補貼方案。
幼兒園開展主題活動,在某種情況下具有影響幼兒身體成長和認知的效果,幼師和幼兒們在活動中一起游戲,可以更好地增進班級之間的凝聚力。為了讓活動變得更加生動有趣,我們需要提前準備好活動的方案。那么,關于幼兒活動的方案你知道怎么寫嗎?以下由小編為大家精心整理的“補貼方案匯編”,希望能幫助到你的學習和工作!
根據《山東省人民政府辦公廳關于切實抓好2005年對種糧農民實行直接補貼工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2005〕12號)文件精神,結合我市實際,制定本方案。 一、指導思想和基本原則 指導思想:以三個代表重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,切實保護糧食生產能力和種糧農民利益,促進農民收入增長。建立完善的糧食直接補貼機制,維護好、實現好廣大農民群眾的根本利益。 基本原則:保護糧食生產者的積極性,促進糧食生產,促進農民增收;全面落實黨在農村的各項政策,確保國家糧食安全;有利于加快國有糧食企業(yè)改革進程;便于公開、公正規(guī)范操作,保持農村穩(wěn)定。 二、主要內容 (一)補貼品種與依據。2005年對種糧農民直接補貼的品種、依據、兌付方式和資金管理原則上按《山東省人民政府關于對種糧農民實行直接補貼的通知》(魯政發(fā)〔2004〕21號)執(zhí)行。對種糧農民的補貼品種為小麥,以小麥種植面積為計算對農民補貼的依據。 (二)補貼標準。2005年仍按2004年省政府確定的補貼標準執(zhí)行,每畝補貼13元。 (三)補貼方式。各縣區(qū)糧食直接補貼資金的兌付方式,可采取直接發(fā)放現金的方式,也可逐步實行一折通或一卡通的方式,還可與當地金融機構協(xié)商采用專用委托付款憑證的方式。無論采取何種方式,資金兌付過程中嚴禁任何形式的抵扣。 (四)補貼時間。各縣區(qū)要在3月25日前將種糧農民的補貼資金數額通知到戶,資金兌付工作在4月10日前完成。 (五)補貼資金來源。對種糧農民直接補貼所需資金,由各縣區(qū)從包干的糧食風險基金中優(yōu)先安排,市財政一次性撥足。各縣區(qū)財政部門要在農業(yè)發(fā)展銀行設立直接補貼農民糧食風險基金專戶,補貼資金一律通過專戶運行,專戶管理,??顚S?。 (六)補貼資金兌付。對種糧農民直接補貼資金兌付工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所承擔。小麥種植面積核實后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所向種糧農民發(fā)放《糧食補貼通知書》,種糧農民憑通知書及本人身份證(戶口本)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所指定的地點領取補貼,不允許集體代領。 三、實施步驟 對種糧農民實行直接補貼工作分五個階段進行。 第一階段:宣傳發(fā)動(2月28日-3月30日)各縣區(qū)利用報刊、廣播電視、互聯(lián)網等新聞媒體,多形式、多渠道、全方位地宣傳直接補貼政策,做到政策進村入戶,家喻戶曉,增強廣大干部群眾參與的主動性和積極性,真正實現陽光作業(yè),真正做到公開、公平、公正,為推進糧食直補工作營造良好的輿論氛圍。 第二階段:小麥面積核定的組織與實施(2月28日-3月8日) 小麥種植面積是實行對種糧農民直接補貼的重要依據。及時、認真地做好小麥種植面積核定工作,是保證將補貼資金及時、足額、準確地兌現到農民手中的重要基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實組織好農民小麥種植面積的核定工作,對種糧農民自報的折實面積,要經村委會核實、公示。公示后,根據反饋意見確定補貼面積,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計、公示。小麥種植面積的核定工作由市農業(yè)局牽頭實施,于3月8日前完成。 第三階段:統(tǒng)計上報(3月9日-3月20日)3月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入數據以正式文件上報縣政府,3月18日前縣政府報市政府,3月20日前市政府報省政府。 第四階段:核定補貼(3月21日-3月25日) 根據小麥核實面積和補貼標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員逐戶核定補貼金額,財政所人員逐戶填寫《糧食補貼通知書》,由鄉(xiāng)村干部到農戶家中逐戶發(fā)放。 第五階段:資金兌付(3月26日-4月10日)縣區(qū)財政和農業(yè)發(fā)展銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定金融機構,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開設糧食直補資金專戶,代理直補資金的收支業(yè)務。直補資金的兌付由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔,指定金融機構協(xié)助。在規(guī)定的時間內,種糧農民憑本人身份證(戶口本)、《糧食補貼通知書》,到指定補貼窗口領取資金。 四、工作措施 (一)實行責任追究制。要認真落實主要領導負責制、部門和崗位責任制及責任追究制,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應對所轄區(qū)域核定面積的統(tǒng)計數據及資金兌付到戶工作負責。包村干部和村級主要干部(村支書、村委會主任、村會計)對本村的小麥面積核定和資金對付到戶工作負責。一旦出現問題,將嚴肅追究以上責任人的責任,并在全市通報,由有關部門對相關責任人給予黨紀政紀處分。 (二)搞好監(jiān)督檢查。要加強對糧食直補工作的監(jiān)督檢查,嚴禁弄虛作假,虛報數字。要采取切實措施、嚴肅紀律,做到五到戶:政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、資金兌付到戶;嚴格做到六不準:不準擅自改動補貼通知書的數額,不準截留、擠占、挪用補貼資金,不準由村集體代領補貼,不準拖延補貼資金兌付時間,不準用直補資金抵扣各種稅費,不準以任何理由借機增加農民負擔。 (三)加強組織領導。為加強對種糧農民實行直接補貼工作組織領導,市政府成立對種糧農民實行直接補貼工作領導小組,各有關部門在領導小組的領導下密切配合,通力協(xié)作,共同做好這項工作。各縣區(qū)也要成立相應機構,加強對糧食直補工作的組織領導,層層建立責任追究制度,一級抓一級,一級對一級負責,確保各項政策措施落到實處。 ?對種糧農民實行直接補貼工作實施方案一文由搜集整理,版權歸作者所有,轉載請注明出處!
