行風(fēng)評(píng)議整改方案。
為了保證下一個(gè)階段工作質(zhì)量,我們需要從哪些方面入手提供領(lǐng)導(dǎo)多種工作方案呢?幼兒教師教育網(wǎng)整理了一些相關(guān)的“行風(fēng)評(píng)議整改方案”類文章,希望對(duì)您有所幫助。感謝您的查閱,祝愿您的前行之路更加明亮!
環(huán)保局高度重視政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作,在傳達(dá)市糾風(fēng)辦有關(guān)文件精神的會(huì)上,強(qiáng)調(diào)這次政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議是貫徹落實(shí)黨的精神,著力整治機(jī)關(guān)單位庸懶散奢等不良風(fēng)氣的決策部署,是更好踐行我黨“為人民服務(wù)”根本宗旨的必然要求,是筑牢環(huán)保系統(tǒng)懲防體系的有力抓手,是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。這次活動(dòng)在全市43個(gè)設(shè)有辦事窗口或有行政執(zhí)法權(quán)的單位開展,環(huán)保部門是其中的一個(gè)部門。要求通過活動(dòng),著力解決環(huán)保部門中突出的政風(fēng)行風(fēng)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,必須提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),解決存在問題,贏得群眾信任,展現(xiàn)良好形象。為此,環(huán)保局成立了以局長為組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合環(huán)保實(shí)際,制定實(shí)施方案和宣傳工作計(jì)劃,明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議形式、步驟和要求。活動(dòng)開展以來,我們按照實(shí)施方案要求,積極宣傳發(fā)動(dòng),設(shè)置網(wǎng)上專欄,召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表,深入基層、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)群眾中,對(duì)征求到的意見建議,進(jìn)行認(rèn)真梳理,查找原因,制定整改方案,明確整改目標(biāo)、時(shí)限和措施。通過整改,取得一定成效,促進(jìn)了環(huán)保工作的全面發(fā)展。
1、加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)教育,突出宗旨信念、黨性觀念、服務(wù)理念和責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化與鞏固,提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)廉潔為民、依法行政。
在加強(qiáng)思想政治教育的同時(shí),還重點(diǎn)突出職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)xx市環(huán)保局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)科長,在我局開設(shè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上作法制主題講座和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高守法與履職意識(shí),增強(qiáng)干部職工的能力素質(zhì)與工作水平,營造了一種學(xué)技能、比服務(wù)的良好范圍。
2、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),突顯務(wù)實(shí)、實(shí)干、親民精神,提高服務(wù)質(zhì)量與工作效率,切實(shí)為群眾辦實(shí)事好事。
一是轉(zhuǎn)變觀念,營造優(yōu)質(zhì)辦公環(huán)境。積極倡導(dǎo)“四個(gè)一”服務(wù)活動(dòng),即“一張笑臉、一聲您好、一杯清茶、一路綠燈”的文明辦公要求。嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制等一系列措施,對(duì)前來辦事咨詢者,熱情接待,指定專人負(fù)責(zé)和為外來投資者提供“一站式”、“全程式”跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮環(huán)保部門的技術(shù)、信息、人員、設(shè)備優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)特別是園區(qū)企業(yè)和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快環(huán)評(píng)速度,落實(shí)“三同時(shí)”制度,強(qiáng)化污染治理能力,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。
二是撲下身子,突出務(wù)實(shí)勤政作風(fēng)。中央《八項(xiàng)規(guī)定》實(shí)施以來,我局高度重視改進(jìn)調(diào)研方式,注重工作高效。圍繞市委市政府中心工作和環(huán)保形勢(shì)現(xiàn)狀,大興調(diào)研之風(fēng),從局長到一般干部都撲下身子,埋頭基層,深入一線,圍繞污染減排、環(huán)保執(zhí)法、扶貧開發(fā)、環(huán)保審批、機(jī)關(guān)辦事等課題,以座談會(huì)、走訪問計(jì)、實(shí)地考察,做好調(diào)查摸底工作。班子成員結(jié)合分管工作和崗位職責(zé)深入實(shí)地和基層,與分管部門、人員談心,與企業(yè)及管理對(duì)象座談、了解情況、形成對(duì)策,破解難題。如針對(duì)污染減排,制定了由局班子成員分片、分鎮(zhèn)包干督辦和實(shí)行以鎮(zhèn)為污染減排責(zé)任主體、限期整改的做法,推進(jìn)污染減排工作,針對(duì)環(huán)保審批,制定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保聯(lián)合審批多級(jí)把關(guān)辦法,最大限度減少?zèng)Q策失誤,針對(duì)環(huán)保執(zhí)法,強(qiáng)調(diào)以不斷開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方式,打擊違法排污,消除安全隱患,針對(duì)扶貧開發(fā),制定了以項(xiàng)目帶資金、以增效保脫貧的對(duì)策,幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧;針對(duì)環(huán)保重大項(xiàng)目資金使用,成立了重大項(xiàng)目資金監(jiān)督使用工作小組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與資金使用實(shí)施全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量與資金安全;針對(duì)機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)辦事,堅(jiān)持簡樸節(jié)約原則。節(jié)日不擺鮮花、燈飾,會(huì)議不擺水果,清茶一杯,不掛橫幅。堅(jiān)持開套會(huì)、串會(huì)、短會(huì),把業(yè)務(wù)分析會(huì)、黨建黨廉會(huì),政策法規(guī)學(xué)習(xí)會(huì)等穿插一起,不浪費(fèi)時(shí)間,不消磨精力。截止9月底僅開全局性會(huì)議6次,同比減少51%。啟動(dòng)網(wǎng)上協(xié)同辦公平臺(tái),堅(jiān)持來文網(wǎng)上收呈、轉(zhuǎn)辦??刂瓢l(fā)文數(shù)量。截止9月底以局名義發(fā)文31宗,同比減少10%。在6·5世界環(huán)境日活動(dòng)中,不聚餐、不發(fā)紀(jì)念品、不開紀(jì)念會(huì),而僅以市領(lǐng)導(dǎo)電視講話,上街設(shè)攤咨詢,深入企業(yè)、基層,宣傳環(huán)保法規(guī)等形式,做好環(huán)保宣傳,以實(shí)干、親民的工作作風(fēng)貫穿于具體工作中。
汕國土資金[2009]22號(hào)
關(guān)于印發(fā)汕頭市國土資源局金平分局 民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)整改落實(shí)方案的通知
分局屬下各股室、各基層單位:
現(xiàn)將《汕頭市國土資源局金平分局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)整改落實(shí)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本部門的實(shí)際情況,精心組織,周密部署,按照方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
汕頭市國土資源局金平分局
二○○九年八月二十八日
抄送:市局行評(píng)辦
區(qū)糾風(fēng)辦
汕頭市國土資源局金平分局
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改落實(shí)方案
落實(shí)整改階段是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作極其重要的環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)自查自評(píng)工作成效的階段,是衡量民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是否出實(shí)效的階段,是接受上級(jí)行評(píng)團(tuán)評(píng)議前的重要準(zhǔn)備階段。分局按照《汕頭市國土資源局金平分局2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》和《民主評(píng)議行風(fēng)第三階段工作要點(diǎn)》對(duì)整改階段的要求,分局結(jié)合本單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,對(duì)收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析和研究、梳理,客觀分析問題產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)可行的整改方案。分局全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)整改工作的重要意義,提高整改工作的自覺性和主動(dòng)性。采取有效措施,真抓實(shí)干。解決問題、整改落實(shí)、創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)分局各項(xiàng)管理工作上新水平。
一、指導(dǎo)思想
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以完善職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ),以解決制約金平區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益 的不正之風(fēng)為重點(diǎn),堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化國土資源政務(wù)環(huán)境,全面提高分局政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)水平,為金平經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的國土資源管理環(huán)境。
二、工作要求
(一)緊緊圍繞辦事透明、高效、規(guī)范的目標(biāo)要求,提高工作效率,樹立良好的行風(fēng),建立新的執(zhí)政理念和新的工作機(jī)制。
(二)全面開展行政效能監(jiān)察和執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。國土資源局作為重要的行政執(zhí)法單位,要真正做到依法行政,改變管理方式、轉(zhuǎn)變政府職能、降低行政成本、提高行政效率,形成政令暢通、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)于違法行政、辦事不公,久拖不辦的人和事都要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的資源節(jié)約集約利用新機(jī)制、新模式。盤活土地資源,提高土地利用率。加強(qiáng)批后監(jiān)管,嚴(yán)格查處閑置土地,促進(jìn)節(jié)約集約用地。
三、具體措施
為使整改工作取得明顯成效,真正從觀念、機(jī)制、體制上實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)行風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn),分局特采取如下具體措 施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,扎實(shí)推進(jìn)分局整改工作。
1、成立分局政風(fēng)行風(fēng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。從組織上保證整改工作的順利進(jìn)行。明確目標(biāo)、責(zé)任,把分局的日常管理工作與政風(fēng)行風(fēng)的整改工作一起部署,一起落實(shí)。明確問題,抓住重點(diǎn),狠抓落實(shí)。圍繞金平建設(shè)大局,從優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,提高政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)水平等方面進(jìn)行整改。
2、高效行政,強(qiáng)力推行政務(wù)公開。全面簡化辦事程序,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次告知制等制度。(由辦公室牽頭,會(huì)同各股室負(fù)責(zé))
3、規(guī)范行政,嚴(yán)格依規(guī)收繳費(fèi)用。所有的收費(fèi)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照文件規(guī)定執(zhí)行,最大限度地減少群眾、企業(yè)及服務(wù)對(duì)象負(fù)擔(dān)。(財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé))
4、利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展國土資源政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)承諾等知識(shí)的普及宣傳,為國土資源工作創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)國土資源管理事業(yè)發(fā)展。(辦公室負(fù)責(zé))
(二)完善制度建設(shè),全面規(guī)范和推進(jìn)依法行政行為。
1、根據(jù)國土資源部有關(guān)的規(guī)范性文件,合理設(shè)置工作流程,制訂執(zhí)法程序,要有效解決過去執(zhí)法缺位、錯(cuò)位、越位 4 和隨意性大的問題,提高辦事效率,保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。(由辦公室牽頭,會(huì)同各股室負(fù)責(zé))
2、采取有效措施,解決歷史遺留用地問題和因用地手續(xù)不完整而導(dǎo)致的商品房確權(quán)發(fā)證遺留問題。(由用地股牽頭,會(huì)同地籍股負(fù)責(zé))
3、采取部分審批權(quán)限授權(quán)下放的方式,減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限,大大提高辦事效率。(由辦公室牽頭,會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé))
4、努力探索土地執(zhí)法監(jiān)察的新機(jī)制。建立和完善土地管理問責(zé)制,完善動(dòng)態(tài)巡查通報(bào)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立違法違規(guī)用地舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,積極構(gòu)建土地管理共同責(zé)任制度。進(jìn)一步明確各街道辦事處和有關(guān)部門在土地管理中的職責(zé)和分工,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、國土資源部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理體系。(由監(jiān)察股負(fù)責(zé))
5、圍繞構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、推進(jìn)節(jié)約集約用地等工作,積極探索耕地保護(hù)新機(jī)制。加強(qiáng)閑置用地的處置力度,盤活閑置土地,提高土地利用率。加大土地開發(fā)整理力度,加緊工業(yè)園區(qū)整合、積極推進(jìn)“三舊”改造工作。為金平區(qū)打造區(qū)域中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展提供有利的用地保障。(由用地股、監(jiān)察股負(fù)責(zé))
6、加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管工作,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,禁止在實(shí)際建設(shè)中出現(xiàn)擅自改變用途和容積率等違反土地出讓合同條款禁止的行為。(由用地股負(fù)責(zé))
7、加強(qiáng)地籍管理。結(jié)合金平實(shí)際,認(rèn)真研究,采取有效措施解決農(nóng)村宅基地辦證問題。(由地籍股負(fù)責(zé))
8、嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)抓好轄區(qū)石礦場的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中的各種違法違規(guī)行為,維護(hù)企業(yè)權(quán)益,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。(由礦管股負(fù)責(zé))
9、落實(shí)信訪工作責(zé)任制,落實(shí)信訪工作負(fù)責(zé)制和信訪問題限時(shí)辦結(jié)制度。開展重復(fù)訪、群體訪等重大疑難信訪問題集中清理。建立和健全了預(yù)防和處置群體事件工作機(jī)制,傾聽群眾呼聲,妥善處理好群眾反映的問題,切實(shí)為群眾辦好事實(shí)事,逐步樹立分局良好形象。(由辦公室牽頭,會(huì)同監(jiān)察股負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)保障能力。
