退役軍人工作總結(jié)。
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縣人民政府:
自202-年以來,海鹽縣退役軍人事務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣人大的監(jiān)督指導下,主動適應新機構(gòu)新形勢新要求,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,立足實際、突出重點、干事創(chuàng)業(yè)、主動作為,集中力量把各項工作抓緊抓實抓好,為建設(shè)更高水平的平安海鹽、法治海鹽,推動我縣退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
一、主要舉措和成效
(一)加強領(lǐng)導,明確責任
根據(jù)縣委縣政府和市退役軍人事務(wù)局的決策部署,及時全面統(tǒng)籌謀劃202-年及今后一個時期法治退役軍人事務(wù)建設(shè)主要任務(wù),及時調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組,將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程,與中心工作同謀劃、同部署、同落實。堅決貫徹落實主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任制度,在全局系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、科室和下屬單位專門抓的法治建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強管理,規(guī)范操作
今年以來,結(jié)合工作實際,我局調(diào)整和完善《海鹽縣退役軍人事務(wù)局黨組落實主要領(lǐng)導“五不直接分管”制度的議事細則》、《海鹽縣退役軍人事務(wù)局保密工作制度》、《海鹽縣退役軍人事務(wù)局經(jīng)費支出事前審批管理制度(試行)》、《海鹽縣退役軍人事務(wù)局采購內(nèi)控制度(試行)》、《海鹽縣退役軍人事務(wù)局事業(yè)單位縣內(nèi)出行公務(wù)交通費管理辦法(試行)》等3大類14項行之有效的制度措施,堅持以制度管權(quán)管事管人,進一步規(guī)范了局系統(tǒng)各項工作,增強機關(guān)干部規(guī)矩意識、法律意識。深化政務(wù)信息公開,認真貫徹新《政府信息公開條例》,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強政策解讀和回應, 202-年度,在海鹽門戶網(wǎng)站主動公開各類信息89條。舉辦開放日活動,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和退役軍人等代表走進退役軍人服務(wù)中心(站),零距離體驗、面對面交流,進一步提升廣大群眾知情度、參與度、滿意度,提升退役軍人歸屬感、榮譽感、幸福感。
(三)加強學習,提高素質(zhì)
采取多種形式抓好法治學習,局領(lǐng)導班子及時建立中心組學習機構(gòu),帶頭學習。在學習必讀書目、政策條規(guī)的基礎(chǔ)上,充分利用每周一夜學或業(yè)余時間通過讀書、看報、學習強國等各種途徑自覺加強學習,確保學習時間、學習內(nèi)容、學習效果“三落實”。全年采取自學與集中學習相結(jié)合、著重抓好集中學習的方式組織全局干部職工學習,202-年,采取擴大學習會、參觀學習、研討交流、上黨課、網(wǎng)絡(luò)學習等方式,共組織開展了14次專題學習、網(wǎng)絡(luò)學習40余次,深入學習貫徹《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《重大行政決策程序暫行條例》、《國家安全法》、《保密違法違紀行為處分建議辦法》、省委市委縣委相關(guān)工作規(guī)定、文件精神以及退役軍人事務(wù)工作相關(guān)條例準則。
(四)加強協(xié)作,服務(wù)到位
堅持抓緊抓牢抓實思想政治工作這條“生命線”,把退役軍人服務(wù)保障好作為維護軍隊和社會大局穩(wěn)定的重大責任和依法行政的重要抓手,積極開展“思想政治工作年”和矛盾化解攻堅活動,全年共接待退役軍人來訪來電近900人次,退役軍人需求服務(wù)接待量居全市第一。一是建立跨區(qū)域交互服務(wù)保障機制,建立跨市服務(wù)保障信息聯(lián)動機制,建立信息互通渠道,確保服務(wù)保障到位。二是建立局領(lǐng)導班子分片聯(lián)系機制,局班子三名成員分別聯(lián)系三個鎮(zhèn)(街道),具體了解掌握各鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)需求,確保第一時間掌握全縣退役軍人服務(wù)需求信息。三是建立退役軍人基層網(wǎng)格化服務(wù)機制,充分借助現(xiàn)有基層網(wǎng)格化管理機制,將全縣所有退役軍人服務(wù)融入網(wǎng)格,確保在退役軍人服務(wù)工作中一個也不落下。四是落實重點人群幫扶政策。完成下崗志愿兵、自謀職業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)士官等重點人群的就業(yè)幫扶工作。
二、存在的不足和原因
202-年我局在法治建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成效,但還存在著不足之處。
一是制度建設(shè)尚不健全。雖然本年度及時建立和完善了部分內(nèi)控制度,但作為新組建的部門,部分制度須待上級條線明確履職內(nèi)容后,進一步予以完善。
二是宣傳力度尚不到位。雖然保質(zhì)保量完成了縣委縣政府和法制辦交辦的宣傳任務(wù),但我縣退役軍人事務(wù)辨識度仍不高,依法行政、退役軍人事務(wù)保障和服務(wù)的品牌效應還有待進一步提高。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況
(一)高度重視,認真學習
嚴格履行推行法治政府建設(shè)第一責任人職責,帶頭狠抓法治政府建設(shè)工作。同時帶頭主動學習,認真研讀法治政府建設(shè)相關(guān)政策法規(guī),教育引導全局干部職工不斷提高運用法治思維和法治方式,提高服務(wù)退役軍人事務(wù)工作能力。
(二)帶頭學法,模范用法
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,用法治思維和法治方式深化退役軍人事務(wù)局領(lǐng)域改革,破解發(fā)展難題,全面推進法治政府建設(shè),自覺為全局作表率。
