調(diào)解方案。
在這篇文章中我們將揭露一些關(guān)于“調(diào)解方案”的幕后事,希望對你的學(xué)習(xí)和工作有所裨益。提前準(zhǔn)備方案就像提前準(zhǔn)備明天的事情一樣,在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,我們經(jīng)常需要提前制定方案以使下一步工作更有條理。
一、原告提起訴訟
(一)考慮清楚是訴還是不訴
追討的手段可以分為訴訟和非訴兩大類,除了訴訟還有其他的追討手段可以采用,而訴訟手段程序長、成本高,還存在很多的不確定性。訴訟的首要目的是收回欠款,所以不能意氣用事,首先要分析費(fèi)用和利益,要分析借款人是否僅為習(xí)慣性拖欠,但最終還是會支付?要了解借款人是否只拖欠咱們一家,要在分析借款人的還款意愿和還款能力的基礎(chǔ)上衡量利弊得失決定是否提起訴訟。
就大的原則,律師建議,當(dāng)出現(xiàn)逾期后,先要進(jìn)行分析,能通過非訴手段要回來的錢,盡量別通過訴訟手段,但需要通過訴訟手段時(shí)也別猶豫,要具體問題具體分析。實(shí)踐中,可按照先非訴,后訴訟的順序進(jìn)行追討,但如出現(xiàn)以下兩種情況一般需要盡量啟動訴訟程序:一是債務(wù)人還款意愿已經(jīng)惡化,有可能惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn);二是債務(wù)人除了欠我們錢之外,還有其他債權(quán)人。
(二)原告起訴的條件
當(dāng)你下定決心起訴后,起訴還需要符合相應(yīng)的條件,按照《民事訴訟法》的規(guī)定,起訴的基本條件包括四個(gè):
1、原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織;
2、必須有明確的被告;
3、有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由;
4、屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
以上四個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺一不可,如果債權(quán)人的起訴不符合上述四個(gè)條件,法院不會受理。對此,按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《新借貸規(guī)定》)第二條的規(guī)定,出借人向人民法院起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提供借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明借貸法律關(guān)系存在的證據(jù)。
(三)起訴前要對糾紛進(jìn)行法律分析并確定原告和被告
民間借貸糾紛為典型的合同糾紛,其基本的法律關(guān)系為民間借貸+擔(dān)保,因此債權(quán)人在起訴前要對相應(yīng)法律關(guān)系進(jìn)行梳理并對相應(yīng)合同法律效力進(jìn)行判斷,并根據(jù)具體的分析確定案件的原告和被告。就這個(gè)問題,民間借貸的債權(quán)人一般是原告,這個(gè)容易確定,比較難確定的是被告。實(shí)踐中我們需要注意以下幾個(gè)問題:
1、在婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方向債權(quán)人借款的,如果該借款用于借款人夫妻的共同生活,也有被認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)的可能,實(shí)踐中如果自然借款人來向我們借款,即便只有一方,在起訴時(shí)也盡量把其配偶作為共同被告起訴,不要遺漏被告;
2、在存在擔(dān)保的情況下,建議除對借款人起訴外,也將相應(yīng)保證人、抵押人、質(zhì)押人作為共同被告起訴,不要遺漏被告。(實(shí)踐中原告也可以有所選擇,但這個(gè)問題相對比較復(fù)雜,本文不做討論)
(四)確定管轄法院
原告與被告確定之后,還需要確定向哪一家法院起訴?案件在哪個(gè)法院審理是個(gè)很關(guān)鍵的問題。
按照民事訴訟法的規(guī)定,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄(第23條),民間借貸糾紛作為合同糾紛也適用該規(guī)定。我國《民事訴訟法》規(guī)定對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的',由經(jīng)常居住地人民法院管轄。最高人民法院關(guān)于適用《_民事訴訟法》若干問題的意見規(guī)定,公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外?!睹袷略V訟法》第二十二條規(guī)定,對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用若干問題的意見》第4條規(guī)定,法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。
