年終司法局工作總結(jié)。
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以來,我局司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督及上級業(yè)務部門的指導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認真貫徹落實黨的十八屆四中全會及十八大精神,堅持以三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的總體思路,把維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、服務和諧社會建設作為司法行政機關工作的重點,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律保障職能作用,積極努力做好司法行政的各項工作?,F(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
(一)加強領導班子作風建設。一是按照xx在中紀委第七次全會上提出的要求,大力倡導和實踐八種良好風氣。加強對班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。二是進一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,堅持每周召開一次局領導辦公會議,重大問題實行集體研究,班子團結(jié),分工合作,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,保證了領導班子民主議事、科學決策。
(二)強化對干部的監(jiān)督工作。一是健全和完善“教育在先、預防為主、監(jiān)督到位”的監(jiān)督約束工作機制,預防隊伍違法亂紀,確保隊伍不出事、少出事。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)干部作風督查辦的具體要求,我局建立健全了作風建設日常督查員制度。安排了組織紀律性和原則性強的同志擔任督查員,督查員每天不定時地對各科室(處)、中心進行一至兩次督查,并把情況記錄備案,如發(fā)現(xiàn)問題及時向督查組長和單位主要領導匯報。這項制度的建立,強化了干部的敬業(yè)意識和組織紀律觀念,較好地解決了干部教育管理經(jīng)常化的問題,規(guī)范了干部管理程序。三是從規(guī)范干部的績效考核入手,建立了以“按崗定責、按責定量、按量計分、按分獎懲”為核心內(nèi)容的干部職工績效考評管理機制。將考核指標分為思想品德、工作能力、工作作風、工作業(yè)績、廉潔自律等,年終通過組織干部職工進行年度工作述職,發(fā)放民主測評表等方法,開展績效評估工作,考評小組根據(jù)綜合考評結(jié)果,與干警職工的政治、經(jīng)濟待遇等直接掛鉤,獎征兌現(xiàn)。
一是深入開展法制宣傳教育。
堅持法德結(jié)合,增強普法的實際性,積極采取墻報、板報、電視、廣播、報紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。利用學校、社區(qū)及民工集居地、新農(nóng)民集居地認真組織法律培訓和教育,不斷提高全民的法律意識和道德素質(zhì)。截至11月,全區(qū)共組織開展各類法制宣傳活動1015次,其中,送法下鄉(xiāng)、法律進社區(qū)活動653次,送法進校園活動42次,送法進企業(yè)活動132次,社區(qū)法制茶話會224次,組織各類法律知識競賽活動7次,參加人員達30萬余人,設立法制宣傳咨詢點321個,接待群眾法律咨詢約6000人次,發(fā)放各類法制宣傳資料91萬份,懸掛張貼法制宣傳標語576余幅,出法制宣傳專欄、櫥窗、板報3889期。
XX年是xx市創(chuàng)建“全國法治城市”的開局之年,我局充分認識到創(chuàng)建全國法治城市工作對于社會進步、城市發(fā)展、群眾受惠的重要意義,為切實加強創(chuàng)建宣傳效果,提高創(chuàng)建工作的社會知曉度和關注度、營造全社會共同參與的良好氛圍,我局積極創(chuàng)新宣傳形式、打造工作亮點。1、寓教于樂,編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書簽。區(qū)法創(chuàng)辦、區(qū)司法局在認真研究青少年學法用法工作實踐的基礎上,集思廣益,結(jié)合青少年的學法特點,設計出一套“青少年法制宣傳教育書簽”,每套10張,書簽正面是圖文并茂的法治漫畫,兩張組成一個法治小故事,分別用紅、黃、藍、綠、紫五種不同色彩做出區(qū)分,背面上部是xx區(qū)法創(chuàng)辦專門為法制宣傳工作設計的宣傳口號——“法之理,明于心,踐于行,天下和”,中下部分是10個中外名人的法治名言,凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。書簽共印制近三萬份,保證了全區(qū)各中小學生人手一份。并于9月29日,區(qū)法創(chuàng)辦在樹德實驗中學西區(qū)舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈送儀式”。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學師生的喜愛,廣大師生們紛紛表示對我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認識,要積極參加到此項工作中來。我區(qū)以書簽的形式對中小學生進行法制宣傳教育,在全市尚屬首創(chuàng),10月8日的《xx日報》還進行了題為《xx區(qū) 法制書簽普及每個中小學生》的專門報道,進一步推動了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開展;2、媒體互動,創(chuàng)建宣傳標語滾動播放。為進一步擴大宣傳輻射面,我區(qū)積極運用媒體宣傳優(yōu)勢,在xx區(qū)電視臺每天早、中、晚黃金時段滾動播放我區(qū)創(chuàng)建法治城市口號,即“弘揚法治精神,建設法治xx”、“ 和諧xx是我家,法治建設靠大家”、“ 創(chuàng)建法治城市,爭做守法公民”、“ 同心同德創(chuàng)建法治城市,群策群力構(gòu)建和諧xx”,最大限度地將創(chuàng)建法治城市宣傳工作滲透到全區(qū);3、貼近群眾,設計、制作宣傳環(huán)保袋。為將創(chuàng)建法治城市、學法用法觀念充分地傳播到群眾身邊,我區(qū)以群眾實用、愛用為出發(fā)點,設計了2萬余個印有法治城市宣傳標語的環(huán)保袋,環(huán)保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式,折疊后成草莓狀,采用深藍、淺藍、深紫、淺紫四色,并配以金色宣傳口號(人人守法 幸福萬家),色彩醒目、形式新穎,攜帶方便,即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果;4、內(nèi)容豐富,設計、制作法治宣傳手冊。在保證了宣傳輻射面的基礎上,我區(qū)又精心設計制作了一套內(nèi)容豐富實用的宣傳手冊,宣傳手冊共計34頁、一萬余套,內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標、任務,黨委依法執(zhí)政,政府依法行政,法治監(jiān)督,司法公正,基層依法治理,行業(yè)依法治理,地方依法治理,法制宣傳教育,法律六進以及與群眾生活密切相關的法律案例問答等內(nèi)容,清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進展以及成效,極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情,對全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的指導意義。
11月26日,由市政協(xié)侯一平副主席帶領的市創(chuàng)建全國法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導創(chuàng)建工作,通過半天的督查活動,督查組對我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解,對我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定,侯一平副主席認為我區(qū)創(chuàng)建工作領導有力、思路清晰、重點突出、效果顯著,勉勵我區(qū)要在前期工作基礎上,繼續(xù)貫徹落實十八大精神,緊緊圍繞試驗區(qū)建設等中心工作,大膽創(chuàng)新,狠抓基層,大力發(fā)動全區(qū),特別是群眾參與到創(chuàng)建活動中來,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
二是大力加強司法所規(guī)范化建設。
XX年,指導司法所樹立服務大局的意識,緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作開展各項業(yè)務,按照司法所規(guī)范化建設工作的新要求,提高依法行政能力,嚴格依法全面履行職工作責,充分發(fā)揮職能作用。今年來,我局進一步抓好司法助理員隊伍的充實工作。今年招錄了9名司法助理員充實到各司法所,目前有的司法所人員達到了4—5人,在人員的管理和配置上可有效滿足工作的需要。強化學歷教育,具有大專以上法律專業(yè)學歷的司法助理員同比增長。我區(qū)建立健全了以業(yè)務素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓制度,制定了司法所人員年度培訓計劃。今年以來,通過集中培訓、以會代訓、工作指導等方式,先后組織基層司法所工作人員和社區(qū)人民調(diào)解員參加業(yè)務培訓200人次,圍繞人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、基層依法治理等內(nèi)容進行,此外還對司法所有關人員進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報道、人民調(diào)解協(xié)議書制作等的培訓,培訓率達到100%。同時,加強對司法所的宣傳和表彰工作,向市司法局申報了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員,并且組織司法所人員進行工作方法和經(jīng)驗交流,有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務素質(zhì),不斷增強解決實際問題的能力和水平,使隊伍的知識結(jié)構(gòu)得到很大的改善。
三是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用。
加強了對人民調(diào)解工作的指導,定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。為確保全國“兩大會議”、“512”地震一周年、60周年國慶及西博會期間我市的社會穩(wěn)定,我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內(nèi)開展人民調(diào)解專項宣傳、“春風化雨”百日行動、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動等一系列活動。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查,協(xié)助基層政府處理社會矛盾,參與調(diào)解重大糾紛,開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當出現(xiàn)非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動,全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當轉(zhuǎn)化為群眾事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能,積極化解矛盾糾紛,為社會和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線”。 局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路,切實加強了對各司法所的經(jīng)費保障。在已建立人民調(diào)解個案補貼的基礎上,提高了基層人民調(diào)解個案補貼標準。對一般民事糾紛每件補貼50—100元;疑難民事糾紛每件補貼100—500元;重大民事糾紛每件補貼500—1000元;成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎。XX年11月我局還為每個司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補助經(jīng)費,充分調(diào)動了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。XX年,接受各類矛盾糾紛1569起,調(diào)解成功1560起,調(diào)解成功率99%。排查糾紛235件,開展專項治理423件,充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,在維護基層社會穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻。
四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。
全年,刑釋解教人員總數(shù)145人,其中刑滿釋放82人,解除勞教人員63人。安置釋解人員123人,安置率85%,幫教率90%。對“xx”回歸人員幫教率達100%。社區(qū)矯正對象117人(其中解矯19人)。
為了配合司法所的建設和進一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育,在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業(yè)務培訓,培訓圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務知識、業(yè)務素質(zhì)進行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區(qū)性的司法助理員、社區(qū)矯正工作聯(lián)絡員和從事社區(qū)矯正工作的社區(qū)工作人員近百名人參加的社區(qū)矯正工作的業(yè)務培訓會。培訓圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機干涉、臺帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務知識進行,通過培訓,為下一步工作打下了一定基礎。
迎接了民政部對“心情工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長帶隊一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級相關職能部門陪同下,前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊伍建設情況,并重點調(diào)研了由團區(qū)委和司法局主辦的社工試點典型項目——心晴工作室。檢查組對我區(qū)開展的社工人才工作試點情況表示了充分的肯定,對心晴工作室等一系列社工示范典型項目“先行先試”的大膽探索予以了贊揚,并提出了一些不斷完善的建議。
