述職報告思路。
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xxxx年,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣的重大決策部署,積極發(fā)揮“生財、聚財、理財”職能,確保民生和重點項目支出,促進我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
一、工作總結(jié)
(一)狠抓收入組織工作
我局強化收入目標(biāo)責(zé)任制,按月分解下達收入任務(wù),落實財稅部門收入?yún)f(xié)調(diào)工作機制,強化重點稅收和流動性稅源征管,持續(xù)做好非稅收入征收工作。但受減稅降費政策,羅源濱海新城商品房進入尾盤銷售,鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本上漲、技改項目進項抵扣增加等因素影響,xxxx年財政收入增幅不斷回落。我縣公共財政總收入xx.xx億元,比上年同期減收x.xx億元,下降xx.xx%。地方公共財政收入xx.xx億元,比上年同期減收x.xx億元,下降xx.xx%。
(二)統(tǒng)籌優(yōu)化財政支出
科學(xué)調(diào)度財政資金,有保有壓安排財政支出,兜住“三保”支出底線,堅持政府帶頭“過緊日子”思想,大力壓減一般性支出,省出的資金優(yōu)先用于補短板和民生領(lǐng)域。一般公共預(yù)算支出xx.x億元,完成省廳下達任務(wù)的xxx.xx%;政府性基金支出x.xx億元,完成省廳下達任務(wù)的xx.xx%。其中,民生支出xx.xx億元,占一般公共預(yù)算支出的xx.xx%。
(三)助力經(jīng)濟提質(zhì)增效
一是支持落實減稅降費??h財政認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費工作的決策部署,通過努力開源節(jié)流、積極安排預(yù)算、兜牢“三?!钡拙€、轉(zhuǎn)發(fā)并執(zhí)行減免收費政策文件、公開涉企收費目錄清單和非稅收入項目清單、開展減稅降費政策措施實施效果監(jiān)督檢查等措施,支持將減稅降費政策落到實處。xxxx年,預(yù)計我縣累計減稅降費x.x億元,占減收總量的xx.x%。
二是創(chuàng)造良好營商環(huán)境。貫徹落實省市縣促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展各項政策,配合各行業(yè)主管部門做好項目申報工作,積極爭取上級專項資金支持。共籌集并撥付各類惠企資金xxxx萬元,補助企業(yè)技術(shù)改造投入,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,減輕企業(yè)負擔(dān)。
三是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。撥付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縣級資金xxxx萬元、村級集體經(jīng)濟發(fā)展縣級資金xxxx萬元;撥付農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)中央補助xxxx萬元;撥付生態(tài)效益補償資金xxxx萬元;發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金xxxx萬元等,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。此外,撥付扶貧資金xxxx萬元,通過扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)放扶貧小額信貸貼息、實施雨露計劃、補助貧困戶健康扶貧保險等多種方式,助推精準(zhǔn)扶貧工程。
四是加快文化旅游發(fā)展。撥付xxx萬元用于鄉(xiāng)村旅游項目獎補、旅游宣傳、旅游廁所建設(shè)、精品旅游示范點建設(shè),推動我縣鄉(xiāng)村旅游推廣;撥付xxxx萬元用于歷史文化街區(qū)、才翁石、畬族民俗館等文化及紅色資源開發(fā)利用,推進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)完善財政管理體系
一是開展財政監(jiān)督檢查。開展了惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”自查自糾和發(fā)放情況檢查、xxxx-xxxx年度公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金“最后一公里”檢查、開展xxxx年元旦春節(jié)、五一端午“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查、會計信息質(zhì)量檢查,配合縣紀(jì)委對xxxx年至xxxx年x月扶貧專項資金管理和使用情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求有關(guān)單位迅速進行整改,進一步規(guī)范行政事業(yè)單位的財務(wù)管理,監(jiān)督專項資金依法依規(guī)使用。
二是持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。及時在政務(wù)網(wǎng)站上公開財政預(yù)決算、財政資金撥付情況等相關(guān)信息。持續(xù)加強惠民資金網(wǎng)建設(shè),提高惠民資金網(wǎng)的群眾知曉率、使用率。我縣惠民資金網(wǎng)上線xx個項目,上線項目數(shù)量位居全市前列,共涉及x.xx億元惠民資金、xxxxx人;村務(wù)公開已完成xxx個村xxxx個建設(shè)項目公開上線,公開金額達x.xx億元。推進政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng),我縣共開展xxx次政府采購,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率為x.xx%。
三是穩(wěn)步推進績效管理。開展績效目標(biāo)編制工作,將xxxx年度部門預(yù)算專項支出總量為xxx個項目全部納入財政資金績效目標(biāo)管理,已完成預(yù)算項目目標(biāo)編制、整體支出績效目標(biāo)審核。開展財政資金績效評價工作,印發(fā)《xxxx年度財政支出項目績效評價工作方案》,評價工作涉及xx個單位xxx個財政支出項目,共涉及資金xx.xx億元。
四是防范化解債務(wù)風(fēng)險。加強政府性債務(wù)日常管理和監(jiān)測,把地方政府性債務(wù)分門別類納入預(yù)算管理,全年償還限額管理債務(wù)本息x.xx億元。嚴(yán)格規(guī)范政府舉債程序,切實做好債券資金項目安排和項目實施準(zhǔn)備,加快債券資金使用進度,提高資金使用效益,進而提高政府債務(wù)風(fēng)險防控水平。
五是規(guī)范國有資產(chǎn)管理。進一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置及收入管理,國有資產(chǎn)的處置按規(guī)定權(quán)限報送審批,處置收入上繳國庫,納入預(yù)算管理。全年已受理批復(fù)xx家行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢、盤虧、調(diào)撥申請,涉及資產(chǎn)原值xxxx.xx萬元。同時,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)月報、資產(chǎn)年報編報工作,動態(tài)了解國有資產(chǎn)變動情況,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,進一步加強國有資產(chǎn)管理。
(五)強化干部隊伍建設(shè)
一是提高政治站位。繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,通過品讀原著、開展專題研討、調(diào)查研究、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、黨日活動等方式,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,落實“兩個維護”。二是提高廉政意識。通過會議經(jīng)常性地通報違紀(jì)違法和不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題,通報違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,為干部職工敲響警鐘;組織局黨團員們參觀xxx鄉(xiāng)xx村廉政教育基地、xx鎮(zhèn)xx村廉政教育基地、公安局廉政教育基地等,加強財政干部的廉政意識;開展廉政提醒談話,通過開展任前廉政談話、節(jié)前廉政提醒談話,提醒財政干部要廉潔從政。三是強化作風(fēng)建設(shè)。全面實施績效管理,加強機關(guān)效能建設(shè),改進文風(fēng)、會風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)推進省級文明單位、綜治平安單位及先進黨建工作單位創(chuàng)建活動,積極開展掃黑除惡專項斗爭,推進依法行政、文明辦公,樹立財政部門良好形象。
今年以來,財政工作雖然取得一定成績,但還存在一些困難和問題。主要為:我縣稅源結(jié)構(gòu)較為單一,財政持續(xù)增收乏力,收入形勢嚴(yán)峻;民生剛性支出持續(xù)增長,收支矛盾進一步凸顯,資金調(diào)度非常困難;債務(wù)負擔(dān)沉重,還債壓力較大。這些困難或問題,將在今后工作中加以改進。
二、工作思路
(一)培育優(yōu)質(zhì)財源,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一是優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)不折不扣落實好各項減稅降費政策,不斷增加企業(yè)和居民的獲得感,激發(fā)市場主體活力,增強企業(yè)發(fā)展信心,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷壯大現(xiàn)有稅源基礎(chǔ)。二是培育新生財源,積極融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑高端裝備制造、汽車配件、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)集群,做大做強鋼鐵行業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈、高端裝備產(chǎn)業(yè),全力打造羅源灣千億海港城,培植收入新增長點。三是嚴(yán)格依法治稅,加強產(chǎn)業(yè)稅收貢獻的分析和研判,做到管牢重點稅源、管實固定稅源、管好潛在稅源,加強對房地產(chǎn)行業(yè)、鋼鐵企業(yè)等重點企業(yè)、重點項目稅源跟蹤,確保各項收入應(yīng)征盡征、應(yīng)繳盡繳。
(二)優(yōu)化財政支出,持續(xù)提高人民幸福感
堅持經(jīng)濟發(fā)展與民生改善相協(xié)調(diào),盡力而為、量力而行,突出?;?、兜底線,可持續(xù)提高保障和改善民生水平,讓人民群眾有更多獲得感。完善教育投入機制,確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減;加大財政扶貧資金投入,積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保政策,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進一步健全社會保障體系;增加城鄉(xiāng)醫(yī)療救助投入,健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制;推進生態(tài)環(huán)境污染綜合治理,保障大氣污染防治、流域整治、固體廢物污染防治、沿海防護林建設(shè)、海洋環(huán)境保護等方面的資金投入;保障綜治平安建設(shè)經(jīng)費,繼續(xù)做好掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費保障,協(xié)同推進更高水平的“平安羅源”建設(shè)。
(三)深化財稅改革,推進財政管理高效化
一是加快財政體制改革。跟蹤省市縣財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革動態(tài),主動對接省市財政部門出臺的改革措施,逐步細化落實縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和支出責(zé)任,完善縣鄉(xiāng)財政管理體系。二是推進預(yù)算績效管理。建立建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,大幅提升預(yù)算管理水平和政策實施效果。三是加強債務(wù)風(fēng)險防范。嚴(yán)格落實隱性債務(wù)化解方案和政府債務(wù)約定償還期限,按期償還債務(wù)本息,強化預(yù)算管理,建立健全政府向同級人大及其常委會報告政府債務(wù)管理情況及新增債券資金分配使用情況制度,償債資金列入年度預(yù)算安排,防范債務(wù)逾期風(fēng)險。四是加強財政監(jiān)督檢查。重點抓好政府債務(wù)風(fēng)險、資金安全、財政支出規(guī)范等方面檢查,組織開展落實中央八項規(guī)定“x+X+Y”專項督查、會計信息質(zhì)量檢查,涉農(nóng)、扶貧、環(huán)保等民生領(lǐng)域資金檢查,促進??顚S?,杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項資金的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)改進作風(fēng),不斷加強自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨,落實《廉潔自律準(zhǔn)則》和中央八項規(guī)定精神,強化內(nèi)部控制,增強廉政風(fēng)險防控。狠抓作風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面提升財政干部素質(zhì),確保財政干部和財政資金“雙安全”。
今年來,市政務(wù)中心(政務(wù)公開辦)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的支持配合下,嚴(yán)格按照上級關(guān)于推行政務(wù)公開的要求,堅持便民利民、公開公正、依法行政的原則,以打造廉潔、勤政、務(wù)實、高效的窗口形象為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),各項工作取得了明顯成效。目前,全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、99個市直與省邵駐武單位,已全部實行政務(wù)公開; 126家國有公用事業(yè)單位(校、院、所、司、局),有115家推行了辦事公開;19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全面推行便民代辦制度,代辦面達到42%以上;灣頭橋等6個鎮(zhèn)建成了便民服務(wù)中心。中心全年共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項件,收取各種規(guī)費3791萬元,接受群眾咨詢800余人次,出版政務(wù)簡報5期,發(fā)放并收回對窗口單位的服務(wù)質(zhì)量測評表580份,滿意和基本滿意率98%;為三億電子、華寶食品、裕輪燃氣等3家招商引資企業(yè)的基建工程實行了全程代辦,為供銷、糧食、水泥廠等18家改制企業(yè)辦理各類證照717件?,F(xiàn)將我單位工作情況具體匯報如下:
一、XX年工作簡要回顧
(一)夯實基礎(chǔ),加強了政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是狠抓了政務(wù)公開組織體系建設(shè)。今年我們及時調(diào)整和充實了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了市政務(wù)中心和市政務(wù)公開辦合署辦公,實行兩塊牌子,一套人馬,為正科級單位。各部門單位也都相應(yīng)成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并在此基礎(chǔ)上還成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組,進一步完善了政務(wù)公開的組織體系。二是加強了對政務(wù)公開工作的部署和考核。今年,市委、市政府把政務(wù)公開工作擺上了重要議事日程,分別3次在全市性的大會上對這項工作進行安排和部署。同時,還明確把政務(wù)公開工作納入市級文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)范疇,并制訂了詳細的考核細則。
(二)完善制度,突出重點,不斷提高政務(wù)公開工作水平。一是突出制度建設(shè)。今年,我們根據(jù)上級有關(guān)推行政務(wù)公開的文件精神,相繼制訂出臺了《關(guān)于做好XX全市年政務(wù)公開工作的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位政務(wù)公開內(nèi)容的通知》、《武岡市財務(wù)公開工作暫行規(guī)定》和《武岡市政務(wù)公開責(zé)任追究辦法(試行)》等一系列文件,對做好我市政務(wù)公開工作提供了堅強的制度保障。二是突出工作重點。今年,我們把單位財務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開做為工作重點來抓,取得了較好的效果。今年8月,我市在邵陽市率先出臺了《財務(wù)公開工作暫行規(guī)定》,對單位財務(wù)公開的內(nèi)容、形式、監(jiān)督和責(zé)任追究等都進行了較詳細的規(guī)定?,F(xiàn)在每個單位都已按要求成立了財務(wù)會審領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了財務(wù)會簽制度,每個月都向市政務(wù)公開辦和市紀(jì)委廉政室報送統(tǒng)一的財務(wù)公開報表。同時,加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的指導(dǎo)和規(guī)范,完善了便民代辦制度,在灣頭橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心,重新對涉農(nóng)收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)進行了清理,更換了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)收費公示牌,指導(dǎo)編印了XX余冊便民服務(wù)手冊。三是突出檢查督查。為確保政務(wù)公開各項制度落實,根據(jù)年初工作計劃,今年8月,由兩辦牽頭,組織相關(guān)單位對全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和42個市直、省邵駐武單位XX年上半年政務(wù)公開工作情況進行了督促檢查,檢查結(jié)果在全市進行了通報。通過半年檢查,我們找出工作中存在的不足和差距,同時對照省、邵對縣級政務(wù)公開檢查的有關(guān)要求,在9月份進行了一次全面自查,并有針對性的對某些重點單位的政務(wù)公開工作進行了督查。通過這次檢查督查后,很多單位都重新更新了陽光臺,制作了公開欄,完善了政務(wù)公開各項制度,對提高全市的政務(wù)公開工作水平起到了積極作用。
(三)完善功能,規(guī)范管理,充分發(fā)揮政務(wù)中心服務(wù)職能。今年,我們根據(jù)邵陽市兩辦《關(guān)于進一步加強縣級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》(邵市辦發(fā)[XX]3號)的要求,重點加大了充實調(diào)整事項、規(guī)范窗口辦件、整合審批運轉(zhuǎn)流程的力度,取得了一定效果。一是進一步充實了窗口受理事項。為把政務(wù)中心真正辦成能辦事、辦得了事的便民中心,我們就窗口建設(shè)工作積極地與有關(guān)單位進行協(xié)商,取得了一定進展?,F(xiàn)中心21個服務(wù)窗口,除國稅窗口因系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)原因不能正常辦公外,其他窗口均能按照市委、市政府要求正常運作。同時國土、文體、建設(shè)等窗口還在原來的基礎(chǔ)上增加了受理事項 項。二是加強辦件管理,規(guī)范窗口服務(wù)。實行窗口服務(wù)“一口清”制度,印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格實行窗口告知“一口清”制度的通知》,要求窗口工作人員在受理窗口咨詢、辦理群眾申請時,應(yīng)當(dāng)將本部門受理、批復(fù)該項申請而要求申請人必須具備的條件和有關(guān)準(zhǔn)備工作具體、完整、準(zhǔn)確地書面一次性告訴申請人,嚴(yán)禁資料申報超過兩次。各窗口重新修訂了辦事指南和承諾件辦理流程,對每個辦件所需的申報資料格式文體、示范文本、項目辦理和收費的法律、法規(guī)和政策依據(jù)復(fù)印件裝訂成冊,擺放窗口柜臺供辦事群眾參閱,大大方便了辦事群眾,降低了辦事成本。同時縮短辦件時限,把承諾件變成即辦件,提高辦事效率。如工商窗口今年把企業(yè)補照這項需7天才能辦結(jié)的承諾件改成了即辦件,極大方便了辦事群眾。三是加強全程代辦,進一步提高服務(wù)效率。主動做好房產(chǎn)、建設(shè)、工商、發(fā)展和改革等有關(guān)窗口單位的協(xié)調(diào)工作,積極為改制企業(yè)和招商引資企業(yè)搞好全程代辦服務(wù)。四是完善制度,進一步規(guī)范內(nèi)部管理。今年我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,制定完善了《武岡市政務(wù)服務(wù)中心管理服務(wù)制度》、《武岡市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作考核辦法》、《武岡市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作考核辦法實施細則》等一系列文件,實行了“一日四簽到兩查崗、一月一公布、一季一講評、一年一總結(jié)”的窗口管理模式,開展了“紅旗窗口”、“服務(wù)明星”和“警示窗口”、“不受歡迎工作人員”的評選活動。今年中心共召開窗口工作講評會議4次,評選出紅旗窗口12個次,服務(wù)明星21人次。同時注重提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅持每周一次的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,今年10月,我們還組織對窗口工作人員進行了一次業(yè)務(wù)知識抽考,在內(nèi)部營造了一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。
