脫貧發(fā)言稿。
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一、基本情況
中寨鎮(zhèn)位于沿河自治縣城西北部,距縣城87公里,國(guó)土總面積111.8平方千米,全鎮(zhèn)轄中寨、清塘、清河、清峰、金山、大宅、志強(qiáng)、勤儉、三會(huì)溪、移山、大堡、楊坪、大坪上、紅色14個(gè)行政村159個(gè)村民組,人口24352人,2017年建檔立卡貧困戶1597戶5337人,貧困發(fā)生率21.9%,主要致貧原因有:因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、因?qū)W和交通落后。2017年擬定脫貧187戶902人,計(jì)劃出列1個(gè)貧困村(清峰村)。
二、工作開展情況
(一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)工作。一是省、市、縣發(fā)出脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)號(hào)令后,主動(dòng)聯(lián)系幫扶單位,召集幫扶責(zé)任人,集中培訓(xùn),開展蹲點(diǎn)調(diào)研和大回訪工作,對(duì)全鎮(zhèn)所有村進(jìn)行村村蹲點(diǎn)調(diào)研和戶戶進(jìn)行回訪,做好回訪表冊(cè)的發(fā)放填寫收集整理和的撰寫及資料歸檔工作,共計(jì)完成了全鎮(zhèn)14個(gè)村的蹲點(diǎn)調(diào)研和1864戶的貧困戶回訪工作,完成4戶20人的貧困戶動(dòng)態(tài)管理信息采集,對(duì)貧困戶的信息進(jìn)行了再一次的核查和致貧原因的梳理,真正的做到不漏戶不漏人。同時(shí),以這次大回訪為契機(jī),對(duì)全鎮(zhèn)危房戶信息進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì),按照"三因三真三定"要求,因村因戶做好各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和因戶施策工作,并完善一戶一檔資料歸檔工作;二是精扶貸工作順利推行,嚴(yán)格按照精扶貸要求和流程,廣泛宣傳精扶貸政策福利,動(dòng)員貧困戶貸款,截止4月28日共計(jì)完成入股分紅161戶805萬(wàn),自身發(fā)展77戶231萬(wàn)的精扶貸工作,基本實(shí)現(xiàn)2016年脫貧戶和2017年擬脫貧戶精扶貸全覆蓋;三是舉全鎮(zhèn)之力做好5433項(xiàng)目編制工作,按上級(jí)要求做好5433項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貧困戶利益連接機(jī)制等工作,此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行當(dāng)中。
(二)建好四支隊(duì)伍主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,組建了四支隊(duì)伍,主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是以黨委書記親自抓的鎮(zhèn)班子成員隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資工作;二是以駐村第一書記主動(dòng)抓的駐村干部宣傳隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)扶貧政策的講解和宣傳工作,通過(guò)開院壩會(huì)、板凳會(huì)、寫宣傳報(bào)道、貼宣傳等多種形式,大勢(shì)宣傳扶貧政策,打好脫貧攻堅(jiān)輿論戰(zhàn);三是以村黨支部書記帶頭抓的村四職干部隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)全村的土地流轉(zhuǎn)與統(tǒng)計(jì)工作,帶頭做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和矛盾糾紛排查化解工作;四是派團(tuán)外出學(xué)習(xí)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)外出學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展找出路。四支隊(duì)伍形成上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,及時(shí)做好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌與匯報(bào)。4個(gè)月來(lái)先后分批次去了銅仁萬(wàn)山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、玉屏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展點(diǎn)、湖南祁東黃花菜之鄉(xiāng)等地進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,引進(jìn)德江夢(mèng)圓科技有限公司一家,發(fā)展產(chǎn)業(yè)10000余畝,其中:金刺梨5500畝,茶葉1000畝,黃桃200畝,黃花200畝,櫻桃1200畝,中藥材200余畝。利用中寨得天獨(dú)厚的自然資源,鞏固提升生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展養(yǎng)羊50只以上的大戶52戶,養(yǎng)牛10頭以上的39戶,養(yǎng)殖業(yè)逐步趨于規(guī)?;⒁?guī)范化,并初步形成養(yǎng)殖園區(qū)??緹煯a(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn),我鎮(zhèn)2017年共計(jì)實(shí)施烤煙1050畝,煙苗移栽工作正在有序進(jìn)行中。
(三)全力做好易地扶貧搬遷工作。我鎮(zhèn)"十三五"時(shí)期計(jì)劃搬遷843戶4236人,截至2017年3月底,已全面完成2016年第一批易地扶貧搬遷工程建設(shè),完成安置點(diǎn)水、電、綠化和配套基礎(chǔ)設(shè)施工程,244戶1263人已順利入住;另跨區(qū)域搬遷599戶2973人,已簽訂搬遷意愿,大坪村為整村搬遷,其中:搬官舟35戶183人,搬沿河95戶474人,搬銅仁469戶2316人,計(jì)劃2017年搬銅仁240戶1236人。
(四)扎實(shí)開展社會(huì)保障兜底工作。嚴(yán)格按照低保評(píng)議十準(zhǔn)則要求,按程序分步驟落實(shí)低保核查提標(biāo)工作,從源頭上把控準(zhǔn)入和退出程序,讓國(guó)家政策福利落實(shí)到真正需要幫助的貧困戶戶頭上,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行雙線融合,使必須要用社會(huì)保障兜底來(lái)解決的貧困戶得到實(shí)惠。全鎮(zhèn)2017年共計(jì)評(píng)出1360戶3218人。
(五)著力做好生態(tài)保護(hù)工作。2017年共計(jì)聘用精準(zhǔn)扶貧貧困戶護(hù)林員10名,完成退耕還林9700畝。
(六)抓實(shí)貧困學(xué)生兜底資助工作。接到《建檔立卡貧困學(xué)生兜底資助》的通知后,立即組織全鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人進(jìn)行文件精神學(xué)習(xí),發(fā)放宣傳資料,安排幫扶責(zé)任人聯(lián)系所包保戶,核實(shí)貧困學(xué)生信息,叫其按程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理資助手續(xù),截至4月底,共計(jì)完成1126名貧困學(xué)生資助信息審核和錄入工作。
(七)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是公路建設(shè)。涉及7個(gè)村民組11條路,路基寬5.5米,長(zhǎng)42公里,總投資約3360萬(wàn)元的通村水泥路建設(shè)項(xiàng)目于2017年3月已全面開工。已測(cè)設(shè)還未動(dòng)工,路基寬4.5米,長(zhǎng)48公里,共計(jì)11條,總投資約2400萬(wàn)的通村組水泥路項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃于5月份全面開工建設(shè)。計(jì)劃于10月份前分別起動(dòng)近60公里的斷頭路、產(chǎn)業(yè)路和通組路新增測(cè)設(shè)工作,設(shè)計(jì)通村橋梁13座;二是人行橋建設(shè)。清河村馬兒河人行橋建設(shè),總投資33萬(wàn)元,現(xiàn)已完成總工程的 75%;楊枰村陳家壩人行橋已開工建設(shè);三是人畜安全飲水工程。充分利用水務(wù)局專項(xiàng)資金和財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,實(shí)施集鎮(zhèn)、大宅、大坪等地的人畜安全飲水工程項(xiàng)目,并完成集鎮(zhèn)安全飲水管網(wǎng)鋪設(shè)工作;四是村綜合服務(wù)建設(shè)。建設(shè)村綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)1個(gè)(清峰村),完成中寨、清塘、清河、金山、大宅、勤儉和志強(qiáng)等7個(gè)村1200-2000平方米的文化廣場(chǎng)測(cè)設(shè)規(guī)劃,開工前的準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行中。計(jì)劃整合5433項(xiàng)目資金將全鎮(zhèn)14個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)室、村文化中心、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)愁館和村文化廣場(chǎng)建設(shè)集為一體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并逐步啟動(dòng)實(shí)施。
