系和脈絡(luò)內(nèi),二審撤回起訴有無可能性?顯然,答案是否定的。
(一)二審撤回起訴并不僅僅屬于當(dāng)事人私權(quán)的范疇
筆者認(rèn)為,支持二審撤回起訴的學(xué)者在分析論證時僅從單個法條出發(fā)進(jìn)行機(jī)械的運(yùn)用和揣測,忽略了整個法體系的連貫性,從而產(chǎn)生了一些和其他法條無法相通的邏輯矛盾。
有學(xué)者認(rèn)為,根據(jù)《民事訴訟法》第執(zhí)行力、形成力等。二審撤回起訴不同于一審程序中的撤訴,其不僅關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利,同時還涉及法院判決的利益。此時的訴訟行為必須在原告、被告、法院三者之間實現(xiàn)利益平衡,故不能僅僅以私法領(lǐng)域中的當(dāng)事人私權(quán)自治原則來否定法院作出的判決在公法上的效力。法院的判決是社會民眾的一種期待,具有指引功能。判決后,一般民眾會以法院的判決規(guī)制自己的行為。僅以當(dāng)事人二審撤回起訴是私權(quán)自治的表現(xiàn)來否定一審判決的效力將會損害法院權(quán)威,造成司法資源的浪費。因此,僅以私權(quán)自治來支持二審撤回起訴是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
若生效判決出現(xiàn)事實上或法律上的錯誤,只能在具備法定的撤銷或變更事由的情況下,由法定機(jī)關(guān)通過法定程序“打破”。而《民事訴訟法》第形式和種類作出限制規(guī)定,當(dāng)事人就不能以私權(quán)處分為依據(jù)而撤回起訴。
(二)《民訴法意見》第157條的不適用
1.二審終審原則的違反?!睹袷略V訟法》第174條規(guī)定,審理二審案件,除依照本章規(guī)定外,適用一審程序的規(guī)定。有學(xué)者認(rèn)為,依照該條規(guī)定,當(dāng)事人在二審程序中可以撤回起訴。若二審中撤回起訴適用一審程序的規(guī)定,筆者認(rèn)為會產(chǎn)生一些問題,如二審撤回起訴后,原告還可以再起訴嗎?一審程序中原告撤回起訴后,是可以再訴的。《民訴法意見》第144條規(guī)定:當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后,當(dāng)事人以同一訴訟請求再次起訴的,人民法院應(yīng)予受理。按照這一邏輯,原告在二審程序中撤回起訴,同樣也可以再訴,如此將有違我國的二審終審原則??梢?,二審程序中準(zhǔn)予撤訴的裁定是終審裁定,一經(jīng)作出即產(chǎn)生效力,程序即告終結(jié)。
《民事訴訟法》第回避、公開審判和兩審終審制度。”第裁定,是終審的判決、裁定?!庇纱耍ㄔ旱亩彍?zhǔn)予撤訴裁定將產(chǎn)生整個事件不再系屬于法院以及訴訟程序終結(jié)的效果。當(dāng)事人不能再請求人民法院按原訴訟程序繼續(xù)審理此案,人民法院也無需對案件進(jìn)行審理并作出判決(除非符合再審事由)。所以,二審程序中不能一概適用一審程序撤回起訴的規(guī)定。
2.一審判決的效力懸空。在一審程序中撤回起訴時沒有確定判決,相當(dāng)于訴未提起,不會產(chǎn)生確定判決的效力問題。而二審程序是建立在一審判決基礎(chǔ)之上的。當(dāng)事人在一審程序中充分行使了自己的訴訟權(quán)利,并得到了實體判決。二審程序中撤回起訴將產(chǎn)生一審判決的效力問題。一審判決是當(dāng)事人在充分行使訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)上,一審法院經(jīng)過法定程序?qū)徖淼慕Y(jié)果。二審準(zhǔn)許原告撤回起訴將產(chǎn)生一審判決效力的懸空,等于否定了一審判決。這使通過判決確定的法律關(guān)系回復(fù)到原來的爭議狀態(tài),不符合當(dāng)事人對判決穩(wěn)定性的期待,法律權(quán)威也會受到?jīng)_擊。
“證據(jù)突襲”和訴訟拖延的后果,為當(dāng)事人制造規(guī)避判決的機(jī)會。
有學(xué)者認(rèn)為,可以以征得被告同意來限制原告撤回起訴,但筆者認(rèn)為這種處理方式不夠直接。若原告私下許諾給被告某種利益,說服被告同意其撤訴,被告繼而同意原告撤回起訴,那么這就是當(dāng)事人雙方為了自己的利益濫用司法程序的行為。這將損害法院的利益,造成國家司法資源的浪費。
