法制年終工作總結(jié)。
總結(jié)的格式有哪些呢?年度總結(jié)可以提升企業(yè)的組織能力和管理能力,如果您想了解“法制年終工作總結(jié)”的各個方面,可以看看欄目小編整理的資料,供有需要的朋友參考借鑒,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
今年以來,市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領(lǐng)導下,緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩(wěn)工作全局,嚴格按照社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制要求,將依法行政作為推進綜治工作的重要結(jié)合點和最終落腳點,與業(yè)務工作同步謀劃、重點推進,有力促進了全市經(jīng)濟的跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,營造法治政府建設良好環(huán)境。
(一)加強組織領(lǐng)導,嚴格實行綜治領(lǐng)導責任制和目標管理責任制。建立由主任牽頭、聯(lián)絡員具體承辦的宗旨維穩(wěn)和平安建設工作機制,定期研究部署綜治維穩(wěn)工作和平安建設情況。
(二)健全制度,強化內(nèi)部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,將治庸問責和強化機關(guān)自身建設相結(jié)合,健全單位內(nèi)部管理各項制度。加強干部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強內(nèi)部治安防范和安全管理工作,落實人防、物防和技防措施,單位內(nèi)部無干部職工違法犯罪,無刑事、治安案件和治安災害事故。
(一)推進制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,從源頭上治理和預防*,根據(jù)省、宜昌市相關(guān)文件規(guī)定,上半年我辦起草了《枝江市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作方案》及《枝江市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》,已經(jīng)市政府常務會議審議印發(fā),進一步從制度層面形成有效預防*的長效機制。同時,聘請了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家,并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān),為推進法治枝江建設提供有力保障。
(二)開展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況檢查工作。為維*制統(tǒng)一,確保政令暢通,切實從源頭上預防行政違法,根據(jù)省、宜昌市相關(guān)文件規(guī)定,按照市政府領(lǐng)導要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發(fā),并在全市范圍內(nèi)開展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況專項檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件,重點從規(guī)范性文件制定程序(制度廉潔性評估)執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責任追究情況、加強規(guī)范性文件管理的組織領(lǐng)導情況四個方面進行檢查。通過采取各地各部門先自查,后抽查的檢查方式,了解我市各地各部門《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況。經(jīng)查,我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份,制定主體適格、制定程序合規(guī)。
(三)加強規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的合法性、合理性、可操作性進行認真審查把關(guān)。20xx年,我辦共審查政府及其部門各類文件18份,發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見書》1份,向宜昌市法制辦報備政府規(guī)范性文件1份。
三、維護社會穩(wěn)定,全力化解矛盾糾紛
(一)發(fā)揮行政復議主渠道作用。堅持敞開大門,依法受理行政復議申請,多舉措推動復議辦案,化解社會矛盾。20xx年,我辦共收到行政復議申請14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過程中,始終堅持從保護當事人切實利益和解決糾紛的角度出發(fā),把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān),切實做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復議案件2件。在代理申請人曹明對被申請人枝江市人民政府為曹詩法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》(鄂EJ203060119)的行政行為不服向宜昌市人民政府申請行政復議期間,我辦會同市經(jīng)管局、市林業(yè)局,與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當事人調(diào)解工作,申請人撤回行政復議申請,行政復議終止。