(三)依法行政,民主決策
按時完成縣委依法治縣委員會及其辦公室交辦的各項任務(wù),嚴格落實民主集中制原則,充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導的作用,重大決策一律由黨組會議集體研究決定。堅持將黨的領(lǐng)導貫穿法治政府建設(shè)各項工作中,嚴格履行管黨治黨政治責任與擔當,持之以恒正風肅紀,堅決有力懲治腐敗,用制度促進各項工作依法有序健康開展。
四、202-年度推進法治政府建設(shè)的工作打算
按照省市縣有關(guān)法治政府建設(shè)工作部署,繼續(xù)扎實做好退役軍人事務(wù)領(lǐng)域的法治建設(shè)相關(guān)工作,根據(jù)上級安排,建立健全法制審核、行政執(zhí)法力量、行政執(zhí)法配套制度等行政執(zhí)法機制,為全面推進退役軍人事務(wù)領(lǐng)域和雙擁工作取得新突破提供堅強的法治保障。
x鎮(zhèn)共有x個行政村x個社區(qū),截止目前,共采集退役軍人信息xxx人,其中享受各類補貼對象xxx人,包括“三屬”x人,傷殘軍人xx人,老復原軍人x人,帶病回鄉(xiāng)xx人,參戰(zhàn)參核xx人,xx周歲農(nóng)村籍退役士兵xx人。x鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站自xxxx年x月掛牌運行以來,以爭創(chuàng)學習型、服務(wù)型、效率型站所為目標,認真履行工作職責,較好的完成了上級賦予的各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年以來的工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)宣傳教育。我鎮(zhèn)采取設(shè)立宣傳欄、懸掛標語、LED電子屏、發(fā)放宣傳資料等多種形式,開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民宣傳活動。并通過鎮(zhèn)村會議,層層傳達到轄區(qū)每一名干部和群眾,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成愛軍、學軍、擁軍的良好氛圍。
(二)慰問撫恤。x鎮(zhèn)黨委、政府多年來一直重視軍烈屬、困難退役軍人慰問撫恤工作,采取在“八一”建軍節(jié)、春節(jié)前召開座談會、發(fā)放慰問金、物品的方式對軍烈屬、困難退役軍人進行慰問。
(三)信息采集。去年以來,服務(wù)站對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的退役軍人詳細信息進行了采集,摸清了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按照市退役軍人事務(wù)局的安排,對鎮(zhèn)內(nèi)所有退役軍人對象懸掛了“光榮之家”掛牌。
(四)信訪維穩(wěn)工作。我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要求各村組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排和維穩(wěn)工作,要求各村(居)站站長提供政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向,帶著感情做好退役軍人信訪工作。截止目前,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)過x例退役軍人越級上訪問題。
(五)退役軍人服務(wù)站標準化建設(shè)。我鎮(zhèn)嚴格按照全國及省、市縣級退役軍人服務(wù)站建設(shè)標準,扎實開展鎮(zhèn)、村服務(wù)站創(chuàng)建工作,按照雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)服務(wù)站創(chuàng)建標準及資料目錄,安排專職人員認真開展資料歸集、分類、整理工作,基本上形成了能詳實記錄工作軌跡,可以備查的基礎(chǔ)資料,努力把退役軍人服務(wù)站打造成退役軍人之家。
二、工作中存在的問題
(一)人員力量較少。x鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站自成立以來,一直只有x名退役軍人負責人處理全鎮(zhèn)退役軍人事務(wù),而且平時還要兼顧駐村工作、財務(wù)工作和機關(guān)后勤,各項工作檢查應接不暇,導致很多退役軍人方面的工作雖能按時完成但質(zhì)量不高。
(二)硬件基礎(chǔ)薄弱。鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)站沒有專門用于處理退役軍人工作的電腦和打印機及其他相關(guān)設(shè)備,導致工作效率低下。
(三)業(yè)務(wù)水平不高。退役軍人服務(wù)站是新生事物,服務(wù)的對象比較特殊,專業(yè)知識和政策水平要求較高。我鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)站辦事員大都沒有接受過專門的培訓,對退役軍人政策的解讀不通透、對退役軍人思想的引導有偏差。
(四)無日常工作經(jīng)費。退役軍人服務(wù)站是新成立部門,暫無相關(guān)工作經(jīng)費,而我們現(xiàn)在開展的每一項工作基礎(chǔ)信息都來自村(居),無待遇保證,村(居)對我們工作有一定看法,執(zhí)行力不夠高。
三、今后工作打算
(一)按照市退役軍人事務(wù)局的工作指示和要求,扎實有序做好我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)退役軍人各項保障工作,做好退役軍人信息采集和光榮牌懸掛常態(tài)化工作。
(二)繼續(xù)開展鎮(zhèn)、村兩級每月定期上門走訪慰問重點有福對象和生活困難退役軍人,及時幫助他們解決生活上的困難,做好優(yōu)撫對象的關(guān)心關(guān)愛工作。
(三)繼續(xù)完善我鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站各項職能建設(shè),不斷朝著建設(shè)高標準、高效率、高質(zhì)量,工作成績顯著的方向出發(fā),努力把我鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站各項工作做到最好。