根據(jù)xx市司法局《關于進一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知(成司辦發(fā)〔XX〕189號)精神,為確保送溫暖活動順利實施,區(qū)司法局黨組決定撥付每個司法所撥付1000元,專項用于此次活動的補貼。對社區(qū)矯正對象和幫教安置對象中的“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)人員生活確有困難的、特別是做好對“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進行了走訪、送溫暖工作,積極協(xié)調(diào)他們的就醫(yī)、社會保障等問題。活動取得了較好的社會效果。
加強基礎建設,全面做好社區(qū)矯正工作。XX年11月5日,xx區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗收工作會議,對各街道司法所近100個卷宗檔案進行了細致的檢查、驗收。通過各司法所的匯報,查看他們的資料和卷宗,準確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對象更新的底數(shù),摸清了社區(qū)矯正對象的現(xiàn)狀和存在的問題。為了更好地做好社區(qū)矯正工作,向每個司法所下?lián)芰薠X元工作經(jīng)費。
加強對未成年人的法制教育,預防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會、每一個家庭、每一所學校都來關心我們的青少年,都來幫助我們的青少年,使他們能在安定的生活、學習環(huán)境中接受良好的教育、健康成長,減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺,開展了系列活動。如2月19日,由團市委主辦,團區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛心接力棒公益講座巡,主題是“讓我們和孩子心貼心”。
五是深入開展以“148”法律服務熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務。
xx區(qū)司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計145件;其中刑事案件110件;民事案件34件,為受援群眾挽回經(jīng)濟損失共計869019.98元;行政案件1件。全年辦理農(nóng)民工案件18件,共農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失共計720695.85元;辦理殘疾人法律援助案件49件;辦理未成年人、兒童法律援助案件58件;辦理婦女法律援助案件37件;辦理老年人法律援助案件4件;工作深受群眾的好評。今年我區(qū)還將法律援助初審權下放到各街道法律援助工作站,使轄區(qū)群眾在需要法律援助時,不用出街道社區(qū),就可以得到援助,為廣大受援對象提供了方便、快捷的法律援助服務,推動了城鄉(xiāng)一體化救助體系信息平臺工作的縱深發(fā)展。
六是努力做好律師、公證工作。
201X年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)機關事務管理局的指導下,扎實工作,采取有效措施,在機關辦公區(qū)及職工家庭中深入開展了愛國衛(wèi)生活動,取得了實效。
一是將愛國衛(wèi)生工作作為體現(xiàn)司法行政工作風貌,提升機關形象的大事來抓,堅持“一把手負總責,分管領導具體抓”的原則,成立了由局黨組書記、局長廖秀婷為組長的愛國衛(wèi)生工作領導小組。領導小組下設辦公室為局綜合辦公室,具體負責各項日常工作。二是根據(jù)全區(qū)愛國衛(wèi)生工作總體要求,印發(fā)了《XX縣司法局二o一三年愛國衛(wèi)生工作計劃》(達司發(fā)〔〕25號),認真部署了全年的愛國衛(wèi)生工作,確立了工作目標和工作方法。三是將愛國衛(wèi)生工作的開展情況納入年度目標考核,逗硬獎懲,并明確規(guī)定對因愛國工作不力,造成不良影響的單位個人,嚴格問責,營造了良好的工作氛圍。
一是堅持把愛國衛(wèi)生教育作為干部職工學習的一項重要內(nèi)容,利用政治學習、集中學習、會前學習等多種形式在干部職工中深入開展《健康66條》等愛國衛(wèi)生知識學習教育活動,提高了全局干部職工的衛(wèi)生意識。二是把愛國衛(wèi)生工作和防治艾滋病、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作緊密結(jié)合,在各類宣傳活動中深入開展,營造了良好的工作氛圍。三是在局機關開展了愛國衛(wèi)生運動61周年紀念活動。按照區(qū)愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,以座談會等形式在干部職工中大力宣傳了愛國衛(wèi)生運動61周年來取得的巨大成就和經(jīng)驗,宣傳了先進人物和先進事跡,掀起了愛國衛(wèi)生運動的新熱潮。
為確保愛國衛(wèi)生運動持續(xù)有效深入開展,我局建立健全了各項制度,保持愛國衛(wèi)生工作常抓不懈。一是細化了考核標準。按照區(qū)愛衛(wèi)辦及機關事務管理局的衛(wèi)生考核標準,結(jié)合我局實際,分解和完善了衛(wèi)生檢查評比標準,細化了檢查范圍,確保愛國衛(wèi)生工作有序開展。二是健全完善了日常衛(wèi)生值班制度和領導帶班值勤制度。三是堅持機關愛國衛(wèi)生工作定期督查及基礎愛國衛(wèi)生工作不定期檢查制。由分管領導帶隊,對所分管單位的辦公區(qū)域衛(wèi)生、辦公物品規(guī)范擺放、環(huán)境美化等進行不定期督導,由局辦公室定期檢查機關各股室的清潔衛(wèi)生、辦公秩序等,對存在的問題立即整改,并每月進行一次通報,確保了工作實效。
一是按照區(qū)愛衛(wèi)辦安排部署,在“五一”、“十一”等節(jié)假日,集中組織全局干警對各辦公區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生進行十余次大掃除,做到了徹底清潔,不留死角,保障了全局干部職工的身體健康。二是著力打造優(yōu)美辦公環(huán)境和整潔居住環(huán)境。在辦公區(qū)域?qū)嵭辛诵l(wèi)生、辦公用品、辦公秩序“三統(tǒng)一”及擺放綠色植物、擺放有益身心健康花卉;在職工家屬院開展了清潔衛(wèi)生“流動紅旗”評比活動。三是在局機關設立無煙會議室、無煙辦公室,切實提高干部職工自我保健意識和能力,培養(yǎng)文明公民素質(zhì)。四是按照城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦通知要求,積極開展文明勸導活動,達到了教育、引導群眾自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的目的,制止和規(guī)勸了各類不文明行為160余起。五是扎實開展了第二十五個愛國衛(wèi)生月活動,以積極協(xié)調(diào)創(chuàng)建衛(wèi)生城市為抓手,充分發(fā)揮宣傳職能,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境治理和“世界衛(wèi)生日”活動,組織各司法所利用街頭宣傳、進村入戶宣傳等平臺,以“愛國衛(wèi)生人人參與,健康生活人人享有”為主題,向廣大群眾宣傳衛(wèi)生防病知識,開展了“保持辦公區(qū)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生” 大行動和“向不文明行為告別”和“遵守社會公德,自覺革除危害健康、污染環(huán)境的陋習”等活動,在全社會倡導健康文明新風尚,營造開展愛國衛(wèi)生月活動的濃厚氛圍?;顒悠陂g,共組織大小宣傳30場(次)。六是加強衛(wèi)生防疫,搞好消殺工作。我局按照區(qū)愛衛(wèi)辦統(tǒng)一部署,開展了春、秋季滅鼠工作,購買、投放了鼠藥;及時購買了消殺藥品,開展了滅蚊、滅蠅統(tǒng)一行動,切實做到了“五統(tǒng)一”、“六不漏”,“四害”工作達最佳效果,使本局全年無流行疫情發(fā)生,確保了干部職工的身心健康。
在公司各級領導的正確領導下,在同事們的團結(jié)合作和關心幫助下,較好地完成了上半年的各項工作任務,在業(yè)務素質(zhì)和思想政治方面都有了更進一步的提高?,F(xiàn)將半年來取得的成績和存在的不足總結(jié)如下:
半年來,本人認真遵守勞動紀律,按時出勤,有效利用工作時間;堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。認真學習法律知識;愛崗敬業(yè),具有強烈的責任感和事業(yè)心。積極主動學習專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,認真負責地對待每一項工作。
我的工作崗位是業(yè)務內(nèi)勤。主要負責統(tǒng)計公司鐵礦石的發(fā)運數(shù)、收貨數(shù)。另外就是將每天的車皮號及時報山西辦事處,核對山西辦事處收貨情況;整理鐵路大票及開具港口包干費票;統(tǒng)計港口操作部每天的返港卸貨數(shù)量和港口存貨的水分等。
我本著“把工作做的更好”的目標,工作上發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,扎扎實實干好本職工作,圓滿地完成了半年來的各項任務:
1、統(tǒng)計情況:能及時從代理部門取回磅單,做到發(fā)運數(shù)與收貨數(shù)統(tǒng)計準確。
2、收貨情況:山西辦事處報的收貨數(shù),從剛接觸時的整船統(tǒng)計收貨盈虧到現(xiàn)在可逐步分成整列統(tǒng)計收貨盈虧。
3、空車過磅:今年五月份實行了過空車,現(xiàn)在對于發(fā)運數(shù)也能做到準確。以前的報表雖然以軌道衡為準,但還是有誤差的`?,F(xiàn)在空車過磅,就能做到發(fā)運數(shù)基本準確。
4、水分化驗:以前港口發(fā)運數(shù)出現(xiàn)短少情況,都會出現(xiàn)責任不明確,到底是貨物被盜還是水分的丟失。而現(xiàn)在,規(guī)定每列貨物都化驗水分,這樣就不會出現(xiàn)推卸責任。
總結(jié)半年來的工作,雖然取得了一定的成績,自身也有了很大的進步,但是還存在著以下不足:
一是有時工作的質(zhì)量和標準與領導的要求還有一定差距。一方面,由于個人能力素質(zhì)不夠高,鐵礦砂收發(fā)數(shù)有時統(tǒng)計存在一定的差錯;另一方面,就是工作量多、時間比較緊,工作效率不高。
二是有時工作敏感性還不是很強。對領導交辦的事不夠敏感,有時工作沒有提前量,上報情況不夠及時。
三是領導的參謀助手作用發(fā)揮不夠明顯。對全局工作情況掌握不細,還不能主動、提前的謀思路、想辦法,許多工作還只是充當“算盤珠”。
下半年我將進一步發(fā)揚優(yōu)點,改進不足,拓寬思路,求真務實,全力做好本職工作。打算從以下幾個方面開展工作:
一是加強工作統(tǒng)籌。根據(jù)公司領導的年度工作要求,對下半年工作進行具體謀劃,明確內(nèi)容、時限和需要達到的目標,加強部門與部門之間的協(xié)同配合,把各項工作有機地結(jié)合起來,理清工作思路,提高辦事效率,增強工作實效。
二是加強工作作風培養(yǎng)。始終保持良好的精神狀態(tài),發(fā)揚吃苦耐勞、知難而進、精益求精、嚴謹細致、積極進取的工作作風。
20**年,我局認真貫徹落實《中華人民共和國艾滋病防治條例》,按照《艾滋病防治目標管理責任書》相關要求,充分發(fā)揮司法行政部門在預防和控制艾滋病工作中的職能作用,精心組織,突出重點,采取多種形式,扎實有效地開展了預防和控制艾滋病宣傳教育活動。
一是成立了以局黨組書記、局長廖秀婷為組長的防治艾滋病工作領導小組,并由辦公室負責日常工作。二是結(jié)合實際制定了《艾滋病防治工作意見》,對 20防治艾滋病工作的內(nèi)容、工作重點等作了具體的安排,為順利開展預防和控制艾滋病工作奠定了基礎。三是及時召開領導小組會議,安排部署防艾工作,明確了工作職責和任務,為防艾工作的有效開展提供了必要保障。
制定了《**年度艾滋病知識培訓工作計劃》,通過組織專題培訓、政治業(yè)務學習時間組織學習等形式,對全局干警進行了培訓,對艾滋病傳播途徑、怎樣預防艾滋病以及在法制宣傳教育活動中如何開展防治艾滋病知識宣傳教育等知識進行了培訓。通過培訓,使廣大干警防治艾滋病意識進一步增強,抓防艾宣傳思路進一步清晰,為我局積極開展好防治艾滋病宣傳教育工作奠定了基礎。
(一)加大防治艾滋病知識宣傳普及力度。一是結(jié)合職能,多方面普及防治艾滋病知識。今年以來,
我局依托“法律七進”活動,把防治艾滋病工作與法制宣傳工作結(jié)合起來,將《中華人民共和國艾滋病防治條例》、《四川省艾滋病防治條例》列入普法規(guī)劃,堅持做到送法進村入戶、送法進校園、法制宣傳教育“宣傳日”、“宣傳周”、“宣傳月”主題活動均有艾滋病防治宣傳教育內(nèi)容。二是加大特定時期防艾知識宣傳。以 “6.26”禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“124”法制宣傳日等為契機,組織人員上街設點宣傳、咨詢服務、發(fā)放資料等形式廣泛開展預防和控制艾滋病宣傳教育,宣傳防治艾滋病基本常識。三是積極開展防艾宣傳教育下鄉(xiāng)活動。今年以來,我局組織和指導基層司法所不斷加強農(nóng)村防治艾滋病法制宣傳教育工作,把外出務工人員列為重點宣傳教育對象,以“法律進鄉(xiāng)村”、 “送法下鄉(xiāng)”活動等為載體,深入開展防治艾滋病宣傳教育下鄉(xiāng)活動,切實抓好農(nóng)村防治艾滋病宣傳教育。
(二)抓好特殊人員的防艾宣傳教育工作。把艾滋病防治宣傳教育與刑釋幫教工作結(jié)合起來,在對刑釋人員開展幫教工作中,將預防和控制艾滋病的宣傳教育作為幫教工作的一個重要內(nèi)容,切實加強刑滿釋放人員的宣傳教育工作。
一是充分發(fā)揮法律援助維護社會和諧的功效,依托“一小時法律援助服務圈”等機制,通過多種形式,著力宣傳,積極提高艾滋病人群的法律援助知曉率和法律維權意識。二是完善法律援助工作制度,開通艾滋病感染者及攜帶者的法律援助工作綠色通道,積極主動為其提供法律幫助和法律援助。
今年,我局在市局黨組、紀檢組領導下,以隊伍建設為中心,認真落實了黨風廉政建設責任制,加強了學習教育,開展了隊伍教育整頓,不斷加大了監(jiān)察力度,干部隊伍素質(zhì)有了進一步的提高?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、實行了黨風廉政建設責任制。
我局根據(jù)上級的部署和要求,明確一把手負總責,同時按照“一崗雙責”的要求,明確每位班子成員對黨風廉政建設所承擔的責任。年初,分局局長與市局簽訂了黨風廉政建設責任狀,各科科長與分局局長簽訂了責任狀,層層落實,分級負責,權責明確。日常工作中,我局堅持將黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署,一起檢查,一起考核。
在開展黨風廉政建設過程中,分局領導班子率先垂范,堅持民主集中制原則,定期召開民主生活會,自覺接受監(jiān)督,發(fā)揮了應有的模范帶頭作用??疲ㄋ╅L是我們局的中堅力量,是做好各項工作的關鍵,也是抓黨風廉政建設的重點。為此,今年我們加強了對中層干部的考核,成立了由局長室、紀檢組、綜合科三部門負責人組成的考核小組,制訂了考核方案和計劃,利用兩天的時間召集分局名中層干部逐個談話,全面了解每人的德、能、勤、績、廉情況。考核小組在全面綜合的基礎上,對每名中層干部進行了實是求事的評定,寫出了考察報告。
二、組織了一系列的學習教育活動。
分局在年初即制訂了全員學習教育計劃和中心組學習計劃。通過學習黨的十六屆四中全會精神、條規(guī)知識和鄧小平理論、三個代表重要思想,使全體干部做到在政治上合格;通過學習廉潔自律的相關制度規(guī)定,讓大家自覺加強紀律約束;通過正反兩方面的典型教育,做到警鐘長鳴。