(八)制定2017年擬定出列村和脫貧貧困戶幫扶計(jì)劃。嚴(yán)格按照貧困退出程序要求,確保出列村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到出列要求,村集體經(jīng)濟(jì)明顯增收,貧困發(fā)生率低于3%,退出貧困戶達(dá)到"兩不愁三保障"要求。制定幫扶責(zé)任鏈,實(shí)行層層施壓,算好經(jīng)濟(jì)帳,謀劃發(fā)展思路,對(duì)癥下藥,因戶施策,按照精準(zhǔn)扶貧"五個(gè)一批"要求,將2017年擬定脫貧戶納入易地搬遷,發(fā)放精扶貸, 搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多促進(jìn)貧困戶增收,使其能夠超過(guò)脫貧人均收入指標(biāo)數(shù),真正的實(shí)現(xiàn)脫貧。
上半年,農(nóng)發(fā)辦在市扶貧辦的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新進(jìn)取,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,取得階段性成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作回顧
(一)全面落實(shí)主體責(zé)任。成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)7個(gè)工作組,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)區(qū)、97個(gè)貧困村成立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,形成了1+7+16+97脫貧攻堅(jiān)指揮體系;在選派駐村扶貧工作隊(duì)的基礎(chǔ)上,開展了"萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)戶"結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲,修定印發(fā)了《淮濱縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅(jiān)考核辦法》;縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任;成立了4個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組,分片定期督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,上半年開展集中督導(dǎo)2輪,印發(fā)督導(dǎo)通報(bào)二期,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別。成立了業(yè)務(wù)督導(dǎo)指導(dǎo)組,抽取8名業(yè)務(wù)精干的同志分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別業(yè)務(wù)指導(dǎo)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別管理辦法》規(guī)定,組織人員登門入戶進(jìn)行復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取不同措施扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別,固城鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)對(duì)拆戶并戶現(xiàn)象進(jìn)行全面整改,"推倒重來(lái)",徹底澄清了底子;王店鄉(xiāng)開展了村與村互查,做到了心中有數(shù),等等。在各幫扶單位的大力支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合努力下,圓滿完成了97個(gè)貧困村建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作,截止6月30日,全縣刪除不符合條件貧困人口29020人,識(shí)別進(jìn)入25525人,全縣現(xiàn)有貧困戶14711戶50166人,已全部按時(shí)錄入系統(tǒng)。
(三)穩(wěn)步實(shí)施扶貧項(xiàng)目
一是穩(wěn)步實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。在整村推進(jìn)項(xiàng)目安排謀劃上按照精準(zhǔn)扶貧的要求,派專人逐村進(jìn)行了實(shí)地考察,因村、因組精準(zhǔn)安排項(xiàng)目,著力解決貧困戶出行難的問(wèn)題,今年計(jì)劃安排整村推進(jìn)20個(gè)貧困村。截止目前,共謀劃項(xiàng)目2個(gè)批次,第一批為中省財(cái)政資金,共涉及18個(gè)整村推進(jìn)村,共計(jì)劃修建村內(nèi)道路40.43公里,涵19座,總投資1222.4萬(wàn)元(不含監(jiān)理費(fèi)),該批次項(xiàng)目6月22日經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽取專家認(rèn)真評(píng)估完成招投標(biāo)(含監(jiān)理標(biāo)),現(xiàn)已開工建設(shè);第二批為縣級(jí)財(cái)政2015年度增補(bǔ)資金,目前該批次項(xiàng)目已完成規(guī)劃,進(jìn)入立項(xiàng)程序,計(jì)劃投入資金1502.5萬(wàn)元,涉及22個(gè)貧困村,其中今年整村推進(jìn)村10個(gè)。
二是穩(wěn)步實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
1、壯大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。把加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為增加就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、帶動(dòng)貧困人口脫貧的重要載體,初步形成了輕紡、食品兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和造船產(chǎn)業(yè)集群,目前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐的125家企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位4.4萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)3200戶貧困戶、1.02萬(wàn)貧困人口脫貧。圍繞"弱麥強(qiáng)縣、食品惠民"戰(zhàn)略,持續(xù)叫響"中國(guó)弱筋小麥第一縣"品牌,采取"龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶"模式,形成基地種植—面粉初加工—食品精加工—倉(cāng)儲(chǔ)物流—電商銷售等一二三產(chǎn)業(yè)相融合的完整的產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條,鏈條的每個(gè)環(huán)節(jié)都帶動(dòng)貧困戶增收或節(jié)約成本。其中僅種植環(huán)節(jié),我們實(shí)施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、統(tǒng)一加價(jià)收購(gòu)的"五統(tǒng)一"服務(wù),畝均增收340元,戶均增收1166元。
