法制工作述職報告。
崗位的述職報告要寫些什么呢?現(xiàn)在也是到了要寫述職報告的時候了。述職報告是工作人員向上級部門展現(xiàn)自身工作情況的報告,我已經(jīng)為了滿足您的需求整理了以下信息:“法制工作述職報告”,衷心感謝您的到訪希望這篇文章能夠啟發(fā)您的思考!
(一)注重學(xué)生為主體,努力激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
為了上好每一節(jié)課,我認真組織課堂教學(xué),關(guān)注全體學(xué)生,以學(xué)生為主體,采用生動活潑的教學(xué)形式,想方設(shè)法創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景,激發(fā)學(xué)生的興趣和情感,使他們產(chǎn)生愉悅的心境,創(chuàng)造良好的課堂氣氛。在教學(xué)中注重課堂語言簡潔明了,課堂提問面向全體學(xué)生,鼓勵學(xué)生踴躍發(fā)言,注意引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,在課堂上注重講練結(jié)合,使學(xué)生喜歡上語文課。
(二)、培養(yǎng)積極探究習(xí)慣,發(fā)展求異思維能力。
在語文教學(xué)中,閱讀者對語言意義、語言情感、語言技巧的感悟,在很大程度上與學(xué)生的生活經(jīng)歷、知識積累、認識能力、理解水平有關(guān)。為此,在語文教學(xué)中,我注重為學(xué)生穿針引線,巧妙點撥,以促進學(xué)生在思維的碰撞中,得到語言的升華和靈性的開發(fā);注重因勢利導(dǎo),讓學(xué)生對問題充分思考后,學(xué)生根據(jù)已有的經(jīng)驗,知識的積累等發(fā)表不同的見解,對有分歧的問題進行辯論。通過辯論,讓學(xué)生進一步認識了自然,懂得了知識無窮的,再博學(xué)的人也會有所不知,體會學(xué)習(xí)是無止境的道理。在課堂氣氛活躍、開放的課堂教學(xué)中,給了學(xué)生更多的自主學(xué)習(xí)空間,充分讓學(xué)生表述自己對課文的理解和感悟,真正為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了廣闊的舞臺,真正讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中體驗到了自我價值。
(三)、堅持以讀為主,重視朗讀品評感悟。
小學(xué)語文課本中的每一篇課文都是文質(zhì)兼美的佳作,其語境描述的美妙,語言運用的精妙,思想表達的深邃,見解闡述的獨到,都是引導(dǎo)學(xué)生感悟的重要內(nèi)容。而由于課堂教學(xué)時間的有限,課文中的精彩之處往往沒有可能引導(dǎo)學(xué)生去感悟。為了使這些精彩給學(xué)生留下整體印象,我在閱讀教學(xué)中重視抓住重點,引導(dǎo)學(xué)生對語言文字反復(fù)誦讀,以悟出語言豐富的形象內(nèi)涵,意義內(nèi)涵,情感內(nèi)涵。同時,讓學(xué)生在感悟的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生對課文進行品評,在品評中深化理解,升華認識,填補空白。
困惑問題
一、這個學(xué)期學(xué)生與老師都過得很苦,很壓抑。雖然學(xué)校方面并沒有給予我們過多的壓力,但家長們那一道道關(guān)切的目光,學(xué)生那一副副渴望的面容,我們誰都想盡自已的能力給家長一個滿意的答復(fù),給學(xué)校交上一份滿意的成績單,更想讓學(xué)生有一個更好的未來。上到六年級學(xué)生都變得自覺多了,有的學(xué)生甚至讓我感到自覺得有點過分了,從早上八點多上課上到下午六點多,剛吃過晚飯,就要完成大量作業(yè)。如果可以,我不愿意他們這樣子。社會、家庭給予他們的壓力,老師對他們的期望,形成了他們對自已的追求,但六年級的課程單調(diào)又緊張,再加上測驗成績一次又一次地遠離了他們的理想,雖然他們向?qū)W的心是自覺的,但內(nèi)心卻常常苦悶不已,處于青春叛逆期,有的人卻還顯得暴燥,做出了反常的行為。個別不愿上課,不愿多說話,變沉默了整個班一度曾處于疲憊狀態(tài),這給班紀班風(fēng)造成了過多的動蕩因素。這一切我都看在眼里,急在心頭。我只能默默地關(guān)注他們的一舉一動,平時多找他們談心,適時開解他們,緩解他們心中的苦悶。與課任教師做好溝通,跟家長密切配合,鼓勵學(xué)生與老師、家長說心里話。臨近考試時,要求每一位家長給自已的子女寫一封信,以便鼓起士氣。有時學(xué)生的心態(tài)決定了學(xué)生的最終成功與否。
二、這時候更讓我明白到關(guān)注學(xué)生的心理健康是如此的刻不容緩,在學(xué)生的心里達成共識,形成內(nèi)在條約,遠遠比在班里貼上班規(guī)要艱難得多。
三、這學(xué)期的時間較短,要復(fù)習(xí)的東西卻太多。記憶雖零亂,但復(fù)習(xí)的思路還是記得清清楚楚的。在完成本學(xué)期的課程任務(wù)后,就馬上進入了復(fù)習(xí)階段。對往年試題進行分析,總結(jié)出可能出的試題類型,然后進行分類復(fù)習(xí),做練習(xí),歸納出解題的方法,力求每一類題型都能讓大部分同學(xué)掌握答題技巧。既注意增強學(xué)生的“底氣”,又注意培養(yǎng)學(xué)生的“靈氣”。最后進行的是題海戰(zhàn)術(shù),做——評,成了固定的線條。
改進措施
一、重視夯實基礎(chǔ)知識。
“教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的出發(fā)點和歸宿”。只有夯實基礎(chǔ),學(xué)生的語文成績才能得到充分的體現(xiàn)。雖然已經(jīng)是六年級的學(xué)生了,語文的基礎(chǔ)知識和基本技能依舊不能忽視。這個學(xué)期,
我要求學(xué)生從把字寫認真、清楚開始做起,明確了學(xué)生學(xué)習(xí)目的,端正了學(xué)習(xí)態(tài)度,平時加強了生字和新詞的默寫,從源頭上堵住了出錯的概率。其次,分階段、分內(nèi)容注重了對語文基礎(chǔ)的回顧和復(fù)習(xí),如:結(jié)構(gòu)相同找詞語,修辭手法、改病句、縮句的操練,名言警句的積累、重點句的理解、把握課內(nèi)外閱讀、加強了寫日記和聽記作文等。此外,對于語文的作業(yè),要求上課專心,不懂多問,力求掌握于課內(nèi)。在充分了解、分析學(xué)生的基礎(chǔ)上,因材施教,精講精練不斷提高學(xué)生的基礎(chǔ)知識和基本技能。
二、重視學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)
