城管工作心得體會。
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建設(shè)一個和諧的社會,離不開一個良好有序的社會秩序,離不開一支城市管理的精英隊伍城管。
局黨組為了進一步提高執(zhí)法隊員的城市管理水平和執(zhí)法技巧,組織了為期三個星期的春季培訓。這次培訓不但從提高法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識水平上入手,還將強化1%的執(zhí)法,99%的服務(wù)的執(zhí)法理念?,F(xiàn)就培訓中獲得的一些心得體會總結(jié)如下:
一、堅持學習,全面提高自身素質(zhì)
通過短短的一個月每天上午的軍訓,我深深體會到城管的半軍事化作風,嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,下午的業(yè)務(wù)知識培訓學習了十八屆三中全會精神、行政強制法、城鎮(zhèn)戶外廣告和店招店牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范、如何規(guī)范一般程序案件的辦理及優(yōu)秀管理城市、示范路、示范社區(qū)標準及要求等。讓我們進一步掌握業(yè)務(wù)知識的同時還能夠拓寬視野,不但從執(zhí)法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
二、樹立執(zhí)法為民,服務(wù)于民的理念
城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實踐過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處體現(xiàn)以人為本。平時要不斷強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓,提高自身的綜合素質(zhì),在管理的同時要不斷宣傳法律法規(guī),加強對市民的行為引導(dǎo),努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、要加強黨風廉政建設(shè),牢固樹立為民服務(wù)的意識
牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。我們要堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責,深入實際、深入群眾,不斷加強黨風廉政建設(shè),堅持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實的工作作風,努力塑造良好的執(zhí)法隊伍形象城管個人工作心得體會城管個人工作心得體會。
最后在我們的工作中要注意城管形象,增強工作責任心和社會責任感,以身作責。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)市民滿意的城管隊伍為目標,認真履行工作職責。
3月14日下午,中隊組織了“三問三觀”走群眾路線教育學習研討會,作為城管系統(tǒng)的一份子,我也淺談一下自己對于群眾路線的理解。
首先談一談‘我是誰’,從社會關(guān)系學來說,我的個體應(yīng)該屬于普通群眾一員,在父母眼里我應(yīng)該是一名懂事的孩子,而在孩子眼里我則是一位慈祥的父親,從工作性質(zhì)來說,又是一個忠誠的城管工作者,我還有另外一個身份就是中國共產(chǎn)黨員。
那么作為一名普通的群眾,我的理解應(yīng)該是遵紀守法,維護社會秩序,不制造社會矛盾。孝順父母,保持家庭和睦和鄰里互助。教會孩子做人的道理,爭取其成為一名對社會、對人民、對自己都有擔當?shù)暮霉瘛?/p>
站在城管工作者的角度,我應(yīng)該克己奉公,盡力做好自己的本職工作,在路面保序和班組安排工作過程中恪盡職守規(guī)范城區(qū)的市容市貌,全心全意幫助廣大群眾,營造群眾滿意的居住環(huán)境。記得在西長營弄路面保序管理的時候,有一家店鋪內(nèi)的裝飾燈不會亮了,店主問我會不會修?我說“試試看能修好的話我一定盡力”。結(jié)果店里的燈亮了。還有一次就是防紫外線服裝店女老板不能將汽車倒進稍微有點難度的車位,叫我?guī)兔r,我非常熱心地把她的汽車停到車位。諸如此類的事情在日常工作中做的多了,盡管事情不大,但都能解決群眾的困難,同時也得到了管理區(qū)域廣大店主的認可,在接下來的工作中都能帶來意想不到的效果,也會給今后的工作管理提供很大的方便。
年輕時的`一次偶然救助,讓我感受到了生命的可貴和幫助他人的愉悅,從那時起,只要遇到有需要幫助的人,我都會伸出援手盡一份綿薄之力。迄今為止已幫助6名身臨險境人脫離險境(其中6月救上來的那個孩子沒有了呼吸)。以來,以“我獻血我快樂”的心態(tài)投身獻血活動,共獻血6400毫升,一定程度上減輕了寧波市中心血站的血源緊張問題。如今我已成為一名光榮的共產(chǎn)黨員,更加應(yīng)該無私奉獻,積極參加各類公益和志愿活動。用各種方式力所能及去幫助比自己更困難的群眾、服務(wù)群眾。
以上這些僅是我個人對“三問三觀”、群眾路線教育實踐活動的一點淺薄理解,不到之處請多多諒解!
加強黨風廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)依法行政、執(zhí)法為民,是當前形勢發(fā)展的需要,也是社會法環(huán)境的需要。在綜合執(zhí)法中堅持以“_”重要思想和科學發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會__在求真務(wù)實推進反腐倡廉工作的講話精神,認真貫徹黨的_大和中紀委關(guān)于黨風廉潔勤政建設(shè)的會議精神,始終堅持求真務(wù)實、廉潔勤政,把綜合執(zhí)法工作的立足點放在真抓實干上。
一、加強黨風廉政建設(shè),以親情執(zhí)法促進和諧社會的發(fā)展。本職崗位上結(jié)合工作實際,黨員干部帶頭搞好黨風廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)求真務(wù)實、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新的工作思路。
1、堅持求真務(wù)實,營造和諧社會的氛圍。
執(zhí)法中堅持求城市管理的發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)城市發(fā)展是創(chuàng)城第一要務(wù)之實的工作思路,以親情執(zhí)法來促進和諧社會的發(fā)展。在執(zhí)法工作中堅持疏堵結(jié)合、服務(wù)與管理并舉的工作原則,立足工作崗位實際,努力為促進天橋和諧社區(qū)建設(shè)盡職盡責。為實現(xiàn)“新_、新_,建設(shè)現(xiàn)代化省會中心城區(qū)”的奮斗目標,我們牢固樹立執(zhí)法工作服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的思想,把規(guī)范城市管理,潔美城市形象,提高城市品味,作為實現(xiàn)我區(qū)的奮斗目標、構(gòu)建和諧社會的重要工作。
2、牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。
堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。一方面加大城市管理力度;另一方面開展換位思考,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,從群眾關(guān)心的問題入手,既規(guī)范了城市管理,美化了城市環(huán)境,又方便了城市居民生活。開展了“愛民、敬民、為民”活動,盡心竭力,想方設(shè)法為他們辦實事解難題,為城區(qū)居民排憂解難。
3、推行人性化執(zhí)法,塑造良好執(zhí)法形象。
在工作中,堅持實行“首次不罰”的執(zhí)法原則,對違規(guī)商戶以說服教育為主,曉之以理,動之以情,以良好的執(zhí)法形象感召商戶自覺糾正自己的違章行為。讓城市管理行政執(zhí)法工作真正得到人們的認可、理解和信任,以實際行動樹立了良好的執(zhí)法工作形象,營造了城市行政管理工作與城市居民魚水情深的和諧氛圍,有力地推動了轄區(qū)和諧社會的發(fā)展。
二、加強黨風廉政建設(shè),堅持用心、用情了解城市管理行政執(zhí)法環(huán)境的理念。在行政執(zhí)法崗位上,黨員干部要帶頭履行職責,深入實際、深入群眾,不斷加強黨風廉政建設(shè),堅持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實的工作作風,了解民情,體察民意,努力塑造良好的執(zhí)法隊伍形象。在日常的執(zhí)法過程中,我們經(jīng)常接觸到形形色色的管理對象,當然大部分被管理對象都能配合工作,自覺維護良好的市容秩序,但也有少數(shù)被管理對象存在胡攪蠻纏、無理取鬧。
(一)、用全方位的視覺對被管理對象作深入研究和分析。作為城管執(zhí)法部門在行政執(zhí)法管理過程中,對待各類管理對象就要區(qū)別對待,更要注意分析和研究。只有區(qū)別對待,才能改善城管執(zhí)法環(huán)境,提升城市管理整體水平,構(gòu)建和諧社會執(zhí)法體系。
1、下崗人員。
這類人員大體上文化素質(zhì)相對較高,且多年受國家和企業(yè)教育熏陶,有一定的法律觀念,只是因為家庭壓力和生活所迫才走上街頭擺攤設(shè)點。對這類執(zhí)法對象,執(zhí)法人員應(yīng)以說服教育、宣傳為主,采用“疏”與“導(dǎo)”相結(jié)合,以“疏”為主的工作方式。
2、外來人員。
這類人員大體上文化素質(zhì)偏低,缺乏法律觀念,數(shù)量多,分布廣,流動性強,其經(jīng)營方式經(jīng)常是“打游擊戰(zhàn)”,跟執(zhí)法人員兜圈子、捉迷藏,善于鉆空子,往往因其身無分文而無法處罰。對于這類當事人,我們一方面要做好宣傳教育工作,另一方面可采取錯時執(zhí)法、突擊取締等方法收繳其作業(yè)工具。
3老幼病孤人員。這類人員大多無正常的生活來源,生活困難,往往以擺地攤或沿街叫賣為謀生途徑,極易獲得群眾的同情。這種情況下我們的執(zhí)法人員對其違章行為進行管理時,工作方式方法稍不慎就會引起群眾圍觀和指責、甚至介入阻礙執(zhí)法,最終淪為不被群眾所認同的“不文明執(zhí)法”,客觀上造成了工作的被動,并導(dǎo)致社會群眾對城管執(zhí)法產(chǎn)生誤解。因而,對于這類當事人,我們一定要謹慎自己的工作方式和方法,在執(zhí)法活動中要多作宣傳教育,以真誠和真心來爭取他們對執(zhí)法工作的理解與支持。在約束其行為的同時,積極聯(lián)系民政、街道、居委會等部門,盡力幫助其解決實際困難。
4殘疾人員。這類人員由于生理上的特殊原因,在勞動和就業(yè)時存在一定的困難,極易導(dǎo)致生活貧困。其中又有個別人把自已劃定為“特殊公民”,將生理缺陷作為索取的資本,違章占道、亂設(shè)攤點,破壞市容環(huán)境。對此,我們應(yīng)當采取服務(wù)在先,教育為主的工作方式,并當在指出其違章行為,耐心勸阻,并設(shè)身處地為他們開拓渠道,解決實際困難。
(二)、用全方位的視覺來了解城市管理本身固有的屬性。
1、特殊性。
從城市管理本身來說,其管理對象不同于其他行政管理對象,他們大部分都來自于城市底層和邊緣區(qū)域,依靠擺攤設(shè)點來維持生活的弱勢群體,一般沒有太高的文化和城市公德意識。在具體的城市管理執(zhí)法行動中,往往牽涉到他們的生計問題,客觀上造成了對象的特殊性。
