普法工作總結。
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街道"五五普法"工作匯報材料
自 “五五”普法工作啟動以來,始終把法制宣傳教育作為辦事處工作的重中之重來抓,認真組織實施“五五”普法規(guī)劃,從提高認識,強化組織領導,加強制度建設入手,緊密聯(lián)系實際,通過開展“法律服務進社區(qū)”活動以來,活動深入民心,老百姓通過普法、學法、用法,解決矛盾糾紛,法律意識不斷增強.一、注重組織領導,有效推進普法工作
(一)為確保“五五”普法工作落到實處,辦事處建立和完善了領導機制,成立了“五五”普法工作領導小組,由主任擔任組長,副主任擔任副組長,各社區(qū)主任為小組成員。由于人員變動我們及時調整了普法工作領導小組,以保持對“五五 ”普法工作領導的連續(xù)性和穩(wěn)定性,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他干部配合抓的齊抓共管的工作格局。指定街道社會治安綜合治理辦公室為工作機構,認真負責普法組織、協(xié)調、檢查、宣傳、指導等工作。辦事處的普法工作做到年度有計劃、年終有總結,并做到組織領導、培訓骨干、普法對象、普法教材、學法時間和宣傳陣地“六落實 ”。
(二)辦事處堅持把提高居民法律知識水平為首要任務,以服務經濟建設為中心,努力創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。建立健全了法律服務進社區(qū)活動的組織機構,在轄區(qū)內的兩個社區(qū)都設立了法制宣傳欄,兩個社區(qū)都建立了法律服務志愿者隊伍并能在社區(qū)適時開展法律宣傳咨詢活動。法律服務進社區(qū)活動已納入社區(qū)創(chuàng)建活動中,現(xiàn)在遇到家庭糾紛、鄰里關系問題群眾首先想到的就是進社區(qū),聽咨詢,形成了學法、懂法、用法的良好氛圍?;鶎臃晒ぷ髡摺⒙?lián)絡員定期深入基層宣傳與居民日常生活密切相關的法律法規(guī)常識基層宣傳與居民日常生活密切相關的法律法規(guī)常識,開展送法下社區(qū)活動,使每戶居民都能接受法律知識教育。
(三)我街道在實際工作中開展法律教育和公德教育。在法律教育方面做了多項工作:一是利用居民學校陣地,開展法律知識專題講座。舉辦了新《婚姻法》和《未成年保護法.》講座,受到社區(qū)居民的歡迎。二是開展婚育新風進萬家活動,根據(jù)家庭人口年齡結構和需求的不同,為社區(qū)居民發(fā)放“新婚袋”、“孕產袋”和“婚育袋”,分別傳遞給新婚夫婦、孕婦、育兒夫婦。建立起活動的推行與育齡群眾間雙向良性互動。
二、加強隊伍建設,切實提高干部職工法律素質
為了使普法依法治理工作能扎實地在群眾中推行下去,辦事處針對干部職工精心組織,法制教育活動內容豐富,形式多樣。除堅持每月一次集中學習法律制度外,各科室和社區(qū)還經常組織干部職工針對自己工作業(yè)務開展自學和交流,黨工委每半年進行一次學法用法會議交流,辦事處成員每月都進行集中學習。到目前為止,開展干部職工集中學習次,召開學法用法交流會議1次,班子成員參加法律專題輔導3次
三、抓好重點培訓,提升社區(qū)普法依法治理工作水平
通過法律服務進社區(qū)普法教育活動的開展,不斷提高社區(qū)干部法律意識、法律素質,是依法管理社區(qū)的自覺性不斷加強。各社區(qū)在學法、用法、守法方面起到模范帶頭作用,認真開展多種形式的普法活動,努力做到依法管理、依法服務。在抓青少年的法制教育方面,主動配合中小學認真開展宣傳教育工作,發(fā)揮家庭、學校、社會三方面的力量,使青少年能夠從小接受法制教育,養(yǎng)成良好的守法習慣。
針對流動人口、社會青年及弱勢群體我們采取送法上門、設立服務熱線電話,成立志愿者隊伍,搞好志愿服務、義務咨詢服務等活動,使其能得到法律幫助和法律服務。我們還配合公安部門清查流動人口,全部登記造冊,并按社區(qū)分組分類,開展法制教育,同時以社區(qū)為主,要求每年舉辦調委會培訓班2期,參加人數(shù)不少于20余人,要求轄區(qū)居民黨員、團員、青年培訓班每年不少于2期,參加人數(shù)達40人次。培訓40學時,參學率達98﹪。上半年主要開展了以《憲法》、《婚姻法》、《民事訴訟法》、《婦女權益保障法》、《居民組織法》為內容的法制宣傳。另外開展以案講法即調處了案件又起到了法制宣傳的目的。
通過法律服務進社區(qū)已將普法依法治理納入平安社區(qū)創(chuàng)建活動中,社區(qū)的法律服務進社區(qū)活動正在社區(qū)穩(wěn)步進行。在當今法制社會中,居民的法制觀念和法律素質顯得尤為重要。社區(qū)緊緊圍繞“提高社區(qū)居民的法律素質,推進社區(qū)依法治理”的主題在社區(qū)開展法律咨詢、法制講座、發(fā)放宣傳資料等活動,深受社區(qū)居民的歡迎。為方便轄區(qū)居民,有效地幫助人民群眾解決問題,與婦聯(lián)、工商、公安、交通等部門形成共同參與、支持的良好局面。在法制宣傳日如婦女節(jié)、3.15保護消費者權益日、國際禁毒日、世界環(huán)境日等專項法制宣傳活動中,增強了社區(qū)居民遵紀守法的自覺性和依法保護自身合法權益的主動性,為社區(qū)依法治理的開展營造法制氛圍。
四、開展關愛老人,關注青少年的法制宣傳活動
當今社會面臨人口老齡化,為營造關注老年人合法權益的良好氛圍,社區(qū)的普法宣傳圍繞鞏固家庭養(yǎng)老、老年維權等方面,開展“老人與法”宣傳教育活動。保護老年人合法權益相關知識發(fā)到各個社區(qū),通過法制宣傳讓全社會了解保護老年人權益的重要性。為廣泛開展普法宣傳活動,培養(yǎng)學生的成人意識,自覺遵守憲法和法律,增強社會責任感,讓青年學生接受法制教育,開展“與法同行,暢想成長”的普法教育活動。我們確定友誼社區(qū)為試點,建立社區(qū)青少年法律學校、為青少年成長提供服務,積極開展法制教育實踐活動。
開展青少年理想信念教育、思想道德教育、法制教育貫穿于青少年違法犯罪工作始終,根據(jù)青少年特點和成長規(guī)律,容易接受的方式開展法制宣傳活動,堅定青少年理想和信念,提高青少年思想道德素質,增強青少年的法制觀念和自護能力。營造有利于青少年成長和健康發(fā)展的良好環(huán)境。我們針對新形勢下青少年犯罪的變化規(guī)律和發(fā)展趨勢,進行深入研究,從家庭到學校、到社會進行專題研究,制定有效措施,提高預防工作的針對性,從解決有關青少年問題的源頭抓起,對非法網(wǎng)吧、不良網(wǎng)絡信息、“黃賭毒”校園周邊環(huán)境混亂等突出問題,開展預防工作,優(yōu)化青少年成長環(huán)境,為建設和諧社會貢獻力量。
我校為加強法制宣傳教育,提高師生法制意識,規(guī)范教育教學環(huán)境,幾年來,學校在辦學過程中,始終堅持“依法治校,文明建校、科研興校”的辦學思路,全面貫徹黨的教育方針。認真開展學法、知法、守法活動,大力提高師生的法制觀念和法律素質。學校成立了以校長為組長的依法治校領導小組,制定了年度法制工作計劃,聘請了法制副校長,以維護廣大師生和學校的合法權益,增強師生的法制觀念,提高學校依法決策、依法管理的水平?,F(xiàn)將學校普法工作情況匯報如下。
一、加強法律、法規(guī)學習,樹立法律意識
每學期我們都組織教師認真學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規(guī),制定法律學習計劃和制度,堅持經常學習,增強教師的法制觀念,組織學生學習《小學生守則》和《規(guī)范》,強化學生的養(yǎng)成教育。教育學生知法、守法。學校每年度都對教師、學生進行普法知識學習,以鞏固普法成果。
二、建立健全職能機構,明確依法治校職責
為提高學校依法決策、依法管理水平,維護校園穩(wěn)定,維護師生合法權益,保證教育方針的全面貫徹實施,建立了依法治校工作領導小組,分別負責法制教育工作、師生校內申訴和學生傷害事故的處理等。依法制定學校管理制度。保障教師教學、教研、進修的權利,工資足額及時發(fā)放,保障學生的受教育權益,尊重學生、愛護學生,不體罰和變相體罰學生,努力處理好嚴格要求與關心愛護的關系。
三、規(guī)范辦學行為,依法管理學校
1、建立完善領導體制,充分發(fā)揮集體領導作用,實施民主集中制,學校實行校長負責制。凡重大事項均在通過廣泛征求群眾意見的基礎上,經學校領導班子集體研究,形成決議后執(zhí)行,堅持校務、政務公開。
2、健全安全工作制度,著重做好校園基礎設施的安全檢查工作,對存在安全隱患的地方進行徹底整改。切實消除安全隱患,確保師生的人身安全;加強校園的治安管理,學校聘請物業(yè)管理人員為門衛(wèi),實行值日領導、教師值班巡邏,確保學校良好的治安環(huán)境;加強學校消防和用電管理。定期檢查消防設施和器材,及時察看老化電線,確保學校用電、用水安全;制定了安全方面的各項應急預案,確保在緊急狀況下,師生能夠迅速疏散,同時利用班會、集合時間加強對學生進行安全教育,增強學生的自防自救能力。
3、認真執(zhí)行國家課程計劃,嚴格按照課程計劃開設課程,做到開足、開齊課時,認真上好每節(jié)課,嚴格遵守上級主管部門規(guī)定的作息時間,不隨意傳動或變動授課時間。
4、加強學生思想道德教育、法制教育。以《守則》、《規(guī)范》為主線,開展形式多樣、豐富多彩的活動,利用國旗下講話,主題班隊會活動對學生進行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實”,即有教師、有教材、有課時、有活動。
四、開展"法律進校園"活動,堅持品德教育與法制教育并重
1、采取課堂教育和集中宣傳教育相結合的方式,推動青少年學生學法的落實。一是要建立全面系統(tǒng)的學校法制教育課程體系,發(fā)揮課堂教育提青少年法制教育方面的基礎性、主渠道作用。制定好法制教育計劃,明確課時安排,通過日常課堂教學加強對青少年學生法制教育;二是要利用家長會、班會等特定時間,開展集中法制宣傳教育活動,不斷提高學校學生學法的效果。
2、采取"大手小手互牽活動",推動學生和家長互動式的法律學習。在法制課上,各班主任組織學生每期學習法律條文兩次。課上每個同學講一個發(fā)生在你身邊或所知道的遵紀守法小故事或違法必受罰的案例。
3、采取靈活多樣的教育方式,促進學生的學法用法。把法制教育與思想品德教育、紀律教育密切結合起來,把反面典型教育與正面教育、全面教育與個別教育有機結合,把法制教育與日常行為規(guī)范達標、依法治校結合起來。不斷探索法制教育方式方法,增強法制教育的實效性和吸引力。通過“學生帶法回家”的形式開展學生法制教育。繼續(xù)通過團隊活動、校外活動等形式,指導鼓勵和幫助學生積極參加各種法制活動,在實踐中增長法律知識。
4、結合“平安校園”創(chuàng)建活動,與相關部門聯(lián)合行動,加強對學生依法維護合法權益的指導。使青少年懂得用法律武器維護自身的合法權益,同不良行為作斗爭,增強青少年自我保護意識和能力。加強對問題青少年群體教育、管理和服務,積極預防和減少青少年違法犯罪,為青少年的健康成長營造良好的法治環(huán)境。
5、以創(chuàng)建民主法治學校為載體,加強學校法治化管理。依照相關法律法規(guī)建立健全學校教育、教學、日常管理制度,學校的重大決策和重要活動依法進行,并形成嚴格的工作程序和制度。
五、充分發(fā)揮法制副校長的作用,突出重點,增強學校法制教育的針對性法制
副校長在幫助學校開展法制教育中,要求堅持突出重點,針對不同時期,不同任務、不同學生有針對性的開展法制教育,增強法制教育的效果。一是把握重點時期開展針對性的法制教育。每年暑假、寒假是學生容易出現(xiàn)違紀違法的重點時期,因此,每當寒、暑假來臨時,要求其認真組織上好法制課。假期結束,全校學生沒有一個違法違紀,過了一個文明愉快的假期,以旺盛的精力投入了新學期的學習。