1、開展分局干部職工的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí),“規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法”的法制意識(shí),“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、6 高效”的廉政勤政理念。有效提高廉潔從政、依法行政意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的能力。(由辦公室負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)分局內(nèi)部管理、制訂行之有效的一系列管理制度。結(jié)合分局實(shí)際,制訂財(cái)務(wù)、公章、公車、考勤等管理制度。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,對(duì)于違法行政、辦事不公,久拖不辦的人和事都要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(由辦公室牽頭,會(huì)同相關(guān)股室負(fù)責(zé))
3、抓緊制訂保密管理制度,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理。嚴(yán)禁上班時(shí)間利用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)游戲、炒股、瀏覽不健康網(wǎng)站。(辦公室負(fù)責(zé))
4、修訂分局各股室、下屬各國土所的工作職責(zé),明確責(zé)任、分工,提高辦事效率。防止股室之間互相扯皮推委。(由辦公室牽頭,會(huì)同各股室負(fù)責(zé))
5、推進(jìn)政務(wù)公開,建設(shè)分局內(nèi)部、國土所、社區(qū)政務(wù)公開欄,上墻公布國土資源管理人員從業(yè)守則、行政為民措施、辦事程序、時(shí)限等,切實(shí)加強(qiáng)國土資源政務(wù)信息公開工作,擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面,增強(qiáng)行政工作的透明度。(由辦公室負(fù)責(zé))
四、責(zé)任及要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。分局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)整改落實(shí)方案,由局領(lǐng)導(dǎo)按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責(zé) 7 分工牽頭,制訂具體落實(shí)方案,明確責(zé)任,各部門要通力協(xié)助抓好落實(shí)。
(二)明確時(shí)限要求。按照整改方案要求,嚴(yán)格按照時(shí)限要求,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),確保整改措施落實(shí)到位,防止走過場。
(三)抓好工作落實(shí)。將整改方案向群眾公示,并采取現(xiàn)場會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法,推動(dòng)問題得到有效解決。對(duì)于那些受客觀條件限制,一時(shí)不能解決的問題,要向群眾做好解釋工作。建立整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度,在落實(shí)過程中跟蹤問效,確?;顒?dòng)結(jié)束之后有人過問、有人來抓,逐步予以落實(shí)。
汕頭市國土資源局金平分局
二〇〇九年八月二十八日
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案
根據(jù)清糾組(~)4號(hào)和濮糾辦(~)7號(hào)文件精神,按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的基本原則,為確保民主評(píng)議行風(fēng)工作扎實(shí)推進(jìn),不走過場,縣交通局黨組高度重視,多次召開由二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,根據(jù)召開座談會(huì),發(fā)放征求意見表和市糾風(fēng)辦反饋的意見、建議,本著“有則改之、無則加勉”的原則,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的根源,并結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,按照“輕重緩急”的原則,制訂了切實(shí)可行的整改措施。
一、交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平低,服務(wù)意識(shí)淡薄。
整改措施:如何提高交通行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì),樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力糾正交通在人們心目中的形象,歷來是局黨組注重的首要工作。首先,我們研究制訂了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,至年底,擬定于對(duì)我局全體執(zhí)法人員進(jìn)行二期行政執(zhí)法培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《河南省交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德》等相關(guān)交通法律、法規(guī)。培訓(xùn)結(jié)束后,進(jìn)行嚴(yán)格的閉卷考試,考試采取單人單桌,局黨組成員親自監(jiān)場的方式進(jìn)行??荚嚦煽儚埌窆?,考試不合格者,收回執(zhí)法證件,待崗學(xué)習(xí),補(bǔ)考合格后,方可上崗,以此調(diào)動(dòng)全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性,不斷提高全體執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
二、對(duì)交通規(guī)費(fèi)征收政策宣傳不夠。
整改措施:我們成立了以黨組副書記,副局長盧靜同志為組長的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合交通規(guī)費(fèi)征稽所的實(shí)際,制訂了宣傳工作計(jì)劃,并將宣傳工作納入單位工作目標(biāo)考核。要求征稽所要充分利用新聞媒介或采取印發(fā)宣傳單,組織宣傳車等形式,廣泛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力宣傳我局的各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收政策,爭取讓全社會(huì)都來理解交通,支持交通。
三、部分單位“窗口”存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不文明行為。
整改措施:繼續(xù)加強(qiáng)交通執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,進(jìn)一步推行首問負(fù)責(zé)制,限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民措施。
四、部分執(zhí)法人員“三亂”意識(shí)談薄,違規(guī)上路查車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改措施:局黨組對(duì)治理公路“三亂”工作高度重視,專門召開了黨組擴(kuò)大會(huì)。會(huì)上,大家共同學(xué)習(xí)了國家、省、市、縣關(guān)于治理公路“三亂”的一系列文件精神,局黨組書記、局長賈建嶺同志認(rèn)真分析了公路“三亂”的負(fù)面影響和社會(huì)危害,要求與會(huì)同志要時(shí)刻緊繃治理公路“三亂”這根弦,從服務(wù)清豐經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),管理好內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)伍。首先為強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)各行政執(zhí)法單位層層簽訂了《行政執(zhí)法保證書》,形成人人關(guān)心、人人參與的治理公路“三亂”工作格局。其次,充分發(fā)揮交通行政執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查作用,采取定期與不定期、白天與夜間、明察與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)易發(fā)生公路“三亂”的重要時(shí)期、重點(diǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。其三,為配合全省治理公路“三亂”集中檢查活動(dòng),我們還組織編寫了《交通行風(fēng)建設(shè)文件匯編》,該書匯集了國家、省、市、縣一系列治理公路“三亂”文件,對(duì)交通行政執(zhí)法人員如何做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)崗、依法行政做出了詳細(xì)規(guī)定,分發(fā)下去,人手一冊(cè),并采取培訓(xùn)、考核的方式,增強(qiáng)全體職工的自覺性和參與意識(shí)。
五、地方道路養(yǎng)護(hù)措施滯后,“前修后毀”現(xiàn)象嚴(yán)重。
整改措施:縣地方道路管理所積極籌措資金,專門成立了養(yǎng)護(hù)小組,并以承包的形式建立了專業(yè)養(yǎng)護(hù)組織,對(duì)我縣的樣板路進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)。并根據(jù)“縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管”的原則,積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)養(yǎng)護(hù)組織。同時(shí),加大地方道路路產(chǎn)、路權(quán)的宣傳力度,嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸車輛擅自行駛地方道路的違法行為。積極向上級(jí)部門爭取地方道路養(yǎng)護(hù)資金,加大資金投入力度,努力轉(zhuǎn)變地方道路前修后毀現(xiàn)象,確保地方道路安全暢通。
六、交通運(yùn)輸票價(jià)高,服務(wù)質(zhì)量差。
整改措施:切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公交車輛司乘人員的素質(zhì)教育,樹立“乘客是上帝”的服務(wù)理念,強(qiáng)化行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊哄抬票價(jià)、欺客、宰客、甩客等違法行為,設(shè)立舉報(bào)電話和投訴意見箱,對(duì)證據(jù)確鑿、經(jīng)查證屬實(shí)的,將一律吊銷其經(jīng)營資格,停止參運(yùn)。
總之,縣交通局的行風(fēng)評(píng)議工作,在市交通局和縣政府監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著自查自糾不走過場,整改落實(shí)不圖形式的原則,對(duì)于收集的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理、剖析和整改。我們將以此次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),努力糾正交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中的不規(guī)范行為,強(qiáng)化素質(zhì)教育,提高執(zhí)法水平,增強(qiáng)服務(wù)理念,為清豐的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二○○六年十月十八日
自我院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以后,醫(yī)院在醒目位置——中藥房處設(shè)立了意見箱,向社會(huì)發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表,廣泛征求社會(huì)多方意見和建議,對(duì)全院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督。同時(shí)以開座談會(huì)的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起,圍繞政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容,查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真查找我院及個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題?,F(xiàn)就根據(jù)我院民主評(píng)議征集到的意見、建議制定我院xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案。
1、貫徹“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。各部門主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé),醫(yī)院分別與分院、門診診所、各科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。
2、在藥物購銷方面,醫(yī)院始終堅(jiān)持藥事管理制,成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組,先由藥房提出購藥計(jì)劃,經(jīng)藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,報(bào)分管院長進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核,再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn),藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房,杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院,嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。
同時(shí)開展對(duì)醫(yī)藥購銷活動(dòng)中不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理工作,狠剎醫(yī)務(wù)人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費(fèi)”歪風(fēng),做到廉潔行醫(yī)。鼓勵(lì)舉報(bào),發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實(shí)的,按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款,停止處方權(quán)6-12個(gè)月,兩年內(nèi)不得晉薪晉級(jí),不得公費(fèi)報(bào)考研究生,不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí),待崗處理6個(gè),每月發(fā)放最低生活費(fèi)160元。
3、在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面,醫(yī)院成立了院務(wù)會(huì),由科室根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設(shè)備(或環(huán)境改造)計(jì)劃,經(jīng)中層干部討論通過,再由院務(wù)會(huì)研究決定后,由院辦公室向市衛(wèi)生局提出購置醫(yī)療設(shè)備(或環(huán)境改造)的請(qǐng)示,經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后,再由院辦公室向市行政審批中心提出需購醫(yī)療儀器(或環(huán)境改造)的各種參數(shù),由市行政審批中心統(tǒng)一采購。
4、醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組,實(shí)行流動(dòng)負(fù)責(zé)制,每月不定期的對(duì)醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查,包括醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。
5、醫(yī)院對(duì)各分院、診所在財(cái)務(wù)上實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即:各分院、診所的一切收入統(tǒng)一存入醫(yī)院專用賬號(hào),所有支出由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一劃分支配,杜絕了各分院、診所私設(shè)小金庫的行為;在人事召聘上,醫(yī)院(包括各分院、診所)招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后,報(bào)市衛(wèi)生局人事科,經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊(cè)后,方可錄用。
6、醫(yī)院專門制定了本院職工及退休職工在外私設(shè)診所的懲罰制度,堅(jiān)決禁止本院在職或退休職工在外私設(shè)診所,并開通了舉報(bào)電話:023-71990039,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即向衛(wèi)生監(jiān)督所舉報(bào)。
7、醫(yī)院不定期的召開院務(wù)會(huì)傳達(dá)上級(jí)精神,共同決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法;每月29號(hào)定期召開中干會(huì)議,各科室對(duì)本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié),查找問題;針對(duì)查找的問題,大家共同商討提出解決的方法,再由各科室主任對(duì)下一月的工作作出計(jì)劃安排;科室間相互溝通、交流。
8、設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”,開通24小時(shí)監(jiān)督電話:023-71990039;023-71990187
9、加強(qiáng)學(xué)習(xí),狠抓行風(fēng)教育,做到警鐘長鳴。組織全院職工學(xué)習(xí)“拒收‘紅包’,自覺抵制不正之風(fēng)”倡儀書,提高衛(wèi)生隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),扎實(shí)穩(wěn)步地搞好集中整改。