對于合同履行地的確定,按照最新民間借貸司法解釋第十八條的規(guī)定,合同約定履行地點(diǎn)的,以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。合同對履行地點(diǎn)沒有約定或者約定不明確,爭議標(biāo)的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動產(chǎn)的,不動產(chǎn)所在地為合同履行地;其他標(biāo)的,履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時(shí)結(jié)清的合同,交易行為地為合同履行地。合同沒有實(shí)際履行,當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的,由被告住所地人民法院管轄。
原告孫某,女,1982年4月15日出生,漢族,長沙市**區(qū)新港鎮(zhèn)戴家河村宋家坡組***號。
委托代理人周*,湖南***律師事務(wù)所律師。
委托代理人劉**,湖南**律師事務(wù)所律師。
被告宋某,男,1968年4月7日出生,漢族,住所地湖南省**縣星沙鎮(zhèn)土橋村***組。
本院于xx年12月16日立案受理了原告孫某(以下簡稱原告)與被告宋某(以下簡稱被告)民間借貸糾紛一案,依法由審判員梁宗權(quán)適用簡易程序進(jìn)行了審理。經(jīng)審理查明,被告于xx年1月13日向原告借款兩萬元,并向原告出具了借條。“借條今借孫某人民幣貳萬元整(月息壹分)借款人宋某xx年元月13日。”之后被告又向原告借款4600元(未出據(jù))兩次借款共計(jì)24600元。原告曾多次找被告還款,均無結(jié)果。原告在索款無著的情況下向本院提起訴訟請求判令被告歸還原告借款人民幣24600元。
本案在審理過程中,原、被告雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議,請求本院予以確認(rèn)。
被告宋某(乙方)借得原告孫某(甲方)人民幣24600元,被告自愿給付利息1400元,共計(jì)26000元,分別于xx年12月22日給付8000元(已付),xx年元月22日給付18000元。
本案受理費(fèi)415元減半收取208元,被告自愿承擔(dān)。
雙方當(dāng)事人一致同意本調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容自雙方在調(diào)解協(xié)議上簽名或捺印后即具有法律效力。
上述協(xié)議,不違反法律規(guī)定,本院予以確認(rèn)。
審判員梁**
xx年12月22日
書記員譚**
第三條借據(jù)約定了還款日期
指南:借條或欠條上雙方當(dāng)事人約定了還款日期的,訴訟時(shí)效從約定日期開始計(jì)算兩年,訴訟時(shí)效期間內(nèi)發(fā)生中斷或中止情形的除外。
出借人在兩年的訴訟時(shí)效期間內(nèi)起訴的,其主張的債權(quán)受法律支持。出借人超過兩年的訴訟時(shí)效起訴的,法院應(yīng)當(dāng)立案,但借款人由此取得時(shí)效抗辯的權(quán)利,得以對抗出借人行使債權(quán),出借人最終有可能無法實(shí)現(xiàn)債權(quán)。
第四條借據(jù)未約定還款日期
指南:出借人依據(jù)未約定還款期限的借條提起訴訟,從出借人要求借款人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計(jì)算訴訟時(shí)效。
出借人依據(jù)未注明還款期限的欠條提起訴訟,從出具欠條的第二天開始計(jì)算訴訟時(shí)效,但名為欠條,實(shí)為借條的按前款規(guī)定處理。
第五條超過訴訟時(shí)效的補(bǔ)救措施
指南:出借人超過訴訟時(shí)效期間發(fā)出催收通知,借款人在通知單上簽字或蓋章的,應(yīng)視為對原債權(quán)的重新確認(rèn),該債權(quán)債務(wù)應(yīng)受法律保護(hù)。
第六條如何延長訴訟時(shí)效
指南:借款人在兩年的訴訟時(shí)效期間內(nèi)作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第一百四十條規(guī)定的當(dāng)事人一方“同意履行義務(wù)?!?/p>
訴訟時(shí)效從新計(jì)算兩年。
第七條借款人如何主張?jiān)V訟時(shí)效
指南:當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯,在二審期間提出的,人民法院不予支持,但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。
第八條分期履行的債務(wù)該如何計(jì)算時(shí)效
指南:借款當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。
三民間借貸案件的管轄法院