員工補貼方案
在現代企業(yè)管理中,員工的福利待遇是吸引和留住優(yōu)秀人才的關鍵之一。為了激勵員工的工作熱情和提高他們的生產效率,公司經常會提供各種各樣的員工補貼方案。這些方案可以包括餐飲津貼、交通補貼、住房補貼、教育培訓補貼等等。本文將重點探討這些員工補貼方案以及它們在提高員工滿意度和工作效率方面的作用。
首先,餐飲津貼是一種常見的員工補貼方案。隨著生活水平的提高,員工對于工作環(huán)境中的膳食要求也越來越高。因此,公司提供餐飲津貼可以讓員工用更少的錢在工作期間享用美味健康的餐食。這不僅可以提高員工的生活質量,還可以節(jié)約員工的時間和精力,從而更專注于工作。此外,餐飲津貼也可以加強員工之間的交流和凝聚力,因為員工可以一起用餐,增進彼此之間的了解和友誼。
其次,交通補貼也是一種非常重要的員工補貼方案。對于大多數城市的工作人士來說,通勤時間是他們每天必須面對的挑戰(zhàn)之一。長時間的通勤不僅會增加員工的壓力和勞累感,還會降低他們的工作效率和生活質量。因此,為員工提供交通補貼可以幫助他們減輕負擔,并且減少員工遲到和早退的情況,提高員工的工作穩(wěn)定性和出勤率。此外,交通補貼還可以鼓勵員工選擇環(huán)保出行方式,如公共交通或自行車,從而減少對環(huán)境的污染。
除了餐飲津貼和交通補貼,住房補貼也是一項非常重要的員工福利。對于那些在城市工作的員工來說,房租是他們最大的開支之一。高昂的房租不僅會增加員工的經濟壓力,還會限制他們的生活選擇和發(fā)展空間。因此,提供住房補貼可以幫助員工減輕負擔,提高他們的生活質量和家庭幸福感。此外,住房補貼也可以增強員工對公司的忠誠度和歸屬感,因為他們知道公司不僅關心他們的工作表現,還關心他們的生活。
教育培訓補貼也是一項非常重要的員工福利。在現代社會中,知識和技能的更新速度非??臁榱烁闲袠I(yè)的發(fā)展和市場的需求,員工需要不斷學習和提升自己的能力。因此,提供教育培訓補貼可以幫助員工參加各種培訓課程和學習項目,提高他們的職業(yè)素質和競爭力。這不僅可以使員工更好地適應公司的變化和發(fā)展,還可以培養(yǎng)員工的創(chuàng)新能力和團隊合作精神,為公司創(chuàng)造更大的價值。
總而言之,員工補貼方案在現代企業(yè)管理中起著至關重要的作用。通過提供各種補貼,如餐飲津貼、交通補貼、住房補貼和教育培訓補貼,公司可以提高員工的生活質量和工作滿意度,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。這不僅有助于吸引和留住優(yōu)秀人才,還可以提高公司的競爭力和業(yè)績。因此,企業(yè)應該重視員工補貼方案,并根據公司的實際情況制定出適合員工需求和公司發(fā)展的具體方案。
根據農業(yè)農村廳、自治區(qū)財政廳《關于區(qū)農業(yè)三項補貼改革方案的通知》》)和《農業(yè)農村廳壯族自治區(qū)財政廳關于做好2021年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知》等文件精神,為確保完成區(qū)2021年耕地地力保護補貼資金的發(fā)放工作,結合區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
2021年,耕地地力保護補貼對象、范圍、依據、標準和補貼資金發(fā)放的方式方法等內容和要求仍然按照經自治區(qū)人民政府審定的《壯族自治區(qū)農業(yè)三項補貼改革方案》(財農〔2021〕94號)執(zhí)行,自治區(qū)人民政府將農業(yè)生產發(fā)展資金―耕地地力保護補貼項目列為2021年為民辦實事工程項目。各單位認真學習領會有關文件精神,嚴格按照文件要求抓緊組織實施,在2021年9月30日前完成補貼資金的發(fā)放工作。
二、責任分工
(一)責任主體。根據《改革方案》要求,區(qū)政府作為耕地地力保護補貼發(fā)放工作的責任主體,全面負責本區(qū)域內的補貼項目實施,負責明確補貼標準、審批資金分配方案,協(xié)調組織核實補貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
(二)農業(yè)農村局。牽頭會商財政局制定年度補貼項目實施工作方案并報區(qū)政府審批;牽頭做好農戶基礎數據采集、審核、匯總、分析,測算補貼標準,向財政局提供審核后的補貼面積基礎數據及資金分配方案等工作;牽頭做好補貼項目實施績效評價、信訪受理、總結等工作;配合財政局開展補貼工作的培訓、檢查指導等。
(三)財政局。負責補貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報等工作;負責補貼資金監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行專賬管理;牽頭開展補貼工作的培訓、資金檢查等工作;配合農業(yè)農村局制定年度補貼資金分配方案報區(qū)政府審批;配合農業(yè)農村局做好補貼政策績效考核、信訪受理等工作。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、農場。負責轄區(qū)內補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入;負責補貼工作的培訓、總結、匯總上報工作等。
三、主要任務
(一)補貼對象。補貼對象原則上為所有擁有耕地承包權的種地農民和承包了國有農場耕地的農場職工。對已被非農征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設、成片糧田轉為設施農業(yè)用地等已改變用途的耕地,以及長年撂荒地、占補平衡中補的耕地質量未能通過驗收確認的耕地不屬于補貼范圍。促進農民主動保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,使政策目標指向更加精準,政策效果與政策目標更加一致,進一步拓展支持農業(yè)發(fā)展和農民增收的政策空間。享受補貼的農戶應承擔耕地保護責任,做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