總的來說,XX年我市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作取得了一定成效,但與市委市政府要求和人民群眾的期望相比,與兄弟縣市相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:政務(wù)中心的硬件建設(shè)還不能完全滿足快捷高效的要求,政務(wù)中心的服務(wù)職能還沒有完全體現(xiàn),政務(wù)公開的常態(tài)長效機制還沒有真正建立等。這些問題有待在來年工作中加以認(rèn)真解決。
? ? ? 今年以來,縣委編辦在縣委、縣政府、縣委編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,明確工作重點,規(guī)范工作秩序,開闊工作思路,創(chuàng)新工作方法,使全縣機構(gòu)編制工作煥發(fā)了生機,邁上了快速發(fā)展軌道。我們的主要做法是:
一、全面完成本輪縣政府機構(gòu)改革工作。
20**年11月起,為轉(zhuǎn)變政府職能為核心,進一步理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,明確和強化責(zé)任,我縣全面開展了本輪政府機構(gòu)改革工作,在實際工作中,我辦精心組織、科學(xué)安排,把握原則、講求方法,注重調(diào)研、積極探索,實現(xiàn)了機構(gòu)改革“五個到位”,即:機構(gòu)按規(guī)定設(shè)置到位,部門職能職責(zé)界定到位,相關(guān)部門之間的關(guān)系理順到位,各部門“三定”協(xié)商一致落實到位,24個政府工作部門“三定”方案印發(fā)到位。截止目前,我縣政府機構(gòu)改革工作已基本完成。
二、大力開展事業(yè)單位法人年度檢驗、登記管理工作。
我辦從3月起開展了全縣事業(yè)單位法人登記、年度檢驗工作。在工作過程中嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》,結(jié)合我縣事業(yè)單位的實際情況,求實創(chuàng)新,積極探索新形勢下事業(yè)單位登記管理工作的新辦法、新路子。到目前為止,我縣已有550個事業(yè)單位完成了20**年度事業(yè)單。
三、全力推行機構(gòu)編制實名制管理工作。
今年以來,我辦在正規(guī)工作秩序,完善機構(gòu)編制工作統(tǒng)計上狠下功夫。建立健全了機構(gòu)編制管理電腦自動化程序,全面推行機構(gòu)編制實名制管理,分別于3月、6月分兩批次召開了全縣機構(gòu)編制實名制管理培訓(xùn)會,統(tǒng)一重新制作機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制管理臺帳,機構(gòu)編制一覽表,詳細記載各單位的職責(zé)、機構(gòu)編制和人員相關(guān)信息,并將全縣近2萬余人機關(guān)事業(yè)單位干部職工基本信息錄入到實名制電腦管理系統(tǒng),并落實專人對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)每月核對、維護工作,實行動態(tài)監(jiān)管。
四、積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位清理規(guī)范工作。
根據(jù)上級要求,為解決目前一些事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、編制管理不嚴(yán)格等突出問題,進一步規(guī)范機構(gòu)編制管理,優(yōu)化資源配置,進一步增強事業(yè)單位活力,從9月起,我辦在全縣范圍內(nèi)開展了事業(yè)單位清理規(guī)范工作,通過對全縣800余家事業(yè)單位的機構(gòu)名稱、增掛牌子、職責(zé)任務(wù)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、經(jīng)費形式進行了初步審核,目前已提出擬撤銷、整合和保留的規(guī)范建議報縣委編委會審定。五、加強自身建設(shè)。
(1)完善會議制度。建立和完善編辦工作會議制度,堅持重要業(yè)務(wù)工作、重要文件精神定期學(xué)習(xí),對各部門的請示及時登記,隨時傳閱,逐級匯報。
(2)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。充分注重調(diào)查研究,堅持年初有計劃、季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)。在業(yè)務(wù)工作中爭當(dāng)“行家里手”,做到“家底清、情況明、業(yè)務(wù)精、”。
(3)提高干部素質(zhì)。通過刻苦學(xué)習(xí),編辦的工作人員努力做到政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率,真正建設(shè)一支講黨性、謀大局、善協(xié)調(diào)、辦實事的機構(gòu)編制干部隊伍。
xx在區(qū)委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,財稅干部職工齊心協(xié)力,奮發(fā)有為,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,挖潛增效,開源節(jié)流,銳意改革,努力做大收入“蛋糕”,全力保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展,財政收入兩項指標(biāo)全面完成全年預(yù)算目標(biāo),財政工作取得階段性成效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。
一、xxxx年財政主要工作
(一)抓收入育財源,提升財政收入質(zhì)量
稅收收入保持高位增長,預(yù)計增長xx.x%,有效拉動財政增收。一是建立收入分析聯(lián)動機制。完善財、稅、庫和街道、社區(qū)聯(lián)動協(xié)同機制,堅持以旬保月、以月保季,扎實有效組織收入。二是加強稅收征管。通過涉稅信息綜合平臺和零散稅收征收點,加強重點稅源監(jiān)控,推行“以地控稅”、“以票控稅”模式,強化土地使用稅等小稅種征收,實現(xiàn)“積少成多”、“聚沙成塔”。三是加強稅源動態(tài)監(jiān)控。對納稅大戶稅收入庫情況進行跟蹤比對,發(fā)現(xiàn)納稅異常及時了解情況,幫助企業(yè)解決遇到的困難問題,防止稅收跑冒滴漏,確保稅收“顆粒歸倉”。四是落實惠企政策。新增減稅降費(含社保費)x.x億元以上,力促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。投入扶持企業(yè)發(fā)展資金x億元,加大產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)培育力度,助力企業(yè)做大做強,納稅超xxxx萬元企業(yè)新增x家,納稅超x億元企業(yè)新增x家。
(二)強融資善謀劃,強化資金保障能力
全年籌集資金規(guī)模xx.xx億元,創(chuàng)歷史新高,財政綜合財力明顯提高,有效保障民生項目支出需求,有力推動我區(qū)重點項目建設(shè)。一是做大財政收入蛋糕。一般預(yù)算總收入突破xx億元大關(guān),新增財力x億元。二是盤活土地資源。加快推進土地征遷進度,盤活興賢路中段片區(qū)、延陵三期安置地、xx社區(qū)、錦田社區(qū)等x宗土地xxx.xx畝,拍賣土地收入xx.xx億元,預(yù)計返還土地出讓金收入xx.xx億元。三是積極向上級申請債券資金。爭取債券資金xx.x億元,有效緩解還本壓力、推動項目建設(shè),其中:再融資債券資金x.xx億元;新增債券資金xx.xx億元,投入林蔭大道、常泰中心小學(xué)、白瀨水利樞紐工程、繁榮片區(qū)棚戶區(qū)改造、愛國路道路拓改及片區(qū)改造等項目。四是完善部門會商對接機制。全面梳理研究上級轉(zhuǎn)移支付補助政策清單和重點投向,積極向上級財政爭取補助資金。獲得上級財政補助資金x.xx億元,其中:教育支出x.xx億元、科學(xué)技術(shù)支出x.xx億元、社會保障和就業(yè)支出x.xx億元、住房保障支出x.xx億元。
(三)優(yōu)結(jié)構(gòu)保重點,提高財政支出效率
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓減一般性支出,集中財力保障區(qū)委區(qū)政府重大決策和中心工作,重點保障好“三?!敝С?。一是大力壓減一般性支出。牢固樹立過“緊日子”思想,精打細算、量入為出,厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊管好財政支出,一般性支出壓減x%。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。更加突出政策重點,把錢用在刀刃上,投向基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)短板等領(lǐng)域。預(yù)計全年“三?!敝С鰔x.xx億元、占年初預(yù)算安排的xx.x%,公共服務(wù)水平顯著提升,其中:教育支出x.xx億元、增長xx.x%,加快補齊辦學(xué)短板,推動基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升;農(nóng)林水支出x.xx億元、增長xxx.x%,保障“三防”支出,支持重點流域水資源環(huán)境保護;衛(wèi)生健康支出x.xx億元、增長xx.x%,基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善;科技支出x.xx億元、增長xx.x%,支持企業(yè)加大科技投入,應(yīng)用新技術(shù)新工藝,提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量;社會保障和就業(yè)支出x.xx億元、增長xx.x%,基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)從xx元/人?年提高到xx元/人?年。三是全力保障疫情防控。投入新冠疫情防控經(jīng)費xxxx萬元,支持疫情防控設(shè)備和物資購置、公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系建設(shè),保障核酸檢測、疫苗購買及接種工作。
(四)深改革提質(zhì)量,提升財政管理水平
有序推進零基預(yù)算、財政一體化改革,進一步完善財政體制,深化國企管理改革,不斷提升財政管理水平。一是推進零基預(yù)算改革。運用零基預(yù)算理念,打破支出固化格局,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,改變“基數(shù)+增長”的預(yù)算編制方式,圍繞財政資源配置、財力統(tǒng)籌等領(lǐng)域重點突破,促進財政預(yù)算管理提質(zhì)增效。二是全面推進財政一體化改革。成立專班,制定工作清單,嚴(yán)格按照上級要求按時、高質(zhì)量完成我區(qū)財政管理一體化系統(tǒng)建設(shè),運用信息化手段推動深化預(yù)算制度改革。三是完善區(qū)對街道財政體制。進一步調(diào)整優(yōu)化區(qū)對街道財政體制,對街道、社區(qū)財力適當(dāng)下傾,充分調(diào)動街道推進項目、組織收入、協(xié)稅護稅的積極性。四是深化國有企業(yè)改革。圍繞“保市場化經(jīng)營、保項目順利推進、保企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)”目標(biāo),落實《xx區(qū)關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的行動方案》精神,實行“x+x+N”管理模式,構(gòu)建由監(jiān)管層、產(chǎn)權(quán)層和經(jīng)營層三個層次組成的國有企業(yè)管理體系。制定《x市xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步理順政府投資體制的意見》,理順區(qū)級政府投資與區(qū)屬國有企業(yè)投資關(guān)系,明確項目審核審批程序,壓實主體責(zé)任,激發(fā)活力動力。
(五)強管理重監(jiān)督,防控財政運行風(fēng)險
加強財政管理制度建設(shè),財政監(jiān)督管理水平不斷提升,有效防控財政運行風(fēng)險。一是強化資金資產(chǎn)監(jiān)管。加強政府采購、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)控制度建設(shè),深入開展財政財務(wù)專項檢查,進一步規(guī)范預(yù)算單位財政資金使用行為,提高資金使用效益。二是強化投資評審管理。充分發(fā)揮財政投資評審職能,把好資金審核關(guān),有效遏制財政投資建設(shè)項目中的高估冒算和損失浪費等現(xiàn)象。三是強化銀行賬戶管理。繼續(xù)加強對財政部門和預(yù)算單位銀行賬戶管理,對全區(qū)xxx個預(yù)算單位xxx個賬戶進行檢查,對xx個單位xx個賬戶存在問題的整改情況進行督查。四是強化政府債務(wù)管理。加強債務(wù)限額管理和化債工作,嚴(yán)格分類甄別定性,規(guī)范政府舉債融資,有效防控債務(wù)風(fēng)險,債務(wù)規(guī)模嚴(yán)格控制在區(qū)人大通過的限額內(nèi),嚴(yán)格按照既定的化債計劃進行化債,守住政府債務(wù)不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,財政運行總體平穩(wěn),財政工作取得一定成績。但財政運行仍然存在著一些困難和問題,主要是:全球經(jīng)濟增速放緩、大宗商品價格高位運行、企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升、國內(nèi)疫情局部多點散發(fā)等多重因素對制造、出口、商貿(mào)、消費等領(lǐng)域造成沖擊,財政依然處于“緊平衡”狀態(tài);還本付息壓力加大,民生支出提標(biāo)擴面,財力增長較慢,財政收支矛盾突出,財政資金調(diào)度依然緊張。
二、xxxx年財政工作思路
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)十屆人大一次會議的決議和審查意見,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,落實積極財政政策,善用融資手段,發(fā)揮財政杠桿作用,加大財政逆周期調(diào)節(jié)力度,大力提質(zhì)增效,為全面建設(shè)“品質(zhì)名城?現(xiàn)代都市”作出貢獻。
(一)以促進高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),進一步推動經(jīng)濟全面發(fā)展
落實組織收入責(zé)任。制定落實組織收入清單計劃,強化財稅協(xié)同配合,調(diào)動部門、街道組織收入積極性,加大協(xié)稅護稅力度,加強收入結(jié)構(gòu)分析和動態(tài)管理,以旬保月、以月保季、以季保年扎實抓好財政收入組織工作。強化重點稅源跟蹤。動態(tài)跟蹤重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,分析研判稅源流失原因,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)、擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高稅收貢獻度。精準(zhǔn)培植壯大稅源。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快產(chǎn)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟為重點的新興行業(yè),積極培育“專精特新”、上市企業(yè),厚植新的財源增長點。完善稅收征收管理。強化基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、工業(yè)等重點建設(shè)項目跟蹤,加強數(shù)據(jù)分析比對,盯牢稅源防止外流。盯緊房地產(chǎn)市場,引導(dǎo)購房者盡早辦理房產(chǎn)權(quán)屬,加快推進已售樓盤稅收清算。
(二)以實現(xiàn)高效能治理為引領(lǐng),進一步提高財政資金效益
嚴(yán)控一般性支出。堅持精打細算,將過緊日子作為長期堅持的基本方針,按照只減不增的原則安排“三公”經(jīng)費,從嚴(yán)從緊控制一般性支出和“三公”經(jīng)費。規(guī)范預(yù)算支出安排。對項目支出嚴(yán)格按照依據(jù)設(shè)立,并根據(jù)財力可能和資金需求情況,按“急重輕緩、績效優(yōu)先、量力而行”原則安排,新增的臨時、應(yīng)急支出先從部門現(xiàn)有專項資金或結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金調(diào)劑解決。整合財政專項資金。建立專項資金定期評估和退出機制,除區(qū)委、區(qū)政府有明確要求及另有規(guī)定外,政策到期的專項資金一律取消,未明確政策期限的專項資金,執(zhí)行期超過一年即視同到期予以取消。統(tǒng)籌盤活存量資金。全面梳理各項預(yù)算收入來源及支出安排,將本級年度預(yù)算資金,連同上級轉(zhuǎn)移支付資金以及清理盤活的存量資金等,全部納入支出預(yù)算統(tǒng)籌安排,集中有限財力切實保障區(qū)委區(qū)政府重大決策部署和重點支出。
(三)以加強高水準(zhǔn)謀劃為重點,進一步增強政府綜合財力
提升土地出讓收益。做細做實年度土地出讓計劃,分析研判房地產(chǎn)市場走勢和地塊區(qū)位優(yōu)勢,把握好土地出讓時機和節(jié)奏,最大限度提升土地出讓收益。大力爭取上級資金。聚焦“六穩(wěn)”“六?!?、為民辦實事等重點領(lǐng)域,以及世界文化遺產(chǎn)城市、歷史文化名城、教育強區(qū)等特色優(yōu)勢,梳理上級政策文件和轉(zhuǎn)移支付補助項目清單目錄,有針對性地策劃生成可行性項目,爭取更多項目獲得上級政策資金支持。謀劃新增債券項目。協(xié)同項目業(yè)主聚焦中央投資方向,提前謀劃項目,動態(tài)更新新增債券項目庫,策劃生成有效投資工程包,申報專項債券,帶動擴大有效投資。強化財政資金統(tǒng)籌。加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障基金預(yù)算及上級轉(zhuǎn)移支付等各類財政資金的統(tǒng)籌力度,打通“四本”預(yù)算通道,有序調(diào)劑財政資金,拓展公共財政運作空間。支持國企市場化融資運作。引導(dǎo)和推動國有企業(yè)以市場化方式合規(guī)支持政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主動策劃對接重點項目、重要產(chǎn)業(yè)的投融資路徑、商業(yè)模式、運營方式及收益回報,形成項目可持續(xù)規(guī)范運作機制,提升國企項目承載和持續(xù)發(fā)展能力。
(四)以促進高品質(zhì)生活為主旨,進一步提升城市治理能力
切實兜牢“三?!钡拙€。嚴(yán)格落實“三?!敝С鲱A(yù)算安排,建立財政收支差額、“三?!敝С鲱A(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)風(fēng)險、庫款現(xiàn)金流等動態(tài)聯(lián)動監(jiān)測機制,優(yōu)化資金和庫款調(diào)度,做好“三?!敝С霰U?。強化民生支出保障。加大教育財政投入力度,支持教育高質(zhì)量均衡發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化“教育強區(qū)”。充分發(fā)揮科技三項經(jīng)費效能,助力“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”行動,主動融入福廈泉科技走廊建設(shè)。建立歷史文化名城保護的資金保障機制,多渠道籌集保護資金,做好歷史文化名城保護工作。助力城市建設(shè)提升。推動老舊小區(qū)、片區(qū)改造促進城市更新,完善提升城市基礎(chǔ)設(shè)施,深化開展“品質(zhì)名城文明新風(fēng)”行動。提升優(yōu)化營商環(huán)境。綜合運用財政補助、技改貼息、出口補貼等政策工具,支持鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(五)以推動高水平改革為導(dǎo)向,進一步健全現(xiàn)代財政制度
深化預(yù)算管理改革。推行零基預(yù)算改革,打破基數(shù)概念和支出固化格局,提升預(yù)算編制的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算公開規(guī)定,推動預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,提高財政透明度。滾動編制中期財政規(guī)劃,提高財政政策的前瞻性、有效性和可持續(xù)性。全面實施預(yù)算績效管理。實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,落實績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。推動預(yù)算績效管理擴圍升級,為基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系打下堅實基礎(chǔ)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。落實政府債務(wù)限額管理和預(yù)算約束,嚴(yán)格在人大批準(zhǔn)的政府債務(wù)限額內(nèi)舉借新增債務(wù)。加強全口徑政府債務(wù)統(tǒng)計、分析和監(jiān)測,分類做細做實償還計劃,有效化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險,切實降低政府債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)。完善常態(tài)化監(jiān)管機制。強化“x+X”專項督查、扶貧資金在線監(jiān)管、直達資金檢查,加大國有資產(chǎn)租賃監(jiān)管力度,嚴(yán)格財政投資項目預(yù)結(jié)算評審,持續(xù)加強財政資金全過程、全覆蓋監(jiān)管。強化項目資金統(tǒng)籌管控。主動融入中心市區(qū)一體化開發(fā)建設(shè),積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),爭取項目資金納入市級統(tǒng)籌范圍,加強項目建設(shè)、片區(qū)開發(fā)投融資及收益平衡測算,合理安排征遷、供地、建設(shè)、資金時序,有效管控征遷和建設(shè)投入成本。
我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只爭朝夕、真抓實干,凝心聚力、攻堅克難,勇挑重擔(dān)、提質(zhì)增效,努力完成全年各項工作任務(wù),為xx經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