2、復(fù)雜性。
城市管理執(zhí)法對象的復(fù)雜性包括人員構(gòu)成的復(fù)雜性和行為方式的復(fù)雜性。人員構(gòu)成中既有外來民工、下崗職工,又有老弱婦幼和孤寡殘疾,甚至還有“兩勞”人員。
3、客觀性。
從目前的現(xiàn)狀可以看到,在經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的進程中,由于城市拆遷、土地征用以及企業(yè)改制等因素影響而導(dǎo)致了部分下崗職工、失地農(nóng)民以及部分居民的生活困難,在沒有一技之長和文化的背景下,他們要想實現(xiàn)順利就業(yè)非常困難。在這種情況下,為維持生計,他們只好選擇基本無需技術(shù)和文化要求的擺攤設(shè)點式經(jīng)營。
(三)、用全方位的視覺區(qū)別對待被管理對象。我們在城市管理執(zhí)法活動中“忌千篇 一律“,一定要區(qū)別對待,始終堅持實事求是、服務(wù)便民、構(gòu)建和諧的原則,認真研究各類被管理對象,做到對癥下藥,在維護城市市容秩序和圓滿完成創(chuàng)城任務(wù)的同時,能充分兼顧到各類被管理對象的利益,切實做到管與被管的和諧統(tǒng)
三、加強黨風廉政建設(shè),不斷筑牢綜合執(zhí)法體系。
在本職崗位上,黨員干部要帶頭加強黨風廉政建設(shè),堅持求真務(wù)實的工作作風,為構(gòu)建和諧社會,筑牢執(zhí)法體系,增進監(jiān)督制約機制的有效落實。
1、加強法制建設(shè),促進依法管理城市工作的力度。
我們將加強城市管理立法、完善城管行業(yè)法規(guī)作為重點,繼續(xù)擴大綜合執(zhí)法范圍,努力消除城市管理的盲區(qū)和空白點;完善巡、管、督相互制約機制,建立網(wǎng)格式管理模式,落實市、區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法責任和執(zhí)法人員責任。建立心得體會化的執(zhí)法程序,細化區(qū)域管理內(nèi)容、執(zhí)法標準,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。加強法制建設(shè),進一步提高城市管理行政執(zhí)法水平。
2建章立制,提高隊伍整體素質(zhì)。行政執(zhí)法人員恪盡職守的動力來自于獻身公益的理想與榮譽感,來自于對待本職工作的誠心態(tài)度。因此,要建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍,樹立良好的執(zhí)法形象,就必須抓好用人機制,著重提高執(zhí)法人員的思想道德、文化知識、工作能力等方面的素質(zhì)。堅持不懈地抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè),真正達到對要求群眾知道的法規(guī)做到“懂”,對業(yè)務(wù)工作涉及到的法規(guī)做到“通”,對涉及本職工作崗位的法規(guī)做到“精”。同時要強化教育、培訓、獎懲、考核等制度。只有通過提高隊伍素質(zhì),才能確保依法行政,以自身的文明行為樹立良好的外在形象,取得廣大市民的理解和支持。
3加強與部門之間聯(lián)系溝通。在執(zhí)法過程中,雖然其他行政機關(guān)行使的是行政管理權(quán),執(zhí)法局行使的是行政處罰權(quán),但鑒于現(xiàn)行體系及目前的執(zhí)法狀況,通過多聯(lián)系和溝通,采用定期召開聯(lián)席會議等方式,一方面可以使行政機關(guān)更多地了解執(zhí)法局行使處罰權(quán)的有關(guān)條文和依據(jù);另一方面也使執(zhí)法局了解其他行政機關(guān)做出的行政許可的事項,這樣便于部門之間相互配合、相互支持、相互了解,確保行政機關(guān)依法行政。今后應(yīng)建立一個高級的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),做好相關(guān)部門的配合工作。
在上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終加強黨風廉政建設(shè),保持求真務(wù)實的工作作風,積極為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生活人居環(huán)境,把_X建設(shè)成一個“讓本區(qū)人自豪、讓全市人向往”的現(xiàn)代化中心城區(qū)的和諧行政區(qū)域。
根據(jù)黨風廉政建設(shè)工作需要,建立了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅持“一把手負總責”、“誰主管誰負責”的原則,加強責任意識,明確責任分工,制定了20_年黨風廉政建設(shè)工作要點,與各支部簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,將黨風廉政建設(shè)工作任務(wù),逐項進行責任分解,把責任落實到人,堅持黨風廉政建設(shè)定期檢查制度及責任追究制度,確保黨建工作落在實處。
一是加強理論學習,增強黨性修養(yǎng),提高班子的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,積極參與各項學習活動,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加所在黨支部組織的集中學習和警示教育等活動,并堅持自學,學習簽到薄、記錄薄、筆記薄“三薄”齊全,確保學習內(nèi)容、時間、人員、效果“四到位”。二是加強法律和業(yè)務(wù)知識學習。領(lǐng)導(dǎo)干部必須熟悉城管業(yè)務(wù),樹立終身學習的觀念,成為知識型、專家型領(lǐng)導(dǎo),成為分管工作的行家里手。三是加強民主集中制建設(shè)。認真執(zhí)行民主集中制制度,嚴格議事程序。四是提高質(zhì)量。認真開展批評與自我批評,及時解決班子內(nèi)部的矛盾和問題。五是加強廉政建設(shè)。牢固樹立公仆意識、廉政意識,自省、自重、自警、自勉,恪盡職守,清正廉潔。
結(jié)合工作實際,認真查找嚴格遵守法律法規(guī)、黨紀政紀和規(guī)章制度方面的突出問題,圍繞易發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進制度創(chuàng)新,完善制度體系。對有關(guān)規(guī)章制度進行了修改、補充和完善,加強管權(quán)、管人、管財、管物、管事等環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。
建立健全廉政考核評議、廉政檔案、廉政談話、述職述廉等制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,班子成員嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定的落實,如實填寫收入申報、禮品登記和個人重大事項報告表。認真落實黨風廉政談話制度,為__名中層干部建立了廉政談話檔案。
今年以來,我們把廉潔城區(qū)建設(shè)擺在重要位置,以構(gòu)建懲防體系為主線,以誠信建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、狠抓落實,廉潔城區(qū)建設(shè)工作取得了良好的效果。具體而言,
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。年初以來,我們不斷的加大人力、物力和財力的投入,目前,已形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨員干部共同參與的格局,并在實踐過程中,不斷制定和完善意見、方案,為打造廉潔城區(qū)奠定了扎實的組織基礎(chǔ)保障,真正的把廉潔城區(qū)和誠信建設(shè)工作真正落到了實處。
二是突出重點,勇于探索。堅持把誠信建設(shè)作為重中之重來抓,通過召開座談會、工作推進會、實地調(diào)研等形成,進行明確思路,掌握實際存在的問題,為推動該項工作的順利推進奠定扎實的基礎(chǔ)。
三是強化宣傳,營造良好的輿論宣傳氛圍。通過條幅、宣傳口號、專欄,同時加強輿論媒體的聯(lián)動共同深入推進“開展誠信建設(shè),打造廉潔城區(qū)建設(shè)”活動。
今年以來,我們積極抓好專項治理,對于公務(wù)用車進行嚴格管理,嚴禁公款出國旅游和“小金庫”,擴大黨務(wù)公開和行政決策領(lǐng)域和范圍,制定年度公共服務(wù)白皮書,開展專項評估全面推進廉潔高效政府建設(shè)等工作,截止目前,我局未出現(xiàn)公款出國旅游和“小金庫”等各類違紀違規(guī)現(xiàn)象。
在開展項目企業(yè)信用信息平臺建設(shè)方面,我們針對信用信息管理中的突出問題,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、整體推進的原則,不斷用信息化手段優(yōu)化和規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程,逐步完善信用信息管理平臺,基本實現(xiàn)了信用管理與深化改革相結(jié)合,信用管理與“三打兩建”相結(jié)合,信用管理與解決群眾反映強烈的突出問題相結(jié)合,不斷推進項目企業(yè)信用信息平臺建設(shè)。
根據(jù)市政府及上級主管部門關(guān)于“三打兩建”工作的總體部署,今年以來,我們認真做好以下幾方面工作。
一是做好宣傳,全員參與。今年,我們通過動員會、宣傳條幅、標語等形式,進一步加大“三打兩建”工作宣傳氛圍,深入動員廣大干部群眾全員參與,細化具體行動方案全時推進,發(fā)現(xiàn)問題堅決打擊全面整改,形成了全員參與的大氛圍,同時,在“三打兩建”中積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二是扎實有力,力求實效。將“三打兩建”行動擺在今年工作更加突出的位置,通過簽訂責任狀、舉報箱,公布專用電話等形式,與與社區(qū)、專業(yè)市場建立聯(lián)系制度等,形成黨員帶頭查問題,群眾舉報查問題,商戶自覺查問題“三位一體”的強勁態(tài)勢,切實使得“三打兩建”工作不流于形式,扎實有力。
三是全面整改不留死角。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為重拳出擊,不留情面,不留死角,及時曝光存在的問題和個人,有力強化了警示教育作用。
做好督辦督查工作是我們?nèi)粘9ぷ鞯闹攸c,采取的具體措施有:一是加強督查督辦力度和頻次。通過日常督查、隨機抽查和專項督查等方式,分別對工作情況、執(zhí)法糾章情況、責任目標完成情況進行督查。二是結(jié)合實際,完善督查制度。建立督查通報制度,定期對督查結(jié)果予以通報,并抄報__主要領(lǐng)導(dǎo),同時對發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺帳,規(guī)定目標完成時限,問題解決后予以消號。三是嚴格執(zhí)法文書的管理和使用。根據(jù)上級部門關(guān)于規(guī)范執(zhí)法文書管理的要求,對執(zhí)法文書的管理和使用情況進行抽查,對執(zhí)法文書不規(guī)范、違反法定程序、運用法律法規(guī)錯誤等不符合要求的提出整改意見。嚴格執(zhí)行案件審批制度,規(guī)范執(zhí)法文書的操作。