第九條一般管轄
指南:民間借貸糾紛案件適用合同糾紛案件管轄的一般原則,由被告住所
地或者合同履行地法院管轄。
第十條特殊的一般管轄
指南:根據(jù)最高人民法院《關(guān)于如何確定借款合同履行地問題的批復(fù)》(法復(fù)[1993]10號),出借人住所地為合同義務(wù)履行地,但當(dāng)事人對合同履行地另有約定的除外。
出借人住所地作為合同履行地,由合同履行地法院管轄。
第十一條協(xié)議管轄
指南:借貸雙方在不違反民事訴訟法有關(guān)級別管轄和專屬管轄規(guī)定的情況下對訴訟管轄作出約定的,從其約定。
四民間借貸案件原告與被告的確定(訴訟主體)
第十二條借款人與出借人的資格認(rèn)定
指南:持有借據(jù)等債權(quán)憑證的當(dāng)事人推定為債權(quán)人,具有原告主體資格。借據(jù)上署名的借款人推定為債務(wù)人,具有被告主體資格。
第十三條出借人為多人的情況
指南:出借人兩人以上的共同債權(quán),僅一個(gè)或者部分出借人對借款人提起訴訟的,法院應(yīng)當(dāng)追加其他出借人為共同原告,但明確表示放棄向借款人主張權(quán)利的其他出借人除外。放棄債權(quán)的其他出借人對借款人另行提起訴訟的,不予受理,已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。
第十四條借款人為多人的情況
指南:對于共同債務(wù)人為兩人以上的借貸糾紛,出借人僅起訴部分借款人的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加其他借款人為共同被告。
第十五條借款人為企業(yè)法定代表人的.情況
指南:企業(yè)法定代表人以個(gè)人名義簽訂的借款合同,人民法院應(yīng)當(dāng)列個(gè)人為當(dāng)事人;企業(yè)法定代表人以企業(yè)名義簽訂的借款合同,人民法院應(yīng)當(dāng)列企業(yè)為當(dāng)事人。
五民間借貸中的利息
第十六條民間借貸約定利息才是有償
指南:民間借貸可以有償,也可以無償。借貸雙方對支付利息沒有約定或者約定不明的,視為不支付利息。
第十七條民間借貸與“高利貸”的區(qū)別
指南:借貸雙方對借款期限內(nèi)的利率有約定的,從其約定。約定的利率超過借貸行為發(fā)生時(shí)中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率四倍的(以下簡稱四倍利率),超過部分的利息,法院一般不予保護(hù)。
超過四倍利率就是高利貸。
第十八條本金中預(yù)先扣除利息
指南:借據(jù)載明的借款金額,一般認(rèn)定為本金。
利息已經(jīng)預(yù)先在本金中扣除的,本金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際出借的金額認(rèn)定。第十九條如何計(jì)算復(fù)利
指南:債權(quán)人出示的借據(jù)系雙方對前期借款本金和利息進(jìn)行滾動結(jié)算后重新出具,計(jì)算復(fù)利的,折算后的實(shí)際利率沒有超出四倍利率的,借據(jù)確認(rèn)的欠款金額可以認(rèn)定為本金;折算后的實(shí)際利率超出四倍利率,超出部分的利息應(yīng)當(dāng)從本金中扣減。
第二十條逾期利息的計(jì)算
指南:借貸雙方對逾期利率有約定,從其約定。超出四倍利率的,超出部分的利息,法院一般不予保護(hù)。
逾期利率沒有約定或者約定不明的,法院可以區(qū)分不同情況處理:
(一)僅約定借期內(nèi)的利率,沒有約定逾期利率的,出借人參照約定的利率或者根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)
[]251號)第三條關(guān)于罰息利率的規(guī)定,以約定利率再上浮30%-50%的利率,向借款人主張逾期還款利息的,可以予以支持,但均以不超出四倍利率為限;
(二)既未約定借期內(nèi)的利率,也未約定逾期利率的,出借人參照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率,向借款人主張自借款逾期之日起或者自權(quán)利主張之日起的利息損失的,應(yīng)當(dāng)予以支持。
第二十一條違約責(zé)任與逾期利息的關(guān)系
指南:借貸雙方對逾期還款的責(zé)任既約定了逾期利率,又約定了違約金的,出借人可以選擇主張逾期利息或者違約金,但均以不超過四倍利率為限。
出借人同時(shí)主張逾期利息和違約金,折算后的實(shí)際利率沒有超出四倍利率的,法院可以予以支持。
第二十二條違約金與實(shí)際損失
指南:我國的違約金以補(bǔ)償原則為主,以懲罰原則為輔。違約金不能過分高于實(shí)際損失。
借貸雙方約定的違約金超出四倍利率的,法院應(yīng)當(dāng)對超出部分予以減少,但債務(wù)人明確表示自愿給付的除外。
第二十三條不當(dāng)?shù)美?/p>
指南:債務(wù)履行完畢后,借款人以利息或者違約金超過司法保護(hù)幅度為由,起訴請求出借人返還其已支付的利息或者違約金的,一般不予支持。
