政策通知。
在我們的日常生活、工作中,都有可能接觸到公告或通知。?公告通知是專為特定對象準備的信息發(fā)布方式,想必你此時正需要有關公告通知的范文吧?相信這將有助于你更精彩的人生!
第二套房契稅各類型房屋均價低于各區(qū)的房管局市場指導價的收費標準為:
(2)面積大于90小于144平米買方首套契稅為:評估價格的1.5%
(3)高于該區(qū)的市場指導價格,面積大于或等于144平米,買方不是首套二套房產(chǎn)契稅或二套以上房產(chǎn)契稅:評估價格的3%。
契稅的納稅義務發(fā)生時間是納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天,或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當天。
納稅人應當自納稅義務發(fā)生之日起10日內(nèi),向土地、房屋所在地的契稅征收機關辦理納稅申報,并在契稅征收機關核定的期限內(nèi)繳納稅款。
房價一直漲,而享受契稅優(yōu)惠的“普宅”門檻卻沒有調(diào)整,這使得五環(huán)內(nèi)近半新建商品房成了“豪宅”,要按照非普標準全額繳納契稅。日前,中原地產(chǎn)發(fā)布了相應的統(tǒng)計數(shù)據(jù),而記者核對北京建設網(wǎng)預售許可專欄后發(fā)現(xiàn),扣除兩限房、自住房以外,城六區(qū)純商品住宅的預售價幾乎已經(jīng)普遍超過“普宅”標準。
10月8日,已經(jīng)3年未動的普通住房標準進行調(diào)整。五環(huán)內(nèi)單價39600元/平方米、總價468萬元以里的房屋,五環(huán)到六環(huán)單價31680元/平方米、總價374萬元以內(nèi)的房屋,六環(huán)外單價23760元/平方米、總價281萬元以內(nèi)的房屋,只要面積不超過140平方米,就可以被認定為普通住房。
而且當時要求,單價、總價兩個標準符合其一即可。市住建委相關負責人表示,調(diào)整后,享受到普通住房稅收優(yōu)惠的購房家庭比重擴大到90%以上。
按理說,契稅應該是房價的3%,可如果面積不高于90平方米,又是首套購房,那購房人就可以享受僅繳納總價1%的契稅打折優(yōu)惠。如果面積在90.01到140平方米之間,還是首套房,那購房人繳納的契稅稅率為1.5%。
這么算下來,如果一套五環(huán)內(nèi)總價468萬元的房產(chǎn),是否屬于“普宅”,其契稅繳納額最多會差9萬多元。
房價漲得快標準沒“趕趟兒”
“最近這房價有點猛,去年我們咬牙花300多萬買的二手房,已經(jīng)漲了100萬了?!奔易〕枀^(qū)的徐女士喜滋滋的,慶幸自己下手及時,少花了100多萬元。
但還沒來得及買房、換房的人,就沒這么高興了。中原地產(chǎn)研究部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,雖然20普通住房標準寬松了,但在,被認定為普通住房的比例依然越來越少。
數(shù)據(jù)顯示,除了別墅這種肯定屬于“豪宅”的住宅,全市20成交的50892套住宅中,有8933套被認定為非普通住房,占比達到了17.6%,而在年,扣除別墅的“非普”占比只有14%。(WWW.hc179.com 一起合同網(wǎng))
尤其在五環(huán)以內(nèi),被認定為非普通住房的新建商品房比例達到了47.7%,2014年該比例只有32.1%。就連六環(huán)外,被認定為非普通住房的新建純商品房,比例也達到了8.9%。
據(jù)了解,上次調(diào)整的依據(jù)為全市新建商品住房平均交易價、即單價2元/平方米、套總價260萬元/套。而2015年,全市新建純商品住房的成交均價達到了29782元/平方米,五環(huán)內(nèi)的商品房成交均價超過了5.3萬元/平方米。
新房的價格一路躥高,這可苦了想買新房的人們。打算在20迎娶新娘子的北京市民陳先生,從2015年6月開始看房,卻發(fā)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)幾乎沒有他能承受的新房了。
“新建商品房的價格漲速快過二手房,這就使得購房人不得不轉(zhuǎn)向二手房。去年一年,純商品房的成交量達5萬套,而二手房全年簽約達到了19.6萬套,幾乎達到新房的4倍。”張大偉說。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,財政部發(fā)布關于資管產(chǎn)品增值稅政策有關問題的補充通知:7月1日前運營過程中發(fā)生的增值稅應稅行為,未繳納增值稅的,不再繳納。
2017年7月1日(含)以后,資管產(chǎn)品運營過程中發(fā)生的增值稅應稅行為,以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人,按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅。
2016年12月21日財政部發(fā)布通知提及,“資管產(chǎn)品運營過程中發(fā)生的增值稅應稅行為,以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人”自2016年5月1日起執(zhí)行。
附:
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:
為引導小額貸款公司在 “三農(nóng)”、小微企業(yè)等方面發(fā)揮積極作用,更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)將小額貸款公司有關稅收政策通知如下:
一、自2017年1月1日至2019年12月31日,對經(jīng)省級金融管理部門(金融辦、局等)批準成立的小額貸款公司取得的農(nóng)戶小額貸款利息收入,免征增值稅。
二、自2017年1月1日至2019年12月31日,對經(jīng)省級金融管理部門(金融辦、局等)批準成立的小額貸款公司取得的農(nóng)戶小額貸款利息收入,在計算應納稅所得額時,按90%計入收入總額。
三、自2017年1月1日至2019年12月31日,對經(jīng)省級金融管理部門(金融辦、局等)批準成立的小額貸款公司按年末貸款余額的1%計提的貸款損失準備金準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。具體政策口徑按照《財政部國家稅務總局關于金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關政策的通知》(財稅〔〕9號)執(zhí)行。