_年已經(jīng)結(jié)束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠,以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個簡單的匯報:
一年來,我嚴格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標,在隊長的帶領(lǐng)下團結(jié)全隊發(fā)揚知難而進,攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實作風,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù)。
無論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務(wù)的同時,不斷充電學習,查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學習進取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。
城管執(zhí)法工作點多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在今年的實際工作中,端正認識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過自學、業(yè)務(wù)培訓等多種方式不斷地樹立文明執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點,邊學習邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認識與實際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。
二、注重實效、認真履行職責,全力推進“雙創(chuàng)”工作。
_年是我們旬陽城管人難忘的,更是旬陽城管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城管人立身之年,是攻堅克難,沖刺之年,是旬陽城管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時機。
1。切實做好市容管理工作,建立長效管理機制。
積極響應(yīng)大隊部號召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責,定目標,定考核,定獎懲”為基礎(chǔ)的管理運作模式,根據(jù)轄區(qū)特點,人員特點,工作要求,逐步實現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)常化,提高了縣城區(qū)市容管理的工作效率,擴大了城市管理的覆蓋面。通過實施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標。
創(chuàng)建熱點,重點和難點工作。
遏制露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場。針對露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場嚴重污染環(huán)境,影響交通和居民正常生活,且容易反彈,整治難度打的特點,通過先期發(fā)布公告,采取嚴防死守,逐個擊破的方法,有效取締了這些群眾關(guān)注問題,受到周邊群眾的好評。規(guī)范戶外廣告店招店牌。根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)要求,對轄區(qū)內(nèi)的不規(guī)范店招店牌,立式燈箱進行統(tǒng)一的更換和拆除。對暫時未使用的店鋪作公益廣告宣傳,加強了對橫幅的設(shè)置管理,通過應(yīng)用語音告知系統(tǒng),抓現(xiàn)行,有獎舉報等措施,亦有效治理了“城市牛皮癬”三亂現(xiàn)象
三、抓住機遇,切實加強隊伍建設(shè)。
著重在提高隊伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個注重”。
第一,注重隊伍內(nèi)部管理,按照“培訓有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標。
第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、自豪感。
深入開展了“四個要有”實踐活動,幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細致,扎實有效,“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
在廉政問題上,嚴格按照廉政責任制要求自己,不做違法亂紀的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,同時管好了自己的下屬。要求自己做到:
1。 按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的第一把手。
2。用制度自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊會議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
3。以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊長”自居,尋求索取,而是以”隊長”自律,講求奉獻,珍惜法律和人民給予的權(quán)力。
五、存在的問題和不足。
1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學習。
2、工作還不夠細致,稍顯急躁。
隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)
從某種意義上說,一座好的城市不是 造 出來的,而是管出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂城管個人工作心得體會心得體會。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,我認為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個方面著手:
一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理形成長效機制。
現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員打游擊。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,八個大蓋帽管不了一個破草帽的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機制。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行(社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié))政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意:1.不顛倒法定程序;2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
執(zhí)法隊伍的作風和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)??梢钥吹綀蟮莱枪軋?zhí)法人員暴力執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對他們進行多次教育后沒有達到預(yù)期效果才會進行相應(yīng)的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習,在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象
在具體的執(zhí)法過程中 說好一段話,做好一個法律文書 是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的防彈衣城管個人工作心得體會心得體會。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。說好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每一次取證紀錄,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。
五是細化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會造成行政處罰同案異罰現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況,對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當事人接受,才能被公眾認可。
六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
建設(shè)一個和諧的社會,離不開一個良好有序的社會秩序,離不開一支城市管理的精英隊伍—城管。
局黨組為了進一步提高執(zhí)法隊員的城市管理水平和執(zhí)法技巧,組織了為期三個星期的春季培訓。這次培訓不但從提高法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識水平上入手,還將強化“1%的執(zhí)法,99%的服務(wù)”的執(zhí)法理念?,F(xiàn)就培訓中獲得的一些心得體會總結(jié)如下:
通過短短的一個月每天上午的軍訓,我深深體會到城管的半軍事化作風,嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,下午的業(yè)務(wù)知識培訓學習了_屆三中全會精神、行政強制法、城鎮(zhèn)戶外廣告和店招店牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范、如何規(guī)范一般程序案件的辦理及優(yōu)秀管理城市、示范路、示范社區(qū)標準及要求等。讓我們進一步掌握業(yè)務(wù)知識的同時還能夠拓寬視野,不但從執(zhí)法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實踐過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。平時要不斷強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓,提高自身的綜合素質(zhì),在管理的同時要不斷宣傳法律法規(guī),加強對市民的行為引導(dǎo),努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。我們要堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責,深入實際、深入群眾,不斷加強黨風廉政建設(shè),堅持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實的工作作風,努力塑造良好的執(zhí)法隊伍形象城管個人工作心得體會城管個人工作心得體會。
