政府工作方案。

有明確的目標(biāo)和計(jì)劃的生活比充滿猶豫和不確定的生活更幸福。為了完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)，我們需要開始制定方案，確立工作重點(diǎn)，找到最迫切需要解決的問(wèn)題。在這篇名為“政府工作方案”的高質(zhì)量文章中，幼兒教師教育網(wǎng)為你精心整理，歡迎閱讀和收藏！

政府工作方案(篇1)

修水縣礦產(chǎn)資源管理局

政務(wù)公開工作實(shí)施方案

為扎實(shí)做好我局政務(wù)公開工作，方便群眾、法人和其他組織獲取政務(wù)信息，滿足社會(huì)公眾知情權(quán)，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源管理信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，促進(jìn)依法行政，根據(jù)全縣政府信息公開工作會(huì)議精神和江西省貫徹實(shí)施《條例》實(shí)施方案，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，特制訂我局以下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以為民、便民、利民為宗旨，緊緊圍繞當(dāng)前重要工作，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮政府信息資源指導(dǎo)、溝通和服務(wù)的作用，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的民主權(quán)利，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則和工作目標(biāo)

（一）基本原則

1、堅(jiān)持“依法公開、不公開是例外”的原則。除以下信息以外的政務(wù)信息都必須公開：國(guó)家秘密；商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

2、堅(jiān)持“主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開相結(jié)合”的原則。

3、堅(jiān)持“公平、公正、合法、真實(shí)、便民、及時(shí)”的原則。

4、堅(jiān)持“誰(shuí)制作、誰(shuí)更新、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

（二）工作目標(biāo)

凡涉及礦產(chǎn)資源管理的職能、職責(zé)、法律法規(guī)、規(guī)章制度、辦事事項(xiàng)，辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、各類收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，只要不違反保密規(guī)定，都要實(shí)現(xiàn)信息公開，促進(jìn)我局政府務(wù)公開工作走上規(guī)范化，制度化。

三、公開內(nèi)容

按照“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，公開的內(nèi)容要實(shí)事求是，客觀公正，使社會(huì)公眾共享信息。

1、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、辦事流程等情況。

2、局機(jī)關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)章制度。

3、礦產(chǎn)資源掛牌出讓情況。

4、礦產(chǎn)資源管理的基本情況。

5、地質(zhì)環(huán)境管理的基本情況。

6、礦產(chǎn)資源綜合管理的其他情況。

（二）依申請(qǐng)可以公開的內(nèi)容

1、探礦權(quán)登記結(jié)果。

2、采礦權(quán)登記結(jié)果。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治結(jié)果。

4、礦產(chǎn)資源管理信訪件辦理結(jié)果。

5、依申請(qǐng)可以公開的其他情況。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我局政務(wù)信息公開工作組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，決定成立修水縣礦產(chǎn)資源管理局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)： 曾宏 市礦產(chǎn)資源管理局 局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)： 鄭衛(wèi)東 礦產(chǎn)資源管理局 黨組書記

趙修芳 礦產(chǎn)資源管理局 黨組副書記

熊承建副局長(zhǎng)

冷木林副局長(zhǎng)

周美貴副局長(zhǎng)

政務(wù)公開具體負(fù)責(zé)人：

陳文華 資源股股長(zhǎng)

范炎生 地環(huán)股負(fù)責(zé)人

張冬梅 財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人

楊樂(lè) 信息中心負(fù)責(zé)人

我局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局信息中心，由楊樂(lè)同志負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和輿論宣傳。礦產(chǎn)資源管理局各股室、各隊(duì)要對(duì)政務(wù)公開工作有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括《條例》的基本內(nèi)容、相關(guān)配套措施和工作規(guī)范，政府信息清理、相關(guān)保密知識(shí)、編制政務(wù)信息公開指南和目錄、處理政務(wù)信息公開申請(qǐng)、編制政務(wù)信息公開工作

年度報(bào)告以及政策咨詢等內(nèi)容。礦產(chǎn)資源管理局各股室、各隊(duì)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，宣傳《條例》的主要內(nèi)容、重要意義，引導(dǎo)群眾關(guān)心政務(wù)信息公開，依法有序參與政務(wù)信息公開，運(yùn)用《條例》保護(hù)自己的合法權(quán)益。

五、公開形式

1、把局礦產(chǎn)資源門戶網(wǎng)站作為我局政府信息公開的主要平臺(tái)。在欄目設(shè)置以公眾為中心，努力方便群眾辦事，逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦公。

2、印發(fā)《辦事指南》，在局辦事大廳顯眼處放置《辦事指南》，為群眾了解辦事程序。

3、在局設(shè)立政務(wù)公開欄，及時(shí)張貼與接受群眾監(jiān)督。

六、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段（2010年3月）

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》及有關(guān)會(huì)議精神，成立我局政府務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，制定實(shí)施方案。

（二）梳理準(zhǔn)備階段（2010年4月）

主要任務(wù)結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)政務(wù)信息公開的范圍和內(nèi)容認(rèn)真梳理，區(qū)分應(yīng)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息。

（三）全面開展階段（2010年3月1日—2010年5月）

組織各科室、各隊(duì)，按照統(tǒng)一格式，編制我局《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》，目錄要做到主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的信息，做到分類清晰、全面系統(tǒng)；要注重標(biāo)準(zhǔn)化，做到分類和編碼都按同樣的標(biāo)準(zhǔn)，同類信息采用相同的術(shù)語(yǔ)；要使用計(jì)算機(jī)輔助工具編制和維護(hù)政府信息公開目錄，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。要總結(jié)前一階段工作，查找薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)解決問(wèn)題，繼續(xù)充實(shí)和完善我局政務(wù)信息公開指南和目錄，迎接檢查驗(yàn)收；建立政務(wù)信息公開的工作機(jī)制和制度完善，開展政務(wù)信息工作試運(yùn)行。

（五）規(guī)范運(yùn)行階段（2010年5月）

認(rèn)真實(shí)施政務(wù)信息公開制度，進(jìn)一步充實(shí)公開內(nèi)容，完善公開形式，提高發(fā)布時(shí)效，做好更新維護(hù)，不斷改善公開效果。

七、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要把推行政務(wù)信息公開作為一項(xiàng)基本工作制度和重要工作任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。各股室、中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位政府信息公開第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，股室按職能分工負(fù)責(zé)，搞好配合，一級(jí)一抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各股室、中隊(duì)要加大宣傳力度，通過(guò)主流新聞媒體，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良

好氛圍。既要調(diào)動(dòng)廣大干部職工工作積極性，不斷增強(qiáng)推行政府信息公開的自覺(jué)性，又要自覺(jué)維護(hù)和積極引導(dǎo)人民群眾正確行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法參與礦產(chǎn)資源系統(tǒng)政府信息公開工作，共同推動(dòng)政府信息公開工作的深入健康發(fā)展。

（三）有效運(yùn)作，暢通信息。各股室要認(rèn)真履行政務(wù)信息公開工作職責(zé)，及時(shí)確定應(yīng)當(dāng)公開的政府信息，明確公開的范圍、方式和流程，為全面實(shí)行政府信息公開奠定基礎(chǔ)，各股室之間相互協(xié)調(diào)，互相聯(lián)系和溝通，搞好督促指導(dǎo)，形成工作合力，做到政務(wù)信息公開及時(shí)準(zhǔn)確。

修水縣礦管局

二〇一一年三月十五日

政府工作方案(篇2)

馬崩村迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作

實(shí)施方案

根據(jù)《云南省教育督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案》等文件要求，為切實(shí)貫徹落實(shí)我村教育系統(tǒng)在此次迎評(píng)工作中所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保我村在此次迎評(píng)工作中取得優(yōu)異成績(jī)，推動(dòng)我村教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，舉全村之力，加大教育裝備投入，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真落實(shí)縣教育局的有關(guān)工作要求，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，規(guī)范學(xué)校管理，深化基礎(chǔ)教育課程改革，提高裝備使用效率，確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利通過(guò)檢查。

三、督導(dǎo)評(píng)估組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保督導(dǎo)工作的有效實(shí)施，成立馬崩村教育工作督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下: 組 長(zhǎng)：王仁興 馬崩村委會(huì)主任 副組長(zhǎng)：顧才習(xí)馬崩小學(xué)校長(zhǎng) 成 員：顧玉洪 王明紅 畢正發(fā) 彭基發(fā)

四、實(shí)施步驟

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員，調(diào)查摸底

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員。學(xué)習(xí)教育局有關(guān)文件，制定《馬崩村迎接教育教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)施方案》，明確工作方向，明晰工作思路，把握工作重點(diǎn)，確定工作職責(zé)。召開迎檢動(dòng)員會(huì)，深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、調(diào)查摸底。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件圖書、音體美勞衛(wèi)器材等方面的缺口進(jìn)行自查并分類匯總。

第二階段：集中準(zhǔn)備，落實(shí)提高

1、加大投入力度，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)校要借省督導(dǎo)評(píng)估之契機(jī)，多渠道籌集資金，努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。

2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。一是綠化美化校園：粉刷墻面，油漆墻裙和欄桿，栽種花草。二是墻面文化，包括墻面文化、宣傳櫥窗等。三是班級(jí)文化建設(shè)，豐富班級(jí)文化內(nèi)涵。

3、推進(jìn)素質(zhì)教育，抓好教學(xué)教研。一是實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。二是積極開展教科研活動(dòng)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率，加強(qiáng)對(duì)專用教室管理人員的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)規(guī)范教師目標(biāo)考核機(jī)制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育、實(shí)踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作。

4、加強(qiáng)德育、學(xué)生養(yǎng)成教育、班級(jí)管理工作。一是強(qiáng)化德育的地位，落實(shí)德育基地、場(chǎng)所建設(shè)，開展德育活動(dòng)和德育工作交流。二是完善學(xué)生養(yǎng)成教育機(jī)制和措施，注重過(guò)程性、形成性教育，形成良好的校風(fēng)。三是規(guī)范班級(jí)管理，有制度，有措施，規(guī)范學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。四是搞好校園衛(wèi)生。

5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。二是強(qiáng)化學(xué)生安全教育和管理。三是搞好學(xué)校周邊環(huán)境治理，排除安全隱患。

6、做好檔案資料整理工作。學(xué)校要加強(qiáng)檔案管理，將過(guò)去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時(shí)分門別類的匯總整理，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。

第三階段：互查互學(xué)，改進(jìn)提高

1、完成各種文字材料、數(shù)字報(bào)表、檔案資料的匯總整理。認(rèn)真完成自查報(bào)告及2006年以來(lái)的檔案整理等工作。

2、交流提高。要組織到其他學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)交流學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問(wèn)題。