四、本通知所稱農(nóng)戶,是指長期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶,還包括長期居住在城關鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶,國有農(nóng)場的'職工和農(nóng)村個體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟的機關、團體、學校、企事業(yè)單位的集體戶;有本地戶口,但舉家外出謀生一年以上的住戶,無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。農(nóng)戶以戶為統(tǒng)計單位,既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)戶貸款的判定應以貸款發(fā)放時的承貸主體是否屬于農(nóng)戶為準。
本通知所稱小額貸款,是指單筆且該農(nóng)戶貸款余額總額在10萬元(含本數(shù))以下的貸款。
五、2017年1月1日至本通知印發(fā)之日前已征的應予免征的增值稅,可抵減納稅人以后月份應繳納的增值稅或予以退還。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局、人力資源社會保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、人力資源社會保障局:
為支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),現(xiàn)將有關稅收政策通知如下:
一、對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的人員從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標準,并報財政部和稅務總局備案。
納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,以上述扣減限額為限。
上述人員是指:1. 在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;2. 零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;3. 畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校應屆畢業(yè)的學生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日。
二、對商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元,最高可上浮30%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標準,并報財政部和稅務總局備案。
按上述標準計算的稅收扣減額應在企業(yè)當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當年扣減不完的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
本條所稱服務型企業(yè),是指從事《銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》(《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》——財稅〔〕36號附件)中“不動產(chǎn)租賃服務”、“商務輔助服務”(不含貨物運輸代理和代理報關服務)、“生活服務”(不含文化體育服務)范圍內(nèi)業(yè)務活動的企業(yè)以及按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)登記成立的民辦非企業(yè)單位。
三、享受上述優(yōu)惠政策的人員按以下規(guī)定申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》:
(一)按照《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》(人力資源社會保障部令第24號)第六十三條的規(guī)定,在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,在公共就業(yè)服務機構(gòu)進行失業(yè)登記,申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。對其中的零就業(yè)家庭、城市低保家庭的登記失業(yè)人員,公共就業(yè)服務機構(gòu)應在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上予以注明。
(二)畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間憑學生證向公共就業(yè)服務機構(gòu)按規(guī)定申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,或委托所在高校就業(yè)指導中心向公共就業(yè)服務機構(gòu)按規(guī)定代為其申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生離校后直接向公共就業(yè)服務機構(gòu)按規(guī)定申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
(三)上述人員申領相關憑證后,由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況進行核實,在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”、“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣,同時符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的',可同時加注;主管稅務機關在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上加蓋戳記,注明減免稅所屬時間。
四、本通知的執(zhí)行期限為1月1日至12月31日。本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策按照備案減免稅管理,納稅人應向主管稅務機關備案。稅收優(yōu)惠政策在月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
對《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)文件附件3第三條第(二)項政策,納稅人在12月31日未享受滿3年的,可按現(xiàn)行政策繼續(xù)享受至3年期滿為止。