最后在我們的工作中要注意城管形象,增強工作責任心和社會責任感,以身作責。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊伍”為目標,認真履行工作職責
我作為一名普通的城管隊員,已在這個平凡的崗位上工作了12個年頭。12年的風雨城管,體會多多,感慨多多。在此我想談一下自己的親身體會和對城管工作的幾點膚淺認識。
在過去的十幾年中,我們浠水城管大隊不斷探索城市管理的新思路,嘗試過許多的管理新模式和新舉措,主要有以下幾方面:1、抓住管理重點,推行分級管理。對主干道實行嚴管,對次干道實行嚴控,對小街小巷逐步規(guī)范。2、取締管理亂點,進行集中整治。我們集中整治了水果批發(fā)市場、鋼材批發(fā)市場,開展了對流動攤販、占道經(jīng)營、違章戶外廣告等的專項整治。3、機動與定點相結(jié)合,重點路段重點管理。重點路段實行定時、定人、定崗,一般路段以機動巡查為主。4、嘗試城市管理走社會化道路,加強協(xié)管共建。啟動“門前四包”,招聘城管協(xié)管員,調(diào)動廣大市民的積極性,吸引全社會參與管理。
一、工作現(xiàn)狀
隨著城市化的快速發(fā)展,城市規(guī)模的逐步擴大,城市整體功能的加強,以及市民文明素養(yǎng)的提高,對城管工作也不斷提出了更高的要求。雖然過去我們在城市的管理工作中取得了矚目的成績,總結(jié)和積累了許多的寶貴經(jīng)驗,但是,目前的城管工作仍時時有可能陷入困境,表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、廣大市民的城管意識淡漠,缺乏文明意識、公德意識,認識不到自己在城市管理中的地位和責任。長期形成的隨便擺攤設(shè)點、亂扔亂丟行為有著較大的普遍性和慣性,在我們糾章過程中,很多人認為自己沒有犯好大的法,城管也不能把他怎么樣,甚至有少數(shù)人不但不理解、不配合城管行為,而且有十分明顯的抵觸情緒,城管工作承受的壓力很大。
2。由政府牽頭、部門配合、社會參與的齊抓共管機制并沒有真正建立起來,城管工作得不到各職能部門和社會的廣泛支持和配合,僅靠我們城管部門的單槍匹馬孤軍作戰(zhàn)。再加上我們城管法制不是很健全,在執(zhí)法過程中讓我們深感責任重大、權(quán)力太小,想管無力管,理直氣不壯,管理起來難免縮手縮腳。
3。城管管理措施還不到位,長效機制還處在不斷探索與研究中,一些困擾城市管理的“臟、亂、差”等老大難的問題,難以走出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈。對于違章行為,我們往往注重于突擊整治,聲勢大,見效快,而日常管理環(huán)節(jié)相對薄弱,整治成果難以長期鞏固,使管理工作陷入“一整就好,一停就亂”的惡性循環(huán)之中。
4。城市建設(shè)中關(guān)系到老百姓生活、影響市民生活質(zhì)量的配套設(shè)施沒有及時跟上,給市容管理增加很大的難度。
5。城管隊伍自身的綜合素質(zhì)還有等提高。在我們的隊伍中,仍不排除少數(shù)人在執(zhí)法過程中吃、拿、卡、要,不豎城管形象,導(dǎo)致市民對城管隊伍有看法,不支持城管工作。
二、工作心得
綜上所述,盡管有許多不利因素,但是只要我們有信心,在以后的工作中,進一步改進和完善工作機制,不斷的學習努力提高自身文化素養(yǎng)和執(zhí)法能力,城管工作一定可以做得更好。我以為可以從以下幾個方面入手:
1、加大宣傳力度,讓城市管理家喻戶曉,提高市民的城市管理意識,開展城管法律法規(guī)知識宣傳,普及城管知識,同時,通過各種廣告欄、新聞媒體,形成全方位的宣傳氛圍,使城市管理深入人心,切實營造“人人參與,齊抓共管”的新格局。
2、協(xié)調(diào)具有城市管理職能的相關(guān)單位,積極參與城市管理,優(yōu)化整合各方資源,共同推動工作。加強與工商、交警等城市管理相關(guān)單位的溝通,共同協(xié)商解決城市管理中的重大問題,讓彼此發(fā)揮所長,更好地促進城管工作的開展。
3、建立一套健全的長效的管理機制。城管工作面臨許多難點、熱點問題,僅靠一陣風式的突擊整治,很難從根本上解決問題,難以擺脫“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈,而堅持以人為本,疏堵結(jié)合,實行長效管理是走出這一怪圈的有效途徑。
4、以人為本,塑創(chuàng)形象,鍛造和培養(yǎng)一支新型城管隊伍。做到“外豎形象,內(nèi)強素質(zhì)”,在提高綜合素質(zhì)上下功夫。城管隊伍是城市管理的主力軍,一流的城市管理工作業(yè)績離不開一流的隊伍,要管好城市,首先要建好隊伍,要突出思想素質(zhì)教育,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、勤奮務(wù)實的精神,要突出執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓,增強隊員法制意識和法律素質(zhì),提高執(zhí)法能力和水平,塑創(chuàng)文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,正確執(zhí)法的形象。
城管工作是一項復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程,只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好,只要我們要有信心,與時俱進,開拓進取,不斷創(chuàng)新,一定能走出一條適合自己的特色之路。
城管大隊緊緊圍繞爭創(chuàng)全國禮貌城區(qū)這一中心,堅持“政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務(wù)精通”的工作思路,堅強拼搏,求實創(chuàng)新,圓滿完成了年初指定的城管綜合執(zhí)法各項工作任務(wù),總結(jié)如下:
1.加強學習教育,提升隊員素質(zhì)。增強理論學習,制訂理論學習安排意見,各中隊、部門堅持每周政治學習日制度,每季度進行理論學習閉卷考試,規(guī)范學習筆記,建全各類記錄,提升隊員政治素質(zhì);增強思想教育,先后組織開展堅持共產(chǎn)黨員先進性、執(zhí)行職責創(chuàng)一流工作業(yè)績等主題教育,同時舉行第一屆田徑運動會和“實現(xiàn)青春價值,為城管事業(yè)做貢獻”演講競賽,開展了談心、家訪、“三會一課”等活動,每季度召開政工例會,定期分析解決隊員思想顧慮和實際艱難,調(diào)動了隊員的進取性和工作熱情。
2.加強法制工作,力保依法行政。狠抓隊員業(yè)務(wù)學習,開展“每月一法”、農(nóng)機工作總結(jié)每周法制學習日等學法活動,城管隊員每周至少半天時間學習城管法規(guī),大隊組織了全員業(yè)務(wù)培訓,系統(tǒng)學習了城管法律、法規(guī)和規(guī)章制度,年底,對執(zhí)法人員進行了獨立辦案和執(zhí)法能手“兩率”達標考核,逐個過關(guān)。完善案卷管理、文書領(lǐng)取用管理等規(guī)定,嚴格落實逐級審批、錯誤職責追究等制度,嚴把立案關(guān)、告訴關(guān)、處分關(guān),力保了依法行政。全年查處一般程序案件609件,簡易程序案件14850件,沒有發(fā)生一齊因處分不當而引起的行政敗訴案件,大隊被評為學法用法好團體,多名同志被評為學法用法先進個人。
1.圓滿完成各項拆違任務(wù)。為力保拆違任務(wù)的圓滿完成,大隊黨組高度重視,專門抽調(diào)骨干力量成立拆違工作組,大隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,逐戶調(diào)查取證、登記造冊、宣傳法規(guī),下達法律文書,并多方協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫忙違章者解決實際艱難,細心做相對人思想工作。采用調(diào)查摸底、登記造冊、入戶宣傳、發(fā)放通告、責令自行拆除、強迫拆除等各種方法,共拆除各類違法違章建筑23000多平方米,力保了區(qū)重點工程的順利實施,企業(yè)員工個人總結(jié)凈化了市容環(huán)境。
2.創(chuàng)新招法治理重點難點違章。增強亂貼廣告治理力度,充分發(fā)揮大隊“__”、“__x”再就業(yè)公司4050人員作用,實施路段(小區(qū))亂貼廣告清理承包和代清管理方法,徹底治理城市“膏藥”,全年共掃除非法小廣告及直噴直寫220萬處,查處和抓獲張貼非法小廣告人員11人。增強門前衛(wèi)生管理,加大了代清力度和代清隊伍的管理考核,組織專業(yè)隊伍對城區(qū)沿街門前衛(wèi)生實施早晚清掃,全天候保潔。
這一年是我人生旅途中的重要一程,在執(zhí)法局、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺,開拓創(chuàng)新、積極進取,為居民營造一個優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府、市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)衛(wèi)處的直接指導(dǎo)下,本人立足實際,悉心研究城市環(huán)衛(wèi)管理運作機制,著眼長遠,積極探索環(huán)衛(wèi)體制的轉(zhuǎn)變,使環(huán)衛(wèi)工作逐步走向了良性發(fā)展的渠道,總結(jié)一年的工作,主要有以下幾個方面的認識:
思想政治建設(shè)是事關(guān)根本、事關(guān)大局、事關(guān)長遠的一件大事。今年來本人注重加強學習,突出了重點,認真研讀了“__大”報告、__屆三中全會決定、新黨章、江澤民同志的著作、江澤民同志的一系列重要講話以及《三大代表“重要思想學習綱要》;改進了學習方法,在自學研讀的基礎(chǔ)上積極參加各類輔導(dǎo)、研討和調(diào)研活動,參加了市委黨校鄉(xiāng)局級干部培訓班的脫產(chǎn)培訓,系統(tǒng)的學習了黨的有關(guān)基本理論知識,接受了”五當代“的學習培訓。通過學習,自己深切地感受到,理論水平有了進一步的提高,政治素質(zhì)有了明顯的增強,從內(nèi)心世界真正地樹立的”立黨為公、執(zhí)政為民“的思想。
今年是環(huán)衛(wèi)實行體改后的第一年,也是負重奮進、接受挑戰(zhàn)、擺脫困境的關(guān)鍵之年,能否充分調(diào)動環(huán)衛(wèi)人的工作積極性,管理好城市環(huán)境衛(wèi)生;能否殺出一條血路,實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收新的突破;能否解放思想,創(chuàng)造出適合環(huán)衛(wèi)特點的運作機制和運行體制。這是擺在我們面前既宏觀又具體、既長遠又現(xiàn)實的問題。
廉潔自律是我們干好一切工作的前提和基礎(chǔ),熟話說”其身正,不令而行;其身不正,雖令不從“.因此,我始終把”為民、務(wù)實、清廉“作為自己廉潔自律的三項鋼性目標來執(zhí)行。為民,就是要堅持”立黨為公、執(zhí)政為民“,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,忠實地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線、當好人民公仆,做到權(quán)為民所用,情為民所系、利為民所謀。務(wù)實,就是堅持艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉辦事,扎扎實實地做好本職工作。不唯名、不唯利,只唯實。清廉,就是要嚴于律己、廉潔奉公,始終把群眾的利益、集體的利益放在首位,嚴格遵守黨紀條規(guī),堅持高尚的精神追求,永保共產(chǎn)黨人的浩然正氣,切實做到拒腐蝕、永不沾。一年來,我能夠嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。按照”五個不準“”五個嚴禁“”四個嚴格控制“和”四個堅決制止“要求,執(zhí)行各項公務(wù)活動,用自己的言行影響身邊的同志,營造一種濃烈的創(chuàng)艱苦之業(yè),樹廉潔之風,走健康之路的環(huán)衛(wèi)大家庭的氛圍。