(二)認真代理行政應訴案件。20xx年,我辦共代理市政府行政應訴案件2件。在辦案過程中,我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視,要求對每個案件必須及時、全面、規(guī)范地整理、收集證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,分析、研究爭議焦點,認真起草答辯狀等法律文書,按照法律規(guī)定的時限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護政府自身權(quán)益。
(三)審慎辦理信訪復查事項。20xx年,我辦共辦理鄒大成要求落實5%獨生子女獎勵政策信訪復查、翟遠沛等人反映撫恤金待遇不同問題等信訪復查事項8件。由于信訪事項涉及的`都是社會熱點、難點和焦點問題,一旦處理不好,將會引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復查事項過程中,我辦注重鉆研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實施的前提下,積極為老百姓解決實際困難,努力化解各種社會矛盾,較好地維護了社會穩(wěn)定,為解決進京非正常上訪工作奠定了夯實的基礎。
四、主動謀劃,加強法治政府建設。
(一)認真謀劃法治政府建設。為深入推進法治政府建設,上半年,根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導要求,我辦組織起草了《枝江市法治政府建設工作實施方案》、《枝江市人民政府20xx年法治政府建設工作安排》送市政府辦印發(fā),明確了我市法治政府建設的指導思想、工作目標、主要任務和保障措施。
(二)完善依法決策機制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《枝江市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《枝江市人民政府工作規(guī)則》等文件,明確重大事項必須經(jīng)過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
(三)堅持領(lǐng)導干部學法制度。為進一步推動我市領(lǐng)導干部學法、用法,提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《20xx年枝江市人民政府常務會議集體學法計劃》,重點學習法治政府建設、行政訴訟及行政應訴、房屋征收補償、環(huán)境保護、新修訂的預算法及政府債務管理等內(nèi)容。
(四)全面推行政府法律顧問制度。為切實推進依法行政,規(guī)范和完善政府法律顧問工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團,在政府重大決策、防范法律風險、重大投資項目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
五、加強平安創(chuàng)建法制宣傳,營造良好*氛圍。
堅持“屬地管理”原則,服從所在街道綜治信訪維穩(wěn)中心對綜治維穩(wěn)工作和平安建設的統(tǒng)一領(lǐng)導,積極參與所在地平安創(chuàng)建活動。做好全體機關(guān)工作人員平安建設問卷調(diào)查工作,并通過市政府門戶網(wǎng)、市政府法制信息網(wǎng)、市法制辦電子顯示屏、戶外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設宣傳工作,做到既有密度、廣度,又有深度、力度,切實提高平安枝江建設的知曉率、參與率、滿意率,真正做到人人皆知,家喻戶曉。同時認真做好政務公開網(wǎng)站及市政府法制信息網(wǎng)站信息更新,及時宣傳依法行政工作經(jīng)驗,拓展交流平臺,營造依法行政的良好*范圍。截止目前我辦共向國務院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦采用5篇。印發(fā)“法制工作動態(tài)”6期,及時總結(jié)、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點。
今年以來,我辦各項工作有序開展,較好完成了綜治維穩(wěn)各項工作任務,但與市委、市政府領(lǐng)導要求相比、與群眾迫切需求相比,仍然還存在一定距離。我辦將總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,在加強學習,提高業(yè)務能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風,提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫;在加強指導,解決難題上下功夫,為綜治維穩(wěn)工作作出新貢獻。
本年度,我校以“三個代表”重要思想為指導,以全面推進依法治校工作為中心,以五五普法總結(jié)為契機,大力加強法制教育,為五五普法總結(jié)工作打下堅實的基礎。
一、加強教育重實效
1.成立法制工作應到小組,周飛虎校長任組長,主抓全面工作,馬家鴻副校長任副組長,主抓具體工作,下設領(lǐng)導小組和工作小組,責任到人,目標明確。