xxxx年,市場監(jiān)管工作認(rèn)真貫徹落實市委市政府決策部署,在機構(gòu)改革的背景下,各項工作取得新成績。榮獲全國文明單位、人社部和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合表彰的“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”、全國“七五”普法中期先進集體、“xxxx年度全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)人才工作先進集體”等稱號。國家市場監(jiān)管總局肖亞慶局長、唐軍副局長,國家知識產(chǎn)權(quán)局何志敏副局長及省政府鄭建閩副省長到我市調(diào)研期間,對我局的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)和市場監(jiān)管等工作予以充分肯定。x月份,我市被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為“國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市”,獲中央財政x.x億元的資金支持。
一、激發(fā)市場活力有舉措。圍繞“市場準(zhǔn)入更加寬松、企業(yè)退出更加簡便、許可審批更加快捷”的目標(biāo),持續(xù)推行集群注冊登記模式,實行“證照合辦”改革,推行企業(yè)開辦“一窗通辦”和企業(yè)市內(nèi)遷移新政,大力推進簡易注銷改革,率先在全省出臺xx項扶持直營連鎖經(jīng)濟發(fā)展的舉措,不斷地減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本,市場主體持續(xù)活躍增長,總量突破xxx萬戶,位居全省地級市首位。目前全市已將企業(yè)開辦時間壓縮至x個工作日,其中企業(yè)設(shè)立登記的辦理時間已壓縮至x個工作日以內(nèi),食品藥品相關(guān)的審批時限壓縮到法定時限的xx.x%。
二、助推高質(zhì)量發(fā)展有成效。出臺《關(guān)于深入開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強市的實施意見》,修訂《關(guān)于進一步實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見》,全市新參與各級標(biāo)準(zhǔn)修訂數(shù)xxx項,總數(shù)累計xxxx項,其中團體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)居全省設(shè)區(qū)市首位,參與軍工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂,實現(xiàn)軍民融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作零的突破。在全省率先完成國務(wù)院xxxx-xxxx計量發(fā)展規(guī)劃的建標(biāo)任務(wù)。加強認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測,目前全市擁有x個國家級質(zhì)檢中心、x個省級質(zhì)檢中心。在國家知識產(chǎn)權(quán)局xxxx年度全國專利行政保護考核中取得優(yōu)秀成績。全市專利申請量、授權(quán)量、累計通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)數(shù)及專利權(quán)質(zhì)押授信額度等均位居全省設(shè)區(qū)市首位。有效注冊商標(biāo)和馬德里商標(biāo)國際注冊分別位居全國地級市第二、三位,中國馳名商標(biāo)數(shù)位居全國地級市前列。
三、堅守安全底線有保障。一是堅守食品安全底線。落實“四個最嚴(yán)”,沒有發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性的食品安全事故。完成xxxx年市委市政府為民辦實事項目“網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全封簽”,食品安全“一品一碼”信息追溯體系建設(shè)位居全省設(shè)區(qū)市第二位,有關(guān)做法得到央視《焦點訪談》關(guān)注報道。二是堅守藥化械安全底線。深化藥化械網(wǎng)格化監(jiān)管和藥品企業(yè)有因飛行檢查,推進國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測哨點聯(lián)盟建設(shè)。三是堅守特種設(shè)備安全底線,確保了占全省四分之一的特種設(shè)備未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是堅守產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。強化監(jiān)督抽查,共立案查處各類質(zhì)量案件xxxx件。聯(lián)合相關(guān)部門深入開展舌尖安全、質(zhì)量提升、品牌保護、消費守護、打擊偽造證件等五個專項行動,共立案查處各類案件xxx起,取締“黑作坊”“黑窩點”xx個。
四、優(yōu)化消費環(huán)境有力度。整合五條消費投訴熱線為一條,暢通消費維權(quán)渠道。共受理各類消費投訴舉報案件xx萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xxxx萬元。牽頭建立消費者權(quán)益保護局際聯(lián)席會議制度,探索人民法院、市消委會開展消費維權(quán)多元調(diào)解機制。結(jié)合“掃黑除惡”斗爭開展,部署開展“欺行霸市等市霸行為”“預(yù)防和打擊傳銷”“整治美容美發(fā)行業(yè)亂象”“食品安全突出問題”“非法集資風(fēng)險”等五個重點治亂專項行動,以及“農(nóng)村假冒偽劣食品”“虛假違法廣告”“商標(biāo)侵權(quán)”等多個群眾關(guān)注的焦點和市場熱點問題的專項整治,有力維護了消費者合法權(quán)益,優(yōu)化了消費環(huán)境。
五、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式有作為。積極構(gòu)建以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制。其中預(yù)防和打擊傳銷工作、無證無照經(jīng)營綜合治理工作在全省綜合治理考評獲得第一名,營商信用監(jiān)管績效在全市排第一名。認(rèn)真履行國家總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測查處試點單位職責(zé),獲國家總局通報表揚。以“雙打”工作為抓手,針對重點領(lǐng)域先后組織開展了xx余個專項整治,共立案市場監(jiān)管違法案件xxxx件。
六、提升履職保障有推進。一是機構(gòu)改革順利推進。扎實推進機構(gòu)改革任務(wù),目前已基本完成。二是主題教育深入推進。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保各項工作落到實處。三是法治建設(shè)不斷強化。統(tǒng)一行政處罰案件的程序、文書、審核、管理,以及案審會議事范圍、規(guī)則等,推動市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。四是應(yīng)急管理不斷加強。完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
工作思路
xxxx年,作為深度融合提升年,市場監(jiān)管工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,深刻把握新時代市場監(jiān)管工作大方向,圍繞市委、市政府的決策部署以及上級的工作要求,以“推進高效能監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)高品質(zhì)生活”為工作目標(biāo),認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能,為“五個x”建設(shè)履職盡責(zé)、保駕護航。
一、優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力打造更具競爭力的市場環(huán)境。一是深化商事制度改革。圍繞企業(yè)進的來、活得下、出得去,進一步縮時間、減流程、降成本,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間(含設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票)壓縮至x個工作日內(nèi)。二是強化知識產(chǎn)權(quán)保護。深入貫徹落實中央《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》,推進中國(x)知識產(chǎn)權(quán)保護中心、“x·知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新港”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺及知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),形成知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護工作格局。三是規(guī)范市場公平競爭。聚焦公平競爭、民生領(lǐng)域和減稅降費,著力打造公平有序的市場競爭環(huán)境。強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。四是深入推行行政指導(dǎo)。健全完善行政指導(dǎo)各項工作制度,健全服務(wù)機制,靠前服務(wù)重點項目、重點企業(yè)。
二、防范風(fēng)險隱患,筑牢安全底線。落實“四個最嚴(yán)”要求,認(rèn)真整改巡視巡察和上級檢查反饋的意見,堅守食品、藥化械、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量四條安全底線,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全事故、事件。一是堅持把保障食品安全作為市場監(jiān)管首要任務(wù)。圍繞推進市委市政府《深化改革加強食品安全工作實施方案》貫徹實施一條主線,抓牢國家食品安全示范城市創(chuàng)建一個載體,突出食品安全治理體系和基層監(jiān)管能力兩項建設(shè),做到源頭嚴(yán)防,過程嚴(yán)管,風(fēng)險嚴(yán)控。二是更加突出藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量安全保障。三是扎實推進特種設(shè)備安全風(fēng)險研判和隱患清零。開展“每月一專項抽查”的常態(tài)化安全隱患“清零”行動,強化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控。四是建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警和評估機制。
三、發(fā)揮職能作用,提升發(fā)展質(zhì)量。圍繞打造制造業(yè)強市,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,著力推動質(zhì)量提升、基礎(chǔ)支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動,不斷深化有機融合、相互促進的工作機制,激發(fā)我市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。一是深入開展質(zhì)量提升行動。二是加強計量、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是突出標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)。通過“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略大力實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程,提高“x制造”的話語權(quán)。突出我市國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè),進一步提升我市知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護能力和服務(wù)水平。四是著力提升品牌競爭實力。加大高知名度商標(biāo)品牌和區(qū)域品牌培育力度,進一步提升“x制造”的對外影響力。
四、聚焦重點關(guān)鍵,深化行業(yè)治亂。圍繞市委強基促穩(wěn)工作部署,結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域突出亂象整治,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,著力營造公平有序的發(fā)展環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。一是民生熱點方面。堅持以人民為中心的思想,聚焦民生熱點、重點、難點、痛點加大監(jiān)管力度。二是消費領(lǐng)域方面。深入推進放心消費創(chuàng)建行動,發(fā)揮典型示范作用,助推夜經(jīng)濟繁榮發(fā)展。三是維護穩(wěn)定方面。持續(xù)深入推進“掃黑除惡”專項斗爭和無傳銷示范點創(chuàng)建工作,健全運行長效常治工作機制。四是網(wǎng)絡(luò)交易方面。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,推動“依法管網(wǎng)”“以網(wǎng)管網(wǎng)”“協(xié)同管網(wǎng)”,推進線上線下一體化監(jiān)管。
五、創(chuàng)新監(jiān)管機制,推進社會共治。深入貫徹落實黨的十九屆四中全會提出的“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”要求,結(jié)合市場監(jiān)管工作的新形勢、新要求,創(chuàng)新監(jiān)管方式,著力構(gòu)建“企業(yè)自治、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會參與”的共治機制。一是突出企業(yè)主體責(zé)任。二是突出部門共管。推進“雙隨機一公開”監(jiān)管再升級和市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管機制再完善,探索開展消費者權(quán)益保護委員會人民調(diào)解、政府各部門行政調(diào)解、人民法院司法調(diào)解有效銜接的多元調(diào)解方式。三是突出社會參與。四是突出輿情控制,做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準(zhǔn)”,為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。
六、加強隊伍建設(shè),嚴(yán)規(guī)范勇爭先。圍繞市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,當(dāng)好改革創(chuàng)新的探路者、公平競爭的裁判員、市場安全的守門人和推動發(fā)展的服務(wù)員。一是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持政治建局,旗幟鮮明加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是扎實推進全面深度融合。加快推進隊伍融合,實現(xiàn)理念融合、隊伍融合、業(yè)務(wù)融合。堅持問題導(dǎo)向,注重改革創(chuàng)新,在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項上下功夫,推進市場監(jiān)管體系和能力現(xiàn)代化。三是強化綜合監(jiān)管能力提升。開展“檢驗檢測機構(gòu)能力提升年”和“市場監(jiān)管綜合執(zhí)法能力提升年”活動,奮力打造一支新形勢下市場監(jiān)管“尖兵”。四是深化黨建品牌創(chuàng)建帶動。深入開展第六屆全國文明單位創(chuàng)建工作,著力打造具有x市場監(jiān)管特色的文化載體。
為深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,加快推進水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化,分析當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢,我局科學(xué)施策,全力落實,將今年以來工作情況總結(jié)如下:
一、防汛備汛情況
一是周密部署。印發(fā)關(guān)于做好xxxx年度防汛備汛工作的通知,召開全縣防汛抗旱工作及培訓(xùn)視頻會議,全面部署今年防汛抗旱工作。二是壓實防汛責(zé)任。落實xxxx年各級防汛指揮機構(gòu),村級信息員及重點水利工程防汛責(zé)任人。三是強化隱患排查。印發(fā)《全縣防汛安全隱患大排查大整治工作實施方案》,要求各部門組織力量對所轄區(qū)域和行業(yè)開展拉網(wǎng)排查,突出對防洪防潮工程、海上漁船漁排、城鄉(xiāng)低洼易澇點、地災(zāi)隱患點、危房危屋、避災(zāi)安置點等重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)深入開展防汛風(fēng)險隱患大排查大整治。四是完善預(yù)案方案。完成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛預(yù)案修編及xx座小型水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃審批。五是強化應(yīng)急保障。補充更新縣鄉(xiāng)防汛物資,落實防汛應(yīng)急搶險隊伍xx支xxxx人及災(zāi)后重建施工隊伍xx支、災(zāi)后重建技術(shù)隊伍xx支xxx人。六是強化監(jiān)測設(shè)施維護。加強預(yù)警、通訊設(shè)施的檢查調(diào)試,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好各類警報、應(yīng)急救援設(shè)備,全面進入預(yù)警狀態(tài),確保預(yù)警信息暢通和應(yīng)急救援及時。七是堅持把水利系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)各項措施落實落細到位。今年x月,我縣防汛指揮機構(gòu)轉(zhuǎn)設(shè)應(yīng)急局,水利部門在防汛抗旱主要職責(zé),可歸納為“測、報、防”三方面工作,即重點做好水情旱情檢測預(yù)報、水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度、防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐等工作。為確保水利工程度汛和運行管理安全,實現(xiàn)“天天安全、百分百安全”目標(biāo)。爭取了xxxx年度中央維修養(yǎng)護補助資金xx萬用于開展小型水庫購買服務(wù)物業(yè)化管理模式工作。目前在去年探索小型水庫購買社會化管理模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站探討xxxx年度購買服務(wù)工作,現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已陸續(xù)開展水庫維修養(yǎng)護購買服務(wù)工作。
二、水利項目進展情況
(一)霍口水庫
項目總投資xxxxxx萬元,xxxx年計劃完成投資x億元,截止目前已完成年度投資xxxxx萬元,完成年度投資計劃的xxx%,累計完成總投資xxxxxx萬元,目前正繼續(xù)推進主壩、副壩以及廠房、廠區(qū)及開關(guān)站的建設(shè)。
(二)昌西水庫
昌西水庫總投資x.xx億元,xxxx年度計劃投資x億元,目前已全面啟動建設(shè)征地移民安置工作并啟動大壩土石開挖和場內(nèi)施工便道及進場公路拓寬開挖工作,目前完成投資額xxxx萬元,完成年度投資計劃的xx.xx%,累計完成總投資xxxxx萬元。
(三)鐵香爐水庫工程
項目總投資xxxxx萬元,目前正在進行項目前期工作,累計已完成前期投資xxx.x萬元。
(四)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目
貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級專項補助項目,總投資xxx萬元,受益村xx個,受益人口xxxxx人,目前xx個村均已完工,完成投資xxx萬元。xxxx年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,補助資金xxx萬元,鞏固提升x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個行政村的農(nóng)村飲水工程設(shè)施,受益人口xxxx人。目前資金已全部下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項目正在建設(shè)中,目前完成投資xx萬元。xxxx年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程市級資金xxx萬元,鞏固提升x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村的農(nóng)村飲水工程設(shè)施,受益人口xxxxx人,項目已下達,目前各項目正在開展前期工作。
(五)中小河流治理項目
1.xx起步溪洋北至上x段防洪工程(左岸),建設(shè)內(nèi)容為河道綜合整治x公里,新建生態(tài)堤防x.xx公里、排澇箱涵x座,總投資xxxx萬元,中央資金已下達xxx萬元。項目于xxxx年xx月xx日開工,目前已完工,正在準(zhǔn)備完工驗收。
2.xx護國溪杭山至蔣店段防洪工程(左岸),項目于xxxx年x月x日市水利局批復(fù)(榕水利批〔xxxx〕xx號),建設(shè)內(nèi)容:河道綜合整治x公里,擬新建堤防xxx.x米,新建箱涵x座及清淤x公里,概算總投資xxxx.xx萬元,中央資金已下達xxx萬元,一般債券資金已下達xxx萬元。目前項目已于xxxx年xx月xx日進場施工,完成投資xxx萬元。
3.xx起步溪沈厝段防洪工程(右岸),建設(shè)內(nèi)容:項目于xxxx年x月xx日市水利局(榕水利批〔xxxx〕xx號)批復(fù),河道綜合整治x公里,新建堤防xxxx米,新建箱涵x座及清淤清障xxxx米,概算總投資xxxx.xx萬元,中央資金已下達xxxx萬元,一般債券資金已下達xxx萬元。正在掛網(wǎng)招標(biāo),完成投資xxx萬元。
4.xx縣洪洋溪洪洋至皇萬段防洪工程,項目于xxxx年x月xx日市水利局(榕水利批〔xxxx〕xx號)批復(fù)。建設(shè)內(nèi)容:河道綜合整治x公里,新建堤防xxxx米,概算總投資xxxx.xx萬元,中央資金已下達xxxx萬元,一般債券資金已下達xxx萬元。項目已于xxxx年x月x日開工,目前完成投資xxxx萬元。