3、模擬督導(dǎo)評(píng)估。迎接州縣的模擬督導(dǎo)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估意見，召開主要負(fù)責(zé)人工作調(diào)度會(huì)，按梳理出存在的問(wèn)題和不足立即整改，切實(shí)將工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第四階段：接受評(píng)估

全面做好“迎檢”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省教育工作督導(dǎo)驗(yàn)收。

五、工作措施

1、統(tǒng)一思想，高度重視迎省教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作，全體動(dòng)員，全力以赴。成立迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)迎檢工作。

2、加大宣傳工作力度。學(xué)校對(duì)教育工作的意義、任務(wù)、目標(biāo)和要求進(jìn)行廣泛的宣傳，從而動(dòng)員和依靠社會(huì)的力量來(lái)關(guān)心和支持我校的發(fā)展。

3、切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，在制訂的此迎省教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案的要求下，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。全體人員要樹立全局觀念，把“迎檢”作為促進(jìn)教育教學(xué)的手段。

4、大力推進(jìn)學(xué)校管理工作。一是加強(qiáng)校園環(huán)境的整治，二是進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，三是切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，四是抓好教學(xué)教研工作，五是搞好校園文化，六是認(rèn)真準(zhǔn)備檔案資料。

5、開展督導(dǎo)自查，為使迎檢工作按時(shí)按目標(biāo)完成，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行過(guò)程性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改到位，切實(shí)做到以本次評(píng)估工作為契機(jī)，全面提升我村教育管理水平。

迎接教育督導(dǎo)工作是我村今年的中心工作。所有工作都將圍繞迎檢，為迎檢服務(wù)，努力在環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、科研教改等方面做到全面詳實(shí)，并注重突出我村特點(diǎn)，體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，為在迎檢工作做出自己的一份貢獻(xiàn)。

董干鎮(zhèn)馬崩村委會(huì) 2011年3月15日

政府工作方案(篇3)

安化鄉(xiāng)迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作

接待籌備方案

四川省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)將于2011年6月對(duì)我縣的教育工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估。為做好安化鄉(xiāng)迎接省政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作，特制訂如下接待籌備方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：熬紅尉

副組長(zhǎng)：劉吉青、何斌、張全、李上游、晏豐義、吳冬林、楚浩文、寇林生、蔡俊峰。

成員：王東、羅茂榮、郭華、李中淵、羅輝、鄭紹民、蔣沖、楊智深、唐海君、張蓮、黃美瓊、蔡玉峰、陳善繼、袁五祥、李斌、張瓊英、吳冬梅、劉一燕、楊清泉、肖丹、管超、李曉玉、廖建芳、全麗、楊明霏、袁崢、莫海生

負(fù)責(zé)接待工作的安排部署、組織指揮、協(xié)調(diào)落實(shí)。

二、日程安排

具體日期待定

9：00左右教育督導(dǎo)團(tuán)到達(dá)學(xué)校

9：10—9：20視察學(xué)校環(huán)境

9：30—11：00檢查迎接教育督導(dǎo)評(píng)估資料

11：10—12：00督導(dǎo)團(tuán)開展教師和學(xué)生問(wèn)卷

12：00-13：30午餐

14：00返回營(yíng)山

三、籌備工作

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉吉青、何斌、蔡俊峰、寇林生

（一）環(huán)境衛(wèi)生組。負(fù)責(zé)人：劉吉青。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路邊旁及街道環(huán)境衛(wèi)生：檢查前1-3天，鄉(xiāng)政府劉吉青、何斌負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)做好鄉(xiāng)公路兩旁、街道和校園周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生保潔工作。

學(xué)校蔡俊峰、羅輝負(fù)責(zé)校園內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生保潔工作。檢查當(dāng)天8：00前組織打掃校園及校園周邊，并檢查落實(shí)到位，確保校園及周邊干凈、整潔。

各班班主任和任課教師負(fù)責(zé)教室、公區(qū)和寢室的清潔衛(wèi)生，并做好保潔工作。

（二）宣傳組。負(fù)責(zé)人：寇林生。

鄉(xiāng)政府羅茂榮負(fù)責(zé)書寫和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，學(xué)校寇林生負(fù)責(zé)組織楊智深、莫海生在公路和街道兩旁各懸掛一幅鄉(xiāng)政迎

檢標(biāo)語(yǔ)，在校園大門口和校園內(nèi)各懸掛一幅學(xué)校迎檢標(biāo)語(yǔ)。

（三）展室布置組。負(fù)責(zé)人：蔡俊峰。

學(xué)校蔡俊峰負(fù)責(zé)組織教師將展室桌椅板凳擺放規(guī)范整齊，在教室內(nèi)擺放鮮花、水果，調(diào)試好投影和音響設(shè)備，準(zhǔn)備好筆和紙。

（四）資料準(zhǔn)備組。負(fù)責(zé)人：王東、李中淵、鄭紹民 進(jìn)一步檢查和完善各項(xiàng)資料，開始完成兩基資料，并于7月形成成品。

四、迎送安排

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：熬紅尉、劉吉青、張全

（一）迎接安排

省教育督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)檢查當(dāng)天，熬紅尉、劉吉青、張全、何斌、李上游、晏豐義、吳冬林、楚浩文、寇林生、蔡俊峰牢記各項(xiàng)迎檢數(shù)據(jù)指標(biāo)，著正裝在校門口迎接檢查團(tuán)。王東負(fù)責(zé)拍照。

（二）省教育督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)檢查結(jié)束后，熬紅尉、劉吉青、張全、何斌、李上游、晏豐義、吳冬林、楚浩文、寇林生、蔡俊峰送行上車。王東負(fù)責(zé)拍照。

五、檢查線路安排

（一）、視察校園環(huán)境線路安排

牽頭人：張全

迎接教育督導(dǎo)團(tuán)進(jìn)入校園后，張全和劉吉青引導(dǎo)并介紹學(xué)校的特色建設(shè)情況等。

1、首先介紹世界政區(qū)、中國(guó)政區(qū)和長(zhǎng)征路線圖；

2、介紹學(xué)校規(guī)劃圖、介紹學(xué)校規(guī)劃情況；

3、介紹文化墻，介紹安化有許多的紅色人物和烈士；

4、介紹校安工程項(xiàng)目學(xué)生公寓及膳食中心情況；

5、到南教學(xué)樓視察教室文化建設(shè)（可提示廁所位置）；

6、到北教學(xué)樓視察教室文化建設(shè)，并引導(dǎo)到展室。

（二）展室檢查引導(dǎo)線路

1、A1領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

2、A2教育改革與發(fā)展

3、A3經(jīng)費(fèi)投入與保障

4、A4辦學(xué)條件

5、A5隊(duì)伍建設(shè)

6、A6教育管理

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料

8、兩基迎國(guó)檢資料

六、工作匯報(bào)材料準(zhǔn)備

1、鄉(xiāng)政府工作匯報(bào)材料由劉吉青同志負(fù)責(zé)。

2、學(xué)校工作匯報(bào)材料由張全同志負(fù)責(zé)。

七、后勤安排

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楚浩文、蔡俊峰

（一）蔡俊峰負(fù)責(zé)組織學(xué)校后勤人員在展室內(nèi)準(zhǔn)備好茶水、礦泉水、筆、紙等。

（二）餐飲安排：餐飲地點(diǎn)待定，楚浩文和蔡俊峰負(fù)責(zé)審核菜譜，并做好食品安全工作。

（三）陪餐人員：熬紅尉、劉吉青、何斌、張全、李上游、晏豐義、吳冬林、楚浩文、寇林生、蔡俊峰。

八、信訪全安保衛(wèi)工作

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楚浩文、郭華、寇林生、蔡俊峰

1、鄉(xiāng)政府治安室郭華安排足夠人員，負(fù)責(zé)檢查團(tuán)途經(jīng)地段、場(chǎng)地點(diǎn)和就餐點(diǎn)和安全保衛(wèi)，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。

2、學(xué)?？芰稚?、蔡俊峰負(fù)責(zé)做好教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的穩(wěn)控工作，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。

九、宣傳報(bào)道

王東、羅輝負(fù)責(zé)上傳教育局遠(yuǎn)程管理網(wǎng)站報(bào)道。

政府工作方案(篇4)

為促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展，落實(shí)江西省衛(wèi)健委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的通知》（贛衛(wèi)財(cái)字［2020]41號(hào)）精神，根據(jù)《九江市衛(wèi)健委政府采購(gòu)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向，針對(duì)政府采購(gòu)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，規(guī)范采購(gòu)行為，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善監(jiān)管制度和措施，逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度和監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約，確保政府采購(gòu)工作依法依規(guī)規(guī)范運(yùn)行。

二、行動(dòng)內(nèi)容

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任。政府采購(gòu)工作實(shí)行“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各采購(gòu)單位對(duì)本單位政府采購(gòu)管理承擔(dān)主體責(zé)任，將政府采購(gòu)工作納入“三重一大”事項(xiàng)集體研究、集體決策。

（二）加強(qiáng)組織管理。提高政府站位，深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的重要意義和重要作用。各單位主要負(fù)責(zé)同志是政府采購(gòu)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室具體負(fù)責(zé)，有條件的單位可單獨(dú)設(shè)立政府采購(gòu)管理部門。

（三）精準(zhǔn)編制預(yù)算。各單位依據(jù)江西省政府公布的年度政府采購(gòu)集中目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版），在單位全面摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確測(cè)算年度政府采購(gòu)需求，編制政府采購(gòu)計(jì)劃，預(yù)算科目做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)計(jì)劃與年度預(yù)算科目相匹配。

（四）做好政府采購(gòu)預(yù)算管理。政府采購(gòu)資金必須納入本單位預(yù)算管理和政府采購(gòu)預(yù)算管理。未納入預(yù)算管理的項(xiàng)目一律不得采購(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目一律不得執(zhí)行，嚴(yán)禁以任何形式分解政府采購(gòu)預(yù)算和分解政府采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)。預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，不得隨意調(diào)整和突破。

（五）規(guī)范政府采購(gòu)流程。

1.嚴(yán)格政府采購(gòu)文件制定。招標(biāo)文件制訂要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)制度規(guī)定和程序要求。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保的要求，對(duì)特殊項(xiàng)目需上報(bào)批復(fù)材料和采購(gòu)項(xiàng)目清單。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)要求：采購(gòu)的產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，須按有關(guān)規(guī)定辦理政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核手續(xù)，應(yīng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后方可依法開展采購(gòu)。在進(jìn)口產(chǎn)品政府采購(gòu)過(guò)程中，對(duì)于符合條件的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與采購(gòu)活動(dòng)的，不得對(duì)其加以限制，應(yīng)當(dāng)按照公開競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。