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和市退役軍人事務(wù)局的精心指導下,涌泉鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,各項工作順利開展取得明顯成效?,F(xiàn)將我站xxxx年上半年開展工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)完善服務(wù)體系建設(shè)
根據(jù)簡陽市退役軍人事務(wù)局的要求,xxxx年x月,涌泉鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站組建成并正式掛牌運行。鎮(zhèn)服務(wù)站設(shè)有專門辦公室、接待室、接待窗口,進行了服務(wù)體系氛圍營造,健立健全了各項工作制度。人員編制方面,鎮(zhèn)級服務(wù)站下設(shè)站長x名、副站長x名。同時,轄區(qū)x個村(居)成立了村級退役軍人服務(wù)站,站長由村支書兼任,配具體辦事員x名。
(二)加強業(yè)務(wù)知識學習,提高業(yè)務(wù)能力。
服務(wù)站工作人員積極轉(zhuǎn)變工作角色,努力適應新的工作崗位。積極學習上級文件精神和相關(guān)政策,學習法律法規(guī),把握工作方向及重心,務(wù)實推進各項工作。
(三)深入開展“大走訪”活動
組織各村(居)深入開展對退役軍人服務(wù)對象的“大走訪”活動。通過走訪,我鎮(zhèn)現(xiàn)有退役軍人服務(wù)對象xxx人,其中重點優(yōu)撫對象享受待遇的xxx名:三屬x人、傷殘軍人xx人、復員軍人x人、帶病回鄉(xiāng)xx人、兩參人員xx人、xx歲退役士兵xx人
(四)雙擁優(yōu)撫工作
在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下,在市退役軍人事務(wù)局的指導下,深入貫徹落實各級有關(guān)雙擁工作的一系列指示精神,立足基層,服務(wù)大局,深入了解服務(wù)對象家庭實際困難,對困難的退役軍人或家庭實施幫扶。
二、存在困難和問題
(一)鎮(zhèn)村兩級退役軍人服務(wù)站成立時間較短,業(yè)務(wù)不精、硬件基礎(chǔ)薄弱(上級未配備電腦、打印機)嚴重影響工作效率。
(二)退役軍人服務(wù)站是新成立部門,暫無相關(guān)工作經(jīng)費,而我們現(xiàn)在開展的每一項工作基礎(chǔ)信息都來自村(居),無待遇保證,村(居)對我們工作有一定看法,執(zhí)行力不夠高。
三、下一步工作打算
(一)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面做好我鎮(zhèn)退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集工作。
(二)繼續(xù)發(fā)力做好雙擁優(yōu)撫工作,不斷提高服務(wù)能力。把關(guān)心現(xiàn)、退役軍人軍屬、傷殘生活困難軍人作為雙擁工作重點,通過建立微信群、QQ群等線上工作方式和面對面交流等線下方式加強與退伍軍人交流,及時了解和掌握他們的所思所想和現(xiàn)實困難。
(三)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,市退役軍人服務(wù)中心的精心指導下,繼續(xù)做好服務(wù)站的各項工作。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強退役軍人服務(wù)保障工作的重要指示精神和新洲區(qū)關(guān)于退役軍人服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)要求,我街統(tǒng)籌安排,精心策劃,確保**退役軍人服務(wù)保障體系完成了全覆蓋?,F(xiàn)將**退役軍人服務(wù)站工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,積極部署。
我街高度重視退役軍人服務(wù)工作,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,街退役軍人服務(wù)站統(tǒng)籌協(xié)調(diào),69個村(社區(qū))指定一名兩委成員具體負責退役軍人服務(wù)工作,形成一級抓一級,“全覆蓋”的服務(wù)體系,確保各項工作要求落到實處。
一、抗疫情,積極參與,齊抓共管,合理調(diào)度。
三店街道退役軍人**按照街道黨委和分管領(lǐng)導的指示,積極籌備抗疫情物資,充分調(diào)動社會資源,保證了抗疫物資的供應,分管領(lǐng)導周主任和我站袁主任帶領(lǐng)全站人員先后在南橋村開展防疫防控,排查宣傳,關(guān)愛關(guān)心群眾等工作;后又于三店和平中學與新洲望輝賓館開展防疫隔離等工作。
二、大數(shù)據(jù)線束核查申定,合理分工,團結(jié)協(xié)作。確保數(shù)據(jù)準確無誤。
街道黨委領(lǐng)導非常重視退役軍人服務(wù)站人員配備工作,確保在編到崗人員遵紀守法,品行端正,具備崗位所需專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。街道退役軍人服務(wù)站按照區(qū)編辦核定事業(yè)編制3名,目前在原兩名人員后,又到崗一名,系原志愿兵專業(yè)人員,有著豐富的工作經(jīng)驗,作風優(yōu)良,品行端正,技術(shù)過硬,到站后全面配合袁主任和專干方夢員的工作;通過加班加點數(shù)據(jù)篩查,電話咨詢,上門走訪的形式,按時完成了上級交給的任務(wù)。
三、法人注冊,社保接續(xù),信息采集,建檔立卡,優(yōu)撫對象年審,烈士墓一幕一卡,我們拓展思路,熱情服務(wù)。
我街退役軍人服務(wù)站按要求成立以后,袁主任親自跑前跑后完成了我站注冊事項,積極開展工作,實現(xiàn)良好開局:一是結(jié)合退役軍人信息采集系統(tǒng)和村級服務(wù)站摸排情況,摸清了退伍軍人社保接續(xù)問題,建立了街退役軍人信息數(shù)據(jù)網(wǎng),確保能及時更新掌握全街退役軍人的基本情況,通過多渠道統(tǒng)計,全街有各個時期、不同類型的優(yōu)撫對象共4200余人,在冊烈士105人,其中:總計優(yōu)撫對象797人,享受帶病回鄉(xiāng)退役軍人317人,享受定恤47人,享受定補殘疾軍人22人,享受定補復員軍人4人,享受定補60歲以上退伍軍人316人,享受定補“兩參人員”91人。全街有軍人家屬服務(wù)中心和企事業(yè)家庭服務(wù)中心組織1個,服務(wù)小組69個,服務(wù)人員552人。