(六)公益性水利工程維修養(yǎng)護
xxxx年公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助xx萬元,根據(jù)x市水利局指導(dǎo)意見將采取購買物業(yè)化模式開展工作,現(xiàn)已完成方案批復(fù),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已陸續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)水庫維修養(yǎng)護社會化購買服務(wù)工作。截止目前,松山、鑒江、白塔、西蘭已完成購買服務(wù)合同簽訂,碧里、洪洋正在商洽合同事宜。
xxxx年公益性水利工程維修養(yǎng)護省級財政補助xx.x萬元,績效目標(biāo)完成x座公益性小型水庫,市級補助xx萬績效目標(biāo)完成xx座公益性小型水庫,省市公益性水庫工程維修養(yǎng)護資金擬安排用于我縣xx座公益性小型水庫水位雨量圖像站點建設(shè)維護,目前已在向市場了解水庫水位雨量圖像站點建設(shè)相關(guān)工作。
(七)水利工程管理與保護范圍劃定工作
xx縣松山圍墾海堤水閘管理范圍與保護范圍劃定、白水圍墾海堤水閘管理范圍與保護范圍劃定實施方案xxxx年xx月xx日經(jīng)x市水利局組織專家審查初步通過,xx縣起步溪河道管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定實施方案xxxx年xx月xx日經(jīng)我局組織專家審查初步通過。以上工作下一步待設(shè)計單位修編完善后上報縣政府審批。
(八)建檔立卡貧困人口飲水安全保障安全
我局抽調(diào)xx名專業(yè)人員,共組建xx個工作專班,分x片包干到鎮(zhèn)、村、戶,完成入戶排查xxx戶xxxx人,張貼飲水安全聯(lián)系卡xxx張,排查發(fā)現(xiàn)的問題x個,涉及xx戶貧困戶,已全部完成整改。全縣xxx戶貧困戶飲水安全情況,已全部錄入省廳信息系統(tǒng)。共完成xxx個村xxx份水樣的采集,對于檢測不合格的水樣進行復(fù)檢與處理,目前已全部符合標(biāo)準(zhǔn)。
(九)水利規(guī)劃、預(yù)案編制工作
1.《xx縣城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃報告》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,xxxx年x月xx日已經(jīng)省水利廳技術(shù)審查,目前設(shè)計單位正在根據(jù)審查意見對規(guī)劃進行補充完善,待批。
2.《xx縣水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續(xù)提交編制成果。
3.《xx縣農(nóng)村水系綜合整治規(guī)劃》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續(xù)提交編制成果。
4.《xx縣“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續(xù)提交編制成果。
5.《xx縣農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算分析報告》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續(xù)提交編制成果。
6.《xx縣“十四五”水資源開發(fā)利用與保護專項規(guī)劃》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續(xù)提交編制成果。
7.《xx縣城市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,目前已完成編制成果并通過專家評審。
8.《xx縣大中型水庫移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》,委托x省水利水電勘測設(shè)計研究院編制,正在陸續(xù)提交編制成果上報上級審查。
三、水生態(tài)建設(shè)情況
(一)水土保持生態(tài)建設(shè)
xxxx年度完成水土流失治理面積xxxx畝(縣水利部門年度治理任務(wù)xxxx畝),完成項目投資xxx.xx萬元;審查審批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案xx個,征收水土保持補償費xxx.xxxx萬元。xxxx年共開展水土保持監(jiān)督檢查xx次,檢查生產(chǎn)建設(shè)項目xx個。
(二)白塔鄉(xiāng)浿溪安全生態(tài)水系建設(shè)
白塔鄉(xiāng)浿溪安全生態(tài)水系項目,整治河道總長x.x公里,主要完善南洋村紫薇觀賞園,新建南洋至塔里沿河漫步道、親水設(shè)施,疏浚下游河段,改善河道生態(tài),提升水質(zhì),改變南洋村部河道“旱溪”景象,項目總投資xxx.xx萬元。目前,項目已完成并通過完工驗收。
(三)洪洋溪洪洋鄉(xiāng)段安全生態(tài)水系項目
洪洋溪洪洋段安全生態(tài)水系項目,整治河道總長x.xx公里,主要是進行河道廢棄石材清理、打造鎮(zhèn)區(qū)和村落親水景觀帶、親水節(jié)點,新建生態(tài)護岸,改造老舊堰壩等,項目總投資xxxx.xx萬元。目前,項目全部完成并通過完工驗收,xx月底迎接省市復(fù)核驗收。
(四)掃黑除惡與河道違法處置
在全縣范圍內(nèi)開展打擊非法采砂、洗砂、堆砂專項行動。今年以來,水政監(jiān)察大隊共出動執(zhí)法力量xxx人次、xx車次,共摸排線索xx條,拆除非法洗砂場x處,現(xiàn)場制止x起違法行為,立案x起行政處罰人民幣x.x萬元。同時加強日常河道、水庫巡查,重點排查河道濫采盜采砂石資源、強攬工程和違法水事行為,維護河流生態(tài)健康。
(五)進一步推進河(湖)長制工作
1.推進問題整改。根據(jù)x月xx日全市河湖長制視頻會議精神,第一時間整理下發(fā)《關(guān)于落實河湖長制工作存在問題整改的通知》,并多次召開會議進行再動員再部署。各責(zé)任單位對照問題清單立整立改,較好地完成問題清單整改工作。截止目前,涉及我縣的問題,除了霍口鄉(xiāng)福湖山莊占用河道問題已申請延期整改外,其余問題均已整改完畢,并上報銷號。
2.強化專項整治。根據(jù)市縣部署要求,x月底轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展河湖“清四亂”專項突擊行動的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排梳理轄區(qū)內(nèi)河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題,形成清單,明確整改措施、責(zé)任人和整改時限,并通過加強巡查和采取措施杜絕問題反彈,形成治河常態(tài)化。出動xxx人次,共發(fā)現(xiàn)xx次亂占、亂采、亂堆、亂建等問題并銷號。清理河道大件垃圾xxx車。
3.充實完善人員力量。在縣委組織部的協(xié)調(diào)安排下,參照x市河長辦設(shè)置,從縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx生態(tài)環(huán)境局各抽調(diào)x名業(yè)務(wù)骨干掛職,充實了縣河長制辦公室人員力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦也按照要求并結(jié)合各自實際,充實了鄉(xiāng)級河長辦人員。
4.強化宣傳教育。結(jié)合工作實際及時跟蹤工作熱點、發(fā)現(xiàn)工作亮點,通過美篇簡報等發(fā)布宣傳報道合計xxx篇, 并被省河長辦采用xx篇。x月份x電視臺先后前往鑒江鎮(zhèn)東灣溪和飛竹鎮(zhèn)斌溪錄制拍攝,對我縣的河湖長制工作進行宣傳。x月和xx月,x市河長辦聯(lián)合我縣河長辦分別舉辦了河湖長制和“河小禹”宣傳教育活動,深入鑒江中心小學(xué)、xx縣實驗小學(xué)開展宣傳教育,并在東灣村設(shè)點宣傳、沿河岸開展護河活動。x月全縣召開智慧河長平臺培訓(xùn)會,提升了我縣河道專管員業(yè)務(wù)水平與處置能力。xx月多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開展形式多樣的河長制宣傳活動。通過多方位、多層次的宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)人民群眾自覺參與水生態(tài)文明建設(shè),聯(lián)合社會力量保護美麗河湖,有效遏制非法采砂、水污染事件。
四、xx縣庫區(qū)移民工作
(一)后期扶持直補資金發(fā)放情況
xxxx年省級下達后期扶持直補資金x.xx萬元,x月xx日直補資金每月每人xx元,已及時足額發(fā)放到移民“一卡通”,并在x市惠民資金網(wǎng)進行公示。
(二)移民后期扶持項目實施情況
1.起步鎮(zhèn)蔣店村三峽移民點農(nóng)田機耕路及灌溉水渠等項目。建設(shè)內(nèi)容:移民農(nóng)田機耕路xxx米、防護網(wǎng)xxxx米及小水池等項目。項目總投資xx萬元。目前,項目已驗收,正在決算審核中。
2.起步鎮(zhèn)蔣店村飲用水源引水管道項目。建設(shè)內(nèi)容為蓄水池x座,攔河壩x座,路面硬化xx平方米,擋土墻xx立方米,平面鋼模板xx平方米,防護網(wǎng)xx米及二次搬運等。項目總造價xx.x萬元,現(xiàn)已竣工驗收。
x.松山鎮(zhèn)美麗家園建設(shè)項目。計劃建設(shè)內(nèi)容為河道整治河床寬x.x米,長xxxm,兩邊防洪堤碎石砼高x.xm,面寬x.xm。據(jù)測算需要資金xx.xx萬元(建筑工程需要xx.xx萬元,臨時工程x.xx萬元,獨立費用x.xx萬元,基本預(yù)備費x.xx萬元),項目安排xxxx年度國家重大水利工程建設(shè)基金(三峽工程后續(xù)工作)xx萬元、xxxx年度后扶基金x.x萬元,調(diào)整使用節(jié)余資金x.xx萬元鎮(zhèn)村自籌資金xx.xx萬元)。該項目正在實施中。
(三)小型水庫移民扶助實施情況
xxxx年,我縣調(diào)整往年小型水庫扶助資金xx.xxxx萬元,安排建設(shè)x個項目,一是xx縣鳳山鎮(zhèn)陳厝村入村主干道建設(shè)項目。由于項目建設(shè)變更,增加建設(shè)內(nèi)容,調(diào)整使用資金x.xxxx萬元,補助“鳳山鎮(zhèn)陳厝村入村主干道建設(shè)項目”。二是xx縣起步鎮(zhèn)葉洋村整治環(huán)境零星項目。葉洋和茶洋兩個自然村原來拓寬建設(shè)的人行道,行道樹尚未種植。經(jīng)決算需要資金x.xxxx萬元,調(diào)整節(jié)余扶助資金x.xxxx萬元建設(shè)該項目,不足由村級自籌解決。三是xx縣鳳山鎮(zhèn)陳厝村村部前排水溝項目。建設(shè)內(nèi)容為排水溝xx米,高x米,寬x.x米。據(jù)測算需要資金xx萬元,調(diào)整安排移民扶助資金xx.xxxx萬元,不足部分村自籌解決,目前項目正在建設(shè)中。
(四)“平安庫區(qū)”建設(shè)情況
一是建設(shè)“三支隊伍”。加強庫區(qū)維穩(wěn)信息員、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員和維穩(wěn)群眾工作隊員及庫區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)。二是落實“平安建設(shè)”。加強“平安庫區(qū)”工作責(zé)任,全力妥善處理三峽移民突出熱點難點問題,對合理訴求按政策、解釋、疏導(dǎo)到位,及時化解矛盾。三是協(xié)調(diào)解決難題。做好水庫建設(shè)工程維穩(wěn)工作,進一步做實做細移民區(qū)群眾的思想工作,深入移民安置區(qū),了解移民實際困難與問題,協(xié)同水庫建設(shè)指揮部答復(fù)移民區(qū)如何享受移民政策、移民前期補償補助等問題。確保水庫主體工程建設(shè)序時推進,維護庫區(qū)和移民安置區(qū)安定穩(wěn)定。今年國家“兩會”期間,無上訪及群眾信事件發(fā)生,庫區(qū)社會總體和諧穩(wěn)定。
五、加強隊伍建設(shè)提升水利服務(wù)能力
健全和完善機關(guān)各項管理制度,加強機關(guān)效能建設(shè);完善基層水利服務(wù)體系,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo);扎實抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅持把紀(jì)律挺在前面,加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè);同時加強政務(wù)公開、政府信息公開、行政審批、政風(fēng)行風(fēng)、信訪工作等各項常規(guī)工作。努力建設(shè)一支務(wù)實、高效、廉潔的服務(wù)型水利干部隊伍。
工作思路
我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在閩工作期間治水思想和成功實踐,按照省市縣經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作、水利工作部署,不斷完善水利工作機制和措施,持續(xù)為建設(shè)創(chuàng)新開放綠色幸福的新xx添磚加瓦。
一、抓項目促發(fā)展補民生
(一)繼續(xù)推進在建重點水利項目:x.繼續(xù)推進霍口大型水庫工程建設(shè),計劃投資x.xx億元,建設(shè)大壩主體工程、廠房及開關(guān)站工程。x.繼續(xù)推進xx杭山至蔣店段、起步溪沈厝段、洪洋溪洪洋至皇萬段中小河流治理項目。x.繼續(xù)推進昌西水庫工程建設(shè)。x.繼續(xù)推進鐵香爐水庫工程報批工作,適時啟動項目建設(shè)。x.繼續(xù)謀劃并開展xx起步溪港頭至余家塘段防洪工程、xx中房鎮(zhèn)河洋溪流域防洪治理工程(一期乾溪至沙坂)等中小河流前期初設(shè)方案編制工作。
(二)進一步夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施:x.繼續(xù)建設(shè)xxxx年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;x.在完成洪洋鄉(xiāng)xxxx畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)、碧里鄉(xiāng)xxxx畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)、起步鎮(zhèn)xxxx年農(nóng)業(yè)水價改革xxxx畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革;x.繼續(xù)推進xx縣城鄉(xiāng)供水一體化項目。
二、助力鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)
圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快水利建設(shè)步伐,將積極爭取上級水利部門的支持,多拿項目、多要資金,并將有限的資金傾斜于xxxx年鄉(xiāng)村振興示范村水利設(shè)施配套建設(shè),統(tǒng)籌解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題,以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為加快推進xx縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)打下水利基礎(chǔ)。
1.江海堤防、水庫除險加固:(x)松山圍墾海堤除險加固工作已完工,下一步將督促項目業(yè)主盡快完成項目送審;(x)督促各水庫管理單位做好水庫安全鑒定工作,根據(jù)水庫大壩安全鑒定結(jié)論,繼續(xù)申報水庫常態(tài)化應(yīng)急除險加固項目,積極爭取上級的補助資金,確保工程安全運行;(x)對已完成除險加固工作的水庫,督促各管理單位抓緊完成水庫除險加固驗收工作,確保水庫發(fā)揮應(yīng)有的防洪、灌溉、供水等效益。
2.公益性水利工程維修養(yǎng)護:做好xxxx年水利工程維修養(yǎng)護驗收與績效評價工作,同時做好xxxx年水利工程維修養(yǎng)護指導(dǎo)與申報工作。
3.繼續(xù)推進水土保持工作:一是繼續(xù)加強水土保持法律法規(guī)的宣傳;二是盡快將省、市水土流失治理項目的任務(wù)分解下達及項目實施后的監(jiān)督管理工作,督促項目業(yè)主抓緊落實項目前期的設(shè)計、招投標(biāo)、施工管理和資金使用監(jiān)督檢查等工作;三是依法行政,把好水土保持方案審批關(guān),依法足額征收水土保持補償費;四是積極開展生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督檢查,推進生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作;五是開展xxxx年度水土流失綜合治理工作;六是認(rèn)真完成水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作。
三、持續(xù)深化河(湖)長制工作
認(rèn)真發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長落實巡河發(fā)現(xiàn)和解決問題,鞏固“清四亂”行動成效,嚴(yán)格河湖空間管控,持續(xù)推進河湖水環(huán)境綜合整治;強化督導(dǎo)問責(zé),督促檢查河(湖)長制工作從嚴(yán)抓好落實。一是建立長效管理機制。優(yōu)化河湖長工作機制,強化部門聯(lián)動、河長制工作考核、河長責(zé)任追究和社會輿論監(jiān)督,落實工作例會和定期通報制度,進一步健全完善河長制工作長效機制。推進智慧河長信息平臺對接工作。二是積極推進生態(tài)修復(fù)。推進河道綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河湖長制考核內(nèi)容,消除面源污染,進一步改善重點流域生態(tài)環(huán)境。三是廣泛發(fā)動全民治水。加強巡查隊伍建設(shè),組織河道專管員培訓(xùn)會議,提高河道巡查專管員履職能力,廣泛開展水環(huán)境保護的宣傳教育,增強群眾的環(huán)境意識和責(zé)任意識。
四、推進掃黑除惡斗爭,打擊河道違法行為
根據(jù)掃黑除惡專項斗爭的部署,將進一步完善線索核查機制,持續(xù)完善線索核査情況反饋機制、摸排打擊“四必”措施,嚴(yán)格落實線索摸排責(zé)任,進一步深化“三個一遍”摸排行動,全面完善線索“一條一檔”,群眾反映實時掌握,確?,F(xiàn)有舉報線索清倉見底。強化水利行業(yè)領(lǐng)域重點整治,因地制宜開展專項打擊整治行動。堅持邊掃邊打、邊整邊建的長效治理方針,提升水利行業(yè)監(jiān)管水平,堵塞管理漏洞,鏟除掃黑除惡勢力在水利行業(yè)領(lǐng)域的滋生土壤,使掃黑除惡專項斗爭在水利系統(tǒng)落到實處、見到實效。
五、強化落實水資源管理制度
堅持貫徹落實最嚴(yán)格水資源管理三條紅線,強化水法規(guī)宣傳和水工程管理,優(yōu)化水行政許可、全面實施取水許可制度,不斷加大水資源保護力度。
六、庫區(qū)移民工作
(一) 靠前服務(wù)抓好移民安置工作
1.xx霍口水庫建設(shè)工作計劃
(1)加快工程建設(shè)進度,確保水庫主體工作建設(shè)序時推進。
(2)抓緊移民安置小區(qū)建設(shè),及早提交安置房。
(3)抓緊庫周復(fù)建工程建設(shè),主動協(xié)調(diào)解決庫周道路等存在的問題,確保復(fù)建工程進展順利。
(4)落實投資任務(wù),將按投資計劃任務(wù),抓緊抓實項目各項工作,確保完成既定投資任務(wù)。
(5)抓緊做好移民規(guī)劃調(diào)整工作,調(diào)整相關(guān)部門完善規(guī)劃編制。
2.xx昌西水庫建設(shè)工作計劃
項目征地工作。目前共完成征地補償xxxx.x畝,河道xxx畝,余下xxx.xxx畝未征收(廠房xx.xx畝、棄渣場x.x畝、廠房道路xxx畝、淹沒區(qū)xx.xxx畝、右岸壩址xx畝)?,F(xiàn)已征墳?zāi)箈x座、神龕x座、無主墳?zāi)箈x具。
昌西水庫曹垅村移民搬遷共xx戶,移民搬遷安置點(位于起步鎮(zhèn)起步村西側(cè)),現(xiàn)回遷戶樓房已在建。
項目涉遷的x座水電站已停止并網(wǎng)輸電,其中潮格水電站與護國水電站于xxxx年x月xx日簽訂征遷補償協(xié)議,剩余x座水電站在加緊談判協(xié)商中。
(二)政策落實抓好后期扶持工作
主動作為、精準(zhǔn)施力,努力改善水庫移民生產(chǎn)生活條件,推動水庫移民增收致富,為移民村的振興和發(fā)展做出更大的貢獻。一是謀劃“十四五”規(guī)劃編報。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展,美麗家園重點,深入移民點了解移民及時解決困難與問題。二是加快項目建設(shè)力度。督促項目業(yè)主單位及時完成當(dāng)年計劃項目建設(shè)任務(wù)。三是明確資金投向。結(jié)合“十三五”規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,同時積極爭取移民項目資金,助力移民項目更加完善。
(三)確保穩(wěn)定抓好平安庫區(qū)工作
按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力維護三峽移民和諧穩(wěn)定發(fā)展,繼續(xù)落實“平安建設(shè)”維穩(wěn)工作責(zé)任,全力妥善處理移民突出熱點難點問題,對合理訴求按政策、解釋、疏導(dǎo)到位,及時化解矛盾,促進移民區(qū)和移民安置區(qū)穩(wěn)定和諧。
今年以來,發(fā)改局堅持新發(fā)展理念,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,貫徹“六穩(wěn)”要求,落實“六?!比蝿?wù),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦推動“三個x”建設(shè)和“抓項目促跨越”、“雙百雙千”增產(chǎn)增效等重點工作,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真做好各項工作,統(tǒng)籌推進我縣疫情防控和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
一、主要工作情況
(一)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