2.定期通過國旗下講話、閉路電視系統(tǒng)、展板、普法競賽等形式,在廣大師生中加強法制教育。
3.充分發(fā)揮法制副校長和校園110民警的作用。區(qū)司法局蔡立新同志、派出所的王新麗同志經(jīng)常來校進行法制教育活動,并邀請上元律師事務所王律師和楊傳圣律師事務所楊律師做了兩次預防未成年人犯罪的專題講座。
4.積極參加市、區(qū)組織的各項普法活動,并及時總結(jié)。在江寧區(qū)組織的《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》和《江蘇省未成年人保護條例》知識電視大賽中,我校積極參加,并獲最佳組織獎。
5.利用“3.15”消費者權(quán)益保護日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日及重要法律法規(guī)頒布實施紀念日、節(jié)日進行普法宣傳,開展保護婦女兒童、道路交通安全、預防青少年違法犯罪等集中的專項法制宣傳教育,組織全校師生參加“12.4”全國法制宣傳日系列活動,通過聽報告、看電影、寫心得體會、組織師生進行普法競賽等形式,讓國家的普法教育真正深入師生心中。
6.通過家長學校,發(fā)揮家長在法制教育中的`作用,通過走訪、家長會和致家長公開信等途徑,借助電話、家校通,引導、教育家長加強監(jiān)管,言傳身教,當好孩子遵紀守法的表率和楷模。
二、依法執(zhí)教見成果
認真貫徹《南京市教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《南京市法制宣傳教育行動計劃》的要求,保證法制教育“計劃、課時、師資、教材”四落實。重點加強《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規(guī)的學習。根據(jù)《南京市教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求,利用每周三下午的全校教師學習培訓時間進行法律法規(guī)的學習,學校法制工作領(lǐng)導小組年末進行檢查和開展教職工讀書心得體會評比活動,并組織教師積極參加相關(guān)法律知識競賽。德育處、團委組織在校學生參加普法學習,利用班會、國旗下講話等形式開展知識講座,我校所有在校學生法律常識普及面達100%。
在宣傳普法教育的同時,高度重視預防和減少在校生犯罪,特別要關(guān)注后進生的轉(zhuǎn)化。這項工作我們細化到班,以班為單位開展積極有效的思想教育工作,進行跟蹤了解,做好工作筆錄,開放心理咨詢室進行心理疏導,必要時進行心理干預。發(fā)揮團委的`凝聚力作用,開展“一幫一牽手互動”等活動,加快后進生的轉(zhuǎn)化工作。完善家校合一聯(lián)合辦學制度,建立學校、社區(qū)、家庭教育網(wǎng)絡,及時加強信息溝通,堅決遏止我校在校生進入三室一廳現(xiàn)象發(fā)生,杜絕了流失生、輟學生,確保我校在校生違法犯罪率為零。要求教師特別是班主任深入了解學生,做好學生常規(guī)教育工作,引導學生培養(yǎng)正確的興趣、愛好,教育學生遵紀守法、誠信文明,爭做合格的南京小市民。
三、依法治教促和諧
學校領(lǐng)導干部統(tǒng)一思想、提高認識,樹立牢固的法制意識,圍繞規(guī)范辦學、和諧社會開展依法治校和依法治教工作,認真貫徹相關(guān)法律法規(guī),依法規(guī)范辦學行為。按照上級文件進行教育收費,并向家長開具收款憑證,教育收費的具體款項在公示欄公示,接受社會監(jiān)督。不違規(guī)辦班,入學、考試等問題嚴格依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不看關(guān)系、不開后門。根據(jù)市局要求,我校將認真修改《學校章程》,建立健全配套制度建設,使學校各項工作有法可依、有章可循。
堅持和完善教職工代表大會制度和校務、政務公開制度,保證教職工充分了解和參與學校重大事項和涉及教職工切身利益的重大決定,充分發(fā)揮廣大教職員工的積極性。
十二五”規(guī)劃以來,區(qū)法制辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,深入學習十八大四中全會精神,貫徹落實國務院關(guān)于《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設的意見》精神,化解行政爭議,服務我區(qū)重點工作?,F(xiàn)將我區(qū)“十二五”規(guī)劃完成情況和20xx年依法行政開展情況及明年工作計劃作如下匯報:
一、“十二五”規(guī)劃完成情況
“十二五”規(guī)劃目標要求:“推進行政管理體制改革”,深化規(guī)范性服務型政府建設和法制建設;深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,依法探索和嘗試將部分行政管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;完善政府決策程序,建立重大事項的'社會公示和社會聽證制度。按照以上目標要求,我區(qū)積極提高政府依法行政水平,進一步強化了法制工作領(lǐng)導。
(一)加強組織保障,提高依法行政的能力與水平。