優(yōu)生為什么經(jīng)常有玩的時間,可成績卻不錯,這是為什么呢?我想:學(xué)習(xí)最重要的莫過于是學(xué)習(xí)方法。俗話說:“磨刀不誤砍柴功”。老師重視了學(xué)法指導(dǎo),學(xué)習(xí)效率將會大面積提高。首先,我要求優(yōu)生小結(jié)一下自己的學(xué)習(xí)方法,在班隊課中介紹給大家,其次,學(xué)生要做好課前預(yù)習(xí),專心聽課,及時作業(yè),認真復(fù)習(xí),平時要學(xué)會思考找規(guī)律學(xué)習(xí)。最后臨睡前好好回顧當天所學(xué),到禮拜天再重新溫固知識。老師只有經(jīng)常督促,學(xué)生才能堅持,一旦學(xué)生養(yǎng)成了好的學(xué)習(xí)方法,這將終身受益。
三、重視營造教學(xué)氛圍
我國自古以來就講究“師道尊嚴”、“一日為師,終身為父”。老師說一不二,學(xué)生對老師唯言是從,不敢越雷池半步。這種教學(xué)制度嚴重制約了學(xué)生的主體意識和創(chuàng)新意識的發(fā)展,因此語文教學(xué)就要民主化。在教學(xué)中,我沒有將學(xué)生視為容納知識的器皿,而是從人格平等的基本觀念出發(fā),允許堂上有不同的聲音出現(xiàn)。
1、創(chuàng)設(shè)平等的民主氛圍,消除老師的神秘感和權(quán)威性,將師生活動建立在友好、親切、和諧的氛圍之中。學(xué)生可以向我大膽地提出不同的觀點及疑惑,我對于他們這些有新意的想法也不一定要說服,這樣學(xué)生就會敢于提出疑問,自信心也會增強許多,獨立分析、解決問題的能力也就會相應(yīng)地提高。
2、倡導(dǎo)平等參與課堂教學(xué)的雙邊活動。課堂上的教授過程由明到隱,特別是在感受新知識后的問題探究階段,更應(yīng)該讓學(xué)生仁者見仁,智者見智地主動學(xué)習(xí),使學(xué)生的主體意識充分地體現(xiàn)出來。
3、教法設(shè)計盡量做到靈活多樣。我通過新鮮的刺激來引發(fā)學(xué)生的興趣,創(chuàng)設(shè)愉悅的氛圍,想方設(shè)法讓學(xué)生通過各種活動獲得學(xué)習(xí)的樂趣,喚起求知的欲望.
根據(jù)xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組專項工作組辦公室《關(guān)于報送20xx年度法治宣傳教育工作總結(jié)的通知》文件要求,我局對20xx年度法治宣傳教育工作進行了認真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化基礎(chǔ)保障
(一)落實法治責(zé)任。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責(zé)人為成員的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人為法治工作第一責(zé)任人,分管法治工作的班子成員是具體組織實施的責(zé)任人,其他班子成員是各自崗位分管工作范圍內(nèi)法治工作的直接責(zé)任人。
(二)推動深度融合。一是做好環(huán)境法治宣傳教育工作與全市環(huán)保中心工作、環(huán)保業(yè)務(wù)工作、規(guī)范化建設(shè)“三個結(jié)合”,堅持在環(huán)保業(yè)務(wù)工作中推進環(huán)境法治建設(shè),納入法治化軌道。二是制定年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。
二、廣泛開展宣傳,強化氛圍營造
(一)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范這個關(guān)鍵,切實增強學(xué)法用法的緊迫感。充分利用黨組會、局長辦公會等,采取領(lǐng)導(dǎo)輪流主講、班子成員作典型發(fā)言或?qū)n}討論的方式。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是憲法、環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章和黨內(nèi)法規(guī),以及重要的黨委、政府規(guī)范性文件等內(nèi)容;制定了會前學(xué)法制度,把會前學(xué)法納入常態(tài)化工作來抓,成為干部職工會前的必修課,確保環(huán)境執(zhí)法人員嚴格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
(二)深入推進法律“七進”活動的開展。一是廣泛開展“法律進機關(guān)”活動。環(huán)保執(zhí)法人員帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行、維護法律,不斷提高依法管理和服務(wù)社會水平,牢固樹立和自覺踐行執(zhí)法為民、公平正義的理念,提高管理和服務(wù)社會的水平。不斷增強法律意識和法制觀念,進一步提高依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,提高依法管理和服務(wù)社會的能力和水平,為全面推進法治化建設(shè)進程奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)建立環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法機制強化打擊環(huán)境違法犯罪行為。為增強環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制,維護公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進我市生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的司法保障,加強與公檢法機關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,充分發(fā)揮環(huán)保部門、公安機關(guān)的職能和整體合力,加強環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法,建立了環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法機制,加大對各類環(huán)境違法犯罪活動的查處力度,形成防范、打擊各類環(huán)境污染違法犯罪活動的合力。
(二)健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。三是制定了《xx市環(huán)境保護局規(guī)范行政許可裁量權(quán)規(guī)定》,對我局依法行使的xx項行政許可審批事項的進行了進一步量化、細化,增強裁量權(quán)的透明度和公眾參與度。
(三)推行行政執(zhí)法公示制度。在xxx上依法公開環(huán)境違法企業(yè)的違法事實、處罰種類、依據(jù)和處罰結(jié)果等案件信息,全年公布環(huán)境違法企業(yè)xx家。
(四)積極推進機關(guān)法律顧問制度。聘請了xx市鑫泰律師事務(wù)所王旗律師為我局法律顧問。在重大事項決策中,充分發(fā)揮法律專家的參謀作用,以提高依法決策、依法管理、依法辦事水平。