超過四倍利率的利息或違約金具有合同的約定,很難認(rèn)定為不當(dāng)?shù)美?/p>
六借款合同的成立與生效
第二十四條借款合同的成立與生效
指南:借貸雙方可以通過簽訂借款合同、出具借條、欠條、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等以書面、口頭或者其他方式達(dá)成借貸合意的,借貸合同成立。
依法成立的民間借貸合同,自款項(xiàng)實(shí)際交付借款人或者借款人指定、認(rèn)可的接收人時(shí)生效。
第二十五條自然人之間的借款可以不履行
指南:依法成立的借款合同,在出借人實(shí)際履行合同義務(wù)之前,出借人可以選擇不履行合同,而不用承擔(dān)違約責(zé)任。因?yàn)樽匀蝗酥g的借款合同實(shí)踐性合同,該合同的生效不僅需要當(dāng)事人之間達(dá)成借款的合意,還需要出借人實(shí)際履行才生效。沒有生效當(dāng)然不用承擔(dān)違約責(zé)任。
七舉證責(zé)任的分配
第二十六條出借人的舉證責(zé)任
指南:出借人人應(yīng)當(dāng)對借貸金額、期限、利率以及款項(xiàng)的交付等借貸合意、借貸事實(shí)的發(fā)生承擔(dān)證明責(zé)任。借款人提出抗辯的,應(yīng)當(dāng)提供反駁證據(jù)證明。第二十七條借款人的舉證責(zé)任
指南:借款人主張借款本金、利息等債務(wù)已經(jīng)歸還或者部分歸還的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明責(zé)任,不能提供證據(jù)或者舉證不足,對其主張不予支持。
第二十八條款項(xiàng)交付憑證的不足
指南:出借人人僅提供款項(xiàng)交付憑證,未提供借貸合意憑證,借款人提出雙方不存在借貸關(guān)系或者其他關(guān)系抗辯的,出借人人應(yīng)當(dāng)就雙方存在借貸合意提供進(jìn)一步證據(jù)。
第二十九條有借據(jù)而沒有款項(xiàng)交付憑證
指南:對于現(xiàn)金交付的借貸,債權(quán)人僅憑借據(jù)起訴而未提供付款憑證,債務(wù)人可對款項(xiàng)交付提出合理異議。
根據(jù)20XX年福清市司法行政工作會議安排部署,要切實(shí)抓好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法辦事能力,著力培養(yǎng)人民調(diào)解員科學(xué)處理各種社會矛盾糾紛,使人民調(diào)解工作不斷適應(yīng)新形勢,增強(qiáng)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)能力,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用,現(xiàn)制定玉屏街道20XX年人民調(diào)解員培訓(xùn)工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)維護(hù)社會穩(wěn)定大局的需要,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,分級實(shí)施的工作思路,逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作的制度化和規(guī)范化,努力造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
二、工作目標(biāo)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民調(diào)解員培訓(xùn)工作的目標(biāo):努力使全街道調(diào)解人員能夠明確新形勢人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求,熟悉和掌握人民調(diào)解的基本程序和方法,規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書,并普遍掌握和解答一般民間糾紛常用的法律、政策知識;能夠較熟悉地運(yùn)用法律知識調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛,能夠力爭形成一支依法調(diào)解能力較強(qiáng)的基層調(diào)解員隊(duì)伍。
三、培訓(xùn)對象
玉屏街道專職調(diào)解員、社區(qū)(村)調(diào)委會首席人民調(diào)解員。
四、培訓(xùn)時(shí)間
培訓(xùn)時(shí)間:具體時(shí)間另行確定。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》、《侵權(quán)責(zé)任法》。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。當(dāng)前,社會正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展同時(shí)帶來諸多問題,矛盾糾紛涉及多域性、多方面、多層次,呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性和群體性特點(diǎn),需要廣大人民調(diào)解員不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用。