2.嚴(yán)格政府采購(gòu)方式。按照江西省政府公布的年度政府采購(gòu)集中目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）要求決定采購(gòu)方式，并經(jīng)過(guò)單位“三重一大”會(huì)議集體研究通過(guò)后組織實(shí)施。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)單一來(lái)源采購(gòu)要求：各單位要按照法定適用情況，審慎選用單一來(lái)源采購(gòu)方式。根據(jù)實(shí)際情況確需采用的，要按照回避的原則自行組織專業(yè)人員單一來(lái)源論證，且按照重大問(wèn)題決策的程序，經(jīng)過(guò)單位“三重一大”會(huì)議集體研究通過(guò)，不得違規(guī)采取單一來(lái)源采購(gòu)方式。凡采取單一來(lái)源采購(gòu)的項(xiàng)目須在江西省政府采購(gòu)網(wǎng)（江西省公共資源交易網(wǎng)）進(jìn)行單一來(lái)源征求意見公示，公示無(wú)異議經(jīng)主管部門或財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施采購(gòu)。

3.嚴(yán)格代理機(jī)構(gòu)確定。屬于江西省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）中政府集中采購(gòu)項(xiàng)目，必須由市政府采購(gòu)辦指定的江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司代理采購(gòu)項(xiàng)目。屬部門采購(gòu)的項(xiàng)目，代理機(jī)構(gòu)確定需經(jīng)過(guò)單位“三重一大”會(huì)議集體研究通過(guò)或按照單位制定的第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法的規(guī)定按流程進(jìn)行確定。

4.嚴(yán)格采購(gòu)信息公開。規(guī)范政府采購(gòu)公告和公示信息發(fā)布行為，提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度。自2020年7月1日起嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》格式、程序和時(shí)限等要求公示。

（六）加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控和監(jiān)督管理。為規(guī)避采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)，各單位應(yīng)建立健全采購(gòu)工作內(nèi)控體系，建立采購(gòu)工作管理崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保采購(gòu)需求制定與內(nèi)部審批、詢價(jià)、確定供應(yīng)商、招標(biāo)文件制定、驗(yàn)收等不相容崗位相互分離，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有內(nèi)部控制措施。各單位紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)介入，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)全程監(jiān)督，開展定期與不定期地監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的行為，按照相應(yīng)的法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。要接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和巡查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的政府采購(gòu)問(wèn)題及時(shí)總結(jié)并按要求整改。

三、行動(dòng)時(shí)間和步驟

行動(dòng)時(shí)間：2020年－2022年。

（一）準(zhǔn)備階段（2020年7月）。成立彭澤縣衛(wèi)健委政府采購(gòu)監(jiān)管三年專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，研究制訂專項(xiàng)行動(dòng)方案。各單位應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，于7月底以前報(bào)到縣衛(wèi)健委財(cái)務(wù)股。

（二）自查自糾階段（2020年8月25日前）。各單位對(duì)本單位政府采購(gòu)項(xiàng)目全面開展自查自糾，建立問(wèn)題和整改臺(tái)賬，于8月25日前將問(wèn)題和整改臺(tái)賬報(bào)到縣衛(wèi)健委財(cái)務(wù)股。

（三）整改落實(shí)階段（2020年12月25日前）。各單位要針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面進(jìn)行整改，逐一銷號(hào)，于12月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)進(jìn)展和成效形成書面材料報(bào)縣衛(wèi)健委財(cái)務(wù)股。

（四）長(zhǎng)效管理階段（2020年12月底至2022年底）。各單位結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不斷完善采購(gòu)工作管理制度體系、體制和機(jī)制，每年7月25日和12月25日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)進(jìn)展和成效情況報(bào)告，其中重大事項(xiàng)須及時(shí)報(bào)告。我委將適時(shí)組織人員對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，嚴(yán)格按照行動(dòng)要求組織落實(shí)好具體活動(dòng)內(nèi)容，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，確保取得實(shí)效，我委將此項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)考核，重點(diǎn)是政府采購(gòu)預(yù)算精準(zhǔn)程度、采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況、采購(gòu)過(guò)程規(guī)范程度等內(nèi)容。

（二）堅(jiān)持底線思維。各單位要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，從依法依規(guī)、強(qiáng)化內(nèi)控、保障秩序等方面入手，注重運(yùn)用綜合監(jiān)管手段，加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度，形成機(jī)構(gòu)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管氛圍，推動(dòng)建立政府采購(gòu)工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障政府采購(gòu)工作健康開展。

（三）注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各單位要在組織開展專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，注重及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高政府采購(gòu)能力和水平。

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政府工作方案(篇5)

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作方案的通知

（沈政辦發(fā)[2010]99號(hào)）

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽(yáng)市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳 二○一○年九月二十九日

沈陽(yáng)市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕7號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法的通知》（遼政辦發(fā)〔2010〕15號(hào)）和遼寧省金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知》（遼金組發(fā)〔2010〕1號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我市融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理的各項(xiàng)政策措施，牢固樹立審慎經(jīng)營(yíng)和審慎監(jiān)管的理念，堅(jiān)持在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范的方針，實(shí)行規(guī)范整頓與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的重組與改造，大力培育充滿生機(jī)活力、可持續(xù)審慎經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，加快建立健全權(quán)責(zé)分明、監(jiān)管有效的管理體制和機(jī)制，依法維護(hù)融資性擔(dān)保行業(yè)市場(chǎng)秩序，切實(shí)防范化解業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。一是確保國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施得到全面落實(shí)，為融資性擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是確保融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯增強(qiáng)，建立起多層次、多元化的融資性擔(dān)保體系。三是確保融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范，促進(jìn)其納入健康發(fā)展軌道。四是確保運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管有效的管理體系初步建立，不斷完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

二、規(guī)范整頓范圍和內(nèi)容

（一）范圍?！哆|寧省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）出臺(tái)前，經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記、實(shí)際從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的公司，包括沈陽(yáng)市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和外省、市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在沈設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保以及債券發(fā)行擔(dān)保等融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，包括法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。

（二）內(nèi)容。

1.市場(chǎng)準(zhǔn)入。主要包括融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金是否達(dá)到《關(guān)于做好全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知》中的規(guī)定要求，是否有虛假注資和抽逃資金行為，公司組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度是否健全等。

2.業(yè)務(wù)范圍。主要包括融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)是否有偏離主業(yè)現(xiàn)象及從事非法借貸、非法集資等違法行為，擔(dān)保資金運(yùn)用是否隱藏重大風(fēng)險(xiǎn)。

3.經(jīng)營(yíng)行為。主要包括融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)是否規(guī)范操作，準(zhǔn)備金提取、風(fēng)險(xiǎn)集中度和投資是否達(dá)到規(guī)定要求，是否有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和暴力追債等行為。

4.高管和從業(yè)人員隊(duì)伍。主要包括融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及從業(yè)人員是否具備規(guī)定的資格條件，是否有嚴(yán)重違法違規(guī)行為等。

三、工作方式與實(shí)施步驟

（一）方式。規(guī)范整頓工作采取監(jiān)管部門按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)審查，重新登記確認(rèn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資格的方式進(jìn)行。具體是，由市金融辦對(duì)達(dá)到規(guī)定要求的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具初審意見并上報(bào)省金融辦，由省金融辦對(duì)全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行核準(zhǔn)審查，對(duì)符合條件的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn)批復(fù)文件，并發(fā)放《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》；市工商部門和事業(yè)單位登記管理部門依據(jù)核準(zhǔn)批復(fù)文件，為融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理變更注冊(cè)登記手續(xù)。其中，事業(yè)性質(zhì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)還需取得同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的批準(zhǔn)文件，外資擔(dān)保公司還需取得外經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)文件。

（二）實(shí)施步驟。

1.調(diào)查摸底階段（2010年9月）。按照屬地管理原則，由各區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一組織，重點(diǎn)摸清本行政區(qū)域內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量、分布、業(yè)務(wù)開展情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況以及存在的問(wèn)題，并將調(diào)查摸底情況報(bào)市金融辦。

2.自查整改階段（2010年10月）。各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照《暫行辦法》要求進(jìn)行自查自糾，在省金融辦網(wǎng)站（）上下載有關(guān)文件，做好核實(shí)資本和財(cái)務(wù)狀況工作，準(zhǔn)備申報(bào)材料。

3.規(guī)范完善階段（2010年11月-12月）。市金融辦對(duì)資本質(zhì)量高、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制可靠且自查整改后達(dá)到規(guī)定要求的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排審查，及時(shí)出具初審意見并組織上報(bào)。經(jīng)省金融辦審核確認(rèn)后，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。通過(guò)核準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，持批準(zhǔn)文件辦理2010年工商年檢。

4.檢查驗(yàn)收階段（2011年1月-3月）。規(guī)范整頓結(jié)束后，市金融辦統(tǒng)一組織對(duì)各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

（一）建立健全融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制。建立市融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，由市金融辦作為召集人，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政局、工商局、公安局、外經(jīng)貿(mào)局、編委辦、中小企業(yè)局、人民銀行沈陽(yáng)分行營(yíng)管部、遼寧銀監(jiān)局為成員單位。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)研究制訂促進(jìn)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施，擬訂融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)對(duì)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市金融辦。

（二）明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部門及職責(zé)。融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管實(shí)行屬地化管理。根據(jù)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的金融屬性和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，市政府明確全市融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部門為市金融辦，各區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)也要明確監(jiān)管部門。市金融辦要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確分級(jí)監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置，并向同級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告工作。

（三）加強(qiáng)規(guī)范整頓工作的協(xié)作配合。規(guī)范整頓工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、工作難度大，關(guān)系到維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的大局。各區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保規(guī)范整頓工作取得實(shí)效。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，共同做好融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范整頓工作。各級(jí)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，具體負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底、方案制定和重新確認(rèn)等有關(guān)工作，督促引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查整改，接受日常監(jiān)管并主動(dòng)配合有關(guān)部門開展工作；各級(jí)工商行政管理部門要嚴(yán)查融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉嫌虛假出資、抽逃出資和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為，并負(fù)責(zé)做好重新確認(rèn)后的變更登記工作；各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉嫌違法犯罪的，要加大打擊力度；各級(jí)外經(jīng)貿(mào)、編制部門要做好外資及事業(yè)性質(zhì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的初審工作；各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督，做好政府出資的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。