一是組織全體人員到監(jiān)獄,聽取服刑人員的現(xiàn)身說法,教育大家要算好“三筆帳”,即政治賬、家庭賬、經(jīng)濟賬,要提高法律意識,加強世界觀、人生觀、權力觀、價值觀的改造。;二是組織全體干部職工學習和觀看“兩個條例”的資料和輔導錄像,進一步了解了兩個條例的.立法背景、起草過程、主要框架和內(nèi)容;三是組織了一次兩個條例的知識競賽,從中選拔出三名隊員參加市局的競賽;四是開展了一次專題討論,在黨的生日到來之際,分局在全體黨員干部中開展了“如何保持黨員干部先鋒模范帶頭作用”的討論。
三、委托區(qū)紀工委開展了行政執(zhí)法回訪。
為保障行政執(zhí)法的公平、公正,杜絕不良行政行為,根據(jù)省、市局的要求,分局在辦案單位自訪、紀檢組上門訪的基礎上,于六月份委托區(qū)紀工委,對今年以來分局所查辦的一般程序案件進行了回訪。此次回訪采取了發(fā)送“征求意見函”的方式,共發(fā)出征求意見函封。根據(jù)反饋回來的意見函統(tǒng)計,案件當事人對執(zhí)法人員在“文明服務方面”、“辦案紀律方面”、“服務企業(yè)方面”的滿意率均為,特別是對執(zhí)法人員在依法行政中能做到使用文明用語,并在處罰后積極幫助企業(yè)整改表示滿意回訪中沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現(xiàn)象。一些企業(yè)建議加強法律法規(guī)宣傳,使企業(yè)及時了解和掌握新的法律法規(guī)。
四、開展了行政效能監(jiān)察。
開展行政效能監(jiān)察主要是防止和糾正行政行為的不當和違法,促進執(zhí)法人員提高工作效率和執(zhí)法水平。今年我們主要開展了案件評查和收費的專項督查。
⒈案件評查。分局專門下發(fā)了文件,組織了名同志利用一天時間,對一季度分局所有已結(jié)案的一般程序案件進行了全面、認真的檢查。共檢查一般程序案件件。各辦案單位都高度重視此次案件檢查專門組織人員對所有已結(jié)案的案件進行了認真的自查,并裝訂成卷。各辦案單位都能堅持通案制度,遇到重大、疑難案件都能及時進行請示,確保了案件質(zhì)量。
檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,分局把每個案件的評查表下發(fā)到各辦案部門,要求根據(jù)評查表中指出的問題和市局法制處領導辦案輔導的要求,認真進行逐一整改,杜絕類似情況的再次發(fā)生。
⒉收費專項督查。為嚴格執(zhí)行省局“一暫停、一停止”的要求,一是月日上午市局緊急會議后,于當日上午:召開了科所長會議,及時傳達了講話精神,要求將會議精神于日中午點前傳達到每一名干部,將每一名干部的思想都統(tǒng)一到省市局要求上來,增強大家對這項工作重要性、緊迫性的認識。二是決定于月日下午開始,堅決執(zhí)行省市局提出的“一個停止,一個暫?!钡囊蟆H菍φ帐屑m風辦反饋的有關意見,認真進行排查,杜絕亂收費、亂罰款、服務態(tài)度差、因業(yè)務不熟而不能一口清等違規(guī)違紀行為的發(fā)生。四是實行層級負責制。各科所負責人對本科所負責,分管局長對分管科所負責,一級抓一級,一級對一級負責,確保分局在收費、行風等方面不出任何問題。五是在收費公示及咨詢服務中心的人員、辦公場所、收費“三分開”早已統(tǒng)一落實到位的基礎上,分局狠抓了督查工作,在市局月日督查以后,分局于月日上午開始進行了多次全面檢查。檢查人員在分局兩個所和監(jiān)管科年檢集中辦理場所,隨機詢問了來年檢的企業(yè)人員,他們均對收費和服務表示滿意。
五、建立健全了行風廉政建設和紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡。
為全面推進機關行風廉政建設,根據(jù)新形勢新要求,對行風監(jiān)督員隊伍進行了調(diào)整,重新聘請了名行風監(jiān)督員,他們中既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人代表,也有企業(yè)代表。同時,結(jié)合科所的人員調(diào)整,重新明確了所的紀檢員,建立了紀檢人員網(wǎng)絡,并對他們進行了培訓。
一年來,我局法制工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習黨的十八大精神,落實依法治國方略,緊緊圍繞各級司法行政機關和市委、市政府中心工作部署,圍繞創(chuàng)建“省法治市”的工作目標,全面加強基層司法行政法制教育工作,不斷深化內(nèi)部管理,狠抓各項執(zhí)法監(jiān)督,全力提升了司法行政依法治局的水平。
(一)繼續(xù)貫徹執(zhí)行國務院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步深化行政執(zhí)法責任制。
一是繼續(xù)加強依法行政工作領導,明確內(nèi)部責任。實行局行政首長為第一責任人,分管領導親自抓,法制部門負責具體工作,確保了法制工作有專職人員實施的工作機制。促進各個業(yè)務科室之間各司其職,各負其責,建立了嚴謹?shù)墓ぷ髦刃?,切實加強對依法行政工作的領導。
二是繼續(xù)加強部門執(zhí)法責任制,嚴格內(nèi)部考核。行政執(zhí)法責任制是開展依法行政工作的主要制度之一,是開展依法治局的重要內(nèi)容。根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責任制方案》(試行),嚴格執(zhí)行業(yè)務科室執(zhí)法責任制,按照《方案》和簽訂的執(zhí)法責任書所確定的業(yè)務科室執(zhí)法任務和職責進行內(nèi)部執(zhí)法考核。
三是全力開展省級文明城市創(chuàng)建,完成工作任務。第三屆省文明城市創(chuàng)建活動是我市今年的中心工作之一,法制工作部門認真負責,牽頭做好了法律宣傳、法律援助、矛盾糾紛化解等方面的資料申報、測評問卷調(diào)查、實地考察等各項工作,圓滿完成了市委賦予的工作任務。
(二)完善執(zhí)法體制,切實履行法制工作部門的參謀、顧問和監(jiān)督作用。
一是落實法制工作部門與業(yè)務科室工作聯(lián)系制度。開展業(yè)務科室與法制工作人員定期工作交流,業(yè)務科室與法制工作人員的聯(lián)系得到加強,為法制機構(gòu)履行參謀、顧問和監(jiān)督職能提供平臺。
二是建立法制工作機構(gòu)提前介入制度。對于本行政機關的重要行政行為,實行業(yè)務工作會和涉及重大決策等事項要有相關業(yè)務科室、處所人員參加,全年法制工作部門共參與聘用工作人員合同審查、簽訂52件次,其他合同3件次。
(三)做好規(guī)范性文件的制定、審查、備案工作,確保抽象行政行為的合法。
一是嚴格執(zhí)行《省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,堅持做到“有件必備,有備必審,有錯必究”,保證了我局規(guī)范性文件的合法、統(tǒng)一。法制工作部門參與制定審查了《市社區(qū)矯正人員風險評估辦法(試行)》、《市社區(qū)矯正人員日常行為規(guī)范》、《關于基層法律服務所辦理見證業(yè)務有關問題的通知》,維護法制統(tǒng)一和政令暢通。
二是全面開展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動,組織干部職工進一步學習國務院全面推進依法行政實施綱要和《2017年市司法局清理行政權力事項》,安排部署各業(yè)務科室以現(xiàn)行有效的司法行政的法律法規(guī)為依據(jù),認真對我局2017年清理行政權力事項的行政審批(行政許可)1項、行政處罰31項、行政給付1項、其他行政權力40項共計73項行政權力,再次逐項核對清理并上網(wǎng)公示。
(四)加強各項工作制度建設,確保具體行政行為的合法性。
一是建立健全各項制度,重新審查完善《行政執(zhí)法公開工作制度》、《依法行政工作流程》、《執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法責任制評議考核制度》、《公證申訴和行政處罰復議應訴工作制度》等十項制度,加強各項工作制度建設,全年沒有發(fā)生行政處罰、復議應訴案件。
二是認真做好行政投訴監(jiān)督工作,加強法制部門與業(yè)務部門之間的配合溝通,強化責任意識,強化責任考核與督查,配合業(yè)務科室參與處理涉及律師服務的投訴2件,經(jīng)過積極工作,當事人自動息訪,有效避免投訴、申訴、舉報行政不作為和違法作為的發(fā)生。
(五)做好執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是清理執(zhí)法人員,落實執(zhí)法資格。近年來,隨著《社區(qū)矯正實施辦法》的施行,司法行政職能發(fā)生變化,司法行政隊伍也發(fā)展壯大。為進一步規(guī)范執(zhí)法隊伍,按照有關要求,我局對各科室、司法所的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員進行了清理審核,我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員39名,新式ic卡行政執(zhí)法證申領正在辦理過程中。
二是履行律師管理職責,促進律師規(guī)范執(zhí)業(yè)。加強對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)活動日常監(jiān)督管理,逐步完善律師管理機制,認真貫徹落實新修訂刑事訴訟法的學習和宣傳,抓好省司法廳與省檢察院聯(lián)合制定的《關于保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的暫行辦法》的貫徹執(zhí)行,落實律師刑事辯護權利保障,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。
三是健全社區(qū)矯正制度,落實經(jīng)費保障,確?!渡鐓^(qū)矯正實施辦法》的實施。我市深入貫徹執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》,落實各級司法行政部門有關社區(qū)矯正工作交接、銜接、評估管理等規(guī)定,以規(guī)范管理,落實各項保障為重點;2017年財政預算社區(qū)矯正經(jīng)費60萬元,健全了經(jīng)費保障機制,全面提升社區(qū)矯正工作成效。社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.2%以下,實現(xiàn)“零”脫管、漏管的工作目標。從2017年10月20日至2017年10月20日,累計接收社區(qū)矯正人員413名,解除社區(qū)矯正217名,在矯正人員551名。
四是案件評查工作進入常態(tài)化。一方面開展政法部門類型案件執(zhí)法檢查活動,根據(jù)市委政法委《關于在政法部門開展類型案件執(zhí)法檢查的通知》安排部署,6月4日,我局完成了對市人民檢察院2017年度特檢科辦理的未成年人落實寬嚴相濟刑事政策案件的執(zhí)法檢查工作,共抽調(diào)檢查案件5件,均為合格案件。另一方面按照市委政法委《關于對2017年度已辦結(jié)案件進行質(zhì)量評查的通知》(簡委政法[2017]115號)文件安排部署,我局正在開展2件人民調(diào)解案件和3件公證案件的評查工作。
五是強化執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范基層法律服務執(zhí)業(yè)。為了進一步規(guī)范基層法律服務,提高基層法律服務隊伍服務水平和質(zhì)量,推動基層法律服務工作再上臺階。在3月下旬,召開了基層法律服務集中年度檢查執(zhí)法檢查會議,通報了2017年度基層法律服務目標考核情況;開展了2017年度集中年檢注冊執(zhí)法檢查,抽查案卷210個,通過監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)25件已結(jié)案件不及時裝訂歸檔的問題,責令限期整改。進一步促進了規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,有力地推動了法律服務的健康發(fā)展。
(六)繼續(xù)做好行政許可(審批)初審工作,加強機關行政效能建設。
一是認真開展律師機構(gòu)和人員的年檢注冊及年度考核工作。今年受理律師事務所設立申請2件,律師執(zhí)業(yè)申請初審7件,及時按要求、程序進行嚴格審查,呈報上級司法行政機關。
二是建立對基層法律服務所和執(zhí)業(yè)人員年檢備案制度。嚴格基層法律服務年度檢查,完成了21個度基層法律服務機構(gòu)和64名基層法律服務工作者的年度檢查注冊,每個基層法律服務工作者與法律服務所簽訂了聘用合同和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律承諾書。每個年檢執(zhí)業(yè)人員嚴格辦理了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和人身意外險。
(七)積極開展執(zhí)法理論調(diào)研,論文獲獎又見成效。
積極組織干部職工參加省法學會第二屆“執(zhí)法公信力論壇”征文活動,在上報的4篇調(diào)研文章中,我局司法助理員堯英撰寫的《檢察機關減刑、假釋同步監(jiān)督機制構(gòu)建之探索》喜獲二等獎,推進了我局執(zhí)法理論研工作,執(zhí)法理論調(diào)研工作有見成效。
一是繼續(xù)開展年度執(zhí)法檢查和專項監(jiān)督檢查活動,改進檢查的方式方法,努力提高監(jiān)督實效;二是繼續(xù)開展對司法所人民調(diào)解、社區(qū)矯正案件質(zhì)量檢查,律師事務所、基層法律服務所業(yè)務案件質(zhì)量檢查,涉法涉訴信訪案件評查;三是完善投訴舉報案件的調(diào)查處理機制,及時查處和糾正違法或不當?shù)男姓袨?四是加強對法制隊伍和執(zhí)法隊伍有關執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法規(guī)范的業(yè)務培訓,切實提高其依法行政的能力和水平。
,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和市局的精心指導下,我局以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬,按照“維護大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的政法工作要求,加強基層基礎工作和隊伍建設,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為打造濱江生態(tài)幸福城區(qū)、促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
一是按照市局的統(tǒng)一部署,我區(qū)按“七有”標準成立95所市(村)民法制學校,其中示范性法制學校14所,累計上課586堂。年12月4日司法部副部長張?zhí)K軍到我區(qū)樟樹垅社區(qū),對市民法制學校建設工作給予了充分肯定。二是大力開展“法律六進”活動。突出“3.5”、“3.8”、“6.26”農(nóng)村法制宣傳月、“12.4”等主題,全年開展大型法制宣傳活動36次,發(fā)放各類宣傳資料22萬份(冊),接待法律咨詢8000余人次,營造了良好的法制氛圍。三是開展國家工作人員學法用法及無紙化普法考試工作,參考率100%,考試合格率100%。
一是切實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛定期排查制度,全年共排查矛盾糾紛927起,調(diào)處927起,化解成功914起,調(diào)解率達100%,成功率98%。其中防止民轉(zhuǎn)刑3起,防止群體性上訪7起46人。同時,突出服務重點工程項目建設,抽調(diào)4人參與雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六嶺公園等項目建設,為工程建設提供法律服務。二是開展“三調(diào)聯(lián)動化矛盾,息訴息訪促平安”專項調(diào)解活動。對市級交辦的和區(qū)級安排的30件信訪積案,我局從法援中心和轄區(qū)律師事務所、法律服務所擇優(yōu)安排法律工作者實行“一對一”隨案跟蹤法律服務。全年通過“三調(diào)聯(lián)動”成功調(diào)處糾紛55件,有效促進了社會和諧穩(wěn)定。三是落實人民調(diào)解“以獎代補”制度。區(qū)委常委會專題研究同意建立人民調(diào)解“以獎代補“制度,由財政安排專項經(jīng)費16萬元予以保障。