2、學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》和《侵權(quán)責(zé)任法》,提高人民調(diào)解員的法律水平。
3、加強(qiáng)思想政治教育,保證調(diào)解員的道德素質(zhì);加強(qiáng)與人民調(diào)解有關(guān)的文化知識學(xué)習(xí),提高調(diào)解員的文化素質(zhì);加強(qiáng)人民調(diào)解工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流,進(jìn)一步提高調(diào)解員的工作能力。
原告賈某某,男,月日出生,漢族,農(nóng)民,住xx市xx區(qū)某某村某號。TEL:
被告劉某某,,男,xx月日出生,漢族,市民,住xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某某社區(qū)。TEL:
被告李某某,女,xx月日出生,漢族,市民,住址同上,二被告系夫妻關(guān)系。TEL:
訴訟請求
一、請求法院依法判令二被告償還借款108000元及利息(自xxx年11月10日起計(jì)算至履行完畢之日止,按年利率6%計(jì)算,現(xiàn)計(jì)算至xxx年5月9日,利息為元)。
二.一切涉訴費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)及理由
xxx年2月6日,被告因急用錢向我借款150000元整,口頭約定利息為月息2分,截止xxx年10月25日,被告將利息全部結(jié)清,并又償還了2元本金,并重新為我書寫保證書一份,該保證書載明:借款本金128000元,xxx年11月10日前全部還清。后經(jīng)我多次向被告催要,被告分兩次共償還本金20000元。之后,被告一直以無款為由不再償還。為此,特訴至貴院,望依法支持我的訴訟請求。
xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院
具狀人:賈某某xxx年5月23日
為進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的規(guī)范化水平,提高廣大人民調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解組織化解社會矛盾糾紛的能力水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會和諧穩(wěn)定第一道防線的作用,區(qū)司法局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展人民調(diào)解員培訓(xùn)活動。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》為主線,全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè),提高調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范調(diào)解工作程序,使廣大人民調(diào)解員能夠熟練掌握和運(yùn)用常用法律、法規(guī)解答、調(diào)處一般社會矛盾糾紛,進(jìn)一步提高化解疑難、復(fù)雜矛盾糾紛的能力,提高人民調(diào)解的影響力和社會公信力,促進(jìn)人民調(diào)解工作全面發(fā)展。
二、培訓(xùn)對象
全區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級人民調(diào)解委員會主任、專職調(diào)解員及老娘舅調(diào)解員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、調(diào)解技巧及《人民調(diào)解卷宗》的制作;
2、基層調(diào)解工作常見矛盾糾紛化解實(shí)務(wù)。
四、培訓(xùn)方式
以鎮(zhèn)(街道)為單位,根據(jù)培訓(xùn)需求劃分區(qū)域進(jìn)行培訓(xùn),每個(gè)區(qū)域半天,培訓(xùn)地點(diǎn)為鎮(zhèn)(街道)會議室,具體時(shí)間安排另行通知。
五、有關(guān)要求
請各鎮(zhèn)(街道)司法所認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)內(nèi)易發(fā)矛盾糾紛的類型,根據(jù)社會矛盾糾紛的特點(diǎn),上報(bào)授課需求。區(qū)司法局將根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)的授課需求,與區(qū)法院聯(lián)系安排相應(yīng)的法官進(jìn)行授課。