(二)補貼依據。鑒于區(qū)土地確權頒證工作存在由于缺乏工作經費、歷史遺留問題、確權農戶信息漏缺重復等諸多困難及原因,截至目前還存在部分標段農戶登記手續(xù)遲遲未能完善,檔案材料整理歸檔等工作無法按時完成,結合區(qū)實際,2021年區(qū)農業(yè)支持保護補貼計發(fā)依據仍統(tǒng)一以計稅耕地面積為主要依據。國有農場職工補貼對象為已與農場簽訂了耕地承包協(xié)議的職工,若已經承包了耕地,但沒有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書的,必須補簽耕地承包協(xié)議。職工與農場簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報所在地農業(yè)農村、財政主管部門備案,作為補貼發(fā)放的憑據。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農場具體負責對轄區(qū)內的補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、街道辦事處、華僑農場要將農戶補貼原計稅耕地面積進行匯總,于2021年5月20日前分別上報區(qū)農業(yè)農村局、財政局。
(三)補貼標準。2021年區(qū)農業(yè)支持保護補貼計發(fā)依據統(tǒng)一以計稅耕地面積為主要依據。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場登記、審核、匯總上報的面積,經區(qū)人民政府同意,再確定區(qū)統(tǒng)一的補貼標準。
(四)資金分配。自治區(qū)下達的耕地地力保護補貼資金規(guī)模,由區(qū)包干使用。在實際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現補貼資金不足的,由地方統(tǒng)籌解決;出現資金結余的,可以作為結轉資金在下一年度繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護補貼相關工作。連續(xù)兩年未用完的結轉資金,應當作為結余資金管理。
(五)補貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金,實行專戶管理,并通過一卡(折)通直接補貼到戶。
(六)補貼用途。為引導農民加強農業(yè)生態(tài)資源保護,自覺提升耕地地力保護,各地創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,補貼資金引導農民主要用于以下幾個方面:一是減少農藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農家肥;二是鼓勵有效利用農作物秸稈,通過秸稈還田、青貯等,發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農業(yè)面源污染;三是大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),推廣水肥一體化等農業(yè)綠色產業(yè)發(fā)展的重大技術措施,主動保護地力;四是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時間要求
(一)制定工作方案(2021年4月10日前)。
本工作方案印發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場要按要求,結合實際,研究制定相應的工作方案,明確分管領導,落實專人負責,做好政策宣傳和輿論引導工作。
(二)補貼面積核實、錄入(2021年5月10日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場要以工作組為單位統(tǒng)一采用《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2021年耕地地力保護補貼面積核實情況表》進村入戶核實農戶補貼面積(面積核實情況表格式詳見附件1)。一是簽字確認,對核實后的補貼面積,必須農戶簽字確認并按手印,進村入戶核實的工作人員也需簽字確認;二是農戶信息錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場要收集所轄各村的農戶信息、補貼面積(已核減不符合補貼條件的面積),經審核確認,錄入農民補貼信息系統(tǒng)。
(三)補貼面積公示、匯總、上報(2021年6月10日前)
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場負責補貼面積的公示(公示格式詳見附件2),在《農民補貼網絡信息系統(tǒng)》中對錄入的農戶信息進行綜合性審核通過后,將補貼登記表導出,生成每個村組的農民補貼情況公示表(包括農戶姓名、補貼面積、核減面積等內容),公示說明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場公章后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場組織人員在村內公示7天。公示期間若出現異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應及時重新核實和調整,并及時更新農補系統(tǒng)數據。公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場以正式紅頭文件呈報區(qū)農業(yè)農村局、財政局(上報文格式詳見附件3)。
