計(jì)劃生育工作總結(jié)。
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????????文章標(biāo)題:縣長(zhǎng)2007年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議工作報(bào)告
加快機(jī)制建設(shè)降低生育水平為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好人口環(huán)境同志們:經(jīng)縣委、政府研究,決定今天召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)2006年的工作,安排2007年的任務(wù)。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。一、2006年的主要工作回顧2006年,縣委、政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完成目標(biāo)為中心,以穩(wěn)定和降低生育水平為核心,堅(jiān)持以人為本,抓基層、打基礎(chǔ),抓重點(diǎn)、突難點(diǎn),加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)機(jī)制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)計(jì)劃生育法律、法規(guī)及政策,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度和督查力度,全面完成了省、市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全縣的人口與計(jì)生工作穩(wěn)步向前邁進(jìn)。
——自然增長(zhǎng)率穩(wěn)中有降,計(jì)劃生育率穩(wěn)步上升。截止2006年9月30日,全縣總?cè)丝?*人,年內(nèi)出生人口**人,其中計(jì)劃內(nèi)出生**人,人口出生率為**‰,自然增長(zhǎng)率為**‰,分別比上年同期下降**和**個(gè)千分點(diǎn)。計(jì)劃生育率**,同比上升**。**、**、**、**、**5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了**的計(jì)劃生育率;**等**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)了無(wú)計(jì)劃外多孩出生。
——“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策得到較好落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一把手親自抓、負(fù)總責(zé),完善措施、強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí)。縣“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和工作督查小組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查作用,分片包干、責(zé)任到人,上下聯(lián)動(dòng)、全力攻堅(jiān)。工作中堅(jiān)持正面引導(dǎo)、群眾自愿的原則,因勢(shì)利導(dǎo)、加大宣傳,提供便利、服務(wù)上門(mén),鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾領(lǐng)辦《獨(dú)生子女父母光榮證》,按期保質(zhì)超額完成了省、市下達(dá)我縣的**戶的辦證任務(wù)。截止2006年9月30日,我縣共有**戶家庭領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,其中:農(nóng)業(yè)人口家庭領(lǐng)證**戶,占農(nóng)業(yè)人口一孩戶的**;自2004年6月1日“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策實(shí)施以來(lái),共有**戶農(nóng)業(yè)人口家庭辦領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》,**戶家庭享受一次性獎(jiǎng)勵(lì),**人享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助,**名學(xué)生享受教育獎(jiǎng)學(xué)金。截止2006年底,全縣共兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)、免、補(bǔ)資金**萬(wàn)元。
——積極推進(jìn)工作新機(jī)制建設(shè)。按照建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制的要求,全面推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治工作,完善工作機(jī)制,下移工作重心,逐步建立“村負(fù)責(zé)、民自治、戶落實(shí)”的有效管理機(jī)制。全縣共有**個(gè)村(居)委會(huì)開(kāi)展了計(jì)劃生育自治工作,戶主與村(居)民委員會(huì)簽訂協(xié)約書(shū)**份,群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我教育的意識(shí)逐步形成,基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。
——加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。按照以“現(xiàn)居住地管理為主”的原則,積極探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的有效途徑,逐步實(shí)現(xiàn)了與常住人口同管理、同服務(wù)、同宣傳。建立“雙向管理”機(jī)制,利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),加強(qiáng)與流出地計(jì)生部門(mén)的對(duì)接和協(xié)作。開(kāi)展經(jīng)常性工作,加強(qiáng)用工單位和出租房屋的管理,建立流動(dòng)人口管理臺(tái)賬,定期摸排,跟蹤管理,流動(dòng)人口非法生育的現(xiàn)象一定程度上得到遏制。
——提升服務(wù)水平,落實(shí)“防艾”措施。以爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”活動(dòng)為契機(jī),鞏固站所一體化改革成果,以群眾的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康需求為出發(fā)點(diǎn),不斷提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。全年共施行各種計(jì)劃生育手術(shù)**例,**名已婚育齡群眾落實(shí)了避孕節(jié)育措施,綜合節(jié)育率達(dá)**,及時(shí)率達(dá)**。開(kāi)展“計(jì)生服務(wù)車(chē)萬(wàn)里行”活動(dòng),組織技術(shù)人員送服務(wù)上門(mén),開(kāi)展醫(yī)學(xué)服務(wù)、咨詢服務(wù)、藥具發(fā)放、宣傳教育、術(shù)后隨訪等工作,把優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病、艾滋病防治及計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)送到了廣大鄉(xiāng)村,密切了與群眾的關(guān)系,提高了群眾的滿意度。特別是推廣使用安全套預(yù)防控制艾滋病作為新形勢(shì)下人口計(jì)生的一項(xiàng)全新工作,工作移交以來(lái),及時(shí)組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)全縣的安全套零售點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)質(zhì)量檢查,與**個(gè)賓館、旅社簽定了供貨協(xié)議,擺放率達(dá)**。購(gòu)置**臺(tái)自動(dòng)售套機(jī)安裝在人員流動(dòng)量大、娛樂(lè)從業(yè)人員集中的地方,專人管理,為群眾提供方便。