在新的一年里,我將認真貫徹落實區(qū)執(zhí)法局和鎮(zhèn)機關(guān)的各項要求,學習各項政策規(guī)章制度,盡全力完成各項業(yè)務(wù)工作,努力使自己的思想覺悟赫爾工作效率全面進入一個新水平,著力營造生態(tài)良好、環(huán)境宜人、優(yōu)居樂居、平安法治的生產(chǎn)生活環(huán)境,為廣大人民群眾安居樂業(yè)貢獻自己的一份力量。
我作為一名普通的城管隊員,已在這個平凡的崗位上工作了12個年頭。的風雨城管,體會多多,感慨多多。在此我想談一下自己的親身體會和對城管工作的幾點膚淺認識。
在過去的十幾年中,我們浠水城管大隊不斷探索城市管理的新思路,嘗試過許多的管理新模式和新舉措,主要有以下幾方面:1、抓住管理重點,推行分級管理。對主干道實行嚴管,對次干道實行嚴控,對小街小巷逐步規(guī)范。2、取締管理亂點,進行集中整治。我們集中整治了水果批發(fā)市場、鋼材批發(fā)市場,開展了對流動攤販、占道經(jīng)營、違章戶外廣告等的專項整治。3、機動與定點相結(jié)合,重點路段重點管理。重點路段實行定時、定人、定崗,一般路段以機動巡查為主。4、嘗試城市管理走社會化道路,加強協(xié)管共建。啟動“門前四包”,招聘城管協(xié)管員,調(diào)動廣大市民的積極性,吸引全社會參與管理。
隨著城市化的快速發(fā)展,城市規(guī)模的逐步擴大,城市整體功能的加強,以及市民文明素養(yǎng)的提高,對城管工作也不斷提出了更高的要求。雖然過去我們在城市的管理工作中取得了矚目的成績,總結(jié)和積累了許多的寶貴經(jīng)驗,但是,目前的城管工作仍時時有可能陷入困境,表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、廣大市民的城管意識淡漠,缺乏文明意識、公德意識,認識不到自己在城市管理中的地位和責任。長期形成的隨便擺攤設(shè)點、亂扔亂丟行為有著較大的普遍性和慣性,在我們糾章過程中,很多人認為自己沒有犯好大的法,城管也不能把他怎么樣,甚至有少數(shù)人不但不理解、不配合城管行為,而且有十分明顯的抵觸情緒,城管工作承受的壓力很大。
2。由政府牽頭、部門配合、社會參與的齊抓共管機制并沒有真正建立起來,城管工作得不到各職能部門和社會的廣泛支持和配合,僅靠我們城管部門的單槍匹馬孤軍作戰(zhàn)。再加上我們城管法制不是很健全,在執(zhí)法過程中讓我們深感責任重大、權(quán)力太小,想管無力管,理直氣不壯,管理起來難免縮手縮腳。
3。城管管理措施還不到位,長效機制還處在不斷探索與研究中,一些困擾城市管理的“臟、亂、差”等老大難的問題,難以走出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈。對于違章行為,我們往往注重于突擊整治,聲勢大,見效快,而日常管理環(huán)節(jié)相對薄弱,整治成果難以長期鞏固,使管理工作陷入“一整就好,一停就亂”的惡性循環(huán)之中。
4。城市建設(shè)中關(guān)系到老百姓生活、影響市民生活質(zhì)量的配套設(shè)施沒有及時跟上,給市容管理增加很大的難度。
5。城管隊伍自身的綜合素質(zhì)還有等提高。在我們的隊伍中,仍不排除少數(shù)人在執(zhí)法過程中吃、拿、卡、要,不豎城管形象,導(dǎo)致市民對城管隊伍有看法,不支持城管工作。
綜上所述,盡管有許多不利因素,但是只要我們有信心,在以后的工作中,進一步改進和完善工作機制,不斷的學習努力提高自身文化素養(yǎng)和執(zhí)法能力,城管工作一定可以做得更好。我以為可以從以下幾個方面入手:
1、加大宣傳力度,讓城市管理家喻戶曉,提高市民的城市管理意識,開展城管法律法規(guī)知識宣傳,普及城管知識,同時,通過各種廣告欄、新聞媒體,形成全方位的宣傳氛圍,使城市管理深入人心,切實營造“人人參與,齊抓共管”的新格局。
2、協(xié)調(diào)具有城市管理職能的相關(guān)單位,積極參與城市管理,優(yōu)化整合各方資源,共同推動工作。加強與工商、交警等城市管理相關(guān)單位的溝通,共同協(xié)商解決城市管理中的重大問題,讓彼此發(fā)揮所長,更好地促進城管工作的開展。
3、建立一套健全的長效的管理機制。城管工作面臨許多難點、熱點問題,僅靠一陣風式的突擊整治,很難從根本上解決問題,難以擺脫“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈,而堅持以人為本,疏堵結(jié)合,實行長效管理是走出這一怪圈的有效途徑。
4、以人為本,塑創(chuàng)形象,鍛造和培養(yǎng)一支新型城管隊伍。做到“外豎形象,內(nèi)強素質(zhì)”,在提高綜合素質(zhì)上下功夫。城管隊伍是城市管理的主力軍,一流的城市管理工作業(yè)績離不開一流的隊伍,要管好城市,首先要建好隊伍,要突出思想素質(zhì)教育,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、勤奮務(wù)實的精神,要突出執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓,增強隊員法制意識和法律素質(zhì),提高執(zhí)法能力和水平,塑創(chuàng)文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,正確執(zhí)法的形象。
城管工作是一項復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程,只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好,只要我們要有信心,與時俱進,開拓進取,不斷創(chuàng)新,一定能走出一條適合自己的特色之路。
隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)。
從某種意義上說,一座好的城市不是造出來的,而是管出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂城管個人工作心得體會心得體會。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,我認為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個方面著手:
一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理形成長效機制。
現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員 打游擊 。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂, 八個大蓋帽管不了一個破草帽 的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機制。
三是嚴格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行(社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié))政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意:
1.不顛倒法定程序;
2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);
3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
四是加強隊伍形象建設(shè),把文明執(zhí)法落到實處
執(zhí)法隊伍的作風和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)??梢钥吹綀蟮莱枪軋?zhí)法人員暴力執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對他們進行多次教育后沒有達到預(yù)期效果才會進行相應(yīng)的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習,在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象
在具體的執(zhí)法過程中 說好一段話,做好一個法律文書 是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的 防彈衣 城管個人工作心得體會心得體會。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。 說好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每一次取證紀錄 ,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。
五是細化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會造成行政處罰 同案異罰 現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況,對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當事人接受,才能被公眾認可。
六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
通過此次學習,開拓了視野、增長了見識,學到不少數(shù)字城管經(jīng)驗,豐富了城市管理方面的知識。
一、杭州數(shù)字城管工作概況
杭州是建設(shè)部數(shù)字城管首批試點城市,20__年10月著手建設(shè),20__年3月建成運行,同年8月通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗收,成為全國第一個通過驗收的地級數(shù)字城管試點城市。杭州數(shù)字城管覆蓋面積目前已拓展至327.8平方公里,實現(xiàn)了主城區(qū)和部分縣市城市化區(qū)域的全覆蓋。杭州將全市城管相關(guān)單位定義為網(wǎng)絡(luò)單位,每個單位設(shè)置網(wǎng)絡(luò)終端,由各網(wǎng)絡(luò)單位派專人負責協(xié)調(diào)工作。同時,在杭州的數(shù)字城管指揮中心,還設(shè)立了協(xié)同平臺,由各職能部門派專人進駐,坐鎮(zhèn)現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。杭州面對數(shù)字城管的新形勢、新動向,堅持“實際、實用、實效”的原則,積極推進理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,走出一條科學創(chuàng)新、與時俱進的發(fā)展道路。
二、杭州數(shù)字城管工作特點
1、理順體制,實行跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動新法子。