加強(qiáng)與五糧液集團(tuán)深度合作,簽訂了10萬(wàn)噸弱筋小麥年供應(yīng)合同,成為了五糧液集團(tuán)釀酒原材料供應(yīng)的重要基地,為進(jìn)一步帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富提供了重要保障。依托金豫南、富貴、麥得隆等8家上規(guī)模食品加工企業(yè),在小麥購(gòu)銷,面粉、食品加工等環(huán)節(jié),全方位優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),力爭(zhēng)在各個(gè)環(huán)節(jié)都能增加群眾收益。探索建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子商務(wù)園、佰德信息產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)孵化園、電商物流產(chǎn)業(yè)園等電商扶貧"四園模式",積極為電商和電商人才搭建了服務(wù)平臺(tái),3年可幫助1萬(wàn)人脫貧。
2、合作帶動(dòng)增收脫貧。在全縣20個(gè)行政村選擇7個(gè)具有示范引導(dǎo)、持續(xù)發(fā)展、市場(chǎng)前景好、增收效益高、愿意帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的專業(yè)合作社實(shí)施。共投入資金993.96萬(wàn)元實(shí)施弱筋小麥種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目,帶動(dòng)2091戶8283人增收脫貧。
3、扶持創(chuàng)業(yè)自主脫貧。堅(jiān)持因地制宜,把產(chǎn)業(yè)培育作為群眾脫貧的重要抓手,注重在"一村一品"上做文章,大力發(fā)展新里紅薯、臺(tái)頭葡萄、三里西瓜、王崗貓爪草等特色農(nóng)業(yè),積極開展小額信貸業(yè)務(wù),鼓勵(lì)支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。
三是穩(wěn)步實(shí)施社會(huì)扶貧項(xiàng)目。
1、扎實(shí)開展政策兜底調(diào)查摸底工作。根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)指揮部安排,6月3日下午,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室在政府三樓會(huì)議室召開了由16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧副職、民政所長(zhǎng)參加的政策兜底調(diào)查摸底會(huì)。經(jīng)過(guò)排查摸出全縣政策兜底人員1893戶1971人。
2、認(rèn)真開展"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)。今年我縣計(jì)劃開展"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)1810人,已組織實(shí)施207人。積極與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和造船園區(qū)對(duì)接聯(lián)系,開展專業(yè)培訓(xùn),就地轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)。
3、完成易地扶貧搬遷戶精準(zhǔn)識(shí)別摸底,經(jīng)過(guò)篩選識(shí)別,我縣有609戶2636人需要搬遷,其中今年實(shí)施387戶1676人搬遷,已成立易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施辦法,抽調(diào)人員集中進(jìn)行了逐戶核對(duì)。
四是穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。圍繞"農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收"和"建設(shè)一流精品工程,著力打造高標(biāo)良田,助力脫貧攻堅(jiān)。今年土地治理項(xiàng)目安排在蘆集鄉(xiāng)蓮花、白營(yíng)、程營(yíng)、馬埠口、張樓、新莊六個(gè)行政村,建設(shè)任務(wù)1.8萬(wàn)畝,總投資2367萬(wàn)元。目前6個(gè)項(xiàng)目區(qū)正在按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)順利推進(jìn)中。
上半年,國(guó)機(jī)集團(tuán)黨委書記石柯、省軍區(qū)司令員盧長(zhǎng)健、副省長(zhǎng)王鐵等省市領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨淮濱調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,省市督導(dǎo)組先后多次對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)我縣建立健全"1+7+16+97"脫貧攻堅(jiān)指揮體系、駐村幫扶、做大做強(qiáng)弱筋小麥產(chǎn)業(yè)扶貧鏈、"萬(wàn)名干部(職工)包萬(wàn)戶"活動(dòng)等給予了充分肯定;今年4月28日《河南日?qǐng)?bào)》、6月12—13日全省18地市電視臺(tái)對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了報(bào)道。
二、存在問(wèn)題
上半年,全縣脫貧攻堅(jiān)工作雖取得一些成績(jī),但從省市縣的督導(dǎo)情況看,還存在一定差距。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開展不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有足夠重視。
二是個(gè)別貧困村貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn),識(shí)別程序不規(guī)范,資料不完善。
三是資金整合沒有完全到位,沒有形成大扶貧格局,整體扶貧效應(yīng)還沒有充分顯現(xiàn)出來(lái)。
四是到戶增收項(xiàng)目實(shí)施難,實(shí)施主體顧慮多,貧困戶要錢的多,自我發(fā)展的少,帶動(dòng)貧困戶脫貧的氛圍還沒有真正形成。
五是部分干部對(duì)扶貧政策掌握不透,宣傳力度不夠,造成群眾誤認(rèn)為扶貧就是發(fā)錢發(fā)物;同時(shí)干部群眾還存在"等、靠、要"思想,自身主動(dòng)要求脫貧意愿和動(dòng)力不足。
三、下步打算
下半年,我們將嚴(yán)格按照"五個(gè)一批""六個(gè)精準(zhǔn)"的要求,緊緊圍繞"轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救"五項(xiàng)措施,分類實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)。
一是抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,完善有關(guān)貧困人口用工優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)貧困人口在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。健全勞動(dòng)和社會(huì)保障體系,大力實(shí)施"陽(yáng)光工程""雨露計(jì)劃"等,積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),全方位多渠道正確引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,促進(jìn)貧困人口就地就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。大力實(shí)施貧困村"一村一品"產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),創(chuàng)新金融扶貧方式方法,完善到戶增收項(xiàng)目實(shí)施辦法,積極培育和扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。
三是抓好異地搬遷。對(duì)于居住條件差、生活環(huán)境惡劣,有意愿搬遷的貧困戶,穩(wěn)步實(shí)施異地扶貧搬遷。嚴(yán)格落實(shí)異地扶貧搬遷政策,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
四是抓好民生保障。進(jìn)一步實(shí)施貧困村整村推進(jìn)計(jì)劃,著力完善貧困村道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧支撐保障能力。建立健全建檔立卡貧困戶政策兜底檔案,認(rèn)真落實(shí)兜底措施,實(shí)現(xiàn)貧困線和低保線"兩線并一",切實(shí)保障無(wú)脫貧能力困難群眾的基本生活。五是抓好社會(huì)救助。切實(shí)抓好教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)扶貧,對(duì)一些因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的特困人口,及時(shí)施予求助,幫他們解決醫(yī)療、救災(zāi)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際問(wèn)題,助其渡過(guò)難關(guān)。