——注重依法管理,加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)一條例”,依法管理,堅(jiān)決查處違法生育行為,對(duì)全年發(fā)生的**起違法生育案件進(jìn)行了立案查處;將**起案件移交法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。在處理違法懷孕、生育工作中,依法行政,文明執(zhí)法,取證及時(shí),程序合法,未發(fā)生因計(jì)劃生育問(wèn)題而引發(fā)群體性事件。按照“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求和“五個(gè)一”(一塊牌子、一套班子、一套制度、一個(gè)陣地、一支宣傳隊(duì))的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)、制度建設(shè)和陣地建設(shè)。發(fā)揮協(xié)
? 落實(shí)屬地管理 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 建立城區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)新機(jī)制工作匯報(bào) ? 近年來(lái),周口市川匯區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計(jì)生委的指導(dǎo)下,進(jìn)一步深化城區(qū)計(jì)劃生育管理體制改革,夯實(shí)城區(qū)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ),全面落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計(jì)生管理和服務(wù)工作新機(jī)制,做到“兩明確、三加強(qiáng)、建立四項(xiàng)制度”,有力推動(dòng)了城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是: 一、改革城區(qū)體制 ? 落實(shí)屬地管理 管理機(jī)制是人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行的基礎(chǔ)與核心。 1999年以前,川匯區(qū)城區(qū)計(jì)劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé),條條管理”的管理體制,全市市直機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計(jì)劃生育工作由市計(jì)生委城區(qū)科直接管理,1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快,城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市人口和計(jì)生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)是:下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無(wú)固定職業(yè)人員大量出現(xiàn);農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城區(qū);流動(dòng)人口數(shù)量大幅增加;戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問(wèn)題的出現(xiàn),使原來(lái)城區(qū)的人口和計(jì)生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。 市委、市政府審時(shí)度勢(shì),依據(jù)《國(guó)家計(jì)生委、民政部、中國(guó)計(jì)生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作改革的意見(jiàn)》,成立了以市委副書(shū)記為組長(zhǎng),主管計(jì)生工作的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)的8個(gè)委局和5個(gè)街道辦事處行政正職為成員的人口和計(jì)生屬地管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺(tái)了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作管理體制的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于明確計(jì)劃生育工作職責(zé)的通知》等一系列文件,圍繞屬地化管理的原則,做到“兩個(gè)明確”。 (一)、明確屬地管理對(duì)象。 2003年9月,川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來(lái)的1個(gè)街道辦事處擴(kuò)大為5個(gè)街道辦事處。市政府適時(shí)召開(kāi)城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作管理體制改革會(huì)議,對(duì)原新華街道辦事處管理的191個(gè)公共單位和24個(gè)社區(qū)居委會(huì)按照新的管轄區(qū)域重新進(jìn)行了劃分,在劃分和交接過(guò)程中我們明確規(guī)定,所有公共單位無(wú)論級(jí)別高低,無(wú)論單位屬性,其計(jì)劃生育工作均有新的街道辦事處負(fù)責(zé)管理。同時(shí),社區(qū)居委會(huì)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策,協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計(jì)生工作。 (二)、明確工作職責(zé)。 街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,承擔(dān)宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務(wù)的職能。轄區(qū)單位嚴(yán)格實(shí)行法定代表人責(zé)任制,自覺(jué)貫徹執(zhí)行人口和計(jì)生法律法規(guī)和政策,服從街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本單位的出生統(tǒng)計(jì)、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務(wù),落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。 各公共單位的計(jì)生工作既要向所在地街道辦事處負(fù)責(zé),又要向本系統(tǒng)的主管委局負(fù)責(zé)。市委、市政府還規(guī)定對(duì)有政策外生育的單位實(shí)行“一票否決”,一級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬的二級(jí)機(jī)構(gòu)有政策外出生的負(fù)連帶責(zé)任。