五、本通知所述人員不得重復享受稅收優(yōu)惠政策,以前年度已享受扶持就業(yè)的專項稅收優(yōu)惠政策的人員不得再享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。如果企業(yè)的就業(yè)人員既適用本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,又適用其他扶持就業(yè)的專項稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能重復享受。
六、上述稅收政策的具體實施辦法由稅務總局會同財政部、人力資源社會保障部、教育部、民政部另行制定。
各地財政、稅務、人力資源社會保障部門要加強領導、周密部署,把大力支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為一項重要任務,主動做好政策宣傳和解釋工作,加強部門間的協(xié)調(diào)配合,確保政策落實到位。同時,要密切關注稅收政策的執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時逐級向財政部、稅務總局、人力資源社會保障部反映。
為繼續(xù)支持農(nóng)村金融發(fā)展,昨日,財政部、國家稅務總局發(fā)布通知明確了農(nóng)村金融有關稅收政策。自1月1日至12月31日,對金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入,免征增值稅。
自201月1日至月31日,對金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入,在計算應納稅所得額時,按90%計入收入總額。
自年1月1日至年12月31日,對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務取得的保費收入,在計算應納稅所得額時,按90%計入收入總額。
農(nóng)戶,是指長期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶,還包括長期居住在城關鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶,國有農(nóng)場的職工和農(nóng)村個體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟的機關、團體、學校、企事業(yè)單位的集體戶;有本地戶口,但舉家外出謀生一年以上的住戶,無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。農(nóng)戶以戶為統(tǒng)計單位,既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)戶貸款的判定應以貸款發(fā)放時的承貸主體是否屬于農(nóng)戶為準。
附原文:
各州、市勞動和社會保障局、財政局、地方稅務局、工商行政管理局:
為貫徹落實《云南省人民政府關于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》(云政發(fā)〔2009〕1號),結(jié)合《國務院關于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)和《人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2008〕117號)有關要求和精神,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關問題通知如下,請認真貫徹執(zhí)行,云南省人民政府鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)若干意見有關問題的通知。
(一)對創(chuàng)業(yè)人員免收的行政事業(yè)性收費。
參照《云南省財政廳、云南省發(fā)展改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委關于對從事個體經(jīng)營的有關人員實行收費優(yōu)惠政策的通知》(云財綜〔2008〕114號)的規(guī)定,免收的行政事業(yè)性收費包括:稅務登記證工本費、行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費、民辦非企業(yè)單位登記費、職業(yè)資格證書工本費、城市道路占用費中的經(jīng)營性占道及經(jīng)營性臨街雨棚收費,以及中央和省批準設立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費。
(二)大學畢業(yè)生、農(nóng)民工在我省創(chuàng)業(yè)并從事個體經(jīng)營的稅收優(yōu)惠。
從2009年1月起,大學畢業(yè)生、農(nóng)民工在我省創(chuàng)業(yè)并從事個體經(jīng)營,且月營業(yè)額在5000元(不含5000元)以內(nèi)的,2年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。大學畢業(yè)生、農(nóng)民工憑本人身份證、畢業(yè)證書或《云南省農(nóng)民工服務手冊》(以下簡稱《農(nóng)民工服務手冊》)及相關資料到地方稅務機關申請辦理。
(三)鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠。
對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅,審批期限延長至2009年底。
(四)辦理小額擔保貸款和財政貼息。
1.我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(含未就業(yè)的各類院校畢業(yè)生、失去土地的人員、殘疾人)、軍隊退役人員、留學回國人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村人員等,申請辦理個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)自籌資金不足的,可申請小額擔保貸款。具體操作按照《云南省勞動和社會保障廳、云南省財政廳、中國人民銀行昆明中心支行關于進一步完善小額擔保貸款辦法推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的通知》(云勞社辦〔2008〕322號)文件規(guī)定執(zhí)行。
2.經(jīng)省人力資源和社會保障、財政部門同意,教育部門、工會、共青團、婦聯(lián)等機構(gòu)組織可以參照勞動保障部門經(jīng)辦小額擔保貸款業(yè)務的辦法,開展小額擔保貸款的放貸考察、審核、建立個人信用檔案、跟蹤監(jiān)管、追收到期貸款等經(jīng)辦業(yè)務,并按規(guī)定給予獎勵性補助資金和經(jīng)辦服務補貼。