二是圍繞重點對象開展針對性的法制教育。針對學校出現(xiàn)的一些問題學生,堅持有重點地進行法制教育,如有的學生在課堂上頂撞老師,不遵守課堂紀律,有的喜歡與社會上的不三不四的人混在一起,曠課遲到,有的欺弱霸道等,針對這些問題,進行逐一分析,分類進行重點幫助教育,突出用法教育。針對使用暴力手段,欺弱霸道的學生進行《刑法》、《治安處罰法》等法律法規(guī)教育,對不遵守學校紀律,與社會上不三不四的混跡于一起的學生,進行《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國勞動教養(yǎng)條例》等法律法規(guī)教育,教育采取個別談話、個別講解等形式進行。通過對有問題的重點學生進行法制教育,增強了學校法制教育的整體效應,使問題學生轉變大,進步快,都能自覺地遵紀守法。三是選摘重點內容有針對性地進行法制教育。近幾年來,全國人大頒布了一系列有關教育方面的法律法規(guī),教育方面的法律法規(guī)是學校開展法制教育的重點,為此,要求其結合學校的具體實際,組織開展了《中華人民共和國義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的學習教育。
六、存在的不足
1、由于條件所限,學校沒有建設校外法制教育基地,僅限于校內進行的法律學習、宣傳活動對學生進行普法教育,教育的途徑還不夠寬泛。
2、對的青少年法制宣傳教育程度還不夠,法制教育的內容、形式還比較單一,缺少豐富性和多樣性。
3、缺少對青少年法制教育工作的深入調研,不善于總結法制工作的好經驗和新方法。
為進一步加大法制宣傳力度,推進依法治縣工作進度,我局“六五”普法工作在縣委、縣政府XX縣普法辦的領導與支持下,堅持以“十八大”重要思想為指導,圍繞全面提高環(huán)保部門學法、用法、依法行政水平,扎實有效的開展普法工作。現(xiàn)將今年普法工作總結如下:
一、加強組織領導,明確目標任務
我局高度重視法制創(chuàng)建工作,將普法和依法治理納入工作日程,積極從建立領導機構、健全工作制度、保障人員經費等方面加以落實。一是及時調整了由普法和依法治理工作領導小組,切實加強對普法工作的組織領導和監(jiān)督檢查。二是實行行政執(zhí)法目標責任制,將工作任務細化分解,層層抓落實,做到目標明確、責任清楚,確保了工作思路和各項工作措施得以貫徹執(zhí)行。三是抓好“六五”普法日常工作,認真制定學法制度,將普法和依法治理工作納入了日常管理和目標考核常抓不懈。四是加強了普法和依法治理工作資料檔案的搜集整理,做到了資料祥實,記錄完備,信息齊全。五是按時保質保量地完成了市、縣下達的法律法規(guī)培訓、資料征訂任務和各類信息、資料、規(guī)劃總結上報任務。
二、深入宣傳教育,普及法律知識
普及法律知識是“六五”普法工作的基本內容,我局始終堅持“對內教育、對外宣傳”的普法思路,大力開展普法宣傳教育工作,并注重將普法與實際工作相結合,走到哪里就把環(huán)保法律知識宣傳到哪里,使普法與執(zhí)法互相促進,相得益彰。
(一)積極做好無紙化學法用法考試工作。為貫徹落實上級無紙化學法用法工作精神,我局全面啟動無紙化學法用法學習及考試工作。一是領導高度重視,指定專人負責無紙化系統(tǒng)學習與培訓工作,并組織全體干部職工學習“無紙化學法用法及考試系統(tǒng)”的使用,以及登錄注冊有關說明講解,安排部署無紙化學法用法學習考試工作。并要求大家提高認識,重視全縣無紙化學法用法學習和考試工作。二是及時注冊,開展無紙化學法用法系統(tǒng)的在線學習。三是按時學習,確保學習、練習時間達到規(guī)定時限,力爭學有所得,學有所用。
(二)堅持在單位內部開展普法教育。按照“六五”普法工作要求,我局認真組織集中學習了法建辦發(fā)放的“六五”普法工作有關資料以及環(huán)境保護法律法規(guī)的書籍,為實現(xiàn)依法行政、依法決策創(chuàng)造條件。
(三)利用多種渠道,廣泛宣傳普及法律知識。一是積極參與政府組織的普法宣傳活動,派專人參加“六五”普法宣講團。二是積極參加“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制日、國土日等宣傳活動及大力開展法律咨詢服務,免費發(fā)放各類宣傳資料,廣泛地向群眾宣傳講解法環(huán)保律法規(guī)和方針政策;三是以宣傳欄、懸掛橫幅等方式宣傳環(huán)保知識,向廣大市民宣傳環(huán)保法律、法規(guī),使環(huán)境保護深入人心、家喻戶曉,努力營造“關注環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、建設環(huán)境”的社會氛圍。
三、依法行政,嚴格執(zhí)法,打擊環(huán)境違法行為
為加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,出臺環(huán)境違法行為有獎舉報制度,對重點污染企業(yè)嚴加督查。同時,我們加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,通過嚴厲打擊環(huán)境違法行為,確保了環(huán)境安全,保障了人民群眾生命健康,真正做到了對違法企業(yè)“有法必依、違法必究”。在環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調查取證中,我局認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境行政處罰辦法》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》等規(guī)章制度,結合《XX市環(huán)境保護局環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準(試行)》相關規(guī)定,所辦結的每件案件都做到執(zhí)法公平公正,程序規(guī)范合法,證據(jù)材料齊全充分,現(xiàn)場記錄內容完整準確,各種送達文書規(guī)范,無濫用職權、以權謀私等違法違規(guī)行為,且未發(fā)生錯案及行政復議、行政訴訟等行政爭議,案件全部執(zhí)行到位,使違法行為得到及時糾正,達到了懲處和教育的目的。 今年我局共出動執(zhí)法人員1000多人(次)、執(zhí)法車輛400臺次,檢查了全縣300多家(次)工礦企業(yè),對近50家存在環(huán)境安全隱患企業(yè)下達限期整改通知書或停產整改通知書,行政處罰企業(yè)15家。
我局普法工作雖取得了一定成效,但仍存在部分不足:一是法制宣傳需進一步加強,二是執(zhí)法水平有待進一步提高,三是執(zhí)法力度仍需進一步加強,
四、下一步工作
一是提高環(huán)保執(zhí)法水平,做到執(zhí)法監(jiān)督到位,健全行政執(zhí)法責任制,明確職責,層層分解,落實到人,并通過執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任考評制度,保證執(zhí)法行為合法、規(guī)范、有序、高效。
二是嚴格執(zhí)法程序、秉公辦事。做到內部工作程序化、對外辦事公開化、行政行為規(guī)范化。只要是超標排污、偷排、漏排等違法行為,就要處罰,對企業(yè)違法行為的處罰一律執(zhí)行同一標準,避免濫用權力、隨意執(zhí)法現(xiàn)象,保證秉公執(zhí)法。
20xx年度,我分局普法工作在縣委縣政府和縣綜治委的正確領導下,緊緊圍繞提高依法行政潛力,增強全員法律素質的目標,認真開展法律法規(guī)的學習教育活動,取得了較好的普法效果,進一步推動了公路的各項工作,現(xiàn)將一年來所做的工作總結如下:
一、加強領導,組織到位
一年來,我局始終把普法教育和依法治理工作作為全局的一項重要工作來抓,一是成立了以第一把手為組長的普法工作領導小組,設立領導小組辦公室,由人教科長具體抓落實工作;二是制訂了年度普法工作計劃,局領導班子,普法辦經常會召開會議,對普法工作作部署和安排;三是普法經費落實,如購買法律法規(guī)學習資料等。為普法工作的順利開展創(chuàng)造了良好條件。
二、開展多種形式的普法活動
根據(jù)公路部門建、養(yǎng)、征、管的職能不同,我局根據(jù)不同人員對象,有針對性地開展普法學習和培訓,除了個人自學之外,對工程人員重點抓好有關工程建設方面的法律法規(guī)學習,如《公路法》、《安全生產法》、《招投標法》、《合同法》以及有關工程質量,廉政建設方面的法律法規(guī)學習培訓,對征費、路政、行政管理人員重點抓好《公路法》、《省路政管理條例》、《道路交通安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學習培訓,對養(yǎng)護工人則重點抓好《公路法》、《安全生產法》、《工會法》等學習培訓,并在4月21日聘請縣電大張如老師對分局機關人員和收費人員進行行政法律法規(guī)的培訓。同時,我們還利用宣傳車、宣傳標語牌、電視媒體、發(fā)送宣傳單等形式加大了對《公路法》、《安徽省路政管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾知法、守法,并構成愛路護路意識,另外,還分別組織路政、收費站等部門的執(zhí)法人員到省、市參加執(zhí)法崗位培訓,取得執(zhí)法崗位資格證。
三、普法教育和依法治理工作效果明顯
由于我分局領導對普法工作重視,工作措施到位,教育重點突出,全局干部職工的法律意識明顯增強,依法行政的水平進一步提高,廉潔從政的自覺性不斷增強,沒有發(fā)生任何違法違紀現(xiàn)象,從而促進了公路的各項工作,公路建設正朝“速度快、質量高、造價低”的目標邁進,公路養(yǎng)護路況質量穩(wěn)步提高,規(guī)費征收取得了歷史成績,路政管理得到進一步加強,社會治安綜合治理和安全生產工作取得了可喜成效。
為貫徹落實《20xx年度李滄區(qū)全民普法考試方案》,進一步推動我校全民學法用法活動的深入開展,不斷提高全校師生的法律素質,我校于11月23日上午組織全體教職工和五、六年級學生進行了“五五”普法學習考試,現(xiàn)將工作總結匯報如下:
接區(qū)教體局《20xx年度李滄區(qū)教體局全民普法考試方案》后,我校高度重視普法考試工作,專門召開行政會,研究、部署普法考試工作,從思想上、組織上加強對此次考試的組織動員。之后,又召開了全校教師大會,進行學習動員和考試安排,要求全體教職工提高對普法教育的認識,從思想上真正重視起來,從行動上真正落實下去,切實提高依法治校、依法執(zhí)教的能力。
11月23日上午,我校教職工和五、六年級學生普法考試分別在在我校二樓多媒體教室和各班教室準時開始考試。師生答卷認真細致,在答卷中進一步熟悉了法律知識,強化了法制觀念??荚嚭?,由普法考試工作領導小組統(tǒng)一閱卷,并將成績進行了公示,對普法考試進行了總結。
通過法律知識考試及考前的學法、普法工作,我校師生進一步增強了法制觀念,進一步規(guī)范了教育教學行為,更加自覺地踐行教師職業(yè)道德規(guī)范,為依法治校和依法執(zhí)教奠定了堅實的思想理論基礎。
此次參加考試的教師共計人,學生414人,師生全部達到A等級。反映出我校注重普法教育,參與意識強。通過這次普法考試,增強了師生的遵紀守法意識,提高了學法用法的自覺性。為完成“五五”普法工作打下了堅實的基礎。
依法治稅,是國家稅收工作走向法治化和現(xiàn)代化的必然要求,也是依法治國、好范文版權所有,全國文秘工作者的114!建設社會主義法治國家的重要內容,更是促進地稅系統(tǒng)各項工作任務得以圓滿完成的重要前提。幾年來,我局以“四五普法”為契機,大力推進“依法治稅”,采取了一系列行之有效的措施,建立健
全了組織機構;完善了稅法宣傳長效機制;嚴格執(zhí)行了行政執(zhí)法和行政審批事項;組織實施了稅務執(zhí)法過錯追究、“兩權監(jiān)督”等項工作,并在新津縣依法治縣領導小組、成都市地方稅務局的領導下,全局法制工作取得了明顯成效?,F(xiàn)結合“依法治稅”工作,就五年來我局“四五普法”工作情況作如下匯報:
一、提高認識,健全機構,加強對依法治稅工作的領導
稅收工作是一項法制工作。從地稅成立以來,地稅工作的指導思想一直圍繞“帶好隊、收好稅、執(zhí)好法”來組織進行。近幾年來,地稅部門更是明確提出把“依法治稅”作為地稅工作的最高綱領。在這一思想的指導下,我局一直不斷地加強和完善對法治工作的領導,先后成立了法制工作領導小組、重大案件審理委員會、行政復議委員會等法制組織機構,堅持“一把手”負總責,分管領導具體抓,相關科室各司其責的原則,法制工作出現(xiàn)了齊抓共管的良好局面。近年來,黨組定期集體研究法制工作,中心學習組也把法制教育作為一項重要學習內容,在全局干部職工中掀起了“學法、懂法、守法、用法”的學習熱潮?!痢聊甑?,我局還抽調精兵強將,成立了組織領導全局法制工作的專門機構——法制科,并在成立至今的年時間里,有效地開展了工作,促進了我局法制工作不斷跨上新臺階。
二、大力開展以稅法為中心的各項法制宣傳工作
我局的稅法和法制知識宣傳工作立足“三個著眼于”,即:著眼于增強公民的依法納稅觀念,著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境,著眼于樹立良好的稅務形象;搞好“三個面向”,即:面向各級黨政領導,面向廣大納稅人,面向社會各界;做到“三個堅持”,即:堅持宣傳對象的層次性,宣傳內容的針對性,宣傳形式的多樣性。通過宣傳使各級黨政領導、廣大稅務人員和納稅人自覺學法、知法、守法和護法,使社會各界都來關心、理解和支持稅收工作,支持稅務機關依法行政,保證了全民依法納稅意識的普遍增強,治稅環(huán)境的不斷改善,依法治稅的不斷深入。
⒈堅持以手段創(chuàng)新強化日常普法工作
五年來,我局的日常普法充分整合現(xiàn)有資源,以手段創(chuàng)新為明顯標志,運用了三個載體:一是以書刊資料為普法載體。我局先后向社會和納稅人訂閱、贈送《稅收法律法規(guī)文件匯編》、《西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問》、《成都市地方稅務公報》、《個人所得稅指南》、《新津地稅便民手冊》等書刊萬多冊;二是以公告、宣傳欄為普法載體,我局先后共發(fā)布稅收公告信息多次、制作宣傳櫥窗和宣傳欄余平方米;三是利用電子政務為普法載體。我局把普法知識輸入電子政務網(wǎng),使普法宣傳更及時、方便。幾年來,我局還開展了“稅法進萬家活動”:通過稅務干部,把稅法送進校園、把稅法送進機關、把稅法送進企業(yè)、把稅法送進市場,逐步把稅收宣傳活動引向了深入。
⒉堅持搞好“稅法宣傳月”重點普法工作
按照國務院和國家稅務總局的安排,每年月份為全國的“稅法宣傳月”。在這五年的“稅法宣傳月”活動中,我局堅持以普及和宣傳稅法為重點,動員各級部門和全社會共同參與,采用喜聞樂見的形式,力爭做到家喻戶曉。幾年來,我們在街道、集市、車站、路口等人群聚集區(qū)懸掛橫幅多幅;在縣委黨校舉辦縣、鄉(xiāng)領導干部稅法講座培訓班期,各級領導人參加了培訓;在縣電視臺開展稅法知識講解期,邀請縣領導做稅收宣傳動員電視講話次;在《今日新津》報中全文刊發(fā)縣領導在“稅收宣傳月啟動儀式”上的講話次;制作電子宣傳標語多條,并在芝芝城市花園的電子屏上滾動播出。同時為增加稅收宣傳的互動性,讓廣大市民和社會各界參與普法,我局還組織了稅法知識有獎競答期,印發(fā)答題卡份;組織以宣傳稅法知識為重點的“地稅杯”交誼舞比賽次,開展了“誠信納稅”座談會次,通過有效地宣傳,普及了全民稅法知識。
⒊有針對性地開展農村稅費改革政策宣傳
按照省、市農村稅費改革安排部署,在去年降低農業(yè)稅率的基礎上,從今年起,在全省范圍內全面停征農業(yè)稅及附加。我們?yōu)榱思皶r把黨和政府這一惠民政策宣傳好,我局農業(yè)稅收管理科和各基層稅務所的干部職工,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,田間地頭,向廣大農民朋友進行了以“農業(yè)稅降率、停征”為重點的農村稅費改革政策宣傳。使黨的惠民政策在農村做到家喻戶曉,并由農稅科牽頭,組織檢查了農村稅費改革政策的執(zhí)行和落實情況,把農業(yè)稅災欠減免稅款發(fā)放給受災農民,受到了廣大農民朋友的一致肯
DD**縣人事局副局長***
***,女,生于**年**月,大專學歷,中共黨員,現(xiàn)任**縣人事局副局長。主要分管公務員管理、專業(yè)技術人員管理、人才工作、軍轉干部安置以及辦公室工作。自一九九八年七月任職以來,***以求真務實的精神,創(chuàng)造性的工作方法,在人事人才工作中做出了可喜的成績,受到了全局干部職工和社會各界的贊譽。二OO一年,“四五”普法工作啟動以來,***同志作為**縣“四五”普法領導組成員,主要負責? 此項工作。五年來,***積極投身于普法工作,結合人事工作實際,以提高干部職工的法律素質,提高人事干部依法行政,依法管理,依法決策的意識和能力,努力實現(xiàn)由提高人事工作者法律意識向提高法律素質的轉變?yōu)槟繕耍嫣岣呷耸虏块T學法、用法,依法行政水平,不斷將普法工作逐步引向深入,在全局逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風氣,較好地促進了各項人事工作。
一、精心起草制定“四五”普法規(guī)劃,廣泛發(fā)動宣傳,營造普法教育濃厚氛圍。
“四五”普法工作剛一啟動,該同志就首先帶頭認真學習中央及省、市、縣有關“四五”普法工作的文件,自覺領會文件的精神實質和“四五”普法工作思路,通過學習,***充分認識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。為保證“四五”普法工作的順利實施,***根據(jù)“四五”普法的主要內容,精心起草了人事局“四五”普法規(guī)劃。規(guī)劃通過后,***立即帶領相關工作人員通過各種形式,廣泛地進行宣傳發(fā)動,力求對普法工作一開始做到思想認識到位,動員部署到位,工作落實到位。每年年初和“12?4”法制宣傳日活動到來之際,***就帶領工作人員,利用多種形式和途徑在全局開展 “四五”普法宣傳周活動,對“四五”普法的意義、目標和任務進行廣泛宣傳,弘揚法治精神,倡導學法用法。讓“四五”普法真正植根到廣大干部職工的思想觀念中。
二、認真抓好機關“四五”普法工作。
為了使廣大職工真正熟悉和掌握“四五”普法的內容,利用周五政治理論、業(yè)務學習時間,***同志組織全體人員,認真地學習有關公共法、部門法的法律知識和條例。
(一)、以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《 律知識讀本》為基本內容,結合部門法律法規(guī)學習,采取集中學與自學相結合,學習法制理論與學習法律條文相結合的方法,先后學習了《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《公務員依法行政讀本》、《公務員行政許可法讀本》、《公民道德建設實施綱要》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家公務員暫行條例》、《中華人民共和國 》等十幾部公共法和部門法律法規(guī)。
(二)、在組織職工集體學習的基礎上開展干部職工學法用法測試工作。組織全局公務員參加了法律知識普法考試,組織全體職工參加了《WTO知識與依法行政》的培訓考試;組織全局職工認真學習了《行政許可法》,并組隊參加了縣委政府和市人事局舉辦的“行政許可法知識競賽”,取得了優(yōu)異成績。今年結合《 》的出臺,進行廣泛的宣傳,并組織全體職工進行認真學習。并在今年7月,認真組織了全縣《 》的師資培訓。在培訓前,***積極準備,親自起草培訓文件;在組織培訓期間,抓培訓紀律、培訓效果,高標準、高質量完成了預定的培訓任務,受到了參訓人員的好評。
三、落實“三個結合”,普法工作取得實效。
為深入貫徹十六大精神,認真實踐“三個代表”重要思想,積極推進依法行政,從根本上轉變工作作風、真正把人民群眾的實事辦好、好事辦實,優(yōu)質高效地搞好各項管理服務工作。在開展普法教育工作中,人事局提出普法教育與黨風廉政建設,與政務公開,與民主評議機關工作作風和行業(yè)作風工作相結合的“三結合”原則。在貫徹落實中,***同志傾注了大量的精力,做了大量的工作。
(一)、精心設計政務公開欄,將領導分工、科室職責和人員對應情況公布上墻,公開接受社會各界群眾監(jiān)督。
(二)、根據(jù)自己的分工,積極起草印制并發(fā)放《人事局公開辦事規(guī)程》小冊子,宣傳人事部門的有關法律法規(guī)和辦事程序,公開了所有人事部門業(yè)務的辦事程序和法律法規(guī)依據(jù)。在全局推行崗位責任制的過程中,進一步明確了每個工作人員的崗位職責。
(三)、結合行風評議活動,組織專門的宣傳隊伍,采取制作宣傳板面、散發(fā)宣傳資料的手段,進行人事法律法規(guī)的宣傳。
通過公開辦事程序,大大方便了前來辦事的職工群眾;通過公開承諾服務,促使全局干部職工改進了工作作風、增強了服務意識和干好本職工作的自覺性。在群眾中樹立了良好的部門形象。
四、以普法工作為契機,結合實際做好各項人事工作。
在推進普法工作的同時,該同結合自己的分工,認真做好各項人事工作。
(一)、進一步健全和完善公務員制度。近年來,***同志始終堅持“凡進必考”的原則,嚴格把好公務員的入口關,在,為縣鄉(xiāng)黨政機關公開招考20名公務員的過程中,堅持原則,認真負責,對不符合報名條件的,一律不予進行報名,圓滿完成了全縣報名資格的審查工作。在平時負責調配工作中,對不具備公務員身份資格的人員一律不予辦理公務員流動手續(xù),堅決抵制走后門等不正之風。于20政府機構改革期間,組織政府23個組成部門,完成了職位說明書的審定工作。同時狠抓對公務員的考核管理,以縣政府文件轉發(fā)了對全縣公務員的'具體考核辦法,特別是20,根據(jù)市人事局關于《**市國家公務員行政效能效績考核辦法》的通知精神,及時轉發(fā)文件,且對有關問題專門下發(fā)了通知,使我縣考核工作進一步科學化、制度化、規(guī)范化,受到廣大公務員的好評。與此同時積極準備推進以實行聘用制為核心的事業(yè)單位人事制度試點改革。如期完成了我縣的改革試點任務。且對全縣事業(yè)單位人事制度改革工作進行了認真的調查摸底并作了充分的準備工作。
(二)、加強對專業(yè)技術人員隊伍的管理。近年來,***同志始終嚴格執(zhí)行上級有關文件精神,堅持原則,認真負責,對不符合條件的專技人員,一律不予審批職稱、晉升資格和職務聘任,確保職稱工作的嚴肅性。同時狠抓對專業(yè)技術人員計算機應用能力的考核工作,利用培訓基地,對未具備計算機應用能力的專業(yè)技術人員分期分批進行培訓、考試。近年來,圓滿完成了4000余人的培訓任務,全部參加了考核,合格率達到85%以上,受到廣大專業(yè)技術人員的好評。
(三)、在分管辦公室工作方面,***堅持服務群眾,提高服務質量的原則,落實“首問責任制”,要求每個工作人員堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,真正做到落實宗旨、服務第一,受到廣大職工的肯定。同時***還任勞任怨、勇于吃苦,基本承擔了本局的材料起草和文字把關工作,按時、按質、按量完成了上級交給的各項工作和任務。
在開展各項工作中,***能夠做到堅持原則,認真負責,努力貫徹執(zhí)行黨和國家的各項人事政策、法規(guī),在工作作風方面做到講時間、講效率、克服推諉、扯皮現(xiàn)象,該負責的認真負責,以人民滿意不滿意、人民高興不高興作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,同時能夠遵紀守法,勤政廉潔,注意維護部門形象和個人形象,較好地在人民群眾中樹立了良好的公仆形象。
各位領導:
大家好!我代表縣國土資源局向您們不辭辛苦,前來檢查指導“四五”普法工作表示誠摯的問候和衷心的感謝!