若二審程序中法院準(zhǔn)許原告撤回起訴,當(dāng)事人的實體權(quán)利義務(wù)矛盾沒有解決,現(xiàn)行法律又允許撤回起訴后再訴,當(dāng)事人爭議的法律關(guān)系將始終得不到解決,對被告來說也是一種風(fēng)險,不能滿足其對一審判決的期待。所以,只能允許二審撤回上訴,一審判決生效,以防止當(dāng)事人惡意上訴。
從另一個角度來看,由于案件沒有經(jīng)過實體審理,當(dāng)事人沒有獲得實體判決,當(dāng)事人的訴權(quán)也無法實現(xiàn)。有的學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)事人二審撤回起訴后,應(yīng)禁止其再次起訴。但筆者認(rèn)為,僅準(zhǔn)許撤回起訴而不允許再訴,當(dāng)事人雙方的實體權(quán)利爭議并沒有解決。當(dāng)再次發(fā)生爭議時,以禁止當(dāng)事人起訴的方式阻斷當(dāng)事人的訴權(quán),同樣也侵犯了當(dāng)事人的訴權(quán)。
(三)《民訴法意見》第191條并非準(zhǔn)許二審撤回起訴的規(guī)定
《民訴法意見》第191條規(guī)定,當(dāng)事人在二審中達(dá)成和解協(xié)議,因和解而申請撤訴,經(jīng)審查符合撤訴條件的,應(yīng)予準(zhǔn)許。有學(xué)者認(rèn)為,該條是二審撤回起訴的法律依據(jù)。筆者認(rèn)為,既然該條規(guī)定的撤訴主體是當(dāng)事人,那么其既可以是原告,也可以是被告。而這與撤回起訴的主體只能是原告的法理相悖,因為訴的提起者和訴訟標(biāo)的的確定者是原告,撤訴的主體也應(yīng)該是原告。訴之撤回是原告針對法院表達(dá)的放棄實施訴訟的意思表示。[5]相比而言,撤回上訴的主體可以是原告,也可以是被告。所以,《民法訴意見》第191條規(guī)定的只能是撤回上訴。
有學(xué)者認(rèn)為,若《民訴法意見》第191條指撤回上訴,則其將會與《民事訴訟法》第156條重復(fù)。筆者認(rèn)為,這兩條規(guī)定是不同的?!睹袷略V訟法》第173條規(guī)定:“第二審人民法院判決宣告前,上訴人申請撤回上訴的,是否準(zhǔn)許,由第二審人民法院裁定。”可見,對是否允許撤回起訴,法院是有自由裁量的空間的,可根據(jù)案情區(qū)別處理。而《民訴法意見》第191條規(guī)定:經(jīng)審查符合撤訴條件的,應(yīng)予準(zhǔn)許。這說明二審中當(dāng)事人和解撤回上訴屬法定情形,法院不能自由裁量?!睹袷略V訟法》第173條的撤訴主體是上訴人,而《民訴法意見》第191條的撤訴主體是當(dāng)事人,因而不限于上訴人。他既可以是一審原告,也可以是一審被告。雙方當(dāng)事人都可以撤回上訴,顯示出國家對和解的倡導(dǎo)。
那么,為什么有學(xué)者認(rèn)為《民訴法意見》第書記員署名,加蓋人民法院印章。調(diào)解書送達(dá)后,原審人民法院的判決即視為撤銷?!笨梢?,人民法院制作的調(diào)解書是具有撤銷一審判決效力的協(xié)議。雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并申請制作調(diào)解書具有廢止一審判決的效力,將導(dǎo)致程序的終結(jié)。在實行二審終審制的我國,當(dāng)事人二審達(dá)成訴訟和解后就不允許再次起訴了。
而本案中當(dāng)事人雙方達(dá)成的是訴訟外和解而非訴訟和解,不具有訴訟上的法律效力。該和解協(xié)議沒有經(jīng)人民法院制作調(diào)解書,不具有程序法上的效果,所以不能適用該條的規(guī)定。因此,實務(wù)中必須分清是訴訟和解還是訴訟外和解,當(dāng)事人達(dá)成的訴訟外和解協(xié)議是不具有對抗一審判決公法上的效力的。在此,我們必須考慮法院的利益。若二審訴訟外和解后上訴時間截止,案件實體錯誤和法律錯誤只能通過再審程序糾正。而有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)事人達(dá)成訴訟外和解協(xié)議后,若原告再次起訴,被告可以以存在訴訟外和解協(xié)議為由抗辯一審判決。若此時再就和解協(xié)議的履行進(jìn)行裁判,是不是顯得有點迂回,因為這不是針對原有的爭議,而是針對在原有爭議的基礎(chǔ)上延伸出來的爭議,且原有爭議始終得不到解決。二審中雙方以存在訴訟外和解協(xié)議為由撤訴,只能是撤回上訴,并且法院準(zhǔn)予撤訴的裁定將導(dǎo)致一審判決生效,訴訟程序終結(jié)。因為此時雙方當(dāng)事人都明知二審裁定的效力是終結(jié)訴訟程序,是不能對該糾紛再產(chǎn)生爭執(zhí)的。