五、工作要求

（一）把握時(shí)限。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要抓緊工作，制定好工作計(jì)劃，做好各階段工作銜接，確保工作進(jìn)度，力爭(zhēng)于2010年12月31日前完成達(dá)標(biāo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的申報(bào)、核準(zhǔn)及登記工作。

（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)范整頓工作，保證各項(xiàng)申報(bào)材料全面、客觀、真實(shí)。對(duì)近3年從事融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、至規(guī)范整頓期結(jié)束仍未達(dá)到核準(zhǔn)條件的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)申請(qǐng)，可給予1年寬限期。在寬限期內(nèi)，達(dá)到條件的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)可繼續(xù)向監(jiān)管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)，監(jiān)管部門和各審批、登記管理部門可依照程序?yàn)槠滢k理核準(zhǔn)審查、變更注冊(cè)登記手續(xù)。寬限期結(jié)束后仍未達(dá)到核準(zhǔn)條件的，不予核準(zhǔn)。

（三）促進(jìn)發(fā)展。要注重在規(guī)范整頓中促進(jìn)發(fā)展，推進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造，進(jìn)一步強(qiáng)化資本管理，完善治理機(jī)制，建立起風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和內(nèi)部控制體系，盡快走上依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展軌道。

（四）維護(hù)穩(wěn)定。各級(jí)監(jiān)管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析規(guī)范整頓中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，確保規(guī)范整頓工作順利推進(jìn)。

政府工作方案(篇6)

邯鄲市科技局

2011政府信息公開工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于政府信息公開的有關(guān)要求，做好我局2011政府信息公開工作，特制定以下工作方案。

一、明確信息工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

邯鄲市科技局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市科技局辦公室）是我局政府信息公開的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我局政府信息公開的日常事務(wù)，受理政府信息依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。機(jī)關(guān)各處室為職能范圍政府信息公開的責(zé)任機(jī)構(gòu)，務(wù)必及時(shí)搜集、梳理本科的有關(guān)信息，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、落實(shí)政府信息搜集整理任務(wù)

我局應(yīng)公開的政府信息包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等6類，涉及面廣、工作量大，需要各處室密切配合。各處室要按照要求，及時(shí)搜集、梳理、報(bào)送職能范圍的有關(guān)信息，年終考評(píng)以此作為重要依據(jù)。

三、建立保密審查機(jī)制

我局所有擬公開的政府信息，由各相關(guān)科室收集整理并報(bào)科室負(fù)責(zé)人審核同意后（處長(zhǎng)在本次擬公開信息或擬公開 1

信息目錄清單上簽屬意見），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后，報(bào)我局政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后（分管領(lǐng)導(dǎo)在本次擬公開信息或擬公開信息目錄清單上簽屬意見），再公開。

四、實(shí)行信息公開責(zé)任制

按市政府要求，我局政府信息公開堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”和“誰(shuí)提供、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)政府信息公開工作責(zé)任制。各處室處長(zhǎng)為本處室政府信息公開的責(zé)任人，審核、把關(guān)本處室應(yīng)公開的政府信息，在不泄密的情況下，確保本處室應(yīng)公開的政府信息都能及時(shí)、準(zhǔn)確地公開。

監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理公民、法人或其他組織對(duì)本局未依法履行信息公開義務(wù)或信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的投訴或行政復(fù)議。

五、規(guī)范政府信息公開的工作程序

我局政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。

1、主動(dòng)公開。按市政府信息公開工作要求，對(duì)主動(dòng)公開的政府信息采取網(wǎng)上公開和在主要辦公場(chǎng)所公開兩種形式公開。我局在市政府門戶網(wǎng)站上公開由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

主動(dòng)公開的公開程序：各處室收集整理的有關(guān)信息，報(bào)處長(zhǎng)審核同意后（處長(zhǎng)在本次擬公開信息或擬公開信息目錄

清單上簽屬意見），于信息生成或者變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總處室報(bào)送的信息，報(bào)我局政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意（分管領(lǐng)導(dǎo)在本次擬公開信息或擬公開信息目錄清單上簽屬意見）后，于信息生成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)信息上傳到邯鄲市政府門戶網(wǎng)站。

2、依申請(qǐng)公開。根據(jù)市政府信息公開工作要求，依申請(qǐng)公開信息要做到統(tǒng)一受理，分類辦理，統(tǒng)一答復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為我局依申請(qǐng)公開信息的申請(qǐng)受理和答復(fù)機(jī)構(gòu)。

依申請(qǐng)公開的公開程序?yàn)椋孩偕暾?qǐng)人填寫《邯鄲市科技局政府信息公開申請(qǐng)表》（可采取互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)、信函（傳真）申請(qǐng)和當(dāng)面申請(qǐng)三種形式）。②領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)《申請(qǐng)表》的要件是否完備進(jìn)行審查，要件完備、可當(dāng)場(chǎng)受理的，當(dāng)場(chǎng)受理登記并出具《登記回執(zhí)》；對(duì)要件不完備的，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。③領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于《申請(qǐng)》受理之日起在2個(gè)工作日之內(nèi)，將受理的查詢申請(qǐng)轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理。④各相關(guān)處室在收到轉(zhuǎn)來(lái)的查詢申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)處長(zhǎng)審核同意（處長(zhǎng)在本次擬公開信息或擬公開信息目錄清單上簽屬意見）公開的依申請(qǐng)公開信息資料或其他處理意見（如該信息不屬于本局公開、不存在或不予公開及其原因等）報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。⑤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)處室反饋的查詢申請(qǐng)辦理情況，報(bào)局政府信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意（分管

領(lǐng)導(dǎo)在本次擬公開信息或擬公開信息目錄清單上簽屬意見）后，在《申請(qǐng)》受理之日起的15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。

申請(qǐng)獲取的信息如屬本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。

六、政府信息報(bào)送中的有關(guān)要求

1、應(yīng)公開的政府信息，請(qǐng)各處室務(wù)必及時(shí)搜集整理，報(bào)經(jīng)處長(zhǎng)審核同意后，于信息生成或者變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、文件類信息必須注明文件編號(hào)和信息生成日期（即發(fā)文日期）。

3、每次報(bào)送時(shí)，請(qǐng)將報(bào)送信息及Excel格式的報(bào)送信息目錄清單，一并以電子版報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；所有報(bào)送資料，文檔類請(qǐng)統(tǒng)一使用Word格式，表格類請(qǐng)統(tǒng)一使用Excel表格。

政府工作方案(篇7)

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市清理整頓各類交易

場(chǎng)所工作方案的通知

渝辦發(fā)[2012]69號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一二年三月五日

重慶市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)[2011]38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神，從維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，為有序開展各類交易場(chǎng)所的清理整頓工作，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商，特制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清理整頓工作有序進(jìn)行，成立重慶市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府副市長(zhǎng)凌月明任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)歐順清、市金融辦主任羅廣任副組長(zhǎng)，市金融辦、重慶證監(jiān)局、市委宣傳部、市信訪辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市交委、市農(nóng)委、市商委、市公安局、市監(jiān)察局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市文化廣電局、市衛(wèi)生局、市國(guó)資委、市工商局、市林業(yè)局、市政府法制辦、市高法院、市檢察院、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局、重慶保監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員（名單附后）。其主要職責(zé)是在國(guó)務(wù)院清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱部際聯(lián)席會(huì)議）和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求；研究制訂工作方案，組織開展全市清理整頓工作；研究解決重大問(wèn)題。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市金融辦），負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；加強(qiáng)與各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，具體落實(shí)交易場(chǎng)所清理整頓的各項(xiàng)工作；構(gòu)建并完善信息互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與部際聯(lián)席會(huì)議的溝通協(xié)調(diào)，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各單位的職能職責(zé)，按照歸口管理與屬地管理原則，做好清理整頓工作；做好部門與部門、部門與區(qū)縣（自治縣）的信息溝通與協(xié)調(diào)；充分發(fā)揮監(jiān)管部門和政策法規(guī)部門的職能優(yōu)勢(shì)，有效助推全市清理整頓工作的開展；扎實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作，保護(hù)投資人的合法權(quán)益，防止群體性事件發(fā)生；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二、工作對(duì)象和要求

本次清理整頓對(duì)象是：在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類交易場(chǎng)所，包括從事權(quán)益類交易的交易場(chǎng)所和從事合約類交易的交易場(chǎng)所。本次清理整頓的重點(diǎn)是：堅(jiān)決糾正我市各類交易場(chǎng)所的違法證券期貨交易活動(dòng)，并采取有效措施確保投資者資金安全和社會(huì)穩(wěn)定。

根據(jù)《決定》精神，主要工作要求：一是除依法設(shè)立的證券交易所或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所外，任何交易場(chǎng)所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，不得采取集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易；不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時(shí)間間隔不得少于5個(gè)交易日；除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，權(quán)益持有人累計(jì)不得超過(guò)200人。二是除依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立從事期貨交易的交易場(chǎng)所外，任何單位一律不得以集中競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。三是從事保險(xiǎn)、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立。四是為規(guī)范交易場(chǎng)所名稱，凡使用“交易所”字樣的交易場(chǎng)所，除經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)的外，必須報(bào)市政府批準(zhǔn)；市政府批準(zhǔn)前，還要征求部際聯(lián)席會(huì)議意見。未按上述規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立或違反上述規(guī)定在名稱中使用“交易所”字樣的交易場(chǎng)所，工商部門不得為其辦理工商登記。五是對(duì)從事違法證券期貨交易活動(dòng)的交易場(chǎng)所，嚴(yán)禁以任何方式擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，嚴(yán)禁新增交易品種，嚴(yán)禁新增投資者，并限期取消或結(jié)束交易活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)在交易場(chǎng)所名稱中使用“交易所”字樣的交易場(chǎng)所，應(yīng)限期清理規(guī)范。清理整頓期間，不得設(shè)立新的開展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或合約交易的交易場(chǎng)所。

三、工作計(jì)劃和步驟

（一）調(diào)查摸底階段（2011年12月至2012年2月）。

在全市范圍內(nèi)，對(duì)所有從事權(quán)益類交易和合約類交易的交易場(chǎng)所進(jìn)行全面的調(diào)查，掌握全市交易場(chǎng)所的數(shù)量、名稱、設(shè)立時(shí)間及批準(zhǔn)部門、交易品種、交易制度安排等基本情況，確定清理整頓對(duì)象。

（二）自查自糾階段（2012年3月）。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門按照歸口管理與屬地管理原則，牽頭組織對(duì)所轄范圍內(nèi)各交易場(chǎng)所的自查自糾工作，并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告自查自糾結(jié)果。對(duì)不符合《決定》要求的，提出明確的整改措施和時(shí)間計(jì)劃。