近年來(lái),先后對(duì)8個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實(shí)行了“一票否決”,對(duì)其主管的6個(gè)委局實(shí)施了通報(bào)批評(píng)和黃牌警告等處理,對(duì)單位的正職和主管副職、計(jì)生專干分別進(jìn)行責(zé)任追究。 二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ) 社區(qū)居委會(huì)是城市的基層組織,也是搞好城區(qū)人口和計(jì)生工作的落腳點(diǎn)。 新的管理體制建立后,他們按照《河南省城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范》的要求,制定了《川匯區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育工作實(shí)施方案》,首先在新華路街道通橋路社區(qū)開(kāi)展了計(jì)劃生育規(guī)范化社區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)建工作,今年三月在5個(gè)街道的所有社區(qū)開(kāi)展了計(jì)劃生育規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到了“三個(gè)加強(qiáng)”。 (一)、加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。 建立健全街道辦事處→社區(qū)居委會(huì)→居民小組(樓院)→門(mén)棟四級(jí)人口和計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道辦事處成立有人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理本轄區(qū)的人口和計(jì)生工作;每個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備計(jì)生副主任;住宅小區(qū)或者若干個(gè)住宅樓組成的樓院配備一名樓院長(zhǎng),擔(dān)任計(jì)劃生育宣傳管理員;選取計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、社會(huì)志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔(dān)任樓長(zhǎng)或門(mén)棟長(zhǎng)。 在樓院長(zhǎng)的配備上,他們做到公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗。參加競(jìng)聘者要同時(shí)具備五個(gè)條件:一是女性;二是在本樓院居??;三是年齡一般在45周歲以下;四是具備初中以上文化程度;五是沒(méi)有違反計(jì)生政策。通過(guò)民主推薦、筆試、面試、民主評(píng)議、組織考察,5個(gè)街道的24個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備了480名計(jì)生樓院長(zhǎng),并對(duì)她們進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使她們很快進(jìn)入角色。為了更好地穩(wěn)定隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)其積極性,市財(cái)政每年增撥12萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),使24個(gè)社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生副主任月工資達(dá)到400元。市人口計(jì)生委每年從計(jì)生事業(yè)費(fèi)中擠出十幾萬(wàn)元,給計(jì)生樓院長(zhǎng)每人每月發(fā)放20元的崗位
今年以來(lái),我縣人口計(jì)生工作咬定“擴(kuò)面提優(yōu)、保先爭(zhēng)?!钡哪繕?biāo)不放松,繼續(xù)按照“強(qiáng)力突集中、堅(jiān)持抓經(jīng)常、扎實(shí)夯基礎(chǔ)、統(tǒng)籌求實(shí)效、綜合上水平”的工作思路,以作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)”,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全縣人口計(jì)生工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了階段性成效。 20xx年10月1日至20xx年3月31日,出生人口4416人,出生率為5.16‰,符合政策生育率為86.8%,出生人口性別比為111。施行計(jì)劃生育手術(shù)3709例(其中:結(jié)扎1470例,上環(huán)1973例,取環(huán)177例,皮埋9例,引流產(chǎn)80例)。
一、工作成效及特點(diǎn)
(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),為人口計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展提供保障
一是加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。2月16日、3月19日、4月12日三次召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),安排部署人口計(jì)生工作;4 月9日至11日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干參加市人口計(jì)生委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;4月18日至24日,集中對(duì)全縣541名鄉(xiāng)村計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)分三期進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn);5月份將組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生工作人員開(kāi)展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),現(xiàn)這項(xiàng)活動(dòng)正在籌備之中。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)特別是加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干的業(yè)務(wù)水平和工作能力,對(duì)全縣人口計(jì)生工作的開(kāi)展起到了關(guān)鍵性的作用。今年,將全縣人口計(jì)生工作人員崗位津貼由每月60元調(diào)整增加到每月120元,并納入財(cái)政統(tǒng)發(fā);為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部責(zé)任落實(shí),出臺(tái)了《XX縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居、社區(qū))人口計(jì)生工作管理考核辦法》,對(duì)村(居、社區(qū))當(dāng)年被“一票否決”的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(居、社區(qū))支部書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專干誡勉談話并通報(bào)批評(píng),扣發(fā)定員工資,取消各種獎(jiǎng)勵(lì),并扣除當(dāng)年村(居、社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)的30%。