10、做好行風(fēng)信訪、投訴的接待、登記、核實(shí)、處理和反饋工作。避免重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
11、積極開展幫困助醫(yī)活動(dòng)。對(duì)危急病人,實(shí)施先救治、后收費(fèi)方法,對(duì)缺少支付能力的弱勢(shì)群體,建立醫(yī)療急救幫困基金,免去他們的部分醫(yī)療欠費(fèi)。每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)60歲以上的社區(qū)居民進(jìn)行免費(fèi)的健康體檢,每年的2月醫(yī)院將開展一次到開展大型義診和幫困助醫(yī)系列活動(dòng)。
為全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升路政管理水平和民主陽光化工作質(zhì)量,提高路政執(zhí)法在群眾中的滿意度,樹立良好的行業(yè)管理形象。根據(jù)市、縣交通主管部門的統(tǒng)一安排部署,為確保行政執(zhí)法政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作落到實(shí)處,結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際,特制定本工作方案:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和群眾反映的突出問題,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化群眾參與、強(qiáng)化問題整改、強(qiáng)化成果運(yùn)用,推動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,為推進(jìn)全縣“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
通過深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,規(guī)范路政執(zhí)法活動(dòng),提升職業(yè)服務(wù)能力,鍛煉團(tuán)隊(duì)良好的工作品德修養(yǎng),提高我縣公路路政管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)政令暢通,風(fēng)清氣正,陽光民主,務(wù)實(shí)高效,保障有力的工作氛圍,為縣域政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐,為交通安全和良好的道路環(huán)境提供保障。
大隊(duì)各股、室、站、中隊(duì),以及全體干部職工均屬本次評(píng)議對(duì)象。
此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作主要內(nèi)容:一是路政大隊(duì)依法行政情況,看是否存在亂罰款、亂收費(fèi)行為;查路政執(zhí)法人員在處理超限運(yùn)輸車輛違章中是否存在以罰代管、重復(fù)罰款等現(xiàn)象;是否存在跨轄區(qū)、超范圍、越權(quán)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰現(xiàn)象和違規(guī)跨轄區(qū)執(zhí)勤問題;路政處罰是否符合規(guī)定程序,有無票據(jù)不全、隨意裁定或不履行職責(zé),放縱管理等行為;二是路政大隊(duì)廉潔自律情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,有無層層下達(dá)糾違、罰款指標(biāo)的現(xiàn)象;路政執(zhí)法人員執(zhí)法是否公正、廉潔,有無辦人情案、關(guān)系案、權(quán)力集和吃、拿、卡、要等問題;三是服務(wù)態(tài)度情況,看路政執(zhí)勤人員能否做到按規(guī)定著裝,隊(duì)容嚴(yán)整,對(duì)待人民群眾態(tài)度是否熱情,是否主動(dòng)幫助解決群眾實(shí)際問題,言行舉止是否文明禮貌。四是有無不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)那樾?有無不作為、亂作為、慢作為等情形;是否建立健全長效機(jī)制,樹立了黨員干部(職工)清正廉潔的良好形象。
這次評(píng)議大體分為四個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月25日至7月10日)大隊(duì)要通過多種形式以及我縣新聞媒體,廣泛宣傳此次評(píng)議的對(duì)象、內(nèi)容、目的、意義和指導(dǎo)思想,公布路政執(zhí)法投訴電話,使我縣路政管理工作進(jìn)一步置于群眾的監(jiān)督之下,真正實(shí)現(xiàn)陽光執(zhí)法,并通過向社會(huì)和各有關(guān)部門聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)立聯(lián)系信箱等,以接受群眾和輿論的監(jiān)督。
(二)自查自糾階段(7月10日至9月10日)各中隊(duì)要根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,建章立制,完善管理。根據(jù)大隊(duì)統(tǒng)一安排,結(jié)合自身工作實(shí)際,廣泛征求廣
大干部職工和社會(huì)各界意見。找出自身工作在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上存在的問題和差距,進(jìn)行分析研究,提出整改意見,針對(duì)人民群眾反映突出的問題及時(shí)進(jìn)行自查自糾,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)的結(jié)合起來,使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)建立在扎實(shí)的基礎(chǔ)上。并于8月30日將各股、室、中隊(duì)自查自糾材料上報(bào)政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議辦公室。
(三)評(píng)議整改階段(8月15日至10月15日)大隊(duì)要采取座談會(huì),走訪群眾,問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見,對(duì)路政大隊(duì)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行民主評(píng)估,寫出測評(píng)報(bào)告,于9月前上報(bào)縣交通局領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),做好接受縣糾風(fēng)辦組織評(píng)認(rèn)的準(zhǔn)備工作,并針對(duì)縣糾風(fēng)辦對(duì)我單位的評(píng)議意見做好整改工作,認(rèn)真落實(shí)整改措施,做到整改及時(shí)、防患于未然,使評(píng)議活動(dòng)以看得見、摸得著的成果取信于民。
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。
為了深入開展行政執(zhí)法民主評(píng)議活動(dòng),我大隊(duì)成立政風(fēng)、行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:大隊(duì)長***,大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長,各股、室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于執(zhí)法監(jiān)督辦公室。***同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織,周密安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政齊抓共管。
(二)抓住重點(diǎn),廣泛宣傳,營造良好的評(píng)議氛圍。 路政大隊(duì)在這次活動(dòng)中,一定要找準(zhǔn)問題,抓住重點(diǎn),在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上見實(shí)效,要充分發(fā)揮政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員和社會(huì)公共監(jiān)督的作用,要借用新聞媒體和設(shè)立監(jiān)督電話等多種形式,大力的宣傳和開展民主評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)各界和人民群眾的批評(píng)和監(jiān)督,營造良好的行風(fēng)評(píng)議氛圍。
(三)糾建并舉,邊整邊改。
在日常路政管理工作中著重要抓好以下幾點(diǎn):一是推進(jìn)審批制度改革,真正實(shí)現(xiàn)從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步推選政務(wù)公開,實(shí)行陽光執(zhí)法;三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施交通行政執(zhí)法禁令;四是以交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法五個(gè)規(guī)范要求為根本,提高辦案質(zhì)量;五是加強(qiáng)建章立制,形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。
精選范文:醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案(共2篇)自我院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以后,醫(yī)院在醒目位置——中藥房處設(shè)立了意見箱,向社會(huì)發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表,廣泛征求社會(huì)多方意見和建議,對(duì)全院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督。同時(shí)以開座談會(huì)的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起,圍繞政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容,查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真查找我院及個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題?,F(xiàn)就根據(jù)我院民主評(píng)議征集到的意見、建議制定我院2005年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案。
1、貫徹“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。各部門主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé),醫(yī)院分別與分院、門診診所、各科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。
2、在藥物購銷方面,醫(yī)院始終堅(jiān)持藥事管理制,成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組,先由藥房提出購藥計(jì)劃,經(jīng)藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,報(bào)分管院長進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核,再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn),藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房,杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院,嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。同時(shí)開展對(duì)醫(yī)藥購銷活動(dòng)中不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理工作,狠剎醫(yī)務(wù)人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費(fèi)”歪風(fēng),做到廉潔行醫(yī)。鼓勵(lì)舉報(bào),發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實(shí)的,按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款,停止處方權(quán)6-12個(gè)月,兩年內(nèi)不得晉薪晉級(jí),不得公費(fèi)報(bào)考研究生,不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí),待崗處理6個(gè),每月發(fā)放最低生活費(fèi)160元。
3、在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面,醫(yī)院成立了院務(wù)會(huì),由科室根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設(shè)備(或環(huán)境改造)計(jì)劃,經(jīng)中層干部討論通過,再由院務(wù)會(huì)研究決定后,由院辦公室向市衛(wèi)生局提出購置醫(yī)療設(shè)備(或環(huán)境改造)的請(qǐng)示,經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后,再由院辦公室向市行政審批中心提出需購醫(yī)療儀器(或環(huán)境改造)的各種參數(shù),由市行政審批中心統(tǒng)一采購。
4、醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組,實(shí)行流動(dòng)負(fù)責(zé)制,每月不定期的對(duì)醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查,包括醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。
5、醫(yī)院對(duì)各分院、診所在財(cái)務(wù)上實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即:各分院、診所的一切收入統(tǒng)一存入醫(yī)院專用賬號(hào),所有支出由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一劃分支配,杜絕了各分院、診所私設(shè)小金庫的行為;在人事召聘上,醫(yī)院(包括各分院、診所)招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后,報(bào)市衛(wèi)生局人事科,經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊(cè)后,方可錄用。
6、醫(yī)院專門制定了本院職工及退休職工在外私設(shè)診所的懲罰制度,堅(jiān)決禁止本院在職或退休職工在外私設(shè)診所,并開通了舉報(bào)電話:023-71990039,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即向衛(wèi)生監(jiān)督所舉報(bào)。
7、醫(yī)院不定期的召開院務(wù)會(huì)傳達(dá)上級(jí)精神,共同決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法;每月29號(hào)定期召開中干會(huì)議,各科室對(duì)本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié),查找問題;針對(duì)查找的問題,大家共同商討提出解決的方法,再由各科室主任對(duì)下一月的工作作出計(jì)劃安排;科室間相互溝通、交流。
8、設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”,開通24小時(shí)監(jiān)督電話:023-71990039;023-719901879、加強(qiáng)學(xué)習(xí),狠抓行風(fēng)教育,做到警鐘長鳴。組織全院職工學(xué)習(xí)“拒收‘紅包’,自覺抵制不正之風(fēng)”倡儀書,提高衛(wèi)生隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),扎實(shí)穩(wěn)步地搞好集中整改。
10、做好行風(fēng)信訪、投訴的接待、登記、核實(shí)、處理和反饋工作。避免重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
11、積極開展幫困助醫(yī)活動(dòng)。對(duì)危急病人,實(shí)施先救治、后收費(fèi)方法,對(duì)缺少支付能力的弱勢(shì)群體,建立醫(yī)療急救幫困基金,免去他們的部分醫(yī)療欠費(fèi)。每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)60歲以上的社區(qū)居民進(jìn)行免費(fèi)的健康體檢,每年的2月醫(yī)院將開展一次到開展大型義診和幫困助醫(yī)系列活動(dòng)。
[醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案(共2篇)]篇一:xxx醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案
xxx醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案
為切實(shí)找準(zhǔn)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的不足,我院堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底,不留死角”的原則,采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來等方法,通過深入科室進(jìn)行問卷調(diào)查、明查暗訪、召開座談會(huì)等多種形式,征求到社會(huì)各界和病人家屬的意見和建議共21條,經(jīng)認(rèn)真梳理,歸納整理,制定以下整改方案:
一、整改目標(biāo)
進(jìn)一步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力建設(shè)“人民群眾滿意的醫(yī)院”。按照市衛(wèi)生局和我院《2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求, 緊密圍繞服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)收費(fèi)等四個(gè)方面的評(píng)議重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行認(rèn)真整改。
二、存在問題
(一)工作執(zhí)行力度不夠,管理手段不夠硬,以至于個(gè)別醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中發(fā)生的服務(wù)態(tài)度冷淡、醫(yī)患溝通不足等問題沒有得到根治。