(四)補貼面積審核(2021年6月30日前)
區(qū)農業(yè)農村局負責牽頭,會同財政局,并邀請區(qū)國土資源局、統(tǒng)計局部門參與對補貼相關數據進行審核。要對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農場隨機抽取12個村,每個村抽510個農戶進行審核,若發(fā)現問題,要及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農場重新核實、公示,并在系統(tǒng)中進行修改。
(五)補貼面積資金分配報審和批復(2021年7月20日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場的補貼面積通過審核后,由區(qū)農業(yè)農村局匯總和測算全區(qū)補貼標準,制定補貼資金分配方案,并會同財政局聯(lián)合行文報區(qū)人民政府審定。補貼資金分配方案通過區(qū)人民政府審核同意后,農業(yè)、財政部門要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的補貼面積和補貼資金給予書面批復,同時在補貼網上錄入補貼標準,以確保公示內容、審核批復與實際發(fā)放情況完全一致。
(六)公示補貼標準和資金發(fā)放公示(2021年8月10日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場收到補貼面積批復文件后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場名義,對所轄所有村張貼補貼標準和資金發(fā)放公示。
(七)發(fā)放補貼資金(2021年9月30前)
區(qū)財政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照農業(yè)農村部門提供審批批復的補貼面積和補貼資金,委托金融機構將補貼款發(fā)放到農戶的一卡通賬戶。整個發(fā)放程序要嚴而有序、公開透明。
(八)完善檔案管理(2021年10月20前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場要將本轄區(qū)實施耕地地力保護補貼項目中形成的有關材料進行收集整理,并按照規(guī)范的檔案管理要求進行歸檔保存。歸檔材料主要有:以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農場府蓋章的補貼面積、補貼標準及資金發(fā)放公告等公示的紙質和圖片資料;經村委會蓋章和具體經辦人與核實人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊的面積核實表紙質材料;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場上報補貼匯總面積的正式文件,補貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
(一)加強組織領導
耕地地力保護補貼工作由區(qū)政府負總責,成立區(qū)耕地地力保護補貼工作領導小組,由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔任組長,區(qū)農業(yè)農村局、財政局局長擔任副組長,區(qū)紀委監(jiān)委、自然資源局、統(tǒng)計局、審計局、農商行等部門分管領導擔任小組成員,區(qū)農業(yè)農村局、財政局負責具體組織實施。要建立健全工作機制,落實工作經費,明確責任分工,密切部門合作,指定專人負責,切實抓好耕地地力保護補貼工作的落實,確保農業(yè)三項補貼改革平穩(wěn)有序推進。
(二)加強監(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格核實農補補貼面積,不得虛報漏報。對虛報漏報、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違法行為,由紀檢部門依法依規(guī)進行嚴肅處理。
2、各農戶必須如實填報補貼面積,不得弄虛作假。對弄虛作假和套取補貼資金等違法行為,依法依規(guī)進行嚴肅處理。建立農戶個人誠信記錄,對騙取和套取補貼資金等行為計入個人失信記錄;對失信者采取懲戒措施,取消其當年及今后兩年補貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農藥等投入品,受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和區(qū)農業(yè)農村局等相關部門處罰的農戶,取消其當年補貼資格。
(三)做好績效考評工作
本項工作納入績效考評,各單位要及時做好2021年度耕地地力保護補貼項目實施工作總結工作,將年度工作總結和年度補貼資金結余情況,一并報送市農業(yè)農村局、財政局。
為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務群眾的工作熱情,根據省人社廳、財政廳《關于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》(甘人社通〔20XX〕204號)精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、實施范圍