根據(jù)國土資發(fā)〔〕254號、豫國土資發(fā)〔2001〕24號文件精神,在“四五”普法期間,我們認真按照市國土資源局及縣“四五”普法規(guī)劃的部署和要求,堅持立足本職,著眼全局,開拓創(chuàng)新,真抓實干,有計劃、有步驟、扎扎實實地開展普法工作,有效提高了廣大人民群眾和各級領導干部的國土資源法律意識,培養(yǎng)了一支具有較強的法制觀念和執(zhí)法能力的干部隊伍,營造了一個良好的依法行政環(huán)境,使我縣國土資源管理工作逐步走上了法制化、規(guī)范化軌道?,F(xiàn)將我局“四五”普法工作情況匯報如下:
“四五”普法工作涉及社會的各個層面,特別是國土資源管理工作政策性強,涉及面廣,只有扎扎實實做好基礎性工作,才能為普法工作的全面開展,提供強有力的保證。
我局成立了以局長為組長,主管副局長為副組長的“四五”普法工作領導小組,下設辦公室,配備了兩名普法工作人員,專門負責普法的具體工作;在經費上,我們撥出專項資金,確保普法經費落實到位。我們設立了縣、鄉(xiāng)、村三級普法宣傳組織機構,從上到下都確保普法機構、職責、人員和經費的落實,為普法宣傳教育工作的開展打下了良好的基礎。同時,成立檢查驗收領導小組,定期檢查法制宣傳教育的落實情況,確保了普法工作取得實效。
為確?!八奈濉逼辗üぷ饔杏媱?、有步驟地開展,我們根據(jù)縣普法辦、市局制定的“四五”普法規(guī)劃,研究制定了《“四五”普法規(guī)劃》,確定了“四五”普法的內容、對象、實施步驟、具體措施。五年來,我們按照國家、省、市頒布的法律法規(guī)和部門規(guī)章,結合本系統(tǒng)工作實際,逐年制定年度普法計劃,每年依照普法計劃積極組織,緊密部署,確保普法計劃的全面落實。我們建立了干部職工法律知識學習、培訓、考試和考核制度,將干部職工的學法用法情況納入年度考核,并對普法工作進行經常性的指導、檢查和監(jiān)督,激勵全系統(tǒng)干部職工學好法用好法,有效推進了依法行政工作的開展。
為加大法制宣傳教育力度,強化執(zhí)法意識,全面推進依法行政,提高政府和部門威信,我局圍繞“四五”普法教育的學習內容,重點突出《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的宣傳教育,營造依法管理、合理利用、珍惜資源的良好氛圍。
(一)訂購和編印大量的法制宣傳、學習資料。“四五”普法期間,我們一方面積極訂購國土資源報刊雜志和政策文件匯編供全系統(tǒng)人員學習使用,并制作國土資源知識宣傳版面,訂購、制作大量宣傳國土資源法律法規(guī)知識的小冊子和傳單發(fā)放給社會群眾。五年來,共展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,散發(fā)國土資源法律法規(guī)知識小冊子、宣傳單15000余份。另一方面收集編印各種法規(guī)政策文件匯編,自以來,我們陸續(xù)編印了《國有土地知識匯編》、《土地管理政策法規(guī)知識匯編(一)》、征訂《國土資源法律法規(guī)知識讀本》等約余冊,利用新聞媒體、報刊及時刊登國家、省、市有關法規(guī)政策規(guī)定,在社會上取得了良好的效果。
(二)積極開展形式多樣的宣傳活動。為擴大國土資源法律知識宣傳面,我們針對縣農村人口居多的實際情況,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口密集地書寫宣傳國土資源法律、法規(guī)的固定墻體標語3000余條,每逢農村集日、廟會,不定期組織普法工作人員送法下鄉(xiāng),向農民朋友宣傳國土資源法律法規(guī)、政策,為群眾解答疑難問題;在經費不足的情況下,仍每年征訂《國土資源報》480余份向群眾發(fā)放;借助新聞媒體,在市、縣電視臺、廣播站播出宣傳國土資源法律、法規(guī)及保護耕地內容的稿件180余件;舉辦“國土在我心中”演講比賽、國土資源法律法規(guī)知識競賽,發(fā)動全民參與,提高了群眾對國土資源法律法規(guī)政策的了解;借助法庭開展國土資源案件公審和以案說法活動,使參加庭審的群眾從審判中了解法律知識,提高法律意識,增強法制觀念;以全縣集中治理涉土信訪案件為契機,將《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》及相關配套文件及時向群眾發(fā)放,通過開展多方面的廣泛的宣傳工作,使廣大人民群眾法律觀念明顯提高,保護耕地,維護自身的合法權益的意識得到了加強。
(三)充分利用法制日土地日搞好宣傳活動。我們在抓好日常宣傳的同時,注意利用每年的“4?22地球日”、“6?25全國土地日”、“12?4法制宣傳日”掀起開展國土資源法規(guī)政策的宣傳高潮。通過組織人員開展義務咨詢,對國土資源管理法律法規(guī)、方針、政策、典型案例的宣傳圖版進行展覽,向過往行人散發(fā)國土資源管理法律法規(guī)的宣傳資料,邀請主管縣長做電視講話等形式,使國土資源法律法規(guī)知識深入人心。同時,我們又把有關土地管理法律法規(guī)政策貫穿到節(jié)目中向群眾宣傳。如2001年在縣里舉辦的6?25土地日晚會,其中我局的一個小品“豬八戒上項目”,其語言詼諧,道理通俗易懂,受到了群眾的熱烈好評,并在全市文藝匯演中取得了二等獎。五年來,我們共為15000余人提供了咨詢服務,為1000余人當面解答了提出的問題,展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,保護國土資源的橫幅標語300余條,散發(fā)國土資源法律、法規(guī)宣傳單15000余份;主管縣長、國土資源局長發(fā)言、電視講話30余次,有效增強了全縣人民的國土資源憂患意識和耕地保護意識。
(四)努力增強各級黨政領導干部國土資源法律意識。鑒于全國過去不少國土資源違法現(xiàn)象是由于政府尤其是基層政府和單位行為引起的實際情況,我們把各級黨政機關領導干部列為重點對象,采取送法規(guī)政策上門的方法進行宣傳教育。即把訂購和編印的法規(guī)政策文件資料、國土資源雜志贈送縣、鄉(xiāng)領導干部閱讀,讓各級領導干部懂得法規(guī)政策,了解土地、礦產違法違紀行為的后果和利害,以杜絕領導違法批地和單位違法占地用地的現(xiàn)象的發(fā)生。這些措施的采取,讓縣鄉(xiāng)領導干部了解國家有關法律和政策法規(guī),對保護耕地基本國策的貫徹落實及國土資源管理工作的順利開展起到了積極的促進作用。
(五)在日常工作中做好普法宣傳教育工作。在日常工作中,我們將國土資源法制宣傳與建設用地、地籍發(fā)證、出讓、轉讓等業(yè)務工作相結合,針對一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和個人保護耕地的意識不強,造成土地浪費的現(xiàn)象,積極向用地、辦證的單位或個人宣傳我縣耕地少、礦產資源少、后備資源不足的縣情,使用地者、辦證者樹立起依法用地(礦)、節(jié)約用地的觀念。在創(chuàng)建“執(zhí)法模范縣”工作中,我們把法制宣傳與創(chuàng)建鞏固土地管理“四無”(無違法批地、無少批多占、無未批先建、無非法出讓)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相結合。把宣傳的重點放到農村,走村串戶,送法上門,通過宣傳使國土資源法律法規(guī)進入千家萬戶。在查處國土資源違法案件中,我們將國土資源法制宣傳與查處各類土地礦產資源違法案件、調處土地權屬糾紛相結合。在查處各類違法案件與調處土地權屬糾紛的過程中,根據(jù)案件發(fā)生的原因、過程,宣傳國土資源法律法規(guī),提高群眾的國土資源法制意識,并對一些典型的國土資源違法案件進行公開曝光,起到以案釋法的作用,達到處理一案教育一片的效果。如2001年5月,某村民無視法律法規(guī),私自在基本農田中建房,在國土部門多次勸阻下其仍強行施工,對此,我們依法對其進行強制拆除;5月,我們將一破壞文物的非法磚廠強行關閉,并將當事人移交縣司法機關處理。市、縣電視臺等新聞媒體到現(xiàn)場進行了采訪、錄像,節(jié)目播出后,使群眾受到了生動的教育,增強了基本國策觀念和依法用地的自覺性。
在普法宣傳工作中,我們堅持作到“三個結合”,即:日常宣傳與階段宣傳相結合,一般宣傳與專題宣傳相結合,面上宣傳與重點宣傳相結合。通過宣傳,有效增強了人民群眾的法制觀念和維權意識,對國土資源違法行為敢于舉報,使一些違法案件能夠及時得到查處,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,也為維護社會穩(wěn)定、全面推進依法行政奠定了堅實的基礎。通過多種形式的宣傳,使廣大領導干部和人民群眾進一步增強了國土資源國情國策意識,樹立了法制觀念,形成了珍惜資源、節(jié)約用地,保護耕地光榮、浪費資源可恥的輿論氛圍,為國土資源管理工作的順利開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
“要想宣傳法,首先學好法”。在我局,堅持領導干部帶頭學法,各股室、土地所集中學法已形成制度。我們堅持學法考試制度,每年統(tǒng)一時間,組織人員參加全縣法律知識考試及局系統(tǒng)考試,建立考試檔案,并把此項作為選拔中層領導干部的重要條件之一。
我們通過“業(yè)務大練兵”、“學法看行動”等方式激發(fā)了廣大干部職工的學習熱情,掀起了干部職工積極學習貫徹國土資源法律法規(guī)及黨中央、國務院對國土資源的重要指示及《決定》的熱潮。我局將每周五的下午定為學習法律法規(guī)時間,采取“月總結、季考評”的方式督促廣大干部職工搞好學習,定期抽查干部職工參加局統(tǒng)一組織的業(yè)務法規(guī)考試。底,我局配置了計算機、打印機、掃描儀等90余臺辦公自動化設備,建立了局域網(wǎng)絡系統(tǒng),各股室之間實現(xiàn)了信息共享,并專門設置有《政策法規(guī)》、《土地知識》等學習專欄,廣大干部職工可以利用網(wǎng)頁隨時學習土地管理法律法規(guī)知識,能夠及時掌握國土資源系統(tǒng)最新的法律法規(guī)知識,依法行政的水平日益提高。
測繪是全縣經濟發(fā)展、合理用地的基礎,沒有準確的數(shù)據(jù)就沒有有效的管理。以前,大多數(shù)人都把測繪工作看的不重,認為測繪就是“一把鋼尺地里走,東西南北量到頭”。在《測繪法》的頒布實施后,我們加大宣傳此項工作的重要性,加強測繪管理,從事測繪工作的同志內練素質,外樹形象,以過硬的業(yè)務素質圓滿完成了各項用地服務保障工作,受到了縣領導及用地單位的一致好評。
隨著改革開放的不斷深入,工業(yè)化進程的加快,城鄉(xiāng)居民生活水平的改善,人地資源矛盾、工業(yè)占地與保護耕地的矛盾日益突出,未批先占土地、無證開采礦產資源等各類違法案件時有發(fā)生,加強對國土資源執(zhí)法人員的重點培養(yǎng)和教育尤為重要。為此,我局著重加強了執(zhí)法人員和業(yè)務人員的法制教育和職業(yè)道德教育,提高他們的依法行政水平。2001年,我們組織業(yè)務骨干參加市局舉辦的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》培訓班;,結合《行政許可法》的頒布實施,我們組織本系統(tǒng)100多名工作人員參加了《行政許可法》的知識培訓;20,在《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的頒布實施后,我們組織系統(tǒng)干部職工,積極學習《決定》內容,領會《決定》精神,為我們在新形勢下做好國土資源管理工作奠定了良好的基礎。今年,在我縣國土資源體制改革后,我們針對當前礦業(yè)管理所面臨的嚴峻形勢和土地所執(zhí)法人員缺乏礦業(yè)管理知識等問題,精心準備,舉辦了礦產資源執(zhí)法培訓班。涉及礦產資源的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地所所長、業(yè)務骨干以及局機關礦產管理人員參加了《中華人民共和國礦產資源法》、《河南省實施辦法》、《洛陽市礦產資源管理辦法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)及行政執(zhí)法程序培訓,進一步增強了責任意識,提高了理論水平,強化了執(zhí)法意識,為今后更好的依法行政,履行好國土資源管理職能,管理好宜陽的礦產資源打下了堅實的基礎。
幾年來,我局先后舉辦了定級估價、礦產管理、地籍管理、測繪丈量、土地征用、市場管理、執(zhí)法監(jiān)察、財務監(jiān)管等不同形式的培訓班13種20多個班次,參加人員500多人次,全系統(tǒng)干部職工達到輪訓一遍,有的多次參加培訓。通過加強培訓教育,有效提高了干部職工學法、守法、執(zhí)法的積極性和自覺性。