(二)盡管醫(yī)院采取了加班加點(diǎn)、彈性工作制、增加專家門診等措施,但在高峰時(shí)段,受接待病員條件的限制,門診仍然出現(xiàn)“三長一短”現(xiàn)象,跟不上群眾的需求。
(三)由于醫(yī)療工作繁忙,醫(yī)務(wù)人員心理壓力大,個(gè)別醫(yī)務(wù)人員有思想認(rèn)識(shí)不足,熱情欠缺以及體力透支現(xiàn)象。
(四)自查自糾督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和信息反饋工作力度不夠,有個(gè)別科室一直未上報(bào)信息,影響了科室評(píng)議情況的交流和及時(shí)溝通。
三、深刻剖析,查找根源
(一)對(duì)行風(fēng)評(píng)議的學(xué)習(xí)缺乏自覺性和系統(tǒng)性,究其原因主要有兩個(gè)方面:一是對(duì)行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)程度不夠。目前醫(yī)院的各項(xiàng)中心工作很多,學(xué)習(xí)任務(wù)也很繁重,因此在學(xué)習(xí)上缺乏緊迫感和自覺性;二是不能正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。行風(fēng)評(píng)議期間,由于醫(yī)療工作繁忙,部分科室抽不出時(shí)間集中學(xué)習(xí)。
(二)由于學(xué)習(xí)不夠深入,有些科室和職工對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不夠深,意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏主觀能動(dòng)性和積極性。
(三)個(gè)別醫(yī)務(wù)人員全心全意為患者服務(wù)的意識(shí)淡薄,溝通技巧欠缺。在病人增加,工作量增大的情況下,缺乏耐心,解釋病情不夠,有的醫(yī)務(wù)人員與病人家屬溝通不好,服務(wù)態(tài)度欠佳。
四、整改要求 [醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案(共2篇)] 通過行風(fēng)評(píng)議轉(zhuǎn)段動(dòng)員和自查自糾,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的有關(guān)文件學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確今后努力方向和整改目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高全院干部職工的思想認(rèn)識(shí)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾利益的重要體現(xiàn),是強(qiáng)化群眾監(jiān)督、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑,對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。我們要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳的力度,提高全體干部職工對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到市政府及市衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的要求上來,增強(qiáng)評(píng)議工作的責(zé)任感、使命感,以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的態(tài)度,努力做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,認(rèn)真自覺接受全社會(huì)和群眾的評(píng)議。
(二)明確責(zé)任,虛心整改。針對(duì)收集到的意見和建議,各科室要根據(jù)《xxx醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改責(zé)任分工表》(見附件),針對(duì)這21條意見和建議制定具體整改措施,確定整改時(shí)限,明確責(zé)任部門和責(zé)任人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層建立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改責(zé)任制,自覺對(duì)照整改內(nèi)容,研究采取具體措施,保證民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改到位。
(三)建立完善長效機(jī)制鞏固整改成果。要堅(jiān)持以發(fā)展的眼光鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作成果,從醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際出發(fā),針對(duì)存在的問題,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,及時(shí)修訂完善醫(yī)院的各項(xiàng)管理規(guī)定、醫(yī)務(wù)人員的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)從靠外部壓力糾正政風(fēng)行風(fēng)向自覺完善轉(zhuǎn)變,從解決突出問題向建立防范機(jī)制轉(zhuǎn)變,從集中治理向依靠制度規(guī)范轉(zhuǎn)變。
整改方案和措施已經(jīng)制定,但要做到整改到位,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們決心以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),以預(yù)防部門和行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)積極主動(dòng)、扎扎實(shí)實(shí)地按照工作要求,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,一個(gè)一個(gè)的落實(shí)。真正為群眾著想,踏實(shí)為群眾辦事,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)吉安新跨越提供健康保證,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開。
篇二:人民醫(yī)院關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改措施
人民醫(yī)院關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)
反饋意見的整改措施
2011年全市開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),我院高度重視,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,以“關(guān)愛患者、心系醫(yī)院”,以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。針對(duì)反饋意見,院委會(huì)召開會(huì)議研究討論,及科主任(護(hù)士長)間交流,組織質(zhì)[醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案(共2篇)]量交叉大檢查,召開質(zhì)控經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),相互監(jiān)督,相互學(xué)習(xí)。通過院長行政查房、質(zhì)量分析會(huì)等,做好醫(yī)療質(zhì)量與安全工作的檢查考核、分析評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)。完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程和操作規(guī)范,不斷提高質(zhì)量安全管理能力。
繼續(xù)實(shí)施“樹名醫(yī)、建名科、創(chuàng)名院”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、新技術(shù)新項(xiàng)目開展,努力打造一批在我市乃至省內(nèi)有特色、有影響力、發(fā)展后勁大的品牌科室,并輻射和帶動(dòng)其他專業(yè)學(xué)科發(fā)展。
三、嚴(yán)抓醫(yī)療服務(wù)、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 嚴(yán)格執(zhí)行崗位服務(wù)規(guī)范和考核細(xì)則,落實(shí)首問首診首接負(fù)責(zé)制,組織醫(yī)院服務(wù)規(guī)范、服務(wù)禮儀的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平。強(qiáng)化文明用語和服務(wù)禮儀,杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,對(duì)醫(yī)院窗口科室尤其是對(duì)急診科、導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、收款處、掛號(hào)處等人員開展主動(dòng)服務(wù)意識(shí)等方面的培訓(xùn)。對(duì)醫(yī)護(hù)人員的儀表、服務(wù)態(tài)度、工作狀態(tài)進(jìn)行考核,對(duì)不符合要求的行為,除當(dāng)場批評(píng)教育外,與科室考核掛鉤。醫(yī)患溝通是解決醫(yī)患矛盾的重要抓手。我院在全市率先成立了出院病人回訪制度,以電話回訪等形式向出院病人了解疾病康復(fù)情況并進(jìn)行健康教育指導(dǎo),了解住院患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)滿意程度及對(duì)醫(yī)院的意見和建議,及時(shí)反饋和整改,使97%以上患者享受到“醫(yī)后服務(wù)”,社會(huì)反響較好,在今后的工作中將進(jìn)一步做細(xì)做好、做成亮點(diǎn)。好的溝通技
巧,減少和化解醫(yī)患之間的矛盾和糾紛,用嶄新的服務(wù)形象樹立醫(yī)院服務(wù)品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷完善以“正面引導(dǎo)、制度約束、目標(biāo)管理、嚴(yán)格考核、糾建并舉”為目標(biāo)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)和考核體系。嚴(yán)格收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,對(duì)私收費(fèi)、漏收費(fèi)、亂收費(fèi)等問題嚴(yán)抓嚴(yán)懲,努力減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),切實(shí)惠民利民。
四、嚴(yán)格藥品購銷渠道、執(zhí)行國家物價(jià)政策。在藥物購銷方面,醫(yī)院始終堅(jiān)持藥事管理制,成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組,先由藥房提出購藥計(jì)劃,嚴(yán)格按照政府招標(biāo)藥材,藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房,杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院,藥品價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。同時(shí)始終堅(jiān)持開展對(duì)醫(yī)藥購銷活動(dòng)中不正之風(fēng)的治理工作,狠剎醫(yī)務(wù)人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費(fèi)”歪風(fēng),做到廉潔行醫(yī)。鼓勵(lì)舉報(bào),發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實(shí)的,按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款,停止處方權(quán)6-12個(gè)月,不得評(píng)先評(píng)優(yōu),待崗處理6個(gè)。設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”,開通24小時(shí)監(jiān)督電話:0371-62666666。做好行風(fēng)信訪、投訴的接待、登記、核實(shí)、處理和反饋工作。避免上訪和越級(jí)上訪。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步提高對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視不足,積極整改存在的問題,堅(jiān)持診療“三合理”要求,自覺接受全社會(huì)和群眾的評(píng)議,讓人民群眾對(duì)我院的醫(yī)療服務(wù)更加滿意!
二〇一一年六月十六日
旅游局在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中的整改措施;針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員提出的全市旅游行業(yè)政風(fēng)方面3個(gè)問題、行風(fēng)方面8個(gè)問題、旅游發(fā)展方面4條建議,我局印發(fā)了《旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議意見整改方案》(x外僑旅發(fā)[xx]105號(hào)),分解落實(shí)了整改責(zé)任,提出了整改要求?,F(xiàn)就整改情況小結(jié)如下:
一
、旅游政風(fēng)方面
問題1:自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢(shì),應(yīng)增加更多自駕旅游線路等。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局市場開發(fā)科整改情況:今年以來,我局對(duì)全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調(diào)研,從年初開始由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),邀請(qǐng)并組織全國各類旅游規(guī)劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察,分別對(duì)我市生態(tài)旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和道路進(jìn)行了詳細(xì)踏勘,并與涉及到自駕旅游線路的各級(jí)政府進(jìn)行了座談研究,全面掌握旅游線路的基礎(chǔ)資料,形成可行性報(bào)告。截止xx年8月底,我市已完成旅游線路編制43條并納入四川省千條旅游精品線路,在完善自身旅游線路的基礎(chǔ)上,與全省川南旅游環(huán)線進(jìn)行了對(duì)接,并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環(huán)線。
問題2:旅游行政部門對(duì)待旅游企業(yè)和從業(yè)人員也應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:市區(qū)縣旅游行政主管部門按照加快推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),踐行一線工作法,深入所轄區(qū)內(nèi)的各涉旅單位,了解旅游企業(yè)遇到的急、難、愁問題,在規(guī)范旅游企事業(yè)單位管理、發(fā)展壯大旅游企業(yè),創(chuàng)星升A等方面主動(dòng)為其指導(dǎo),同時(shí)我局通過旅游政務(wù)網(wǎng)、編印《辦事須知》、政務(wù)上墻、在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口等形式,為企業(yè)和市民提供準(zhǔn)確、有效的服務(wù)。
問題3:應(yīng)當(dāng)多深入旅行社,了解并在能力范圍內(nèi)盡可能滿足它們的需要。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:
我市現(xiàn)有旅行社20家(其中,一級(jí)旅行社1家,二級(jí)旅行社6家),19家旅行社門市部,6家國際旅行社分社。
市、區(qū)、縣旅游局經(jīng)常深入旅行社調(diào)研,針對(duì)其提出的問題和建議,能解決的,及時(shí)采取了相應(yīng)措施;需要其他部門協(xié)助解決的及時(shí)協(xié)調(diào)或上報(bào)。截止xx年8月底,我局針對(duì)旅行社提出的意見和建議,做了以下工作:
1、努力提高市民文明出游和理性消費(fèi)意識(shí)。在星級(jí)酒店、旅行社、旅游景區(qū)和機(jī)場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費(fèi)贈(zèng)送《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》上千份,在各景區(qū)設(shè)置引人注目的標(biāo)語牌、宣傳畫和公益廣告,在門票、旅游指南和導(dǎo)游圖上增加文明提示,讓游客進(jìn)入景區(qū)就感受到文明旅游的氛圍,使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識(shí)。通過《XX日?qǐng)?bào)》、《XX晚報(bào)》、XX電視臺(tái)、XX旅游信息網(wǎng)站等媒體,大力宣傳提升公民旅游文明素質(zhì)的重要意義,使文明旅游深入人心。
2、加強(qiáng)宣傳促銷,為企業(yè)搭建參加各類推廣促銷活動(dòng)平臺(tái)。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動(dòng),共組織涉旅企業(yè)14家,參加各類宣傳促銷活動(dòng)7次,發(fā)放宣傳資料近萬份,接待旅游咨詢?nèi)f余人次。
3、增加旅游車輛,解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運(yùn)管處協(xié)商,通過努力,首先我們解決了旅游車輛到瀘后上車點(diǎn)人的問題,現(xiàn)在旅游包車到瀘后不用再去運(yùn)管所點(diǎn)人頭;其次解決了游客反映強(qiáng)烈的旅游車趟次簽單檢查和進(jìn)一步規(guī)范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司(現(xiàn)有車輛14輛,在11月前再增加8輛以滿足市場需要)的問題目前正在推進(jìn)中。
4、規(guī)范旅游市場,引導(dǎo)各旅行社規(guī)范經(jīng)營。按照屬地管理原則,區(qū)縣旅游局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)旅行社的管理,市旅游局對(duì)全市旅行社進(jìn)行規(guī)范管理。今年以來,我們通過5月底開始的綠盾行動(dòng)Ⅵ,對(duì)旅行社及門市部和國際旅行社分社違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等問題進(jìn)行了檢查,截止xx年8月,全市各級(jí)旅游行政管理部門共出動(dòng)檢查人員400余人次,提出整改意見和建議30余條,檢查導(dǎo)游IC卡33張,從而規(guī)范了旅游市場,引導(dǎo)旅行社合法經(jīng)營。