一是擔(dān)主責(zé)抓主業(yè),推動管黨治黨責(zé)任落實。制定《局黨組工作責(zé)任清單》《黨組會議制度》,重新修訂《黨組工作規(guī)則》,不斷完善全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,對重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項,全部提交局黨組集體研究決定,目前已召開黨組會議xx次。二是抓思想教育,提升政德修養(yǎng)水平。嚴(yán)格落實“三會一課”,黨支部每季度召開黨員大會 x次,黨小組每月至少召開會議x-x次,組織黨員干部開展主題黨日活動每月x場次。通過“學(xué)習(xí)新思想、持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“強擔(dān)當(dāng)、抓落實、促發(fā)展”作風(fēng)大提升專項行動、持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化階段性工作、中心組理論學(xué)習(xí)和黨課等形式,抓好黨員干部思想政治教育,強化黨組織建設(shè)。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè),落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。根據(jù)縣紀(jì)委“x+X+Y”集中督查方案及掃黑除惡專項摸排治理工作部署要求,緊盯節(jié)日重點督查,扎實開展廉政警示教育,做好巡察整改“回頭看”。先后召開x次黨組會議專題研究,對xxxx年度縣委巡察組反饋的x個方面共xx個問題的整改情況,進行“回頭看”,切實推動整改工作落地見效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。一是緊緊圍繞縣委“xxxx”發(fā)展思路及年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對疫情帶來的不利影響,迎難而上,強化措施,牽頭擬定《關(guān)于幫助中小微企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)的若干措施》《xx縣“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動方案》等政策措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。二是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和調(diào)度,全面開展“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動,加強與各責(zé)任單位溝通聯(lián)系,形成強大合力,深入一線,做好協(xié)調(diào)跟蹤,推動企業(yè)增產(chǎn)增效。x-x月,完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx.x億元,比增x.x%;x-xx月,固定資產(chǎn)投資累計完成xxx.x億,比增xx.x%。三是認(rèn)真總結(jié)分析“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)推進“十三五”各項任務(wù)圓滿完成。同時,積極開展“十四五”規(guī)劃編制工作,在全縣范圍內(nèi)廣泛進行摸排調(diào)查,深入調(diào)研,截至目前,共征集儲備“十四五”項目xxx項,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供項目支撐。
(三)加強防控措施,扎實做好疫情防控工作。一是全力保障民生物資,疫情期間,協(xié)調(diào)xx家縣糧食應(yīng)急網(wǎng)點,恢復(fù)正常營業(yè),同時組織我縣應(yīng)急大米糧食加工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),積極組織糧食投放本縣各大超市,xx市場恐慌,保障民生物資供給。二是做好價格監(jiān)測工作,每日安排采價人員到超市、中心市場、糧油供應(yīng)點對蔬菜、肉禽、糧油等進行市場調(diào)查、監(jiān)測。對出現(xiàn)苗頭性、趨勢性等情況,及時加強跟蹤,確保防控期間價格穩(wěn)定、市場平穩(wěn)。三是強化大數(shù)據(jù)監(jiān)測,加強與電信、移動、聯(lián)通公司溝通,利用大數(shù)據(jù)信息資源對x等敏感區(qū)域來羅、返羅人員進行摸排,并及時轉(zhuǎn)報防控指揮部作為排查參考。使用大數(shù)據(jù)對境外入羅與外省入羅人員的行蹤與軌跡進行跟蹤管理,推廣“八閩健康碼”加強關(guān)口管控,使大數(shù)據(jù)在戰(zhàn)疫中發(fā)揮出了積極作用。
(四)加強服務(wù)效率,推動重點項目有序建設(shè)。一是制定《xx縣重點項目重大工程復(fù)工疫情防控導(dǎo)則》,組建項目復(fù)工服務(wù)小組深入項目一線,做好重點項目復(fù)工服務(wù)工作,列省重點在建項目復(fù)工率達xxx%、列市重點復(fù)工跟蹤項目復(fù)工率達xxx%。二是深入開展“五個一批”項目建設(shè),一季度我縣新增“五個一批”開工項目xx項,其中xx項產(chǎn)業(yè)項目納入省“五個一批”綜合考評考核范圍,總投資xx.xx億元,綜合考評排名全省第x名。三是認(rèn)真推進重點項目建設(shè),xxxx年我縣列省市重點項目xx項,總投資xxx.xx億元,年度計劃投資xx.xxx億元,x-xx月份累計完成投資xx.xx億元,占年度計劃的xx.xx%,超序時進度xx.xx個百分點。四是積極爭取上級支持,保障項目順利推進。結(jié)合上級資金投資方向謀劃、儲備項目,積極向上級爭取政策、資金支持。申請中央預(yù)算內(nèi)資金xxxx萬元,省級預(yù)算內(nèi)資金xxx.xx萬元,地方專項債券xxxxx萬元,用于支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水利、醫(yī)療、教育等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時做好下達資金督導(dǎo)督查工作,對項目進行跟蹤管理,實行月調(diào)度制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保資金合理合規(guī)使用,推進項目順利進展。
(五)加強項目管理,扎實開展“跨越年”專項行動
x-xx月全縣“跨越年”專項行動上報開工項目xxx個,完成率xxx.x%,總投資xxx.x億元,其中產(chǎn)業(yè)項目xxx個(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目xx個),總投資xxx.xx億元,基礎(chǔ)設(shè)施社會事業(yè)項目xx個,總投資xx.xx億元;竣工項目xx個。建立企業(yè)和項目服務(wù)機制,累計協(xié)調(diào)問題xxx個。已辦結(jié)xxx個,辦結(jié)率xx.xx%。
(六)加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提升科技支撐能力。一是著力提高我縣企業(yè)研發(fā)投入。我縣企業(yè)xxxx年度研發(fā)投入(R&D)歸集入庫x.x億元,連續(xù)多年保持正增長。同時,下達xxxx年度省市分段補助資金xxx.xx萬元,扶持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是培育壯大高新技術(shù)企業(yè)隊伍。新認(rèn)定省級高新技術(shù)企業(yè)x家,推薦x家企業(yè)參加國家級高新技術(shù)認(rèn)定,x家企業(yè)參加國家級高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審;新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)x家。下達xxxx年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定省、市獎補經(jīng)費xxx.x萬元。三是深入開展科技特派員工作。制定《xx縣關(guān)于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,選派縣級科技特派員xx人,推薦市級科技特派員xx人、省級科技特派員xx人,實現(xiàn)科技特派員行政村全覆蓋。四是加大企業(yè)創(chuàng)新扶持力度。做好企業(yè)科技項目申報工作,推薦x省洋澤海洋生物科技有限公司等企業(yè)申報省市級科技計劃項目xx項。
(七)加強安全生產(chǎn)管理,認(rèn)真開展發(fā)改領(lǐng)域房屋安全隱患排查。貫徹省、市、縣委和政府關(guān)于開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅行動精神,對本系統(tǒng)所屬各網(wǎng)點進行房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查,共排查x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個網(wǎng)點,對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,形成問題清單與處置意見,限期逐一整治到位,確保一棟不漏,全面整改。配合房屋安全采集APP上線試運行與正式運行,填報行政屬地排查賬號申請表與部門排查賬號申請表、上級角色變更申請表、管理人員申請表等。目前已申請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)排查人員賬號xxx個,復(fù)核人員賬號xxx個,審核人員賬號xx個,申請技術(shù)專家賬號xx個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員賬號xx個,幫助申請返工和回頭看專業(yè)技術(shù)人員賬號xx批。
(八)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極貫徹落實“數(shù)字x”行動方案,每月跟蹤“數(shù)字x”行動方案項目,寶鋼德盛HRAPL產(chǎn)線技術(shù)改造和閩光物聯(lián)云商項目建成投產(chǎn),互聯(lián)網(wǎng)+吉壁鮑魚電商平臺綜合開發(fā)項目累計完成投資xxxx萬元。推動新型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),寶鋼德盛經(jīng)營管控系統(tǒng)項目完成投資xxxx萬元,鋼鐵生產(chǎn)線xG智慧提升工程列入xxxx年國家發(fā)改委和工信部新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
(九)加強社會信用體系建設(shè),推動誠信xx創(chuàng)建。積極貫徹落實上級工作部署,協(xié)調(diào)各信用建設(shè)成員單位,有序推進信用工作開展。數(shù)據(jù)歸集方面,完成全縣公共信用信息指導(dǎo)目錄xxxx項,全縣xx個部門接入市公共信用平臺,推動信用數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。截止x月,全縣公共信用信息平臺累計上報數(shù)據(jù)總量為xxxxxx條。截止x月底,聯(lián)合獎懲例總量xxx例,共xxx家企業(yè)完成信用修復(fù)。多領(lǐng)域開展事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,應(yīng)用信用承諾制度,截至目前,全縣已公示信用承諾書約xxxxx份,市場主體信用承諾數(shù)量占工商企業(yè)比重為xxx.xx%。
(十)不斷深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是牽頭制定印發(fā)《xxxx年xx縣推進政府職能轉(zhuǎn)變 深化“放管服”改革工作要點》,進一步精簡行政許可事項,全面推進“證照分離”改革,開展工程建設(shè)項目審批制度改革,加大降本減負力度,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管,創(chuàng)新審批服務(wù)方式,在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”,為堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超創(chuàng)造良好環(huán)境。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單制度公布工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。三是牽頭做好省級政府“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)填報,推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力第三方評估工作。
二、重點工作思路
(一)穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要強化指標(biāo)調(diào)度工作。根據(jù)任務(wù)安排,加強與各責(zé)任單位溝通聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)跟蹤,精準(zhǔn)調(diào)度,精準(zhǔn)施策,逐項抓好落實。二是加強跟蹤服務(wù)工作。繼續(xù)對復(fù)工項目加強生產(chǎn)要素的監(jiān)測,及時協(xié)調(diào)解決項目復(fù)工過程中的困難問題,爭取措施有效到位,擴大有效投資。三是用足用好各項扶持政策,加大省市縣出臺的各項惠企政策宣傳力度,督促扎實做好“六穩(wěn)”工作,有序有力有效推進復(fù)產(chǎn)復(fù)工,推進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。四是著力抓好招商引資,落實好“放管服”政策措施,推動一批好項目盡快落地建設(shè)。特別是著力引進新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式投資項目,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)積極謀劃“十四五”規(guī)劃。一是根據(jù)市縣工作部署,認(rèn)真總結(jié)分析“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)推進“十三五”各項任務(wù)圓滿完成。二是穩(wěn)步推進“十四五”規(guī)劃編制工作,認(rèn)真吸收各單位的反饋意見,做好與省、市“十四五”規(guī)劃的銜接,形成符合新時代發(fā)展要求和具有特色優(yōu)勢的“十四五”規(guī)劃。三是“十四五”規(guī)劃項目再謀劃再生成,高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”重點項目儲備工作,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)加快推進重點項目建設(shè)。一是加強跟蹤服務(wù),推進重點項目建設(shè)。扎實推進項目開、竣工。制定專項行動方案,及時下沉一線服務(wù)項目建設(shè),指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位做好已招商落地項目開工,督促在建項目加大施工進度,按年度目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。二是加強政策引導(dǎo),落實惠企政策。積極貫徹落實省市縣幫扶企業(yè)的政策措施,積極幫助企業(yè)申報專項債券、國開行應(yīng)急債、中央預(yù)算內(nèi)等資金,通過全力爭取上級金融支持政策,幫助企業(yè)解決融資難題,促進項目加大投資力度。三是加強溝通聯(lián)系,推進xxxx年重點項目建設(shè)。加強與各重點項目責(zé)任單位、業(yè)主單位的溝通聯(lián)系,積極謀劃生成縣重點項目,爭取更多項目列入省市規(guī)劃盤子,大力推進項目建設(shè),及時跟蹤項目建設(shè)進展情況,并根據(jù)省市發(fā)改委工作要求,及時在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填報項目信息,同時對滯后項目予以通報。
(四)切實強化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是積極落實糧食安全省長責(zé)任。按照x市下達的年度目標(biāo)任務(wù),逐項對照,制定項目責(zé)任清單,確保我縣糧食安全工作落實到位。二是做好儲備糧輪換工作。擬對我縣xxxx年度入庫的儲備糧實行出倉輪換銷售,以保證儲備糧品質(zhì)和安全。
(五)提升科技創(chuàng)新能力。一是加強企業(yè)R&D統(tǒng)計輔導(dǎo)力度。認(rèn)真分析全縣研發(fā)投入企業(yè)狀況,強化縣市聯(lián)動,深入企業(yè)溝通,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建立研發(fā)專賬、正確填報統(tǒng)計相關(guān)報表,逐步提高企業(yè)科研經(jīng)費歸集和統(tǒng)計的業(yè)務(wù)水平,做到步調(diào)統(tǒng)一,信息溝通流暢,力爭完成市局下達指標(biāo)任務(wù)。二是持續(xù)推進科技特派員工作。根據(jù)《xx縣關(guān)于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,深化發(fā)展科技特派員制度,突出產(chǎn)業(yè)幫扶,加大科技特派員選認(rèn)工作力度,拓寬選認(rèn)渠道,繼續(xù)保持省、市級科技特派員鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,縣級科技特派員行政村全覆蓋。三是抓好科技項目實施與管理。繼續(xù)加大科技小巨人、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育力度,形成持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)能力。篩選申報符合條件的企業(yè),推薦申報省市級科技計劃項目,爭取上級科技項目支持。抓好省市級科技特派員后補助、星創(chuàng)天地項目申報與跟蹤管理工作。
(六)持續(xù)推進社會信用體系建設(shè)。一是充分挖掘信用信息數(shù)據(jù)。按照“應(yīng)歸盡歸”要求落實數(shù)據(jù)推送工作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集的“全覆蓋、無遺漏”,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時、全面的歸集。二是完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。按照各領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄,督促各聯(lián)合獎懲牽頭單位,依托聯(lián)合獎懲平臺子系統(tǒng),扎實開展守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒工作。三是繼續(xù)開展誠信進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)活動。進一步豐富活動載體,通過典型案例發(fā)布、政策解讀等方式,廣泛宣傳與公眾利益密切相關(guān)的信用法規(guī)制度,營造“人人懂誠信、人人講誠信、人人守誠信”的良好社會氛圍。
一、xxxx年工作總結(jié)
xx縣紅十字會在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)和xx市紅十字會的指導(dǎo)下,全體理事同心協(xié)力,積極貫徹上級指示精神,結(jié)合本縣實際,圓滿完成了xxxx年工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
1、組織建設(shè)進一步加強。xxxx年發(fā)展會員單位x個,發(fā)展紅十字會員xx名,志愿者xx名。充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)及教育系統(tǒng)紅十字會工作委員會的作用,發(fā)揚求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)圖強的精神,在市紅十字會、市教育局的組織下帶領(lǐng)學(xué)校紅十字會領(lǐng)導(dǎo)赴蕭山考察學(xué)校紅十字會工作。有效地推進基層紅十字組織工作,xx縣職業(yè)高級中學(xué)周柯達同學(xué)被xx市紅十字會、xx市教育局、共青團xx市委授予xx市首屆紅十字優(yōu)秀青少年。
2、宣傳力度進一步加大。從x月x日到x月xx日止,以“健康援助進農(nóng)家—紅十字在行動”為主題的“紅十字博愛周”活動。組織專家分別在丹城公園門口及人民廣場開展大型義診活動。象一院和中醫(yī)院紅十字結(jié)合“x.xx“國際護士節(jié),進行輸液操作比賽。墻頭、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院紅十字會免費為當(dāng)?shù)厝罕姡ň蠢显豪先耍┻M行免費體檢。組織xx名醫(yī)到海島、山區(qū)為群眾送醫(yī)送藥。積極配合衛(wèi)生局成功舉辦”和諧衛(wèi)生,健康xx“文藝晚會,展示紅十字會的醫(yī)務(wù)工作者風(fēng)采。
3、社會福利工作得到落實。今年接受上級調(diào)撥物資計幣xx萬元,接受xx制衣公司服裝xxxx件,計幣xx萬元,接受xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨員捐贈現(xiàn)金xxx元。在開展紅十字博愛進萬家和扶貧濟困送溫暖活動中,對xx鄉(xiāng)xx村、x街道xx社區(qū)、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)老年會、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)x村、愛心醫(yī)院住院患者、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx位困難黨員、鶴浦鎮(zhèn)敬老院等捐贈物資xx余萬元,教育紅十字會委員會救助x名特殊病例學(xué)生xxxxx元,共受益群眾計xxx人。
4、無償獻血工作卓有成效。配合縣獻血辦在縣政府廣場舉行世界第三個獻血日活動,現(xiàn)場氣氛異?;钴S,市紅十字會領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,縣政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭,冒雨參加無償獻血,獻血達xx余人,采血量達xxxxx余ml。全年無償獻血總?cè)藬?shù)為xxxx人次,累計獻血量為xxx.x萬ml,與去年相比,獻血人數(shù)增加xxx人次,獻血量增加xx.x萬ml,無償獻血總量占同期臨床用血量的比例達xxx.x%,農(nóng)民的獻血量明顯上升。我縣第三次獲省無償獻血先進縣稱號,x名獲得省無償獻血促進獎(個人),xx名志愿者榮獲省無償獻血奉獻獎,弘揚了紅十字會的博愛、奉獻精神。
5、遺體捐獻和骨髓捐獻活動積極開展。利用各種場合進行宣傳,發(fā)放資料。我縣已落實遺體捐獻者x人,角膜捐獻者x人,進入中華骨髓干細胞資料庫志愿者xxx名,報名xx名。駐象某部王成為我市、我縣首位骨髓干細胞捐獻者,成為全省第x位捐獻者。中國紅十字報、x日報、xx日報、xx晚報、東南商報、xx電視臺、xx電視臺、今日xx均作了全程報道。為xx鎮(zhèn)一位白血病患者多次驗血配型。我縣紅十字會被省紅十字會授予造血干細胞捐獻者資料庫工作先進單位,成為全省唯一的縣級先進單位。