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機關事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財政供給的市、縣機關事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機構在編正式工作人員(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。
二、補貼標準
按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠情況,將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類,其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月150元、滿10年不滿20年每人每月250元、滿20年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月200元、滿10年不滿20年每人每月300元、滿20年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月250元、滿10年不滿20年每人每月350元、滿20年以上每人每月450元。
三、執(zhí)行時間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從20XX年1月1日起實施。
四、相關問題
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位要嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度,年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當年不得發(fā)放工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,人員調離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(三)新錄用或調入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員,借調在縣(市)及以上機關事業(yè)單位超過1個月的不享受當月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員請事假超過10個工作日的,曠工超過3個工作日的,不享受當月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度實施后,原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。
五、審批程序
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位在審批時,將當月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
六、組織實施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認真組織實施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放準確、全面、及時??h人社局、縣財政局、縣審計局和各單位紀委(紀檢組)要對實施工作做好監(jiān)督檢查,確保不重不漏,嚴禁虛報冒領,超范圍發(fā)放。
同學們:
為了幫助家庭經濟困難學生如愿返家、與家人共同渡過團圓祥和的新春佳節(jié),學校決定為家庭經濟困難的'本科學生發(fā)放路費補助。具體事宜通知如下:
一、補助標準
省內每人100元,省外(不含西藏、新疆地區(qū))每人200元,西藏、新疆地區(qū)每人300元,原則上青島市區(qū)及周邊較近地區(qū)學生不享受該補助。學院獲助比例不超過院本科學生人數的5%。
二、發(fā)放范圍
按照《中國海洋大學家庭經濟困難學生認定工作細則》的要求被認定為家庭經濟困難并列入20xx年度困難生信息檔案的全日制本科學生可自愿提出申請。
學生本人或其家庭因重大疾病等突發(fā)事件導致家庭經濟困難而又暫未列入20xx年度困難生信息檔案的學生,經所在院系黨委審核并提交說明材料后可提出申請。
三、申請流程及時間安排
20xx年12月28日前,學生登陸“學工在線”系統(tǒng),在“20xx年春節(jié)路費補助”一欄申請,申請理由務必說明家庭地址、交通工具種類、往返交通費用總額等;
20xx年1月10日前反饋申請結果;
20xx年1月13日前,學院組織簽字確認發(fā)放表。
請符合條件的同學自愿申請,誠信申請,按時申請。
通知人:
20xx年12月24日
20XX年12月30日,財政部、科技部、工信部和發(fā)改委發(fā)布《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》),從20XX年1月1日起實施。
《通知》指出,在保持20XX-20XX年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下,通過調整完善補貼方法、改進資金撥付方式、提高生產企業(yè)及產品準入門檻、建立健全監(jiān)管體系等措施,重點提高了補貼的技術門檻,并適當下調了補貼標準。
此前,財政部等四部委在20XX年4月發(fā)布的《關于20XX-20XX年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》,提出了“十三五”期間的新能源汽車補貼“退坡”思路。