二、旅
游行風(fēng)方面
問題1:景區(qū)服務(wù)人員在崗不在位的情況(堯壩景區(qū))。(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:合江縣旅游局在接到《關(guān)于印發(fā)旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見整改方案的通知》后,召集了全縣旅游景區(qū)及相關(guān)旅游企事業(yè)單位召開座談會(huì),并及時(shí)通報(bào)了全市旅游工作行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議意見,進(jìn)行了如下整改:一是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)《門票人員管理制度》學(xué)習(xí),針對(duì)景區(qū)收費(fèi)人員少、待遇比較差的問題,面向社會(huì)招聘了兩名收費(fèi)人員,對(duì)景區(qū)收費(fèi)人員提高了工資待遇,并對(duì)紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等嚴(yán)格考核。對(duì)擅自離崗情況進(jìn)行查處,不定時(shí)對(duì)景區(qū)售票處進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)在崗不在位情況將進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤,出現(xiàn)一次扣考核分8分,并扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金200元,出現(xiàn)一次年中將不得評(píng)優(yōu);二是每周召開一次總結(jié)會(huì),將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進(jìn)行通報(bào);三是每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規(guī)等,將培訓(xùn)情況納入年中考核。
問題2:合理收費(fèi)與規(guī)范收費(fèi)方面的情況。堯壩景區(qū)解說費(fèi)的收取無相應(yīng)票據(jù)(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)。鳳凰湖景區(qū)門票及服務(wù)收費(fèi)偏高、公示不規(guī)范。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)
整改情況:
1、納溪區(qū)鳳凰湖景區(qū)整改情況:鳳凰湖游船費(fèi)用標(biāo)識(shí)牌設(shè)立在游船售票處,并由工作人員口頭告知游客;對(duì)于游船收費(fèi)較高的問題,納溪區(qū)旅游局在將鳳凰湖景區(qū)收歸國有管理后,將完善收費(fèi)制度,給游船收費(fèi)定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)部門審批。釣魚費(fèi)用公示牌設(shè)置在景區(qū)大壩處,由于設(shè)置較少造成不規(guī)范問題,納溪區(qū)旅游局已經(jīng)對(duì)景區(qū)各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。
2、合江縣堯壩景區(qū)對(duì)景區(qū)講解員收費(fèi)問題進(jìn)行了規(guī)范:由堯壩鎮(zhèn)政府財(cái)政所出具相關(guān)的正式發(fā)票(四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)),嚴(yán)格規(guī)范講解費(fèi)收取。講解費(fèi)收取后統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財(cái)政,之后由講解員提供帶團(tuán)依據(jù),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由財(cái)政所統(tǒng)一支付講解人員。
問題3:旅游安全方面的情況。
1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)
2、龍馬潭公園渡船嚴(yán)重)超載,景區(qū)內(nèi)野炊,存在安全隱患。(責(zé)任單位:龍馬潭公園,督辦:龍馬潭區(qū)旅游局)
整改情況:1、鳳凰湖景區(qū)進(jìn)一步建立健全了安全管理制度,特別針對(duì)景區(qū)實(shí)際情況,在岸邊設(shè)立了安全警示標(biāo)志,同時(shí)配備了安全員。
2、龍馬潭公園由私人承包,不屬于A級(jí)景區(qū),龍馬潭區(qū)旅游局針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員提出的問題,指導(dǎo)、督促承包業(yè)主及時(shí)整改,現(xiàn)已整改完畢。
問題4:景區(qū)衛(wèi)生方面。堯壩、納溪鳳凰湖景區(qū)廁所衛(wèi)生都較差,標(biāo)牌不規(guī)范。(責(zé)任單位:堯壩、鳳凰湖景區(qū),督辦:合江縣、納溪區(qū)旅游局)
整改情況:
1、堯壩景區(qū)整改情況:一是增加環(huán)衛(wèi)工具,實(shí)行全天巡邏保潔;增加景區(qū)專職保潔人員2名,實(shí)行全天流動(dòng)保潔,增設(shè)垃圾桶,為保潔人員統(tǒng)一定制服裝、配齊垃圾車、對(duì)景區(qū)死角、廁所等地的垃圾做到日產(chǎn)日清,對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)管理保潔人員,按照《堯壩鎮(zhèn)旅游景區(qū)衛(wèi)生制度》,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)發(fā)現(xiàn)保潔區(qū)域打掃不徹底的現(xiàn)象兩次者,解除保潔員聘用合同。二是加大資金投入,完善景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。堯壩鎮(zhèn)旅游辦將對(duì)景區(qū)內(nèi)所有破損的標(biāo)識(shí)牌、廁所引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等進(jìn)行清理登記,安排人員對(duì)景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和更換,并做到與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。
2、鳳凰湖景區(qū)整改情況:一是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工積極性,確保景區(qū)衛(wèi)生。二是認(rèn)真清理原有標(biāo)識(shí)牌,及時(shí)補(bǔ)充、更換。
問題5:景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況。筆架山云臺(tái)寺生活用水困難問題。(責(zé)任單位:筆架山景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人,云臺(tái)寺僧人覺得水費(fèi)太高,不愿意用自來水,自己另外取水用。但是,筆架山林管局承諾在大旱天氣免費(fèi)為寺院提供生活用水。
問題6:景區(qū)交通方面。到天仙洞景區(qū)乘車難,景區(qū)內(nèi)上山無交通工具。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、天仙洞景區(qū),督辦:市局、納溪區(qū)旅游局)(wWw.wEi508.cOM 實(shí)用文書網(wǎng))
整改情況:從城區(qū)到天仙洞景區(qū),可乘坐3、231、255、158、138路公交車到藍(lán)田客運(yùn)站轉(zhuǎn)乘27路公交車達(dá)到天仙洞景區(qū),由于天仙洞景區(qū)山下到景區(qū)多是鄉(xiāng)村公路,只能通行9座以下的車輛,因此公交車無法上山。根據(jù)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,從山下到景區(qū)將新修建一條棧道,屆時(shí)將縮短到景區(qū)的距離,路況也將有所好轉(zhuǎn)。
問題7:賓館應(yīng)急照明用電方面。古藺蘭尊大酒店停電有無應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)
整改情況:1、蘭尊大酒店配備有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,由于不經(jīng)常使用,造成設(shè)備老化,沒有經(jīng)常維護(hù),賓館針對(duì)出現(xiàn)的問題,制定了經(jīng)常性維護(hù)措施,要求員工每隔一段時(shí)間都要對(duì)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù),保證設(shè)備完好,2、蘭尊大酒店為142個(gè)房間重新配備了應(yīng)急照明燈,并維護(hù)了走廊、過道、消防出口等處的應(yīng)急照明設(shè)備。
問題8:賓館客房設(shè)施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時(shí)更換(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。(責(zé)任單位:假日酒店,督辦:敘永縣旅游局)
整改情況:1、古藺蘭尊大酒店整改情況:為80間標(biāo)準(zhǔn)間另配備用床被一套,將房間內(nèi)小卷筒紙更換為大卷筒紙,并要求房間服務(wù)員在每天查房時(shí)特別注意更換。2、敘永縣假日酒店整改情況:要求賓館服務(wù)員每天在打掃房間時(shí)特別注意清掃衛(wèi)生間衛(wèi)生,做到無臭無異味,對(duì)隔音效果差的問題,賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。
三、解決當(dāng)前影響我市旅游發(fā)展的幾個(gè)問題
問題1:旅行社方面:旅行社收客網(wǎng)點(diǎn)多,其它賣機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局、市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:1、按照《旅行社條例》,我市現(xiàn)有旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已在市局和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣備案。2、我局于5月-10月在全市開展綠盾行動(dòng)VI旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)治理簽訂旅游合同不規(guī)范和旅游網(wǎng)點(diǎn)超范圍宣傳、非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等違規(guī)行為,切實(shí)解決當(dāng)前旅游市場存在的突出問題,積極引導(dǎo)旅行社依法誠信經(jīng)營,維護(hù)我市旅游市場秩序。3、經(jīng)查,機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業(yè)務(wù)情況。
問題2:旅游用車方面:用車?yán)щy仍未完全解決,問題結(jié)癥在哪里?(責(zé)任單位:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:通過市交通局和市旅游局的共同努力,現(xiàn)我市正在籌備成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司,在現(xiàn)有14輛基礎(chǔ)上,再增加8輛以滿足市場需要,新成立的旅游客運(yùn)公司將以游客服務(wù)為目的,有望改變目前旅游車輛服務(wù)態(tài)度差、價(jià)格高、亂收費(fèi)、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運(yùn)營一段時(shí)間后,將根據(jù)XX旅游客運(yùn)市場發(fā)展需要,如需新增車輛可再向省交通運(yùn)輸廳申請(qǐng)新購置車輛指標(biāo),或再申請(qǐng)組建一家獨(dú)立的旅游運(yùn)輸公司,形成競爭機(jī)制。
問題3:從業(yè)人員穩(wěn)定方面:XX旅游從業(yè)人員不穩(wěn)定,導(dǎo)游及IC卡導(dǎo)游證管理上有漏洞。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:1、導(dǎo)游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社,在我局辦理新的IC卡時(shí),需要持有原有旅行社解除勞動(dòng)用工合同的證明和現(xiàn)有掛靠旅行社簽訂勞動(dòng)用工合同證明,才能辦理。2、今年3月份對(duì)全市115名導(dǎo)游就導(dǎo)游講解及技巧、導(dǎo)游實(shí)用涉法知識(shí)和《旅行社條例》進(jìn)行了培訓(xùn),今后,我局還將加大對(duì)涉旅從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,聘請(qǐng)專家授課以提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
問題4:景區(qū)方面:XX景區(qū)多頭管理,對(duì)外出宣傳整體感不強(qiáng),精品景點(diǎn)打造太少,精品線路寥寥無幾。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局,市局市場開發(fā)科)
整改情況:1、針對(duì)景區(qū)管理體制問題,今年已將方山、丹山景區(qū)管理體制改革列為全市旅游推進(jìn)計(jì)劃,我局多次深入調(diào)研,在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)旅游管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,目前已提出了《關(guān)于方山景區(qū)管理體制改革的建議方案》,希望通過方山景區(qū)的改革,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)我市其它景區(qū)管理體制改革,促進(jìn)景區(qū)健康發(fā)展。2、為打造精品景區(qū)(點(diǎn)),我局先后邀請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見集團(tuán)專家隊(duì)伍來我市進(jìn)行了3次實(shí)地考察,邀請(qǐng)中國旅游研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏小安一行來瀘考察并作旅游專題講座,積極做好我市旅游市場營銷策劃。今后幾年我市通過招商引資投資20億元打造納溪鳳凰湖休閑度假旅游區(qū);投資35億元打造龍馬潭區(qū)長江上游國際旅游休閑度假區(qū);投資17億元打造古藺旅游組團(tuán)項(xiàng)目(包括黃荊四星級(jí)賓館、新城灑文化體驗(yàn)一條街、新城五星級(jí)會(huì)所、新城和諧公園和新城度假小鎮(zhèn))等,我市的精品景區(qū)、精品旅游線路很快將建成,隨著高速路通道的開通,XX旅游將有很快發(fā)展。
在省局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí),較好地完成了第一、二階段的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)在已經(jīng)順利進(jìn)入反饋意見、整改建制階段。根據(jù)市局《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》的要求,針對(duì)第二階段征求意見、自查自糾工作中反映出的問題,特制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),以預(yù)防部門和行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),本著“有則改之、無則加勉”的原則,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的根源,并結(jié)合廣電部門實(shí)際,按照“輕重緩急”的要求,制訂了切實(shí)可行的整改措施,努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型廣電。
二、工作重點(diǎn)
在整改提高階段,要突出實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主題,突出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)要求,突出取得實(shí)效這個(gè)關(guān)鍵,針對(duì)存在的突出問題,采取切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的整改目標(biāo)和措施,切實(shí)抓好抓實(shí)。
1、有線電視網(wǎng)絡(luò)維修服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平有待提高的問題。我們研究的措施是,一要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)分公司維修服務(wù)人員的思想水平和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);二是要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高維修人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理,要在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)承諾、處理投訴等方面進(jìn)一步規(guī)范制度,要制定嚴(yán)格的服務(wù)責(zé)任制,采用年終獎(jiǎng)“投訴一票否決制”等措施,切實(shí)提高服務(wù)水平,保障群眾收視權(quán)益,努力創(chuàng)建人民群眾滿意的服務(wù)窗口。
2、廣告多,并且掛角廣告和游走字幕影響電視節(jié)目收視效果的問題。我們將按照國家廣告管理?xiàng)l例進(jìn)一步加強(qiáng)廣告管理,一是正確處理好廣告創(chuàng)收與收視效果的關(guān)系,兼顧觀眾與顧客兩方面的利益;二是改進(jìn)廣告發(fā)布方式,維護(hù)觀眾的收視權(quán)益;三是加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布的管理和監(jiān)督。
3、加快發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)的問題。我們正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)農(nóng)村“村村通”建設(shè),剩下的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要把光纜全部鋪設(shè)完畢,盡量采用光纜聯(lián)網(wǎng)的辦法解決“村村通”工程,市局要加大督促檢查的力度;二是加快全市無線覆蓋工程的建設(shè)步伐,已經(jīng)落實(shí)了浮梁、樂平三個(gè)工程點(diǎn);三是加大對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的建設(shè)力度,市局爭取到了部分資金,已經(jīng)落實(shí)到位。