連續(xù)兩年被列為重點(diǎn)管理的村(居、社區(qū))建議對(duì)其支部書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專干依法依規(guī)免職或要求引咎辭職。二是深入開(kāi)展人口信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)多渠道采集信息,推動(dòng)信息資源共建共享,完善臺(tái)帳資料,進(jìn)一步提高全員人口數(shù)據(jù)的質(zhì)量和信息平臺(tái)使用效率。截止20xx年3 月31日,全縣共采集錄入全員人口855070人,采集入庫(kù)全員流動(dòng)人口182109人(其中:流出人口176190人,流入人口5919人),在“一盤(pán)棋”工作中信息反饋率97.4%,重點(diǎn)信息反饋率100%,網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作到位率100%,全縣沒(méi)有出現(xiàn)一條被省市督辦的信息。三是推進(jìn)計(jì)生陣地建設(shè)升級(jí)活動(dòng)。以創(chuàng)建“四優(yōu)一滿意”服務(wù)站為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好中心服務(wù)站的建設(shè),完善村級(jí)“三位一體”計(jì)生陣地。今年,我縣和平、荷葉、樟市、仁義4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四優(yōu)一滿意”計(jì)生服務(wù)站(所)的創(chuàng)建正在如火如荼的進(jìn)行中,預(yù)計(jì)可以投入使用。四是深入開(kāi)展計(jì)生村民自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。以樟市鎮(zhèn)京口村、銀河鄉(xiāng)花園村人口計(jì)生基層群眾自治示范點(diǎn)作為典型引路,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與制定和完善《自治章程》、《村規(guī)民約》,健全計(jì)生《合同》和《協(xié)議》管理責(zé)任制,促進(jìn)計(jì)生群眾自治民主化、法制化、制度化和規(guī)范化。20xx年,按照每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道都必須創(chuàng)建1個(gè)示范點(diǎn),全縣共創(chuàng)建10個(gè)模范點(diǎn)的要求,正緊鑼密鼓地進(jìn)行中,全縣村(居)民自治比例達(dá)60%以上。五是全面開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào),委機(jī)關(guān)各股室站隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦共同參與、各負(fù)其責(zé),做到工作機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明晰、分工具體、責(zé)任到人,按規(guī)定動(dòng)作如數(shù)如質(zhì)做好“四項(xiàng)公開(kāi)”、“四項(xiàng)評(píng)議”、“五項(xiàng)監(jiān)督”工作,確保“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)突破重點(diǎn)難點(diǎn),為人口計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力
一是集中抓好春季計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)。為推動(dòng)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)順利開(kāi)展,研究制定了《春季人口和計(jì)劃生育集中宣傳服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參與計(jì)劃生育工作的天數(shù)和完成所聯(lián)系村節(jié)育措施的例數(shù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和計(jì)劃生育工作過(guò)程的重要依據(jù),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)XX縣直機(jī)關(guān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)相掛鉤,實(shí)行同考核、同獎(jiǎng)懲、同否決。今年全縣157個(gè)縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位都與縣委、縣政府簽訂了一個(gè)《20xx年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,全縣人口計(jì)生工作區(qū)位推動(dòng)、干部職工帶動(dòng)的計(jì)劃生育管理模式逐步形成,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)春季計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。2月9日,召開(kāi)全縣人口計(jì)生工作暨春季計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面部署全年及當(dāng)前人口計(jì)生工作,兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中時(shí)間、集中人力迅速啟動(dòng)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng),狠抓“三查四術(shù)”和育齡婦女基礎(chǔ)服務(wù)工作,取得了階段性的成效。2月9日至4月16日,全縣共落實(shí)節(jié)育手術(shù)2115例(其中:結(jié)扎856 例,上環(huán)1182例,人流41例,引產(chǎn)26例,皮埋10例)。二是集中抓好計(jì)生執(zhí)法攻堅(jiān)活動(dòng)。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序和提高征收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大對(duì)違法生育行為的查處力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)送達(dá)征收決定書(shū)3個(gè)月以上9個(gè)月以內(nèi)、征收到位率未達(dá)到40%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件,必須無(wú)條件移送縣法院計(jì)生合議庭,集中強(qiáng)制執(zhí)行。重拳抓好黨員干部、公職人員、社會(huì)公眾人物違法生育案件查處,足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),依法依規(guī)落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分及“一票否決”。20xx年10月以來(lái),征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)600余萬(wàn)元,查處國(guó)家公職人員違法生育3例。三是集中開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、診所、藥店及產(chǎn)科醫(yī)師、b超操作人員的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲懲處殘害、遺棄女?huà)氲倪`法犯罪活動(dòng)。今年安排30萬(wàn)元整治“兩非”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門(mén)成立專案組,聯(lián)合辦案,對(duì)舉報(bào)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,對(duì)參與“兩非”行為的相關(guān)單位和人員嚴(yán)厲查處,有效遏制出生人口性別比攀升勢(shì)頭。今年,我縣“兩非”案件查處啟動(dòng)早,行動(dòng)迅速,截止3月份已成功查處“兩非”典型案件2起,行政處罰3人,處罰5.2萬(wàn)元,是全市“兩非”案件查處最早,唯一完成“兩非”案件任務(wù)的縣市區(qū)。