（三）檢查整改階段（2012年4月）。

市領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各類交易場(chǎng)所開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，根據(jù)檢查結(jié)果將各類交易場(chǎng)所分成“符合要求類”和“不符合要求類”。對(duì)符合要求的，健全規(guī)章和完善風(fēng)險(xiǎn)管理，納入統(tǒng)一的監(jiān)管。對(duì)不符合要求的，提出整改要求，限期整改到位；對(duì)整改仍無(wú)法達(dá)到要求的，限期關(guān)閉。

（四）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告階段（2012年5月）。

市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)清理整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)告部際聯(lián)席會(huì)議。

四、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)本次清理整頓工作的重要性和必要性，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》的要求，依法妥善處理清理整頓工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，嚴(yán)防激化矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）明確職責(zé)，密切配合。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要迅速確定清理整頓工作責(zé)任部門、責(zé)任人，做好清理整頓工作的協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。同時(shí)，要及時(shí)將清理整頓工作部署、主要措施、進(jìn)展情況和問(wèn)題報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組要按照部際聯(lián)席會(huì)議的具體要求，加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào)力度，確保信息上傳下達(dá)及時(shí)有效。

（三）關(guān)注輿情，把握導(dǎo)向。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要統(tǒng)一宣傳口徑，密切關(guān)注輿情，把握輿論導(dǎo)向，督導(dǎo)媒體宣傳報(bào)道，嚴(yán)禁夸大和虛假宣傳，避免誤導(dǎo)群眾而引發(fā)不穩(wěn)定事件，為清理整頓工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，完善制度。由市政府明確的各類交易場(chǎng)所統(tǒng)一監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促各類交易場(chǎng)所建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守信息披露、公平交易和風(fēng)險(xiǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)定；督促其建立與風(fēng)險(xiǎn)承受能力、投資知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)相適應(yīng)的投資者管理制度，提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

附件：重慶市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

重慶市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：凌月明 市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：歐順清 市政府副秘書長(zhǎng)

羅廣 市金融辦主任

成員：阮路 市金融辦副主任

馬樹卿 重慶證監(jiān)局副局長(zhǎng)

丘斌 人行重慶營(yíng)管部副主任

丁燦 重慶銀監(jiān)局副局長(zhǎng)

焦清平重慶保監(jiān)局副局長(zhǎng)

樊偉 市委宣傳部副部長(zhǎng)

梅永康 市信訪辦副主任歐陽(yáng)林 市發(fā)展改革委副主任祝輕舟 市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師蔡永生 市經(jīng)濟(jì)信息委副主任梁震 市科委副主任陳孝來(lái) 市交委副主任黃深政 市農(nóng)委副主任陳國(guó)華 市商委副主任黃偉 市公安局副局長(zhǎng)杜黎明 市監(jiān)察局副局長(zhǎng)黃茂軍 市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)唐幸群 市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)溫俊華 市文化廣電局副局長(zhǎng)尹祖海 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)林軍 市國(guó)資委副主任陳速 市工商局副局長(zhǎng)王聲斌 市林業(yè)局副局長(zhǎng)羅藺 市政府法制辦副主任陳彬 市高法院副院長(zhǎng)梁田 市檢察院職偵局局長(zhǎng)

政府工作方案(篇8)

一、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要措施

(一)統(tǒng)籌財(cái)政資金，按時(shí)還本付息。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，通過(guò)盤活存量、調(diào)入資金等方式優(yōu)化政府預(yù)算安排，債務(wù)資金還本付息做到應(yīng)支盡支，沒(méi)有發(fā)生過(guò)債務(wù)逾期情況，維護(hù)了政府信譽(yù)。

(二)強(qiáng)化債務(wù)管理，規(guī)范舉債行為。堅(jiān)決堵死后門，杜絕一切違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，在限額內(nèi)規(guī)范舉債，切實(shí)開好前門。一是用活置換、再融資債券政策，平滑債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再融資券的發(fā)行，有效減輕了我縣的還債壓力。二是發(fā)好專項(xiàng)債。在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，我縣積極申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債，以專項(xiàng)債資金支持了我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)，以及土地資源開發(fā)和利用等，有效推動(dòng)了我縣社會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，為我縣的健康發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

(三)完善規(guī)章制度，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。制定出臺(tái)《永修縣防范化解和處置地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》、《永修債務(wù)信息公開方案》等制度，按照“底數(shù)明晰、疏堵結(jié)合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門工作職責(zé)，將防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重大政治責(zé)任和政治規(guī)矩。

二、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要成效

目前，我縣政府債務(wù)規(guī)模適中、增速穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理，未發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不存在違規(guī)舉債和違規(guī)擔(dān)保的現(xiàn)象。平臺(tái)公司成功轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)債務(wù)按期償還，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)正逐步化解。

政府工作方案(篇9)

【發(fā)布單位】80402

【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)[2001]1號(hào) 【發(fā)布日期】2001-01-04 【生效日期】2001-01-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

全省規(guī)范性文件清理工作方案的通知

（晉政辦發(fā)〔2001〕1號(hào)）

各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《全省規(guī)范性文件清理工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

山西省人民政府辦公廳

二00一年一月四日

全省規(guī)范性文件清理工作方案

為了維護(hù)國(guó)家社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，推進(jìn)政府工作法制化，從嚴(yán)治政，依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好法制環(huán)境，根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“抓緊清理、修訂和完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)”和省委七屆十次全體會(huì)議提出的“抓緊做好地方性法規(guī)和規(guī)章的清理工作”的要求，制定本工作方案。

一、一、清理工作的指導(dǎo)思想

這次清理規(guī)范性文件，要以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆五中全會(huì)精神，以維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)為原則，以保護(hù)、發(fā)展先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面進(jìn)步為根本目的，以推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和培育、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，把清理工作與貫徹實(shí)施《 中華人民共和國(guó)立法法》，與深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制，與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)依法行政。

二、二、清理工作的對(duì)象和范圍

這次清理規(guī)范性文件，其對(duì)象是建國(guó)后到2000年底制定的地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，重點(diǎn)是黨的十一屆三中全會(huì)以后到2000年底制定的地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。

這次清理規(guī)范性文件的范圍包括：

（一）省人民政府提請(qǐng)省人大及其常委會(huì)審議制定的地方性法規(guī)；

（二）太原市和大同市人民政府提請(qǐng)市人大及其常委會(huì)審議，省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)；

（三）省人民政府制定的規(guī)章；

（四）太原市、大同市人民政府制定的規(guī)章；

（五）省人民政府及省人民政府辦公廳、省人民政府各工作部門制定的規(guī)范性文件；

（六）各設(shè)區(qū)的市人民政府和地區(qū)行政公署及其工作部門、縣級(jí)人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件；

（七）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定的規(guī)范性文件。

三、三、清理工作的分工

這次清理分工實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)和發(fā)文機(jī)關(guān)與草擬機(jī)關(guān)雙向負(fù)責(zé)的原則。此外，下級(jí)人民政府可以對(duì)上級(jí)人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件提出清理意見；下級(jí)人民政府的工作部門也可以對(duì)上級(jí)人民政府對(duì)口的工作部門制定的規(guī)范性文件提出清理意見；同級(jí)人民政府的工作部門也可以對(duì)相關(guān)工作部門制定的規(guī)范性文件或相關(guān)部門主要實(shí)施的地方性法規(guī)、規(guī)章和人民政府制定的規(guī)范性文件提出清理意見。

省人民政府領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)全省規(guī)范性文件的清理工作；各設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)本地區(qū)規(guī)范性文件的清理工作；各市、縣、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)本地區(qū)的規(guī)范性文件的清理工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府規(guī)范性文件的清理工作。各級(jí)人民政府的工作部門負(fù)責(zé)本部門制定的規(guī)范性文件和本部門代人民政府草擬的地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的清理工作；省人民政府提請(qǐng)省人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)、省人民政府制定的規(guī)章，由省人民政府原起草部門和省人民政府法制辦公室雙向提出繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止的初步清理意見，經(jīng)協(xié)商后，按程序報(bào)省人民政府審定；對(duì)地方性法規(guī)提出應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止清理意見的，按程序由省人民政府向省人大常委會(huì)提出。省人民政府、省人民政府辦公廳制定的規(guī)范性文件，由省人民政府辦公廳和省人民政府原草擬部門雙向提出繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止的初步清理意見，經(jīng)協(xié)商后，按程序報(bào)省人民政府審定。在這次省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，原草擬地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的部門被撤銷、合并或進(jìn)行職能調(diào)整的，由現(xiàn)在承擔(dān)此項(xiàng)職能的部門負(fù)責(zé)清理并提出清理意見。各地區(qū)行政公署、各市、縣人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各級(jí)人民政府工作部門的清理分工，參照省人民政府及所屬各部門的清理分工進(jìn)行。

歡迎各級(jí)人大、人民政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派以及社會(huì)各界對(duì)規(guī)范性文件的清理提出意見和建議；歡迎并鼓勵(lì)人民群眾和企事業(yè)單位對(duì)規(guī)范性文件，特別是各級(jí)人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件提出修訂或廢止的具體意見和建議。廣大人民群眾或企事業(yè)單位可以針對(duì)實(shí)際工作和生活中體會(huì)和感受最深的規(guī)范性文件，署名或不署名向各級(jí)人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)或文秘機(jī)構(gòu)提出修訂或廢止的意見和建議。各級(jí)人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)或文秘機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真研究廣大人民群眾或企事業(yè)單位的清理意見，及時(shí)上報(bào)審定。對(duì)規(guī)范性文件的清理有重大分歧意見的，各級(jí)人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)可舉行聽證后。對(duì)積極參與規(guī)范性文件的清理工作并提出有價(jià)值清理意見的單位或個(gè)人，各級(jí)人民政府或有關(guān)部門應(yīng)予以適當(dāng)?shù)谋碚霉膭?lì)。新聞媒體應(yīng)關(guān)注并及時(shí)報(bào)道人民群眾和企事業(yè)單位參與清理規(guī)范性文件的活動(dòng)。

四、四、清理工作的標(biāo)準(zhǔn)

這次清理規(guī)范性文件，各地、各部門必須對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格地審查，明確提出繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止三種意見或建議。

（一）繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)是：

1．與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)一致的；

2．與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府的方針、政策一致的；

3．符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”的重要思想，能適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，實(shí)踐證明是可行的。

（二）應(yīng)予修訂的標(biāo)準(zhǔn)是：

1．個(gè)別與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府的方針、政策相抵觸或不相適應(yīng)的；