四、落實法治政府建設(shè)實施綱要年度工作任務(wù)
(一)充分發(fā)揮行權(quán)平臺功能作用。所有行政執(zhí)法案件均在行權(quán)平臺依法、公開、規(guī)范運行,今年共錄入行政處罰案件35件。
(二)完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作。按照市政府統(tǒng)一安排部署,我局嚴格按照環(huán)保法律法規(guī),對行政權(quán)力進行多次梳理,全面完成了xxx項行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制工作。所有內(nèi)容已通過xx市行政權(quán)力信息管理平臺、xx市xxx向社會公布,接受社會各界監(jiān)督。
(三)全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。一是對我局行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理建立了檔案,取得執(zhí)法資格的xx名執(zhí)法人員均辦理了xx卡行政執(zhí)法證,無不符合執(zhí)法主體資格的人員參加環(huán)境行政執(zhí)法工作。二是嚴格行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和資格認證制度以及行政執(zhí)法證件管理制度,對全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進行了一次梳理和核實,未參加執(zhí)法資格考試或執(zhí)法資格考試不合格的,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
五、下步工作打算
我局將繼續(xù)貫徹落實依法治市各項部署要求,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督、深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、努力完善政策服務(wù)指導(dǎo),緊緊圍繞全市工作大局,著力加強和改進工作,切實找準服務(wù)大局的契合點和著力點,進一步強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進執(zhí)法方式,努力提升環(huán)保工作法治化水平,不斷開創(chuàng)環(huán)境法治宣傳教育工作新局面。
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況YJs21.cOM
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù)xx普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展法制宣傳一條街等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
三、下步工作思路
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
xx年法制工作繼續(xù)圍繞一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),的工作思路,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行政,不斷提高干部隊伍素質(zhì),現(xiàn)將法制工作開展情況總結(jié)如下:
(一)繼續(xù)加強法制宣傳,努力營造公平競爭環(huán)境
(二)繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高干部執(zhí)法水平
(三)繼續(xù)認真落實限時辦案和回訪工作
今年我局嚴格按照自治區(qū)限時辦案要求和《xxx工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法回訪辦法》、《xxx工商系統(tǒng)行政處罰案件辦案工作規(guī)程》,xxx縣工商局在執(zhí)法工作中注重狠抓落實。加強對工商所案件的監(jiān)督力度,及時掌握每起案件的結(jié)案時間,確保限時辦案工作落到實處,同時,嚴格執(zhí)行回訪工作,使行政許可回訪和行政處罰回訪,落實到行政許可和行政處罰工作中。
(四)繼續(xù)加強案件核審工作,保證案件核審質(zhì)量
(五)加強執(zhí)法聯(lián)系,提高業(yè)務(wù)水平
為提高我局執(zhí)法水平,使基層執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中達到相互學(xué)習(xí)、相互交流的目的,xx年5月30日,我局組織全局干部對基層執(zhí)法人員提出的六個問題集中進行了討論,做到了各抒己見,集中歸納,不但使問題得到有效解決,也使執(zhí)法干部拓寬了思路,達到相互學(xué)習(xí)相互促進的目的。
(六)加強執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法質(zhì)量
xxx縣工商局組織法規(guī)紀檢、財務(wù)、企業(yè)、消保等科室人員深入工商所和各科室,對照年初目標責(zé)任書等對各項工作進行了全面檢查,檢查重點:一是查看各科室所的常規(guī)工作開展情況;二是對照目標責(zé)任書,查看工作進展情況;三是分別抽調(diào)10個個體檔案和企業(yè)登記檔案,查看行政許可事項材料是否齊全;四是調(diào)取各科室查辦的行政處罰案件,查看行政處罰依據(jù)、處罰程序、行政處罰回訪等是否規(guī)范、到位,五是調(diào)取各項收費票據(jù),查看票據(jù)填寫是否正確、全面。通過檢查,也發(fā)現(xiàn)一些問題,如票據(jù)填寫不規(guī)范、在抽取城鎮(zhèn)工商所的15起案件中,檢查人員對發(fā)現(xiàn)的問題也及時予以了糾正。并提出了好的建議,同時要求科室所負責(zé)人進行整改。四是組織人員利用晚上時間對全局63個案件進行了檢查,并抽出19個案件進行了評查,對在案件中發(fā)現(xiàn)的普遍性和個別存在的問題詳,細反饋給了各科室所并有求加以整改,促使行政執(zhí)法工作逐步走向規(guī)范化、法制化道路。
(七)加強五五普法工作
xxx縣工商局
二○○八年十月十六日
xxxx年工作總結(jié)
xxxx年,我辦認真落實黨的十八大、十八大四中、五中全會精神,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,牢牢把握建設(shè)法治政府新要求,全力保障和服務(wù)城市化大局,全力保障和服務(wù)行政主管部門依法履職,努力發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用。