6、急救培訓(xùn)工作進一步加強。開展對駐象消防官兵、企業(yè)保健員急救培訓(xùn)xx人,為消防官兵的自救互救,為企業(yè)達到ISO認(rèn)證等工作保駕護航,切實減輕減少傷殘傷亡事件的發(fā)生。
二、xxxx年紅十字會工作思路
1、理順體制,進一步抓好紅十字會機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
理順縣級紅十字會管理體制,是貫徹落實《紅十字會法》的重要舉措,是建設(shè)“平安xx”,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。貫徹落實xx委辦x號文件《x省委辦公室廳x省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強紅十字會工作的通知》、浙編辦xx號文件《關(guān)于理順市縣紅十字會管理體制有關(guān)問題的通知》、甬黨辦xx號文件《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于進一步加強紅十字會工作的通知》精神,xxxx年底前我縣紅十字會由衛(wèi)生部門代管改為政府分管領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系,機構(gòu)單獨設(shè)置,列入我縣群團機關(guān)管理。充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)及教育系統(tǒng)的紅十字工作委員會的作用,發(fā)揚求真、務(wù)實、開拓創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強的精神,發(fā)展企業(yè)紅十字會和會員、志愿者,有效推進基層紅十字組織工作。
2、提高認(rèn)識,加大宣傳和傳播紅十字精神。
充分認(rèn)識到構(gòu)建紅十字宣傳格局是深化紅十字宣傳工作機制建設(shè)的重要任務(wù),緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和推進紅十字事業(yè)發(fā)展兩個主題,采取多種形式,廣泛傳播紅十字精神,提升紅十字品牌形象,加強媒體資源的利用,充分展示紅十字的人道、博愛、奉獻精神。yJs21.com
3、加大力度,積極開展博愛和救助工作。
積極開展以社會服務(wù)、救護培訓(xùn)、募捐救助等各項人道主義工作。充分利用“紅十字博愛行動”、“x.x”世界紅十字日、世界獻血日等大型活動,開展公益活動,普及群眾性初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)。扶持和支持社區(qū)紅十字服務(wù)工作,重視學(xué)校紅十字青少年工作。
4、開拓務(wù)實,進一步做好社會福利工作。
積極開展多渠道募集資金和物資,積級參加救災(zāi)活動。生動配合政府有關(guān)部門投入救災(zāi)活動,以務(wù)實精神,為受災(zāi)人民做些有效益的工作。積極開展紅十字博愛進萬家和扶貧濟困送溫暖活動。開展尊老愛幼活動。積極爭取上級紅十字會的支持和政府的支持,積極做好對臺服務(wù)。對孤寡老人、敬老院和孤兒院等弱勢人群,困難群眾的幫助,提高紅十字的影響力。
5、人道博愛,貫徹落實xx市遺體捐獻條例。
遵循自愿、無償?shù)脑瓌t,貫徹落實xx市遺體捐獻條例,擴大遺體捐獻志愿者隊伍,進一步發(fā)展骨髓干細胞捐獻志愿者,今年計劃發(fā)展xx—xxx名中華骨髓干細胞資料庫志愿者,積極開展無償獻血活動,建立無償獻血志愿庫,滿足臨床用血需要。為打造“平安xx”和諧社會作出貢獻。
xxxx年來,我中心在黨工委、街道的領(lǐng)導(dǎo)下,在新區(qū)政務(wù)中心的指導(dǎo)下,按照新區(qū)政務(wù)工作要求,以“群眾滿意”為導(dǎo)向,以“提升服務(wù)質(zhì)量”為目標(biāo),積極推進政務(wù)服務(wù)機制改革,努力打造優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)平臺,現(xiàn)將xxxx年相關(guān)工作總結(jié)并將xxxx年工作思路匯報如下:
一、工作總結(jié)
(一)建成新中心,為政務(wù)服務(wù)提供高端平臺。
街道選址大安南路新建政務(wù)中心,新中心占地面積xxxx余平,x月初開始進場施工,xx月底完成基本建設(shè),空調(diào)、消防等設(shè)備調(diào)試完畢,xx月投入使用。建成了集政務(wù)服務(wù)、居民自治、廉政文化建設(shè)、社區(qū)公益為一體的二級服務(wù)平臺。
(二)成就新標(biāo)準(zhǔn),確保政務(wù)服務(wù)有章可循。
結(jié)合全新的政務(wù)服務(wù)大廳,對標(biāo)ISOxxxx國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)管理體系建設(shè)要求,在窗口建設(shè)、服務(wù)事項、辦事制度、事項辦理、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評議等多方面實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定量化的考評指標(biāo)及獎懲標(biāo)準(zhǔn),加強過程考核,完善“綠色通道”辦事制度、“一窗受理、一站辦結(jié)”工作機制,拓展服務(wù)監(jiān)督渠道,做實政務(wù)服務(wù)工作管理。
(三)建立新模式,構(gòu)建職責(zé)清晰、有所為有所不為的政務(wù)服務(wù)體系。
以審批改革、簡政放權(quán)為重心,以明確街道、社區(qū)(村)各自職責(zé)邊界,減輕三級平臺負擔(dān),提升基層治理水平為目標(biāo),牽頭完成了《xx街道社區(qū)(村)職能清單》,確定各社區(qū)(村)職能清單共計xxx項,其中依法自治事項xx項,依法協(xié)助政府工作事項xx項,可購買服務(wù)事項xx項。并將清理成果應(yīng)用到xxxx年目標(biāo)管理工作中,推行三級平臺“清單管理”模式。通過會議紀(jì)要等方式與相關(guān)職能部門商議,對戶籍、經(jīng)營場所證明等服務(wù)事項辦理職責(zé)再次明確,讓群眾多跑路,部門少扯斤,建立起健全的政務(wù)服務(wù)體系,全面推進“放管服”工作。
(四)再造新流程,促進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
以 “程序最簡、時間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高”作為工作目標(biāo),實行承諾件“一事一檔”流轉(zhuǎn),建立職責(zé)清晰的辦件流轉(zhuǎn)管理機制。承諾件檔案封面明確申請人信息、審核各環(huán)節(jié)時限,受理要件等信息,確保接件無遺漏、辦件無差錯、返件不延期、工作零投訴。實行辦理流程規(guī)范化,對政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理、精簡、優(yōu)化,完善辦事流程圖。在日常工作中積極發(fā)現(xiàn)問題、做好收集整理,制作了《二、三級平臺政務(wù)服務(wù)事項須知》,對所有政務(wù)服務(wù)過程中“疑、難、生、僻”的事項作出解答。實行辦理要件模板化,對辦件資料多樣、復(fù)雜的服務(wù)事項再次梳理,專人制定模板,下發(fā)到三級平臺,確保群眾辦事更流暢。截至xx月底,街道政務(wù)中心累計辦件xxxxx件,村(社區(qū))便民服務(wù)中心累計辦件xxxxx件,無延期、超期件,群眾滿意率xxx%。
(五)推出新服務(wù),讓政務(wù)服務(wù)解民憂暖民心。
拓展政務(wù)服務(wù)平臺功能,制定了街道、社區(qū)(村)兩級政務(wù)服務(wù)中心法律服務(wù)體系建設(shè)實施方案,設(shè)立法律專項窗口,提供免費律師咨詢、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳、司法引導(dǎo)、代理代辦等相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。推動二三級平臺現(xiàn)代化、法制化,減輕信訪、公開電話壓力,引導(dǎo)群眾依法辦事,構(gòu)建新型“法制政務(wù)”。自x月入駐以來,為轄區(qū)群眾提供法律咨詢xx次,完成民事調(diào)解x次;為機關(guān)和各社區(qū)(村)提供依法行政法律服務(wù)事項xx余次,參加協(xié)調(diào)會議xx余次。
(六)走向新高度,推進陽光政務(wù)扎實有序開展。
簡化信息公開報送程序,修訂考核要求,制定實施方案,推出獎勵辦法,對信息公開數(shù)量、質(zhì)量齊抓共管,做到信息公開及時、鮮活、優(yōu)質(zhì);全面推進政府信息公開查詢點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搭建政府與公眾溝通的平臺與載體,實現(xiàn)政府信息公開查詢“五有”;突出重點,加大財務(wù)收支、公共服務(wù)資金、優(yōu)撫、救濟等重點領(lǐng)域的信息公開。通過完善機制、拓展渠道、加強培訓(xùn)、強化監(jiān)督考核等舉措,促進政務(wù)公開工作全面進步。截至xx月底,通過網(wǎng)站公開政府信息共xxxx條,通過新媒體公開政府信息共xxx條。
二、工作思路
(一)依托新政務(wù)服務(wù)中心,全面提升政務(wù)服務(wù)能力。
1.服務(wù)多彩化
中心引進水電氣、勞務(wù)公司、工商注冊、食品安全、公交集團等窗口單位,同時納入x個社區(qū)(村)重點開展鎮(zhèn)村合署辦公,豐富服務(wù)內(nèi)容。中心實現(xiàn)WiFi全覆蓋,提供手機充電、圖書查閱 ,融合司法引導(dǎo)、法律援助,構(gòu)建“法治政務(wù)”與政府大服務(wù)模式。
2.服務(wù)人性化
新政務(wù)服務(wù)中心布局科學(xué),功能分區(qū)更人性化。由原來的一字式前臺辦公變?yōu)閁型辦公平臺,設(shè)街道政務(wù)中心接件區(qū)、鎮(zhèn)村合署辦公區(qū)與便民服務(wù)區(qū)、三個區(qū)域既可互不影響,又可聯(lián)動辦公。鎮(zhèn)村合署辦公囊括所有下沉業(yè)務(wù)、證明類業(yè)務(wù)與用章類業(yè)務(wù),堅持“就近辦理”和“資源整合”的原則,實現(xiàn)事項集中、審批集中,權(quán)限到位,人員到位。同時將政務(wù)服務(wù)同xx“文化科創(chuàng)小鎮(zhèn)”、社區(qū)“微治理”融合,服務(wù)靠前,功能互補。真正做到減少跑路環(huán)節(jié),縮短辦件時間,將“一街通辦”綜合服務(wù)與一站式辦結(jié)落實到位。
3.服務(wù)智能化
利用服務(wù)臺、排號機、叫號機、觸摸查詢機等智能化設(shè)備,引導(dǎo)居民自主咨詢,保障辦理過程簡明、暢通。開發(fā)多功能手機APP,實現(xiàn)指尖可掌控的“手機政務(wù)”。
(二)加強政務(wù)公開隊伍建設(shè),促公開質(zhì)量進步。
以制度、考核獎勵辦法為抓手,將政務(wù)公開工作通報與人員培訓(xùn)常態(tài)化,開展有針對性的學(xué)習(xí)活動,切實提升信息公開的質(zhì)量。讓各信息員成為主動挖掘信息的采集者、信息完善的加工者、信息發(fā)布的操作手與社情民意的聽取者。依靠強大的工作隊伍與堅實的制度保障,切實提高政府信息的公開能力。
(三)內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,打造企業(yè)、群眾滿意的服務(wù)團隊。
通過會前學(xué)法、廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識比拼,強化內(nèi)部管理。精準(zhǔn)定位辦事對象,制定菜單式服務(wù)模式,對企業(yè),設(shè)立專屬辦事窗口,定期回訪,指定專人解決企業(yè)需求;對特殊困難人員,及時開展上門服務(wù),隨時解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的困難;對普通辦事群眾,定期回訪,收集意見,改進工作。通過電話回訪、意見收集、民生工程征集反饋等方式對了解服務(wù)對象對政務(wù)服務(wù)團隊的意見建議,制定切實可行的改進措施。
一、工作總結(jié)
今年以來,發(fā)改局以縣委巡察工作為契機,堅持把縣委巡察反饋問題整改作為局黨組第一責(zé)任,強化落實,立行立改,堅持抓好黨建促業(yè)務(wù)為指導(dǎo)思想,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭的xx項績效指標(biāo)總體良好,第三季度“五個一批”全省排名第五,各項工作有序推進。
(一)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。第三季度,我縣GDP比增x.x%,高于全市平均水平;x-xx月,固投增長xx.x%,位居全市前列。牽頭擬定《關(guān)于進一步深化改革擴大開放的若干措施》《關(guān)于加快xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見》《xx縣落實“數(shù)字x”行動方案》《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》等政策措施,推進我縣經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興工作高質(zhì)量發(fā)展。提前謀劃“十四五”規(guī)劃項目,已征集儲備項目xxx項,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供項目支撐。
(二)抓促工作有序推進。扎實開展項目年行動,目前開工項目xxx個,竣工項目xx個,超額完成市下達任務(wù)。完善“一企一議”工作機制,協(xié)調(diào)問題xxx個。完成xxx個項目審批,總投資xxx.xx億元。積極推進xxx項重點項目建設(shè),累計完成投資xxx.x億元,超序時進度xx.xx個百分點。積極爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)專項資金、債券資金x.xxxx億元,有力支持全縣水利、教育、文體等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)信用體系逐步完善。全縣xx個部門接入市公共信用信息平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)推進。截至目前,全縣已報送信用信息xxxxxx條,聯(lián)合獎懲案例數(shù)量共計xx個。
(四)科技支撐顯著增強。全縣企業(yè)歸集入庫R&Dx.xx億元,比增xx.x%。加快培育高新技術(shù)企業(yè),x家企業(yè)通過國家高新技術(shù)認(rèn)定,x家企業(yè)通過省級高新技術(shù)認(rèn)定,推薦申報省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)x家。積極推動科技特派員工作,認(rèn)定縣級科技特派員xx名、市級科技特派員xx人、省級科技特派員xx人,實現(xiàn)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(五)價格、糧食規(guī)范管理。強化價格監(jiān)測預(yù)警,做好主副食品xx種價格監(jiān)測分析,重點規(guī)范住房價格行為。開展鑒江水價成本監(jiān)審,認(rèn)真做好價格認(rèn)定工作。落實糧食收購指導(dǎo)性計劃,有序推進儲備糧供給側(cè)改革,完成糧食輪出xxxx噸任務(wù),保障糧食市場有效供給。
二、工作思路
xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,我局將認(rèn)真貫徹xx月x日全國經(jīng)濟會議精神,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策變化,加強經(jīng)濟運行分析和預(yù)警預(yù)測,科學(xué)提出xx縣xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,確保xxxx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(一)抓規(guī)劃引領(lǐng),推動高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省市工作部署,認(rèn)真總結(jié)分析“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃的目標(biāo)指標(biāo),系統(tǒng)謀劃規(guī)劃的重大支撐,扎實做好xx縣“十四五”規(guī)劃編制工作。
(二)抓項目建設(shè),擴大有效投資。對全縣重點建設(shè)項目實施動態(tài)管理,加快項目建設(shè),力爭全年固定資產(chǎn)投資增長xx%以上。持續(xù)深化“放管服”改革,規(guī)范項目審批流程,進一步提升審批辦事效率。繼續(xù)落實“一企一議”重大項目協(xié)調(diào)機制,全力推動政策落地見效。重點推進寶鋼、閩光等項目建設(shè),全面推進千億鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(三)抓數(shù)字經(jīng)濟,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊貼前兩屆數(shù)字中國建設(shè)峰會主題,加大我縣數(shù)字經(jīng)濟項目申報力度。加快推進“數(shù)字x”建設(shè)步伐,重點引進一批大數(shù)據(jù)、人工智能、xG等領(lǐng)域企業(yè),構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)鏈。加快xx縣貫徹落實“數(shù)字x”行動方案。
(四)抓科技引領(lǐng),提升創(chuàng)新力度。積極協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),共同抓好R&D統(tǒng)計與分段補助申報推薦工作。深入實施新時代科技特派員制度。積極做好科技創(chuàng)新組織工作,繼續(xù)加大科技小巨人、高新技術(shù)企業(yè)培育力度,優(yōu)化科技服務(wù)。
(五)抓創(chuàng)新驅(qū)動,加速動能轉(zhuǎn)換。認(rèn)真貫徹實施《關(guān)于加快xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見》等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,積極融入“一帶一路”、海絲核心區(qū)、海洋強省、閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)和“三個x”建設(shè)。
(六)抓平安建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。全面落實糧食安全省長責(zé)任制,全力推進縣級儲備糧供給側(cè)改革。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全面落實掃黑除惡和綜治平安建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)工作長效機制。
(七)抓誠信監(jiān)管,強化信用工作。引導(dǎo)社會力量積極參與信用建設(shè)。建立健全信用修復(fù)管理、“紅黑名單”、聯(lián)合獎懲機制,深入推進重點領(lǐng)域信用建設(shè)。
(八)抓黨建引領(lǐng),夯實戰(zhàn)斗堡壘。以黨組抓好黨建是本職,不抓黨建不稱職的理念,認(rèn)真履行好黨組第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》和習(xí)近平總書記對x和x工作的重要講話與重要指示批示精神,進一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不斷提高發(fā)改局工作服務(wù)水平。
一、工作總結(jié)
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)經(jīng)信局緊扣“高質(zhì)量發(fā)展攻堅年”主題,鍛長板、補短板、強企業(yè),圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)服務(wù)、強保障等方面,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造步伐,積極做強先進制造業(yè)支撐,確保經(jīng)濟合理可控。
(一)抓實工業(yè)經(jīng)濟增長
1.加強工業(yè)運行調(diào)度。xxxx年,預(yù)計新增x三維等xx戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速xx.x%,居全市第x-x位。
2.促進項目多投快建。xxxx年,預(yù)計完成工業(yè)投資xxx億,占全市x%;完成工業(yè)技改投資xxx億,占比排位居全市x-x位;全區(qū)xx個億元以上項目完成投資xx.x億元,x三維、x電氣等x個項目竣工,銀隆、新津時代等x個項目開工。
3.做強先進制造業(yè)支撐。xxxx年,預(yù)計制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重xx%,實現(xiàn)同比提升;高技術(shù)制造業(yè)占工業(yè)收入比重實現(xiàn)較快提升,預(yù)計達到x%,同比提升x.x個百分點。
(二)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1.開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成《關(guān)于軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》、《關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)的調(diào)研報告》等成果。推廣新能源汽車應(yīng)用與產(chǎn)業(yè),牽頭起草我區(qū)新能源汽車推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃。
2.突出數(shù)字賦能新制造。聯(lián)合中國信通院共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(x)創(chuàng)新中心,舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研修班、交流研討會、供需對接會等“筑夢新津 工業(yè)互聯(lián)”品牌活動xx余次,培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)x家、建設(shè)未來工廠xx個、集聚智能硬件企業(yè)xx余戶、推動數(shù)字化升級項目xxx個以上。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極為企業(yè)爭取創(chuàng)新示范認(rèn)定,今年新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心x個,市級企業(yè)技術(shù)中心x個。大通路橋被認(rèn)定為xxxx年x省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。