根據(jù)縣委縣府(威委〔xx〕46號、威教發(fā)〔xx〕81號)文件精神,為確保我鎮(zhèn)教育的穩(wěn)定,有效化解社會矛盾糾紛,制訂大調(diào)解工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,建立“大調(diào)解”工作機(jī)制,及時(shí)把社會矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),有力促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定,確保教育工作正常開展。
二、工作目標(biāo)
⒈建立調(diào)解機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度
⒉充分發(fā)揮“大調(diào)解”工作職能作用,實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出校,大糾紛不出鎮(zhèn),疑難糾紛不出縣”。
⒊“民轉(zhuǎn)刑”,越級上訪和涉法訴訟信訪案件明顯下降。
⒋強(qiáng)化重點(diǎn)對象監(jiān)控機(jī)制,杜絕重大群體性事件,惡性事件和集體赴省、進(jìn)京非正常上訪案件發(fā)生。
三、工作措施
⒈中心校建立“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:
下設(shè)行政大調(diào)解辦公室,主任:
⒉明確責(zé)任,確保大調(diào)解工作正常開展
xx負(fù)責(zé)各處室開展大調(diào)解的組織、協(xié)調(diào)工作,信息的收集、上報(bào),來信處理,值班安排,重大事項(xiàng)相互通報(bào)等工作。
xx負(fù)責(zé)來訪接待,落實(shí)調(diào)解人員。
xx負(fù)責(zé)制度的建立完善,來訪登記、記錄、資料收集、整理、大調(diào)解工作檔案的保管使用。每年按《檔案法》要求歸檔。
xx負(fù)責(zé)教職工權(quán)益等方面引起的矛盾糾紛化解及政策解釋。
xx負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理活動中引起的矛盾糾紛化解及政策解釋。
xx負(fù)責(zé)學(xué)?;ㄒ鸬拿芗m紛化解。鎮(zhèn)屬各校也要成立大調(diào)解工作組,校本部調(diào)解工作由楊光友牽頭負(fù)責(zé)。
本文講述的案例是因?yàn)楹贤I賣造成的糾紛,某公司對其所有的棉花下腳料等工業(yè)廢料進(jìn)行競拍,興化某公司參加競拍,在競拍中誤將原打算輸入的“6510元”錄入為“65010元”,以高于市場價(jià)近10倍的價(jià)格贏得招標(biāo)。
在競拍的過程中,雙方之間發(fā)生了歧義,競拍結(jié)束后,興化某公司于當(dāng)天立刻聯(lián)系某公司,請求對其操作失誤進(jìn)行修改,但某公司卻發(fā)出相應(yīng)的買賣合同協(xié)議書一份,要求興化某公司按照65010元的競標(biāo)價(jià)購買相應(yīng)貨物約3噸。后經(jīng)雙方多次協(xié)商,未達(dá)成一致。12月1日,興化某公司訴至法院,以顯失公平與重大誤解為由,要求撤銷競拍行為。
這樁案例糾紛比較小,也是比較容易化解的。后經(jīng)法院調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,興化某公司以每噸8000元的價(jià)格向某公司購棉花下腳料3噸。
調(diào)解可以說是最好的解決糾紛的辦法,但也要分情況來看。合同的訂立及內(nèi)容設(shè)定符合當(dāng)事人的真實(shí)意思,是合同有效的重要條件之一。否則,當(dāng)事人一方有權(quán)依法請求人民法院變更或撤銷合同。本案中,“6510”和“65010”一“0”之差,產(chǎn)生了高于市場價(jià)近10倍的“天價(jià)下腳料”,此顯非當(dāng)事人真實(shí)意思表示,其依法以顯失公平和重大誤解為由,要求撤銷競拍行為自在情理之中。本案以調(diào)解方式化解也為“天價(jià)下腳料”糾紛的解決劃上了一個(gè)圓滿的句號。
[民間借貸買賣合同]
目前,在銀行存款準(zhǔn)備金率不斷上調(diào)、貸款規(guī)模被控制的背景之下,我國出現(xiàn)嚴(yán)重的信貸緊縮,樓市調(diào)控政策未見松動,導(dǎo)致民間資金缺乏投資渠道,同時(shí),中
風(fēng)險(xiǎn)提示:訴訟(打官司)過程具有高度法律風(fēng)險(xiǎn),專業(yè)性極強(qiáng),當(dāng)事人依據(jù)本文不足以確保達(dá)到其勝訴的目的。本律師對僅僅依據(jù)本文而未在專業(yè)律師的指導(dǎo)下訴訟而出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)再次予以明確告知,風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)!