一是強化社區(qū)矯正日常管理。嚴格工作程序,截止2015年底,我區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員198人,已解除67人,現(xiàn)在冊接受管理人數(shù)131人,開展社會調(diào)查評估150起,無脫管、漏管現(xiàn)象,矯正對象無重新違法犯罪。二是完善刑釋人員安置幫教信息建檔。全面建立轄區(qū)刑釋人員信息庫,實現(xiàn)了刑釋人員信息平臺聯(lián)網(wǎng);三是落實刑滿釋放人員的“必接”制度。9月24日從常德津市監(jiān)獄將雨溪“三無人員”翁建中接回,列入重點幫教對象。
一是加大法援宣傳力度。公布法援熱線電話。全年發(fā)送法援宣傳資料7萬份,在《邵陽晚報》刊登法援宣傳信息148次,在司法行政官方網(wǎng)宣傳10次,上街下鄉(xiāng)宣傳28次,入戶專訪余人次。二是落實“應援盡援”,超額完成任務。應完成法援案件260件。實際受理援助案件315件,其中民事案件256件,刑事案件57件,行政案件2件;已結(jié)案278件。便民接待處解答法律咨詢1067人次,其中來訪431人、來電636人,居三區(qū)第一。三是在xx交警大隊設立法援工作站。參與交通事故調(diào)處,及時化解糾紛。
一是抓動員促落實。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按實施方案落實各階段的目標任務。二是抓實事促形象。在面鋪村開展“三邊三年”綠色行動,在蘇家村開展新農(nóng)村建設,聯(lián)系指導北正街社區(qū)開展省級文明城市創(chuàng)建,進一步加強了與基層的聯(lián)系。三是抓懇談促民調(diào)。 在九井灣社區(qū)開展“干部大走訪”和“民情懇談”活動,通過入戶走訪聽取群眾的意見與建議,及時反饋和整改落實。印發(fā)了8萬份宣傳資料,開通介紹司法行政職能的電話彩鈴,群發(fā)短信20萬條。下半年全省民我區(qū)司法行政干警隊伍形象提升至60名。
一是人員力量不足。我局14個基層司法所都是1人所,其中有3個所,因退休或疾病或抽調(diào)重點工程指揮部,不能全身心從事司法行政工作,二是社區(qū)矯正工作量大。到2月底時我局已接收管理的社區(qū)矯正對象有211人,城南司法所現(xiàn)在冊管理的矯正對象就達29人。三是基層司法所政治待遇落實難,影響了工作積極性。
年,我局將全面落實省市司法行政工作會議精神,圍繞平安xx、法治xx建設,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,求真務實,推進司法行政各項工作再上新臺階。
一、推進全民普法,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法治氛圍。
一是大力宣傳黨的十八屆五中全會精神。
二是深入推進市民法制學校建設。全區(qū)所有村(社區(qū))建成市(村)民法制學校,設置法制宣傳專欄,每半年更新1次,每年上課6堂,不斷提高城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)。該項工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府綜治考核和績效考核范疇。
三是按照“三進三爭”活動要求,開展“法律服務進社區(qū)(村)”,指導各社區(qū)(村)聘請律師或基層法律工作者擔任法律顧問。
四是做好“六五”普法總結(jié)驗收,啟動“七五”普法規(guī)劃調(diào)研。
二、做好人民調(diào)解工作,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
一是完善基層調(diào)解組織規(guī)范化建設。按“五有”、“六統(tǒng)一”標準查漏補缺,進行規(guī)范,對外公布調(diào)解委員會成員成員名單和聯(lián)系方式;上半年舉辦全區(qū)基層人民調(diào)解員培訓。
二是指導推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道購買人民調(diào)解服務,擴大配備專職人民調(diào)解員。
三是全面落實人民調(diào)解“以獎代補”制度,制定具體考評辦法,強化考核,確?!懊懿簧辖弧薄0l(fā)揮司法所對人民調(diào)解工作的指導,及時張貼調(diào)解通報,擴大群眾知曉度。
四是繼續(xù)開展“三調(diào)聯(lián)動化矛盾、息訪息訴促平安”專項調(diào)解活動,引導轄區(qū)法律工作者參與信訪積案化解,加強案件的跟蹤法律服務,促進矛盾糾紛及時化解。
三、強化法律援助工作,提升服務民生的能力。
一是按照“應援盡援”的要求,全年擬受理各類法援案件320件。
二是加強法律援助業(yè)務培訓,今年4月、7月、10月組織全區(qū)法律援助人員培訓3次。
三是全面規(guī)范法律援助工作站。7月份前完成每個法律援助工作站完成招牌、制度上墻等任務。協(xié)調(diào)橫向各部門的聯(lián)系,力爭設站點不少于10個。
四是加大宣傳,在電視臺開設公益宣傳廣告,在地方報刊開設專欄。9月份前完成上街下鄉(xiāng)宣傳6次,發(fā)送宣傳資料10萬份。
四、加強對重點人員的'管控,努力消除不穩(wěn)定因素。
一是加大對社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管,健全社區(qū)矯正三級網(wǎng)絡建設,對社區(qū)服刑人員管理實現(xiàn)無縫對接,監(jiān)管到位,做到“日定位、周聽聲、月見面”。確保不出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。
二是開展“三幫一促”主題幫教活動,對刑釋人員及時排查摸底,做到底數(shù)清、情況明。
三是完成省市“民生實事項目”項目--區(qū)社區(qū)矯正中心建設任務,使其成為社區(qū)矯正文書交接、入(解)矯宣告、獎懲訓誡、心理咨詢、信息監(jiān)控、教育培訓和檔案管理等多項功能于一體的社區(qū)服刑人員教育改造場所。
五、進一步加強隊伍建設。
一是繼續(xù)開展隊伍建設年專項活動,夯實基層基礎工作,加大對司法所的管理,提高干部履行職責服務群眾的能力。
二是以“三聯(lián)二訪一幫”和“三進三爭”活動為載體,開展2次以上的干部大走訪活動、3次以上民情懇談活動,增強針對性和實效性,為群眾辦實事,解難事,將法治惠民落到實處。
三是落實掛點聯(lián)所制度,每個班子成員與1-2個基層司法所聯(lián)系,加大工作指導,并與該單位的民調(diào)成績捆綁考核,列入內(nèi)部精細化管理考核方案,每半年通報一次,年度進行考核。
四是加大對外宣傳,提升司法行政干警形象。充分利用《邵陽日報》、《平安邵陽應急平臺》、《邵陽民生頻道》及手機報、手機短信等媒體開展宣傳。提高群眾對司法行政工作的知曉率和滿意度,確保全省綜治民調(diào)我區(qū)司法行政干警形象進入前50名。
20xx年以來,XX司法所在XX縣司法局和XX鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞“七五普法”、“依法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建”兩個工作中心,深入開展依法示范創(chuàng)建、法治宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等工作,積極發(fā)揮司法所工作職能作用,為維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。根據(jù)工作實際,現(xiàn)將XX司法所20xx年工作總結(jié)如下:
一、依法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進
我鎮(zhèn)在依法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建之初,成立了以鎮(zhèn)黨委書記郝治勇為組長、黨委副書記為副組長,相關部門負責同志為成員的法制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組,領導小組設在黨政辦,由黨委副書記任辦公室主任,負責日常工作的開展。并建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等一系列制度,制定《XX鎮(zhèn)創(chuàng)建法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》、《XX鎮(zhèn)普法依法治理工作要點》,不斷提升基層法治建設工作,我鎮(zhèn)的依法執(zhí)政能力得到進一步提高。
以“法律七進”為宣傳平臺,多角度進行法律知識宣傳。截至目前,我鎮(zhèn)共計發(fā)放普法讀物1350余冊,普法用品400余件,派發(fā)法律宣傳資料5500余份,開展法律進鄉(xiāng)村活動、法治專題培訓共8次,開展法律進機關活動4次,法律進學校4次,受教育群眾達4610余人次。始終堅持中心學習組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關法律法規(guī)知識,鎮(zhèn)政府依照中心組學法制度,半年來累計開展會前學法和專題學法13次。堅持法制講座制度。組織了2次領導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容。建立健全青少年法治教育機制,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、外出務工人員法治宣傳教育活動,將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,推動群眾性法治文化活動制度化,切實做到“進得去、落得下、見實效”。
二、人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作扎實開展
我所在結(jié)合我鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆和當下新時期主要矛盾糾紛情況,大力加強人民調(diào)解組織建設,進一步鞏固、健全人民調(diào)解組織,不斷調(diào)整調(diào)整充實我鎮(zhèn)的人民調(diào)解隊伍,建立健全各項調(diào)解機制,整合各類調(diào)解力量,形成了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡。定期對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行排查,同時建立臺賬,會同村調(diào)委會及相關部門及時進行調(diào)解。20xx年以來我鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛100件,調(diào)處率達100%。
三、社區(qū)矯正工作切實加強
20xx年以來,我所有社區(qū)矯正人員共計7名,期滿解除2名社區(qū)矯正對象,現(xiàn)有5名在矯人員。根據(jù)對其各項情況的綜合評估分析,制定矯正方案,做到一人一案。所有社區(qū)矯正人員均能做到按時報到,積極參加社區(qū)勞動、教育學習,每月提交思想?yún)R報。我所及時完善社區(qū)矯正工作檔案,定期對社區(qū)服刑人員以及其家人開展走訪活動,并嚴格落實對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理措施。
四、積極參與,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分憂
司法所的工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作密不可分,所有的工作都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委的大力支持,在做好司法所的本職工作之外,我還承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作例如:信訪、綜治、維穩(wěn)、國安、防邪、禁毒、紀務等相關工作,及時處理和錄入各個系統(tǒng),努力協(xié)調(diào),認真做好各項工作。
五、存在的問題
一是我在今年八月底調(diào)到XX,對XX的各項工作情況還不熟,業(yè)務能力不夠,工作經(jīng)驗尚淺,需加強學習,認真做好每一件事情;二是XX為大鄉(xiāng)鎮(zhèn),相關業(yè)務工作量相對于坭美多了幾倍,且之前XX的司法工作存在斷檔情況,比如矛盾糾紛雖然調(diào)解得多,但是系統(tǒng)的錄入情況不理想,有的甚至從未錄入過,所以,需要大量時間和精力補錄這些內(nèi)容。
一年來,本人在市局基層科的業(yè)務指導下,在縣局領導的正確領導下,認真貫徹全市司法行政會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以維護本轄區(qū)社會穩(wěn)定為已任,三年來我們狠抓司法所的業(yè)務指導和規(guī)范化建設,不斷充實、完善、調(diào)整各級人民調(diào)解組織。努力開拓新的法律服務領域,保障和推進我縣的社會主義新農(nóng)村建設順利實施。為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)定做出了貢獻。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、調(diào)整、充實健全人民調(diào)解組織,積極發(fā)揮基層調(diào)解組織作用。
每年,我們都對全縣人民調(diào)委會和人民調(diào)解員進行一次全面整頓和調(diào)整,按照人民調(diào)委員會組織條例和人民調(diào)解員的任選條件,對那些調(diào)解組織渙散,調(diào)解員法律意識不強、責任心不夠等調(diào)委會和人民調(diào)解員進行了整頓和調(diào)整。共整頓調(diào)委會38個。同時,利用公開向社會招考、群眾推薦民主選舉等多種方式,向一些較薄弱的調(diào)委會選派58名政治素質(zhì)好、年富力強、文化和業(yè)務素質(zhì)高、熱愛民調(diào)這項工作人員充實到各級調(diào)委會中來,不同程度改善了薄弱調(diào)委會現(xiàn)狀。目前我縣建各級人民調(diào)解組織75個,人民調(diào)解員260余人,真正做到了哪里有人民群眾,那里就有人民調(diào)解組,哪里有糾紛,人民調(diào)解員就出現(xiàn)在哪。如:今年5月,我縣一開發(fā)商在建樓過程中,由于所建樓房把居民出行的主要道路占用,而且涉及到了幾家個體旅店的正常經(jīng)營,由此引發(fā)開發(fā)商與居民個體經(jīng)營者之間的糾紛,個體經(jīng)營戶先后找到了社區(qū)、建委等單位,都沒能解決問題。
這時社區(qū)把問題反映給街道辦事處司法所,司法所工作人員及時找到開發(fā)商和個體經(jīng)營者,依法對他們進行調(diào)解,通過運用法律和耐心的思想工作,終于使開發(fā)商認識到自己的錯誤,同意對個體經(jīng)營者每月給予一定的經(jīng)濟補償,直到開發(fā)商所建樓房竣工,主要道路暢通為止,這起糾紛終于圓滿公正的解決了,維護了個體經(jīng)營者的`正當權益。涌現(xiàn)出了一批向金融社區(qū)鄧秀敏、車陸鄉(xiāng)宏偉村姜偉及邊疆鎮(zhèn)團結(jié)村、車陸鄉(xiāng)衛(wèi)東村、辦事處金融社區(qū)等優(yōu)秀人民調(diào)解員和人民調(diào)委會,他們基本把糾紛不上繳,做到了小糾紛不出村,大糾紛不出鄉(xiāng),對久調(diào)不決或達不成協(xié)議的疑難糾紛,引導當事人,通過訴訟程序解決、防止久拖不決、引起矛盾激化和群眾上訴。三年來,我縣各級人民調(diào)解組織調(diào)解各類糾紛486件,成功473件,成功率達97%以上,為我縣的社會治安狀況減少犯罪起到了預防作用,充分發(fā)揮了第一道防線作用。