二是迅速開展各項服務(wù)工作,主動到退役老戰(zhàn)士家解四難,送溫暖,獻愛心,建站以來共接待退役軍人政策咨詢,信息采集,優(yōu)撫申報,生活補貼到賬查詢,特困登記,信訪接待,思想疏導等330余次。比較大型的活動有:1.新洲區(qū)零散烈士墓維護工作,我街有臨散烈士墓62座,分散廣,工作人員少,任務(wù)重,為此,分管領(lǐng)導專門集中各總支和村負責人員進行了維護研討會,包干到人,較好完成了烈士墓維護工作。2.開展**關(guān)愛退役軍人“慈善一起捐”活動。我站精心組織實施,積極引導本單位干部職工組建愛心傳播戰(zhàn)隊,通過QQ,微信等新媒體擴大捐款方式和影響面,街道關(guān)愛退役軍人“慈善一起捐”活動協(xié)調(diào)小組成員單位帶頭示范,發(fā)揮引領(lǐng)作用,捐款金額達到近2萬元。3.組織烈士親屬參加區(qū)2019年烈士紀念日公祭活動。結(jié)合9月30日烈士紀念日,做好褒揚紀念工作,在全社會形成崇尚英雄,緬懷先烈的良好風尚。4.為烈屬,軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌。建站以來共上門懸掛光榮牌60余家。保證了懸掛在大門的適當位置,保證醒目,協(xié)調(diào),莊嚴,得體,我站將在下階段繼續(xù)完善好這一工作。5.開展區(qū)退役軍人事務(wù)局平安穩(wěn)定工作活動。三是通過走訪、慰問、主動詢問等方式建立培訓需求、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、來信來訪等臺賬,分類施策,為退役軍人提供教育、就業(yè)、救助等方面的指導和幫助。
我街退役軍人服務(wù)站成立時間短、經(jīng)驗少,工作中存在著許多不足之處。如退役軍人信息采集工作還需要在下一步的工作中繼續(xù)努力,加強與在外務(wù)工人員的溝通,確保信息采集工作不落一人;部份退役軍人困難訴求較多,目前優(yōu)撫政策有限,基層對退役軍人困難訴求的解決途徑有限;隨著國家對退役軍人工作的加強,優(yōu)撫待遇的逐年加大,當前社會上對退役軍人工作的認識在逐步提高,廣大群眾也漸漸改善了以前當兵無用,當兵白當?shù)恼J識。為我們基層退役軍人工作的開展減少了阻力,提供了保障。我們也將在今后的工作中認真總結(jié)經(jīng)驗,提高工作效率,更好地服務(wù)退役軍人等優(yōu)撫對象,為國防建設(shè)做好保障。
四、下一步工作打算
1、狠抓政策落實,著力提升退伍軍人的獲得感、幸福感和滿意度,讓退伍軍人真切感受到黨和政府的溫暖。
2、建立健全服務(wù)機制和保障體系,著力提升退伍軍人就業(yè)能力,激勵他們繼續(xù)在各行各業(yè)各條戰(zhàn)線建功立業(yè)。
3、把退伍軍人管理服務(wù)擺在突出位置,不斷提升工作的效能和服務(wù)水平。就地就近服務(wù)退伍軍人,排憂解難辦實事。
一、退役軍人工作體系建設(shè)有序進行
一是始終堅持黨的領(lǐng)導。把黨的領(lǐng)導貫徹退役軍人工作各方面全過程,建立了健全的領(lǐng)導體制機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,確保習近平總書記關(guān)于退役軍人工作的系列重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署,得到全面貫徹和有效執(zhí)行。
二是自身建設(shè)不斷加強。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,貫徹落實省委“20條措施”,集中整治形式主義、官僚主義,增強做好退役軍人工作的政治自覺性;積極開展政策培訓,先后組織了7場次政策理論和業(yè)務(wù)知識學習;嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,始終繃緊反腐倡廉這根弦,確保了整個系統(tǒng)風清氣正。
三是服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進。按照上級要求設(shè)立了縣退役軍人服務(wù)中心、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站、544個村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站,縣退役軍人服務(wù)中心按要標準設(shè)立5個服務(wù)窗口,服務(wù)站設(shè)立綜合窗口,現(xiàn)各項工作基本步入正軌。
二、退役軍人事務(wù)工作全面展開
各項工作有序開展,領(lǐng)跑在全市前列。擁軍優(yōu)撫政策依規(guī)足額兌現(xiàn)落實,持續(xù)開展陽光安置,積極探索就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,真情開展解困幫扶,全力打造退役軍人之家,20xx年被市評為先進單位。
20xx年工作計劃
20xx年,我縣退役軍人事務(wù)工作總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,全面落實中央、全國、省、市、縣有關(guān)會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照“守底線、抓重點、開新篇”的工作要求,以退役軍人為中心,以深化改革為動力,以構(gòu)建“三個體系”為主線,以堅持“四個聚焦”為重點,統(tǒng)籌兼顧、精準施策,齊抓共管、融合推進,立足當前解決突出問題,著眼長遠夯實基層基礎(chǔ),推動各項工作開創(chuàng)新局面,增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象獲得感、幸福感、榮譽感,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,推進退役軍人事務(wù)工作再上新臺階。主要抓好以下幾項工作:
一是加強思想政治工作。強化黨員教育管理,加強宣傳輿論引導,營造尊崇軍人濃厚氛圍,探索落實退役軍人獎懲機制。
二是認真做好移交安置工作。不斷完善安置辦法,提高安置質(zhì)量,創(chuàng)新軍休模式。
三是大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強教育培訓,做好就業(yè)服務(wù),積極扶持創(chuàng)業(yè),持續(xù)開展“雙帶雙促”活動。
四是不斷提升擁軍優(yōu)撫水平。落實優(yōu)待目錄清單,提升服務(wù)水平,精準做好“兩參”人員核查認定工作,深入開展“雙擁”活動,常態(tài)化信息采集和光榮牌懸掛工作。
五是扎實開展褒揚紀念。精準做好烈士評定工作,打牢弘揚英烈精神,加強紀念設(shè)施建設(shè)管理。