中國(guó)夢(mèng),是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入全面小康社會(huì),是20xx年完成的目標(biāo)任務(wù)。然而在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì),這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。
用心扶貧
對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái),和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過(guò)程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶,表示我來(lái)過(guò)、我見過(guò),然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒有一絲的責(zé)任感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任,變壓力為動(dòng)力,充滿激情、充滿愛心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
習(xí)近平總書記明確要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。參照中央做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,此次巡視反饋專門安排_(tái)區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、_區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、_區(qū)黨委組織部有關(guān)同志參加反饋,這是加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督的重大創(chuàng)新舉措,目的就是把整改抓實(shí)抓細(xì)抓經(jīng)常,把巡視監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通起來(lái),形成監(jiān)督合力,嚴(yán)肅做好整改監(jiān)督工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力監(jiān)督保障。
一要強(qiáng)化日常監(jiān)督。_區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室要把督促巡視整改納入日常監(jiān)督,加強(qiáng)跟蹤督辦,盯住不放,持續(xù)發(fā)力。組織部門要及時(shí)跟進(jìn),重點(diǎn)推動(dòng)解決貧困地區(qū)基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組和組織部門除了抓好自身整改任務(wù),還要承擔(dān)起對(duì)本部門整改工作的日常監(jiān)督責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)_區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和_區(qū)黨委組織部,同時(shí),指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
二要深化專項(xiàng)治理。民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,整合監(jiān)督力量和資源向脫貧攻堅(jiān)聚焦,緊盯扶貧領(lǐng)域責(zé)任不落實(shí)、不精準(zhǔn)、作風(fēng)不扎實(shí)、損害公權(quán)力廉潔性等問(wèn)題,緊盯扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)脫貧攻堅(jiān)中搞形式主義、官僚主義,做表面等問(wèn)題,不斷提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。
三要精準(zhǔn)運(yùn)用問(wèn)責(zé)武器。要重點(diǎn)盯住領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、拒不整改、應(yīng)付交差、虛假整改等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),典型問(wèn)題公開曝光。整改問(wèn)責(zé)絕不是而已,針對(duì)九屆區(qū)黨委前三輪巡視發(fā)現(xiàn)的敷衍整改、整改落實(shí)不到位的問(wèn)題,已經(jīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé),對(duì)個(gè)別主要負(fù)責(zé)人作出了組織調(diào)整。_區(qū)黨委在這個(gè)問(wèn)題上,態(tài)度是鮮明的、決心是堅(jiān)定的。民政廳黨組要堅(jiān)決維護(hù)巡視工作公信力,以鐵的紀(jì)律和作風(fēng),確保黨中央和_區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落到實(shí)處。要提高問(wèn)責(zé)的精準(zhǔn)度,防止簡(jiǎn)單把板子打到基層,把問(wèn)責(zé)變成“擊鼓傳花”,層層“甩鍋”下卸責(zé)任。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合、激勵(lì)約束并重,樹立正確的用人導(dǎo)向,注重在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部,激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、敢作為。要準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法與工作失誤的政策界限,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,對(duì)該容的錯(cuò)要大膽容錯(cuò),對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施,對(duì)受到誣告陷害的,要敢于為其撐腰鼓勁,及時(shí)澄清正名,激發(fā)保護(hù)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
為進(jìn)一步強(qiáng)化_區(qū)黨委巡視組紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),按照_區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《_區(qū)黨委巡視組紀(jì)律和作風(fēng)情況巡視后評(píng)估辦法》規(guī)定,在今天的反饋會(huì)上,區(qū)黨委巡視辦將開展_區(qū)黨委巡視組巡視期間紀(jì)律和作風(fēng)情況問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果將作為巡視組紀(jì)律和作風(fēng)情況的研判參考。會(huì)前,工作人員已將《調(diào)查問(wèn)卷》發(fā)給大家。請(qǐng)大家對(duì)問(wèn)卷題目認(rèn)真負(fù)責(zé)作答,客觀反映真實(shí)情況,保證調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性。會(huì)后,請(qǐng)將填好的問(wèn)卷投到會(huì)場(chǎng)票箱內(nèi)。
同志們,巡視整改是政治任務(wù),是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴(yán)格按照中央精神和_區(qū)黨委要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)的政治責(zé)任,做好巡視整改落實(shí)各項(xiàng)工作,以整改實(shí)際成效向_區(qū)黨委交上一份滿意答卷,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、_民主改革60周年。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