二、在基層司法所規(guī)范化建設上下功夫。
1、建立機構(gòu)、強化隊伍。1997年6月縣司法所在全市率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所統(tǒng)一收歸司法局直管,司法所長及工作人員全部經(jīng)考試錄用,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處均獨立建所。同時積極落實黑編【xx】87號和《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長配備有關問題的通知》(黑司通組【xx】1號)的文件要求,xx年解決了3名司法所長副科級問題。xx年又解決了2名。占全縣司法所長人數(shù)的60%,積極調(diào)動了司法所長工作積極性
2、加強所務制度建設、健全所內(nèi)人員分工業(yè)務目標責任、政治理論制度、重大事項請示報告制度、公開公示及行政執(zhí)法過錯責任追究制度、考勤考評考核制度,并統(tǒng)一規(guī)范了司法所、法律服務所、人民調(diào)解委員會文書用紙和各種工作簿冊,公開服務和監(jiān)督電話、自覺接受社會監(jiān)督。
3、司法所規(guī)范化建設上,在原有4個省級規(guī)范化司法所基礎上,今年上半年我們又申請了新興、寶山、新鄂三個鄉(xiāng)司法所為省級規(guī)范司法所,這樣省級規(guī)范司法所以占全縣司法所總數(shù)的85%以上。
4、夯實司法所基礎設施建設,從xx起至xx年共四批次利用國債資金建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房,今年最后一個鄉(xiāng)-克林鄉(xiāng)100平米司法所構(gòu)建完成。年末全部完成中央、省發(fā)改委和司法部、司法廳下達的建房任務。并參照省級規(guī)范化司法所標準對室內(nèi)進行了裝備,統(tǒng)一訂制了司法所、法律服務、人民調(diào)解、調(diào)訪一體化等工作圖版和標志牌,建立和完善了各種工作簿冊。
司法局2023年度第三季度政務公開存在問題整改工作總結(jié)
為進一步促進我局政務公開工作扎實有效開展,針對政務公開第三季度測評結(jié)果,我局開展自查自糾活動,通過對問題的梳理,現(xiàn)進行總結(jié)如下:
一、存在的問題
主要是三大板塊的內(nèi)容,行政處罰未及時更新行政處罰結(jié)果信息,其他權力未及時更新其他權力結(jié)果信息,2023年說明發(fā)布語義有誤,本級政策解讀以文字為基礎,缺少本級圖解,圖表或視頻,政務公開工作決策部署未發(fā)布本年度本部門對推進工作中存在的問題進行研究,部署和解決信息,2023年考評反饋問題整改情況發(fā)布過于簡單,未及時更新。
二、整改措施
行政處罰未及時更新行政處罰結(jié)果信息,其他權力未及時更新其他權力結(jié)果信息,2023年說明發(fā)布語義有誤,已經(jīng)按照要求改正,同時對近期沒有變動的內(nèi)容都一一作了情況說明。
本級政策解讀以文字為基礎,缺少本級圖解,圖表或視頻,這方面我局會將重視,進行整改,目前按照要求的同時學習、參考其他先進單位做法的基礎上完成了一部分。
以上是我局針對第三季度政務公開測評問題的整改,下一步我局將會嚴格按照測評考核的要求,進一步規(guī)范、細化各欄目的內(nèi)容,保證網(wǎng)站信息及時更新,同時也嚴格落實審核責任,加強政務公開工作的學習,提高技能,爭取在下階段乃至以后的測評中取得好成績。
20XX年,XX鎮(zhèn)司法所在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,按照上級的各階段工作部署,精心組織,周密安排,強化措施,全面落實,不斷加強創(chuàng)新力度,不斷拓展業(yè)務范圍,各項業(yè)務工作均取得可喜成績?,F(xiàn)將一年來工作開展情況:
一、完善資料,規(guī)范檔案管理
我所今年一年來狠抓了業(yè)務資料的規(guī)范化建設,專門調(diào)整了業(yè)務檔案柜,重新購置了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標簽,將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)?;囊蟆?/p>
二、定期排查,促進調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,XX鎮(zhèn)司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,調(diào)處。通過各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,在今年一年來,我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“九統(tǒng)一”調(diào)委會的檢查驗收工作,促進了基層人民調(diào)解工作的進一步規(guī)范化開展。全年,我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起,調(diào)處率100%,成功率95%。
三、廣泛宣傳,深化法制教育
按照本鎮(zhèn)九九普法規(guī)劃的要求和區(qū)XX年普法工作要點的安排,我鎮(zhèn)及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午例會時間,每月安排1—2次學法內(nèi)容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,每校每學期至少上一次法制報告會,將法制教育納入教學內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。
四、深入摸排,落實幫教措施
按照區(qū)局的部署,我所于去年九至九三個月份,分別開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會同轄區(qū)派出所民警,村、社區(qū)干部深入基層,進村入戶,調(diào)查了解情況,做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員54名,已銜接人員36名,限度的防止了脫管漏管。通過排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務繁重,為扎實做好幫教工作,我所對全體干警按區(qū)域進行了重新分工,明確了各人的職責,做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進行。
五、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分,兩者密不可分,今年一年來,我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排,多措并舉,狠抓城區(qū)治安防范體系建設,積極參與平安建設、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
六、適時培訓,增強業(yè)務素質(zhì)
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務素質(zhì),我所堅持每月25日會同鎮(zhèn)綜治辦召開基層治調(diào)主任會議,安排各階段工作,穿插業(yè)務培訓。去年6月份,又專門召開基層兩委主任培訓會議,由司法所長對綜治工作、調(diào)解工作、矛排工作、幫教工作、社會矯正工作、普法工作、依法治理工作進行了全面講解和輔導,使廣大基層工作人員進一步明確了工作任務,業(yè)務素質(zhì)也得到了相應的提高。
按照市局有關文件通知要求,現(xiàn)將我局上半年的工作開展情況及下半年工作思路總結(jié)如下:
一是矛盾糾紛排查調(diào)處工作再上臺階。繼續(xù)以“人民調(diào)解促和諧”活動為載體,不斷完善“調(diào)訪一體化”機制,不斷整合轄區(qū)調(diào)解信訪力量,力爭實現(xiàn)“大調(diào)訪、大調(diào)解、大穩(wěn)控、大安全”。上半年,我區(qū)以國有企業(yè)改制、農(nóng)村土地承包、城市建設拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人待遇等當前突出影響穩(wěn)定問題為重點,堅持邊排查、邊調(diào)處,共排查調(diào)處各類糾紛X起,成功X起,成功率達X%,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,有力維護了轄區(qū)穩(wěn)定。
二是釋解排查安置幫教工作圓滿完成。按照市局有關文件精神,我區(qū)立足村屯、街道社區(qū),配合公安部門,對XX年XX月X日----XXxx年X月XX日期間釋解人員進行全面排查摸底。上半年,共書面檔案接收釋解人員XX人,實際排查掌握XX人,其中刑滿釋放人員XX人,解除勞動教養(yǎng)人員X人;失控人員(即非XX區(qū)本地戶籍)XX人。同時,加大安置幫教推進力度,共接收回歸社會釋解人員XX人。
一是法律援助案件大幅攀升。為有效維護弱勢群體的合法權益,加快和諧社會進程,區(qū)法律援助中心對法律援助案件受理進行認真審查,并根據(jù)實際合理分流,使我區(qū)法律援助案件大幅攀升。上半年,區(qū)法律援助中心共接受當事人申請X件,審查批準共辦理法律援助案件X件,同比增加X%。其中,刑事案件X起,農(nóng)民工索要勞動報酬X件,贍養(yǎng)X件,其他案件X件,受援人數(shù)X人。免費代寫法律文書X份,解答法律咨詢X余人次。
二是律所法律服務職能強化。XX律師事務所不斷強化法律顧問職能,當好政府參謀助手,并主動參與社會公益活動,加大法律服務力度。上半年,該所律師共擔任法律顧問XX家,辦理各類訴訟及代理X件,咨詢和代寫法律文書X件次。同時,積極為各類公益事業(yè)和社會活動提供服務X次,先后辦理法律援助案件X件,出義務咨詢臺X次,法律咨詢X余人次。
三是“XXX”專線服務成效顯著。為及時向廣大群眾和社會組織提供便捷、高效的法律服務,我區(qū)在實行辦公室電話咨詢的基礎上,主動推行“XXX”法律服務專線進大廳,以政務公開大廳法律咨詢?yōu)槠脚_,法律服務效果顯著。上半年,“X”法律服務專線為廣大市民解答法律咨詢達X人次,接待來訪X人次。
一是大力舉辦“法律廣場”活動。以“法律廣場”活動為平臺,加快“六五”普法活動進程。X月XX日,我區(qū)組織公證、律師、基層法律服務所、各街道司法所及區(qū)民政、信訪等單位人員,以“保障公民合法權益,構(gòu)建和諧XX社會”為主題,舉辦了XXxx年第一期法律廣場活動,共散發(fā)宣傳資料(單)XXX余份,解答法律咨詢XX余人次。
二是深入開展法律進社區(qū)活動。上半年,以社區(qū)為重點,我區(qū)確立“兩節(jié)”期間穩(wěn)定、“X.XX”消費者權益日維權等每月節(jié)日活動主題,組織街道、村鎮(zhèn)通過舉辦圖片展覽、展出宣傳板報、律師法律服務進社區(qū)、舉辦社區(qū)婦女法制培訓班等形式,開展法律進社區(qū)活動。先后舉辦社區(qū)法制宣傳活動X次,展出宣傳板報XXX塊,懸掛宣傳條幅X條;舉辦社區(qū)義務法律咨詢X期,法律咨詢X余人次。
三是繼續(xù)深化法律進農(nóng)村活動。為加大農(nóng)村普法力度,我區(qū)以農(nóng)村干部和黨員骨干為重點,深入推進送法進農(nóng)村。上半年,通過與區(qū)信訪、民政、農(nóng)林、檢察、法院等單位配合,立足區(qū)委組織部農(nóng)村“兩委”干部和黨員冬季培訓活動平臺,舉辦農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民黨員法制培訓班,參加人數(shù)達X余人次。同時,依托農(nóng)村大集,大力開展農(nóng)村法律大集活動。X月X日,以為維護奧運穩(wěn)定為主題,聯(lián)合區(qū)信訪辦、環(huán)保局、文體局等多家單位,深入杏樹崗鎮(zhèn)舉辦法律大集活動,共發(fā)放“迎奧運維護社會穩(wěn)定法律知識手冊”XX余冊,并為群眾解答法律問題XX余個。
一是不斷加強自身行風建設。司法局在被評為XX年年XX區(qū)“端正政風行風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳單位的基礎上,XXxx年繼續(xù)加大“優(yōu)質(zhì)服務,優(yōu)良作風”窗口示范單位創(chuàng)建力度,不斷加快系統(tǒng)誠信建設,加大媒體宣傳力度。上半年,在大慶日報、大慶晚報、XX區(qū)政府網(wǎng)、石油之都報等媒體刊發(fā)司法行政工作信息簡報XX篇。同時,積極參與我區(qū)各項行風活動,如X月XX日主動參加區(qū)紀檢牽頭的“行風熱線公仆日”活動,組織律師、公證、“XXX”法律服務熱線等人員為市民提供法律咨詢。
二是加快民主法治示范單位創(chuàng)建步伐。XX年年,我區(qū)省級達標單位X個,市級達標單位XX個。為加快我區(qū)民主法治建設進程,上半年,我區(qū)充分借鑒金山堡村、十六中等創(chuàng)建省、市民主法治單位有益經(jīng)驗,進一步加大民主法治單位的創(chuàng)建力度,力爭使創(chuàng)業(yè)街道、八百坰街道等X-X個社區(qū)達到省、市級民主法治單位標準。
三是加強司法所規(guī)范化建設。為加快我區(qū)司法所規(guī)范建設,組織基層司法所不斷向先進單位學習,強化規(guī)范服務。上半年,全區(qū)X個司法所進行統(tǒng)一規(guī)范,人員、車輛、微機、傳真、辦公桌椅等硬件設施都已配備,辦公場所均X間以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設有調(diào)解庭,村、社區(qū)設有調(diào)解室,全部符合規(guī)范化要求。
四是夯實公證處恢復基礎工作。為給轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務,健全司法系統(tǒng)機構(gòu),我區(qū)把公證處恢復作為一項全局性重點工作,積極與省廳市局進行協(xié)調(diào),選派公證員參加全國公證員統(tǒng)一培訓,并完成了辦公室配備裝修等工作,為我區(qū)公證處恢復夯實了基礎。
雖然我們在普法宣傳、人民調(diào)解、法律服務等方面都取得了一定的成績,但與先進地區(qū)相比,還存在著一定差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是普法力度還有待加大。外來人口流動性大,基層普法人員少,各項任務較重,力量有限,普法難度較大,普法教育亟待加強。二是司法隊伍培訓還不夠。由于基層司法隊伍不夠穩(wěn)定,特別是司法助理員兼職過多,而法律專業(yè)性較強,新法出臺多,司法隊伍業(yè)務相應培訓還跟不上,一定程度上影響了基層司法行政工作的深入開展。三是司法隊伍素質(zhì)還有待提高?;鶎铀痉ㄐ姓刹筷犖榈恼w素質(zhì)還不高,距構(gòu)建和諧社會和建設新農(nóng)村的要求還有距離,不能完全適應新時期司法行政工作的發(fā)展需要。
*年,市司法局按照市委、市政府總體部署,突出“法律服務促發(fā)展?法治文化潤民心”工作主題,以打造中西部地區(qū)“法治環(huán)境最佳、法律服務最優(yōu)、法治文化最濃”的法治成都為奮斗目標,深入開展法治大講堂,著力推進法律服務提檔升級、矛盾糾紛預防化解和特殊人群管理服務,有力保障了“五大興市戰(zhàn)略”的有序有效推進,書記和司法部副部長兩次批示給予肯定,人民日報、法制日報等多次報道成都的經(jīng)驗做法。