六是加大權(quán)益維護力度。抓好退役軍人信訪穩(wěn)定,加強困難幫扶,開展常態(tài)走訪慰問,重要節(jié)日走訪慰問長效機制,對重點對象開展經(jīng)常性走訪慰問。
七是夯實基層基礎(chǔ)。加強機構(gòu)建設(shè),健全工作機制,推進信息化建設(shè),建設(shè)信息一體化平臺。
八是加強隊伍建設(shè)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,提升政策水平,加強理論與業(yè)務(wù)知識學習,促進隊伍融合,牢固樹立“一盤棋”的思想。
xx縣退役軍人事務(wù)局自組建以來,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導和大力支持下,逐步理順各項工作,重點做好上級交辦的各項任務(wù),扎實開展各項活動,同時,積極開展業(yè)務(wù)工作,力求為全縣退役軍人提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、認真完成縣委、縣政府交辦的任務(wù)
(一)扎實做好黨建工作
深入貫徹落實上級文件政策要求,扎實做好黨建工作。一是加強領(lǐng)導,明確職責,確保黨建工作責任落實;二是完善制度,強化學習,全面提高黨員思想素質(zhì)。
堅持和完善黨組理論學習中心組的理論學習制度。按照縣委縣政府要求,制定黨組理論學習中心組學習計劃,結(jié)合本單位實際,進行了專題理論學習,夯實領(lǐng)導班子政治理論基礎(chǔ)。
進一步完善支部政治理論、業(yè)務(wù)知識學習制度。定期開展“三會一課”、主題黨日等黨建活動,組織全局黨員學習黨的方針政策,重點是黨的十九大精神和習近平重要思想系列論述;
積極開展多種形式的黨員教育活動,始終保持黨員先進性教育成果。按照上級要求和統(tǒng)一部署,以鞏固黨員先進性教育為載體,把學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》、《關(guān)于深入開展“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動的實施方案》等同全縣“更新思想觀念克服頑瘴痼疾優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓暨“深化紀律教育加強作風建設(shè)”活動、同單位實際工作結(jié)合起來,到縣黨性教育基地、縣革命烈士陵園維護中心等地開展黨建活動,使黨員的教育活動取得實效,進一步增強黨員的黨性意識,保持黨員的先進性不褪色。
(二)信訪和積案化解工作
以春節(jié)期間大走訪活動為契機,對全縣173名重點對象進行了走訪摸排,核定重點人員17人,一般人員72人。
為做好信訪和積案化解工作,我單位領(lǐng)導高度重視,成立專班分類化解。局黨組多次召開專題研究會議,制定解決方案。通過及時加強與信訪人的溝通,耐心細致做工作,及時掌握案件進展動態(tài),力求信息靈敏。工作過程中,強化大局觀念,積極主動作為,落實化解措施。對上訪人提出的信訪訴求,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),積極主動作為,與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),盡量協(xié)調(diào)解決當事人的合理合法訴求。
我縣退役軍人信訪積案縣級11件,目前已經(jīng)全部化解。
(三)創(chuàng)衛(wèi)工作
為積極推進我縣創(chuàng)衛(wèi)工作,按照縣創(chuàng)衛(wèi)辦及轄區(qū)網(wǎng)格的整體要求,退役軍人事務(wù)局扎實開展革命烈士陵園維護中心、軍休所、紙箱廠和宏業(yè)集團的創(chuàng)衛(wèi)工作。一是領(lǐng)導高度重視,安排專人負責創(chuàng)衛(wèi)包保工作。二是工作人員積極主動工作,利用一切時間加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳。在顯眼位置張貼海報,入戶發(fā)放宣傳資料400余份,制作高標準創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄八塊,21處毒餌站也都安裝完畢。三是對衛(wèi)生死角進行了集中清理,固定專人負責小區(qū)內(nèi)日常衛(wèi)生的保潔工作。
通過一系列創(chuàng)衛(wèi)活動的開展,很大程度上提升了所轄區(qū)域住戶的衛(wèi)生意識,并在軍休所家屬院、革命烈士陵園維護中心以及轄區(qū)場所形成了良好的創(chuàng)衛(wèi)宣傳氛圍,成為我縣網(wǎng)格創(chuàng)衛(wèi)工作的標桿。
(四)扎實開展“更新思想觀念克服頑瘴痼疾優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓暨“深化紀律教育加強作風建設(shè)”活動
4月1日,全縣“更新思想觀念克服頑瘴痼疾優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓暨“深化紀律教育加強作風建設(shè)”活動和“擔當作為、狠抓落實”動員大會召開,為激發(fā)全縣各級黨員干部擔當作為、狠抓落實的強烈責任意識,以扎實的工作作風、優(yōu)良的營商環(huán)境為建設(shè)現(xiàn)代化強縣提供了堅強保障。退役軍人事務(wù)局黨組高度重視,迅速組織召開領(lǐng)導班子成員會,傳達會議精神。在深刻領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上,按照文件要求有序開展活動。
活動開展整體過程中,領(lǐng)導小組牽頭,切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度和督促檢查,確保思想到位、措施到位、工作到位;全體干部職工積極配合,強化政治理論學習,對照先進榜樣深入查擺自身存在的問題和不足,并在實際工作中將問題整改到位,真正將文件精神落到實處,真正做到了學有榜樣、追有標桿、心有所畏、行有所止。
退役軍人事務(wù)局以此次“更新思想觀念克服頑瘴痼疾優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓暨“深化紀律教育加強作風建設(shè)”活動為契機,對全局干部職工隊伍作風建設(shè)存在的突出問題進行一次大排查、大掃除,徹底根治一些陳規(guī)陋習;并將活動與全縣“1383”工作體系、與單位退役軍人服務(wù)工作緊密結(jié)合起來,在全局上下營造了轉(zhuǎn)作風、抓黨性、促落實的積極氛圍,凝聚起推動我縣退役軍人服務(wù)保障事業(yè)發(fā)展的強大合力!