普法的最終目的是為了促使干部群眾懂法守法,推進依法行政。因此,我們把普法工作同依法行政工作緊密結合起來,建立健全各項工作機制,創(chuàng)新工作方法,完善管理職能,協(xié)調建立了縣委牽頭的國土協(xié)調組,聯(lián)合15個司法、執(zhí)法部門建立聯(lián)席會議制度,共同開展普法宣傳和國土資源違法案件的查處工作。
為使我縣國土資源管理工作有序開展,我們根據(jù)《行政許可法》及上級精神,對我局歷年來制定的、群眾較關注的,諸如土地違法的處罰、用地收費辦證、市場清理整頓等30多個規(guī)范性文件進行了清理,廢止和修訂了部分文件,使有關手續(xù)得以簡化,程序更加規(guī)范,尺度統(tǒng)一明確,使文件既能及時體現(xiàn)政策法律的精神和原則,又能適應形勢發(fā)展和實際工作的需要。根據(jù)工作需要,我們進一步完善了建設用地供應總量控制制度、城市國有土地使用權公開交易制度、集體決策制度等土地市場管理七項制度。對涉及農用地轉用、土地資產處置等重大事項實行集體決策,定期更新并向社會公布基準地價,按時上報我縣國有土地資產管理情況。陸續(xù)修訂了征地管理公開制、農宅十不批制度、依法行政制度、土地登記資料查詢制度、集體決策制度等。同時,我們對機關紀律、作風建設、精神文明建設等方面都建章立制,嚴格管理,樹立了我局良好的`外部形象。
我們大力推進行政執(zhí)法責任制,強化干部職工的法律意識和執(zhí)法責任,建立了土地違法案件巡回檢查制度、紅藍旗考核制度、礦產資源責任追究制度、行政處罰公告與聽證制度、重大案件集體會審制等一系列監(jiān)察工作制度,積極探索出一條以預防為主、事先防范和事后查處相結合的執(zhí)法監(jiān)察路子,營造國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新秩序。對國土資源違法案件的查處不回避、不手軟,設立了違法案件舉報電話、舉報信箱,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,力爭將各類違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。五年來,我們查處國土資源違法案件近300起,2000余畝,拆除違法建筑物30余起,關閉無證礦20余家,有效地遏制了國土資源違法案件的發(fā)生,使資源得到了保護,各級群眾的國土資源法制意識進一步增強。為規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕錯案發(fā)生,我們嚴格制定并實行了錯案追究制度,增強了工作人員的依法行政意識,促使其在具體工作中嚴格執(zhí)法,依法行政;對工作人員濫用職權、以權謀私等現(xiàn)象,我們依法追究其相應責任,為推進依法行政提供有效保證。
進一步完善土地信訪負責制,高度重視信訪工作。我局高度重視土地信訪工作,成立相關領導小組,并把每月7日、17日、27日定為局長接待群眾來訪日,為群眾解答政策,排憂解難;將每月的15日定為領導下訪日,到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村去摸底排查、落實涉土信訪案件等。對待上訪群眾,我們努力做到“一副笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心”,誠心誠意幫群眾排憂解難,化解矛盾。五年來,我局共接待群眾來訪1800余人次,給他們提供各種法律咨詢和幫助,為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻,連續(xù)多年被市、縣評為土地信訪工作先進單位。
按照普法的要求,我們把各項收費標準按規(guī)定制作收費公開欄,使用地單位和個人了解收費范圍和標準,接受群眾監(jiān)督。我們積極推行土地使用權、采礦探礦權招標拍賣掛牌出讓制度,杜絕隱形交易,嚴格規(guī)范協(xié)議出讓行為,認真執(zhí)行協(xié)議出讓土地的最低價標準,對城市建設中的土地使用實行統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應;對土地開發(fā)整理項目的實施,我們嚴格遵循公開、公平、公正的原則進行招標,實行陽光作業(yè)。在市、縣重點工程建設涉及的土地征用中,我們實行征地公開化,對征地范圍和用途依法公告,保證國家重點和省、市級項目依法、及時用地。目前,我局涉及的行政許可項目,全部在行政大廳辦理。窗口工作人員以優(yōu)質的服務、良好的作風、過硬的水平受到了領導的肯定及群眾的贊揚,行政服務大廳國土資源窗口連年被縣行政服務中心評為紅旗窗口。
在“四五”普法工作中,我局始終把普法依法治理工作列入重要議事日程,一把手親自抓,強化國家有關法律法規(guī)宣傳教育,嚴格依法管理國土資源,取得了明顯成效。按照普法的總體目標,我們嚴格落實普法要求,加大對國土資源相關法律法規(guī)的宣傳教育,使行政管理相對人能夠依法用地及勘查開采礦產資源,合理利用資源,及時查處違法案件,查處率達95%以上;嚴格規(guī)范執(zhí)法辦案程序,能準確運用法律法規(guī)對所涉及的違法案件進行行政處罰,并采取處罰與教育相結合的方法,使相對人同時受到了教育,所涉及的行政復議案件達35起,被維持率達91%,行政訴訟案件勝訴率達95%;處理信訪案件嚴格按照規(guī)定,依法處理,及時辦結,對不能及時辦結的信訪糾紛也及時告知當事人不能辦結的原因和理由;在社會公開評議行業(yè)之風中,我局受到了社會各界的一致好評。
在幾年的普法工作中,我們采取普法與依法行政相結合,有力推進了我局依法行政工作的開展。2001年被縣評為依法行政先進單位;在的土地市場清理整頓、土地管理工作中,被市、縣評為地產市場清理整頓先進單位、十佳文明單位、支持重點建設先進單位;20,被市政府評為法制工作先進單位、市級文明單位,被市局評為耕地保護工作先進單位;年,被評為依法治縣先進單位等。
五年來,雖然我局在普及國土資源法律、法規(guī)、貫徹基本國策、保持耕地動態(tài)平衡等方面做了一定工作,取得了一些成績,但離上級要求還存在一定的差距。今年是“四五”普法的最后一年,也是檢查驗收年,我們會繼續(xù)加大普法力度,改進不足,吸取經驗,健全工作機制,加強隊伍建設,進一步加強普法業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務素質,增強工作能力;進一步加大對農村的普法宣傳力度,使更多的農民朋友受到普法教育,為全面推進依法行政,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展做出積極的貢獻。
白河縣冷水司法所“五五”普法及依法治理工作
匯 報 材 料
冷水司法所在縣局的直接領導、當?shù)攸h委政府的關心下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以社會治安綜合治理為主線,抓法制宣傳,促社會穩(wěn)定,保一方平安,內強素質,外樹形象,做了大量工作圓滿完成工作目標?,F(xiàn)將“五五”普法及依法治理工作總結如下:
五年來,對轄區(qū)三鄉(xiāng)一鎮(zhèn),29個行政村,212個村民小組,2所中學,6所小學,以社會治安綜合治理為切入點,以創(chuàng)建平安白河為突破口,以人民安居樂業(yè)構建和諧社會為目的,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,扎實認真抓好法律宣傳、法律服務、社會治安綜合治理,及時排查化解矛盾糾紛,以創(chuàng)新、求真、務實的工作態(tài)度,克服工作中的種種困難維護轄區(qū)穩(wěn)定。
一、加強領導,增強“五五”普法及依法治理工作的使命感和責任感。我所根據(jù)轄區(qū)實際情況,協(xié)調政法干部認真貫徹普法及依法治理工作精神,專門成立以所長為領導,各司法助理員分片落實的工作小組,加強組織領導,力爭讓該項工作落到實處,不浮夸,不流于表面。
二、精心組織,突出重點,分步驟狠抓法制宣傳。
1、結合轄區(qū)實際,有針對性地制定法律法規(guī)宣傳要點和宣傳計劃,按時進機關、進單位、進學校、進企業(yè)、下村組開展法律法規(guī)宣傳教育,及時上報宣傳結果,使法律法規(guī)宣傳教育工作有計劃、有安排、有結果,逐漸形成規(guī)范化、經?;男麄髂J剑盏搅肆己玫男麄餍Ч?。
2、采取多種形式宣傳與人民群眾生產生活密切相關的法律知識,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村廣泛開展群眾普法活動,認真組織群眾學習《婚姻法》《土管法》《治安管理處罰法》《民法通則》《人口與計劃生育法》等法律法規(guī),規(guī)范約束日常生活行為,保障社會生產生活環(huán)境的穩(wěn)定。
3、在抓好全民普法的基礎上,指導單位干部職工學習《行政許可法》《行政處罰法》《憲法》和行業(yè)規(guī)范,強化鎮(zhèn)村干部調解業(yè)務知識水平,力爭達到大事不出村、小事不出組,矛盾糾紛有人及時調處解決。對群眾來咨詢的法律問題和要求代理的案件,在講清訴訟風險的同時,力求代理一起案件、咨詢一個問題、宣傳一部法律、教育一部分群眾。
4、認真抓好少年兒童普法教育,指導學校每周開展一次安全衛(wèi)生法制教育課,每學期召開一至兩次法制報告大會,組織少年兒童學習《未成年人保護法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等,使少年兒童從小樹立學法、知法、守法的良好習慣,預防和減少青少年犯罪。
5、結合平安創(chuàng)建協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料3100份,條件好的村利用廣播電視等媒介進行廣泛宣傳《創(chuàng)建平安白河實施意見》《信訪條例》等群眾經常接觸的法律知識。結合“聽、解、幫、促”組織大型法律政策宣傳四場次,以案析法,組織群眾普法宣傳50場次,累計受教育面達五萬余人次,辦各種專欄、板報8期,在全社會形成學法、知法、守法的良好氛圍,有力地促進了創(chuàng)建“平安白河”工作的順利開展。
三、精心組織分類指導,大力推進依法治理工作。
1、配合職能部門解決執(zhí)法和日常工作中出現(xiàn)的法律問題,向管理對象宣傳政策法規(guī),減輕部門在執(zhí)法和工作中與群眾發(fā)生摩擦的壓力,及時化解矛盾,解決糾紛,結合行人道路交通安全,大力宣傳《道路交通安全法》鐵路安全常識,著力減少交通事故和流血事件發(fā)生,面對計劃生育執(zhí)法難,在大力宣傳《人口與計劃生育法的基礎上》,配合職能部門加大計劃生育處罰對象執(zhí)法力度,維護正常的人口與生育秩序。
2、配合工商、派出所整治學校、企業(yè)及周邊環(huán)境,對學校周邊飲食攤點、網(wǎng)吧、食品衛(wèi)生安全隱患進行治理整頓,凈化校園,企業(yè)周邊環(huán)境,維護教學,生產秩序正常開展,保護少年兒童的合法權益。
3、圍繞公平、公正、公開、民主、規(guī)范的目標,不斷提高依法治村、治校、治企示范點建設,按照“四民主、兩公開”的標準,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一鄉(xiāng)一個標準化“民主法制示范村”建設,按照有機構、有制度、有專卷、有印章、有調解文書要求抓好標準化調委會工作,規(guī)范調解文書使用率、組卷率,大力開展平安家庭、平安單位、平安校園、平安村創(chuàng)建,以創(chuàng)建帶動和諧社會進程。指導企業(yè)建章立制,加強管理,整治周邊治安環(huán)境,為企業(yè)正常生產,合法經營創(chuàng)造良好環(huán)境。
4、對刑釋解教人員摸清底子,落實幫教責任,層層簽訂幫教責任書,三年來刑釋解教人員基本做到底子清、情況明,確保刑釋解教人員生產生活有人管,有人問,努力使他們不受歧視,盡快融入社會大環(huán)境中去,減少重新犯罪。
三、加強人民調解工作,熱情接待群眾來訪。認真接待群眾來訪,始終堅持一張笑臉迎接,一聲問候暖心,一杯熱茶消火,一片誠心待人。堅持群眾利益無小事,設身換位為群眾著想,認真解答群眾提出的各類問題,努力做到不推諉,不回避,不轉移矛盾問題,對群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉來的矛盾糾紛需要我們解決的,我們總是克服一切困難,第一時間安排專人去處理,力爭把矛盾糾紛化解在初始階段,盡量避免矛盾激化。對一時不能處理的,爭取群眾理解,正確引導群眾走訴訟途徑,力爭圓滿解決,取群眾滿意。目前共接待群眾來訪300余起,及時解答處理200余起,使來訪群眾帶著問題來,帶著滿意歸。
強化基層人民調解工作,化解矛盾節(jié)分排查調處,一方面,繼續(xù)鞏固完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村調解組織,建設標準化調委會,加強對人民調解員的調解業(yè)務知識培訓,讓他們熟練掌握調解知識技巧,提高調解矛盾糾紛成功率;另一方面,要求各級調委會組織堅持“調防結合,以防為主”,以積極的態(tài)度,超前的意識研究本地區(qū)、本階段群眾工作重重點地段、重點人、重點事件、熱點問題,研究制定解決問題的具體辦法,針對性的開展調處工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化,把矛盾糾紛力爭化解在萌芽階段,有效地化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