以市委1號文件印發(fā)了市“六五”普法規(guī)劃,發(fā)動全市人民參與制定了法治城市創(chuàng)建考核評估指標體系,法制宣傳教育進入了法制化、常態(tài)化和剛性化的軌道。按照市委主要領導要求,結(jié)合全國法治城市創(chuàng)建,牽頭開展了以“人人講法?共建和諧”為主題的法治大講堂,在全市唱響了主動學法、時時尊法、自覺守法、事事用法的主旋律。今年以來,我市治安案件立案下降9%,全市信訪量同比下降50%。據(jù)市民調(diào)中心調(diào)查顯示,**%的群眾對當前法律服務的質(zhì)量感到滿意,90.9%的群眾對權利受損時依法得到法律救助的狀況表示滿意,95%的群眾在遇到矛盾糾紛時首選法律手段解決問題。
(一)深入開展法治城市創(chuàng)建活動。廣泛發(fā)布公開信征求群眾意見,依托全市316個基層司法所,召開上千場征求意見座談會,發(fā)放問卷21萬余份,全面升級我市創(chuàng)建法治城市測評體系。在副省級城市中率先全面開展法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建考核評估,邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表全程參與考核,一系列惠民措施在法治實踐中產(chǎn)生,使群眾享受到更加規(guī)范全面的公共法律服務。以“民創(chuàng)、民建、民享”為特征的“民本式”法治城市創(chuàng)建模式,得到司法部的充分肯定,**區(qū)新鴻社區(qū)被評為全國民主法治示范村,《全國普法依法治理通訊》刊載兩期反映成都法治城市創(chuàng)建的經(jīng)驗材料。
(二)深入開展“依法辦事好干部”大教育。建立了各級干部學法用法守法的剛性考核制度,把依法決策、依法管理、依法辦事等作為領導干部年度述職和考核評價的重要內(nèi)容,把法律知識考試合格作為行政執(zhí)法人員持證上崗的必備依據(jù)。各級黨委常委會、政府常務會會前法治專題學習940余場、2.4萬余人次,舉辦干部依法行政專題研討班600余場6.2萬人次,公職人員學法守法培訓3500余次、培訓15萬余人次,提高各級干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。切實加強基層干部法治教育培訓,“兩委”干部和議事會、監(jiān)事會主任法制培訓2240場7.8萬人次,提高了基層干部自覺運用法律手段管理基層事務的能力,保障了基層民主在法治軌道中有序運行。
(三)深入開展“文明守法好市民”大討論。把群眾作為法治大講堂的推動主力、宣講主角、受眾主體,發(fā)動群眾講述法治故事、表演法治節(jié)目、調(diào)解矛盾糾紛,組織群眾通過法治龍門陣、法治壩壩會等形式,廣泛開展“我愛我家?依法自治”等專題討論,形成人人來講法、人人來傳法、人人來說法的新格局。圍繞文明交通、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等熱點開展專項法制宣傳教育10.3萬場366.4萬人次,開展“市民旁聽庭審”9.2萬余次,在金沙講壇開展法治專題講座56次,在電視臺、廣播電臺開設普法專題節(jié)目742期,成都日報刊載法治成都???0期,提高了群眾的法律知識水平。舉辦了首屆“我最喜愛的普法員”和“誠信守法先進企業(yè)”評選活動,營造了學法守法光榮的良好氛圍。
(四)深入開展“法治文化聚民心”大行動。堅持多用視頻少用板報、多講故事少講法條、多發(fā)用品少發(fā)資料,打造群眾看得見、聽得懂、摸得著的法治文化傳播載體,切實發(fā)揮法治文化引導社會思潮、凝聚社會共識的積極作用。開辟各類媒體普法專欄,*縣在公眾信息網(wǎng)上開辟全民法制教育專欄,**區(qū)在《今日武侯》報上開設“法治在線”和“法治大講堂”專欄。組建群眾性法治文藝團隊2074個,自編法治文藝節(jié)目*個,舉行群眾性法治文藝活動6000多次,惠及106萬余人次,舉辦了首屆全市法治書畫大賽,在寓教于樂中傳播法治文化。投放法治公益廣告9.6萬個(次),發(fā)送法治短信(彩信)2.4萬條229萬人次,發(fā)放法治文化用品30萬余個,建成法治文化廣場、公園、走廊**萬平方米,使群眾在潛移默化中感受法治文化熏陶。
(五)深入開展“送法惠民進萬家”大走訪。把送法惠民列入市委市政府十大民生工程的內(nèi)容,組織開展了“走基層進萬家?法治成都惠民行”活動,形成了各級各部門上門講法、以案釋法、包村援法的`能動型普法模式。組建了1760多人的普法講師團和送法小分隊,培育兼職群眾性普法員7700多人,編印發(fā)放《法治故事讀本》等普法讀物163種145.7萬余本,在1422個村(社區(qū))和7個保障性住房安置小區(qū)建立法律服務工作室,把法律知識送進千家萬戶。開展送法進工地、進企業(yè)、進學?;顒樱_辦農(nóng)民工法制夜校627個,編發(fā)農(nóng)民工法制讀本48種21.6萬本,深入工地開展法律咨詢41.7萬人次,進企業(yè)開展法治專題培訓28.3萬人次,建設青少年法治教育陣地*個,開展法制教育與實踐活動1930場*萬人次。開展服務天府新區(qū)和“北改”工程建設專項法律服務活動,圍繞群眾關心的土地征用、房屋拆遷等問題開展法律咨詢600多場3萬余人次,金牛區(qū)舉辦了“服務和保障北改法治大講堂活動”和“法治大講堂?城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項法制宣傳月活動”,切實增強了群眾對黨委政府重大決策的理解和支持。
推進城鄉(xiāng)一體法律服務體系向基層延伸,規(guī)范發(fā)展律師、公證、司法鑒定等法律服務業(yè),為群眾提供集成化、便捷化法律服務,保障群眾更多地運用法律手段表達訴求、維護權益,保障了市委市政府重大決策部署的順利推進。
(一)法律服務延伸到基層,為城鄉(xiāng)群眾提供便捷化法律服務。加強司法所規(guī)范化建設,在1422個村(社區(qū))和7個保障性住房安置小區(qū)建立法律服務工作室,打造了疏導矛盾糾紛、了解社情民意、傳播法治理念的平臺,破解了全國普遍存在的法律服務資源城鄉(xiāng)配置不均的難題。公開招聘700多名法律服務社工,為群眾和基層組織提供法律咨詢,參與轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處、社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教,實現(xiàn)基層公共法律服務的常態(tài)化和專業(yè)化。今年以來,共向村(社區(qū))“兩委”和集體經(jīng)濟組織提供法律建議1500件次,接受法律援助申請1683件,開展專題法制宣傳**次,電話受理法律咨詢12.5萬人次。
(二)實施法律援助惠民工程,為困難群眾提供人本化法律服務。新建成2個規(guī)范化法律援助接待受理大廳,在彭州、雙流、新都、溫江等9個區(qū)(市)縣建立30個規(guī)范化法律援助工作站,彭州、雙流、溫江等區(qū)縣升級法律援助視頻系統(tǒng)并延伸到村(社區(qū)),為群眾申請法律援助提供便捷通道。開通了24小時值守的法律援助熱線和在線咨詢平臺,開辟了重點群體法律援助綠色通道,形成了“援助標準均等化、工作網(wǎng)絡一體化、人性服務全域化”的法律援助模式,法律援助的覆蓋面和便捷性處于全國領先水平,在全市35個行業(yè)群眾滿意度網(wǎng)絡測評中連續(xù)兩年居第一。今年以來,共辦理法律援助案件5198件,服務困難群眾5.3萬人次,妥善處理多起涉及人數(shù)多、影響大的農(nóng)民工群體性事件。
(三)培育壯大現(xiàn)代法律服務業(yè),為經(jīng)濟社會提供高端化法律服務。強力推進法律服務業(yè)的業(yè)務高端化、機構(gòu)品牌化、管理現(xiàn)代化、人才復合化,推進法律服務向知識產(chǎn)權、國際貿(mào)易、金融證券、期貨保險等高端領域轉(zhuǎn)型升級,法律服務業(yè)的總量、門類處于中西部領先水平,提升了成都的法治形象和競爭軟實力。新都區(qū)圍繞“北改”工程中的重大項目,實施以“五個一”為核心的組團式服務機制。溫江、雙流、郫縣積極參與當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作,取得了明顯成效。市局與高新區(qū)社會事業(yè)局聯(lián)合成立了“高新區(qū)工業(yè)園區(qū)法律服務中心”,搭建法律服務高端平臺。今年以來,共辦理法律援助案件**件,服務困難群眾53415人次;全市律師辦理各類訴訟案件46767件,擔任法律顧問8050家,為天府新區(qū)的200余個重大項目提供優(yōu)質(zhì)法律服務;公證機構(gòu)辦理公證43.64萬件,為成都鐵路樞紐工程、二環(huán)路改造、地鐵4-7號線建設、西博會和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等提供公證服務**件;司法鑒定機構(gòu)受理各類案件**件,采信率達到99%。
狠抓人民調(diào)解組織的網(wǎng)格化、隊伍的專業(yè)化和機制的無縫化,形成了人民調(diào)解組織為主體,專業(yè)性和行業(yè)性人民調(diào)解組織為兩翼,各類調(diào)解組織無縫銜接的人民調(diào)解新模式。
(一)建立全覆蓋的組織體系。在社區(qū)和院落設立了矛盾糾紛調(diào)解室,在交通、房產(chǎn)、勞動爭議等領域和家具、餐飲、汽車、電器等13個行業(yè)建立了專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,**等區(qū)縣積極探索在城鄉(xiāng)糾紛較多的協(xié)會中設立人民調(diào)解組織,形成縱向到邊、橫向到底的組織體系,努力使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處。在全國副省級城市中率先設立市人民調(diào)解指導中心直屬調(diào)委會,有效地克服了基層人民調(diào)解組織不能調(diào)解跨區(qū)域、復雜性矛盾糾紛的障礙。
(二)建立專業(yè)化的調(diào)解隊伍。加強人民調(diào)解員的專業(yè)化建設,通過政府購買方式發(fā)展150名專業(yè)人民調(diào)解員、352名專職人民調(diào)解員和60名特邀人民調(diào)解員,成華區(qū)通過招聘社工形式,建立了“社區(qū)和諧員”隊伍。健全了人民調(diào)解員選拔、培訓、考核等制度體系,推行資格認證和持證上崗制度,龍泉驛、雙流等地進一步完善了專職人民調(diào)解員的管理制度。對全市3.38萬名人民調(diào)解員進行專業(yè)知識培訓,提高了人民調(diào)解公信力和成功率。
(三)建立無縫化的工作機制。建立完善矛盾糾紛排查統(tǒng)計、社情民意分析、社會矛盾風險評估等制度,形成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,各類調(diào)解組織相互協(xié)作、相互支撐的工作格局。開展“人民調(diào)解化糾紛促和諧”活動,加強重大節(jié)假日和重要敏感時期矛盾糾紛的排查化解,防止事態(tài)惡化和蔓延升級。與法院、檢察院、公安、信訪等部門建立了調(diào)解聯(lián)動機制,實現(xiàn)了人民調(diào)解與其他調(diào)解無縫對接,合力化解積案、消老案、攻難案。
平穩(wěn)實現(xiàn)了與公安機關的社區(qū)矯正人員移交,與市法院、市檢察院和市公安局聯(lián)合制定下發(fā)《社區(qū)矯正實施辦法細則》。建立了社區(qū)矯正和刑釋解教人員信息管理數(shù)據(jù)庫,在19個區(qū)(市)縣司法局和256個司法所建立了社區(qū)矯正電子定位管理系統(tǒng),與上海浦東新區(qū)等地建立協(xié)作關系,有效防止了特殊人群因頻繁流動而脫管漏管。完善了刑釋解教人員回歸登記、檔案管理、檢查走訪等制度,健全社區(qū)矯正人員審前評估、分類矯正制度,建立無縫銜接機制。實施“自強創(chuàng)業(yè)工程”,健全教育培訓、就業(yè)保障、社會保險等救濟制度,幫助刑釋解教人員解決就業(yè)、生活等困難。溫江、新津、新都等區(qū)縣創(chuàng)新安置幫教形式,加快集食宿、教育、培訓、救助、就業(yè)、心理咨詢等為一體的新型過渡性安置基地建設,促進社會安全穩(wěn)定。全市社區(qū)矯正人員無一脫管漏管、無一重新犯罪。
全面加強干部隊伍建設、機關制度化信息化建設及黨的建設,促進了隊伍素質(zhì)和整體形象雙提升。
(一)干部隊伍建設全面加強。堅持崇尚實干的用人導向,新提拔處級領導干部3名。堅持干部多崗位鍛煉制度,選派2名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門鍛煉,選派3名同志到上級單位幫助工作,對19名干部進行了輪崗交流,增強了干部隊伍活力。健全干部學習培訓考核制度,強化思想政治培訓和專題業(yè)務培訓,全年組織局級、處級領導干部參加各類培訓117人次,組織各類機關公務員培訓班33期,培訓人員達3941人次。大力表彰宣揚先進,全市司法行政系統(tǒng)獲得全國表彰4個,全省表彰8個,全市表彰53個,個人獲全國表彰17名,全省表彰25名,全市表彰89名,充分發(fā)揮了先進典型的示范引領作用。
(二)機關制度化信息化不斷完善。進一步修改完善和制定了年度目標績效考核辦法、機關干部問責規(guī)定、政務督辦工作規(guī)定、督查工作制度、協(xié)同工作制度、效能監(jiān)察辦法和機關干部獎懲辦法等10余項制度。積極推進信息化建設,完成了政法專網(wǎng)工作,全面升級擴容了全市司法行政OA辦公系統(tǒng),實行了文件網(wǎng)上傳閱、信息網(wǎng)上發(fā)布和網(wǎng)上辦公的工作模式,大大提高了工作效率。建立國家司法考試全程網(wǎng)絡管理工作平臺,為考生提供從報名到資格認證的信息服務,促進了司法考試的規(guī)范化管理。
(三)調(diào)研信息和宣傳工作成效明顯。組織全系統(tǒng)圍繞重點工作開展課題調(diào)研,努力推進成果轉(zhuǎn)化,在《中國司法》《**司法》等刊物發(fā)表領導署名調(diào)研文章20篇,在司法部和市委刊物發(fā)表調(diào)研文章7篇,完成了全市社會軟科學課題立項申報和全市優(yōu)秀社科成果申報。()信息工作進一步取得突破,經(jīng)驗做法被司法部刊發(fā)2期,并獲得司法部領導肯定性批示。省司法廳采用信息18條、市委辦公廳采用信息12條,在107個市級部門中排第16位,市政府辦公廳采用信息26條,均提前超額完成信息目標任務。全年編發(fā)《市司法行政簡報》143期,可讀性、指導性增強,展示了司法行政工作成效,擴大了對外影響。
(四)基層黨的建設得到進一步加強。召開創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰大會,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)突出的21個“先進基層黨組織”、49名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進行表彰。開展“三亮、三比、三評”和“蓉城黨員先鋒工程”等活動,成立了“學雷鋒志愿服務隊”、“法律援助志愿服務總隊”,增強了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展“走基層進萬家?法治成都惠民行”主題活動,共發(fā)放法律服務便民聯(lián)系卡13萬余張,對口聯(lián)系村(社區(qū))426個,開展訪貧困送溫暖活動123次,排查化解矛盾糾紛**個,走訪探望服刑人員和刑釋解教人員及其家屬4383人次,為群眾解決實際困難2131個,增強了廣大干部踐行核心價值觀的自覺性和堅定性。