杭州數(shù)字城管辦公室20__年成立, 20__年初由杭州市行政執(zhí)法信息中心與杭州市城市管理信息中心合并后改稱杭州市城市管理信息處置中心。成立了數(shù)字城管領(lǐng)導(dǎo)小組,市長擔任組長,建立“月考核、月排名、月公示”制度,推行相關(guān)轄區(qū)及市級專業(yè)部門績效考核,通過《杭州日報》公布考核名次,并將城管工作年度考核納入市政府對城區(qū)政府的城管目標考核(占20-40%),對考核排名末位的部門,啟動問責制。
建立跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,包括815家網(wǎng)絡(luò)單位和467個社區(qū)城管聯(lián)系站。實現(xiàn)“高位協(xié)調(diào)”,設(shè)立了協(xié)同平臺,由各職能部門派出專人進駐,發(fā)現(xiàn)城市管理問題由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場協(xié)調(diào)。建立數(shù)字城管運行情況直報制度,專業(yè)部門難以協(xié)調(diào)的問題,市政府分管秘書長親自協(xié)調(diào)解決。同時各城區(qū)政府設(shè)立二級協(xié)同指揮中心,建立聯(lián)動機制,實現(xiàn)“逐級考核、層層管理”的“高位協(xié)調(diào)”管理模式,使城市管理工作更高效、更合理、更科學。
2、解放思想,探索信息采集市場化新路子。
杭州數(shù)字城管信息采集采取了政府“花錢買信息”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的做法,實行了信息采集市場化,實現(xiàn)了政府監(jiān)督行為的市場化,在全國屬于首創(chuàng)。按區(qū)域設(shè)定標段,向社會公開招聘具有良好社會信譽和實力的采集公司,引入競爭機制,有效規(guī)避風險,對采集公司實施嚴格考核。在信息采集上堅持“量質(zhì)并重”、“保質(zhì)控量”的原則,通過周例會、月考核、季兌現(xiàn)和以漏報、錯報、失報為校核重點,加大對巡查密度、漏報現(xiàn)象、采集質(zhì)量控制力度,設(shè)定“兩條高壓線”,杜絕虛假信息和吃拿卡要行為的發(fā)生,確保街面事、部件問題的及時、全面、公正、準確地發(fā)現(xiàn),較好地克服了政府部門自查自糾、自我監(jiān)督“單體循環(huán)”的不足,增強了政府與企業(yè)、市民的互動,大大降低管理成本,提高城市管理效率。
3、以人為本,實現(xiàn)城管熱線與數(shù)字城管融合新點子。
20__年5月1日,“12319”城建城管熱線與數(shù)字城管全面并軌運行。主要受理公用事業(yè)、市政設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市規(guī)劃等十二類問題。在日常工作中,“12319”熱線秉承“數(shù)字城管在您身邊、為您服務(wù)”的工作理念,暢通市民訴求渠道,搭建了“小事不出社區(qū)”的溝通渠道,踐行了“零距離服務(wù)”
三、我區(qū)數(shù)字城管工作的一些設(shè)想
作為城市管理大家庭中的新成員,“數(shù)字城管”雖起步較晚,但由于理念的先進和手段的強大,從而在較短的時間內(nèi)引發(fā)城市管理的一場新革命。為了有效的推動我區(qū)數(shù)字城管的發(fā)展,我們應(yīng)該借鑒杭州數(shù)字城管的運行模式,實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字城管一盤棋的“大城管”目標。同時,拉高管理標桿,繼續(xù)提升數(shù)字城管運行實效,按照現(xiàn)行考核機制,根據(jù)創(chuàng)文明城的要求,繼續(xù)細化管理標準,強化考核力度,進一步提高數(shù)字城管解決問題的全面性和及時性,實現(xiàn)我區(qū)數(shù)字城管的跨越式發(fā)展。
完善區(qū)級數(shù)字城管平臺。按照“區(qū)、街、社區(qū)”三級網(wǎng)絡(luò)在城市管理職能分工和權(quán)力劃分的關(guān)系,將所有城管單位、部門納入數(shù)字城管平臺,同時接入社區(qū),使單位與社區(qū)互聯(lián)互通,實現(xiàn)從問題發(fā)現(xiàn)到交辦、處置過程的管理閉合,進而提高城市管理問題的辦事效率。
建立與民互動的服務(wù)機制。在區(qū)級數(shù)字城管中心設(shè)立并公開數(shù)字城管熱線,專門受理市民各類投訴及訴求。開通熱線后,本著惠民便民的原則,暢通市民的訴求渠道,為市民提供“零距離服務(wù)”,高效率地解決市民群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題,使城市容貌和人居環(huán)境得到持續(xù)改善,不斷提升城市的品質(zhì)和美譽度。
建立高效的目標考核機制。將“問題及時解決率”作為數(shù)字城管評價唯一指標,并納入?yún)^(qū)級城市管理職能目標考核范圍,完善區(qū)對街道、街道對社區(qū)的考核體系。制定考核辦法,創(chuàng)新考核手段,細化考核標準,完善考核體系,建立嚴格的考核問責機制,把嚴格考核作為落實城市創(chuàng)建管理長效機制的重要手段,實行績效、績譽、績位三掛鉤,根據(jù)考核結(jié)果和工作績效嚴格獎懲和問責,進而有力地推動城市管理問題的解決。
于20xx年7月9日至18日,我有幸參加由xx市委組織部和xx市城管局聯(lián)合組織的首期xx城管系統(tǒng)干部培訓班,在xx市委黨校,通過幾天的理論學習,受益非淺,談一談自已學習每一課體會:
第一天,由xx蘇省政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處處長xxx授課,內(nèi)容是《依法行政的理論與實踐》,他從依法行政是什么?依法行政的基本內(nèi)涵、目標、基本要求、基本制度和如何全面推進依法行政等方面作了全面講解。結(jié)合城市管理工作,和本人在基層擔任過中隊長、副教導(dǎo)員、局政策法規(guī)科負責人的實踐經(jīng)驗,談一下體會:依法行政是構(gòu)建和諧城管的新要求,作為城市管理執(zhí)法部門在落實科學發(fā)展觀中,就必須改變那種政治敏銳性不高、專政意識不強,“以言代法”、“以權(quán)代法”的陳舊觀念,就必須牢固樹立法制意識,轉(zhuǎn)變依法行政執(zhí)法理念。
(一)強化依法執(zhí)法意識,樹立法律至高無上的理念。社會主義法治理念第一項內(nèi)容和要求就是依法治國,城管部門貫徹依法治國方略的具體行為就是要依法行政,依法行政的主體是城管執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員,無論是城管執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員,都要樹立法律至高無上的觀念。堅持法律至上才能保證依法行政的發(fā)展方向;依法行政才會產(chǎn)生崇尚法律至上權(quán)威的理念。
(二)強化文明執(zhí)法意識,樹立依法維護群眾權(quán)益的理念。 要做到文明執(zhí)法,必須堅持依法管理城市,正確維護群眾的權(quán)益。一方面要違法當事人強制依法履行義務(wù),另一方面又要依法保障違法當事人的法定權(quán)利,二者均不能偏頗。為此,城管執(zhí)法人員要牢固樹立執(zhí)法和守法觀念,切實依法維護群眾的合法權(quán)益。
(三)強化處罰公正意識,樹立公平、公開的理念。和諧城管依法行政理念城管執(zhí)法工作提出更高要求。
一是要求城管執(zhí)法人員的一切執(zhí)法活動必須客觀、適度,體現(xiàn)公平、合理,必須嚴肅、嚴格、嚴明。
二是要求城管執(zhí)法工作必須公開透明,防止“暗箱”操作,并要形成完善的政務(wù)公開制度。
三是要求城管執(zhí)法工作程序必須規(guī)范,做到實體公正與程序公正并重,糾正只重視執(zhí)法處罰,忽視執(zhí)法程序的傾向。四是要求城管執(zhí)法必須做到公正與效率并重。
(四)強化全面正確履行職責意識,樹立為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的大局理念。城管執(zhí)法工作必須落實依法行政理念關(guān)于“服務(wù)大局”的要求,樹立為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的大局觀念,明確城市管理工作是為人民管理好城市的性質(zhì)和職能,每位城管執(zhí)法人員都應(yīng)感到肩負的責任艱巨而光榮。以強烈的革命事業(yè)心和高度責任感作好本職工作,全面提高城管執(zhí)法質(zhì)量,維護城市市容市貌的綠亮凈美,為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有貢獻。
(五)強化絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)意識,樹立自覺接受監(jiān)督的理念。城管執(zhí)法工作在崇尚法律至上的同時要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)法黨的決定。城管執(zhí)法工作必須做到:
一是依法治監(jiān)要在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下進行,堅決貫徹黨的路線、方針、政策。
二是要以鄧小平的民主法制理論和胡錦濤在中共中央政治局第二十七次集體學習時強調(diào):“全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。我們必須增強全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神的自覺性和主動性,加快建設(shè)社會主義法治國家”重要講話,作為城管執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想。
三是要在執(zhí)法工作中,將貫徹黨的主張與維護黨的利益結(jié)合起來,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于城管執(zhí)法工作的始終。四是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格按照依法行政的標準從嚴執(zhí)法、文明執(zhí)法,使城管執(zhí)法工作始終置于黨的監(jiān)督之下。
2012年10月16日,我萬市執(zhí)法中隊隊長夏豐召開了“愛崗敬業(yè),樂于奉獻,做一個合格的城管人”會議,會議傳達了包文明局長的講話精神,同時也對我隊所有成員做了要求和規(guī)范。
通過這次會議,我認為,“愛崗敬業(yè)”的實質(zhì)就是腳踏實地,勤奮務(wù)實,一步一個腳印地做好工作。
愛崗敬業(yè),并不是一句空話,是需要我們每個人用行動去踐行的職業(yè)操守;更是一種人生態(tài)度,它決定了你是不是一名值得信賴、可以勇?lián)熑蔚娜?做一名城管人員,需要我們一心撲在工作上,立足本職、踏踏實實、一點一滴、認真負責地做好每一項工作任務(wù),能夠積極承擔起崗位賦予我們的職責,能夠有效地處理工作中的問題、不回避;我們個人也因此會擁有更加寬廣的發(fā)展空間。我們把每一件工作中看起來很小的事情都把他做好、做精、做細,我們的工作才能出更多的成績,我們自身的能力,也才會有所突破!