我區(qū)圍繞《全面推進依法行政實施綱要》要求,建立了“黨委領(lǐng)導、政府組織、人大政協(xié)監(jiān)督、部門具體實施”的組織體系。區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長、常務副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長、相關(guān)職能部門為成員的區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組,并隨著人員變動,及時調(diào)整成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在區(qū)法制辦,負責對依法行政工作的日常指導、督促、檢查和協(xié)調(diào)工作,確保每個階段的工作任務得到有效落實。
完善領(lǐng)導班子學法制度。堅持區(qū)政府常務會議學法制度、專題講法制度。做到學法計劃、時間、內(nèi)容、人員、效果“五落實”。適時掌握新的法律知識,提高法律素養(yǎng)。
落實依法行政集中培訓制度。對行政執(zhí)法人員的行zd律知識的培訓每年列入年初計劃,騁請擁有豐富法律知識的專家、學者為廣大學員培訓,為了提高培訓效果,在培訓結(jié)束還對廣大學員對當天培訓的內(nèi)容進行測試,考試成績通過率均達100%。
(二)深化行政審批制度改革,審查清單合法性。
為了落實轉(zhuǎn)變政府職能,推進行政審批改革。法制辦承擔對權(quán)力清單和責任清單合法性審查。通過自查自清、集中審核、合法性審查、專家組論證、領(lǐng)導小組研究、網(wǎng)上公示以及征求意見,區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會分別研究審定,于20xx年2月17日公布了區(qū)級政府權(quán)力清單和責任清單目錄。經(jīng)清理后,確認43家單位保留1776項權(quán)力事項,區(qū)直單位共保留1704項,區(qū)直機關(guān)行政權(quán)力事項精簡62%。行政審批項目從262項減少到143項,精簡45。4%。法制辦還承擔了對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力清單和責任清單的合法性審查工作,并依據(jù)國務院、省、市文件精神,依法適時動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單目錄。
積極推行政府信息公開。落實《政府信息公開條例》,完善政府公開規(guī)則,加大便民服務力度,切實保護對相對人知情權(quán)的保護。強化重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、“三公”經(jīng)費開支等政府信息公開。
(三)嚴格依法論證,堅持對決策事項的合法性審查。
我區(qū)按照省、市政府規(guī)定,出臺了《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的實施意見》,規(guī)定重大事項決策的合法性審查工作主要由區(qū)法制辦承擔。區(qū)法制辦嚴格按照規(guī)定把握重大決策的范圍,做到屬于重大決策目錄范圍內(nèi)的事項,堅決按照重大決策規(guī)定的程序進行,不以任何理由和借口打折執(zhí)行;要求決策單位按規(guī)定上報審查各項材料,法制辦從決策程序、法律依據(jù)等方面把關(guān),審查通過的出具準予上會研究函,經(jīng)審查不合法的提出暫緩或不予執(zhí)行的意見。
(四)特色做法。
1、充分發(fā)揮政府法律顧問法律服務的有效作用。整合法律顧問組等法律專業(yè)人才資源,加強對政府涉法事務的處理,特別是合同的監(jiān)管,創(chuàng)新工作方法,對政府的重大經(jīng)濟合同、重大決策,充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。依法履行重大決策程序,堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論作為重大行政決策法定程序不動搖。僅20xx年上半年因國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、行政執(zhí)法案件管轄、土地權(quán)屬登記等法律問題召開法律顧問組會議5次,會議討論研究了區(qū)城管局、規(guī)劃局對違法建設案件的管轄、污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)、2012年xx區(qū)BT項目工程款支付等法律問題。法律顧問組就研究的問題提出具體意見供區(qū)領(lǐng)導決策參考,確保我區(qū)依法行政和重大決策的質(zhì)量。
2、充分發(fā)揮依法行政特邀監(jiān)督員作用。選聘8名依法行政特邀監(jiān)督員,共同參與行政執(zhí)法案卷評查暨行政處罰案件“回頭看”巡查等監(jiān)督活動,提出整改意見,并要求限期整改到位,提高行政執(zhí)法的水平與能力。
(五)取得的榮譽。
“十二五”規(guī)劃期間,我區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府、xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局6家單位被評為“xx區(qū)依法行政示范單位”稱號,其中xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委獲得“xx市依法行政示范單位”榮譽稱號,并由市政府通報表彰,區(qū)公安分局已經(jīng)被市推薦參選省級依法行政示范單位。
二、20xx年工作完成情況