四、《德國民事訴訟法》第269條在我國不適用
有的學(xué)者會拿別國的法律評析我國的實務(wù)。這里面固然有理論探討的趣意,對我國今后的立法可提供參考,但并沒有多少實踐意義。嚴(yán)仁群教授認(rèn)為,對一審而言,準(zhǔn)許撤訴將導(dǎo)致案件未經(jīng)實體判決而終結(jié);對二審而言,準(zhǔn)許撤訴則將導(dǎo)致一審裁判失效。[撤訴的主體、撤回訴訟后判決的效力、該條的適用范圍等都不是很清晰。在我國司法實務(wù)中,因允許撤回起訴產(chǎn)生的一些問題在德國顯得不那么棘手。撤回起訴后已有判決視為撤銷,原告的撤訴須征得被告同意,這些都是為了保護(hù)被告的利益。原告撤訴后應(yīng)承擔(dān)訴訟費用將有效規(guī)制惡意撤訴行為。若訴重新被提起,被告的訴訟費用由原告償付。除此之外,德國的訴訟程序為三審終審制,二審程序不具有終結(jié)程序的效力。這樣就可以避免我國上訴審程序中出現(xiàn)的與兩審終審制原則相悖的弊端?!兜聡袷略V訟法》第269條規(guī)定撤回起訴的主體只能是原告,而“吳梅案”的二審程序中撤回起訴的主體是原審被告,與德國的規(guī)定是不相符的。因此,原審被告在二審程序中只能撤回上訴,且該被告是上訴的提起者。因此,《德國民事訴訟法》第269條不適用二審撤回起訴。筆者認(rèn)為,嚴(yán)仁群教授在批評該案例時,混同了撤訴和撤回上訴的概念。
結(jié)語
在該指導(dǎo)案例中,由于案例制定者法律用語的粗糙,同時出現(xiàn)了”撤訴“與”撤回上訴“兩個概念,可能會帶來概念的混用、不統(tǒng)一的疑惑。但是我們結(jié)合指導(dǎo)案例的前后行文,可以看出這兩個概念并沒有混用,這里僅指撤回起訴。我國現(xiàn)行法律已經(jīng)很明確地將二者區(qū)分開。在評析我國的法律實務(wù)時,我們必須在我國現(xiàn)行的法律框架內(nèi)進(jìn)行探討,否則就沒有司法實踐意義,也會造成司法者即使按照法律判案,也會被人質(zhì)疑的不利局面。我們必須立足于我國的社會、經(jīng)濟(jì)的需要以及立法者的價值取向,在法律的意義脈絡(luò)和邏輯關(guān)系中理解法條。在我國的現(xiàn)行法框架內(nèi),二審撤回起訴的條件還不成熟。盡管這與國際通行的規(guī)定還不一致,但那是立法上的問題,而不是司法上的問題。在完善二審撤回起訴的立法的同時,司法者只能以我國現(xiàn)行法為依據(jù),不支持二審撤回起訴。
申請人:古__,男,1970年8月15日出生,漢族,住北京市東城區(qū)A街98號。電話:136________
被申請人:王__,女,漢族,住北京市東城區(qū)B大街102號。電話:137________
案由:相鄰關(guān)系糾紛
申請人于20__年11月16日向貴院起訴與被申請人王__相鄰關(guān)系糾紛一案,現(xiàn)因雙方已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議,故申請撤回起訴,望予準(zhǔn)許。
此致
北京市東城區(qū)人民法院
申請人:古__
----------
申請人:______________________________(身份基本情況)
被申請人:____________________________________(同上)
原起訴(或上訴)案由:
申請人于______年______月______日向你院起訴______一案。
現(xiàn)因被申請人___________________________________________________________________(寫明原因),現(xiàn)決定撤回起訴。
此致
______人民法院
申請人:_____________