3.財政部門對符合規(guī)定條件的小額擔保貸款借款人用于從事微利項目的小額擔保貸款和對**銀行向符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔保貸款給予貼息資金補助。其中:屬微利項目的,由中央財政據(jù)實全額貼息;屬勞動密集型小企業(yè)的,由各級財政按照國家規(guī)定的貸款基準利率給予貼息,其中,中央財政貼息25%、省級財政貼息50%、州(市)財政貼息25%。小額擔保貸款中,微利項目的范圍放寬到除國家限制行業(yè)(指建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)以外的所有項目。上述所指的小額擔保貸款財政貼息工作,由各**銀行向同級財政部門辦理申請,財政部門負責貼息資金的審核撥付。具體申辦程序和要求,按照《云南省財政廳、財政部駐云南財政監(jiān)察專員辦事處、中國人民銀行昆明中心支行、云南省勞動和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、中國人民銀行、人力資源社會保障部關于印發(fā)的通知》(云財金〔2008〕117號)以及《云南省勞動和社會保障廳、云南省財政廳、中國人民銀行昆明中心支行關于進一步完善小額擔保貸款辦法推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的通知》(云勞社辦〔2008〕322號)相關規(guī)定執(zhí)行。
(五)享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊退役人員和進城求職的農(nóng)村勞動者可申請參加創(chuàng)業(yè)培訓。參加創(chuàng)業(yè)培訓考試合格后,由培訓機構(gòu)憑培訓補貼申請、培訓人員名單(附身份證)、《就業(yè)失業(yè)登記證》(我省《就業(yè)失業(yè)登記證》使用前,《云南省失業(yè)人員失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》繼續(xù)使用,下同)、代為申請協(xié)議、工商營業(yè)執(zhí)照和培訓機構(gòu)的銀行基本賬戶證明等,向核準其承擔創(chuàng)業(yè)培訓工作的當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務機構(gòu)按每人最高不超過1300元的標準申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
(六)給予首次創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
1.在我省工商部門首次注冊登記從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的首次創(chuàng)業(yè)人員,正常經(jīng)營12個月以上、招用具有我省戶籍勞動者3-5人(含5人)就業(yè)、與招用人員簽訂勞動合同的,給予首次創(chuàng)業(yè)人員1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對其中招用具有我省戶籍勞動者6人以上的,給予首次創(chuàng)業(yè)人員2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
2.上述首次創(chuàng)業(yè)人員是具有國家教育部門認可學歷、全日制普通高校畢業(yè)的.大學生的,再增加一次性創(chuàng)業(yè)補貼1000元。
3.創(chuàng)業(yè)人員申請創(chuàng)業(yè)補貼時需提交一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請書、本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、工商登記的營業(yè)執(zhí)照、聘用人員的勞動合同,每季度終了后10個工作日內(nèi)向工商登記所在地的州(市)、縣(區(qū))勞動保障部門申請。各項創(chuàng)業(yè)補貼申請材料由州(市)、縣(區(qū))勞動保障部門受理后進行初審,符合條件的予以公示,公示7日后,在3個工作日內(nèi)報州市勞動保障和財政部門進行審核;州(市)勞動保障和財政部門自收件之日起,5個工作日內(nèi)提出意見并報省人力資源社會保障、財政部門。經(jīng)省人力資源社會保障部門審核并提出資金用款計劃、財政部門復核后,將資金撥付省人力資源社會保障部門,由人力資源社會保障部門及時將一次性創(chuàng)業(yè)補貼資金撥給申請者本人。一次性補貼資金從我省創(chuàng)業(yè)專項資金中列支。
4.工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體發(fā)揮優(yōu)勢,幫助創(chuàng)業(yè)人員提出創(chuàng)業(yè)補貼申請。
(七)首次創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和工傷保險優(yōu)惠。
1.在工商部門首次注冊登記從事個體經(jīng)營人員及其所招用人員,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和工傷保險的均可享受社會保障優(yōu)惠。
2.在3年內(nèi)可按上年度統(tǒng)籌地職工月平均工資的60%作為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費的繳費基數(shù),依照當?shù)卣?guī)定的費率繳納單位和個人的醫(yī)療保險費。登記參保時,上年度當?shù)芈毠ぴ缕骄べY尚未公布的,可暫時使用上前年度當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%作為基數(shù)繳費,上年度職工月平均工資公布后即行調(diào)整。招用人員的醫(yī)療保險費按照當?shù)匾?guī)定的比例,由經(jīng)營業(yè)主和招用人員共同繳納。
3.首次創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營人員為雇工申請參加工傷保險,采取一類行業(yè)選擇以工資總額、經(jīng)營面積的一定比例或定額等方式參加工傷保險;也可按工程總造價或噸煤等定額的方式參保。參保人員實行實名制的動態(tài)管理辦法。
4.申請人在進行工商登記后,應及時到登記所在地的勞動保障部門辦理社會保險登記證,持社會保險登記證和社會保險優(yōu)惠申請書到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保手續(xù),繳費并領取社會保障卡后享受有關待遇。
(八)省級創(chuàng)業(yè)專項資金扶持創(chuàng)業(yè)。