2．個(gè)別內(nèi)容超越法定權(quán)限，擅自設(shè)定行政處罰、行政許可、行政審批、行政收費(fèi)和行政強(qiáng)制措施的；

3．個(gè)別內(nèi)容帶有明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，政企不分、政事不分、政社不分，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和不符合ＷＴＯ運(yùn)行規(guī)則以及妨礙社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的；

4．原執(zhí)法主體需改變的；

5．其他情形應(yīng)予修訂的。

（三）應(yīng)予廢止的標(biāo)準(zhǔn)是：

1．1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開以前制定的；

2．與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府的方針、政策相抵觸或不相適應(yīng)的；

3．超越法定權(quán)限，擅自設(shè)定行政處罰、行政許可、行政審批、行政收費(fèi)和行政強(qiáng)制措施的；

4．主要內(nèi)容帶有明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，嚴(yán)重政企不分、政事不分、政社不分，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和不符合ＷＴＯ運(yùn)行規(guī)則以及妨害社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的；

5．執(zhí)法主體已取消的；

6．適用期已過(guò)或調(diào)整對(duì)象已不存在的；

7．規(guī)章已上升為地方性法規(guī)的；

8．規(guī)范性文件已上升為規(guī)章的；

9．其他情形應(yīng)予廢止的。

各地、各部門在清理和報(bào)送擬修訂或廢止的規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)簡(jiǎn)要注明修訂或廢止的理由，提出具體的修訂條款及內(nèi)容。

建國(guó)后黨的十一屆三中全會(huì)召開前各級(jí)人民政府及所屬工作部門制定的規(guī)范性文件其內(nèi)容還不能適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)執(zhí)行或草擬部門應(yīng)在提出廢止意見時(shí)，同時(shí)提出新的規(guī)章或其他規(guī)范性文件草案，按程序通過(guò)后執(zhí)行。

五、五、清理工作的方法步驟和時(shí)間安排

這次清理規(guī)范性文件工作，從2001年1月至4月15日共用三個(gè)半月時(shí)間進(jìn)行集中清理工作。集中清理工作可分為四個(gè)階段，具體方法步驟和時(shí)間安排是：

（一）組織動(dòng)員階段（1月5日至1月31日）。在省人民政府辦公廳印發(fā)《全省規(guī)范性文件清理工作方案》和省人民政府召開全省清理規(guī)范性文件電視電話會(huì)議的基礎(chǔ)上，各地區(qū)行政公署，各級(jí)人民政府及所屬各工作部門都應(yīng)對(duì)本地區(qū)、本部門的清理工作進(jìn)行動(dòng)員和安排部署，確立清理工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定清理工作方案，召開清理工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，制定清理工作計(jì)劃并責(zé)任到人。

（二）落實(shí)任務(wù)階段（2月1日至2月10日）。各地（市）、各部門在確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定工作人員，落實(shí)工作條件，制定清理工作方案和工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，落實(shí)任務(wù)，摸清應(yīng)清理對(duì)象的底數(shù)，做到不打埋伏、不留死角。摸清底數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)是，有準(zhǔn)確的件數(shù)、有詳細(xì)的規(guī)范性文件目錄、有正規(guī)的規(guī)范性文件文本。

（三）實(shí)質(zhì)審查階段（2月11日至3月1日）。各級(jí)人民政府及所屬工作部門分級(jí)分部門展開清理工作。逐件提出該規(guī)范性文件繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止的具體意見或建議。本部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件需修訂或廢止的，由本部門研究后重新修訂發(fā)布或明令廢止，并將修訂或廢止的情況和重新發(fā)布的規(guī)范性文件報(bào)本級(jí)人民政府備案。部門起草由本級(jí)人民政府或人民政府辦公廳（室）發(fā)布的規(guī)范性文件，由起草該規(guī)范性文件的部門負(fù)責(zé)提出初步清理意見，報(bào)本級(jí)人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)或文秘機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)協(xié)商后，按程序報(bào)本級(jí)人民政府審定。

（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（4月1日至4月15日）。各級(jí)人民政府及所屬工作部門對(duì)本級(jí)人民政府和本部門的清理工作進(jìn)行自檢和總結(jié)，寫出清理工作總結(jié)報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府所屬工作部門的清理總結(jié)報(bào)告報(bào)縣級(jí)人民政府；各地區(qū)行政公署和設(shè)區(qū)市人民政府的工作部門，縣級(jí)人民政府的清理總結(jié)報(bào)告報(bào)地區(qū)行政公署或市人民政府；各地區(qū)行政公署，設(shè)區(qū)市的人民政府，省人民政府所屬工作部門的清理總結(jié)報(bào)告報(bào)省清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。在各部門、各級(jí)人民政府自查和總結(jié)的基礎(chǔ)上，上級(jí)人民政府組織清理工作驗(yàn)收?？h級(jí)人民政府組織對(duì)所屬工作部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的清理工作進(jìn)行驗(yàn)收；各地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府組織對(duì)所屬工作部門和市、縣、區(qū)人民政府清理工作的驗(yàn)收；省人民政府組織對(duì)所屬工作部門和各地區(qū)行政公署、各設(shè)區(qū)市人民政府的清理工作驗(yàn)收。省清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總?cè)∏謇硪?guī)范性文件的總結(jié)報(bào)告，寫出全省清理規(guī)范性文件的總結(jié)報(bào)告，報(bào)省人民政府。全部工作結(jié)束后，各級(jí)人民政府應(yīng)將這次清理結(jié)果向社會(huì)公布。

六、六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，保證清理工作的順利進(jìn)行，省人民政府成立清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)清理工作。省人民政府清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

組 長(zhǎng)：楊季春 省人民政府秘書長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：趙命柱 省人民政府副秘書長(zhǎng)

郭國(guó)太 省人民政府法制辦公室主任

成員單位（27個(gè)）

省人民政府辦公廳 省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

省教育廳 省科學(xué)技術(shù)廳

省公安廳 省民政廳

省司法廳 省財(cái)政廳

省人事廳 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

省國(guó)土資源廳 省建設(shè)廳 省交通廳 省水利廳

省農(nóng)業(yè)廳 省林業(yè)廳

省文化廳 省衛(wèi)生廳

省計(jì)劃生育委員會(huì) 省環(huán)境保護(hù)局

省工商行政管理局 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

省物價(jià)局 省煤炭工業(yè)局

省人民政府法制辦公室

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省人民政府法制辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室主任：郭國(guó)太（兼），副主任：牛支元。

各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省人民政府各工作部門要確定清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門的清理工作。

七、七、幾點(diǎn)要求

這次清理規(guī)范性文件工作，要清理的文件時(shí)間跨度長(zhǎng)，數(shù)量多，工作難度大。各級(jí)人民政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必十分重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要制定本級(jí)人民政府、本部門的清理工作方案，具體落實(shí)清理工作任務(wù)，及時(shí)分析、研究，解決清理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

這次清理工作實(shí)行工作責(zé)任制。各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為清理規(guī)范性文件工作的第一責(zé)任人，對(duì)清理工作負(fù)總責(zé)，保證本單位按時(shí)保證質(zhì)量地完成清理工作任務(wù)。凡是發(fā)現(xiàn)哪級(jí)、哪個(gè)單位承擔(dān)清理的規(guī)范性文件中，該修訂的未修訂，該廢止的未廢止，要追究第一責(zé)任人的責(zé)任。

清理工作的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府和省人民政府各部門自行解決。省人民政府清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常費(fèi)用由省財(cái)政解決。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

政府工作方案(篇10)

《延邊朝鮮族自治州人力資源和社會(huì)保障

事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制說(shuō)明

(2011--2015)

《延邊朝鮮族自治州人力資源與社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(2011--2015)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）是在延邊州人力資源和社會(huì)保障局直接指導(dǎo)下研究制定的?！兑?guī)劃》以人力資源、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障為切入點(diǎn)，以“十一五”規(guī)劃期為背景，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式貫穿始終，描繪出未來(lái)延邊人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的宏偉藍(lán)圖，是今后延邊人力資源和社會(huì)保障工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、規(guī)劃的基本框架

《規(guī)劃》共分四章、十八個(gè)小節(jié)。第一章發(fā)展背景，分六節(jié)內(nèi)容，即“十二五”時(shí)期具備的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨的宏觀環(huán)境。第二章總體思路，分四節(jié)內(nèi)容，即“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程。在指導(dǎo)思想上，提出了發(fā)展主線、重點(diǎn)、動(dòng)力和方向；在發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)上，提出了“十二五”時(shí)期的任務(wù)和目標(biāo)；在重點(diǎn)工程上，提出了完成任務(wù)目標(biāo)的措施保障。第三章工作舉措，分六個(gè)小節(jié)，主要內(nèi)容是：加大引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提高人才總量和質(zhì)量；推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，完善公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)；

資源和社會(huì)保障工作提供了寬松環(huán)境；“延龍圖”一體化的實(shí)施、琿春窗口城市的建設(shè)，為開創(chuàng)我州人力資源和社會(huì)保障工作新局面創(chuàng)造了平臺(tái)；《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，為保護(hù)勞動(dòng)者的切身利益，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，保障全體公民共享發(fā)展成果提供了法律依據(jù)。另一方面挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，“十二五”期間，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路，人才競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，就業(yè)壓力會(huì)繼續(xù)增強(qiáng)；勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)保障的統(tǒng)一，促進(jìn)人才流動(dòng)更快捷，落后地區(qū)引進(jìn)和留住人才的壓力更大；“長(zhǎng)吉圖”規(guī)劃的實(shí)施，省內(nèi)人才就業(yè)扁平化，我州將面臨更大挑戰(zhàn)；社會(huì)新矛盾的不斷涌現(xiàn)，自然災(zāi)害的頻頻發(fā)生，將造成社會(huì)保障壓力的持續(xù)增大。

三、規(guī)劃的總體構(gòu)想

《規(guī)劃》的總體構(gòu)想集中體現(xiàn)在下述方面： ——指導(dǎo)思想

《規(guī)劃》在基本框架上明確提出“十二五”期間，“十二五”期間，我州人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，以就業(yè)和保障為重點(diǎn)，以“五項(xiàng)工程”為抓手，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

《規(guī)劃》安排的主要任務(wù)包括大力實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，強(qiáng)化人才資源開發(fā)力度。著力點(diǎn)是：充分利用我州獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力；充分整合教育、培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度；充分搭建人才創(chuàng)業(yè)支撐體系，提高人才成功機(jī)率；充分營(yíng)造人才使用環(huán)境，創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