_____年_____月_____日
-----------------------
申請人:楊__,女,19__年X月X日出生,X族,住北京市X區(qū)X,聯(lián)系電話:______________
被申請人:太平人壽保險有限公司北京分公司,法定代表人:鄭慶紅,職務(wù):經(jīng)理,住所地:北京市海淀區(qū)西直門北大街52號太平金融大廈一層北棟0101,聯(lián)系電話:95589
案由:保險合同糾紛
申請人于20__年X月X日向貴院起訴與被申請人太平人壽保險有限公司北京分公司保險合同糾紛一案,現(xiàn)因申請人取證困難,訴訟成本過高,故申請撤回起訴,望予準(zhǔn)許。
此致
北京市海淀區(qū)人民法院
申請人: __X
申請人:……{姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所或常住地,寫明其名稱或字號、地址;個體工商戶,寫明其業(yè)主姓名、性別、年齡、民族、住所,并在其姓名之后括注“系(字號)業(yè)主”}
法定代理人:……[姓名、性別(與申請人關(guān)系)、年齡、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所。]
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人:……(姓名、職務(wù)、電話。)
委托代理人:……(律師只寫其姓名、工作單位和職務(wù)。)
申請人因xxx(案由)一案,于xx年xx月xx日向你院起訴[如果是民事上訴撤訴,應(yīng)寫“申請人因xx(案由)一案,不服xxx人民法院xx年xx月xx日(xx)xx字第xx號的一審民事判決(或裁定),于xx年xx月xx日向你院提起上訴”],現(xiàn)經(jīng)你院立案受理。現(xiàn)因……(陳訴具體撤訴理由)
特此申請撤回起訴(或上訴),請予核準(zhǔn)。
原在起訴(或上訴)時所附送的證據(jù)材料證據(jù):……(寫明名稱)共xx件,請予發(fā)還。
此致
xxxx人民法院
申請人:x
xx年xx月xx日
申請人:姓名_______、性別_______、出生年月_______、民族_______、身份證號碼_______、住址_______、電話或法人名稱_______、法定代表人_______、職務(wù)_______、地址_______。
被申請人:同上。
請求事項:請求撤回_______________________________。
事實與理由:申請人申請仲裁____糾紛一案,貴委已立案受理,因申請人已和被申請人達(dá)成庭外和解,特申請撤訴,望批準(zhǔn)。
____勞動仲裁爭議委員會
申請人:_______
_______年_______月______日
xx縣人民法院:
申請人:
法定代表人:
我單位訴xx銀行重慶xx區(qū)辦事處拖欠工程墊款人民幣27756·71元的糾紛一案,已由你院立案受理。在此期間,農(nóng)行xx區(qū)辦事處要求重慶市xx區(qū)人民政府進(jìn)行調(diào)解。
20xx年xx月xx日,在區(qū)政府朱xx副區(qū)長參加下,由區(qū)政府農(nóng)財辦公室主任譚同志邀集農(nóng)行xx區(qū)辦事處主任徐同志、副主任張同志、王同志就上述拖欠工程墊款問題進(jìn)行了協(xié)商,最后雙方達(dá)成協(xié)議,并形成了20xx年xx月xx日會議紀(jì)要(見附件),清結(jié)了上述拖欠建筑工程墊款人民幣27756·71元。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第127條的規(guī)定,特向你院申請撤訴,請予批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年xx月xx日
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《2024撤訴申請書》一文,希望能解決您找不到幼師資料時遇到的問題和疑惑,同時,yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了撤訴申請書專題,希望您能喜歡!
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