省財政安排的創(chuàng)業(yè)專項資金,主要用于安排一次性創(chuàng)業(yè)補貼,小額擔保貸款貼息,補充小額擔保貸款擔保基金,補充創(chuàng)業(yè)培訓補貼資金,創(chuàng)業(yè)項目庫建設及創(chuàng)業(yè)項目評估補貼等支出。為管好用好創(chuàng)業(yè)專項資金,確保資金安全完整,發(fā)揮資金的使用效益,省財政將創(chuàng)業(yè)專項資金納入“社會保障基金財政專戶”管理。省人力資源社會保障部門按規(guī)定提出創(chuàng)業(yè)專項資金用款計劃報省財政部門,省財政部門審核后將資金劃撥到省人力資源社會保障部門,由其按規(guī)定用途支付。
(一)允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。
在2009年內(nèi),參保地在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下,可以對暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè),允許在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。緩繳期限最長不得超過6個月,緩繳執(zhí)行期截止時間為2009年12月31日。
1.符合條件的困難企業(yè)可以提出緩繳社會保險費的申請,經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同財政等有關部門報同級人民政府同意后,報省級人民政府批準。
2.經(jīng)批準緩繳社會保險費的困難企業(yè),在批準后10個工作日內(nèi)與征收社會保險費的地稅機關簽訂緩繳及補繳社會保險費的協(xié)議。地稅部門可以要求困難企業(yè)提供擔保、抵押。
3.經(jīng)批準緩繳期間,困難企業(yè)應繼續(xù)按月申報應繳的社會保險費,緩繳期間繳費年限連續(xù)計算。緩繳的社會保險費不計收滯納金。
4.經(jīng)批準緩繳期間,困難企業(yè)職工達到退休年齡或發(fā)生死亡、轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系等情況時,為了不影響辦理正常退休手續(xù)、計發(fā)基本養(yǎng)老金和辦理相關業(yè)務,企業(yè)應將涉及職工應繳納的養(yǎng)老保險費一次性補清。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在按規(guī)定記錄個人賬戶后,應及時辦理職工退休手續(xù)、計發(fā)養(yǎng)老保險待遇或辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
5.經(jīng)批準緩繳期間,困難企業(yè)職工發(fā)生退休、辭職、裁員,企業(yè)應及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等接續(xù)轉(zhuǎn)移或增減手續(xù),涉及職工本人在緩繳期間應繳納的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險保險費應一次性補清。
6.經(jīng)批準緩繳期間,困難企業(yè)職工的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇按規(guī)定享受或計發(fā)。
(二)階段性降低四項社會保險費率。
統(tǒng)籌地區(qū)人民政府在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、按時足額支付、基金不出現(xiàn)缺口的前提下,在2009年之內(nèi)可適當降低參保單位的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費率,執(zhí)行時間為2009年1月1日至12月31日。各地不得降低養(yǎng)老保險費率。
1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)存(扣除一次性躉繳部分)可支付時間超過12個月,并實行雙基數(shù)繳費的(退休人員退休金計入用人單位繳費基數(shù))的統(tǒng)籌地區(qū),在2009年實行單基數(shù)繳費(退休人員退休金不計入用人單位繳費基數(shù))一年。
2.失業(yè)保險基金至少確保2009年至2010年不出現(xiàn)缺口的統(tǒng)籌地區(qū),失業(yè)保險繳費費率下調(diào)不超過1.5個百分點(單位不超過1個百分點,個人不超過0.5個百分點)。失業(yè)保險費率降低方案,由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同財政部門研究后報同級人民政府批準,報省人力資源社會保障廳、財政廳備案。
3.工傷保險基金累計結(jié)存可支付時間超過12個月的統(tǒng)籌地區(qū),繳費費率可下調(diào)0.1—0.2個百分點,實施浮動費率的統(tǒng)籌地區(qū)一類行業(yè)下調(diào)基準費率,二、三類行業(yè)下調(diào)浮動費率,就業(yè)政策《云南省人民政府鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)若干意見有關問題的通知》。
4.生育保險基金累計結(jié)存可支付時間超過12個月的統(tǒng)籌地區(qū),繳費費率可下調(diào)0.1—0.2個百分點。
5.社會保險基金存在缺口的統(tǒng)籌地區(qū),不得降低繳費費率。
(三)使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
失業(yè)保險基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)在確保當前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下,經(jīng)州市勞動保障部門商財政、國資等部門同意,可對采取協(xié)商薪酬、縮短工時輪班工作、在崗(轉(zhuǎn)崗)培訓等辦法穩(wěn)定員工保崗位,減薪后工資低于當?shù)厣夏晟鐣骄べY60%的參保困難企業(yè),按減薪人數(shù)、縮短工時人數(shù)、在崗培訓人數(shù)給予崗位補貼和社保補貼。
1.實行崗位最低工資差額補貼。2009年對困難企業(yè)給予崗位補貼,穩(wěn)定10萬人就業(yè)(任務分解見附件)。
對參加失業(yè)保險已履行繳費義務的企業(yè),符合法定裁員條件但按統(tǒng)籌地政府失業(yè)調(diào)控要求未裁員,企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)不能按當?shù)刈畹凸べY標準發(fā)放工資的,經(jīng)失業(yè)保險機構(gòu)確認,報州市政府批準,可按不足當?shù)刈畹凸べY標準的差額從失業(yè)保險基金中給予補助,補助時間不超過6個月,但最高不超過當?shù)厥I(yè)保險金上限標準。