(一)強化制度建設,提升規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、加強立項審查??茖W編制年度規(guī)范性文件制定計劃,結(jié)合重點工作,對尚未立項,且確因工作需要須出臺的規(guī)范性文件一律實行補報立項。通知各單位及時申報制定規(guī)范性文件計劃,并及時統(tǒng)計文件制定計劃,報區(qū)政府常務會議研究審定。法制辦在規(guī)范性文件制定之初及時介入,對規(guī)范性文件制定的法律依據(jù)和相關(guān)政策進行合法性把關(guān)。20xx年立項7件,已上會研究并予以公布。
2、開展規(guī)范性文件清理。進一步落實規(guī)范性文件備案審查后期的跟蹤評估制度和動態(tài)清理制度,對公布的規(guī)范性文件及時跟蹤評估,逐個梳理。按照“兩年一清理”的要求,20xx年對28家行政單位的規(guī)范性文件進行清理,保留33件,修改1件,廢止6件。
(二)多舉措化解行政爭議。
一是區(qū)政府高度重視行政復議工作,充分發(fā)揮行政復議在依法化解行政糾紛中的主渠道作用,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。今年5月1日新的行政訴訟法實施后,法制辦充分發(fā)揮行政復議對行政機關(guān)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督作用,依法糾正違法或不當?shù)男姓袨?,把行政爭議化解在行政機關(guān)內(nèi)部。二是扎實做好行政訴訟應訴工作。嚴格遵照法律及省、市政府要求,做好行政機關(guān)負責人出庭應訴工作。如xx鎮(zhèn)四村第10組不服區(qū)政府作出的林權(quán)更正登記意見書提出行政訴訟一案,區(qū)政府積極應訴,做好答辯和提供證據(jù)并依法派員出庭應訴。
(三)加強行政執(zhí)法證件管理,樹立執(zhí)法亮證意識。
為了建設高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊伍,加強行政執(zhí)法證件管理工作,區(qū)法制辦承擔著行政執(zhí)法證件年審工作,按照在編在崗的總要求對辦證進行嚴格審查。簡化年審程序,提高辦證速度,保障執(zhí)法隊員持證執(zhí)法。截自目前今年審核通過并發(fā)執(zhí)法證共27件。執(zhí)法人員做到持證執(zhí)法,公正文明執(zhí)法,提高政府依法行政的能力與水平,樹立政府的公信力和執(zhí)行力。
(四)主動服務幫扶村與企業(yè),著力解決幫扶村與企業(yè)的困難。
做到每月至少服務村企1次,了解村企困難,有針對性地解決村企的實際困難。每逢假節(jié)日,我辦對幫扶村企開展各種慰問活動,送去節(jié)日慰問品。如今年在服務企業(yè)時,對貝諾科技公司新上二期建設的環(huán)評及施工許可等問題提供了服務,使企業(yè)二期得以開工建設并順利投產(chǎn)。
(五)創(chuàng)新與亮點:提升政府法治與法院司法的良性互動。
區(qū)法制辦與區(qū)法院探索和建立了政府法制與行政審判工作的協(xié)作機制。法制辦為加強互動,落實行政首長出庭應訴制度,組織行政案件開庭旁聽,做到逢開必聽,親臨開庭現(xiàn)場,達到直觀有效的學習效果。邀請司法人員參與行政執(zhí)法案件卷宗的評審。提高了依法行政水平,完善法制監(jiān)督,加強司法審判和依法行政的相互配合與監(jiān)督。
綜上,我區(qū)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,取得了明顯的成績,在全市考核中排名優(yōu)秀。但也存在一定的問題,如法制辦人員力量不足,依法行政意識有待強化,行政執(zhí)法行為有待規(guī)范,依法決策機制有待完善,依法行政監(jiān)督有待加強。
xx年是飛速發(fā)展的一年,我們綜合行政執(zhí)法局海州分局在領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下不斷推進新實踐、展示新形象夯實基礎,穩(wěn)步推進,銳意創(chuàng)新,堅持依法行政,文明執(zhí)法,各項工作取得了突破性進展。
在規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為方面把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,統(tǒng)一處罰程序、同一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。針對開展相對集中行政處罰權(quán)這一新事物,堅持在學中干、干中學,切實加強相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務知識理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結(jié)合實際積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路,新方法,正確引導、科學決策,使城管執(zhí)法工作依貼依法行政的軌道。
我這在這種氛圍感染下,學習大家愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質(zhì)和政治覺悟以及講拼搏、講廉潔、樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念。重視業(yè)務能力提升,緊緊圍繞一般程序法律文書工作為重點,團結(jié)努力、恪盡職守,創(chuàng)新拼搏,在領(lǐng)導的幫助同志們的支持配合下扎實有效地開展工作?,F(xiàn)將本人一年來的工作匯報如下:
一、嚴格按照遼寧省行政執(zhí)法卷宗立卷標準制作執(zhí)法文本。
這項工作的開展對于我局來講是初期階段,缺乏實踐經(jīng)驗,處在學習和提高過程,整體來說距離“人人都會執(zhí)法,個個都能辦案”的目標還相差甚遠,直接導致執(zhí)法效能提升不快。分局領(lǐng)導把法律文書制作這項工作交給我,是對我的一種信任和期待。作為從事城市管理工作的一名老同志而言自感艱巨而光榮。這項工作的展開首先需要對待工作的高度責任感,法律法規(guī)的正確理解、掌握和運用,一線實踐經(jīng)驗的積累和貫穿,集執(zhí)法文書立卷標準、法律用語語言表達、辦公軟件使用、電腦基礎知識了解于一體。我深感責任重大的同時,在起步階段虛心學習,耐心請教、刻苦專研、文本要求相當嚴格,除我局沒有標準示范文本和運用法律條文標準欠妥而造成錯誤之外稍有不慎,錯了一個字,或者一段格式,哪怕一個標點符號,有的整個卷宗就得重改,每個卷宗16頁,一個個卷宗改了一遍又一遍,有時改得頭昏腦脹,個中滋味只有自己知道。對于做卷的工作我確實動了很多腦筋,比方針對做卷所需一手資料我制作了《一般程序做卷所需資料》的便條發(fā)給中隊長改善了搜集資料的盲目現(xiàn)狀。根據(jù)行使行政執(zhí)法權(quán)的職能和依據(jù),從實際工作方便攜帶角度著想制作了《常用法律法規(guī)一覽表》里邊“違章項目,違反的法律犯規(guī)條、款、項。行政處罰的標準和依據(jù)”可以一目了然,耐心做好一般程序的每一個卷本,遇到問題及時請示領(lǐng)導,做到每個違法違章案件都有審核會議記錄,每個卷宗的制式卷頁都有存檔,每個案件卷宗都有登記,同時及時向領(lǐng)導匯報案卷制作進度情況。全年為海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的統(tǒng)計數(shù)字提供給分局領(lǐng)導和各中隊,清楚明了地反映一般程序的簡明資料。
二、正確對待政務公開,強化“立管為公、依法管理”
以我局公正高效開拓創(chuàng)新的管理理念為指導,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,執(zhí)法有依據(jù)、處罰按程序、用法受監(jiān)督、違法受追究的依法行政工作規(guī)范,這是我局積極開展城管執(zhí)法工作的必須,探索執(zhí)法模式,形成一個協(xié)調(diào)一致,執(zhí)法統(tǒng)一,廉潔高效的行政執(zhí)法體系,對改善市容環(huán)境,保護公民和法人的合法權(quán)益,促進我市經(jīng)濟發(fā)展能起到積極作用。
領(lǐng)導交辦的政務公開工作面向來訪群眾,稍有不慎便會激化矛盾。如何正確維護好最廣大人民群眾的根本利益,依法行政解決紛繁復雜的各種矛盾,處理好行政執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關(guān)系是對我們的考驗。這就要求我們了解、運用行使行政執(zhí)法權(quán)的職能和依據(jù)等法規(guī)文件,運用政治、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段耐心細致向每位來訪咨詢者講解法規(guī)、條文。宣傳我們城市管理工作是“立法為公、依法管理”。
三、細致工作的完善是我們正確行使行政職權(quán)的保證
三中隊的同志們團結(jié)協(xié)作保證了內(nèi)務工作幾年來始終是每一項的時間、地點、處理結(jié)果甚至聯(lián)系方式都有記載,一年來三中隊無價罰款收據(jù)加收費繳款元。有價罰款元。收費、罰款合計元。對賬都比較仔細認真,每筆,每月錢款無誤、清楚明了,保證了第一手基礎賬務的準確。
四、細致歸納管理資料
十一月份中旬分局指派我把各中隊稽查到的戶外廣告、牌匾、門臉裝修等批件進行登記和上報工作,我首先制作了登記表,把內(nèi)容逐項登記,上報的資料有:上報時間、項目、管轄中隊、簽收,這樣便于以后查閱和總結(jié),到現(xiàn)在為止共登記上報了14份。
五、多年來的工作記憶中留下些概覽展示出來
自己利用業(yè)余時間編制了阜新市執(zhí)法局海州分局的博客網(wǎng)頁,博客的創(chuàng)建也許有些考慮不周,但我想從歷史角度上是必然和有價值的,新事物總有它的成長初期。我在這個博客里把我們單位的歷史沿革從1985年成立時開始進行了簡要的概述,還把我們執(zhí)法中常用的法律、法規(guī)、條例以及政府和宣傳媒體的報道進行了下載、收集、轉(zhuǎn)帖,還從工作經(jīng)驗和學習中整理總結(jié)了一些一般程序做卷所需資料、文書登記表、和一般程序流程圖示,這樣的博客從集中參考執(zhí)法文件和宣傳角度一定會有一些意義的。博客中還上傳了一些我市市容景觀和知名建筑物的照片,這個博客的網(wǎng)址是:歡迎大家去咱們的博客做客,有什么建議和意見還請大家不惜賜教以使咱們的博客正規(guī)和有價值。
展望未來,我們并不輕松,我們肩上的擔子仍然很重。一流的發(fā)展需要我們以一流的城市管理執(zhí)法水平與其適應,我們的執(zhí)法水平和素質(zhì)都需要進一步的提高,各項規(guī)章制度需要進一步完善,我有信心在新的一年以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為理念,以推進城市管理工作為手段,不斷加強對相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結(jié)合工作實際。在不斷學習中完善領(lǐng)導交辦的各項工作。