(五)深入開展“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動
自4月29日全縣《關(guān)于深入開展“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動的實施方案》下發(fā)后,為深入開展“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動,引導本單位干部職工不忘初心,牢記使命,全心全意為退役軍人做好服務(wù),將縣委縣政府各項部署要求落到實處、見到實效,我單位扎實開展了系列活動,如組織召開會議精神推進會、組織開展大討論、做好三服務(wù)、黨組織黨員到社區(qū)“雙報到”等。
在教育活動的開展過程中,我單位多措并舉,確?;顒拥挠行蜷_展。一是加強組織領(lǐng)導,高度重視教育活動,認真負責,層層落實,領(lǐng)導干部率先垂范,帶頭開展學習、帶頭查擺問題、帶頭整改落實,引導全體黨員干部積極參與到活動中來;二是堅持統(tǒng)籌兼顧,精心謀劃,分布實施;堅持問題導向,善于發(fā)現(xiàn)問題,勇于正視問題,有效解決問題;堅持領(lǐng)導帶頭,以上率下,全員參與;堅持注重實效,不走過場,扎實推進;三是把開展教育活動與做好單位各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進,確保“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動扎實開展。
二、認真開展業(yè)務(wù)工作
(一)完善三級服務(wù)保障體系建設(shè)
我縣有退役軍人和優(yōu)撫對象約2萬人。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,按照有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障的工作要求不斷加快推進退役軍人體系建設(shè)。
目前已成立縣退役軍人服務(wù)中心并投入使用,辦公場所240平方米,并針對我縣農(nóng)村村居多、人員分散的現(xiàn)況,在全縣11鎮(zhèn)街、135個村居均設(shè)立了退役軍人服務(wù)站,站長由鎮(zhèn)街工作人員或者村黨支部書記兼任,便于為退役軍人提供各項服務(wù)。三級服務(wù)保障體系建設(shè)的完成,打通了為退役軍人服務(wù)工作的“最后一公里”,為xx縣退役軍人事務(wù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進優(yōu)撫政策落實工作
自單位組建以來,退役軍人事務(wù)局按照上級要求,對全縣優(yōu)撫數(shù)據(jù)做了梳理審查,核對各類優(yōu)撫資金發(fā)放情況,特別是針對兩參人員、帶病回鄉(xiāng)退役軍人的優(yōu)撫資格落實情況,組織工作人員到縣武裝部、人社局等地查閱檔案、核實資料,確保數(shù)據(jù)準確。
1、及時、足額落實各項優(yōu)撫政策,按時發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金。及時對撫恤補助標準進行調(diào)整并適時進行補發(fā),使我縣優(yōu)撫對象撫恤補助標準達到和超過了國家規(guī)定標準。上半年,我縣為1500余名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助金770余萬元,為部分農(nóng)村籍60歲退役士兵發(fā)放生活補助金210余萬元,為烈士子女發(fā)放生活補助金50余萬元。
2、認真落實優(yōu)撫對象的醫(yī)療政策。逐步完善撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,加大對困難優(yōu)撫對象臨時補助力度,使撫恤定補優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障水平有了進一步提高。
(三)推進移交安置相關(guān)業(yè)務(wù)工作
1、退役士兵安置情況。xx縣20xx年共接受待安置退役士兵21人,將嚴格按照省市安置計劃安置到事業(yè)單位和國有企業(yè)。
2、保險接續(xù)工作。xx縣前期摸底工作已經(jīng)結(jié)束,符合保險接續(xù)政策的約850人,工作需要的專班工作地點、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備已經(jīng)到位,近期即將開展培訓工作。
(四)軍休管理服務(wù)有關(guān)情況
我縣現(xiàn)有退休人員9人、離休遺屬3名、退休遺屬3名,無軍籍職工1名。干休所以落實軍休干部兩個待遇為工作核心,以提升軍休干部服務(wù)管理質(zhì)量為重點做好服務(wù)保障工作。
一是按時發(fā)放軍休干部離退休費和津貼補貼以及其他補貼費用。按規(guī)定落實軍休干部各項待遇,幫助符合條件的軍休干部落實優(yōu)撫待遇。協(xié)調(diào)做好軍休干部的醫(yī)療保障工作,建立健康檔案,開展醫(yī)療保健知識普及活動,引導軍休干部科學保健、健康養(yǎng)生。按要求開展重大節(jié)日期間走訪慰問活動。
二是組織開展適宜軍休干部的文化體育活動,引導和鼓勵軍休干部參與社會文化活動。定期了解軍休干部情況和需求,提供必要的關(guān)心照顧。協(xié)助辦理軍休干部去世后的喪葬事宜,按照政策規(guī)定落實遺屬待遇。
三、其他專項工作開展情況
(一)扎實做好信息采集和光榮牌懸掛工作
xx縣信息采集工作自20xx年10月全面鋪開,光榮牌懸掛工作于20xx年1月啟動。截止20xx年6月,全縣共采集退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息11057條,除去一戶多塊、無法聯(lián)系、因受刑事處罰或治安處罰不予懸掛、拒絕懸掛等特殊情況外,共懸掛光榮牌7300多塊。
(二)開展村居(社區(qū))專職聯(lián)絡(luò)員招錄工作
自5月份開始啟動退役軍人村居(社區(qū))專職聯(lián)絡(luò)員招錄工作。經(jīng)過考試報名、資格審核、筆試、面試、考察和體檢等工作,共招錄55名專職聯(lián)絡(luò)員,其中37人為面向社會招錄人員,18人為定向招錄人員,極大滿足了我縣廣大退役軍人的服務(wù)需求。目前,55名專職聯(lián)絡(luò)員正在接受入職培訓,培訓結(jié)束后將到崗開展工作。
下半年工作打算