(三)做優(yōu)做實企業(yè)服務(wù)
1.強化融資需求保障。構(gòu)建“政銀企”長效溝通機制,xxxx年,幫助企業(yè)獲取“壯大貸”、“抗疫貸”xx筆共x.x億元,xx家企業(yè)進入x“蓉易貸”白名單,享受低息貸款優(yōu)惠。
2.爭取惠企政策落地落實。xxxx年,開展x場政策解讀和培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)申報各級扶持政策申報政策項目xxx余個,兌現(xiàn)政策資金x.x億元以上。
3.實施企業(yè)梯度培育工程。制定中小企業(yè)梯度培育工作方案,建立梯度企業(yè)培育清單,鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報省市級認(rèn)定,全年新納入省級大企業(yè)大集團x戶、市級中小企業(yè)成長工程培育計劃xxx戶、省級“專精特新”中小企業(yè)xx戶,托展新材料入選x省“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點企業(yè)(第一批)。
4.推動對外合作。組織新筑股份、達威科技等企業(yè)參加“x國際工業(yè)博覽會”等展會xx余次。組織中小企業(yè)充分融入大型企業(yè)價值鏈創(chuàng)新鏈,發(fā)布“鏈主”企業(yè)需求清單和中小企業(yè)產(chǎn)品供給能力清單xxx余條。鼓勵引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)合作,推薦研奧電氣、魯晨科技、西蒙屹畫申報中車長客(四方)股份合格供應(yīng)商名錄。
(四)強化要素保障
能源保障方面,推動新津xxx千伏變電站項目建設(shè)完工投運,完成文武xxxkV變電站擴容,新敷設(shè)燃氣管網(wǎng)約xx公里,清理整治電力線路安全隱患xxx余處,引進x特來電新能源等xx家企業(yè)參與新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),預(yù)計全年建成充電站xx個、充電樁xxx個。信息保障方面,協(xié)調(diào)通信線路序化整治xxx余處,查處黑廣播x處,開展重大活動通信保障xx余次,預(yù)計全年建成xG基站建設(shè)xxx個。安全環(huán)保方面,完成全區(qū)xx%的規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,開展專項排查整治行動x次、安全培訓(xùn)x期、應(yīng)急演練x場;完成省市各級節(jié)能考核監(jiān)察診斷;完成x臺鍋爐、xx家“散亂污”工業(yè)企業(yè)、沿江化工污染整治;辦理央督省督主協(xié)辦件xx件,督促指導(dǎo)xxx家冬夏大氣污染防治重點企業(yè)限停產(chǎn)措施落實,基本完成xx家重點企業(yè)低(無)VOCs原輔料替代。
今年以來,xx縣稅務(wù)局緊緊圍繞省市局及縣委縣政府部署,切實提升政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各項任務(wù)穩(wěn)步開展?,F(xiàn)將xxxx年工作情況及xxxx工作思路匯報如下:
一、工作情況
(一)減稅降費落地落實
一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。線上通過微信群QQ群、微信公眾號、xxxxx納稅服務(wù)平臺、征納溝通平臺、網(wǎng)上納稅人學(xué)堂等網(wǎng)絡(luò)渠道實時、逐期推送政策解讀內(nèi)容;線下通過實體納稅人學(xué)堂舉辦專場培訓(xùn)輔導(dǎo)會,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置減稅降費咨詢專線、專崗,指派專人進行政策解答。截至目前,征納平臺推送信息xx次,送達xx萬人次;開展實體納稅人學(xué)堂x次,共培訓(xùn)xxx戶次,開展直播培訓(xùn)x場,發(fā)布教學(xué)視頻點播xxxx次;xx縣征納溝通平臺釘釘共推送消息xx條,共計送達群數(shù)xxx個。二是加強政策宣傳。開展“網(wǎng)格化”服務(wù),按不同規(guī)模不同行業(yè)將我縣x.x萬多戶納稅人劃分為xx個網(wǎng)格,利用xx報社、電視臺、FMxxx廣播以及“xx發(fā)布”微信公眾號等各種媒介普及減稅降費相關(guān)政策。依托農(nóng)村文化禮堂開展政策送上門服務(wù),為淡竹民宿村、下各淘寶村等地納稅人提供專業(yè)化、針對性政策支持。三是做好督察督辦。組織開展了疫情防控優(yōu)惠政策落實專項督導(dǎo)、稅收執(zhí)法督察、巡察自查工作,發(fā)現(xiàn)問題并整改xxx戶次,補退稅款xx萬元。
(二)營商環(huán)境不斷優(yōu)化
一是創(chuàng)新開發(fā)“親農(nóng)在線”。在x省率先實現(xiàn)初級農(nóng)產(chǎn)品開票業(yè)務(wù)在線辦、取票零跑腿的智能化格局,近期更是入選了x省“觀星臺”優(yōu)秀應(yīng)用。該平臺通過搭建農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)庫,有效地防范了農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票虛開問題,既保障了農(nóng)戶利益,也能從源頭防止國家稅款流失。據(jù)統(tǒng)計,平臺上線以來累計注冊農(nóng)戶xxxx戶,成功開具發(fā)票xxxx張,開票金額達x.xx億元。二是推廣電子稅務(wù)局。今年以來納稅人辦稅總業(yè)務(wù)量xx.x萬戶次,全年平均網(wǎng)上綜合辦稅率達xx.xx%。三是深化銀稅互動。截止xx月底,通過金融機構(gòu)為xxx戶小微企業(yè)發(fā)放專項信用貸款x.xx億元。
(三)稅收征管夯實到位
一是開展電子發(fā)票推廣工作。電子普票占增值稅發(fā)票的比率從x月份的xx%提高到目前的xx%,截至目前,全年電子普票占比xx%,預(yù)計可以完成年度考核目標(biāo)。截至xx月,我局共有通用電子發(fā)票新申請納稅人xxx戶,已開具約x.x萬張電子發(fā)票,累計交易金額約為x.x億元。二是稅電比對基本完成。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,與電力部門密切協(xié)作,同步推進納稅人信息采集與匹配工作,截至xx月xx日,稅電匹配工作總完成率xx.xx%。
(四)黨建工作不斷強化
一是積極開展榮譽創(chuàng)建活動。我局成立一把手牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、全局干部參與的全國文明單位創(chuàng)建工作組,全力開展創(chuàng)建工作。積極參與市級機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建工作和先鋒支部創(chuàng)建工作。今年成功入選第六屆全國文明單位,并被評為全國工會職工書屋示范點。二是加強陣地建設(shè)。開展心矩黨建清廉展廳建設(shè),現(xiàn)已完工。三是加強作風(fēng)建設(shè)。開展“一戶多宅”整治工作監(jiān)督,積極開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)專項檢查,,做實做細日常監(jiān)督,常態(tài)化開展警示教育固本培元。
(五)隊伍建設(shè)不斷加強
一是加強理論學(xué)習(xí)。聯(lián)合x大學(xué)x理工學(xué)院開展xxxx年度全員素質(zhì)提升班。組織全局xx周歲以下干部共xx人成立x個青年理論學(xué)習(xí)小組,推動主動學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)、聯(lián)動學(xué)習(xí),打造一支政治堅定、德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通的復(fù)合型青年人才隊伍。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以股室為單位開展幫學(xué)互助,在日常業(yè)務(wù)辦理中深行篤學(xué)稅收知識。x月份省財行處舉行財行業(yè)務(wù)大比武,我局張可在大比武中取得優(yōu)異成績,進入全省前十名,獲省局表彰。三是加強陣地建設(shè)。積極開展職工之家建設(shè),改造圖書室,為員工休閑娛樂學(xué)習(xí)提供活動場所,進一步方便職工工作生活。
二、明年工作重點
xxxx年是“十四五”規(guī)劃開局之年,面對即將起航的“十四五”,xx稅務(wù)要深刻理解把握全會精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動高度統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,不折不扣抓好貫徹落實,做好稅收“六大工程”相關(guān)工作,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出積極貢獻。
(一)著力抓好組織收入,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障。
1.依法依規(guī)組織稅費收入。始終把應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則作為一項鐵的紀(jì)律來執(zhí)行,堅持有稅盡收,無稅禁收,杜絕轉(zhuǎn)引稅款、虛收空轉(zhuǎn),嚴(yán)禁延壓、滯留稅款,確保稅收高質(zhì)量、無水分增長。發(fā)揮大數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢,建立經(jīng)濟稅收關(guān)聯(lián)分析機制,精準(zhǔn)研判稅收形勢。
2.加強各稅費種的管理。要加強貨物和勞務(wù)稅,持續(xù)深化增值稅改革,強化消費稅監(jiān)管,深化車購稅電子申報。要加強所得稅管理。要加強財產(chǎn)和行為稅管理。要加強國際稅收管理,做好“走出去”企業(yè)服務(wù)與管理。要推進社保非稅工作平穩(wěn)有序開展,進一步健全多層社會保障體系。
(二)著力抓好減稅降費,為實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻稅務(wù)力量。
1.要推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面落實深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性政策措施、個人所得稅改革、社保費降率減費高新技術(shù)企業(yè)稅費優(yōu)惠政策等,發(fā)揮減稅降費對減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要鼓勵轄區(qū)內(nèi)滿足條件的企業(yè)進行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,進一步推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
2.要助推構(gòu)建新發(fā)展格局。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新格局,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(三)著力抓好親農(nóng)在線,全面推進鄉(xiāng)村振興。
要全力打造“親農(nóng)在線”品牌,以解決好和服務(wù)好三農(nóng)問題為導(dǎo)向,進一步拓寬親農(nóng)在線的功能區(qū)塊,打出親農(nóng)在線“組合拳”:以親農(nóng)在線+鄉(xiāng)村稅務(wù)顧問的模式走進山頭,助力廣大自產(chǎn)自銷農(nóng)民自主開票;以親農(nóng)在線+鄉(xiāng)村便民辦稅窗口的模式走進村頭,推動涉農(nóng)稅收政策送到家;以親農(nóng)在線+稅村支部聯(lián)建的模式走進心頭,不斷深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)為農(nóng)村現(xiàn)代化。
(四)著力抓好納稅服務(wù),助力數(shù)字化政府轉(zhuǎn)型。
1.持續(xù)推進“放管服”和“最多跑一次”改革。在現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上,深化“最多跑一次”各項工作和無證明城市推廣工作,進一步實現(xiàn)涉稅事項“最多跑一次”改革全覆蓋。
2.持續(xù)推進“無接觸式”辦稅模式。進一步推廣電子稅務(wù)局并加大增值稅電子發(fā)票推行力度。
(五)著力抓好隊伍建設(shè),打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)清的干部隊伍。
1.加強黨建引領(lǐng)。牢牢抓住管黨治黨責(zé)任的“牛鼻子”,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。通過“心炬”稅務(wù)黨建品牌和相關(guān)平臺的創(chuàng)建,提升全局干部的清廉意識;充分發(fā)揮共青團婦的作用,豐富干部的業(yè)余生活。
2.強化干部管理。一要注重對年輕干部的全面培養(yǎng),綜合能力、業(yè)務(wù)水平兩手抓,調(diào)動稅務(wù)干部積極性。把稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和干部培養(yǎng)聯(lián)系起來,將年輕人才放在挑大梁的位置上,鼓勵創(chuàng)新,把創(chuàng)新和稅收工作聯(lián)系起來,推動稅收現(xiàn)代化建設(shè)。二要把規(guī)矩和紀(jì)律作為干部、人才隊伍建設(shè)的安身立命之本,引導(dǎo)干部人才樹立正確的價值觀,倡導(dǎo)追求健康高雅的生活情趣,堂堂正正做人、踏踏實實干事。
xxxx年,在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為,積極履行審計職能,努力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
一、工作總結(jié)
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實履行審計委員會辦公室職責(zé)
區(qū)委審計辦作為區(qū)委審計委員會的日常辦事機構(gòu),努力提高政治站位,精確把握職責(zé)定位,切實履行好審計辦在加強黨對審計工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中的承上啟下、牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)等職能。
1.開好審計委員會,牢牢把握政治方向。每年年初的審計委員會會議是為全年審計事業(yè)把站位、把方向的高規(guī)格會議,為此,區(qū)委審計辦高度重視,精心籌備。x月x日,我區(qū)召開了區(qū)委審計委員會第二次會議。會議集中學(xué)習(xí)傳達中央、省有關(guān)審計工作的重要會議及領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示講話精神,會議審議并原則通過了xxxx年審計工作總體安排、xxxx年審計項目計劃草案,為全年審計工作提供有力指導(dǎo)和支撐。
2.圍繞中心大局,科學(xué)謀劃審計項目。一是依托平臺深入調(diào)研。依托審計辦平臺,多次向區(qū)委書記、區(qū)長做專題匯報,聚焦xx大發(fā)展、快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展;拓寬審計視角,廣泛聽取審計委員會成員意見,收集各領(lǐng)域關(guān)注的重點、熱點問題。二是聚焦聚力中心工作。緊扣區(qū)委區(qū)政府的中心工作,聚焦聚力推進全面小康決勝年、招商引資攻堅年、重大項目推進年“三個年”重大決策部署謀劃審計項目,結(jié)合審計工作,重點聚焦預(yù)算執(zhí)行和財政政策落實、重大政策措施落實、重大項目落地、權(quán)力運行和責(zé)任落實“四大板塊”開展審計工作。全年安排審計項目xx個,與財政同級審?fù)介_展審計專題x個。
3.立足宏觀服務(wù),強化職能當(dāng)好“兩員”。一是當(dāng)好“參謀員”。今年,審計辦共向區(qū)委審計委員會上報審計專報信息xx篇、經(jīng)責(zé)類報告x個,其中《莫讓“慈善”存銀行》《審計建議清退年度保證金》《加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有公司清理整合》《“過緊日子”尚需進一步落地》等xx篇專報獲得區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示,為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署提供參考,較好地發(fā)揮了信息收集、參謀耳目的職責(zé)。二是當(dāng)好“督查員”。明確由區(qū)委審計辦牽頭,抓審計整改事項和領(lǐng)導(dǎo)批示事項的整改落實,我們加強了與區(qū)人大、區(qū)兩辦、區(qū)紀(jì)委的協(xié)作配合,今年以來,圍繞抓決策落實、保政令暢通開展審計整改督查。針對xxxx年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出審計報告反映的xx個問題,xx個已整改完畢,x個部分整改到位,問題金額整改率xxx%;xxxx年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出審計報告反映的xx個問題,xx個已整改完畢,x正在整改當(dāng)中,整改率xx%。
(二)圍繞“四個聚焦”,為區(qū)委“三個年”活動提供審計支撐
1.聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”,不斷提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感,全力服務(wù)全面小康決勝年。一是開展區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行審計,重點關(guān)注集中財力辦大事政策落地、落實政府過“緊日子”要求和防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險情況,助推打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。二是開展東西部扶貧協(xié)作情況專項審計,聚焦結(jié)對幫扶工作協(xié)調(diào)機制和制度建立健全、措施推進落實、資金籌措和撥付、派駐工作組工作及經(jīng)費使用等內(nèi)容,保障各項精準(zhǔn)扶貧政策落地見效,助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。三是開展區(qū)文明城市創(chuàng)建非工程類項目專題審計,重點關(guān)注公益廣告、人工勞務(wù)費用等項目支出,服務(wù)全力沖刺全國文明城市創(chuàng)建和我區(qū)基層治理現(xiàn)代化。
2.聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,著力圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力,全力服務(wù)招商引資攻堅年。一是第一時間啟動對疫情防控資金和捐贈款物的專項審計工作,聚焦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展等相關(guān)政策精準(zhǔn)到位情況。二是開展全區(qū)涉企收費政策落實及清理拖欠民營企業(yè)賬款專項審計調(diào)查,全面梳理涉企收費政策,為完善涉企政策、降低企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)企業(yè)活力做好服務(wù)。三是開展山海協(xié)作工程專題審計,重點關(guān)注xx-余杭產(chǎn)業(yè)園山海協(xié)作推進、招商引資政策落實、重點項目落地等。四是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國有公司資產(chǎn)財務(wù)審計,重點關(guān)注公司資產(chǎn)資源、債權(quán)債務(wù)、項目建設(shè)、經(jīng)營業(yè)績等狀況,助推國資國企市場化改革。
3.聚焦推動重大項目落地,針對政府投資建設(shè)項目管理領(lǐng)域改革重點難點,提出對策建議,推動完善制度機制,全力服務(wù)重大項目推進年。圍繞區(qū)重點項目,開展政府投資項目建設(shè)管理情況專項審計調(diào)查,對常山港綜合治理工程開展預(yù)算執(zhí)行審計,對斗潭片區(qū)危舊房改造項目、衢化棚改項目、航埠低碳社區(qū)等建設(shè)項目開展跟蹤審計,重點關(guān)注項目審批、征地拆遷、工程招標(biāo)、物資采購、工程結(jié)算、資金管理等重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容。審計中不僅要揭露和查處工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題和風(fēng)險隱患,更注重深刻揭示政府投資建設(shè)項目管理上存在的體制機制性障礙、重大管理漏洞,充分發(fā)揮投資審計的監(jiān)督和保障作用。
4聚焦權(quán)力運行和責(zé)任落實,主動融入干部監(jiān)督大格局,正風(fēng)肅紀(jì)、敢于亮劍,為“三個年”活動保駕護航。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,重點突出對經(jīng)濟決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計。x月xx日,我區(qū)召開了xxxx年度經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議。會上,聽取了xxxx年度經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及xxxx年度工作計劃匯報,并確定了xxxx年度的九華鄉(xiāng)、林業(yè)局、建投公司三個領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目。二是建立健全與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委、檢察院等部門單位的監(jiān)督協(xié)作機制,全力配合區(qū)委巡察工作,主動融入干部監(jiān)督大格局。三是積極實踐探索審計“容錯免責(zé)”機制,切實保護勇于改革探索、踏實干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為改革者營造一個良好的氛圍和環(huán)境,當(dāng)好改革促進派,為“三個年”活動保駕護航。
(三)服務(wù)中心大局,強化審計責(zé)任擔(dān)當(dāng)