1、服務(wù)大局,積極參與法律事務(wù)。一是為重大決策提供法律服務(wù)。積極參加區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)長辦公會議,以及相關(guān)的涉法事務(wù)專題研究會議,為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議,例如中宇維薩違法建筑處置、昆龍童裝市場回購等。二是為執(zhí)法部門提供法律咨詢。對執(zhí)法部門的部分具體業(yè)務(wù)進行法律咨詢和政策把關(guān),積極協(xié)助相關(guān)單位從源頭上預(yù)防和減少在重點項目建設(shè)、征地及拆遷補償過程中引發(fā)的各類案件和糾紛。三是規(guī)范行政機關(guān)合同管理。制定并落實《xx區(qū)行政機關(guān)合同管理辦法》,對區(qū)政府、區(qū)政府辦簽訂的行政機關(guān)合同進行合法性審查,對區(qū)直屬各單位簽訂的重大行政機關(guān)合同進行備案審查,有效預(yù)防和減少合同糾紛。四是妥善處理來信來訪。共接待來信來訪者二十余人次,對來訪者耐心答疑解惑,屬于其他部門管理的及時進行移交;對來信均進行書面反饋,及時與涉及機關(guān)溝通,共同預(yù)防社會矛盾激化。五是扎實推進司法強遷工作。積極探索裁執(zhí)分離模式,不斷完善司法強遷執(zhí)行方案與機制,整合力量成功推動法院生效判決執(zhí)行。今年共牽頭順利完成司法強牽強騰xx戶,為新業(yè)路、慶春東路延伸工程等重要道路建設(shè)和凱旋地塊配套公建建設(shè)掃清了障礙。今年x月,啟動xx新城核心區(qū)二期征遷掃尾工作,截至目前,已完成xx余戶居民的簽約工作,并對全部未簽約戶順利實施強制騰退。
2、定紛止爭,做好復(fù)議、應(yīng)訴工作。xxxx年x-xx月,收到區(qū)政府本級行政復(fù)議案件xx件,較去年同期增加xxx.x%;以區(qū)政府為被申請人的市級、省級行政復(fù)議案件xx件。代理一審案件xx件,二審xx件,訴訟案件總數(shù)比去年同期增加xx%。行政復(fù)議、訴訟案件呈現(xiàn)的特點:一是案件涉及管理領(lǐng)域及部門集中。從案件涉及的管理領(lǐng)域來看,土地、房屋拆遷類案件仍占據(jù)絕對多數(shù),相關(guān)管理部門涉案較多。二是信息公開案件數(shù)量較大。信息公開成為案件多發(fā)領(lǐng)域,同時也是出現(xiàn)敗訴案件或復(fù)議被撤銷案件的重點領(lǐng)域。今年,信息公開引起的復(fù)議、訴訟案件xx件。三是類案現(xiàn)象突出。行政復(fù)議案件中類案現(xiàn)象突出,其中:涉及三改一拆的案件xx件;涉及宅基地使用權(quán)確權(quán)登記申請的回復(fù)的案件x件。四是復(fù)議案件糾錯率增幅明顯。確認違法、撤銷、變更等直接糾錯和以調(diào)解、被申請人自我糾錯后撤回申請等方式結(jié)案間接糾錯案件比重逐年增加。xxxx年為xx.x%,xxxx年為xx.x%,xxxx年至今達xx%。但以本級政府為復(fù)議被申請人和被告的復(fù)議、訴訟案件、糾錯確認違法、敗訴案件至今為零。五是行政爭議化解工作取得顯著效果。通過復(fù)議聽證以及訴訟案件庭前、庭后調(diào)解,順利化解行政爭議x起,促使x起復(fù)議案件調(diào)解結(jié)案,x起訴訟案件原告撤回訴訟。
3、加強監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴格行政執(zhí)法主體資格管理。順利完成行政執(zhí)法證件的考試、申領(lǐng)、年審、換證等工作,督促各執(zhí)法單位進一步整頓行政執(zhí)法隊伍。今年組織開展x次執(zhí)法證件考試,各執(zhí)法部門xx余人參加。二是加強重大行政處罰案件備案審查。實行分類備案,對報送備案的案件按照執(zhí)法領(lǐng)域和處罰額度分別建立臺賬,嚴格審核把關(guān)。共對x個重大行政處罰案件進行了備案登記。三是開展重點案卷評查工作。組織全區(qū)xx個部門、單位對xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間形成的xxxxx份案卷(行政許可案卷xxxxx卷、行政處罰案卷xxxx卷)進行了自查,并對區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)計生局、區(qū)文廣新局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局等單位報送的案卷共xx份進行集中評查和重點抽查。四是落實制度,強化規(guī)范性文件管理。對規(guī)范性文件的制定、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)進行全面規(guī)范,明確制定程序,細化制定流程,落實合法性審查、三統(tǒng)一、備案審查、定期清理等制度,確保規(guī)范性文件合法有效。今年來,共對xx份區(qū)政府(區(qū)政府辦)發(fā)布的規(guī)范性文件進行合法性審查,其中x份進行統(tǒng)一登記、編號和印發(fā),并報送區(qū)人大、市法制辦備案;對x份部門發(fā)布的規(guī)范性文件進行一般性審查。
4、夯實基礎(chǔ),推進法制隊伍建設(shè)。加強思想政治教育,每月開展黨員集體學(xué)習(xí)活動,定期召開黨員座談會,交流學(xué)習(xí)體會。完成三嚴三實等專題教育活動,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制訂xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標,支部定期檢查職責(zé)履行情況。加強業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),積極參與上級法制辦、法院系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排新《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政強制法》等專題法律學(xué)習(xí);編輯印發(fā)xxxx余冊《依法行政學(xué)習(xí)資料匯編》,訂購《行政執(zhí)法與行政審判》、《行政審判參考》等書籍發(fā)放到各單位,提高法制工作人員自身法律素養(yǎng)。今年x月,牽頭舉辦了全區(qū)依法行政培訓(xùn),邀請省高院行政庭長為全區(qū)各部門依法行政分管負責(zé)人及法制聯(lián)絡(luò)員做新《行政訴訟法》專題講座。