(一)繼續(xù)推進黨建工作開展
上半年我局的黨建工作已完成了年初的各項目標任務(wù),在下半年的工作中,我們將按照縣委的統(tǒng)一部署,在黨委的指導下,創(chuàng)新工作思路,一手抓業(yè)務(wù),一手抓黨建,以黨建促進工作,確保退役軍人工作有新亮點,為我縣退役軍人服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。
繼續(xù)推進涉軍維穩(wěn)工作
下半年,我單位將繼續(xù)推進涉軍維穩(wěn)工作,與公安部門建立聯(lián)動監(jiān)測預警機制,預警突發(fā)事件和重點人員。配合做好“八一”“公祭日”“十一”等特殊紀念日維穩(wěn)工作,形成預案,積極向公安、應急局等單位做好備案,增派人員做好安全保衛(wèi)和秩序維護。配合維護穩(wěn)定大局,積極提供涉軍維穩(wěn)政策支持,按照市縣安排進京值班備勤,確保秩序平穩(wěn)和諧。
扎實開展業(yè)務(wù)工作,為退役軍人提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)
1、優(yōu)撫工作
一是進一步落實優(yōu)撫政策,適時下?lián)堋⒆泐~發(fā)放各類優(yōu)待撫恤金。義務(wù)兵家屬優(yōu)待金由政府財政列入預算,在財政極度困難的情況下,多方籌措資金,并按照上級規(guī)定的標準于八一前發(fā)放到位。
二是做好在扶南縣革命烈士紀念塔開展的“國家公祭日”活動的組織工作,積極在全縣營造緬懷先烈的濃厚氛圍。
三是繼續(xù)做好“八一”期間的走訪慰問工作,面向社會公開開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民系列活動,以增進軍政、軍民感情。
四是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面做好我縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集工作,建立健全服務(wù)對象檔案和數(shù)據(jù)庫,為精確開展數(shù)據(jù)分析,精準實施管理服務(wù)打下扎實的工作基礎(chǔ)。
2、移交安置工作
一是完成符合政府安置工作條件退役士兵工作安排。我縣20xx年符合政府安排工作條件退役士兵共計21人。其中接收20xx年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官5人。下一步將積極配合紀委、人社共同根據(jù)退役軍人事務(wù)部《服役表現(xiàn)量化評分標準》做好退役士兵服役量化評分;依據(jù)上級安置計劃,協(xié)調(diào)市、縣定向單位做好符合政府安置工作條件退役士兵選崗工作,做到公開、公平、公正。
二是做好以政府安排工作方式退役士兵保險接續(xù)工作。根據(jù)單位留存資料做好符合條件退役士兵數(shù)據(jù)統(tǒng)計;審核申請保險接續(xù)退役士兵的身份、軍齡;完善好退役士兵保險接續(xù)資料。
三是妥善做好退役士兵接收工作。積極做好義務(wù)兵、士官等自主就業(yè)退役士兵接收工作。9月、12月是自主就業(yè)退役士兵集中退役時間,我單位將積極做好退役士兵信息采集錄入及檔案接收工作,做到人數(shù)實、底數(shù)清。
四是保證應發(fā)資金及時到位發(fā)放。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于做好自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助工作的通知》(x政辦發(fā)〔2012〕xx號)和《xx省自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放暫行辦法》(x民〔2012〕61號)文件要求,2011年后退役的自主就業(yè)退役士兵,地方按照每服役一年4500元的標準發(fā)放地方一次性經(jīng)濟補助金;并確保8月1日前自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助足額落實到位。退役士兵待安置期間生活費標準較往年有了較大提高,由最低生活保障,調(diào)整為最低工資標準,我單位將及時做好測算,保證安置任務(wù)的完成,確保資金發(fā)放到位。
2020年,**縣退役軍人事務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市退役軍人事務(wù)局的精心指導下,全縣退役軍人各項事務(wù)工作正常開展,現(xiàn)將一年來工作開展情況及2021年工作打算總結(jié)如下。
? ? 惠東縣退役軍人事務(wù)局自2019年3月20日正式掛牌成立以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和市退役軍人事務(wù)局的精心指導下,緊緊圍繞“首年保穩(wěn)定,次年打基礎(chǔ)”目標定位,堅持邊組建機構(gòu)、邊推進業(yè)務(wù),邊落實任務(wù)、邊謀劃長遠,邊理順機制、邊構(gòu)建體系,各項工作均取得新進展、新成效,開創(chuàng)了全縣退役軍人工作新局面。
一、2019年度工作開展情況
強化政治擔當,高效推動工作任務(wù)落實
縣委、縣政府高度重視退役軍人工作,成立由縣委書記郭武飄任組長,縣委副書記、縣長魏榮君任第一副組長,相關(guān)縣領(lǐng)導任副組長,各相關(guān)單位負責人為成員的縣委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組。把退役軍人事務(wù)工作列為“一把手”工程,切實加強對退役軍人事務(wù)工作的領(lǐng)導。
一是完善機構(gòu)建設(shè)?;輺|縣退役軍人事務(wù)局于2019年3月20日揭牌成立,現(xiàn)下轄事業(yè)單位2個(縣退役軍人服務(wù)中心、縣光榮院),內(nèi)設(shè)股室3個(局辦公室、擁軍優(yōu)撫股、移交安置與就業(yè)創(chuàng)業(yè)股)。通過局與中心合署辦公、合理改造辦公用房,解決了辦公場所面積不足問題。全面保障辦公設(shè)施條件,開通電子政務(wù)、外網(wǎng)、辦公電話,配備電腦、打印機、碎紙機等辦公設(shè)備,保證了各項工作正常開展。