四、認真搞好法律服務、法律援助,切實維護國家、集體、公民的合法權益。隨著國家民主化、法制化進程不斷深入,公民的法律意識、民主意識、維權意識不斷增強,但人民的文化素質較低,法律意識淡薄在一定范圍內還普遍存在,一方面我們做好涉及群眾切身利益的法律法規(guī)宣傳解釋工作,另一方面對代理案件本著對當事人認真負責的態(tài)度,認真調查取證,在法律法規(guī)允許的范圍內,最大限度地保護當事人的合法權益,消除隔閡,化解矛盾,目前共接案150余起,已全部結案,法律援助案件13起,結案13起,每件案件基本做到了當事人滿意,達到案結事息。代理案件中嚴格執(zhí)行收費標準,杜絕違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的現(xiàn)象發(fā)生,嚴厲禁止工作人員吃、拿、卡、要、亂收費,收費標準打印上墻,使參與糾紛當事人繳費放心明白,截至目前,未發(fā)現(xiàn)有違反財務紀律的現(xiàn)象發(fā)生,切實加強法律服務管理,認真宣傳《律師法》《基層法律工作者管理法》規(guī)范服務秩序,凈化法律服務市場,盡可能減輕群眾訴訟成本,制止無資質人員參與訴訟亂收費。
五、內強素質,外樹形象,加強精神文明建設和創(chuàng)佳評差工作。
五年來,我們以加強干警思想、紀律作風建設為突破口,不斷加強政治業(yè)務學習,提高干警自身素質和辦案質量,樹立單位整體良好形象,從小事做起,從一點一滴抓起,從具體事做起,按照公平、公正、便民、高效的原則,結合創(chuàng)建和行風評議,不斷強化服務意識,簡化辦事程序,完善便民措施,提高辦事質量和效率,最大可能的滿足群眾需要,在行風評議和自評中都達到了群眾滿意,截至目前,全所干警都能嚴格履行各項制度,無脫崗,無礦工,無私自收費和不按規(guī)定收費,在干警中形成了學政策、學法規(guī)、寫心得、比先進的良好氛圍,每一位干警無論思想道德、執(zhí)業(yè)紀律、精神面貌、辦事效率和明辨是非能力都有有了很大提高,單位環(huán)境整潔舒適,形象良好,無不安全因素和違紀現(xiàn)象。
在縣局和各級黨委、政府的正確決策和領導下,我所的工作得到了認可,標準化建設取得了可喜的成果,但不足之處仍然很多。一是對法律法規(guī)的宣傳力度需要進一步加強,要改進工作方法,采取多種手段適應形勢,拓寬宣傳范圍;二是要加強司法工作人員的培訓,增強業(yè)務水平,提高工作能力;三是進一步加強干警的政治素質和職業(yè)道德修養(yǎng);四是辦公經費嚴重不足。對于這些不足和困難,我們會發(fā)揚“三苦精神”,以艱克難盡量克服,在今后的工作中不辜負各級領導的關心和支持,把政府和群眾交辦的司法行政工作做好做實,以扎實、認真、廉潔、高效的工作作風接受檢驗。
自20開始實施“四五”普法以來,至今已將近五年。五年來,在市委市政府的正確領導和各相關部門的大力支持下,我鎮(zhèn)“四五”普法工作始終保持與時俱進的工作態(tài)勢,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,突出重點、兼顧全面、創(chuàng)新載體、注重實效,有力地促進了我鎮(zhèn)經濟社會的健康、持續(xù)和快速發(fā)展。五年來,我鎮(zhèn)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起重大刑事案件和治安案件,也沒有發(fā)生一起惡性事件與群體性事件;群眾法制觀念明顯增強,廣大農村干部、群眾依法辦事的能力和學法、知法、守法、用法的自覺性進一步提高;基層民主政治建設扎實推進,村務財務制度健全規(guī)范,“民主法制村”創(chuàng)建面達80%以上;依法治鎮(zhèn)工作成效明顯,精神文明建設與法制建設進一步強化,各項工作基本納入了法制軌道。下面,我就我鎮(zhèn)“四五”普法依法治理工作的有關開展情況向各位領導作一簡要匯報。
一、在普法領導上,黨政重視、齊抓共管。
“四五”普法工作是社會主義精神文明建設與民主法制建設的.重要組成部分,搞好普法工作對于提高我鎮(zhèn)全民法律素質與鎮(zhèn)村干部依法行政能力,大力推進依法治理進程,全面建設小康社會并率先實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化都具有十分重要的意義。為此,鎮(zhèn)黨委政府對普法工作高度重視,將“四五”普法列入黨政重要議事日程,進行了專題研究,并在人員、經費、措施、宣傳上落實到位。
(一)人員到位。專門成立了由黨委書記任組長,分管領導任副組長的“四五”普法工作領導小組,設立了普法辦,具體負責普法工作的實施。
(二)經費到位。落實專門普法經費,保障日常依普工作的順利開展。
(三)措施到位。根據(jù)高橋實際制訂了“高橋鎮(zhèn)四五普法規(guī)劃”,并以文件形式下發(fā)到各村各單位;及時召開了由全體鎮(zhèn)干部、村書記、主任與企事業(yè)單位負責人參加的“四五”普法動員大會,要求各村、各單位把法制教育工作納入本村、本部門的工作責任制和領導責任制,職責上肩、專人負責、周密計劃、精心實施;進一步健全了普法獎懲機制,將普法工作與單位的目標考核及領導的實績掛鉤,與獎金掛鉤;進一步強化組織網(wǎng)絡,要求各村各單位確定一名普法聯(lián)絡員,負責普法工作的具體事項。(四)宣傳到位。層層發(fā)動,廣泛宣傳,積極號召廣大黨員、干部、群眾參與到普法工作中來,使大家明白“四五”普法工作的意義與重要性,進一步增強干部參與普法的自覺性與責任心,營造了良好的普法氛圍。
二、在普法對象上,重點突出、全面推進。
我鎮(zhèn)“四五”普法的對象包括:工人、農民、干部、企事業(yè)經營管理人員、學生和個體勞動者及一切有接受能力的公民。其中重點普法對象是:鎮(zhèn)、村兩級干部、青少年與企事業(yè)經營管理人員。在普法過程中,我們既做到重點突出、有的放矢,同時又兼顧全面、整體推進。
一是抓好鎮(zhèn)、村兩級干部的法制培訓工作。為大力提高鎮(zhèn)、村兩級干部依法辦事的能力與水平,鎮(zhèn)普法辦每年都邀請市依普辦領導為鎮(zhèn)村兩級干部舉辦法制培訓班,通過法制講座使干部依法行政和依法辦事的能力得到了大幅提高。為解決村支兩委換屆選舉后,少數(shù)新當選干部法制意識淡薄、辦事方式簡單粗暴的情況,我們及時組織村支書與村主任到省委黨校進行了培訓,通過有針對性的法制培訓,進一步增強了我鎮(zhèn)村主要領導規(guī)范辦事、依法辦事的意識。對鎮(zhèn)干部,我們通過“四五”普法考試的形式,大大激發(fā)了鎮(zhèn)干部學法的積極性。此外,我們還積極抓了領導干部學法用法教育,使班子成員將學法與用法結合起來,起好帶頭作用。
二是抓好青少年學生的法制宣傳教育。
(一)是進一步健全法制副校長與法制教師的輔導制度,法制副校長與法制教師每學期都要為學生舉辦一次以上法制講座與法制輔導。
(二)是邀請普法辦的同志給學生進行法制培訓。
(三)是舉辦法制作文知識競賽。
(四)是結合現(xiàn)實生活中的案例對學生進行教育。通過多種形式、多種載體的法制教育,進一步強化了學生的學法守法意識。
鄉(xiāng)普法工作緊緊圍繞鄉(xiāng)中心工作和社會穩(wěn)定大局,深入開展法治宣傳教育,積極推進依法治鄉(xiāng)進程,為構建平安和諧XX和全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境,保障和促進了全鄉(xiāng)政治、經濟和社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展?,F(xiàn)將XX鄉(xiāng)依法治理工作情況簡要匯報如下:
一、加強領導,建立健全組織機構
1、建立健全普法領導組織和辦事機構。鄉(xiāng)及時成立普法領導小組,明確職責。下設辦公室負責組織落實全鄉(xiāng)法治宣傳教育工作。各村和鄉(xiāng)直單位成立相應組織,明確職責,采取有力措施,積極開展普法工作。
2、精心制定普法規(guī)劃。根據(jù)縣xx年法治宣傳重點工作,結合鄉(xiāng)實際,明確普法重點對象,重點開展以憲法、基本法律、新頒法律和維護社會穩(wěn)定及涉農法律法規(guī)為內容的宣傳教育工作。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,切實做好全民法治宣傳教育,深入組織開展七五普法工作。
3、著力抓好基層普法陣地建設。為充分發(fā)揮基層普法陣地的主渠道作用,依托村調委會、治保會,加強基層人民調解、法律宣傳等職能,為經濟建設和新農村建設提供法律保障。
二、多種形式宣傳,重點開展法律七進活動
1、開展法律進機關活動,抓好公務員尤其是領導干部學法用法教育。強化領導干部和公務員的法治教育,不斷強化領導干部和公務員的法律素質。一是堅持和完善黨委中心組集體學法治度,將領導干部和公務員作為普法重點對象來抓。二是開展靈活多樣的學習方法,比如專題講座、業(yè)務培訓、知識競賽等。4月與11月分別組織鄉(xiāng)干開展基層人民調解員普法活動;8月全體鄉(xiāng)干開展《村民委員會組織法》、《選舉法》學習,為接下來的換屆工作打好理論基礎;10月在全鄉(xiāng)中小學生中開展了法治課;10月-11月開展了民生工程政策、及法律援助知識宣傳活動。除此之外,每周鄉(xiāng)干以學習列會形式開展機關干部職工普法宣傳教育活動,收到良好效果;三是學用結合,普治并舉。不斷增強領導干部依法決策、執(zhí)政為民、依法執(zhí)政的意識,不斷完善領導干部的領導方式和執(zhí)政方式,不斷提高領導干部的執(zhí)政能力和領導水平。通過普法工作的不斷深入,全鄉(xiāng)領導干部和公務員的法治觀念得到了強化。
2、開展法律進村活動,抓好農民法治宣傳教育。充分發(fā)揮村法治宣傳陣地的作用,通過出法治宣傳專欄、標語、發(fā)放宣傳材料、入戶宣講等形式,廣泛宣傳黨的惠農政策和涉農法律法規(guī),不斷增強群眾法治意識和守法觀念。
3、開展法律進學?;顒?,抓好青少年法治宣傳教育。充分利用學校宣傳欄、法治課等形式,在師生中廣泛開展法律知識宣傳教育,通過教師會、學生會、主題班會等形式組織師生開展以《憲法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為核心的法紀教育。使廣大師生受到良好的法治教育,營造了濃厚的校園法治氛圍。
4、開展法律進企業(yè)活動,抓好企業(yè)經營管理人員的法治宣傳教育。通過消防、治安等執(zhí)法檢查、宣傳,進一步增強企業(yè)經營管理人員守法意識,督促其合法經營,規(guī)范經營。
三、抓好重點,推動全民學法用法的熱潮
深入開展主題法法治宣傳活動。通過反邪教宣傳、124憲法宣傳周,組織村組充分運用多種宣傳形式,廣泛開展憲法、實用法律法規(guī)知識和禁毒、禁賭、反邪教宣傳。通過多層次,多形式,多方位普法宣傳教育,不斷增強廣大群眾的法律意識,營造濃厚社會法治氛圍。全鄉(xiāng)強廣大群眾法律意識進一步提高,學法、知法、用法蔚然成風,維護了社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展。
四、夯實基礎,加強基層民主法治建設
認真貫徹落實司法部、民政部《關于開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的通知》的精神,結合六五普法規(guī)劃和XX鄉(xiāng)實際,切實推進依法治理工作。指導認真制訂村民主選舉、民主決策、民主理財、村務財務公開一系列規(guī)章制度,將各村自治工作納入法治軌道,深入推進民主法治創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建過程中,注意將民主法治創(chuàng)建與治安防范工作相結合、與排查矛盾化解糾紛相結合,切實做好社會穩(wěn)定工作。民主法治村的創(chuàng)建已經成為XX鄉(xiāng)開展普法教育,提高村委會和強廣大群眾的法律素質,營造良好民主法治環(huán)境的有效載體,在促進村級基層組織政治文明、物質文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展中起到了良好的推動作用。
一、加強領導,健全組織
學校行政一班人高度重視普法教育工作,把開展"xx"普法工作擺上重要的議事日程,成立了以xx校長為組長的普法工作領導小組。領導小組負責指導,協(xié)調全校的普法教育工作。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,齊抓共管的工作格局。
二、抓教職工的普法教育