(五)嚴格落實黨風廉政建設責任制。修訂完善機關各項管理制度,試行崗位廉政風險防控信息系統(tǒng),構(gòu)筑長效化、科學化的黨風廉政和反腐敗工作機制。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、干部作風教育整頓和政法干警核心價值觀教育等活動,加強機關財務管理、公車管理和會議慶典清理。全局呈現(xiàn)出廉政勤政、風正心齊、實干當先的良好態(tài)勢,沒有一起違法違紀行為,沒有一件黨風廉政投訴舉報,沒有一個因干部作為問題引發(fā)的信訪案件,沒有一筆資金違規(guī)使用。
一年來,局班子精誠團結(jié),求真務實,帶領船山衛(wèi)生人以黨的十六屆六中全會和十七大精神為指導,落實“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧船山”的工作主題,按照“富民惠民、改善民生”的總要求和“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”四項任務以及“一年有新進展、三年有新突破、五年上新臺階”的宏偉目標,抓住“惠民行動年”和“項目產(chǎn)業(yè)年”這一有利契機,以公共衛(wèi)生為中心,加強衛(wèi)生服務體系建設,推進體制機制創(chuàng)新,強化行業(yè)管理,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關系,通過不懈努力,圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門下達的各項目標任務,特別在基礎設施建設、項目產(chǎn)業(yè)年、惠民行動年、衛(wèi)生改革、和諧醫(yī)患關系等方面取得了突破,為和諧船山和新農(nóng)村建設提供了強有力的健康保障。
一年來,我局認真貫徹落實省委2號文件精神,嚴格按照“五個體系,一支隊伍”的要求,完善了公共衛(wèi)生服務體系。在農(nóng)村,新建村衛(wèi)生室5個(重點在永興、仁里、西寧片區(qū)),新增甲級村衛(wèi)生室50個,全區(qū)村衛(wèi)生室已達到355家,甲級村衛(wèi)生室達75家,建立了以區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村三級公共衛(wèi)生服務體系,基本達到了小病不出村,大病不出鄉(xiāng),危重疾病得到及時救治;在城區(qū),區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》(遂船府發(fā)[XX年]19號),申報了南強、靈泉、凱旋和廣德4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,積極與市衛(wèi)生局配合,建立了以城市醫(yī)院為中心,社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,衛(wèi)生服務站為前哨的城市新型衛(wèi)生服務體系,達到了小病在社區(qū),大病進醫(yī)院,解決了社區(qū)居民看病就醫(yī)問題。同時,我們還舉辦了學校傳染病防治、婦幼保健、疾病預防控制、甲級村衛(wèi)生室建設、中醫(yī)藥知識與技能、藥事質(zhì)量管理與持續(xù)改進、社區(qū)衛(wèi)生工作和護理業(yè)務知識等8個短期培訓班,培訓XX余人次,提高了基層醫(yī)務人員的理論基礎和實踐技能;開展了實踐技術比武和應急實戰(zhàn)演練,提高了正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,有效實施了新橋山體滑坡傷人的緊急救援,及時撲滅了保升中學不明原因腹瀉疫情,衛(wèi)生服務能力進一步增強。
1、項目年工作成效顯著。我們緊緊抓住國家重視衛(wèi)生工作,加大對衛(wèi)生投入這一有利時機,不等不靠,集思廣益,想方設法找路子、探途徑,不失時機,充分利用各種機會,積極向上爭取并到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設項目、水毀工程建設項目、縣(區(qū))醫(yī)院醫(yī)療救治能力建設項目、社區(qū)衛(wèi)生建設項目、疾病預防控制項目、僑心工程項目、香港萬志仁慈善基金等共350萬元,較去年同比增長40%,項目年工作成效顯著。
區(qū)委、區(qū)政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、社區(qū)衛(wèi)生和甲級村衛(wèi)生室建設納入惠民行動行列,我局高度重視,以改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、建設社區(qū)衛(wèi)生服務中心和創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室為基礎,堅持惠民利民、服務社區(qū)、服務百姓的原則,采取一系列有效措施,實行一把手負責制、副職蹲點、目標管理、聯(lián)席會議制度、印發(fā)實施方案等辦法,強力推進衛(wèi)生惠民工程快速推進,努力構(gòu)建一個區(qū)域性全覆蓋的基層衛(wèi)生服務體系,為群眾提供公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療和惠民服務。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴遷建工程。投資595萬元,遷建了南強、保升、河沙、老池、西寧等5個衛(wèi)生院,建設面積3689m2;改擴建了永興、桂花、仁里、唐家、新橋、復橋等6個衛(wèi)生院,建設面積3009m2,均已全面竣工并投入使用。至此,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設已全面完成,提前兩年完成了目標任務,走在了全市乃至全省的前列。
二是社區(qū)衛(wèi)生建設。投資10余萬元,裝修了高升社區(qū)衛(wèi)生服務中心;召開了社區(qū)衛(wèi)生工作會;選派了6名全科醫(yī)生到成都培訓學習。南強、仁里、西寧3個衛(wèi)生院和區(qū)醫(yī)院凱旋路門診待市衛(wèi)生局批復同意后,即可轉(zhuǎn)型為南強、靈泉、廣德和凱旋社區(qū)衛(wèi)生服務中心,實行兩塊牌子,一套人馬,開展“六位一體”的服務功能。
三是甲級村衛(wèi)生室建設。投資10萬元,采取以獎代補的方式,增強創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室的積極性,全面完成了東山村、余建村和黃蓮沱村等50個甲極衛(wèi)生室建設目標。
四是惠民接種。按照“知情同意,自愿接種”的原則,對全區(qū)8月齡-15歲兒童共3萬余人進行麻-腮二聯(lián)疫苗接種,降低接種費用8元/人,此舉惠民達24萬元。
1、運行機制改革。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面恢復實行“四統(tǒng)一”運營的基礎上,我局繼續(xù)改革管理體制,探索辦醫(yī)模式,創(chuàng)新運行機制,盤活衛(wèi)生存量,充分發(fā)揮有限衛(wèi)生資源的最大效益,有效調(diào)動專業(yè)技術人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。將新橋鎮(zhèn)、河沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療經(jīng)營權分別交由社會人員和永興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院領辦,領辦者負責全部使用在編人員,既安置了在職職工,又保障了公共衛(wèi)生,還吸納了民間資金30余萬元,實現(xiàn)了管理權與經(jīng)營權的分離;全部村衛(wèi)生室實行了公辦民營化管理,政府向其購買公共衛(wèi)生服務,達到了所有者有其責,管理者有其權,經(jīng)營者有其利這一互利三贏的結(jié)局,
2、人事制度改革。交流了2名紀委書記,調(diào)整了2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,雙向選擇了10名大中專畢業(yè)生,考聘了19名專業(yè)技術人員,上派3人,下派5人;區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層干部實行了競聘上崗,全面推行人事聘用制和人事代理制,實現(xiàn)了人事管理由身份向崗位管理的轉(zhuǎn)變,暢通了人員進出渠道,促進人才合理流動。改革了分配體制,衛(wèi)生系統(tǒng)職工薪級和崗位工資全部調(diào)整到位;探索在工資總額包干下的基礎工資、崗位工資、績效工資新的分配制度,切斷了醫(yī)務人員收入和醫(yī)療收入、化驗收入、檢查收入掛鉤的作法,把醫(yī)務人員的收入與其技術革新水平、醫(yī)德醫(yī)風、工作年限、服務質(zhì)量和工作數(shù)量掛鉤,體現(xiàn)以病人為中心,以醫(yī)生為軸心,向高技術、高風險、關鍵崗位傾斜,向優(yōu)秀技術人才傾斜的原則,真正體現(xiàn)出一流崗位、一流服務、一流質(zhì)量享受一流報酬。
局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,在區(qū)信訪和群眾工作局的具體指導下,以解決人民群眾的實際問題為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞工作重點,切實強化完善了我局信訪工作制度標準,不斷提高信訪工作效率和質(zhì)量,及時化解了各種矛盾,在維護全區(qū)安定團結(jié)等方面發(fā)揮了較好作用?,F(xiàn)將我局今年信訪工作情況總結(jié)如下:
一、加強領導,落實信訪維穩(wěn)工作責任制
(一)建立了領導責任制。
我局領導十分重視信訪工作,將其列入重要議事日程。 “一把手”負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪格局。我局專門成立了信訪工作領導小組,建立了信訪制度和渠道。
(二)完善了工作制度。
我局將信訪工作責任落實到了科室,落實到個人,并將各項舉措與年度目標考核相結(jié)合,與先進個人評比相結(jié)合。一是進一步完善了政務公開制度。二是建立了排查制度。對不穩(wěn)定因素進行了排查,及時報送局領導,并依照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任落實到個人。三是建立信息考核制度。加強信訪信息報道,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領導及時掌握信訪動態(tài)。
二、加強培訓,強化信訪維穩(wěn)意識
(一)強化隊伍培訓工作。
我局定期組織培訓工作,強化工作人員政治學習和業(yè)務培訓,確保全局信訪工作的順利進行。今年4月17日,我局與xx市司法局聯(lián)合組織全市特邀人民調(diào)解員及轄區(qū)的部分人民調(diào)解員,在xx區(qū)人民法院現(xiàn)場觀摩了一場買賣合同糾紛案的審理。使調(diào)解員對調(diào)解技巧和方法有了進一步掌握。
另外,我局還通過以會代訓的方式組織各司法所就如何規(guī)范社區(qū)矯正和刑釋解教工作;法律援助初審應注意的問題;創(chuàng)建法治城市工作的主要任務等方面問題進行了全面系統(tǒng)培訓,逐步規(guī)范了司法所在處理群眾來訪的各項工作。
(二)開展扶貧幫困獻愛心活動。
我局牢固樹立“群眾利益無小事”這一宗旨,將扶貧幫困作為信訪穩(wěn)維工作的一項重點常抓不懈,在xx社區(qū)進行了詳細摸底,對困難家庭子女入學、家庭困難原因等情況進行全面調(diào)查,確定了3戶幫扶對象,進行結(jié)對幫扶。在節(jié)假日前夕派專人進行走訪慰問,與困難戶家庭進行座談,了解困難家庭成員的生活情況和身體狀況。
加強與有關部門協(xié)調(diào),積極協(xié)助解決就業(yè)、醫(yī)療、上學等實際困難。要求法律援助中心及我局管理的各律師事務所、法律服務所及時為困難戶家庭提供法律援助和義務法律咨詢,解決他們的后顧之憂,積極維護他們的合法權益和利益,樹立了良好的司法行政隊伍形象。
(三)建立獎勵制度調(diào)動人民調(diào)解員積極性。
為了調(diào)動人民調(diào)解員的工作積極性,我們還實行了人民調(diào)解個案補貼和優(yōu)秀個案獎勵制度,在已建立人民調(diào)解個案補貼的基礎上,提高了基層人民調(diào)解個案補貼標準。對一般民事糾紛每件補貼50—100元;疑難民事糾紛每件補貼100—500元;重大民事糾紛每件補貼500—1000元;成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎,充分調(diào)動了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。
三、努力探索,建立信訪維穩(wěn)新機制
(一)建立了“門衛(wèi)分級”制,拓寬糾紛排查渠道。
建立起了覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)、居民院落四級排查網(wǎng)絡,把糾紛信息收集的網(wǎng)絡延伸到院落小區(qū)。
20xx年,我局率先在汪家拐街道試點推行了“門衛(wèi)分級制”,將轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常跟小區(qū)居民打交道,并且最熟悉小區(qū)居民情況的院落門衛(wèi)納入到調(diào)解信息員隊伍,實行績效考核,分級評定,獎懲掛勾的方式,有效地建立起了矛盾糾紛排查預警機制,做到了社區(qū)全覆蓋,主要社情全掌握、主要危害全預警,使社區(qū)人民調(diào)解委員會的作用得到了充分發(fā)揮,真正將矛盾化解在了萌芽狀態(tài)。
一年來,xx司法所及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭176起,其中重大矛盾糾紛34起,因為有了信息員的及時報告,全部都得到了較好的處理和化解。
(二)建立了“信息過濾”制,確保信息排查準確。
為了確保排查信息的真實性和準確性,我局要求對排查出來的矛盾糾紛進行認真歸類統(tǒng)計,并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,報街道司法所和街道綜治辦。對排查出的重大矛盾糾紛,在抓好調(diào)處工作的同時,要填寫《重大矛盾糾紛報告表》,經(jīng)領導簽字后由街道司法所和街道綜治辦分別向區(qū)司法局和區(qū)綜治辦報告。同時,實行了“零”報告制度,做到“有事報情況,無事報平安”。
截止目前,共排查各類矛盾糾紛651起,其中經(jīng)濟債務糾紛91起;勞資糾紛107起;城鎮(zhèn)和交通建設征地拆遷安置引發(fā)的糾紛69起;婚姻家庭鄰里糾紛382起;宗教民-族-矛-盾糾紛2起,實現(xiàn)了將矛盾有效排查在基層、遏制在萌芽狀態(tài)的目標。
(三)建立了“駐所調(diào)解”制,加強部門協(xié)作聯(lián)動。
全區(qū)14個街道司法所通過與各派出所合作,開展了駐所(派出所)調(diào)解,由民警處置治安、刑事案件,人民調(diào)解員調(diào)解各類民間糾紛,兩者相互配合、相互補充,將問題解決在基層,把矛盾糾紛化解在始發(fā)之時。目前,設立駐所(派出所)調(diào)解室51個,通過駐所調(diào)解室調(diào)解各類民事糾紛1463件,成功率達到了96.3%,由于人民調(diào)解工作的延伸,派出所在治安案件中投入的警力與往年相比增加了30%,與此同時,轄區(qū)內(nèi)的上訪、信訪案件與上一年度相比減少了16%。
這項機制的實踐與運行,極大地解決了公安民警在調(diào)解糾紛中占用大量警力問題,把大量警力從繁瑣復雜的調(diào)解糾紛中解放出來,使公安警力投入到打擊和防范刑事犯罪上來,同時,也使人民調(diào)解工作前置到矛盾糾紛最突出、最敏感、最易激化的前沿窗口,直接面對群眾,服務群眾,更好地為和-諧社會提供法律服務和法律保障,充分地發(fā)揮了人民調(diào)解在維護社會和-諧穩(wěn)定中的特殊作用。