農(nóng)林科技局作為產(chǎn)業(yè)與生態(tài)脫貧的主責(zé)部門,20xx年將對(duì)標(biāo)xx標(biāo)準(zhǔn),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,圍繞2+3+X產(chǎn)業(yè)扶貧模式,聚焦聚力五個(gè)方面,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)摘帽。
一、長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)抓覆蓋提質(zhì)量。
安排1000萬(wàn)資金,推進(jìn)拐棗、油用牡丹兩大長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),為縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。一是在已覆蓋37132 戶有勞有地貧困戶的基礎(chǔ)上,按照戶均3畝拐棗的標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)失勞兜底戶,再次調(diào)供種苗,組織發(fā)動(dòng)村內(nèi)黨員、包戶干部代栽代管,確保4月底前栽植到位,下半年還要抓特色林果建園。二是針對(duì)近三年新建的25萬(wàn)畝拐棗、8萬(wàn)畝牡丹基地,加強(qiáng)四季管護(hù),指導(dǎo)科學(xué)套種,以套促管,確保栽一塊成一塊,早見成效。
二、短效產(chǎn)業(yè)強(qiáng)帶動(dòng)保增收。
大力發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)帶動(dòng),采取訂單收購(gòu)、入股分紅、園區(qū)務(wù)工等形式,將貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,確保13781戶產(chǎn)業(yè)貧困戶當(dāng)年有收入??緹熒a(chǎn)力爭(zhēng)發(fā)展10萬(wàn)畝,發(fā)展專業(yè)合作社、支持有能戶帶動(dòng)弱能戶,抱團(tuán)發(fā)展,穩(wěn)定增收。安排500萬(wàn)資金,為1萬(wàn)戶貧困戶發(fā)放仔豬1萬(wàn)頭,確保養(yǎng)殖戶9月份前出欄見效。安排200萬(wàn)資金,為3000戶貧困戶補(bǔ)助魔芋專用肥,安排500萬(wàn)元資金扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油菜1萬(wàn)畝,保當(dāng)年短效增收。安排522萬(wàn)元資金扶持5000畝黃花菜基地建設(shè)和烤爐補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短結(jié)合,穩(wěn)定增收,脫貧達(dá)標(biāo)。
三、集體經(jīng)濟(jì)抓組建增收益。
安排845萬(wàn)資金,為每個(gè)貧困村注入5萬(wàn)元啟動(dòng)資金,確保3月底前xx9村股份制經(jīng)濟(jì)合作社全部規(guī)范成立并注冊(cè)到位,當(dāng)年達(dá)到制度健全、賬務(wù)規(guī)范、項(xiàng)目支撐、服務(wù)群眾、運(yùn)營(yíng)有效、收益分紅24字標(biāo)準(zhǔn),_空殼村短板。
四、生態(tài)扶貧嚴(yán)政策促脫貧。
一是精準(zhǔn)選聘護(hù)林員。安排290萬(wàn)元資金,精準(zhǔn)選聘生態(tài)護(hù)林員580名,強(qiáng)化考核,督促履職,按年人均5000元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌付工資,帶業(yè)增收。二是落實(shí)好生態(tài)公益林補(bǔ)助政策。按照標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)兌付146村、xx345戶、52萬(wàn)畝公益林獎(jiǎng)補(bǔ)資金,增加貧困戶轉(zhuǎn)移性收入。三是整合林業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧。整合退耕還林、天保人工造林、森林撫育項(xiàng)目3991萬(wàn)元,集中向貧困村、貧困戶傾斜,使貧困戶在參與生態(tài)建設(shè)中獲取收益。
五、盡銳出戰(zhàn)強(qiáng)服務(wù)抓落實(shí)。
提高政治站位,強(qiáng)化大局意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),科學(xué)組織、壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)推進(jìn)、確保成效、不辱使命。一是集結(jié)優(yōu)勢(shì)資源。整合項(xiàng)目、捆綁資金,兼顧貧困村、非貧村,夯實(shí)系統(tǒng)21名科級(jí)干部聯(lián)鎮(zhèn)責(zé)任、13個(gè)局直單位聯(lián)村抓點(diǎn)、299名技術(shù)干部駐村包戶工作機(jī)制,抓部署、促推進(jìn),抓示范、樹典型,抓主體、強(qiáng)幫帶,點(diǎn)面結(jié)合,一步一個(gè)腳印,聚力打好殲滅戰(zhàn)。二是狠抓典型示范。主抓10處長(zhǎng)中短產(chǎn)業(yè)脫貧示范點(diǎn),打造產(chǎn)業(yè)脫貧精品示范陣地,優(yōu)化總結(jié)提煉模式,做響旬陽(yáng)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)扶貧品牌。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。以八大產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)為龍頭,選派xx9名科級(jí)特派員進(jìn)駐xx9個(gè)貧困村,開展技術(shù)服務(wù),做到有求必有應(yīng),有應(yīng)必有效,著力解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)需求,確保貧困戶主勞熟練掌握實(shí)用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
謝謝大家!
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的各位來(lái)賓:
我是一名普通的農(nóng)民,名叫李某某。這次能夠站在這里,向大家匯報(bào)我們村的脫貧經(jīng)驗(yàn),我感到十分榮幸。
我們村以前也是個(gè)貧困村,大家的生活過(guò)得并不富裕。但是,隨著國(guó)家扶貧政策的實(shí)施,我們的村莊逐漸走出了貧困發(fā)展的困境。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我們村的發(fā)展已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。
一、 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高村民生活水平
我們村的扶貧工作,始終堅(jiān)持了以發(fā)展為主、惠民為先的立場(chǎng),突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)修建道路、硬化村內(nèi)街道、擴(kuò)大村內(nèi)電網(wǎng)的覆蓋面等方式,為我們村民的生活提供了良好的保障。例如,修建的河道、池塘不僅排除了污水,還可以滿足我們村民的用水需求。
二、 明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,助力村民脫貧致富
我村主導(dǎo)基于文化產(chǎn)業(yè)的村莊旅游。在開展旅游業(yè)的過(guò)程中,我們依托豐富的山岳文化和景點(diǎn),大力宣傳我們的山村風(fēng)貌,打造壯美的鄉(xiāng)村旅游景觀。同時(shí),我們?cè)跔I(yíng)造鄉(xiāng)村景點(diǎn)的基礎(chǔ)上,也借助拍攝附近良好的農(nóng)家樂(lè)解決就業(yè)問(wèn)題,使村民有了收入來(lái)源。
三、 加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動(dòng)村民自我發(fā)展
針對(duì)村民研究所建設(shè)的多年積累,我們通過(guò)成立創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,集結(jié)村內(nèi)最有發(fā)展?jié)摿Φ拇迕?,幫助他們通過(guò)自己的努力脫貧致富。當(dāng)他們的生意做大、規(guī)模壯大之后,村莊的富裕也會(huì)隨之取得質(zhì)的飛躍。
總體而言,就我們村莊的扶貧經(jīng)驗(yàn),最讓我深感得益處的就是全力發(fā)展旅游、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升村莊生活水平。然而,扶貧工作在什么情況下達(dá)到成功?我認(rèn)為,就是這樣的工作模式全面注重村內(nèi)群眾的利益,實(shí)現(xiàn)贏得決定前途的良好發(fā)展。而我們村莊的脫貧經(jīng)驗(yàn),正是一個(gè)教育我們?nèi)绾慰朔龅降姆N種困頓,走在脫貧致富的成功之路上的最典范的代表。
謝謝大家!