具體為,20XX-20XX年除燃料電池汽車外其他車型補貼標準適當退坡,20XX-20XX年補貼標準在20XX年基礎上下降20%,20XX-20XX年補貼標準在20XX年基礎上下降40%
在20XX年開展大規(guī)模新能源汽車騙補核查和處理之后,國家開始醞釀對此前補貼政策的調整。
合肥國軒高科動力能源有限公司總裁方建華對21世紀經濟報道記者分析, 《通知》的出臺,標志著過去粗放型的新能源汽車補貼政策逐步的成熟。它重點完善了對新能源客車的技術要求,并強化了對新能源汽車產品抽檢與推廣應用的監(jiān)管措施,預計可以更好地發(fā)揮補貼對行業(yè)的推動作用。
補貼政策的三大變化
相比20XX年出臺的“十三五”期間新能源汽車補貼方案,《通知》有三大主要變化。
首先,《通知》從整車能耗、續(xù)駛里程、電池性能、安全要求等方面提高財政補貼準入門檻。
例如,在安全方面,對由于產品質量引起安全事故的車型,視事故性質、嚴重程度等扣減補貼資金、暫停車型或企業(yè)補貼資格。
再如,在電池性能方面,提高動力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放電性能等指標要求,設置動力電池能量密度門檻。提高燃料電池汽車技術要求。
根據新政,新能源汽車產品納入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(以下簡稱《目錄》)后銷售推廣方可申請補貼。一年內仍沒有實際銷售的車型,取消《目錄》資格。
《通知》也強調了新能源汽車應用。非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼,累計行駛里程須達到3萬公里(作業(yè)類專用車除外),補貼標準和技術要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。
其次,《通知》調整了部分新能源汽車補貼標準。其中,新能源客車補貼幅度下調最高。
對新能源客車,以動力電池為補貼核心,以電池的生產成本和技術進步水平為核算依據,設定能耗水平、車輛續(xù)駛里程、電池/整車重量比重、電池性能水平等補貼準入門檻,并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車輛補貼標準。其補貼最高上限由20XX年的60萬元下調到30萬元。
新能源乘用車補貼標準下調20%,補貼最高上限由20XX年的5.5萬元下調至4.4萬元。
“新能源客車補貼的技術標準更加具體和豐富,彌補了20XX年《通知》的缺陷,補貼調整幅度最大,行業(yè)受影響最大;新能源乘用車的補貼調整則完全按照20XX年《通知》確定的標準‘退坡’,行業(yè)基本沒有受到影響。”奇瑞新能源汽車銷售有限公司總經理孫衛(wèi)健對21世紀經濟報道記者分析。
同時,新能源貨車和專用車補貼方法和標準有所變化,由電池容量每千瓦時補助1800元變?yōu)榘磩恿﹄姵乜們﹄娏繛橐罁扇》侄纬~累退方式給予補貼,30(含)kWh以下部分、30~50(含)kWh部分、50kWh以上部分分別為1500元/kWh、1200元/kWh、1000元/kWh。中央單車補貼上限為12萬元。
“由于電池的性價比正在逐步提高,補貼的逐步退坡政策是合理的。”五龍電動車集團董事會副主席苗振國對21世紀經濟報道記者分析,否則過度的激勵,不利于技術的創(chuàng)新和進步,也將導致整車的成本遲遲降不下來。
同時,燃料電池汽車補貼維持20XX年的標準不變。對于燃料電池乘用車,給予20萬元/輛補貼。對于燃料電池小型貨車、客車,給予30萬/輛補貼。對于燃料電池大中型客車,中重型貨車,給予50萬/輛補貼。
《通知》強調,設置地方補貼上限,地方政府各級補貼總和不得超過中央財政單車補貼的50%,而此前中央與地方財政補貼配比大部分為1:1。
第三,《通知》提出,在補貼資金撥付方式上,由此前的事先預撥改為事后清算。
中長期應通過市場化手段扶持
《通知》強調,建立對補貼資金使用的懲罰機制。
其中,對違規(guī)謀補和以虛報、冒領等手段騙補的企業(yè),追回違反規(guī)定謀取、騙取的有關資金,沒收違法所得,并按有關規(guī)定對相關企業(yè)和人員予以罰款等處罰,涉嫌犯罪的交由司法機關查處。同時,依情節(jié)嚴重程度,采取暫?;蛉∠囕v生產企業(yè)及產品《公告》、取消補貼資金申請資格等處理處罰措施。
四部委強調,對協(xié)助企業(yè)以虛報、冒領等手段騙取財政補貼資金的政府機關及其工作人員,按照《公務員法》《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
在財政補貼政策之外,建立市場化的扶持機制是國際的通行做法,應是新能源汽車行業(yè)扶持政策中長期的政策調整方向。
對此,財政部經建司副司長宋秋玲曾公開表示,相比直接的財政補貼,借助市場力量激勵和倒逼企業(yè)把更多資源投入到產品的研發(fā)和創(chuàng)新上,可以避免部分企業(yè)對政策的過度依賴和騙補的行為。
為此,《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,研究實施新能源汽車積分管理制度。
“這種從美國加州學來的市場化補貼機制,在中國能否以及如何落地,還有待進一步觀察?!敝袊妱悠嚢偃藭芯孔稍儾扛敝魅螐埦陮?1世紀經濟報道記者分析。
目前,工信部牽頭制定的《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》(征求意見稿)已經對外發(fā)布,正在征求意見。
關于鄉(xiāng)村惠農補貼工作實施方案范文
為認真貫徹落實省市縣相關文件精神,有效防止惠農補貼資金發(fā)放不到位和虛假冒領等問題,縣政府決定在我鄉(xiāng)開展“三卡(證)合一”方式發(fā)放生產性惠農補貼試點,“三卡(證)合一”即將農戶的戶籍卡、戶主身份證、農戶土地經營權證三卡(證)的信息統(tǒng)一錄入核對,確定出唯一的持卡人,通過存折“一卡通”方式直接發(fā)放到農戶手中。為順利推進此項工作,結合我鄉(xiāng)實際,特制訂本方案:
一、工作目標。
“一卡多補”等騙取、套取國家補貼資金和抵扣農民補貼等問題,切實維護農民合法利益,防止國家資金流失。
二、工作機構。
成立鄉(xiāng)開展“三卡(證)合一”方式發(fā)放生產性惠農補貼工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、方法步驟。
此項工作從4月份開始,11月份結束,分三個階段進行。
(一)、動員部署(2013年4月)。
2013年4月下旬召開會議,專題動員部署。
(二)、組織實施階段。(2013年5月上旬至9月)。
1、認真核準新錄信息。各村要組織專門人員對本轄區(qū)所屬農戶的戶籍信息、身份證信息和土地經營權證信息進行錄入,建立好電子臺賬,根據三種信息,核對確定補貼發(fā)放的唯一信息。信息錄入、核對、確定采用村民自行申報、鄉(xiāng)村兩級審核、縣公安局和縣經管局復核的三級負責制度。信息經過對比、核實后確定唯一補貼發(fā)放的信息和依據,在村、組進行公示。公示后,由鄉(xiāng)政府把農戶的信息報送到縣財政局,再由縣財政局導入到新的惠農補貼卡信息中,確保戶主的三種信息唯一對應、真實準確。對不完全具備戶籍信息、土地經營權證信息、身份信息的對象,比如:五保戶、農村孤兒等暫不納入此次采用“三卡(證)合一”方式發(fā)放生產性惠農補貼的.范圍,繼續(xù)按照原來的資金發(fā)放模式執(zhí)行。
2、統(tǒng)一清理原有老卡。對戶主原有不符合惠農政策的惠農補貼卡統(tǒng)一進行清理,依法依規(guī)酌情處理;對戶主原有的符合惠農政策的惠農補貼卡通知縣財政局停止資金發(fā)放。通過清理,確保一個戶主只有一個有效的惠農補貼卡。
3、嚴格審核發(fā)放新卡。新卡上的信息由財政局將數據包發(fā)送到縣承擔發(fā)放惠農補貼的金融機構專用數據庫中,金融機構制作新卡,嚴格實行密碼保存。戶主憑本人身份證原件到金融機構或網點直接領取或由金融網點工作人員下村入戶對照身份證發(fā)放新惠農補貼卡,其他人不得帶領或冒領。
4、規(guī)范新上卡惠農資金種類。要對新上卡惠農資金種類進一步規(guī)范,能上卡統(tǒng)一發(fā)放的盡量上卡發(fā)放,減少中間環(huán)節(jié),防止資金被抵扣、截留、挪用等違紀違規(guī)問題發(fā)生。對完全具備戶籍信息、土地經營權證信息、身份證信息的對象,必須將早稻良種補貼、晚稻良種補貼、種糧直接補貼、農資綜合補貼、玉米補貼、棉花補貼、油菜補貼、退耕還林生活補貼、庫區(qū)移民后扶資金、家電下鄉(xiāng)補貼、汽車下鄉(xiāng)補貼、摩托車下鄉(xiāng)補貼等資金統(tǒng)一打入新卡中。
(三)鞏固總結階段(2013年10月至11月)。
認真總結三卡(證)合一”試點工作,對試點工作中出現的各類問題,認真研究,深入解剖,及時解決。進一步健全和完善三卡(證)合一”發(fā)放惠農補貼管理辦法,使惠農政策落實到實處,資金真正惠農強農。
四、工作要求
(一)加強組織領導。采用三卡(證)合一”方式發(fā)放生產性惠農補貼,是惠農補貼發(fā)放方式的完善和創(chuàng)新,關系中央強農惠農政策在我鄉(xiāng)的落實,關系農村黨風廉政建設,關系黨和政府形象,具有很強的現實意義和可行性。各單位要正確認識開展此項試點工作的重要性和必要性,切實加強領導,統(tǒng)一思想,精心組織,確保試點工作有序進行。
(二)加大宣傳力度。要采取多鐘形式廣泛宣傳三卡(證)合一”試點工作的重要性和必要性。對試點工作中取得的成績和經驗,及時總結和報道,進一步擴大試點工作的影響力和覆蓋面。
(三)強化協(xié)調配合。此次試點工作政策性強,牽涉千家萬戶,各單位要增強大局意識和責任意識,積極配合,大力支持。
鄉(xiāng)紀委負責三卡(證)合一”工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,農業(yè)站負責牽頭實施,財政所負責信息對比、核實、公示、錄入。派出所負責提供村民戶籍信息和身份證信息,民政和勞動保障站負責提供村民土地經管權證信息。
根據市財政局、市農委、中國農業(yè)發(fā)展銀行市分行關于印發(fā)《市種糧農民農資綜合補貼實施方案》和《市對種糧大戶實行直接補貼實施方案》的通知精神,在總結我區(qū)對種糧農民農資綜合補貼工作經驗的基礎上,結合我區(qū)實際,制定種糧農民農資綜合補貼實施方案。
一、農資綜合補貼政策
通過實施種糧農民直接補貼,更好地調動廣大農民的種糧積極性,鼓勵種糧農民多產糧、產好糧,促進糧食的穩(wěn)定發(fā)展與規(guī)模種植,提高糧食單產水平,促進農民增收。農資綜合補貼政策要求是:
(一)堅持誰種糧、誰享受補貼的原則。不得將“農資綜合補貼”變?yōu)椤案匮a貼”。
(二)嚴禁對未種糧的撂荒地以及煙葉、蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、農家樂開發(fā)、竹木及花卉種植等非種糧農地進行補貼。
(三)補貼向糧食主產地和種糧大戶傾斜。種植糧食的同一地塊,享受種糧農民農資綜合補貼與享受種植糧食大戶補貼不重復享受補貼,與享受種植糧食服務大戶并列補貼。
(四)補貼政策公平、公正、公開;補貼辦法簡便易行,便于操作。
(五)補貼兌現及時,保證農資綜合補貼資金用于春耕生產。
(六)嚴禁截留、挪用、集體代領,嚴禁抵扣任何款項,嚴禁抵頂村內“一事一議”籌資和其它經營服務性費用。
二、資金分配原則和辦法
(一)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道補貼資金的核定
(二)補貼款劃轉和兌付