4、偷接電視信號(hào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重的問題。我們將通過加強(qiáng)網(wǎng)線管理、加強(qiáng)與社區(qū)居委會(huì)的聯(lián)系等多種手段,充實(shí)壯大稽查隊(duì)伍,加大管控和稽查力度,最大限度地堵塞漏洞。
5、記者隊(duì)伍素質(zhì)問題。我們的措施:一是通過向社會(huì)公開招聘記者的方式,選拔優(yōu)秀人才;二是加大培訓(xùn)和考核力度,選派記者到傳媒大學(xué)學(xué)習(xí),要強(qiáng)化考核制度,采用集中定期評(píng)稿等辦法促進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)提高,要把考核結(jié)果與職稱評(píng)定、職位升遷進(jìn)行掛鉤,要把考核結(jié)果與續(xù)聘、解聘結(jié)合起來;三是要在分配制度上探索新辦法,推行以崗定薪,崗變薪變,拉開收入檔次,營造能者多勞多得、人人身上有壓力有任務(wù)、你追我趕的機(jī)制。
三、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和長效機(jī)制
評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),關(guān)鍵是要體現(xiàn)在政風(fēng)大改善、行風(fēng)大轉(zhuǎn)變上。要以評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),按照糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,著力在建章立制上下功夫,進(jìn)一步創(chuàng)新體制、機(jī)制和方法、制度,從源頭上預(yù)防損害群眾利益的不正之風(fēng),鞏固民主評(píng)議的成果。
一是要進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范政風(fēng)、建設(shè)行風(fēng),發(fā)揮制度在依法行政、廉潔從政、依法從業(yè)、廉潔從業(yè)等方面作用,形成防止行業(yè)不正之風(fēng)長效機(jī)制。
二是要進(jìn)一步完善宣傳例會(huì)和監(jiān)屏員例會(huì)制度,將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容納入到兩個(gè)例會(huì)的常規(guī)議事范圍。尤其是我們已經(jīng)發(fā)放聘書,聘請(qǐng)監(jiān)屏員為我局政風(fēng)行風(fēng)督察員,要充分發(fā)揮監(jiān)屏員的外在監(jiān)督作用,要將這種監(jiān)督工作制度化,習(xí)慣化,常規(guī)化,切實(shí)推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入。
三是要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,要將廣電媒體置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,通過設(shè)置監(jiān)督電話、服務(wù)熱線、局長接待日等方式,加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通,及時(shí)了解人民群眾對(duì)廣電政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的反映,切實(shí)解決有償新聞、虛假新聞、虛假廣告、不良廣告和低俗之風(fēng)等問題。
四是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,落實(shí)政務(wù)公開,提高工作透明度,使權(quán)力在陽光下進(jìn)行,讓群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、廉潔型、效能型的廣電行政機(jī)關(guān)和行業(yè)。
市局的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,在省局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和市政府民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著自查自糾不走過場,整改落實(shí)不圖形式的原則,對(duì)于收集的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、剖析和整改。我們將以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),努力提高廣電工作的服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)理念,使我市廣播電視系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平。
XX工商所民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)
整改方案
根據(jù)鎮(zhèn)紀(jì)委行評(píng)辦的部署和要求,結(jié)合我所工作實(shí)際,通過多種形式廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和有關(guān)單位提出的寶貴意見建議,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。切實(shí)找準(zhǔn)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。針對(duì)存在問題,所委會(huì)認(rèn)真研究決定,要圍繞“深挖細(xì)查找原因,突出重點(diǎn)抓整改,立足長遠(yuǎn)建制度,抓好行評(píng)促工作”的工作思路,扎實(shí)進(jìn)行整改,現(xiàn)制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和工商部門工作職責(zé),以切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題為目標(biāo),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改措施的落實(shí),維護(hù)“法治工商、陽光工商、效能工商、廉潔工商”的良好形象。
二、整改內(nèi)容
我所通過召開各界人士參加的座談會(huì)、向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉等形式,向社會(huì)各界發(fā)出民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見表、滿意度調(diào)查表,其中對(duì)我所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作感到滿意占96%,基本滿意的占4%,社會(huì)各界對(duì)我所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量滿意度較高。針對(duì)征求到的意見建議,分別進(jìn)行了梳理,歸類,梳理出思想觀念、隊(duì)伍建設(shè)方面、監(jiān)管執(zhí)法方面意見和建議,確定整改內(nèi)容和整改措施。
(一)思想觀念、隊(duì)伍建設(shè)方面
1、干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)還不夠到位。
整改措施:進(jìn)一步地加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。主要是鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)紀(jì)委糾風(fēng)辦、市工商局有關(guān)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的文件,增強(qiáng)參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性。
責(zé)任崗位:登記組、監(jiān)管組、執(zhí)法組。
2、部分人存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),大局意識(shí)缺失。表現(xiàn)在工作是得過且過,缺乏工作熱情。紀(jì)律作風(fēng)渙散。
整改措施:開展經(jīng)常性的思想教育工作,制定相關(guān)的工作制度和工作紀(jì)律,進(jìn)一步提高工商干部自身能力和隊(duì)伍整體素質(zhì),以適應(yīng)工商部門工作的需要。
責(zé)任單位:登記組、監(jiān)管組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組、消費(fèi)投訴受理崗位、個(gè)私協(xié)分會(huì)。
3、個(gè)別干部工作辦事效率不高,依法行政能力不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡薄。
責(zé)任單位:登記組、監(jiān)管組、內(nèi)勤組、執(zhí)法組、消費(fèi)投訴受理崗位、個(gè)私協(xié)分會(huì)。
(二)關(guān)于監(jiān)管執(zhí)法方面
1、食品安全監(jiān)管工作不到位,存在經(jīng)營過期食品、無廠名廠址的食品的情況,特別是在偏遠(yuǎn)的村居。
整改措施:一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)商品入市索證、索票等制度,規(guī)范經(jīng)營行為。將工作重心下移到邊遠(yuǎn)村居。二是加大市場整治力度,嚴(yán)格落實(shí)市場巡查制,采取日常管理和集中治理整治相結(jié)合的辦法,對(duì)市場秩序和上市商品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是深入開展各類專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)日市場整治、無照經(jīng)營等專項(xiàng)整治。四是從嚴(yán)執(zhí)法,從重查處嚴(yán)重危害人民身體健康的假冒偽劣商品包括藥品、食品等。
責(zé)任單位:監(jiān)管組、執(zhí)法組、消費(fèi)投訴受理窗口。
2、對(duì)廣告監(jiān)管和打擊力度不夠,導(dǎo)致極少數(shù)夸大宣傳、包含有虛假內(nèi)容的廣告出現(xiàn),嚴(yán)重影響群眾的身心健康。
整改措施:加大對(duì)小廣告、戶外廣告、特別是藥品廣告的監(jiān)管力度,做到日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,同時(shí)加大對(duì)假冒偽劣宣傳的打擊力度,形成輿論氛圍。
責(zé)任單位:監(jiān)管組、執(zhí)法組、消費(fèi)投訴受理崗位。
3、集貿(mào)市場監(jiān)管工作不到位,存在監(jiān)管人員不盡責(zé),主要表現(xiàn)為工作中不敢大膽監(jiān)管,害怕激化與市場業(yè)主、經(jīng)營戶的矛盾,出工不出力。
整改措施:一是加強(qiáng)與市場所在村兩委、市場開辦者的協(xié)調(diào),共同營造良好的市場環(huán)境。二是切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。三是加大查處無照經(jīng)營力度,規(guī)范經(jīng)營秩序。四是建立起比較完善的市場監(jiān)管長效機(jī)制。
責(zé)任單位:監(jiān)管組、執(zhí)法組、消費(fèi)投訴受理崗位。
4、執(zhí)法辦案存在著隨意性,執(zhí)法辦案水平有待提高,辦案人員不按規(guī)定程序辦理案件的現(xiàn)象。
整改措施:一是樹立正確的執(zhí)法理念。牢固樹立執(zhí)法為民的思想,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺性和主動(dòng)性。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,處理好行政執(zhí)法合法性和合理性的關(guān)系,盡心盡力地為市場主體服務(wù),保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是打造專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)辦案單位專業(yè)人員的配備,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,自覺將行政執(zhí)法置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下,促進(jìn)隊(duì)伍形象作風(fēng)建設(shè)。
整改單位:監(jiān)管組、執(zhí)法組、消費(fèi)投訴受理崗位。
三、整改要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,是確保行評(píng)工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在,也是贏得群眾滿意的必然要求,必須高度重視,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。我所所長為整改工作的第一責(zé)任人,對(duì)整改工作負(fù)總責(zé);副所長、成員要加強(qiáng)對(duì)每個(gè)崗位人員的領(lǐng)導(dǎo),組織指導(dǎo)相關(guān)崗位加快工作落實(shí)進(jìn)程。總之,要凝聚干部職工的智慧力量,群策群力,攻堅(jiān)克難,把整改任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。整改階段時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,必須實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任制,增強(qiáng)抓落實(shí)的壓力和動(dòng)力。要建立健全整改落實(shí)責(zé)任制,逐項(xiàng)明確責(zé)任崗位,把任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人。
(三)強(qiáng)化宣傳,促進(jìn)整改。要通過各種報(bào)紙、媒體和市局紅盾信息網(wǎng),及時(shí)報(bào)道我所整改落實(shí)的情況,及時(shí)公開我所推出的新的便民惠民措施,自覺接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)議,讓人民群眾檢驗(yàn)工商整改工作成效,讓工商部門的整改工作得到人民群眾的認(rèn)可。
(四)加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。所委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo),掌握各崗位整改進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,注意加強(qiáng)分類指導(dǎo),認(rèn)真研究解決,督促落實(shí)整改措施,確保整改落實(shí)工作快速推進(jìn),取得實(shí)效。
XX縣工商行政管理局
XX工商所 2013年10月17日
根據(jù)省民政廳《全省民政系統(tǒng)20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(贛民字[20xx]107號(hào))和《省民政廳20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作考評(píng)方案》(贛民字[20xx]149號(hào))文件精神和工作安排,全市民政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作已進(jìn)入反饋
意見,整改建制階段。在鞏固前階段民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果的基礎(chǔ)上,針對(duì)通過自查自糾,民主座談,問卷調(diào)查反饋和社會(huì)各界反映的意見和建議,全市民政系統(tǒng)要本著解放思想、實(shí)事求是的原則,認(rèn)真進(jìn)行整改,采取有效措施,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),著力解決好群眾反映的自身存在的問題,確保我市民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,特制定以下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,努力創(chuàng)建“人民滿意的行政管理部門”。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,糾建并舉,民主監(jiān)督”的方針和“有則改之,無則加勉”的原則,本著實(shí)事求是的態(tài)度,認(rèn)真抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改措施的落實(shí)。
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
在對(duì)前階段征求意見和自查自糾查找出的問題進(jìn)行整理、分析研究的基礎(chǔ)上,通過認(rèn)真開展整改工作,促使全市民政系統(tǒng)干部職工的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;為基層、為群眾服務(wù)的理念進(jìn)一步更新;工作積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng);工作作風(fēng)和工作方法進(jìn)一步改進(jìn);工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高;依法行政和依規(guī)辦事進(jìn)一步規(guī)范;真正把民政部門建成一個(gè)辦事高效,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),行為規(guī)范,行風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),充滿生機(jī)活力的政府機(jī)關(guān),真正樹立起民政部門“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新形象,確保社會(huì)測評(píng)綜合滿意率達(dá)80%以上,力爭高分通過行風(fēng)評(píng)議。
三、有關(guān)意見建議和整改內(nèi)容
在前階段工作中,我們通過向基層民政服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見表、召開各種類型的座談會(huì)、上門走訪調(diào)研、設(shè)立投訴電話、電子信箱、調(diào)查問卷等多種形式,共征得意見和建議20條,其中表揚(yáng)4條,建議和意見16條。對(duì)于這些建議和意見,我們都認(rèn)真進(jìn)行了梳理、歸類和分析,主要反映在以下七個(gè)方面:
一是認(rèn)為全市民政系統(tǒng)能夠緊緊圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)大局,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,深化為民服務(wù)理念,重視解決民生問題,充分發(fā)揮了“維護(hù)民利、保障民權(quán)、落實(shí)民生”職能作用,切實(shí)抓好了全市“民生工程”建設(shè),建立健全了保障民生的各項(xiàng)制度,在構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上做了大量卓有成效的工作。
二是認(rèn)為全市民政系統(tǒng)能夠緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作深入基層,幫助基層出謀劃策,能夠深入實(shí)際,貼近群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為構(gòu)建和諧平安萍鄉(xiāng)作出了積極貢獻(xiàn),同時(shí)也建議全市民政工作者要更全面深入基層了解情況,傾聽更多更深層次的農(nóng)村基層群眾的意見。
三是反映全市民政工作發(fā)展不平衡。個(gè)別縣區(qū)工作進(jìn)展緩慢,工作打不開局面,管理不夠規(guī)范。
四是指出民政干部隊(duì)伍年齡普遍偏大,知識(shí)老化,少數(shù)同志思想觀念陳舊,個(gè)別同志責(zé)任感不強(qiáng),動(dòng)力不足。
五是為群眾服務(wù)水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
六是建議全市民政系統(tǒng)要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),繼續(xù)完善救災(zāi)救濟(jì)工作,完善城鄉(xiāng)基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開、民主管理工作的督導(dǎo)。要不斷豐富雙擁優(yōu)撫安置各項(xiàng)工作內(nèi)容,拓寬領(lǐng)域,注重實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)基層民政所長和農(nóng)村敬老院院長的培訓(xùn)工作,加大社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查研究,有計(jì)劃、有步驟地設(shè)置社會(huì)工作崗位,多渠道吸納社會(huì)工作人才。
七是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層民政工作者存在的一些困難和問題,建議市民政局多為他們爭取一些政治和經(jīng)濟(jì)上的待遇,更好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,穩(wěn)定農(nóng)村基層民政隊(duì)伍。
針對(duì)以上意見和建議,全市民政系統(tǒng)要結(jié)合自身實(shí)際,深入查擺,認(rèn)真抓好以下整改內(nèi)容:
一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助,救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作的監(jiān)督管理,進(jìn)一步深入基層,掌握情況,切實(shí)為基層群眾解決實(shí)際困難,為他們辦實(shí)事、辦好事。
二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法社團(tuán),按照社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例,采取有力措施,查處各類違法行為。
三是要樹立創(chuàng)新意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,要在全省民政工作中爭先創(chuàng)優(yōu),更需要的是要有新思路、新方法。要學(xué)習(xí)新知識(shí),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),樹立新觀念,研究新思路,開展新實(shí)踐,創(chuàng)造新業(yè)績。
四是要充實(shí)基層力量。民政工作任務(wù)重,資金多,而且都要在基層落實(shí)。各縣區(qū)要在人員、辦公場所、工作經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部管理等方面爭取重視,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑人員充實(shí)基層民政隊(duì)伍,基層民政組織建設(shè)力爭年底全部達(dá)到省廳要求。
五是要健全監(jiān)督機(jī)制。民政資金是涉及老百姓切身利益的活命錢,是善款,是“高壓線”。要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開方式、增加公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開范圍,打造“陽光民政”,接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范辦事程序,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督。要完善行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度,真正把黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷體現(xiàn)到各項(xiàng)民政工作中去。
六是要加大基層民政所長、敬老院院長和社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì),提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。七是進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員崗位職責(zé)、對(duì)外窗口工作制度和工作人員服務(wù)要求,明確責(zé)任追究制度,實(shí)行定期審批制和“一站式”服務(wù),提高辦事效率和服務(wù)水平,妥善解決群眾辦事“兩頭跑”問題。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),規(guī)范行為,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”和收人情費(fèi)、“搭車收費(fèi)”現(xiàn)象,嚴(yán)禁工作人員在上班時(shí)間擅離崗位、買賣股票、玩各類游戲、上網(wǎng)聊天等現(xiàn)象發(fā)生。
九是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提升服務(wù)水平。全市民政系統(tǒng)干部職工要樹立民政部門是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,工作人員都是基層服務(wù)員的觀念,變管理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng),超前思考,主動(dòng)服務(wù),尤其是要針對(duì)當(dāng)前民政工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決辦法;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要全面推行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”,加快基層請(qǐng)示件辦理速度。凡是基層請(qǐng)示的事情,原則上在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)或作出答復(fù),不推卸責(zé)任,不上交矛盾,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
十是繼續(xù)加強(qiáng)教育,進(jìn)一步提高廣大干部職工的整體素質(zhì)。把政風(fēng)行風(fēng)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)政理念和群眾觀念的教育,把解決損害群眾利益的突出問題作為政風(fēng)行風(fēng)整改的主要內(nèi)容,把解決損害群眾利益問題的成效作為評(píng)價(jià)政風(fēng)行風(fēng)整改的主要標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和維護(hù)群眾利益的自覺性;要組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。全市民政系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《萍鄉(xiāng)市民政局關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》等法規(guī)和文件,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,做到知法守法,依法辦事。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合,建立規(guī)章制度,定期、不定期對(duì)干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查考核。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大民政干部職工的法制觀念,規(guī)范行政行為和行業(yè)行為。
四、整改措施
(一)細(xì)化和分解責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工包項(xiàng)責(zé)任制。明確專人負(fù)責(zé),分解落實(shí)工作責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則組織實(shí)施,做到事事有著落,件件有回音,確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改工作責(zé)任落實(shí)到位。
1、重點(diǎn)抓好省政府辦公廳贛府發(fā)[20xx]17號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫資金監(jiān)督管理;組織開展化解矛盾糾紛工作的排查,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做好矛盾化解工作,避免因政策不落實(shí)、工作不到位而引發(fā)的上訪。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周敏偉責(zé)任科室:優(yōu)撫安置科責(zé)任人:彭宇明
2、堅(jiān)持救災(zāi)款專款專用、重點(diǎn)使用原則,全面開展對(duì)救災(zāi)款的檢查和自查,重點(diǎn)抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)款使用情況;進(jìn)一步加大對(duì)基層民政所人員業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)力度,規(guī)范操作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郝建國責(zé)任科室:救災(zāi)救濟(jì)科責(zé)任人:喻兆安
3、加大對(duì)社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的行政執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全民政行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。進(jìn)一步提高民政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,樹立民政部門依法行政、文明執(zhí)法、公正廉潔的良好形象。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郝建國責(zé)任科室:市民間組織管理局責(zé)任人:朱鳳祥
4、加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理指導(dǎo)工作,深入基層調(diào)查研究,調(diào)解涉及基層民主政治權(quán)利的矛盾糾紛;加強(qiáng)培訓(xùn),提高婚姻登記員的工作能力和整體素質(zhì),杜絕婚姻登記搭車亂收費(fèi)現(xiàn)象和違法違規(guī)行為的發(fā)生。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪榮責(zé)任科室:基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科責(zé)任人:何運(yùn)波
5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政組織建設(shè),努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑人員充實(shí)基層民政隊(duì)伍;建設(shè)一支本土化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,重點(diǎn)抓好“三院”的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪榮責(zé)任科室:組織人事科責(zé)任人:李世國
6、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,建立低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理良性循環(huán)機(jī)制,繼續(xù)完善申請(qǐng)、審核程序,加大核查的工作力度,基本上做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、不漏保、不錯(cuò)保;農(nóng)村低保堅(jiān)決克服層層分指標(biāo)和一戶保一人的錯(cuò)誤做法,明確保障對(duì)象;增加城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助病種,用足用活醫(yī)療救助政策,積極探索建立“醫(yī)療保險(xiǎn)為先、看病及時(shí)介入、住院主動(dòng)救助、病后一次核算”的運(yùn)行機(jī)制和管理體制,不斷提高醫(yī)療救助的時(shí)效性和社會(huì)效益。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):袁支乾責(zé)任科室:市社會(huì)救助管理局責(zé)任人:朱清遠(yuǎn)
(二)加強(qiáng)整改監(jiān)督檢查。一是要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作納入下階段工作重要議事日程,堅(jiān)持定期分析、定期督查,對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要專題研究,下功夫治理,確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改工作順利進(jìn)行;二是堅(jiān)持“限期整改”制度,及時(shí)反映工作進(jìn)展情況;三是開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)群眾反映問題較多的單位(科室),要組織專門力量幫助整改;四是嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為,做到查實(shí)一起,處理一起,決不手軟。
(三)建立和完善監(jiān)管長效機(jī)制。建立和完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作監(jiān)管長效機(jī)制,構(gòu)筑“制度”防線。嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》,切實(shí)規(guī)范行政審批行為;加強(qiáng)廉政法制建設(shè),不斷健全和完善法制約束懲治機(jī)制;積極探索制度良性運(yùn)作機(jī)制,建立制度決策、執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互制約的機(jī)制;建立跟蹤問效制度,制定具體的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,研究解決制度執(zhí)行中出現(xiàn)的困難和問題,確保制度落到實(shí)處;建立科學(xué)的制度效果考核評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。
(四)開展群眾滿意度調(diào)查點(diǎn)測評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市民政局組織六個(gè)評(píng)議組開展對(duì)各縣區(qū)群眾滿意度調(diào)查點(diǎn)測評(píng),檢查評(píng)議的主要內(nèi)容是全市各級(jí)民政部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織實(shí)施情況、自查自糾情況、反饋意見的整改落實(shí)情況。檢查組將對(duì)各縣區(qū)群眾滿意度調(diào)查、檢查評(píng)議情況進(jìn)行綜合考評(píng)打分,并對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行集體研究討論,形成評(píng)議結(jié)果報(bào)告。評(píng)議報(bào)告由各評(píng)議組組長審核簽字后及時(shí)反饋到被評(píng)單位,同時(shí)報(bào)送同級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)民政部門和局屬單位要認(rèn)真總結(jié)整改活動(dòng)的具體做法、工作經(jīng)驗(yàn)、工作效果和存在的問題。要通過總結(jié),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服不足,努力提升民政工作水平。
五、整改步驟
7月25日至8月25日為整改階段,全市民政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改工作按以下步驟分段實(shí)施:
(一)8月5日前,各縣區(qū)民政局,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局、社區(qū)管理辦,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要針對(duì)自查出的問題、問卷調(diào)查提出的意見、建議進(jìn)行專題分析、研究,查找原因,制定出切實(shí)可行的整改方案報(bào)市局評(píng)議辦。要結(jié)合實(shí)際及時(shí)召開整改動(dòng)員大會(huì),層層落實(shí)整改責(zé)任,明確整改目標(biāo)和措施。