一民間借貸的法律定義
第一條民間借貸與金融借貸
指南:自然人之間、自然人與非金融機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織之間的下列糾紛,應(yīng)當(dāng)作為民間借貸糾紛案件受理。
自然人與銀行或其他具有放貸資質(zhì)的非銀行金融機(jī)構(gòu)(如小額貸款公司)之間發(fā)生的借貸糾紛不屬于民間借貸,屬于金融借貸糾紛。
第二條民間借貸與其他法律關(guān)系的差別
指南:當(dāng)事人之間對因買賣、承攬、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等其他法律關(guān)系產(chǎn)生的債務(wù),經(jīng)結(jié)算后,債務(wù)人以書面借據(jù)形式對債務(wù)予以確認(rèn),債權(quán)人據(jù)此提起訴訟,而債務(wù)人或擔(dān)保人對基礎(chǔ)法律關(guān)系的效力和履行事實(shí)提出抗辯并有證據(jù)證明糾紛確因其他法律關(guān)系引起的,原則上按照基礎(chǔ)法律關(guān)系審理,但借據(jù)仍可以作為基礎(chǔ)合同履行的重要證據(jù)。
為了避免借貸雙方發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛,保護(hù)債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益,需要注意以下幾個(gè)方面:
1、借貸要合法
合法的借貸關(guān)系才能受到法律的保護(hù)。如果明知借款人借款用于賭博、詐騙、xxx、吸毒等非法活動,仍予以出借的,法律將不予保護(hù),出借人不僅不能通過法律手段要回借款,可能還會受到民事、行政乃至刑事法律的制裁。因此,在借貸前需要了解借款人的用途并在書面協(xié)議中列明。同時(shí),借貸雙方需要自愿協(xié)商同意,若一方欺詐、挾迫等手段或乘人之危與對方簽訂借貸合同,則屬于無效民事法律行為,出借人只能收回本金。
2、保留借款人身份證復(fù)印件
在借貸時(shí)不僅要簽訂書面協(xié)議,同時(shí)保留一份借款人身份證復(fù)印件同借款合同一并保存。在現(xiàn)實(shí)中,大量存在部分出借人雖有借條,但是沒有當(dāng)事人身份證號碼或者有身份證號碼,但是沒有身份證復(fù)印件,這樣出現(xiàn)糾紛時(shí),無法及時(shí)提起訴訟。保留對方身份證復(fù)印件可以準(zhǔn)確知道對方身份信息并向法院提供,有利于及時(shí)采用法律手段保護(hù)自己的權(quán)利。
借款人已婚的,可以要求借款人提供配偶的身份信息、結(jié)婚證復(fù)印件等。對于婚姻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)可以作為夫妻共同債務(wù)處理,保留對方配偶信息可以避免無法查詢借款人配偶信息或者婚姻狀況,無法及時(shí)將借款人配偶作為共同被告而將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
【案情】
12月11日,石某、李某因做生意資金短缺,向田某借款40000元,并于借款同日向田某出具了借條一張,書面約定月利率為2%,未書面約定本息清償順序及期限。石某于1月22向田某清償利息10000元,于3月20日通過銀行轉(zhuǎn)賬方式償還原告0元。下剩款項(xiàng)經(jīng)田某多次催要未果至糾紛成訴。田某要求石某、李某償還借款本金40000元及自借款之日算至起訴時(shí)的利息,按月利率2%計(jì)算,已經(jīng)清償?shù)睦?0000元從應(yīng)清償?shù)睦⒅锌鄢?/p>
案件審理過程中,雙方對石某、李某于201月22日清償?shù)?0000元利息無異議,但對203月20日通過銀行轉(zhuǎn)賬支付的20000元款項(xiàng)是償還借款本金還是清償利息產(chǎn)生爭議,石某、李某主張自己償還的20000元是借款本金,應(yīng)扣除本金后再計(jì)算利息。
【分歧】
在有息民間借貸糾紛中,雙方對本息清償順序沒有約定或約定不明時(shí),對債務(wù)人分多次償還的款項(xiàng)是認(rèn)定為本金還是利息,存在三種不同觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,按先還本金后利息的順序償還,已經(jīng)償還款項(xiàng)為本金,本金作為主債務(wù)享有優(yōu)先清償權(quán)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,按先還息后還本的順序償還,已經(jīng)償還款項(xiàng)為利息,從而更好的保護(hù)債權(quán)人獲得孳息的權(quán)利。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,按公平原則順序,清償時(shí)本金利息同時(shí)清償,即還款時(shí)利息與本金比例各占多少,按比例償還。