5、特色亮點工作。一是行政調(diào)解工作成效顯著。在行政復(fù)議、訴訟案件中引入調(diào)解機制,積極開展復(fù)議聽證,多次召開協(xié)調(diào)會,上門溝通交流。通過案中調(diào)解,有效解決了群眾與區(qū)人口計生局、區(qū)公安分局、區(qū)城管局等部門之間的行政爭議;推進王亞珍、陳呂惠等釘子戶的拆遷糾紛化解;并幫助化解了祝水娟等案件中的民事糾紛。二是府院聯(lián)席會議正式啟動。今年x月,我辦牽頭召開府院第一次聯(lián)席會議,取得良好效果,為行政機關(guān)與司法機關(guān)建立良性互動關(guān)系打下了基礎(chǔ)。與法院探討建立行政復(fù)議和行政審判溝通機制,研究探討行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問題,對影響較大的案件,與法官共同分析交流,提出對策。三是政府法律顧問室正式組建。制定出臺《x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的實施意見》,組建了以法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍,健全政府法律顧問工作機制,充分發(fā)揮政府法律顧問在深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用。
黨的十八大以來,國家法治建設(shè)進程明顯加快,法制被擺到越來越突出的位置。在當前全面深化改革、推行依法行政的大背景下,政府法制工作取得了一些成績,同時也凸顯了一些問題:一是依法行政意識不強。存在兩種不利于依法行政深入推進的思想:認為依法辦事框框多、程序繁,影響工作效率;認為推行依法行政浪費行政資源,制約經(jīng)濟效益的快速增長。這些思想嚴重阻礙了法治政府的建設(shè)。二是執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界不清。執(zhí)法部門之間存在職能交叉、權(quán)限不清的問題,越位、缺位情況仍然比較嚴重。例如,城管、住建、工商,對于破墻開店問題屬于哪個部門管轄產(chǎn)生爭議。三是行政執(zhí)法存在瑕疵。主要表現(xiàn)在:執(zhí)法人員資格問題,因為執(zhí)法力量嚴重不足,很多部門使用未取得執(zhí)法資格的人員從事執(zhí)法工作;自由裁量權(quán)缺乏相對統(tǒng)一、固定的標準,運用不準確影響行政執(zhí)法的公信力;證據(jù)意識淡薄問題,在行政復(fù)議、訴訟案件中,常因缺少證據(jù),導(dǎo)致行政行為被確認違法或撤銷。四是規(guī)范性文件管理制度未嚴格落實。應(yīng)審未報、提交審查、報備不及時的現(xiàn)象仍很突出。有些部門提交審查或報備規(guī)范性文件時,沒有隨附備案報告、起草說明和征求意見情況等材料,或者提交的材料不符合規(guī)定。五是法制隊伍力量不足。政府法制機構(gòu)人員較少,很多執(zhí)法部門未設(shè)立法制科室,有些部門甚至沒有專職法制工作人員,使得依法行政工作的各項任務(wù)難以有效落實。六是強拆強騰過程中存在法律風(fēng)險。以三改一拆為例,今年我辦共收到此類案件xx件,其中撤銷xx件,確認違法x件,主要問題是:對于違法建筑的強制拆除,由街道拆除缺少職權(quán)依據(jù);案涉強制拆違行為均未對具體違法建造面積、四至和認定依據(jù)進行說明,主要事實不清;拆除違法建筑的行為均未提前告知當事人享有陳述申辯等權(quán)利并聽取其意見,程序存在不當。七是新《行政訴訟法》對政府法制工作帶來新問題。修改后的《行政訴訟法》加大了對行政機關(guān)的監(jiān)督力度。新法實施后,行政復(fù)議、訴訟案件均出現(xiàn)快速、大幅增長,行政機關(guān)敗訴率有所增加。同時,新法增加在個案中對規(guī)范性文件進行附帶性審查的規(guī)定,明確行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的義務(wù),這些給推進法制工作帶來機遇的同時也帶來新問題。
xxxx年工作思路
xxxx年,是十三五規(guī)劃的開局之年,也是全面推進依法治國的關(guān)鍵之年,我區(qū)政府法制工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府全面建設(shè)城市新門戶、都市新中心、浙商新高地、金融新藍海的總目標,全面推進依法行政,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政復(fù)議訴訟,著力化解行政爭議,為經(jīng)濟社會改革和穩(wěn)定做好法律服務(wù)、提供法律保障。
1、深化依法行政工作,積極推進政府職能轉(zhuǎn)變。一是全面部署依法行政工作。對依法行政工作進行全面總結(jié)、開展經(jīng)驗交流,查找工作中存在的問題,安排部署明年工作任務(wù)。二是科學(xué)設(shè)置考核目標??茖W(xué)設(shè)置依法行政考核目標,進一步量化考核標準,將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核對依法行政工作的促進、引導(dǎo)、服務(wù)和保障功能。三是積極轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)深化行政審批制度改革,調(diào)整行政審批事項,健全權(quán)力清單,厘清政府職能與市場作用的邊界,實現(xiàn)行政職權(quán)配置法治化。建立網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開體系,推動政府權(quán)力事項集中進駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、數(shù)據(jù)資源集中共享,確保權(quán)力加快推進智慧政務(wù)建設(shè),創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式。
2、不斷規(guī)范決策程序,促進依法民主科學(xué)決策。一是規(guī)范制定程序。規(guī)范決策制定程序,全面落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等決策環(huán)節(jié)。二是規(guī)范審查程序。建立重大決策合法性審查機制,組建專業(yè)法律顧問隊伍,全面參與政府重大決策研究、重要文件起草及其他法律事務(wù);落實決策穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,積極探索第三方評估機制,推進重大涉穩(wěn)問題項目化監(jiān)管。三是監(jiān)督?jīng)Q策落實。跟蹤了解決策實施情況,確保決策執(zhí)行到位。完善決策考核機制,全面評價決策實施效果。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,對重大決策失誤責(zé)任到人。