(三)健全機(jī)制建設(shè),為人口計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展注入活力
一是落實(shí)人口計(jì)生工作責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行人口計(jì)生工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位聯(lián)鄉(xiāng)駐村制度、縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度和人口計(jì)生工作風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度,保持對(duì)人口計(jì)生工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。為促進(jìn)“重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)”計(jì)生工作,由分管計(jì)生工作的副縣長(zhǎng)聯(lián)系“重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,由縣人口計(jì)生委駐點(diǎn)指導(dǎo),派駐業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的計(jì)生工作隊(duì)幫促重管鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)力度??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,做到了逢會(huì)必講,凡事必講,到基層調(diào)研必問(wèn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決。3月20日,縣委書(shū)記李向陽(yáng)到城郊鄉(xiāng)、正和鄉(xiāng)調(diào)研人口計(jì)生工作;3月17日,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)庹登軍下到銀河鄉(xiāng)、敖泉鎮(zhèn)、塘市鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)調(diào)研人口計(jì)生工作;4月1日,縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)上,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)庹登軍親自解決提請(qǐng)研究的相關(guān)問(wèn)題,并周密部署下階段人口計(jì)生工作;3月13日以來(lái),各分管縣領(lǐng)導(dǎo)分別下到各自的聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)人口計(jì)生工作開(kāi)展。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位經(jīng)常派人、派車(chē)合力抓好人口計(jì)生工作??h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組把鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)所駐村作為考核的樣本點(diǎn),將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在干部調(diào)整中去留、提拔、重用的重要依據(jù)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不落實(shí),工作不到位,導(dǎo)致完不成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)光明鄉(xiāng)及聯(lián)系光明鄉(xiāng)的縣直單位20xx年度人口計(jì)生工作實(shí)行“一票否決”,并列為20xx年度人口計(jì)生工作重點(diǎn)管理鄉(xiāng);團(tuán)結(jié)圩鄉(xiāng)列為20xx年度人口計(jì)生工作警示鄉(xiāng);光明鄉(xiāng)麻料村等51個(gè)行政村列為20xx年度人口計(jì)生工作重點(diǎn)管理村。二是健全輪流派駐機(jī)關(guān)工作人員支援重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。繼續(xù)派駐工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的幫扶工作隊(duì)到人口計(jì)生工作任務(wù)重、技術(shù)力量欠缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行幫扶,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平。三是健全“日指導(dǎo)、旬督查、月整改、季考核”的工作機(jī)制??h人口計(jì)生委綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,下沉一線,深入基層,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作采取“日指導(dǎo)、旬督查、月整改、季考核”的工作模式,加大業(yè)務(wù)工作和經(jīng)常性工作的指導(dǎo)力度,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作不斷夯實(shí)、業(yè)務(wù)性工作不斷完善規(guī)范。四是健全利益導(dǎo)向工作機(jī)制。抓好“兩扶”制度和XX縣“計(jì)劃生育十項(xiàng)優(yōu)惠政策”等人口計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí),做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、應(yīng)扶盡扶。整合教育、衛(wèi)生、民政等部門(mén)優(yōu)惠政策,加大人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策與普惠政策的兼容力度,進(jìn)一步完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。截止20xx年我縣共審核通過(guò)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象906人,計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象97人,今年新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象約150人。