【評析】
筆者認(rèn)為,在有息借款合同中,當(dāng)事人對本金和利息的償還順序沒有約定或約定不明的情況下,如何認(rèn)定已還款項(xiàng)的性質(zhì),應(yīng)區(qū)別債權(quán)人在債務(wù)人償還借款時(shí)是否給其出具了相應(yīng)的收據(jù)。
一、債務(wù)人分多次償還借款時(shí),債權(quán)人給債務(wù)人出具內(nèi)容為“收到現(xiàn)金××元”收條。在這種情況下,對于已經(jīng)償還的現(xiàn)金,如果收條中沒有明確載明是支付的利息,債務(wù)人主張支付的是借款本金,債權(quán)人主張支付的是利息但沒有提出其他相應(yīng)的證據(jù)佐證自己的主張,依證據(jù)規(guī)則,應(yīng)按先本金后利息的原則予以裁判。
二、債務(wù)人分多次償還借款時(shí),債權(quán)人給債務(wù)人未出具任何收據(jù),宜按先清息后還本的順序抵充。
首先,依據(jù)《合同法》第二百零五條規(guī)定,借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限支付利息。對支付利息沒有約定或者約定不明確的,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,借款期間不滿一年的,應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付;借款期間一年以上的,應(yīng)當(dāng)在每屆滿一年時(shí)支付,剩余期間不滿一年的,應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付。該法條實(shí)際上已經(jīng)確立了先息后本的清償順序精神,這既符合理論上的嚴(yán)謹(jǐn)性,更能充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的立法價(jià)值傾向。所以利息的支付要先于本金的支付。
其次,《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(二)》第二十一條明確規(guī)定,債務(wù)人除主債務(wù)之外還應(yīng)當(dāng)支付利息和費(fèi)用,當(dāng)其給付不足以清償全部債務(wù)時(shí),并且當(dāng)事人沒有約定的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列順序抵充:(一)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費(fèi)用;(二)利息;(三)主債務(wù)。該解釋進(jìn)一步確立了借款合同中未明確約定還款順序的,對于已還款項(xiàng)的性質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)按照先還息后還本的方式進(jìn)行處理。
最后,根據(jù)借款合同履行的通常交易習(xí)慣?,F(xiàn)代民間借貸中,親朋好友之間的無息救濟(jì)性、互助性借貸越來越少,借款人之所以愿意將錢借與他人,除一般的情感因素外,其主要目的是為了營利和臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金,因此,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)獲取利息是出借人的追求目標(biāo)。實(shí)踐中,現(xiàn)行銀行借款合同一般也都約定先還利息后還本金,這已經(jīng)成為普遍認(rèn)可的行業(yè)習(xí)慣。根據(jù)《合同法》第六十一條的規(guī)定,當(dāng)事人約定不明的事項(xiàng),可按交易習(xí)慣確定。所以,按照一般民間借貸關(guān)系的交易習(xí)慣,也可以確立先還息后還本的還款順序。
本案中,雙方當(dāng)事人在借款時(shí)雖然書面約定了利息,但對本金和利息的償還順序約定不明,故依法判決按照先利息后本金的順序抵充,原告的部分訴訟請求得以支持。
當(dāng)然,對于民間借貸約定利率比較高的個(gè)案,在實(shí)際處理時(shí)也不能一概而論,要結(jié)合案件的實(shí)際情況,要區(qū)分生產(chǎn)經(jīng)營性借貸和生活消費(fèi)性借貸,注重保護(hù)困難群體的利益。
[民間借貸清償]
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《調(diào)解方案熱門11篇》一文,希望能解決您找不到幼兒活動方案時(shí)遇到的問題和疑惑,同時(shí),yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了調(diào)解方案專題,希望您能喜歡!
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