2.社會保險(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險)補貼比例不超過實際繳費額(不含個人繳費部分)的55%。
3.崗位補貼和社保補貼的標準由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)困難企業(yè)戶數(shù)、人員、減薪幅度和失業(yè)保險基金承受能力具體制定。補貼月數(shù)與減薪、縮短工時、在崗培訓的月數(shù)相同,期限最長不超過6個月。
同一企業(yè)只能享受崗位補貼和社保補貼中的一項,已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。
4.崗位補貼或社保補貼由困難企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門提出申請,并附穩(wěn)定員工隊伍計劃措施和相關憑證,由勞動保障部門會同財政、國資(經(jīng)貿(mào))部門審核批準。崗位補貼資金由勞動保障部門按月劃入企業(yè)賬戶,社會保險補貼先繳后補劃入企業(yè)基本賬戶。
5.統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門要會同財政部門制定周密的失業(yè)保險基金用款計劃,報同級人民政府批準,并報上級勞動保障和財政部門備案。
(四)鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗、轉(zhuǎn)崗培訓等方式穩(wěn)定職工隊伍。
指導生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織待崗職工開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓,所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,不足部分可在嚴格標準和程序的前提下,由就業(yè)專項資金給予適當支持;參加失業(yè)保險的企業(yè)從失業(yè)保險基金中列支,補助標準按照《云南省人民政府關于實施若干問題的意見》(云政發(fā)〔2006〕97號)執(zhí)行。
依托技工院校和企業(yè)職工培訓中心開展在崗技能提升培訓和轉(zhuǎn)崗培訓,努力推進校企合作、訂單式培訓等多種培訓模式,增強培訓的針對性和有效性,確保培訓質(zhì)量。培訓結(jié)束組織參加職業(yè)技能鑒定,合格者核發(fā)國家職業(yè)資格證書。
(五)妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟補償問題。
1.困難企業(yè)確需依法經(jīng)濟性裁員的,可以采取分期或延期支付經(jīng)濟補償?shù)姆绞健?/p>
2.采取分期或延期支付經(jīng)濟補償?shù)模瑧斒孪认虮酒髽I(yè)工會和勞動者說明情況,制定經(jīng)濟補償分期或延期支付方案,并征求本企業(yè)工會或全體被裁減勞動者的意見,方案報勞動保障行政部門備案后,與勞動者協(xié)商一致簽訂書面經(jīng)濟補償分期或延期支付協(xié)議。
3.分期支付的總期限及延期支付的期限不得超過1年。
(六)困難企業(yè)的認定條件。
已依法參加社會保險且2008年12月31日之前按規(guī)定履行繳費義務的;受當前金融危機影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的;企業(yè)支付在崗職工工資已連續(xù)6個月低于當?shù)厣夏晟鐣骄べY60%的;企業(yè)制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且采取協(xié)商減薪等措施保崗位,沒有裁員或2009年內(nèi)裁員比例低于在職職工總數(shù)5%的。
納入關閉破產(chǎn)計劃和節(jié)能減排計劃的企業(yè),國家和我省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策限制的企業(yè),2008年7月1日以前已停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),不列入享受本文件優(yōu)惠政策的困難企業(yè)的范圍。
困難企業(yè)的認定時間定為2009年1月1日至2009年12月31日。困難企業(yè)的具體認定條件和范圍由州市人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H確定,具體工作由統(tǒng)籌地勞動保障部門會同財政、經(jīng)貿(mào)、國資、稅務等部門負責。
(七)規(guī)范企業(yè)裁員行為。
企業(yè)需要裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上,需提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工意見后,向當?shù)厝肆Y源和社會保障(勞動和社會保障)部門報告裁減人員方案。企業(yè)裁減人員超過100人以上的,州市應報省人力資源和社會保障廳備案。
(一)從就業(yè)專項資金中安排資金購買公益性就業(yè)崗位。2009年用就業(yè)專項資金開發(fā)3萬個公益性崗位,幫助3萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)(任務分解見附件)。
1.公益性崗位是指主要由政府出資扶持或社會籌集資金開發(fā)的、符合公共利益的管理和服務類崗位。主要包括:在社區(qū)開發(fā)的保潔、保綠、保安及社會化服務等公益性崗位;街道、社區(qū)等提供的公用事業(yè)服務性崗位;城市管理、社會治安、交警等部門提供的協(xié)管崗位。
2.我省就業(yè)困難人員中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、男年滿50周歲和女年滿40周歲人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員被安置在公益性崗位就業(yè)的,給予公益性崗位補貼。
3.公益性崗位補貼標準為當?shù)刈畹凸べY標準的50%—100%。具體補貼金額由各州市財政和勞動保障部門根據(jù)不同性質(zhì)崗位的公益服務程度、服務時間確定。發(fā)給在公益性崗位(含社區(qū)服務崗位)工作人員的工資,不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