努力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，完善就業(yè)管理服務(wù)體系。著力點(diǎn)是：圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，大力開發(fā)就業(yè)崗位；完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng),構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)體系；增強(qiáng)對(duì)教育和職業(yè)培訓(xùn)的投資，建立健全培訓(xùn)機(jī)制；完善全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)機(jī)制，搭建公平就業(yè)平臺(tái)。

加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度。著力點(diǎn)是：完善城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面；完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度、完善失業(yè)保險(xiǎn)制度、完善工傷生育保險(xiǎn)制度；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理；建立健全社會(huì)化管理服務(wù)體系。

創(chuàng)新公務(wù)員管理制度，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。著力點(diǎn)是：規(guī)范錄用程序，把好公務(wù)員“入門”關(guān)；加強(qiáng)各類培訓(xùn)，提升公務(wù)員綜合素質(zhì)；完善崗位管理，提高公務(wù)員行政效能。

政府工作方案(篇11)

上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)行政規(guī)范性文件備案格式的通知

（滬府辦[2004]10號(hào)）

區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為規(guī)范行政規(guī)范性文件（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范性文件）的備案工作，統(tǒng)一規(guī)范性文件備案的程序與格式，提高報(bào)備質(zhì)量，根據(jù)《上海市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將規(guī)范性文件備案格式（共四種）印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诒締挝换虮静块T規(guī)范性文件公布之日起30日內(nèi)，將報(bào)送市政府備案的規(guī)范性文件備案件按照要求的格式（A4紙）和內(nèi)容，報(bào)送市政府法制辦。其中，規(guī)范性文件備案報(bào)告1份，規(guī)范性文件正式文本5份（附電子文本1份），規(guī)范性文件起草說(shuō)明和制定依據(jù)各1份。

二00四年三月三十一日

附件1：

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式（1）

上海市××區(qū)（縣）人民政府

××府規(guī)備字[ ]號(hào)

關(guān)于《 》的備案報(bào)告

市人民政府：

現(xiàn)將我區(qū)（縣）×年×月×日發(fā)布的《 》5份及起草說(shuō)明、制定依據(jù)各1份報(bào)請(qǐng)備案。

（區(qū)、縣人民政府印章）

×年×月×日

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式（2）

上海市××區(qū)(縣)人民政府文件

（文號(hào)）

上海市××區(qū)(縣)人民政府 關(guān)于發(fā)布《 》的通知

××××（發(fā)送單位）：

《 》已經(jīng)×年×月×日第×次區(qū)（縣）常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自×年×月×日起（或發(fā)布之日起）施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

區(qū)（縣）人民政府印章

×年×月×日

主題詞：××規(guī)范性文件××

報(bào)送：××

抄送：××區(qū)（縣）檔案館

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式（3）

關(guān)于《（草案）》的說(shuō)明

〔注：該說(shuō)明是指規(guī)范性文件報(bào)請(qǐng)審核時(shí)，法制機(jī)構(gòu)或者起草部門就規(guī)范性文件草案所作的說(shuō)明，內(nèi)容包括：規(guī)范性文件制定的必要性；所要解決的問(wèn)題；擬采取的措施或者將要實(shí)施的制度；起草中的分歧意見及其處理方法?！?/p>

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式（4）

關(guān)于《 》的制定依據(jù)

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序號(hào)

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名稱

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制定機(jī)關(guān)

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公布日期

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〔注：制定依據(jù)是指起草規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)的命令、決定，請(qǐng)按照此表要求填寫。制定依據(jù)有兩個(gè)以上的，請(qǐng)按照依據(jù)的效力等級(jí)從高到低填寫。其中，制定依據(jù)是國(guó)家政策以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)的命令、決定的，還應(yīng)當(dāng)附該文件的全文?！?/p>

附件2：

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式（1）

上海市××局（委、辦）

××規(guī)備字[ ]號(hào)

關(guān)于《 》的備案報(bào)告

市人民政府：

現(xiàn)將我局（委、辦）×年×月×日發(fā)布的《 》5份及起草說(shuō)明、制定依據(jù)各1份報(bào)請(qǐng)備案。

（局、委、辦印章）

×年×月×日

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式（2）

上海市××局（委、辦）文件

（文號(hào)）

上海市××局（委、辦）關(guān)于發(fā)布《 》通知

××××（發(fā)送單位）：

《 》已經(jīng)×年×月×日第×次局（委、辦）辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自×年×月×日起（或發(fā)布之日起）施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

局（委、辦）印章

×年×月×日

主題詞：××規(guī)范性文件××

報(bào)送：××

抄送：××市檔案館

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式（3）

關(guān)于《（草案）》的說(shuō)明

〔注：該說(shuō)明是指規(guī)范性文件報(bào)請(qǐng)審核時(shí)，法制機(jī)構(gòu)或者起草部門就規(guī)范性文件草案所作的說(shuō)明，內(nèi)容包括：規(guī)范性文件制定的必要性；所要解決的問(wèn)題；擬采取的措施或者將要實(shí)施的制度；起草中的分歧意見及其處理方法。〕

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式（4）

關(guān)于《 》的制定依據(jù)

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序號(hào)

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名稱

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制定機(jī)關(guān)

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公布日期

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〔注：制定依據(jù)是指起草規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)的命令、決定，請(qǐng)按照此表要求填寫。制定依據(jù)有兩個(gè)以上的，請(qǐng)按照依據(jù)的效力等級(jí)從高到低填寫。其中，制定依據(jù)是國(guó)家政策以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)的命令、決定的，還應(yīng)當(dāng)附該文件的全文?！?/p>

附件3：

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式（1）

上海市××局（委、辦）

××規(guī)備字[ ]號(hào)

關(guān)于《 》的備案報(bào)告

市人民政府：

現(xiàn)將我局（委、辦）與××局（委、辦）×年×月×日聯(lián)合發(fā)布的《 》5份及起草說(shuō)明、制定依據(jù)各1份報(bào)請(qǐng)備案。

（主辦局、委、辦印章）

×年×月×日

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式（2）

上海市××局（委、辦）上海市××局（委、辦）文件

（文號(hào)）

上海市××局（委、辦）、上海市××局（委、辦）

關(guān)于發(fā)布《 》通知

××××（發(fā)送單位）：

《 》已經(jīng)×年×月×日××局（委、辦）第×次局（委、辦）辦公會(huì)議和×年×月×日××局（委、辦）第×次局（委、辦）辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自×年×月×日起（或發(fā)布之日起）施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

局（委、辦）印章

局（委、辦）印章

×年×月×日

主題詞：××規(guī)范性文件××

報(bào)送：××

抄送：××市檔案館

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式（3）

關(guān)于《（草案）》的說(shuō)明

〔注：該說(shuō)明是指規(guī)范性文件報(bào)請(qǐng)審核時(shí)，法制機(jī)構(gòu)或者起草部門就規(guī)范性文件草案所作的說(shuō)明，內(nèi)容包括：規(guī)范性文件制定的必要性；所要解決的問(wèn)題；擬采取的措施或者將要實(shí)施的制度；起草中的分歧意見及其處理方法。〕

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式（4）

關(guān)于《 》的制定依據(jù)

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序號(hào)

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名稱

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制定機(jī)關(guān)

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公布日期

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〔注：制定依據(jù)是指起草規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)的命令、決定，請(qǐng)按照此表要求填寫。制定依據(jù)有兩個(gè)以上的，請(qǐng)按照依據(jù)的效力等級(jí)從高到低填寫。其中，制定依據(jù)是國(guó)家政策以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)的命令、決定的，還應(yīng)當(dāng)附該文件的全文?！?/p>

附件4：

規(guī)范性文件目錄備案格式

××區(qū)（縣）或者××局（委、辦）

××規(guī)范性文件目錄

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序號(hào)

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規(guī)范性文件名稱

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發(fā)布日期

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填表單位：（印章）

填 表 人：

聯(lián)系電話：

填表日期：

〔注：每的規(guī)范性文件目錄請(qǐng)于第二年1月31日前報(bào)送市政府法制辦公室?！?/p>

發(fā)布部門：上海市政府 發(fā)布日期：2004年03月31日 實(shí)施日期：2004年03月31日(地方法規(guī))

政府工作方案(篇12)

一、規(guī)劃編制工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省市“十二五”規(guī)劃編制要求，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和全縣的具體實(shí)際，深化對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問(wèn)題的研究，著力解決“十二五”期間勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的突

出問(wèn)題，努力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，深化收入分配制度改革，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、規(guī)劃編制工作進(jìn)度安排

根據(jù)市局和縣政府的工作部署，全縣“十二五”勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作按三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：?jiǎn)?dòng)規(guī)劃編制工作，組織開展重大問(wèn)題前期研究（12月－2010年1月）

根據(jù)縣政府的工作部署，我局成立了“十二五”規(guī)劃編制工作小組，召開了“十二五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)會(huì)，落實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了規(guī)劃編制的內(nèi)容、任務(wù)和工作要求。局辦公室為牽頭單位，對(duì)“十二五”規(guī)劃的編制工作提出了要求，并結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)提出了未來(lái)5年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的初步思路；各股室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合各自的工作職能開展了調(diào)查研究。在調(diào)研中，既注重科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)5年全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，提出了有利于促進(jìn)全縣“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”和推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，促進(jìn)充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及支撐政策外，還充分考慮了勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展所亟需的支撐能力建設(shè)問(wèn)題，即既重視對(duì)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，又重視對(duì)勞動(dòng)保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃，著力從根本上解決現(xiàn)階段我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展支撐能力不足的問(wèn)題。目前這項(xiàng)工作已全面結(jié)束。

第二階段：編制規(guī)劃綱要框架（2010年2月-6月）

1、組織各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、股室開展規(guī)劃編制專題調(diào)研工作（4月前后進(jìn)行）；

2、結(jié)合調(diào)研情況和市局、縣政府的有關(guān)要求，起草綱要框架，并征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見（5月上旬完成）；

3、綜合修訂意見形成正式《綱要框架》，報(bào)送市局和縣政府（6月上旬完成）。

第三階段：編制規(guī)劃綱要草案（2010年7月-12月）分8個(gè)步驟實(shí)施：

1、根據(jù)《綱要框架》和前期形成的重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容起草《規(guī)劃綱要（草案）》（8月底前完成）；

2、召開專題座談會(huì)，組織各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、股室對(duì)《規(guī)劃綱要（草案）》進(jìn)行修訂、補(bǔ)充（9月中旬完成）；

3、局辦公室綜合整理各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、股室反饋的修訂意見形成《規(guī)劃綱要（草案）》第二稿（9月底前完成）；