“愛崗要敬業(yè)、敬業(yè)要精業(yè)”。這句話怎么講呢?如果敬業(yè)是一個態(tài)度問題,那么精業(yè)應(yīng)該算是什么問題?精業(yè)應(yīng)該算是能力問題。
其實說到這一點呢,我很慚愧,因為我自己在工作很多方面都存在一些不足。所以我雖然也做了一些工作,但是總的來講,自己能夠做的也還很有限。今天在這個地方,也就借這個機會給自己一點壓力,今后我會積極加強學習并向大家請教,爭取盡可能短的時間內(nèi)盡自己最大努力在工作能力上有所突破!
做好工作就是通向高山之巔的階石,缺少了這樣的階石,就會走彎路、摔跟斗,甚至半途而廢,所以只有甘于并善于一步一個腳印地做好工作,我們才會認識到以往工作的不足,提高認識,我們才能取得真績實效!
城管工作在其他的人眼中看起來或許別人會覺得還算是一個相對輕閑的工作部門,但是這個看似輕閑的工作卻對我們的專業(yè)性提出了極高的要求。為了適應(yīng)工作,我沒有放松學習,珍惜每一次學習的機會,我不懂就問,對于每一項工作,我都以著高度的責任感,滿腔的熱情,從最基本的做起,熟悉自己的專業(yè)知識。
在執(zhí)法中隊兩年的時間里,我和同志們一起并肩戰(zhàn)斗,不僅增進了解,溝通了感情,建立了友誼,而且讓我真切感受到,城管部門一個團結(jié)的集體,身在其中,我感到無比驕傲和自豪。我相信在以后的日子里,只要始終堅持求真務(wù)實的精神,認清自己肩負的擔子,熱愛本職、注重團結(jié),努力提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),一步一個腳印地做好正在做的事情,為城管的明天盡一份自己的光和熱。
隨著合肥市大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境的快速推進,建設(shè)現(xiàn)代化濱湖城市在加強老城區(qū)升級改造的同時,按照現(xiàn)代化、生態(tài)型定位規(guī)劃建設(shè)新城區(qū),市容市貌將會發(fā)生深刻變化,則要求城市管理模式不斷創(chuàng)新。
城市管理是為保證城市各項功能高效運轉(zhuǎn)和建設(shè)活動有序進行而采取的必要的調(diào)控行為,是城市管理的重要職能,也是依法治城、依法行政的重要組成部分。做為一名黨員、做為一名基層城管人員,著眼新城濱湖新區(qū)日趨完善,承載能力不斷增強,“先建設(shè)后管理”、“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象必然存在。當前,隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,城市管理的內(nèi)涵將更加豐富,一個初步的、階段性的新區(qū),嚴格依法、執(zhí)法,提高全民素質(zhì)是實現(xiàn)推動濱湖城市建設(shè)的重要因素。本人在城管系統(tǒng)工作已有五年了,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的愛護和幫助下也領(lǐng)悟到了一些道理和工作經(jīng)驗。下面就個人體會談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
城市管理的內(nèi)容比較之多,大到天文地理,小到雞毛蒜皮,都有城管的職責和義務(wù)。如執(zhí)法中遇到的那些小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣,車輛亂停亂放,各類廣告亂拉亂掛亂貼亂寫,各類違章建筑物的搭建,車輛、工地、渣土運輸破壞環(huán)境衛(wèi)生、行人亂吐亂丟棄物,垃圾亂倒亂堆,公共設(shè)施被隨意破壞、公共綠地和空地被侵占等等。這些都是我們所管理的重點內(nèi)容。
當然所謂城管管理難度大,這在全國也是一種普遍現(xiàn)象,但是我們所管理最大困難是,抓一陣,好一陣,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一樣,割了一茬又一茬,有些甚至成了頑癥、成了難題。如:占道經(jīng)營問題,很多露天集市最初開始形成之時因方便群眾生活是很受歡迎的,但當它影響到交通特別是影響到城市形象去進行整頓清理時,市民肯定會對城管工作表示不滿;當我們執(zhí)法人員實行強制執(zhí)法時,就會成為市民咒罵的焦點,特別是有沖突事件發(fā)生時,不管是執(zhí)法人員被違法人員打,還是城管人員暴力執(zhí)法。為什么出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,歸結(jié)起來,就是我們的工作承擔了太多的社會壓力,我們所面臨的都是那些下崗失業(yè)人員和社會弱勢群體,兩者之間有著基本對立的矛盾??梢哉f,這個矛盾實質(zhì)上就是地方經(jīng)濟的發(fā)展與改革中的弱勢群體生存之間的矛盾。我們城管人員要解決的是社會發(fā)展權(quán)與社會弱勢群體生存權(quán)的矛盾,顯然是力不從心的。由于新區(qū)(濱湖)是合肥市的老郊區(qū),這里的老百姓對公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識淡薄,當執(zhí)法中與個人的私利出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間,不少旁觀者更是出于心態(tài)不平或發(fā)泄不滿,加以干擾,造成不必要的矛盾,甚至激化。
建設(shè)現(xiàn)代化濱湖城市,提高現(xiàn)代城市管理新模式,首先就要樹立良好的執(zhí)法形象,做為城管執(zhí)法人員與人民群眾打交道的機會最多,代表國家行使執(zhí)法權(quán)力,好壞直接影響政府的形象、法律形象。因此,加強行政執(zhí)法人員的行為修養(yǎng),樹立良好的執(zhí)法形象,是構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境的一個重要因素,讓執(zhí)法對象心悅誠服,使執(zhí)法與被執(zhí)法這對矛盾得以消解,改變過去那種“管理就是處罰”的老觀念,改變“執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,實施人性化管理。體現(xiàn)“法律面前人人平等”及人性、人權(quán)和人文關(guān)懷,達到融洽相處的局面。在糾正違法行為、實施處罰之前,要依法對違法者進行教育,通過擺事實、講道理,使其由被動接受處罰變?yōu)橹鲃蛹s束自己的行為,對初次違規(guī),經(jīng)教育改正且未造成嚴重社會危害的,可以不予處罰;對確需給予處罰的違法者特別是社會弱勢群體,也應(yīng)體恤他們的難處,從輕給予處罰,促其改正。這樣才能提高城市管理的工作效率,營造人與自然和諧相處的氛圍,實現(xiàn)大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境的快速推進。
以上是個人的一些體會,不到之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予指正和批評。
工作中,我們在注重隊伍建設(shè),不斷提高隊員執(zhí)法能力的同時,積極建立四項制度,扎實推進大隊辦案工作上水平。
一、辦案業(yè)務(wù)培訓制度
加強執(zhí)法辦案人員的教育培訓,定期組織具備報考條件的新招隊員參與全省執(zhí)法資格考試,努力爭取實現(xiàn)人人持證上崗、人人執(zhí)法辦案。同時,加強對各執(zhí)法中隊的案件主辦人員進行法律法規(guī)、調(diào)查取證技巧、與當事人溝通方式方法等方面的培訓,通過典型案例分析提升執(zhí)法隊員的辦案水平。
二、案件審核把關(guān)制度
在各執(zhí)法中隊分別設(shè)立案件主辦人員和案件審核負責人,加強對各案件經(jīng)辦人員的指導(dǎo),并對擬上報局里審批的案件進行審查核對,特別是嚴格審核相關(guān)證據(jù)資料。加強立案調(diào)查、行政處罰、案件終結(jié)等環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督,實行大隊分管領(lǐng)導(dǎo)定期抽查和中隊直接負責人日常審查的方式,對案件質(zhì)量實行監(jiān)管。