4.單位可憑符合享受公益性補貼條件的人員名單、身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、就業(yè)錄用登記表、上季度為這部分人員發(fā)放工資的明細賬(單)、單位和企業(yè)的銀行基本賬戶證明等,向當?shù)貏趧颖U喜块T申請公益性崗位補貼。崗位補貼申請材料經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復核后,由勞動保障部門按規(guī)定直接將補貼資金撥入單位或企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
上述人員的公益性崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余最長不超過3年。
(二)給予吸納就業(yè)困難人員企業(yè)的社會保險補貼。
1.招用我省就業(yè)困難人員中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、男年滿50周歲和女年滿40周歲人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員,并與之簽訂勞動合同和繳納社會保險費的各類企業(yè)(單位),可申請社會保險補貼。
2.社會保險補貼實行按季補貼,每季度終了后,企業(yè)(單位)憑符合享受社會保險補貼條件的人員名單、身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動合同(或就業(yè)錄用登記表)等就業(yè)證明材料、社會保險征繳機構(gòu)出具的上季度企業(yè)(單位)為這部分人員繳納有關社會保險費的明細賬(單)、企業(yè)(單位)的銀行基本賬戶證明等,向當?shù)貏趧颖U喜块T申請上季度已繳納的社會保險補貼。
3.上述人員的社會保險補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余最長不超過3年。
4.補貼申請材料經(jīng)當?shù)貏趧颖U喜块T審核、財政部門復核后,由勞動保障部門直接將補貼資金撥入企業(yè)(單位)的銀行基本賬戶。給予吸納就業(yè)困難人員企業(yè)的社會保險補貼是對企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的單位繳費部分給予的補貼,不包括本人應繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費。勞動保障部門應及時將補貼情況在有效證件的原件上記錄,并將申請資料和批準手續(xù)留存?zhèn)洳椤?/p>
(三)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。
對符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中,當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按規(guī)定在相應期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,審批期限延長至2009年底。
(四)對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員,可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長,期限最長不超過1年。
(五)職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。
1.積極開展特別職業(yè)培訓計劃。進一步強化政府購買培訓成果的機制,通過落實職業(yè)培訓補貼政策,做好技能提升培訓、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓、實用技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、再就業(yè)培訓和農(nóng)村應屆初、高中畢業(yè)生的勞動預備制培訓工作,組織引導退役士兵免費參加相關職業(yè)技能培訓。
2.我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊退役人員和進城求職的農(nóng)村勞動者可申請參加職業(yè)培訓。參加職業(yè)培訓并取得職業(yè)技能資格證書,在6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的,就業(yè)困難人員按不超過800元、其他人員按不超過600元的標準給予職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)的,按不超過上述補貼標準的60%給予職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。憑本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、職業(yè)技能資格證書、勞動合同、職業(yè)培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務發(fā)票)等申請材料,向當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構(gòu)提出職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼申請。對職業(yè)培訓機構(gòu)代為申請的,申請材料還應附培訓人員名單、代為申請協(xié)議和培訓機構(gòu)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)的銀行基本賬戶證明等。
3.創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)等用人單位吸納我省農(nóng)村進城務工人員就業(yè)并與其簽訂6個月以上期限勞動合同、在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi),組織其務工人員進行培訓的,給予用人單位每人不超過培訓費用的50%、最高不超過400元的職業(yè)培訓補貼。
職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼的具體標準和操作辦法,由各州市財政和勞動保障部門根據(jù)當?shù)貙嶋H制定。
4.培訓對象符合失業(yè)保險有關規(guī)定的,上述職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等項目支出,由失業(yè)保險基金承擔。
5.開展創(chuàng)業(yè)培訓的培訓機構(gòu),須由省就業(yè)局認可。承擔由政府提供培訓補貼工作任務的培訓機構(gòu),通過招投標方式等擇優(yōu)確定并報省就業(yè)局備案。