3、著力強化執(zhí)法監(jiān)督,確保嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。一是進一步強化規(guī)范性文件管理。全面落實規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度,堅持和完善審查備案制度,不斷提高審查效率,積極拓展審查方式,確保行政規(guī)范性文件合法有效。二是加強對重點領(lǐng)域行政執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)。選取重點執(zhí)法領(lǐng)域、重點執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項檢查工作,梳理執(zhí)法問題,及時督促整改,落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。三是加大對執(zhí)法裁量權(quán)使用的監(jiān)督。合理使用執(zhí)法裁量權(quán),落實分級審批制、集體討論決定制、案件說明理由制等配套制度,定期組織專項監(jiān)督工作組,對重大行政處罰案件中裁量權(quán)的使用情況進行監(jiān)督檢查,避免明顯不當情形發(fā)生。四是加大行政執(zhí)法案卷評查力度。對執(zhí)法案卷實行隨時抽查、半年評查的模式,強化對執(zhí)法行為的指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。
4、發(fā)揮復(fù)議應(yīng)訴職能,有效化解社會矛盾糾紛。一是進一步創(chuàng)新行政復(fù)議工作機制。暢通行政復(fù)議渠道,推進行政復(fù)議聽證、調(diào)解工作,提高行政復(fù)議的公信力和案結(jié)事了率。二是進一步規(guī)范行政訴訟工作。落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作制度,積極開展庭后和解工作,爭取有效化解行政糾紛,達到息訴罷訪。三是加強與人民法院的溝通協(xié)調(diào)。積極推進府院聯(lián)席會議、訴訟案件研討會議等制度落到實處,針對行政訴訟中暴露的行政執(zhí)法突出問題,及時組織有關(guān)行政機關(guān)、區(qū)法制辦、區(qū)法院召開專題研討會,共同糾正執(zhí)法問題、解決行政爭議,促進行政機關(guān)與司法機關(guān)的良性互動。
5、繼續(xù)加強隊伍建設(shè),做好宣傳研究顧問工作。一是加強機構(gòu)建制。推進主要執(zhí)法部門建立法制科室,加強政府法制工作力量;加強政府法制機構(gòu)自身建設(shè),配齊配強政府法制工作隊伍。二是提升人員素質(zhì)。開展依法行政專題培訓(xùn),提高法制工作人員的法律素養(yǎng);抓好行政執(zhí)法人員上崗前、執(zhí)法前培訓(xùn)工作,切實提高執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平。三是發(fā)揮法律顧問作用。定期開展政府法律顧問室日?;顒樱瑸閰^(qū)政府和各部門處理涉法事務(wù)和行政應(yīng)訴事務(wù)提供法律建議和法律服務(wù)。四是加強宣傳調(diào)研工作。加大對法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和輿論引導(dǎo)力度,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,增強全社會學(xué)法、用法、尊法、守法意識。加強政府法制調(diào)研工作,選取具有現(xiàn)實意義的調(diào)研課題,結(jié)合實踐開展調(diào)研工作,達到學(xué)習(xí)交流、宣傳借鑒的效果。
6、完善強制執(zhí)行模式,為城市化大局掃除障礙。一是做好謀劃梳理。綜合考慮建設(shè)時序、力量組織、資金保障等因素,梳理一批嚴重影響重點項目推進的被征遷住戶和企業(yè),為滾動實施下一輪司法強制執(zhí)行工作做好準備。二是強化統(tǒng)籌實施。根據(jù)不同執(zhí)法類型明確有關(guān)單位職責(zé),加強執(zhí)法過程中部門無縫銜接,完善保障機制。加強執(zhí)行過程中難點問題的研究,做好經(jīng)驗總結(jié),形成程序化執(zhí)行模式。三是推動征遷掃尾。最大程度發(fā)揮司法強遷對其他釘子戶的震懾作用,爭取教育一批、化解一批,同時加強正面宣傳引導(dǎo)和談判力度,把握政策總體平衡,積極帶動周邊區(qū)域征遷掃尾工作迅速推進。
20xx年,我局認真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大法制宣傳教育工作力度,為全面提高全局干部法制觀念,推進法治長樂建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將20xx年法制宣傳教育工作情況報告如下:
一、多方位健全組織保障
我局始終把法制宣傳教育工作作為審計機關(guān)有效開展審計監(jiān)督的必要條件和工作保證,作為單位“一把手工程”來抓,多方面健全組織保障制度。
1、健全機構(gòu),充分發(fā)揮作用
為了進一步提高審計人員法律素質(zhì),增強全局干部職工依法行政和依法審計理念,我局及時調(diào)整了審計局“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,分管副局長為常務(wù)副組長,其他副局長為副組長,各科室負責(zé)人為成員,并在工作經(jīng)費上予以保證。普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局機關(guān)干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、運用情況進行常態(tài)化檢查督辦,按時按質(zhì)完成普法日常工作任務(wù)。今年以來,組織學(xué)習(xí)了《福建省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)審計署辦公室關(guān)于20xx年年審計機關(guān)普法工作要點的通知》(閩審法【20xx】56號)、《長樂市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實省、福州市20xx年推進依法行政建設(shè)法治政府工作要點的通知》(長政辦【20xx】145號)等法制相關(guān)文件,并結(jié)合我局實際,開展了形式多樣的活動,堅持普法工作不放松。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實各項工作
為確保普法工作取得實效,我局始終把普法依法治理工作作為全局的工作重點之一,列入黨組工作議程,定期展開討論和研究部署,要求抓實抓好,務(wù)求實效。積極推進依法行政,以“數(shù)字長樂”建設(shè)為平臺,通過12345便民呼叫系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)、機關(guān)LED顯示屏以及政務(wù)公開欄等載體進一步加強政府信息公開,及時處理解決人民群眾的信訪訴求,做好便民利民工作。今年年初我局制定了《長樂市審計局20xx年審計機關(guān)普法工作計劃》,年中進行了中期自查自評活動,針對宣傳工作薄弱點,充實完善,進一步提升普法工作水平,年終進行回顧總結(jié),深化活動開展。
二、多渠道落實普法職責(zé)