春節(jié)期間,積極開(kāi)展“生育關(guān)懷·情暖萬(wàn)家”活動(dòng),縣四家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),走訪了625戶計(jì)劃生育貧困家庭,每戶慰問(wèn)金達(dá)到600-5000元不等,送出生育關(guān)懷慰問(wèn)金56萬(wàn)余元,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。按老百姓的話說(shuō)“民政走訪慰問(wèn),不如生育關(guān)懷陽(yáng)光大氣”。五是健全綜合治理工作機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)不斷創(chuàng)新方式方法,切實(shí)履行職責(zé),找準(zhǔn)與人口計(jì)生工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),真正把人口計(jì)生工作納入部門(mén)工作的整體計(jì)劃,同研究、同部署、同檢查、同考核,推進(jìn)信息共享、互相通報(bào)、責(zé)任共擔(dān)、政策兼容。
??? 指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,圍繞市委、市政府全面建設(shè)“平安溫嶺”的決策部署,始終堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制,確保完成今年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)和主要任務(wù),努力推進(jìn)全市計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新的臺(tái)階,為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。??? 工作目標(biāo):全市常住人口控制在116萬(wàn)以內(nèi),人口出生率在11.94‰以下,自增率在5.62‰以下,計(jì)劃生育率達(dá)到94%以上,出生性別比108以下,計(jì)劃外懷孕率在2%以下,統(tǒng)計(jì)誤差率在1.8%以內(nèi),出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,育齡群眾計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的知曉率達(dá)90%,圓滿完成臺(tái)州市下達(dá)的年度人口和計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)。??? 具體措施:為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),確保全市人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的全面完成,2005年全市人口和計(jì)劃生育工作總的思路是:圍繞“三提高一降低”,唱響“二、三、四”主旋律。??? 一、盯住一個(gè)目標(biāo)??? 緊緊盯住穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)這個(gè)目標(biāo),加快建立工作新機(jī)制,大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,當(dāng)好市委、市政府的參謀助手,積極推進(jìn)有利于人口和計(jì)劃生育事業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)惠政策、扶助政策和保障制度的制定,努力提高出生人口政策符合率、長(zhǎng)效手術(shù)及時(shí)到位率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率、降低出生嬰兒性別;確保完成人口計(jì)劃,確保創(chuàng)建全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市和全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)。??? 二、抓好兩個(gè)難點(diǎn)??? (一)抓緊抓好出生人口性別比綜合治理難點(diǎn)。要按照去年省政府在電視電話會(huì)議上的部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”綜合治理出生人口性別比的實(shí)施意見(jiàn),積極開(kāi)展全市性的專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)廣泛、深入地開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),進(jìn)一步加大綜合治理力度,強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)的落實(shí);實(shí)行“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手”,宣傳、法制、利益導(dǎo)向等手段多管齊下,進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比特別是二孩性別比偏高治理工作,要與各相關(guān)部門(mén)通力合作,各司其職,嚴(yán)厲打擊非法性別鑒定等破壞計(jì)生工作的行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要從重從快處理,公開(kāi)曝光,真正抓出成效,爭(zhēng)取今年全市出生人口性別比趨向正常。??? (二)抓緊抓好依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的難點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī),把計(jì)生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律;一是要積極探索加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段,加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度,完善經(jīng)常性工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法,不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)程中的調(diào)查取證難、下達(dá)決定書(shū)難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問(wèn)題,完善調(diào)查取證制度,堅(jiān)持集體決定,公開(kāi)公正公平等原則,提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照法律規(guī)定額度及時(shí)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),堅(jiān)持就高不就低原則,保持計(jì)生政策的嚴(yán)肅性、連貫性,形成計(jì)生工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)計(jì)生工作水平。??? 三、爭(zhēng)取“三項(xiàng)保障”??? 一是爭(zhēng)取責(zé)任機(jī)制的保障。