(一)切實把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置,穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位,努力保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。將擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相結(jié)合,將幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位相結(jié)合,做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預警工作,規(guī)范企業(yè)裁員。
(二)著重做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工和復轉(zhuǎn)軍人等重點人群的就業(yè)工作。完善落實各項扶持政策,強化公共就業(yè)服務,把大學生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助力度,引導和幫助農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),積極鼓勵復轉(zhuǎn)軍人自主創(chuàng)業(yè)。
(三)繼續(xù)完善目標責任制,把擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為重要目標,把新增就業(yè)人數(shù)和控制失業(yè)率作為考核的重要內(nèi)容。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大就業(yè)資金投入,努力提高就業(yè)資金使用績效。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體在服務創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)新小額擔保貸款工作等鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作中的作用,努力營造支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)、人人爭先創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
(四)在申請中隱瞞真實情況、弄虛作假的,人力資源和社會保障(勞動和社會保障)、財政、地方稅務和工商等相關部門拒絕受理其申請。不得涂改、出租、轉(zhuǎn)借、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣和偽造相關證件證書,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關規(guī)定處理并責令其退回非法所得,違法情節(jié)嚴重的,由相關部門依法追究其法律責任。
人力資源社會保障(勞動和社會保障)、財政、地方稅務和工商部門的工作人員執(zhí)行服務承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制“三項制度”不力的,將按規(guī)定進行問責;存在濫用職權(quán)、非法收費、徇私舞弊、貪污受賄的,由所在機關給予行政處分;違法情節(jié)嚴重的,由相關部門依法追究其法律責任。
(五)各地要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地實際情況,制定具體的實施細則,確定年度目標和任務計劃,明確職責和服務內(nèi)容,加強監(jiān)督管理,精心組織實施,確保國家和省鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的政策落到實處。各地工作落實情況分別報省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省地方稅務局和省工商行政管理局。
上海、深圳市國家稅務局、地方稅務局:
為了規(guī)范證券交易印花稅的征收管理工作,保證稅款及時、均衡、足額入庫,現(xiàn)就證券交易印花稅幾個征管問題通知如下:
鑒于非交易轉(zhuǎn)讓股票的印花稅征管范圍劃分不夠明確,上海、深圳兩地做法不一的情況,現(xiàn)明確規(guī)定:凡是在上海、深圳證券登記公司集中托管的股票,在辦理法人協(xié)議轉(zhuǎn)讓和個人繼承、贈與等非交易轉(zhuǎn)讓時,其證券交易印花稅統(tǒng)一由上海、深圳證券登記公司代扣代繳。
根據(jù)不同種類股票的交易情況和清算特點,現(xiàn)將證券登記公司代扣印花稅稅款的解繳期限統(tǒng)一確定為:證券登記公司扣繳的A種股票稅款,以一個交易周為解繳期,自期滿之日起5日內(nèi)將稅款解繳入庫,于次月1日起10日內(nèi)結(jié)清上月代扣的稅款;證券登記公司扣繳的B種股票稅款,以兩個交易周為解繳期,自期滿之日起10日內(nèi)將稅款解繳入庫,于次月1日起10日內(nèi)結(jié)清上月代扣的稅款;證券登記公司扣繳的非交易轉(zhuǎn)讓稅款,以一個月為解繳期,于次月1日起10日內(nèi)將稅款解繳入庫。
證券登記公司代扣的證券交易印花稅是股票交易雙方已經(jīng)繳納的稅款,代扣代繳單位必須嚴格按照規(guī)定的期限及時解繳入庫,不得以任何理由拖欠,更不準挪作他用。主管稅務機關要加強管理,不得允許代扣代繳單位延期解繳稅款,嚴禁發(fā)生拖欠。對于代扣代繳單位已經(jīng)發(fā)生的拖欠,主管稅務機關要采取措施,限期追繳入庫,并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定加收滯納金。主管稅務機關要將清理欠稅的情況每月向國家稅務總局報告。
為了及時、準確地了解證券交易印花稅代扣代繳情況,明確扣繳義務人的責任,代扣代繳證券交易印花稅的單位應當按月向主管稅務機關報送《代扣代繳證券交易印花稅報告表》?!洞鄞U證券交易印花稅報告表》式樣由國家稅務總局統(tǒng)一制定(附后),各地自行印制。
主管稅務機關應將代扣代繳單位報送的《代扣代繳證券交易印花稅報告表》進行匯總,按月報國家稅務總局。
證券市場行情的變化和波動,直接影響到證券交易印花稅的收入。因此,應建立季度和年度收入分析制度。為做好收入分析工作,稅務部門要與證券交易所、證券登記公司建立日常的信息聯(lián)系,掌握市場的交易情況,定期分析市場變化對證券交易印花稅收入的影響。除每季定期向國家稅務總局報告外,對于對收入產(chǎn)生重大影響的市場變化情況可隨時專報。
以上規(guī)定自文到之日起執(zhí)行。
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