我局結(jié)合新《保密法》三周年宣傳教育活動等,向社會廣泛宣傳《審計法》及相關(guān)的法律法規(guī),向?qū)徲嫺刹啃麄鞅C芾砟睿⒓虚_展以憲法為核心的法制學(xué)習(xí)教育,廣泛開展以審計為主線的宣傳教育活動。
1、部署安排,督促學(xué)法用法
我局堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,每年年初將學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、時間安排等下達給審計干部,做到學(xué)習(xí)有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核,把法制宣傳教育融入審計監(jiān)督與服務(wù)全過程。今年組織學(xué)習(xí)了《會計法》、《審計法》等多項法律法規(guī),并組織參加了福州市知識產(chǎn)權(quán)法律測試和全國反邪教法知識競賽活動,做到了全面普法,審計干部還積極撰寫普法相關(guān)信息4篇。同時,嚴格規(guī)范執(zhí)法主體,保證審計執(zhí)法人員上崗執(zhí)證率達100%。今年,審計干部林靈、盧美宜兩位同志還參加了行政執(zhí)法視頻培訓(xùn)班,并順利通過資格考試,取得審計執(zhí)法證。按照長政辦【20xx】137號文件要求,我局及時對本單位調(diào)出、退休等相關(guān)人員執(zhí)法證進行清理上報。
2、跟蹤進度,納入績效考核
建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與業(yè)績考核相結(jié)合,提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法管理能力,同時繼續(xù)完善機關(guān)懲防體系建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和重大事項報告工作常態(tài)化,進一步健全法治監(jiān)督體系。此外,把機關(guān)法制宣傳工作納入年度績效考核范圍中,促進審計干部學(xué)法、用法、依法辦事,推進審計法治建設(shè)。
三、多類型推進法律六進
我局高度重視“法律六進”活動,結(jié)合實際,大膽探索,積極實踐,創(chuàng)造性地開展工作,使“法律六進”活動成為普法工作中引導(dǎo)和促進公民學(xué)習(xí)法律知識、增強法制觀念的重要載體。
1、用學(xué)習(xí)型管理深化法制觀念
以加強審計機關(guān)自身建設(shè)為基礎(chǔ),以強化審計管理為抓手,嚴格崗位職責(zé),推進法律進機關(guān)進單位,大力加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。抓好首問責(zé)任、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度的完善和落實,規(guī)范審計程序,提高依法審計能力,實行“陽光”審計制度,始終保持廉潔從審、拒腐防變的自覺性與自律性。今年以來我局召開黨組中心組專題法律學(xué)習(xí)會4次,召開全局普法相關(guān)會議4次,并在局機關(guān)大廳開設(shè)了法制宣傳專欄。
2、以服務(wù)大眾理念推進法制建設(shè)
我局在自身學(xué)習(xí)法律法規(guī)、履行審計職責(zé)的基礎(chǔ)上,注重向被審計單位宣傳法律法規(guī),充分發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)并舉的作用,大力宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、整頓和維護市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平等方面的法律法規(guī),使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。今年,組織審計干部到廣場分發(fā)審計法律法規(guī)宣傳單1次,組織到對口幫扶村和社區(qū)開展“法律進鄉(xiāng)村”、“送法進社區(qū)”活動12次。
四、多資源建設(shè)法治文化
我局認真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,依法推進文化體制建設(shè),用法治文化提振干部精氣神,提升干部法律素養(yǎng)。
1、創(chuàng)新機制,使工作突出實效
立足審計工作實際,堅持以人為本,從規(guī)范審計行為抓起,嚴格依照法定程序?qū)嵤徲嫞葑徢罢{(diào)查、審計方案編制,現(xiàn)場審計、取證到審計報告、審計決定的形成等細節(jié)的規(guī)范工作。積極采用“送出去”和“請進來”等方式,加強審計干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。同時,建立健全審計項目質(zhì)量控制制度,規(guī)范審計執(zhí)法行為、審計業(yè)務(wù)管理、審計公文管理等各項工作,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍。
2、創(chuàng)新載體,使宣傳形式多樣
通過開展普法宣傳、法律援助等活動,使普法工作的任務(wù)、目標、措施和要求深入人心,夯實了普法的思想基礎(chǔ)。做到靈活運用,形式多樣。局普法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我局實際,制定了相應(yīng)的培訓(xùn)方式,主要采用集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的形式;并充分利用LED、橫幅、信息等載體向?qū)徲嫺刹亢蛷V大群眾宣傳黨和政府的有關(guān)政策及相關(guān)法律法規(guī)。
五、多角度落實工作成效
我局積極開展法制宣傳教育,為創(chuàng)新和加強我市社會管理、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安長樂作出應(yīng)有貢獻。
1、創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建和諧社會
加強對被審計單位的審計法制宣傳,促進依法行政和依法管理的能力。今年與財政部門聯(lián)合組織開展全市會計人員集中培訓(xùn),并邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門單位負責(zé)人參加了座談,通過講授相關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)規(guī)定,一方面促進了被審計單位領(lǐng)導(dǎo)遵守相關(guān)財經(jīng)法規(guī),提高自身依法行政、依法管理的水平,另一方面也使被審計單位充分認識到審計工作的必要性和重要性,樹立自覺遵守審計監(jiān)督意識,積極配合審計工作,促進和諧社會構(gòu)建。