(二)8月6日至8月15日,進(jìn)行認(rèn)真整改,狠抓落實(shí)。各單位、各科室要突出整改重點(diǎn),對(duì)整改內(nèi)容、措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)中長期整改內(nèi)容要制定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)實(shí)施整改。市局評(píng)議辦將組織力量對(duì)各單位、各科室的政風(fēng)行風(fēng)整改情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改。
(三)8月16日至8月25日,完成建章立制,自查總結(jié)。
1、繼續(xù)堅(jiān)持糾建并舉的方針,對(duì)群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,邊整邊改,邊糾邊建,制定出可操作性的規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,鞏固整改成果,防止問題“反彈”。
2、及時(shí)總結(jié)整改情況,對(duì)近期整改內(nèi)容和中長期整改內(nèi)容的完成情況要進(jìn)行認(rèn)真的自查,實(shí)事求是地做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改階段工作小結(jié)。
六、整改考核標(biāo)準(zhǔn)
1、各級(jí)民政部門要達(dá)到切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范政務(wù)管理,工作效率明顯提高,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)的目的?;鶎訂挝?、基層民政服務(wù)對(duì)象對(duì)民政部門的滿意度達(dá)80以上,機(jī)關(guān)單位參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議受教育面達(dá)100%。2、全市民政系統(tǒng)要按照省廳、市局“20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行對(duì)照自查、整改,確保高分通過此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。
3、各級(jí)民政部門執(zhí)法單位繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。要公開辦事程序和結(jié)果,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。通過整改,使民政行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合滿意度達(dá)80%以上。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)民政部門一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施。要針對(duì)存在的突出問題和整改內(nèi)容,認(rèn)真解決,切實(shí)整改,不留隱患。
(二)認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)問題舉報(bào)投訴的接待辦理工作。繼續(xù)采取問卷調(diào)查、公開接待、設(shè)置舉報(bào)電話和意見箱等多種方式,廣泛聽取群眾的意見和建議,定期分析本系統(tǒng)行風(fēng)狀況,認(rèn)真辦理群眾投訴,及時(shí)解決、及時(shí)答復(fù),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)增強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的透明度。要通過雜志、報(bào)刊、簡報(bào)、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳報(bào)道全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的情況,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持,為我市民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。各縣區(qū)民政局和局屬各單位要將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)及時(shí)報(bào)市局評(píng)議辦。
(四)嚴(yán)格整改紀(jì)律,確保整改落實(shí)到位。市局將把各單位、各科室實(shí)施整改方案的情況納入《20xx年度全市民政工作先進(jìn)單位考評(píng)辦法》項(xiàng)目之一。對(duì)群眾反映的突出問題不重視,整改措施不得力、不到位,影響全市民政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作大局的單位(科室),將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,情節(jié)影響嚴(yán)重的要追究單位(科室)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
政風(fēng)行風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨的形象、政府的聲譽(yù)、人民的利益。多年來,我市財(cái)政部門按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效。為進(jìn)一步深化全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),現(xiàn)提出如下意見:
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是適應(yīng)跨越式發(fā)展的客觀需要。近年來,盡管全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),但在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中,社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門也提出了一些意見和建議,主要集中在思想作風(fēng)、文明服務(wù)、依法行政、辦事效率、財(cái)政政策落實(shí)、勤政廉政、政務(wù)公開等方面,有的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中沒有解決好的老問題;有的是財(cái)政管理不到位出現(xiàn)的新問題;有的是近年來落實(shí)黨的惠民政策中反復(fù)出現(xiàn)的共性問題;也有的是財(cái)政部門自身建設(shè)中的問題。這些問題都是群眾十分關(guān)注的問題,反映了廣大人民群眾對(duì)財(cái)政部門和財(cái)政工作人員的要求和期待。各科室(單位)要始終保持清醒頭腦,客觀分析政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形勢(shì),高度重視群眾提出的意見建議,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到建設(shè)服務(wù)型財(cái)政部門、維護(hù)群眾根本利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)。廣大財(cái)政干部職工要以強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感,自覺落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,以主人翁的姿態(tài)做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)涉及面廣,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一定要牢牢抓住主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)展。具體要把握好以下七個(gè)方面:
(一)認(rèn)真梳理解決近年來民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中反饋的問題。要切實(shí)正視問題,對(duì)近年來民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中群眾提出的意見和建議集中進(jìn)行一次歸納整理。對(duì)群眾年年提出但解決效果還不明顯的問題,要采取有效措施,以實(shí)實(shí)在在的整改成果取信于民;對(duì)群眾提出的共性問題,要統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)研究,通過深化改革、建章立制等方式,建立糾建并舉、懲防結(jié)合的長效工作機(jī)制。同時(shí),要結(jié)合今年各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真分析以往發(fā)生的個(gè)性問題,未雨綢繆,通盤謀劃,科學(xué)制定方案,把措施想細(xì),把工作做實(shí),盡可能防止各類個(gè)性問題的發(fā)生,促使財(cái)政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。
(二)不折不扣落實(shí)涉及群眾切身利益的各項(xiàng)政策規(guī)定。群眾利益無小事,凡涉及群眾切身利益的政策都要不折不扣地落實(shí)好。特別是標(biāo)準(zhǔn)、范圍、時(shí)間、程序等有明確規(guī)定的惠農(nóng)補(bǔ)貼、就業(yè)、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、收入分配調(diào)整等相關(guān)政策,要足額保障資金需要,確保及時(shí)發(fā)放。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一竿子插到底”的工作作風(fēng),防止一撥了之等情況的發(fā)生,對(duì)政策落實(shí)和資金發(fā)放全過程實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)解決群眾反映的有關(guān)問題,把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),保證黨和國家惠民政策的落實(shí),自覺維護(hù)人民群眾的根本利益。
(三)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。財(cái)政管理水平的高低,直接影響財(cái)政職能作用的發(fā)揮和財(cái)政資金的使用效益。要規(guī)范財(cái)政行政程序,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到嚴(yán)格按程序辦事,用制度管權(quán)、管事、管人。要增強(qiáng)干部職工依法理財(cái)、依規(guī)管理的意識(shí),任何崗位都要做到職責(zé)明確、程序清晰、行為規(guī)范。要認(rèn)真落實(shí)“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾和監(jiān)督檢查,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,提高依法理財(cái)水平,以科學(xué)化精細(xì)化的管理提高行政效率和服務(wù)水平。
(四)積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開。從滿足群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監(jiān)督的角度出發(fā),全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,遵循公平、公正、依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開,擴(kuò)大預(yù)算公開范圍,增加預(yù)算公開內(nèi)容。積極推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等重大民生支出的預(yù)算公開。著力建立健全規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,暢通公開渠道,確保財(cái)政預(yù)算公開工作順利開展,真誠服務(wù)群眾。
(五)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)直接關(guān)系財(cái)政部門在群眾中的威信和形象。要大力倡導(dǎo)和踐行胡錦濤提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè),提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則,大興調(diào)查研究之風(fēng),更多地深入基層、深入實(shí)踐,聽真話、察實(shí)情,說實(shí)話、辦實(shí)事,算實(shí)賬、求實(shí)效,防止各種弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化又好又快的服務(wù)理論,不斷改進(jìn)工作方式方法,提高工作效率和質(zhì)量,努力為預(yù)算單位提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。帶頭大力精簡會(huì)議和文件,提倡開短會(huì)、講短話、發(fā)短文。積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,健全行政經(jīng)費(fèi)管理制度,壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)降低行政成本。嚴(yán)格控制因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出。
(六)健全完善財(cái)政工作機(jī)制。以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,繼續(xù)完善以政企分開、政事分開、管辦分開為主要內(nèi)容的財(cái)政行政管理體制,轉(zhuǎn)變思想觀念、管理模式和工作方法,努力建立與新體制相適應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制,充分發(fā)揮新體制、新機(jī)制的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高行政效能。在大力推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制的同時(shí),通過設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)上咨詢、主動(dòng)征求意見等形式,暢通反映問題的渠道,為群眾投訴、反映問題提供便利,使虛心聽取群眾意見經(jīng)?;⒅贫然?、系統(tǒng)化。對(duì)服務(wù)單位、個(gè)人反映的問題,要明確專人負(fù)責(zé),限時(shí)答復(fù),對(duì)于重大問題,領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。充分利用各種媒介,及時(shí)向廣大人民群眾宣傳公共財(cái)政政策特別是涉及民生的財(cái)政政策,構(gòu)建和諧財(cái)政。
(七)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。開展民主評(píng)議活動(dòng)是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效措施。要堅(jiān)持糾建并舉,以解決問題為主線,把民主評(píng)議工作與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,貫穿于財(cái)政業(yè)務(wù)工作的全過程。繼續(xù)開展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事主題實(shí)踐活動(dòng)”。針對(duì)社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的意見和建議、針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真制定整改方案,扎扎實(shí)實(shí)搞好問題的整改。把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、實(shí)施獎(jiǎng)懲、晉職晉級(jí)的依據(jù)。
1、進(jìn)一步完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管政風(fēng)行風(fēng)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門齊抓共管、條塊緊密結(jié)合的糾風(fēng)工作格局,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。要把監(jiān)督重點(diǎn)放在對(duì)行政審批、行政執(zhí)法、工程管理、資金管理、服務(wù)窗口等部位上。強(qiáng)化行政監(jiān)察職能,全面開展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。
3、拓寬監(jiān)督渠道,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要自覺接受人大、政協(xié)、民主黨派、新聞媒體、特邀監(jiān)督員和人民群眾的監(jiān)督,通過提案、議案、媒體批評(píng)、人民群眾來信來訪等渠道發(fā)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題。要通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、走訪群眾、民意測驗(yàn)等形式拓寬監(jiān)督渠道。
4、落實(shí)違反政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的問責(zé)制度。對(duì)輕微違反規(guī)定的行為,通過批評(píng)、教育等措施進(jìn)行糾正;對(duì)比較嚴(yán)重違反規(guī)定的行為,要通過行政措施、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等措施進(jìn)行糾正;對(duì)嚴(yán)重違犯紀(jì)律和法律的行為,要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,直至刑事處分。對(duì)于損害群眾利益而造成重大影響的典型案件,要抓住不放,一查到底,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到查處一案,教育一片,增強(qiáng)警示效果。
為切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的調(diào)查研究,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,提高水平;各科(室)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所都要制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任任務(wù),采取有效措施,具體抓好落實(shí)。
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