以上工作的取得得益于強有力的領(lǐng)導,得益于各位同志的團結(jié)協(xié)作,工作需要不斷創(chuàng)新和完善,難免產(chǎn)生錯誤和不足,誠懇征求大家指正和批評以利于我今后工作的探索和提高。
最后,預祝各位同仁:新的一年,工作順利,健康吉祥!
一年來,我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導下,在區(qū)法制辦的配合下,以依法行政為目標,以貫徹落實民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心,通過實施行政執(zhí)法責任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強了民政法制法規(guī)的學習宣傳,提高了全局的法制工作水平。
一、加強領(lǐng)導,精心組織,打好基礎。
為切實加強依法行政工作的領(lǐng)導,我們成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,據(jù)我區(qū)民政工作實際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《xx區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機制》,《xx區(qū)民政局xx年行政執(zhí)法責任制考核方案》等近10項80余條規(guī)章制度,并認真組織實施。
首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點,制定了教育學習計劃,采取集體學習和個人學習相結(jié)合的形式,系統(tǒng)地學完了《社會主義法制建設基礎知識》,《xx省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進依法治區(qū)工作責任狀,推行公示制、制,設立監(jiān)督臺,健全和完善錯案追究制度,形成制約機制。對行政執(zhí)法人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,設立舉報電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責任人行政執(zhí)法崗位職責》,《民政局錯案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三,把推行政務公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規(guī)服務內(nèi)容、辦事程序,堅持做到“五個公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導,各業(yè)務部門責任人管理職責分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。
二、強化監(jiān)督,規(guī)范運作,確保落實憗推進基層組織的規(guī)范化和制度化建設。
全區(qū)15個村委會和104個居委會建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻功臣行動”的契機,起草了《xx區(qū)民政局“愛心獻功臣行動”方案》,并組織18個單位為12戶優(yōu)撫對象解決住房難的問題,為8戶優(yōu)撫對象解決醫(yī)藥費9450元,聘請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀檢委主要負責人和各基層單位民政助理共10人作為義務行風監(jiān)督員,隨時監(jiān)督,反饋行政工作開展情況,使我區(qū)民政工作實現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責任明晰化的“四化”目標,使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運行。
三、依法行政,統(tǒng)攬全局,提高服務水平。
堅持以依法行政統(tǒng)攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。
首先,把依法行政工作進一步深化,細化。舉辦法律業(yè)務學習40期,職工干部每人法律學習筆記達到2萬字以上,并在窗口服務單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評。同時,每項業(yè)務都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責任,執(zhí)法程序。
其次,大膽改革創(chuàng)新,努力提高民政工作的層次和水平。
一是改革救災款物發(fā)放形式,走自我積累脫貧致富的路子。
二是積極發(fā)展經(jīng)濟,增強實力,變輸血型救災為造血型救災。設立扶貧捐贈站,設專人管理,并將所發(fā)放的救災款物都向民眾公開,做到持證上崗,對各項工作的開展情況進行執(zhí)法檢查,對檢查過程中涌現(xiàn)出的先進典型進行宣傳學習。
今后,我們將繼續(xù)結(jié)合實際,以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口,重點進行治理,培養(yǎng)和樹立更多的先進典型,干部和職工依法辦事,為我區(qū)的經(jīng)濟繁榮和招商引資工作的開展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
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