4、將《規(guī)劃綱要（草案）》第二稿返回各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、股室再次征求意見（10月中旬完成）；

5、辦公室綜合整理各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、股室提出的并經(jīng)各分管領(lǐng)導(dǎo)審定的第二審意見形成《規(guī)劃綱要（草案）》第三稿（10月下旬完成）；

6、呈局分管領(lǐng)導(dǎo)審定形成第四稿（11月上旬完成）；

7、提交局長(zhǎng)審定，根據(jù)局長(zhǎng)指示組織專家論證，廣泛征求意見（12月中旬完成）

8、綜合各方反饋意見形成“十二五”規(guī)劃綱要正式草案。

三、突出抓好規(guī)劃綱要（草案）編制工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

編制好“十二五”勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃意義重大，要做好這項(xiàng)工作，需要抓好規(guī)劃綱要（草案）編制工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，其中組織開展好“十二五”規(guī)劃重大問(wèn)題研究非常關(guān)鍵，現(xiàn)將我縣需要重點(diǎn)研究的24項(xiàng)問(wèn)題分解，下達(dá)給各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、股室，并在2010年5月上旬完成。具體分工如下：

1、“十二五”勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展總體思路研究（局辦公室和各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）

2、“十二五”宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系影響及對(duì)策研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，勞動(dòng)仲裁院、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、縣就業(yè)局配合）

3、“十二五”宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)收入分配的影響及對(duì)策研究（勞動(dòng)仲裁院牽頭，勞動(dòng)監(jiān)察股、縣就業(yè)局配合）

4、“十二五”宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)保障的影響和對(duì)策研究（社保股牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

5、擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)戰(zhàn)略研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

6、建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場(chǎng)研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

7、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定體系研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，職業(yè)技能鑒定站、縣就業(yè)局配合）

8、完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究（社保股牽頭，縣社保局配合）

9、完善醫(yī)療和生育保險(xiǎn)制度研究（社保股牽頭，縣醫(yī)保局、縣社保局配合）

10、完善失業(yè)保險(xiǎn)制度、建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制和調(diào)控體系研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配

合）

11、完善工傷保險(xiǎn)制度研究（社保股牽頭，縣社保局配合）

12、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究（社保股牽頭，縣社保局配合）

13、被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度研究（社保股牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、縣社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

14、健全社?；鸨O(jiān)管體系研究（基金監(jiān)督股牽頭，縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

15、健全社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系研究（社保股牽頭，行政審批股、縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

16、企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控研究（勞動(dòng)仲裁院牽頭，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)配合）

17、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系研究（勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)牽頭，勞動(dòng)仲裁院配合）

18、健全勞動(dòng)仲裁工作體系研究（勞動(dòng)仲裁院牽頭，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)配合）

19、健全勞動(dòng)監(jiān)察工作體系研究（勞動(dòng)監(jiān)察科牽頭，勞動(dòng)仲裁科配合）

20、健全農(nóng)民工工作體系研究（辦公室牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、社保股、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、勞動(dòng)仲裁院、縣就業(yè)局、事保局、社保局、醫(yī)保局配合）

21、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)戰(zhàn)略問(wèn)題研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

22、加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究（職業(yè)技能鑒定站牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、縣就業(yè)局配合）

23、勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)研究（辦公室牽頭，縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

24、勞動(dòng)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)研究（辦公室牽頭，培訓(xùn)就業(yè)科、社保股、基層管理股、縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

為確保規(guī)劃（草案）編制質(zhì)量，在組織開展編制過(guò)程中采取上下結(jié)合、左右結(jié)合方式，以局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室為主要責(zé)任主體，同時(shí)充分發(fā)揮各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)各方面專家的作用，在對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面回顧和總結(jié)基礎(chǔ)上，結(jié)合全國(guó)和省、市、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì)，認(rèn)真分析勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，科學(xué)合理地規(guī)劃“十二五”發(fā)展內(nèi)容。

政府工作方案(篇13)

為貫徹落實(shí)中央及省、臺(tái)州市、市優(yōu)化政府采購(gòu)決策部署，全面深化政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系，通過(guò)對(duì)照國(guó)家、省、臺(tái)州市、市相關(guān)部門政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估有關(guān)要求，根據(jù)浙江省衛(wèi)健委、臺(tái)州市衛(wèi)健委、溫嶺市衛(wèi)健委要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)履行“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，以合法采購(gòu)、規(guī)范采購(gòu)、優(yōu)化流程、提高效率為重點(diǎn)，深入推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購(gòu)制度改革，著力提升采購(gòu)?fù)该鞫?，積極營(yíng)造全系統(tǒng)良好的政府采購(gòu)環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)。對(duì)照國(guó)家、省、臺(tái)州市、市政府、衛(wèi)健局采購(gòu)有關(guān)要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)兄弟單位做法，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作步驟，嚴(yán)格組織實(shí)施，有序推進(jìn)醫(yī)院政府采購(gòu)領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)守法律紅線。緊盯政府采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)醫(yī)院政府采購(gòu)行為中的短板，從解決突出問(wèn)題入手，不斷改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，提升采購(gòu)人依法規(guī)范采購(gòu)能力。政府采購(gòu)過(guò)程嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《溫嶺市非必須招標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)操作流程》等相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)制度的工作程序和操作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守法律紅線，百分百做到依法采購(gòu)。

（三）堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效，優(yōu)化服務(wù)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，依托浙江省政采云平臺(tái)和電子賣場(chǎng)，熟悉操作使用規(guī)范，切實(shí)提高醫(yī)院政府采購(gòu)全流程電子化水平。

三、工作安排

從2020年12月至2022年12月，分四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段。

2020年12月-2020年12月，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立溫嶺市婦幼保健院全面規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理三年專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

制定專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，細(xì)化實(shí)化專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

2、制訂工作實(shí)施方案。

出臺(tái)《溫嶺市婦幼保健院全面規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理三年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。召開一次動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神，全面部署我院今后三年的全面規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作。

（二）自查整改階段

時(shí)間：2020年12月—2021年1月，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

對(duì)審計(jì)、督查、檢查等外部監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的政府采購(gòu)?fù)怀鰡?wèn)題，以及內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的管理短板弱項(xiàng)等抓好自查自糾，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任人和整改時(shí)限、要求。對(duì)問(wèn)題突出的單位和項(xiàng)目，實(shí)行掛牌督辦，明確辦結(jié)要求和辦結(jié)時(shí)限。

（三）集中攻堅(jiān)階段

時(shí)間：2021年2月—12月，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

重點(diǎn)解決政府采購(gòu)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足、權(quán)力制約機(jī)制不夠完善、化解風(fēng)險(xiǎn)措施力度不硬、采購(gòu)流程不夠嚴(yán)密等問(wèn)題；解決招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)存在的分解政府采購(gòu)預(yù)算和項(xiàng)目、設(shè)立排他性指向性技術(shù)參數(shù)、設(shè)置不合理歧視性準(zhǔn)入條件等傾向性問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題隱患和制度措施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，保障專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段

時(shí)間：2022年全年，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府采購(gòu)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部控制、審計(jì)監(jiān)督和聯(lián)檢聯(lián)查機(jī)制建設(shè)，更加嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作有效落實(shí)。各分線采購(gòu)任務(wù)要按照相應(yīng)的議事規(guī)則把政府采購(gòu)工作納入“三重一大”事項(xiàng)集體研究、集體決策。

（二）加強(qiáng)責(zé)任履行，確保問(wèn)題整改落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任履行,建立和完善日常監(jiān)督的長(zhǎng)效管理機(jī)制，將單位政府采購(gòu)行為始終置于有效監(jiān)督之下，防止政府采購(gòu)工作違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生，杜絕系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和重大違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。醫(yī)院紀(jì)檢部門將深入分析醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域政府采購(gòu)規(guī)律特點(diǎn),突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用約談、通報(bào)、處罰、問(wèn)責(zé)等措施,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、分工責(zé)任不落實(shí)、重大問(wèn)題隱患不解決、目標(biāo)任務(wù)未完成的科室和人員，堅(jiān)決追究責(zé)任。

（三）實(shí)施備案管理，確保政府采購(gòu)計(jì)劃性與科學(xué)性。要嚴(yán)格實(shí)施政府采購(gòu)備案管理制度。

貨物類：1、納入政府采購(gòu)計(jì)劃的，目錄內(nèi)20萬(wàn)以下物品，電子賣場(chǎng)上關(guān)聯(lián)采購(gòu)計(jì)劃后直接下單。

2、納入政府采購(gòu)計(jì)劃的，目錄內(nèi)20萬(wàn)以上物品，電子賣場(chǎng)上詢價(jià)采購(gòu)后關(guān)聯(lián)采購(gòu)計(jì)劃再下單。

3、對(duì)未納入政府采購(gòu)目錄，單次或年度批量預(yù)算金額1萬(wàn)以上20萬(wàn)以下的，在電子賣場(chǎng)上直接下單。

4、對(duì)未納入政府采購(gòu)目錄。單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額20萬(wàn)以上的，經(jīng)醫(yī)院辦公會(huì)議討論后實(shí)行公開招標(biāo)。

服務(wù)類：

1、單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額30萬(wàn)以下的，經(jīng)財(cái)政審批后可委托代理機(jī)構(gòu)組織分散采購(gòu)。

2、單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額30萬(wàn)以上，200萬(wàn)以下的，經(jīng)財(cái)政審批后實(shí)行公開招標(biāo)。

嚴(yán)禁開展單一性來(lái)源采購(gòu)（已納入政采云采購(gòu)范圍內(nèi)除外）。工程類：

單項(xiàng)采購(gòu)金額在二萬(wàn)元以上（含二萬(wàn)元）五萬(wàn)以內(nèi)未納入集中采購(gòu)目錄的，采購(gòu)單位采取年度統(tǒng)一公開招標(biāo)，確定年度中標(biāo)工程施工方，報(bào)主管部門備案，五萬(wàn)以上三十萬(wàn)以內(nèi)的單項(xiàng)工程進(jìn)行公開招標(biāo)，嚴(yán)禁開展單一性來(lái)源采購(gòu)。如果上級(jí)對(duì)單項(xiàng)采購(gòu)金額有調(diào)整的從其規(guī)定。

（四）完善機(jī)制建設(shè)，確保政府采購(gòu)工作有序規(guī)范。要按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”原則，建立政府采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)和使用等部門或崗位相互協(xié)同、互相制約的工作機(jī)制，明確崗位職責(zé)和工作流程。采購(gòu)需求制訂與內(nèi)部審核、采購(gòu)文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收等崗位原則上應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。單位采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。

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