履職以來(lái),他不斷加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)守紀(jì)律,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)隊(duì)伍,入農(nóng)戶下田地,抓黨建促扶貧,他用自己的實(shí)際行動(dòng),詮釋了第一書記為民愛民、帶領(lǐng)群眾致富增收的情懷,開拓了富民社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)的嶄新局面。
一、研究分析 了解村情民意
摸準(zhǔn)實(shí)情,了解居民的所思所盼,才能增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性、實(shí)效性。丁雪佳書記駐村伊始的第一堂課,便是挨家挨戶走訪,深入了解富民社區(qū)278戶基本情況,傾聽群眾的意見、建議。在他的民情本上,密密麻麻的記錄著各家各戶的人口、耕地、就業(yè)狀況、收入來(lái)源以及存在的困難和需求;每隔一段時(shí)間,丁雪佳書記就翻閱記載本子上的資料信息,看一看哪家的基本信息有所更新,哪些人的困難需求還未解決,然后明確目標(biāo),緊抓落實(shí)。常常在清晨傍晚出現(xiàn)在居民集聚的街口巷內(nèi),與群眾嘮家常,傾聽百姓最關(guān)心的、難點(diǎn)問(wèn)題,掌握一手資料。為了拉近和百姓間得距離,丁雪佳書記將社區(qū)一處閑置房屋改造成駐村工作地,緊張的工作之余,他還會(huì)親自下廚給駐村工作隊(duì)的隊(duì)友和幾個(gè)貧困戶們做飯。短短一個(gè)月時(shí)間,社區(qū)內(nèi)沒有一個(gè)居民不認(rèn)識(shí)新來(lái)的這位時(shí)刻關(guān)心牽掛著百姓的第一書記,他的敬業(yè)與熱情讓居民們都為他豎起來(lái)大拇指。
二、明確分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
在廣泛調(diào)研走訪、吃透掌握村情民意的基礎(chǔ)上,丁雪佳書記聯(lián)系各幫扶單位、專項(xiàng)推進(jìn)組、社區(qū)"兩委成員"、扶貧專干共同制定了富民社區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作年度計(jì)劃,明確了社區(qū)、駐村工作隊(duì)、專項(xiàng)推進(jìn)組、幫扶單位的工作職責(zé),積極推進(jìn)扶貧工作機(jī)制政策"聯(lián)抓"、成效"聯(lián)管"、進(jìn)度"聯(lián)推"的共建共管工作格局;制定精準(zhǔn)扶貧入戶推進(jìn)機(jī)制,定期協(xié)調(diào)幫扶單位每月入戶走訪2次,每月召開精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)推進(jìn)會(huì)1次,以保證幫扶工作的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)開展;科學(xué)分析轄區(qū)內(nèi)14戶建檔立卡貧困戶致貧原因、生活主要收入來(lái)源、政策享受情況及幫扶成效等,制定《富民社區(qū)2018精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作總方案》,因戶施策,制定"一戶一策"幫扶計(jì)劃。部署各幫扶單位、推進(jìn)組、駐村工作隊(duì)、社區(qū)各個(gè)層面的幫扶職能職責(zé),征求各方幫扶意見,彈性、動(dòng)態(tài)修改幫扶計(jì)劃,使幫扶措施落地生效。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做"常青樹",通過(guò)黨員聯(lián)系幫扶貧困戶,采用"一幫一"、"一幫多"、"多幫一"的模式助力脫貧攻堅(jiān),營(yíng)造了共同發(fā)力,合力攻堅(jiān)的良好政治環(huán)境。
三、融合發(fā)展,多項(xiàng)政策疊加
富民社區(qū)14戶建檔立卡貧困戶人員結(jié)構(gòu)中,低保戶11戶24人,低保邊緣戶3戶8人。其中,因病、因殘致貧的12戶,因?qū)W致貧2戶。丁雪佳書記根據(jù)貧困戶人員結(jié)構(gòu)類別選擇在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,采用多種幫扶政策融合救助為基礎(chǔ),激發(fā)貧困戶奮斗脫貧決心為支撐,積極協(xié)調(diào)各幫扶單位、推進(jìn)組開展精準(zhǔn)施策幫扶工程。
就業(yè)方面,丁雪佳書記協(xié)調(diào)區(qū)就業(yè)局、各幫扶單位、推進(jìn)組及各社區(qū)企業(yè)單位,根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件介紹適合其自身發(fā)展的就業(yè)崗位,其中,提供社區(qū)公益崗位5人,每月880元。推薦就業(yè)4人,為其增收約2135元;推薦根據(jù)個(gè)人就業(yè)意愿提供社區(qū)農(nóng)機(jī)具協(xié)管員1人,每月500元。醫(yī)療方面,為建檔立卡貧困戶繳納大病醫(yī)療和居民醫(yī)療保險(xiǎn);協(xié)調(diào)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院為建檔立卡戶進(jìn)行全身健康體檢;有得貧困戶們身體不好,行動(dòng)不便,丁雪佳書記忙先忙后地帶著貧困戶們?nèi)タ床∽ニ?。住房安全方面,丁雪佳書記協(xié)調(diào)住建局、土儲(chǔ)、房管等部門,幫助3人修繕?lè)课荩?人住進(jìn)廉租用房,3人住進(jìn)公租房,10人進(jìn)行了房屋置換。丁雪佳書記親自帶著貧困戶去看房,搖號(hào),交房款,貧困戶們住進(jìn)了嶄新的樓房,丁雪佳書記也跟著樂(lè)開了花。扶持方面,積極為轄區(qū)學(xué)生爭(zhēng)取泛海助學(xué)行動(dòng)、雨露計(jì)劃、市長(zhǎng)助學(xué)金等教育補(bǔ)貼,不僅為學(xué)生們提供資金上的支持,丁雪佳書記還時(shí)刻關(guān)心在讀貧困戶子女的生活、學(xué)習(xí)情況,常常鼓勵(lì)他們要好好學(xué)習(xí),做一個(gè)能肩負(fù)起新時(shí)代賦予青年光榮使命的有用人才。金融扶持方面,為有效發(fā)揮金融在扶貧攻堅(jiān)中的助推作用,進(jìn)一步改善幫扶方式和手段,根據(jù)貧困戶個(gè)人種植養(yǎng)殖意愿及規(guī)劃,丁雪佳書記多次與烏達(dá)區(qū)郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等商議研討貧困戶貸款事宜,現(xiàn)已為3戶貧困戶申請(qǐng)到了貼息貸款,2戶貧困戶利用金融貸款擴(kuò)大了種植規(guī)模,小麥成熟的時(shí)候,丁雪佳書記還幫著貧困戶一起收割晾曬;1戶貧困戶利用金融貸款給女兒開起了小店,丁雪佳書記還時(shí)不時(shí)去支持著他們的生意,"四兩撥千斤"的日子過(guò)得越來(lái)越紅火。
四、強(qiáng)基固本,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶
要脫貧也要致富,產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要。為了幫助貧困戶找到符合自己的脫貧致富路,丁雪佳書記多次入戶了解貧困戶的需求與困難,傾聽貧困戶自己對(duì)擺脫貧困的想法及思路,堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,采用"黨支部+貧困戶"的扶貧模式,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況、因地制宜,為貧困戶搭建想干事、能干事,想脫貧、脫真貧的發(fā)展平臺(tái)。針對(duì)身體殘疾,無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶開展"托養(yǎng)"項(xiàng)目,采用"三點(diǎn)法"進(jìn)行幫扶,即政府資金補(bǔ)貼一點(diǎn)、幫扶單位出資一點(diǎn)、貧困戶自己出力一點(diǎn)來(lái)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),拓寬增收渠道;丁雪佳書記根據(jù)貧困戶個(gè)人發(fā)展意愿,設(shè)計(jì)到戶項(xiàng)目幫扶計(jì)劃,通過(guò)院內(nèi)養(yǎng)豬、種植果樹、家禽等到戶項(xiàng)目,幫住貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),助其增收脫困;正值玉米豐收之際,丁雪佳書記親自統(tǒng)計(jì)成熟玉米數(shù)量,積極利用微信平臺(tái)等新媒體手段為貧困戶種植的玉米進(jìn)行宣傳,攜手社區(qū)包聯(lián)共建單位在職黨員、貧困戶幫扶單位開展農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)活動(dòng),解決了社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,打造了富民社區(qū)觀光農(nóng)業(yè),提高了富民社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度。
五、志智雙扶,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
志智雙扶是檢驗(yàn)成效的路檢站,暖情共濟(jì)是扶貧助困的充電港,為了使精準(zhǔn)扶貧措施發(fā)揮實(shí)效,志智雙扶工作落到實(shí)處,丁雪佳書記刻苦鉆研,見到好的典型案例和做法就想著自己社區(qū)的居民。開設(shè)"愛心超市",采用"普惠+特惠"運(yùn)營(yíng)管理辦法,針對(duì)建檔立卡貧困戶除日常積分外,采用一月一打分方式進(jìn)行核定評(píng)分,兌換商品。44名居民共獲得積分540分,其中11名貧困戶共獲得150分,通過(guò)積分累計(jì)兌換,激發(fā)了居民對(duì)愛心超市的支持力度和對(duì)社區(qū)事物的參與頻度;為創(chuàng)新基層黨組織學(xué)習(xí)方式,丁雪佳書記特成立了一支集黨員、種植大戶、養(yǎng)殖能手、居民代表、貧困戶為一體的先進(jìn)學(xué)習(xí)交流隊(duì)伍,為貧困戶學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)黨性教育修養(yǎng),知會(huì)祖國(guó)發(fā)展進(jìn)程提供了交流平臺(tái)。丁雪佳書記親自帶領(lǐng)著貧困戶觀看了記錄片《厲害了我的國(guó)》,去紅色記憶文化博物館學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷程,開展七一黨建活動(dòng)等,不僅讓貧困戶感受到祖國(guó)發(fā)展的進(jìn)程,共產(chǎn)黨人的初心與熱忱,更給創(chuàng)造幸福路上的貧困戶們無(wú)限的動(dòng)力,激發(fā)了貧困戶不懶惰、不掉隊(duì)、不服輸?shù)拿撠殑?dòng)力和決心。
責(zé)任使命在肩頭,脫貧致富在路上,丁雪佳書記從不止步,更不自滿,正如他常說(shuō)的"有一分熱,發(fā)一分光!",無(wú)悔書寫忠誠(chéng),熱血鑄就黨魂,脫貧攻堅(jiān),正在進(jìn)行時(shí)……
一、我縣低保情況
20xx年6月份止納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍的'有3491戶9737人,共發(fā)放低保金2499.9萬(wàn)元。符合納入農(nóng)村特困人員的有1243人,共發(fā)放農(nóng)村特困人員基本生活養(yǎng)金744.5萬(wàn)元。嚴(yán)格審查低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況,在冊(cè)低保、農(nóng)村特困人員復(fù)核工作,精確認(rèn)定低保對(duì)象,將符合條件的對(duì)象全部納入低保、特困人員供養(yǎng)范圍。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化,不再符合有關(guān)條件的,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定程序退出。
二、做好與扶貧有效銜接
加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧工作銜接,為貫徹落實(shí)市委市政府和縣委縣政府關(guān)于打贏新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和市、縣有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)救助與扶貧開發(fā)工作的有效銜接,按照應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、公平公正、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧的原則。實(shí)現(xiàn)民政“應(yīng)保盡?!倍档茁毮埽_保把符合條件的建檔立卡貧困戶納入低保救助。
5月份縣民政部門與扶貧部門比對(duì)數(shù)據(jù)和梳理,全縣共有409戶不符合低保條件建檔立卡扶貧戶未納入低保救助,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。縣民政局成立了建檔立卡扶貧戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況重新核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由民政局陳金明局長(zhǎng)任組長(zhǎng),工會(huì)主席張衛(wèi)江任副組長(zhǎng),成員由救災(zāi)救濟(jì)股和核對(duì)中心相關(guān)人員組成。重新核查工作分兩個(gè)小組,從6月13日至6月20日深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(區(qū)、場(chǎng))全面開展重新核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、管委會(huì)、林場(chǎng))要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé),明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,確保建檔立卡扶貧戶重新核查工作有部署、有落實(shí)。
三、工作措施
通過(guò)再次核查409戶不符合低保條件建檔立卡扶貧戶,其中:有勞動(dòng)能力172戶;有法定贍養(yǎng)人153戶;銀行存款超標(biāo)準(zhǔn)3戶;有工商執(zhí)照7戶;有房產(chǎn)3戶;有車輛10戶;有社保2戶;放棄申請(qǐng)8戶;已故1戶;符合50戶。符合條件的50戶按照低保申請(qǐng)程序及時(shí)納入,確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)扶盡扶,應(yīng)保盡保”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