區(qū)財政局向區(qū)郵政儲蓄銀行制發(fā)種糧農民農資綜合直補資金撥款通知(代為批復鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的文件),同時抄送區(qū)農發(fā)行,區(qū)農發(fā)行收到區(qū)財政局撥款支票后,應在兩個工作日內撥出資金。區(qū)郵政儲蓄銀行收到資金后,應在三個工作日內將補貼資金存入補貼對象存折帳戶,確保補貼資金于5月31日前兌付到農戶手中。同時,鎮(zhèn)鄉(xiāng)郵政儲蓄所要及時告知所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道財政所農民補貼資金到帳情況,由財政所在補貼資金到帳五個工作日內發(fā)放補貼通知書,通知中應明確補貼項目、畝數、標準和金額等,讓農戶切實體會到國家對種糧農民的關懷。
區(qū)郵政儲蓄銀行及其所轄郵政儲蓄所兌付種糧農民農資綜合直補資金的方式,必須是將補貼資金直接存入區(qū)財政局提供的補貼對象存折賬戶。不論何種原因,不論金額大小,一律不得發(fā)放現金,也不得集體代領或委托代領。
區(qū)郵政儲蓄銀行對能夠兌付部分及時兌付,對不能兌付部分,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道及時查明原因重新審核上報。
三、強化措施、嚴肅紀律,確保直補工作的圓滿完成
(一)提高認識,落實責任
農資綜合補貼工作關系到廣大農民的切身利益,各地要進一步加強對補貼工作的領導,建立健全組織機構,穩(wěn)定和充實工作人員,按照行政首長負責制的要求,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道政府主要領導和住村干部對本地農資綜合補貼工作負全責,要成立農資綜合補貼工作領導小組,財政所、農業(yè)服務中心、土地流轉中心等相關部門分工協(xié)作、密切配合,確保農資綜合補貼工作平穩(wěn)推進。
(二)完善制度,加大宣傳
要進一步完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道和村(居委會)兩級公示、檔案管理等規(guī)章制度,加強補貼資金監(jiān)管,落實各級審核責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道和相關部門要加大宣傳力度,加強對農資綜合補貼政策的宣傳,做到補貼范圍和依據宣傳到戶,補貼金額核定到戶,糧食補貼申請表填寫到戶,補貼數額公布到戶,補貼通知發(fā)放到戶,補貼資金兌現到戶,做到農資綜合補貼政策家喻戶曉,有效調動農民種糧積極性。
(二)強化督查,兌現獎懲
各地要根據直補工作進展情況,組織督查組深入村組進行督促檢查。區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)局將聯(lián)合區(qū)紀檢部門等進行明查暗訪,對違反補貼政策的行為,區(qū)財政局將停止撥付或郵政儲蓄銀行停止兌付補貼款。追究相關人員和審核人員的責任,并收回補貼資金。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道、村組,不論補貼金額大小,一律不得集體代領補貼資金。對嚴重違規(guī)的區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)局將依據《財政違法違紀處罰處分條例》相關規(guī)定處理;對觸犯黨紀、政紀或法律的,按規(guī)定移交紀委、監(jiān)察或司法機關處理。對落實補貼政策不到位的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道,將直接扣減補貼工作經費,對違反補貼政策、農民舉報反映屬實的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道,明年在分配補貼資金時將直接扣減10-20%。
(三)及時兌現,抓好落實
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道要在5月20日前完成數據錄入上報審核補貼工作,5月31日前向區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)局報送農資綜合補貼工作總結。區(qū)級要在5月31日前完成匯總審核兌付補貼工作,6月10日前將補貼面積、資金匯總表和農資綜合補貼工作總結經區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)局兩家蓋章后分別報市財政局、市農委。
在綜合直補工作期間,從下到上建立周報制度,每周三各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道要將農資綜合補貼工作進度和動態(tài)落實專人分別上報區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)局,以便及時上報市財政局、市農委。
由于今年農資綜合直補涉及農戶多,工作量大,如果處理不好容易引發(fā)矛盾,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道要按照分級負責、歸口管理的原則,認真落實好農資綜合補貼中的信訪工作責任制,建立信訪預報、預警機制,及時掌握信訪動態(tài)和排查隱患,耐心細致地做好思想工作,化解矛盾,重大問題要及時上報,確保農村的社會穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道應妥善保存好直補工作檔案,隨時供農戶查詢和上級檢查。
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