教職工學法是學校"xx"普法教育對象的重中之重,他們的法治意識,法制化理論水平直接影響學校依法治校,依法治教和學校安全穩(wěn)定。我們將學法,用法的實績納入教職工年度考核內容。按照上級要求,認真完成了教職工法律法規(guī)知識考試,取得了優(yōu)異的成績。充分利用星期一例會學習的機會,把學法作為政治理論學習的一項重要內容,通過理論學習,提高了全體教職工學法用法的自覺性。
三、抓少年兒童的普法宣傳教育
針對當前青少年違法犯罪較為突出,已逐漸成社會和家庭關注的社會問題,我們針對兒童易于接受,易于塑造的特點,在對少年兒童法制教育常抓不懈的前提下,全方位整體推進宣傳教育工作。我校少年兒童普法宣傳教育工作以思想品德課堂教育為主陣地,充分利用學校的宣傳窗,黑板報,紅領巾廣播站,觀看dvd,舉辦專題法制教育講座等方式,向學生宣傳相關的法律法規(guī),如:《未成年人保護法》,《消防法》,《道路交通安全法》等。并通過班會反復學習,強調。
我校把每年的十二月作為“法制宣傳教育月”,全年共組織法制專題講座2場,交通安全法宣傳專場1場,學生觀看交通安全教育影視片2場,學校出了兩期法制宣傳櫥窗,召開法制安全教育主題班會12次,參與學生XX余人。學校配備了法制副校長,結合工作實際,聯(lián)系身邊發(fā)生的案件以案說法,使全體學生受益匪淺。
四,延伸學生帶動家長的普法教育
我校結合學校獨生子女占主體地位及其在家庭中的重要地位的實際,充分利用一個小學生帶動一個家庭學法,守法,廣大家長的法律意識有了不同程度的提高,取得了一定的成效。
五、強化工作措施
全面總結我校以往普法的成績和經驗,認真開展"xx"普法工作。同時結合自身實際,研究制定好普法規(guī)劃。對本單位普法依法治理工作進行了一次全面認真檢查,分析,對工作中存在的問題得到了及時解決。同時,認真總結經驗,培育和發(fā)現(xiàn)典型,全面推進普法依法治理各項工作的落實。完成自查自糾工作,搞好"xx"普法啟動工作。
總之,XX年"xx"普法宣傳教育工作在上級主管部門的高度重視下和各級領導的大力支持下,各學校的全力配合下,創(chuàng)新載體求真務實,取得了一定成績,呈現(xiàn)了一些亮點,但也存在著一些不足之處。主要是:仍有個別教師對普法工作重視程度不一,致使普法工作措施不夠到位,存在走過場的現(xiàn)象。普法工作面廣,量大,人員少,適應新形勢的發(fā)展遇有較多的困難,特別是如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待于我們進一步探索和努力。
根據(jù)自治區(qū)林業(yè)局普法工作的要求,結合學校實際,于12月30日組織全校教職工進行了20xx年度林業(yè)系統(tǒng)普法考試?,F(xiàn)就普法考試工作總結如下:
一、領導重視,認真組織
根據(jù)普法工作要求,學校領導高度重視,周密部署,將此次考試作為年度依法治理工作的一項大事來抓。同時,對這次普法考試活動,做了充分準備。針對教師和學生的實際,分別進行了相關法律知識的考試。
二、效果明顯
我校高度重視普法考試工作,召開了全校教職工大會,進行學習動員和考試安排,要求全體教職工提高對普法教育的認識,從思想上真正重視起來,從行動上真正落實下去,切實提高依法治校、依法執(zhí)教的能力。為做好普法考試打開了良好的局面。
通過本次學法考試,檢驗了我校教育系統(tǒng)一年來普法教育的效果。此次普法考試,共有111名教師參加答卷,參與率達到,考試參加率為100%,并且考試成績優(yōu)秀率為100%以上,形成了人人參與學習,人人參與考試,人人爭當優(yōu)秀的良好氛圍。
在這次普法考試中,通過普法教育,增強了教師遵紀守法的意識,提高了學法用法的自覺性,為完成普法工作打下了堅實的基礎。
三、總結歸檔
考試工作結束后,我校及時對考試情況進行了總結,將試卷進行歸檔管理。
通過法律知識考試,我校教職工進一步增強了法制觀念,進一步規(guī)范了教育教學行為,更加自覺地踐行教師職業(yè)道德規(guī)范,為依法治校和依法執(zhí)教奠定了堅實的思想理論基礎。
四、存在的主要問題和下一步工作打算
存在的問題:個別教職工對一些法律、法規(guī)的掌握與了解明顯不足。
下一步工作打算:
認真總結成績和不足。在前階段工作開展的基礎上認真總結,針對存在的問題,采取的措施,建立健全長效工作機制。
礦區(qū)街道“五五”普法“三五”依法治理
工作匯報
各位領導:
我街道“五五”普法依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照“依法治國,建設社會主義法治國家”基本方略的總體要求,緊緊 圍繞黨工委、辦事處的工作目標,堅持以維護穩(wěn)定為中心,堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,以加強法制宣傳教育為基礎,以推進依法治理為主線,按照健全組織、完善制度、細化措施、落實責任的工作思路,扎實推進“五五”普法依法治理工作的深入開展,進一步增強了全街道干部群眾的法律意識和法律素質,促進了各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理,全街道各項工作逐步走上法治化軌道,保障和促進了全街道經濟建設和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
一、普法依法治理工作的基本情況
我街道普法依法治街道工作在黨工委、辦事處的領導和人大工委的監(jiān)督下,以貫徹落實中央“五五”普法規(guī)劃,落實依法治國方略為重點,始終堅持以抓領導干部的學法用法為龍頭,帶動普法依法治理工作的廣泛開展;以創(chuàng)建“民主法制示范村”為突破口,以開展“法律七進”活動為契機,堅持法制教育與法制實踐相結合,使全街道的普法依法治理工作有了長足發(fā)展。
(一)明確目標任務,健全組織領導機制。
1、制定普法規(guī)劃。按照《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》精神和省市區(qū)“五五”普法規(guī)劃要求,結合街道實際,出臺了礦區(qū)街道依法治街第三個五年規(guī)劃和全街道公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃。為進一步深化依法治理工作,適應全面推進依法行政的新形勢、新要求,制定了《礦區(qū)街道開展“五五”普法依法治理工作的實施方案》、《礦區(qū)街道五五普法實施辦法》、《礦區(qū)街道“法律七進”活動實施方案》、《礦區(qū)街道黨工委中心組學法安排》和《礦區(qū)街道創(chuàng)建“民主法制示范村”工作實施方案》,切實把依法治理工作納入規(guī)范化、法制化軌道,努力提升全社會法治化管理水平。同時,每年根據(jù)上級精神和街道實際制定年度法制宣傳教育和依法治理工作計劃,明確年度普法依法治理的工作重點。全街道各村各部室把“五五”普法依法治理工作擺上重要位置,作為事關社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的重要系統(tǒng)工程來抓,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管的工作格局,有力地促進了街道普法依法治理工作。
2、完善組織網(wǎng)絡。街道黨工委成立了礦區(qū)街道依法治理領導小組,并根據(jù)相關部門人員變動情況,及時調整充實
區(qū)依法治理領導小組成員,設立領導小組辦公室,切實加強對普法依法治區(qū)工作的組織領導力度。各村各部室也相應調整充實組織領導機構,實行一把手負總責,在全街道形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調、縱向到底的“五五”普法依法治理工作組織領導體系。
3、強化責任落實。實施普法依法治理工作目標責任制,抓好責任延伸,先后制定領導干部、公務員、機關干部、村干部等各類群體的學法制度以及學法檢查、監(jiān)督、考核等措施規(guī)定,確保各個層面的學法用法活動向縱深開展,使全街道普法工作從部署安排、開展落實、檢查督促到總結考核逐步形成了制度化、規(guī)范化的良性運行機制。
4、構建監(jiān)督體系。為推動各項工作措施的落實,街道人大工委充分履行法律監(jiān)督職能,切實把“五五”普法依法治理納入法律監(jiān)督,通過組織視察和評議,聽取計生辦和司法所等部室的工作匯報,人大代表提案等形式,全方位推進依法治理工作的深入開展。
(二)圍繞重點對象,深化學法用法。根據(jù)不同學法對象的實際情況,突出重點對象,把握重點內容,因地制宜,因人施教,在全街道推行了“三制”:一是推行“龍頭制”,強化領導干部學法用法工作。街道領導班子把學法列入中心組學習計劃,堅持每月學法,適時開展專題法制講座,切實保證領導干部學法用法的針對性和實效性。二是推行“并軌
制”,強化機關干部的法制教育。制定下發(fā)了《法制教育宣傳工作安排意見》,將“五五”普法工作列入每年的干部培訓規(guī)劃中,與干部理論教育培訓并軌運行,即機關干部的更新知識培訓、普法培訓以及政治理論培訓融為一體。認真組織機關干部開展依法行政的學習培訓,參加了相關的知識考試,全街道49名機關工作人員全部參加考試,考試合格率100%。三是推行“考核制”,強化司法骨干和行政執(zhí)法人員的法制教育。開展了以行政許可法、行政訴訟法、行政復議法、行政處罰法、國家賠償法以及與本職工作相關的法律法規(guī)為內容的考核,將考核結果與干部評優(yōu)選先掛鉤。
(三)創(chuàng)新普法形式,營造法治氛圍。
1、拓展宣傳陣地抓普法。一是利用村廣播、宣傳欄、文化活動中心、村民大會、村民代表大會等形式分別由街道司法骨干解答群眾提問,提供法律咨詢。通過生動的事實,具體的案例,切實強化了群眾法制觀念;二是拓展信訪接待陣地,在街道紀工委、黨政辦舉報中心建立健全了司法骨干參與信訪接待制度,為信訪群眾當場解答法律問題,引導群眾依法上訪。
2、圍繞中心任務抓普法?!拔逦濉逼陂g正是我街道4村由企業(yè)移交政府管理期間,在移交工作、項目建設、新農村建設、維護穩(wěn)定等中心工作中,涉及到許多法律問題。特別由于種種原因,四村生產生活出路問題得不到落實,社會矛
盾日趨突出,拓展農村普法宣傳教育的空間,切實增強廣大人民的法制觀念和依法維權意識就顯得格外重要和緊迫。根據(jù)這種情況,我街道自成立以來堅持開展“送法下鄉(xiāng)”活動,組成法制宣傳隊,深入各村開展《憲法》、《人口與計劃生育法》、《村民委員會組織法》、《物權法》等法律知識宣傳,并贈送村民急需的法律書籍。同時組織人員針對禁毒、治安管理、流動人口管理、環(huán)境保護、計劃生育等群眾關心的焦點、熱點問題進行法制宣傳教育。
3、圍繞宣傳主題抓普法。緊緊圍繞“12.4”憲法宣傳日、社會治安綜合治理宣傳月、“6.26”等大型宣傳活動,組織開展法律咨詢、法制文藝演出、法律知識競賽、法制謎語競猜等形式多樣、內容豐富的宣傳活動,為法制宣傳教育大造聲勢。同時,黨工委書記和分管領導深入農村舉辦法制講座,累計已達5次,受教育人數(shù)400人余次。街道依治辦制發(fā)了各類宣傳資料3000余份。舉辦普法骨干培訓班5期,參培人數(shù)100余人次。
(四)推進依法治理,提升法治化管理水平。
1、全面推進政務公開,實現(xiàn)“透明政府”。把群眾普遍關心,涉及群眾切身利益的問題,作為我們政務公開的重點內容,圍繞礦區(qū)四村的情況,不斷拓展政務公開內容,重點公開計劃生育補助費、農村低保、五保供養(yǎng)、社會救助、農村醫(yī)保救助對象及金額的確定發(fā)放、村干部補貼、村集體經
濟支出等,所有收支逐項逐筆及時納入公開內容,每季度向廣大群眾公開,并設立舉報電話,接受群眾舉報,保證了村民的知情權、參與權和表達權,實現(xiàn)了村情村民知。
2、全面推進依法行政,規(guī)范政務行為。在全街道開展了以“辦事難、態(tài)度蠻、紀律散、作風浮、工作拖”為重點的機關作風整頓工作。明確提出了的“十嚴禁”,堅決杜絕對機關干部職工和四村干部在公務活動中違規(guī)違紀和謀取不正當利益的行為。通過征求意見表、調查問卷、上門走訪、召開座談會、設立舉報電話等方式向服務對象和社會各界廣泛征求意見建議,查找問題,及時整改。促使機關干部和村干部按法律法規(guī)行政,按規(guī)章制度辦事,按政務、村務程序操作,按村民意愿決策,按制度要求運行,進一步增強了干部的責任意識、服務意識和依法行政意識。
3、全面推進創(chuàng)建活動,深化基層法治。深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,不斷加強農村基層民主法制建設。按照民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》,切實把創(chuàng)建活動納入依法治區(qū)的工作格局,加強領導,認真組織落實。逐漸形成了發(fā)揮一個核心作用,突出兩項工作重點,抓住三個結合,實現(xiàn)一個工作目標的工作指導思想。發(fā)揮一個核心作用,就是要充分發(fā)揮村黨支部的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,著力抓好村級領導班子建設,把黨的領導和村民自治有機結合起來。突出兩項工作重點,就