我來(lái)自縣人力資源與社會(huì)勞動(dòng)保障局,受組織指派,20xx—20xx年度,擔(dān)任沛城鎮(zhèn)陳樓村駐村扶貧指導(dǎo)員。
兩年來(lái),在縣委縣政府的`正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦和村黨委的大力支持下,我緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心任務(wù),切實(shí)選準(zhǔn)項(xiàng)目,認(rèn)真抓好落實(shí),較好完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。共協(xié)調(diào)幫扶資金7萬(wàn)元,幫扶物資價(jià)值1.2萬(wàn)元,村衛(wèi)生室建設(shè)、村農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)、村綜合服務(wù)中心內(nèi)部配套設(shè)施完善、捐資助學(xué)、道路改造等幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成。陳樓村67戶186人全部脫貧致富。總結(jié)兩年的工作實(shí)踐,主要有以下幾方面的體會(huì):
一、明確目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)有許多工作要做,而一屆駐村的時(shí)間是有限的,要在有限的時(shí)間內(nèi)解決貧困村的發(fā)展問(wèn)題,就必須制定具體明確的目標(biāo)。一是制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。按照縣里對(duì)下派工作的要求,一到村就立即進(jìn)行了調(diào)查研究。在掌握陳樓村的基礎(chǔ)情況之后,通過(guò)多種方式,與村“兩委”進(jìn)行了座談,廣泛聽取了群眾的意見,并召開了黨員會(huì)議征求建議,在此基礎(chǔ)上,參照示范新村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),幫助村里制定了以“兩委”建設(shè)為重點(diǎn),以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)為內(nèi)容的兩年發(fā)展規(guī)劃。二是制定了重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,把以村委會(huì)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以壯大集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的招商引資,以養(yǎng)殖、種植為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以幫扶特困戶、特困生為重點(diǎn)的扶貧濟(jì)困,作為駐村期間的重點(diǎn)目標(biāo),制定了兩年駐村期間的具體工作計(jì)劃。三是制定了階段發(fā)展目標(biāo)。對(duì)年度要完成的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分析,根據(jù)條件的成熟程度,排出近期、中期和后期的不同階段的工作目標(biāo),并針對(duì)階段目標(biāo)的特點(diǎn)制定配套措施,先行突破條件好、優(yōu)勢(shì)大的項(xiàng)目。明確的工作目標(biāo),使駐村工作做到了有的放矢。
二、加大宣傳力度
加強(qiáng)宣傳是做好脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,借助廣播、電視、報(bào)紙等媒體。大力宣傳實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的意見和相關(guān)政策。宣傳扶貧開發(fā)新舉措、新進(jìn)展、新典型、新成果。提高脫貧攻堅(jiān)在廣大人民群眾中的知曉度、認(rèn)同度、參與度和滿意度。把有關(guān)高效農(nóng)業(yè)的資料匯集成冊(cè),發(fā)放到農(nóng)民手中,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性。
三、做好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移
扶貧幫扶不僅要幫錢、幫物,更重要的是要幫助農(nóng)民提高素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技學(xué)文化,從根子上長(zhǎng)本領(lǐng)。根據(jù)被幫扶村貧困戶技能單一這種狀況,我與村干部一起依據(jù)貧困農(nóng)戶的家庭情況、就業(yè)要求、培訓(xùn)愿望、個(gè)人技能和身體狀況對(duì)他們逐戶建立了臺(tái)賬,兩年來(lái)共推薦136名農(nóng)民到乾坤技校、龍?jiān)醇夹5冗M(jìn)行了駕駛、維修等技能學(xué)習(xí),并利用人保局的工作優(yōu)勢(shì),向昆山、溫州、臺(tái)州、無(wú)錫等地勞務(wù)輸出農(nóng)民共159人,人均月工資20xx元以上。
四、搞好服務(wù)保障
為改變陳樓村多年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,水利設(shè)施不完善的局面,我和村兩委成員積極尋找對(duì)策,通過(guò)上級(jí)補(bǔ)助和村民自籌的方式,投資100多萬(wàn)元新建排灌站房2座,新修干渠1000米,U型渠2500米,改建了泄洪閘、放水閘、新開引水渠道一條,疏浚灌溉渠道2500米,添置抽水電泵5臺(tái)。上述工程的建成使我村2176畝農(nóng)田用水、排水問(wèn)題得到了很好的解決,同時(shí)通過(guò)該工程的實(shí)施,使我村1800余畝的低產(chǎn)田改為高效農(nóng)田,大大提高了糧食的產(chǎn)量,增加了村民的收入,使我村近20xx戶農(nóng)民受益。
扶貧工作任重而道遠(yuǎn),在下一步的工作中,我將繼續(xù)堅(jiān)持吃住在鎮(zhèn)、工作在村, 嚴(yán)格遵守扶貧開發(fā)各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立扶貧指導(dǎo)員的良好形象。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困農(nóng)民增收作為中心任務(wù),以提升產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)為抓手,瞄準(zhǔn)一個(gè)總體目標(biāo),突出三個(gè)具體目標(biāo),抓好五項(xiàng)工作。協(xié)助被幫扶村,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求,緊緊圍繞“八有”目標(biāo)實(shí)施幫扶??偨Y(jié)一句話就是:我們扶貧隊(duì)員就是要帶著感情做好社會(huì)幫扶工作。
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