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府一如既往地重視,完善計(jì)生職責(zé)、考核等責(zé)任機(jī)制,抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持和完善“一票否決制”、市(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)鎮(zhèn)(村)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與協(xié)調(diào)制定工作計(jì)劃和保障機(jī)制等制度,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位;完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),量化考核指標(biāo),分線考核,實(shí)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度。積極爭(zhēng)取部門(mén)配合,完善、落實(shí)部門(mén)計(jì)生工作職責(zé),真正形成多方協(xié)助,齊抓共管,綜合治理的人口與計(jì)生工作的格局,使各級(jí)各部門(mén)能夠真正站在國(guó)策地位的高度,為人口與計(jì)劃生育工作排憂解難。??? 二是爭(zhēng)取投入機(jī)制的保障。積極爭(zhēng)取市政府加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度,落實(shí)合規(guī)的財(cái)政基本投入,使
上半年人口與計(jì)劃生育形勢(shì)分析報(bào)告 為了夯實(shí)基層基礎(chǔ),穩(wěn)定低生育水平,確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的完成,現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況,對(duì)我區(qū)半年來(lái)人口計(jì)劃的執(zhí)行情況和計(jì)劃生育形勢(shì)分析如下:一、人口與計(jì)劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況:上半年,全區(qū)總?cè)丝跒槿?,全區(qū)總出生人,比去年同期多出生人,死亡人,凈增長(zhǎng)人,出生率為‰,比去年同期上升了個(gè)千分點(diǎn),自然增長(zhǎng)率為‰比去年同期增長(zhǎng)個(gè)千分點(diǎn)。.出生情況分析。上半年出生人數(shù)為人,其中計(jì)劃內(nèi)生育人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、五辦上半年計(jì)劃生育率均為%,但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看,違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在,外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員,這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成,應(yīng)引起各單位的高度重視。.出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì),仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象,流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重,市、區(qū)查出的例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查個(gè)樣本點(diǎn),其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生例;區(qū)抽樣調(diào)查的個(gè)社區(qū)居委會(huì)有個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象,這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì),共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生例,其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生例,在向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生例。.出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生人,比去年同期增加人,一孩率為,比去年下降了個(gè)百分點(diǎn),二孩出生人,比去年同期增加人,二孩率為,比去年上升了個(gè)百分點(diǎn),無(wú)多孩出生。.出生性別比分析。上半年出生男孩人,女孩人,出生性別比為,比去年同期低個(gè)點(diǎn),一孩出生性別比為二孩出生性別為,高于正常值。今年我區(qū)開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為,保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。.補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)××年度出生人,其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生人,補(bǔ)報(bào)違法生育人,補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了人。這說(shuō)明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上年度違法出生的單位比以前少了,同時(shí),補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口,說(shuō)明少數(shù)專干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。.農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)例,比去年同期減少例,其中:結(jié)扎例、上環(huán)例、取環(huán)例、人流引產(chǎn)人數(shù)例。農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎例、上環(huán)例,明照鄉(xiāng)結(jié)扎例、上環(huán)例,桂辦結(jié)扎例、上環(huán)例,宋辦結(jié)扎例、上環(huán)例,金辦結(jié)扎例、上環(huán)例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù),農(nóng)村上半年共結(jié)扎例,比去年同期減少例,共上環(huán)例,比去年同期減少例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降,期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率偏低,農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)還很不到位?!痢聊甓绒r(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)明照鄉(xiāng)桂花辦事處宋家橋辦事處金山辦事處.已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì),全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為人,實(shí)孕檢人,孕檢率為。