近年來,由于以上機制的建立,進一步推動了我區(qū)人民調(diào)解組織的建立和發(fā)展。目前全區(qū)已建立調(diào)解委員會104家,其中街道14家,村(居)社區(qū)調(diào)解委會73家,企事業(yè)單位調(diào)解委會17家。初步形成了橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、依托基層、多方參與的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡新格局。
總之,通過加強領導,創(chuàng)新機制,我局的信訪工作取得了一定的成績,但是,由于各種主觀原因與客觀原因的存在,我局信訪工作還有一定差距,在下一步工作中,我們將繼續(xù)堅持不懈的落實好各項信訪政策,做好信訪工作。
20xx年,在縣委、縣政府和縣紀委的領導下,我認真深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,認真深入學習貫徹中紀委十八屆三次、四次會議、省紀委十三屆四次全會、市紀委三屆四次全會和縣紀委十三屆四次全會精神,認真學習貫徹科學發(fā)展觀,認真學習貫徹遵守《廉政準則》等黨紀法規(guī),嚴格落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟建設中心,積極履行“一崗雙責”,認真積極開展、參與黨的群眾路線教育實踐活動。
一、履行職責方面:
和局黨組其他成員認真共同履行好局黨組主體責任;同時,認真履行好局紀檢組的監(jiān)督責任。
1、年初,認真協(xié)助局黨組制定下發(fā)了《縣司法局20xx年黨風廉政建設工作方案》和20xx年度的《黨風廉政建設責任狀》,并對“工作方案”和“責任狀”的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性督查。同時為了更好的做好我局的黨風廉政建設工作,協(xié)助局黨組要求每個干職工都簽署了《個人廉潔從政承諾書》。
2、一年來,我認真按照縣委有關要求,積極協(xié)助局黨組組織開展我局黨的群眾路線教育實踐活動。在活動中,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞“為民務實清廉”主題,聚焦“四風”,緊密聯(lián)系工作實際,確保了我局黨的群眾路線教育實踐活動順利開展;認真按照縣委的部署,協(xié)助局黨組積極開展了“連心”工程,切實進一步改變我局工作作風,進一步提升了我局司法行政隊伍形象。
3、認真按照縣紀委今年有關工作部署及我局今年的工作方案,積極協(xié)助局黨組結(jié)合我局實際,努力營造我局干部清正、機關清廉、政治清廉的“三清”氛圍。
一是認真協(xié)助局黨組抓好黨風廉政建設學習。20xx年以來,我局認真對全局干職工繼續(xù)開展社會主義法治理念教育;認真學習上級有關會議精神,認真學習、貫徹中央“八項規(guī)定“、《廉政準則》等黨紀法規(guī),大力加強黨風廉政建設宣傳學習,組織我局干職工認真觀看閱讀《作風建設永遠在路上》等廉政教育材料,使全局干職工進一步認識到黨風廉政建設和反腐斗爭的艱巨性、長期性、復雜性。
二是認真履行落實“兩個責任”。我積極協(xié)助局黨組將履行落實“兩個責任”納入我局今年黨風廉政建設和反腐敗重點工作之一,并采取以下措施認真履行落實“兩個責任”,1、牢牢抓住黨風廉政責任制這個“龍頭”,把好局黨組主體責任這個“關口”,使局黨組全體成員自覺履行“一崗雙責”;2、明確局黨組及黨組成員的責任;3、強力治懶、散、奢,重點整頓隊伍紀律作風,杜絕慢作為、不作為、亂作為的現(xiàn);4、局紀檢組認真履行監(jiān)督職責,保持高壓態(tài)勢,實行“零容忍”。
三是認真協(xié)助局黨組抓好中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定的貫徹落實。通過學習,使我局全體干職工對中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定,有了進一步深刻的體會。同時,為了更好地規(guī)范管理有關工作,我局對公務接待、公務用車等有關制度進行了完善,出臺了我局相關規(guī)定,要求全局干職工堅決執(zhí)行有關規(guī)定,特別是中午不得飲酒,用餐嚴格厲行勤儉節(jié)約原則;要求窗口服務單位工作人員不得接受當事人吃請;要求嚴格遵守有關廉政規(guī)定,嚴禁參與賭博等娛樂活動;要求嚴格規(guī)范公務用車,嚴禁公車私用。另外,按照有關要求,切實抓好我局“紅包”常態(tài)化治理和加強節(jié)日廉情監(jiān)督,一年來,我局沒有發(fā)生一例收受“紅包”、公車私用、公款旅游、公款大吃大喝等違規(guī)違紀行為。
四是認真協(xié)助局黨組抓好我局“國家工作人員防止利益沖突專項治理”。根據(jù)縣紀委的統(tǒng)一部署,我局成立了工作機構(gòu),制定工作方案,進行了有關表格的填寫、報送和公示,并進行督查。通過這項工作的開展,我局全體干職工不存在“利益沖突”情況,從而防止了我局干職工在工作中存在利用特定關系人損害國家、集體、工作對象的利益。
五是認真協(xié)助局黨組抓好我局“行政權力梳理工作”。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,我局成立了工作機構(gòu),制定工作方案,對全局的行政權力逐一進行認真梳理、登記、公示,并報送審批。通過這項工作的開展,為我局建立懲治和預防腐敗體系,依法、公開、規(guī)范、高效行使行政權力打好更深基礎,創(chuàng)造更好條件。
六是認真協(xié)助局黨組抓好我局“黨風廉政建設社會評價工作”。根據(jù)上級有關部署,我局就“黨風廉政建設社會評價工作”,迅速召開了全局干職大會。會上學習傳達了縣委書記徐國義同志、縣紀委書記鄒建平同志的重要講話、指示、省市相關會議精神。會后,按照推進會相關要求,我局迅速開展了相關工作。
七是認真協(xié)助局黨組加強監(jiān)督機制的健全和完善,加強干部作風效能、廉潔勤政的監(jiān)督檢查。為了健全和完善監(jiān)督機制,我局對監(jiān)督規(guī)章制度進行健全規(guī)范整理,并由局紀檢組監(jiān)察室進行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。一年來,我局認真執(zhí)行縣委、縣政府有關制度和規(guī)定,做到掛牌、打卡上崗,出勤率為百分之百,工作中做到服務熱情周到、辦事便捷迅速。在上崗時,我局嚴格按照相關規(guī)定,嚴禁干職工玩電腦游戲、上網(wǎng)炒股、上網(wǎng)聊天,嚴禁干職工串崗、遲到、早退、曠工等違規(guī)行為和不良現(xiàn)象。
二、廉潔自律方面:
我局認真貫徹落實中共××縣委、縣人民政府《關于在全縣開展“三項建設”專項教育活動的意見》和《××縣交通局“三項建設”專項教育活動實施方案》的文件精神。按文件要求,我局開展的“三項建設”活動進展順利,并取得了顯著的成效,現(xiàn)根據(jù)××縣紀律檢查委員會、××縣委組織部、××縣監(jiān)察局、××縣人事局《關于對全縣機關紀律作風建設情況進行專項檢查的通知》要求,結(jié)合我局工作實際,就我局機關紀律作風建設情況總結(jié)如下:
2月,在全局開展以“業(yè)務建設、作風建設、環(huán)境建設”為主要內(nèi)容的××縣“三項建設”學習活動。局領導高度重視,積極行動,認真落實“三項建設”活動的各項任務。我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以新一輪思想大解放推動我局工作發(fā)展,全力加強“三項”建設。一是成立了以王局長為組長,副局長楊禮清、主任科員董慶云為副組長,各部門負責人為成員的××縣“三項建設”活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。二是制定實施方案,結(jié)合本單位實際,我局制定了具體實施方案,深刻領會開展“三項建設”活動的重大意義;明確目的,端正作風,切實把握“三項建設”活動的指導思想、基本原則和目標要求;精心安排,形成一把手負總責,一級抓一級,層層落實的工作格局?!叭椊ㄔO”活動分四個階段進行:1、學習提高階段;2、分析檢查階段;3、整改落實階段;4、總結(jié)考評階段。
二、及時召開動員大會,認真學習,營造良好學習氛圍。
及時召開動員大會。我局黨支部于202月27日召開××縣交通局全局黨員干部職工會議。會上局長王同志首先傳達縣委、縣政府《關于在全縣開展“三項建設”專項教育活動的意見》和《××縣交通局“三項建設”專項教育活動實施方案》精神,指出我局今年將解放思想學習討論活動和“三項建設”活動有機結(jié)合起來,全面增強全體黨員干部職工的發(fā)展意識、開放意識、服務意識;切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高業(yè)務水平;營造良好環(huán)境,實現(xiàn)我縣交通率先發(fā)展。局長動員全體黨員、干部要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,在活動中要堅持工作學習兩不誤。并要求全局干部職工結(jié)合當前實際,進一步強化對開展作風整頓的重要性和必要性的認識,增強全局抓作風建設和效能建設的責任感和緊迫感。動員全體干部職工進一步昂揚精神狀態(tài),提升精氣神,在本職崗位上干好事、干成事、不出事,在推進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展上發(fā)揮積極作用。
三、征求意見,認真查擺。
局機關結(jié)合實踐科學發(fā)展觀活動的開展,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真查找并深刻剖析領導班子成員在思想政治建設、黨性黨風、效能建設和對所屬基層單位監(jiān)管等方面存在的突出問題,認真查找局機關工作人員是否存在紀律松懈、作風飄浮等方面存在的問題。通過發(fā)放征求意見表、座談會和談心活動等方式,找出了理論學習系統(tǒng)性、深入性不夠、工作作風不夠深、創(chuàng)新意識不夠強等問題,針對存在問題,局黨委召開了專題會議制定了整改措施予以改進。并設立舉報電話和意見箱,召開座談會,廣泛征求該所在組織紀律、依法行政、服務辦事、廉潔自律等方面存在的問題意見和建議,制定出初步的整改措施,把作風整頓工作落到實處。我局力求通過整頓、整改,努力把交通隊伍建設成為一支思想素質(zhì)好、紀律嚴明、作風正派、業(yè)務過硬,能夠讓黨和政府放心,群眾滿意,更好地適應交通事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)隊伍。
我局廣大黨員干部職工,積極按照作風整頓的要求,不僅堅持把學習貫穿了活動的整個過程,還把征求意見、查找問題貫穿始終,遵循“實事求是、客觀準確”的原則,結(jié)合征求意見時收集到的群眾提出的問題和不足,查找存在問題,撰寫自我剖析材料,逐條逐項找差距,分析問題查原因,自覺提出了整改措施和努力方向。同時,還將個人剖析材料在民主評議會上通過,采取發(fā)放評議表的形式,對每位同志進行評議,起到了相互監(jiān)督、相互促進、共同提高的作用。
1、根據(jù)征求到的意見和梳理出的問題,認真制定切實可行的整改方案。整改方案明確了整改重點,確定了整改時間。
2、將整改任務進行了分解,落實到科(室)和具體的責任人。做到邊整邊改,邊改邊落實。對理論學習上存在的問題,進一明確了黨支部學習制度和完善了學習日制度,通過制度的執(zhí)行,確保有足夠的學習時間和學習內(nèi)容能落實到位。
(一)提高了認識,增強了工作責任感和工作效率。通過學習教育,全局干部職工對加強“三項建設”重要性的認識普遍提高,大局意識、服務意識和依法行政觀念進一步增強。工作效率明顯提高,服務環(huán)境明顯優(yōu)化,全局上下形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(二)服務意識進一步提高。
我局從學習創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務基層、聯(lián)系群眾、工作機制、促進發(fā)展、節(jié)能降耗、執(zhí)行落實等方面入手,尋找差距和對策,切實解決好影響我縣交通科學發(fā)展的突出問題,使“三項建設”更有針對性。積極探索便民利民新舉措,切實增強服務能力,轉(zhuǎn)變作風,強化工作責任制,真正做到為民著想,提高便民質(zhì)量。
(三)依法行政能力進一步加強。結(jié)合這次作風整頓活動,深入組織開展《行政許可法》的學習、宣傳和培訓,以《公路法》、《道路安全法》、《道路運輸條例》等交通法律法規(guī)為重點狠抓法制宣傳教育,不斷提高交通行政執(zhí)法隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。堅決禁止執(zhí)法不公、亂收費亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作作風簡單粗暴等行為,不斷完善優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務措施。并設立舉報電話接受社會各界人士的監(jiān)督;糾正行業(yè)不正之風,鞏固治理公路“三亂”成果,勤政為民。
(四)完善制度,轉(zhuǎn)變各部門職能。全面建立健全單位首問責任、服務承諾制、限時辦結(jié);切實開展好“陽光政府”四項制度建設,開通了“96128”電話查詢專線。實現(xiàn)以制度管人、管權、管事。切實加強對單位各部門和重點項目推進情況的效能監(jiān)察,加強對重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,
六、存在的問題。
1、學習不夠深入。集中學習的時間還不夠,內(nèi)容不齊全,個人學習筆記簡單,更沒有學習體會。
2、宣傳輿論氛圍不濃。宣傳方式單一,只有宣傳欄,沒有標語。上報信息的力度不夠。
七、建立長效機制的思路。
1、堅持依法行政。按照《行政許可法》等相關法律規(guī)定,結(jié)合本單位實際,圍繞交通行政執(zhí)法責任制,進一步完善和制定具體的實施辦法及配套措施,切實做到“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”,努力消除影響執(zhí)法的行為障礙。同時,在執(zhí)法中大力倡導文明規(guī)范用語,以規(guī)范的執(zhí)法行為為民服務,以良好的執(zhí)法形象取信于民。
2、加強行政管理。進一步建立和完善行政管理制度,嚴格依照規(guī)范化程序管理事務,把行政行為納入制度化軌道,確實消除辦事以個人意志、憑個人關系的不良風氣,堅決杜絕辦人情事、執(zhí)人情法等現(xiàn)象,確保各項規(guī)章制度落到實處,從而使單位的管理體系有序有效運行。
3、推進作風建設。建立健全以黨風廉政建設責任制為核心的制度體系,突出抓好干部特別是領導干部的廉潔自律工作。堅持“一線工作法”。深入到施工建設工地檢查和指導工作,幫助解決實際困難。
4、打造陽光政務。認真貫徹《政府信息公開條例》,加強交通公開工作,除涉及國家機密和安全以外的需公開事項,都向社會公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果。充分利用現(xiàn)有條件,暢通公開渠道,方便廣大群眾及時查閱交通信息。建立“陽光”政務承諾制,對工作質(zhì)量、服務態(tài)度、辦事時效等公開做出承諾,努力提高交通辦事公開工作的水平。
5、強化內(nèi)外監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督上,主要通過堅持和完善民主評議、談心談話、述職述廉、日常檢查等制度,督促干部職工認真履行職責,嚴守制度規(guī)定。在外部監(jiān)督上,設立作風和效能建設投訴電話,重視群眾反映的問題,積極營造社會監(jiān)督的良好環(huán)境,形成群眾對作風和效能建設的有序參與機制。
6、進行責任追究。對影響工作效能的行為,按照有關規(guī)定給予責任追究。
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