1.做好疫情期間“包區(qū)清樓”工作。疫情期間,局全體xx名干部自覺扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),從x月初到x月xx日,先后承擔(dān)起松園、清蓮里兩個社區(qū)、八個小區(qū)管控點位的“包區(qū)清樓”工作。期間,x個門崗點位共排查出入人員x萬余人,車輛x千余輛,上門服務(wù)隔離戶x百余次,包干區(qū)內(nèi)無新增感染人群?!鞍鼌^(qū)清樓”工作得到了荷花總團、社區(qū)和廣大群眾的高度好評,其中清蓮里社區(qū)專門贈送了錦旗表達感謝之情。
2.扎實開展創(chuàng)建全國文明城市工作。順利完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)文期間,全局干部職工xx人多次深入x個聯(lián)系網(wǎng)格開展“包區(qū)清樓”工作,定人定崗定責(zé),積極開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動,強化入戶宣傳,走訪xxx余戶居民,發(fā)放宣傳冊xxx余份,眾志成城、克難攻堅,切實履行使命擔(dān)當(dāng)。
3.積極開展聯(lián)系幫扶活動。充分利用周二無會日契機深入基層,開展“組團聯(lián)村(社)”“低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶”活動,xx名結(jié)對幫扶干部先后x次走訪慰問洞頭、溝溪、上余畈x個聯(lián)系村的幫扶對象xx人,了解他們的家庭狀況、政策享受、存在困難等情況,切實幫助農(nóng)戶解決實際問題,并積極為聯(lián)系村居發(fā)展建言獻策、出謀劃策。
4.強化與上級審計部門的溝通對接。區(qū)審計局主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,就全市鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金審計、土地折抵指標(biāo)審計、航埠鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計及上級審計工作報告中涉及我區(qū)部分的問題和整改,多次和市審計局溝通對接,陳述我區(qū)在這些工作中取得的成效和存在的現(xiàn)實困難,取得充分理解與支持。多次和涉及整改的部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)聯(lián)系,并通過區(qū)政府會議形式牽頭布置審計發(fā)現(xiàn)問題的意見反饋和整改落實工作。如:經(jīng)對接,xxxx年度全省審計工作報告中涉及我區(qū)的x個問題,全部整改到位;xxxx年度全市審計工作報告中涉及我區(qū)xx個問題,全部整改到位。
二、工作思路
xxxx年我局將全面貫徹落實中央審計委員會第一、第二第三次會議精神和區(qū)委區(qū)政府各項決策部署,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的思想,當(dāng)好財政資金的守護者,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”,積極發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用。重點做好以下四個方面:
聚焦財政資金績效監(jiān)督,保障經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展
圍繞財政資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,開展財政專項資金績效審計,重點關(guān)注項目立項的決策、資金的管理、資金的使用支出、績效目標(biāo)完成情況等內(nèi)容,給予客觀的綜合績效評價。并從專項資金運行的體制和管理的制度發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出解決對策,完善財政專項資金使用和管理制度,提高專項資金的使用效益,強化公共部門的經(jīng)濟責(zé)任。
聚焦促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,保障重大政策措施落地見效
計劃開展服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施落實審計,關(guān)注區(qū)級各部門落實上級減稅、減費等穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展扶持政策情況,優(yōu)化金融服務(wù)及信貸政策,督促獎勵政策及時兌現(xiàn),營造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍;開展對就業(yè)、社會保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域重大政策、重點資金和重點項目審計,著力保障民生資金安全規(guī)范運行,推動各項惠民政策落地生根;開展重大項目落地審計,尤其是債券類政府投資建設(shè)項目,重點關(guān)注項目建設(shè)進展和建成后的運營情況,加強國債項目管理,提高投資效益。
聚焦全面深化國有企業(yè)改革,堅持增強活力和強化監(jiān)管相結(jié)合
計劃開展國有企業(yè)改革市場化運營情況審計,重點關(guān)注改組組建的國有資本投資、運營公司的運營模式,國有企業(yè)在開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、戰(zhàn)略合作、資本整合等方面的平臺運作情況,優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),監(jiān)督國有企業(yè)規(guī)范股權(quán)運作、提升價值管理,促進國有資本合理流動,實現(xiàn)保值增值。
聚焦規(guī)范權(quán)力運行,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計
通過召開經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議確定xxxx年經(jīng)濟責(zé)任審計項目,計劃安排x-x個領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目。不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,重點加強掌握重要經(jīng)濟決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的部門、單位及崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否有效履行職責(zé),是否正確行使權(quán)力,通過前移審計關(guān)口、推行任中審計和對重點監(jiān)督對象實行任期內(nèi)輪審制度等,對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使形成有效的制約和監(jiān)督。
年初以來,縣“智慧xx”管理服務(wù)中心根據(jù)市、縣工作部署與要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信“、堅決“兩個維護”,貫徹縣委、縣政府實施“城鄉(xiāng)融合發(fā)展、致力藍色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化城市管理體系,抓好xxxxx便民服務(wù)平臺及數(shù)字城管平臺訴求件(案件)辦理,加快推進智慧城市數(shù)字化管理平臺建設(shè),加強機關(guān)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè),落實意識形態(tài)建設(shè),提振精氣神,努力提升機關(guān)工作效率與作風(fēng)。
一、工作總結(jié)
(一)提升xxxxx市民熱線服務(wù)水平。今年x月份,按照省、市部署,我縣完成了xxxxx便民服務(wù)平臺從互聯(lián)網(wǎng)割接至智網(wǎng)運行的改造升級。為加強我縣xxxxx平臺訴求件的辦理工作,根據(jù)《x省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈x省xxxxx便民服務(wù)平臺監(jiān)督管理辦法的通知〉》和《x市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x市xxxxx便民服務(wù)平臺運行管理辦法的通知》文件精神,xxxx年x月xx日縣智慧中心組織全縣成員單位,關(guān)于“加強xx縣xxxxx便民服務(wù)平臺運行管理工作”相關(guān)業(yè)務(wù)進行培訓(xùn),并召開多場座談會,進一步規(guī)范xxxxx便民服務(wù)平臺運行的工作職責(zé)和具體要求??h智慧中心嚴(yán)格按照市上要求,認(rèn)真對每一件xxxxx訴求件進行批轉(zhuǎn)、報備,對承辦單位存在推諉等現(xiàn)象的訴求件堅決予以回退,要求重新辦理,每月與縣效能辦督促通報各承辦單位辦理情況,促進群眾訴求件件有回音、有落實,有效減少我縣信訪案件,緩解了我縣部分社會綜治管理工作。同時,將辦理結(jié)果納入專項績效考核,提升群眾對訴求件回復(fù)的滿意率。xxxx年,我縣xxxxx平臺共受理訴求件xxxx件,訴求件回復(fù)率xxx%,群眾滿意度達xx.xx%。
(二)完善數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)。自xxxx年xx月數(shù)字城管系統(tǒng)正式運營以來,縣智慧中心緊跟市智慧中心的步伐,井然有序的開展,各項工作均上了一個新臺階。今年x月份,按照市智慧中心的部署,我縣智慧中心城市管理科全體人員赴x培訓(xùn),并于xxxx年x月x日組織全縣成員單位,關(guān)于“x市網(wǎng)格化管理綜合服務(wù)平臺正式上線”進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確數(shù)字城管系統(tǒng)升級融入網(wǎng)格化管理綜合服務(wù)平臺運行,并嚴(yán)格按照《xx縣數(shù)字化城市管理實施辦法》、《部件事件立案結(jié)案規(guī)范》、《急要件管理辦法》等相關(guān)政策、規(guī)范文件,認(rèn)真對案件進行采集、立案、批轉(zhuǎn)、核查、結(jié)案等流程進行操作,對承辦單位辦理不認(rèn)真的案件予以回退,要求重新辦理,通過本平臺系統(tǒng)運作有效提升我縣城區(qū)綜合管理和創(chuàng)城工作水平。xxxx年,我縣數(shù)字城管系統(tǒng)共采集、處置有效案件xxxxx件,結(jié)案率達xxx%。
(三)推進新型智慧城市建設(shè)。x.完善專項規(guī)劃。為進一步推動我縣智慧城市建設(shè),承接《x市新型智慧城市標(biāo)桿市頂層設(shè)計》思想,實現(xiàn)與x市新型智慧城市標(biāo)桿市建設(shè)的無縫對接,以《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》為依據(jù),以xx縣信息化建設(shè)現(xiàn)狀和需求為導(dǎo)向,縣智慧中心委托中電科新型智慧城市研究院x分公司編制了《“智慧xx”新型智慧城市建設(shè)專項規(guī)劃(xxxx年-xxxx年)》,xxxx年x月xx日通過縣政府常務(wù)會議審議,并已以縣政府辦名義印發(fā)實施。x.推進項目建設(shè)。根據(jù)我縣專項規(guī)劃安排,市級統(tǒng)建縣區(qū)接入項目xx個,目前已建或在建的xxxxx便民服務(wù)平臺、智慧教育應(yīng)用公共服務(wù)平臺、網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺、旅游綜合服務(wù)平臺、多規(guī)合一信息平臺等項目xx個;我縣自建和分建項目xx個,總投資xxxx萬元,目前已啟動實施建設(shè)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺、智慧防汛等項目x個,待上級確定后啟動建設(shè)或正在前期籌劃階段xx個。同時,縣智慧中心加強與智慧城市建設(shè)項目牽頭部門(單位)間交流、聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合推進項目建設(shè),解決推進中碰到的疑難問題和爭議,進一步完善智慧城市建設(shè)的工作機制,確保按規(guī)劃建設(shè)項目清單有序推進新型智慧城市建設(shè)。x.開展課題講座。根據(jù)市、縣xxxx年干部教育培訓(xùn)工作精神,以及為更好地開展智慧城市建設(shè),縣智慧中心聯(lián)合縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校等部門,邀請閩江學(xué)院科學(xué)地理系李進強教授,于x月xx日在xx縣黨校對我縣xxx多名領(lǐng)導(dǎo)干部開展“xx縣第x期羅川講壇--智慧城市建設(shè)課題講座”授課培訓(xùn),提升了對智慧城市建設(shè)工作水平。
(四)加強機關(guān)黨的建設(shè)。成立中心機關(guān)黨支部,選舉產(chǎn)生機關(guān)支委會,落實“三會一課”制度,每季度召開一次黨建工作推進會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,定期召開民主生活會;落實支部書記與黨員雙向約談制度,積極開展談心談話活動;認(rèn)真做好黨費收繳工作,完善黨員相關(guān)信息;把黨建工作與業(yè)務(wù)工作進行統(tǒng)籌推動,積極開展黨員活動日,組織到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),到結(jié)對北門社區(qū)認(rèn)領(lǐng)微心愿;強化黨員干部政治思想建設(shè),周密部署開展“大學(xué)習(xí)”活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、黨的十九大報告、《習(xí)近平談治國理政》、《真抓實干興羅川》等,開展學(xué)習(xí)心得討論,始黨員干部政治上、思想上、行動上與黨中央保護高度一致。
(五)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,開展廉政教育活動,深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國憲法》、《習(xí)近平同志在xx工作時反腐倡廉的生動實踐》、新《中國共產(chǎn)黨章程》、《xx縣進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、任免事項守則、四項監(jiān)督制度》等,以及學(xué)習(xí)中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作系列會議精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),提高全體人員在思想上對反腐倡廉工作重要性、長期性的認(rèn)識。開展警示教育活動,組織參觀鳳山廉政警示教育館、松山跡頭村羅川家風(fēng)訓(xùn)館廉政文化示范村和縣紀(jì)委展示工程招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗警示教育,組織觀看《巡視利劍》等廉政警示片,組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣紀(jì)委暴光的違反中央八項規(guī)定精神問題案例,切實做到抓早抓小,警鐘長鳴。開展職務(wù)風(fēng)險點的查找和預(yù)防,組織黨員干部涉黑涉惡問題線索摸排和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查自糾工作,以及重要節(jié)慶前廉政警示談話,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,讓黨員干部時刻警醒自己,遵守黨的紀(jì)律,樹立從嚴(yán)治黨永遠在路上。主動配合紀(jì)檢組長開展常態(tài)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,防微杜漸,讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)落到實處。開展作風(fēng)建設(shè),對照檢查習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”問題的十種表現(xiàn)和縣紀(jì)委印發(fā)的形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題的五種主要表現(xiàn),開展自查自糾,做到立查立改、立行立改,不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
(六)落實意識形態(tài)工作。落實好縣委意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,周密制定“大學(xué)習(xí)”活動方案計劃,落實理論宣傳“千軍萬馬”工程,深入群眾宣傳十九大精神,切實加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo);強化單位思想文化宣傳工作,學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市、縣宣傳思想工作會議精神,擔(dān)負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),完成黨報刊征訂,創(chuàng)建正確輿論導(dǎo)向,努力創(chuàng)新正能量;定期召開意識形態(tài)工作會議,分析研判單位階段意識形態(tài)領(lǐng)域可能出現(xiàn)新情況,在黨內(nèi)通報、研究部署,使意識形態(tài)工作牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(七)加強機關(guān)自身建設(shè)。加強單位工作人員保密教育工作,開展保密宣傳月活動,組織學(xué)習(xí)保密知識及參觀《勝利之盾》教育片,切實提高全體工作人員保密意識。加強單位綜治平安創(chuàng)建活動,簽訂綜治安全責(zé)任狀,開展平安與法治宣傳活動,開展掃黑除惡專項斗爭,切實維護社會安定穩(wěn)定。加強單位社會主義核心價值觀建設(shè),做移風(fēng)易俗、優(yōu)良家風(fēng)的倡導(dǎo)者和實踐者。加強機關(guān)效能建設(shè),開展“提振精氣神、建設(shè)新x、爭當(dāng)排頭兵”主題實踐活動,倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng),開展機關(guān)效能警示教育,強化單位績效管理工作,落實市對縣專項工作督查績效考核,把年度工作目標(biāo)任務(wù)細化到具體責(zé)任科室及責(zé)任人,牽頭考核并研究印發(fā)了《xx縣xxxx年度專項監(jiān)督檢查工作績效考核辦法》,有效落實新型智慧城市創(chuàng)建、xxxxx平臺、數(shù)字城管系統(tǒng)等工作開展,今年未出現(xiàn)被市里扣分現(xiàn)象。
二、工作思路
繼續(xù)按照市、縣工作部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),落實黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)責(zé)任制,貫徹落實我縣“堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超”目標(biāo),圍繞加快推進新型智慧城市建設(shè)步伐,提升完善xxxxx平臺和數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)城市“管理精細化、手段數(shù)字化、評價科學(xué)化”,進一步提升城市管理水平。
(一)加快智慧城市建設(shè),提升城市管理水平。推進縣城市運營管理分中心、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺等項目建設(shè),推進數(shù)據(jù)匯聚融合和開放共享,推進跨部門、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)協(xié)同,加快新型智慧城市建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,提升城市精細化管理水平。
(二)明確部門工作職責(zé),強化相互協(xié)作配合。進一步明確xxxxx平臺、數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任部門的工作職責(zé),加強相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合,著力消除工作中推諉現(xiàn)象,做到責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確,形成強大的工作合力,為系統(tǒng)高效運行提供強有力的保障。
(三)加大考核督查力度,完善快速處理機制。結(jié)合xxxxx平臺和數(shù)字城管系統(tǒng)運行工作實際,修改、完善各責(zé)任單位訴求件(案件)處理考核辦法,嚴(yán)格對各責(zé)任單位訴求件(案件)處理情況進行考核督查,進一步提高各責(zé)任單位對xxxxx平臺和數(shù)字城管系統(tǒng)平臺派遣訴求件(案件)的重視程度,促使其采取切實有效的措施認(rèn)真抓好訴求件(案件)的處理和反饋,確保訴求件(案件)按期處理率有新的提高。
(四)加強單位自身建設(shè),提高工作服務(wù)水平。繼續(xù)推進黨員干部“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,提升黨建教育陣地,強化全體黨員干部政治思想教育,強化廉政教育,強化思想宣傳文化教育,落實機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)責(zé)任制;開展綜治平安創(chuàng)建,持續(xù)維護社會穩(wěn)定;開展保密、防諜教育,落實好單位保密工作;開展文明單位創(chuàng)建,踐行社會主義核心價值觀,持續(xù)落實移風(fēng)易俗工作;加強機關(guān)效能建設(shè),提振精氣神。同時,加強對信息科、城管科業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使其進一步熟悉、掌握相關(guān)法律法規(guī)和操作流程,完善規(guī)范信息上報和案件核查工作的指導(dǎo)性辦法,提高訴求件和案件派遣的準(zhǔn)確率,切實提高xxxxx平臺、數(shù)字城管系統(tǒng)的運行效率。積極組織人員參與市智慧中心組織各類智慧城市業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強智慧城市項目建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)性、操作性,有序有效開展好智慧城市建設(shè)。
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