各單位報(bào)表孕檢率均在以上,但實(shí)際上個(gè)辦事處“三查”難以到位,而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的%,加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉,有部分村由于計(jì)生專干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選,其計(jì)生處于半癱瘓狀態(tài),因此實(shí)際孕檢率并沒(méi)有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員,這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患,應(yīng)加大追蹤管理的力度。.計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來(lái),通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)算機(jī)操作員的積極配合和共同努力,已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入,并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核,為全省計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦電腦臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高,電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況,例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn),總的來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的電腦臺(tái)帳比辦事處計(jì)生辦的準(zhǔn)確率高,社區(qū)居委會(huì)純居民的電腦臺(tái)帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量,并且從今年月份起鄉(xiāng)級(jí)已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計(jì)生委,各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì),保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。二、當(dāng)前計(jì)劃生育存在的問(wèn)題和建議從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析,我區(qū)計(jì)劃生育形勢(shì)不容樂(lè)觀
今年,農(nóng)辦計(jì)生“三結(jié)合”工作在縣委,縣府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣計(jì)生“三結(jié)合”工作會(huì)議精神,精心組織,狠抓落實(shí),通過(guò)一年的努力工作,全面完成了計(jì)生“三結(jié)合”幫扶任務(wù)。無(wú)償投入化肥、種子、薄膜等幫扶物資,折合人民幣10328元,同時(shí)也為幫扶戶提供致富信息,贈(zèng)送各種宣傳資料、技術(shù)資料300多份,據(jù)調(diào)查,幫扶戶人均增收比非幫扶戶高100元以上,實(shí)現(xiàn)了幫扶基地?zé)o違法生育、違法懷孕和“三結(jié)合”戶經(jīng)濟(jì)增收的目標(biāo)?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
農(nóng)辦十分重視計(jì)生“三結(jié)合”工作。年初,領(lǐng)導(dǎo)班子在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的`基礎(chǔ)上,將計(jì)生“三結(jié)合”工作列入重要議事日程和其它工作一道研究,一道布置。成立了計(jì)生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組,由副主任任組長(zhǎng),具體抓。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù),制定了職能職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)及考核辦法,做到了計(jì)生工作主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員落實(shí),辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,工業(yè)濾布做到了早計(jì)劃、早安排、早落實(shí),把該項(xiàng)工作作為常規(guī)性工作來(lái)抓。[作文5000網(wǎng) zW5000.coM]
一是落實(shí)好幫扶對(duì)象,簽訂好幫扶協(xié)議。年初,計(jì)生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副主任帶領(lǐng)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,深入到聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,落實(shí)了鄉(xiāng)村12戶農(nóng)民作為幫扶對(duì)象,并簽訂了幫扶協(xié)議。
二是加大對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的宣傳力度。計(jì)劃生育“三結(jié)合”是黨的基本路線和計(jì)劃生育基本國(guó)策在宏觀、微觀上的有機(jī)結(jié)合,是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從嚴(yán)從緊控制人口過(guò)速增長(zhǎng),富鎮(zhèn)裕民的有效措施。我們同鄉(xiāng)一道,利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、廣播等多種形式方泛宣傳計(jì)劃生育的意義、目的和要求,多次深入到村給幫扶對(duì)象宣傳計(jì)生政策和農(nóng)民增收致富的成功經(jīng)驗(yàn)。
三是突出重點(diǎn),搞好基地建設(shè)。在鄉(xiāng)的通力配合下,重新制作了計(jì)生“三結(jié)合”基地標(biāo)示牌2個(gè),通過(guò)標(biāo)示牌把今年“三結(jié)合”工作的主要任務(wù)、幫扶任務(wù)和提供優(yōu)惠政策公諸于眾。
四是加大投入,讓“三結(jié)合”戶得到實(shí)惠。濾布為進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)生“三結(jié)合”工作,在資金緊張的情況下,我辦擠出資金壹萬(wàn)多元用于“三結(jié)合”幫扶戶。
加強(qiáng)對(duì)各種軟件資料的管理,落實(shí)了專門(mén)同志負(fù)責(zé)收集整理各種軟件資料,做到了分項(xiàng)歸類(lèi),規(guī)范齊全,專人管理,各種報(bào)表和信息、簡(jiǎn)報(bào)做到了準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送。
今年,我辦計(jì)生“三結(jié)合”雖然取得了很好的成績(jī),但由于工作面寬量大,困難因素很多,幫扶工作存在一些不盡人意的地方。明年我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,狠抓薄弱環(huán)節(jié),力爭(zhēng)把該工作抓得更好,更扎實(shí)。
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