2、履行監(jiān)督職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
我局認真貫徹相關(guān)精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持依法行政,提高工作效率。截至10月,我局共完成27個項目(單位)的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作(預(yù)算執(zhí)行審計8個、專項審計及審計調(diào)查3個、固定資產(chǎn)投資審計2個、經(jīng)濟責(zé)任審計10個,領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)4個),審計查出主要問題金額89355萬元,促進整改落實有關(guān)問題金額4196萬元。提交審計綜合報告、信息53篇(次),被批示、采用52篇(次),提出審計建議31條,充分發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能作用,有效服務(wù)長樂經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越。
我校以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持法制教育與道德教育相結(jié)合。做到有計劃、有要求、有措施、有總結(jié)。認真抓好師生的法制教育,努力做到經(jīng)常教育與集體教育相結(jié)合,普遍教育與重點教育相結(jié)合,校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,通過扎實而有效的法制教育宣傳活動,增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法治校、教師依法執(zhí)教的意識,學(xué)生的法制觀念有所增強。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實任務(wù)。
建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開普法工作研究會議。明確以強化法制教育為突破口,切實提高德育工作的水平和效率,確保素質(zhì)教育全面推進,進一步牢固確立德育為首的教育指導(dǎo)思想,黨支部、教務(wù)處、大隊部、班主任等各方面形成了法制教育的合力,通過共同探討,統(tǒng)一思想,確保了法制教育的一致性。
二、加強德育隊伍建設(shè),提高教育者的自身素質(zhì)。
通過政治學(xué)習(xí)、法律知識講座,組織教職工對《教育法》、《教師法》、《未成人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》《五五普法教師讀本》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強了教職工依法執(zhí)教,依法治教的自覺性,杜絕了體罰、變相體罰學(xué)生等違反師德行為的現(xiàn)象,明確了學(xué)校在未成年人保護及預(yù)防未成年人犯罪的要求與法律責(zé)任。促進教職工進一步樹立遵紀守法、遇事找法的法制意識,增強民主參與、民主監(jiān)督意識。
三、學(xué)生法制教育課堂滲透、活動輔助。
遵循學(xué)校教育的規(guī)律,充分利用校園這一特定的文化傳遞空間,發(fā)揮各有關(guān)課程在進行法制教育方面的作用和功能,使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識的過程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。以課程教學(xué)為主要渠道,形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。利用課堂對學(xué)生進行比較系統(tǒng)的法制教育。通過小學(xué)思想品德課、小學(xué)社會課進行,有計劃地對學(xué)生進行系統(tǒng)的法制教育;語文、數(shù)學(xué)、音樂等學(xué)科在教學(xué)中也愛校、結(jié)合本學(xué)科特點相應(yīng)地滲透德育、法制教育內(nèi)容。根據(jù)學(xué)生的身心特點和認知水平由淺入深地分階段有層次地開展法制教育,并積極探索小學(xué)法制教育的內(nèi)在規(guī)律,在校內(nèi)主要通過課堂教學(xué)、課外活動和日常的思想教育進行;在學(xué)校的日常思想教育中,通過升降國旗的活動、國慶60周年專題性的講座制教育或報告以及中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育活動和社會實踐活動,對學(xué)生進行國家標志的教育、基礎(chǔ)文明教育、法律常識和遵紀守法教育,促進學(xué)生樹立法律意識。
利用學(xué)校紅太陽廣播站、宣傳櫥窗、黑板報、等宣傳陣地、宣傳手段等法制宣傳時機,廣泛開展法制宣傳教育活動,積極營造法制教育氛圍。組織一系列法制教育宣傳活動:
1、組織學(xué)生通過法制副校長法制講座,讓學(xué)生在一個個案例中得到啟示,受到教育,不斷提高法律意識。
2、組織各班輔導(dǎo)員、少先隊中隊干部進行文明禮儀之星主題班隊會活動方案設(shè)計比賽。
3、組織各班學(xué)生進行法制宣傳剪貼報制作。
4、組織學(xué)生舉行我愛祖國主題大隊隊會。
5、懸掛法制宣傳教育標語、橫額。
6、組織全校學(xué)生看祖國60年在前進板報。
7、邀請警官到學(xué)校進行關(guān)愛生命,安全自護我能行交通法規(guī)安全知識講座。
8、組織高年級學(xué)生參加學(xué)校普法小衛(wèi)士杯《道路交通安全法》比賽。
9、開展禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育活動,舉行不讓毒品靠近我手抄報比賽,召開主題班隊會,組織學(xué)生對識毒防毒拒毒進行討論,使廣大學(xué)生主動參與到抵制毒品的活動中。
四、多方聯(lián)合,拓展教育。
充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會三方面的作用,采取多種有效措施加強對小學(xué)生的法制教育工作。不斷增強廣大學(xué)生家長的法律意識,通過家長學(xué)校、家校聯(lián)系信箱對學(xué)生家長進行一定的法律法規(guī)知識的宣傳,贏得家庭教育的密切配合。通過家長會向家長講解家庭對子女教育的責(zé)任和重要性,傳授子女教育的科學(xué)方法,引導(dǎo)他們正確處理工作與育人、言傳與身教、教育與懲罰的關(guān)系。發(fā)動老師定期進行家訪,加強老師、家長、學(xué)生的溝通和聯(lián)系。從而增強了家長對子女進行法制教育的責(zé)任感和積極性,提高了家教質(zhì)量。
下頁還有更多學(xué)校法制宣傳年終工作總結(jié)
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