三、案情分析交流制度
在堅持重大案件集體評議制度的基礎(chǔ)上,要求各中隊定期召集隊員進行案件會診,對照標準,集思廣益,多想辦法,多出主意解決執(zhí)法辦案實務(wù)。同時大隊不定期召開辦案工作經(jīng)驗交流會,把具有推廣價值的典型性案例在大隊內(nèi)部及各中隊相互之間進行交流和探討。
四、辦案考核獎懲機制
健全執(zhí)法崗位責任、執(zhí)法標準和執(zhí)行力考評等精細化管理體系,將執(zhí)法辦案的數(shù)量和質(zhì)量等作為各中隊和執(zhí)法人員個人的業(yè)績考核主要內(nèi)容之一,與各類評優(yōu)評先、職級晉升和績效獎金掛鉤。開展辦案先進中隊、辦案能手等執(zhí)法辦案競賽活動,調(diào)動隊員的積極性,增強辦案人員的責任感。
非常榮幸參加這次事業(yè)單位新招聘工作人員上崗培訓,這次培訓課程設(shè)置科學,內(nèi)容豐富,都是在事業(yè)單位工作過程中必需的常識。這對我們新進單位的員工特別是剛剛畢業(yè)的新員工來說幫助很大。
通過學習應(yīng)知應(yīng)會知識,讓我這個新xx人進一步了解xx、認識xx,更好的融入到xx的環(huán)境中去,為今后的工作打下了一個良好的基礎(chǔ)。禮儀和溝通這兩節(jié)課,讓我學習了很多人際交往的常識,很多平時不注意的細節(jié)問題通過這兩節(jié)課的學習有了更深層次的理解。通過學習公文寫作,讓我比較系統(tǒng)的學習到公文寫作的規(guī)范,這也是事業(yè)單位中會經(jīng)常接觸的基礎(chǔ)工作。廉政知識的學習要求我珍惜崗位,善待人生,勤于學習,以德修身,實干為民,平安一生。
當然,在此次培訓中體會最深的還是三個早上的勞動實踐,通過這三天的勞動,讓我深刻體會到了環(huán)衛(wèi)工作的辛苦,我也用三天的實際行動向這些城市美容師表達了敬意。在勞動的過程中體會到讓市民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣,尊重城市美容師的勞動成果,只有共建共享,城市才會更加干凈整潔。
城市的環(huán)衛(wèi)工作,是城市管理工作的一部分,也是與數(shù)字城管工作息息相關(guān)的一項內(nèi)容。所以說此次勞動實踐對于我——作為數(shù)字城管指揮中心的一名工作人員而言,更具有特殊的意義的。切身參與到環(huán)衛(wèi)工作中,豐富了我的人生經(jīng)歷,更懂得了城市管理工作的重要性,為我人生道路積累了寶貴的財富。
作為一名新招聘的工作人員,目前對工作崗位的了解還不夠多,經(jīng)過這次上崗培訓,比較系統(tǒng)的學習了在事業(yè)單位工作的常用基礎(chǔ)知識和技能,也讓我認識到了自身所存在的差距與不足。重要的還在于為我理清了方向,讓我更加明確的了解了自己在新崗位上所缺乏的技能,以及作為事業(yè)單位工作人員所應(yīng)該具備的素養(yǎng)。
對于今后如何做好工作,我認為應(yīng)強化三個意識:
第一、強化服務(wù)為民的意識。在這次勞動實踐過程中,深深體會了勞動的艱辛,同時我也在勞動過程中,與環(huán)衛(wèi)工人交流,與社區(qū)居民交流,傾聽他們的想法,聽取他們的意見,走基層,增感情。通過對他們的了解,也增強了為人民服務(wù)的意識。
第二、強化依法行政的意識。城管局是行政執(zhí)法單位,接下去我也會考取行政執(zhí)法證,擁有行政執(zhí)法權(quán)。那么如何運用好這項權(quán)利呢?這就要求我努力學習法律知識,依法行政。只有依法行政,公道正派,才對得起人民賦予我們的這項權(quán)利。
第三、強化終生學習的意識??萍荚诎l(fā)展,社會在進步。如果不想被飛速發(fā)展的社會所淘汰,只有不斷的學習。俗話說“活到老,學到老”。通過學習可以擁有更多的知識,在工作過程中也才有能力講究方法,提高工作效率。
從元月6號我局掛牌啟動以來,在局黨組和大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷、培養(yǎng)下,經(jīng)過幾個月的現(xiàn)場執(zhí)法,我一步一個腳印,腳踏實地,逐步成長為一名合格的行政執(zhí)法工作者,工作中,取得了一些經(jīng)驗,掌握了幾點粗淺的工作方法,現(xiàn)提出,以饗讀者。
一、沉著冷靜,隨機應(yīng)變,說服教育做到滴水不漏
通過與當事人的多次接觸中,我個人認為,在與違法當事人正面接觸時,要沉著冷靜,說的每一句話要有理有據(jù),要在說出之前考慮好,千萬不要說漏嘴,更不應(yīng)該在情緒激動時罵人,否則,當事人就會抓住一個說話漏洞不放,處罰工作就會無法進行。在說漏的情況下,要隨機應(yīng)變,想出一些相關(guān)聯(lián)的事情,把對方震住、虎住。
比如說,我們在匯源大街巡查時發(fā)現(xiàn),一彩鋼瓦廠將一紅底黃字的招牌掛在了電線竿上,在與當事人接觸時,執(zhí)法人員告訴他,擅自在路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌違反了國務(wù)院《城市道路管理條例》第二十七條,當事人陳述到:這是電線桿,不是路燈桿。我隨機說道,路燈設(shè)施包括路燈桿、路燈、供電線路,也包括電線桿,當事人無話可答。
圍觀和勸說群眾是實施處罰過程中的又一個阻力,我們在處理這個問題時采用的辦法是:冷落圍觀者,主攻當事人。也就是,對圍觀、勸說人員不理不睬,直接說服教育違法當事人。有時候也可以給予圍觀、勸說當事人警告:我們正在執(zhí)行公務(wù),無關(guān)人員要盡快撤離現(xiàn)場,出了后果要自己負責,警告時嗓門要高,可以起到敲山震虎的作用,他們將會有所收斂。
二、分門別類,軟硬兼施,順利實施處罰工作
對于一些老實、和善的違法當事人,盡量給予警告、視違法事實給予處罰。
對于一些拉不長、拽不短的,粘粘糊糊的,要脫離現(xiàn)場,另擇地方實施處罰。比如,在鵬泉東大街,我們查處了一占道修自行車的當事人,在處罰前,我們嚴格按照當場處罰的程序,對當事人講明了違法事實、處罰依據(jù),當事人拒不接受處罰,并說三道四:你們沒有權(quán)力管我們,應(yīng)該由交警來管。并且還說到,年紀大了,不容易,混口飯吃。經(jīng)過再三解釋,我們與違法當事人相持達40分鐘,當事人就是不履行處罰決定。最后,我們商量,當事人可能出于礙面子,怕丟人,隨之,我們采取了證據(jù)保全措施,并將當事人領(lǐng)到一行人較少處,當事人接受了處罰。
對于一些釘子戶,要集中力量,堅定立場,實施處罰。一亂停亂放的大貨車,在對駕駛員處罰時,駕駛員聲稱這輛車輛是×人,黑道上的知名人物,你們把鎖車器趕快拿下來,要不然,他發(fā)現(xiàn)了一準給你們?nèi)缘?。面對威脅,我們絲毫不退卻,并說:不管白道、黑道,也得守法,況且你這種違章行為×人不會支持你,反而會懲罰你,最后當事人上繳了罰款。
持久戰(zhàn)也是我們常采用的一種方法,大故事市場一賣眼鏡的,占用人行道擺設(shè)攤點,年齡大,收入少,我們采用的是說服教育戰(zhàn),每次巡查到此,我們都要停下來進行一番說服教育工作,連續(xù)10多次,最后,違法當事人將攤點移下了人行道。
三、尋求支持,搞好協(xié)作,取證、送達兩不誤
尋求利益同盟,是加快執(zhí)法工作的有效手段,特別是在一般程序案件中,取證工作、送達工作有一定的難度,第三者證人更是難尋,當事人時常拒絕簽收法律文書,這時我們要積極尋求被侵害方作為同盟,請他們來支持我們,在這段時間的執(zhí)法過程中,我們經(jīng)常合作的是開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、鵬泉街道辦事處、開發(fā)區(qū)拆遷局、環(huán)衛(wèi)工人、園林工人等。比如,前一段時間給一些村里無證建房戶送達責停文書時,當事人拒簽,我們經(jīng)常讓該村村委或拆遷局的同志作證或委托送達。再比如,自來水公司占用綠地建設(shè)閥門井一案,在做勘驗時,環(huán)衛(wèi)工人給我們作了證明。
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