是把加強法制宣傳教育和推進“四民主、四公開”實現(xiàn)兩翼展開,同步發(fā)展,一方面著力提高村民的法律素質,切實保障廣大村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,一方面培養(yǎng)和提高村干部依法管理的能力。切實維護了社會穩(wěn)定,推動村集體經濟健康發(fā)展。
二、“五五”普法依法治理工作成效
(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。四年來,全區(qū)累計共有6千多人次接受了“五五”普法教育,占應普對象總數(shù)的86%。全街道廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了街道依法行政。同時廣大人民群眾進一步明確了公民的法律地位,增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
(二)領導干部和機關干部依法辦事能力明顯提高。通過加強國家公職人員學法用法的制度化、規(guī)范化建設,廣大干部的法律素質和法治理論水平有所提高,領導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力,得到不斷增強。領導干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。各行政部門深入開展了
專項法制宣傳學習教育活動,加強了各專業(yè)法的學習,全部建立了行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法違法和錯案責任追究制,以及政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法制建設穩(wěn)步推進?;鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO隨著“五五”普法教育的不斷深化而穩(wěn)步推進,開展了民主法治進村創(chuàng)建活動,并做到了有長遠規(guī)劃、年度計劃、工作目標、具體措施,得到了群眾的擁護,取得了令人滿意的成效。
(四)維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安”的創(chuàng)建?!拔逦濉逼辗üぷ髦校ㄟ^把普法教育與人民群眾關注的“熱點、難點”問題相結合,積極發(fā)揮法律的引導教育作用,引導群眾運用法律武器維護自身合法權益,通過法律途徑解決矛盾糾紛,使大量的矛盾糾紛及時得到有效化解,維護了社會穩(wěn)定,街道被市上評為“平安街道”、“三級無毒街道”和“無邪教街道”,四村均已創(chuàng)建成平安村。
三、存在的問題和不足
1、經過幾年的法制宣傳教育,群眾的法律意識有了顯著增強,但依法辦事、用法守法的法律素質尚需進一步提高,全民性的普法活動還要在形式和手段上注重實效,不斷創(chuàng)新。
2、外來務工、拆遷暫住人員流動性強,組織學法培訓
難度較大。
四、今后要著力抓好的主要工作
(一)認真做好“五五”普法依法治理總結提高工作。要以這次檢查驗收為契機,認真回顧總結“五五”普法依法治理工作,總結經驗,查找存在問題,認真研究對策,加以改進提高,鞏固“五五”普法依法治理取得的成果。
(二)立足當前,著眼發(fā)展,謀劃新一輪普法依法治理工作規(guī)劃。2006—2010年度普法依法治理工作已順利實施,并取得了一定的成績,在許多方面進行了有益的探索,為今后更好地開展普法依法治理工作提供了理論和實踐基礎。下一步我們要在總結、把握普法依法治理工作規(guī)律的基礎上,立足當前,著眼發(fā)展,高起點、高標準地開展普法依法治理工作,努力推進我街道普法依法治理工作再上新臺階。
作者:佚名 更新時間:2007-12-12 9:26:40
自從普法工作開展以來,我鎮(zhèn)認真貫徹縣第十二次黨代會和縣第十四屆人大一次會議精神,緊緊圍繞建設“富裕德清、和諧德清”和“民主法治縣”等宏偉目標,以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,以促進經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標,狠抓發(fā)動,突出重點,下大力抓了普法工作,促進了全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安**”發(fā)揮了積極的作用,同時也為構建工業(yè)強鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)以及富裕和諧**營造良好的法治環(huán)境。
下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報,不妥之處,請指正。
一、領導重視,建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,首先召開了普法動員大會,各行政村、社區(qū)也相繼召開普法動員會,部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開展,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導,建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮(zhèn)及時成立了普法教育和依法治理領導小組,鎮(zhèn)黨委副書記為組長,各相關部門負責人為成員,具體負責“五五”普法工作。同時,各村也相應的成立了機構,配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣2007年普法要點精神,結合我鎮(zhèn)實際,起草了《2007年**鎮(zhèn)普法工作要點》,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、居民法制學校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設力度,強化對家庭法治文化活動的指導和扶持,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務工作室,依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點,為全鎮(zhèn)經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
二、結合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個有機結合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題結合起來。在農村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結合,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在城鎮(zhèn),多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權益保障意識,為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內涵。目前,全鎮(zhèn)24個行政村、1個居委會和4個社區(qū)均開展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建,其中“五星級”有厚皋村,“四星級”的有梅林村、白彪村,其余26個村(社區(qū))均為“三星級”。
三是與倡導文明新風有機結合。鎮(zhèn)政府利用每周學習日組織機關干部學習《論語》心得等宏揚社會道德的作品,在提升法律意識的同時,增強了全體機關干部的道德素質。我們始終堅持法治與德治相結合,大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動,把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓,講到會上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中,從而大大增強基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風尚。
四是與“法律六進”工作有機結合。繼續(xù)開展好普法教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位和“一學三講”等活動。在我們政府機關里,每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習,每周學習日都會相應學習法律知識,同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓、輪訓。在農村,我們結合新農村建設舉辦“五五”普法法制講座,發(fā)放浙江省法制宣傳畫200余份,湖州市法制宣傳掛歷150余份,農村反邪教警示教育圖200余份,我鎮(zhèn)目前有10個行政村聘請了法律顧問,有效促進了農村普法工作的開展。在社區(qū),我們結合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日,舉辦法律知識咨詢活動,發(fā)放《中華人民共和國婦女權益保障法》、《信訪條例》、《德清縣農民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業(yè),主要是通過對廣大職工進行職業(yè)技能培訓的同時,進行有關法律的宣傳,如《勞動法》、《治安處罰法》等。
三、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車,進行“五五”普法宣傳,村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應群眾的實際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節(jié)假日,結合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村、社區(qū)開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》,我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關的法律咨詢活動。同時,針對刑釋解教人員等特殊群體,則通過定時、定點、定人培訓和發(fā)放法律服務聯(lián)系卡等形式,確保應學盡學,應訓盡訓,不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費者權益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動,會同相關部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《信訪條例》等有關法律進行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務活動。三是舉辦法律培訓班。結合當前實際,我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓班,參加人員達500余人次,有效的推進了“五五”普法的開展。
四、完善工作機制,加強普法隊伍建設。
為了保證“五五”普法工作取得實效,我們注重健全完善各項工作機制,調動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢,形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的“文化下鄉(xiāng)”等活動,組織和發(fā)動各方力量,幫助基層建立了一支支責任到人、任務明確、素質較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,包括:充實完善鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養(yǎng)一批“學法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鎮(zhèn)經濟建設和新農村建設留下一支不走的宣傳工作隊。
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