二是建立健全機制。建立學習制度、會議制度、考勤制度、公文處理、財務(wù)管理、人事管理、行政監(jiān)督等規(guī)章制度,不斷加強標準化、規(guī)范化建設(shè),在全局形成按制度辦事、以制度管人的良好工作格局,努力打造一支作風過硬、廉潔奉公、忠誠擔當、勤勉奉獻的退役軍人服務(wù)隊伍,引領(lǐng)全縣退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是切實履職盡責?;輺|縣退役軍人事務(wù)局充分發(fā)揮職能部門作用,堅決落實各項政策,全心全意服務(wù)退役軍人。局班子成員分別掛點沿江、沿海、山區(qū)三個片區(qū)鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站,定期檢查指導退役軍人事務(wù)工作,不斷提升政策宣傳、走訪慰問、幫扶解困、權(quán)益維護等工作開展成效。
(二)樹牢服務(wù)宗旨,扎實落實各類優(yōu)待政策。
惠東縣退役軍人事務(wù)局堅持政治關(guān)心、生活照顧、服務(wù)為先、依法管理的原則,嚴格落實優(yōu)撫褒揚政策,保障退役軍人切身利益,全力打造“退役軍人之家”。
一是高效完成光榮牌懸掛工作。2019年,惠東縣退役軍人事務(wù)局堅持“找到人,送上門,掛到位”,為烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌14000塊,全縣共舉辦懸掛光榮牌業(yè)務(wù)培訓會17場,舉行懸掛啟動光榮牌儀式340場。全縣黨政領(lǐng)導參與為烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌165戶。
二是扎實落實各類重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。及時發(fā)放重點優(yōu)撫對象定恤定補款、義務(wù)兵家屬優(yōu)撫對象優(yōu)待金、立功受獎軍人獎勵金、醫(yī)療保險金、醫(yī)療補助金等。
三是穩(wěn)步推進移交安置工作。圓滿完成2019年度軍轉(zhuǎn)干部及符合政府安置政策退役士兵安置任務(wù),按時發(fā)放退役士兵一次性安置補助金。
四是開展部分退役士兵社會保險接續(xù)工作。組織成立惠東縣解決部分退役士兵社會保險問題工作小組,制定專項工作方案,及時組織業(yè)務(wù)人員進行培訓,通過公告、電話、短信、微信、主動上門等方式將政策宣傳到位,確保部分退役士兵社會保險接續(xù)工作順利開展。
(三)健全服務(wù)體系,打通服務(wù)“最后一公里”
惠東縣退役軍人事務(wù)局堅持把搭建縣鎮(zhèn)村三級退役軍人服務(wù)保障體系作為開展退役軍人事務(wù)工作的重要一環(huán),以強烈的政治擔當、責任擔當、使命擔當,用心用力、真抓實抓。堅持以落實退役軍人服務(wù)體系建設(shè)“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”為基石,通過建立貫通縣鎮(zhèn)村服務(wù)體系,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強權(quán)益維護,全力做好穩(wěn)定工作
一是加強宣傳教育和思想引導。印制宣傳資料2萬多份,組織開展退役軍人法律教育專題講座和心理健康教育講座,不斷增強退役軍人法律意識和依法維權(quán)能力,保障退役人員合法權(quán)益,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
二是認真做好來訪接待工作?;輺|縣退役軍服務(wù)中心成立以來,共接待人員咨詢、來信來訪上千人次;針對個別訴求強烈的個案,合理合法的,積極推動解決,訴求不合理的,加強政策解釋;同時進行“一對一”幫扶援助,用足用好社會保障、臨時救助、住房醫(yī)療等政策進行努力化解。
三是開展“大走訪”。印制春節(jié)對聯(lián)1萬多份,購買米、油等物資一批,結(jié)合“大走訪”活動開展走訪慰問活動。主動深入一線,真心實意聽取退役軍人的訴求和心聲,積極幫助他們解決實際困難。
(五)深化雙擁創(chuàng)建,不斷增進軍民魚水情
今年是縣第六次創(chuàng)建廣東省雙擁模范縣,惠東縣退役軍人事務(wù)局以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺全力以赴抓好雙擁創(chuàng)建工作,把雙擁創(chuàng)建工作貫穿到經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)全過程,不斷開創(chuàng)軍政軍民團結(jié)新局面,更好服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊建設(shè)全局。
一是廣泛開展國防和雙擁宣傳教育。縣四套班子領(lǐng)導和駐惠東部隊領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)干部、群眾、學生和部隊官兵在清明和烈士紀念日到革命烈士紀念碑前參加祭奠活動,開展革命傳統(tǒng)教育。依托寨場山森林公園全力打造惠州市首座雙擁主題公園,在公園內(nèi)設(shè)置擁軍題材展板及雕塑,增添雙擁標語,融入歷史文化元素和現(xiàn)實擁軍典型事跡,讓群眾在休閑、游玩的同時了解雙擁、國防知識,增強廣大民眾國防意識和愛國主義。舉辦惠東縣軍民共創(chuàng)雙擁模范縣文藝晚會,黨政軍民歡聚一堂,共同回顧軍民共建情誼。
二是堅持開展慰問活動。在春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間走訪慰問重點優(yōu)撫對象、為現(xiàn)役部隊送上慰問品和慰問金,進一步弘揚惠東縣擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)黨和政府對優(yōu)撫對象的關(guān)懷之情。積極組織文藝演出隊到部隊開展“送戲入軍營”演出活動,豐富了部隊官兵的文化生活。
三是實行“聯(lián)系戶”制度。組織開展縣、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導慰問退役軍人“聯(lián)系戶”活動、縣直副科以上單位在駐點村(社區(qū))開展擁軍優(yōu)屬活動。元旦春節(jié)、“八一”期間,縣領(lǐng)導參加慰問30多人次,鎮(zhèn)領(lǐng)導200多人次,村(社區(qū))干部900多人次,縣直單位領(lǐng)導320多人次,共召開座談會600多場次,上門走訪慰問360多戶。
四是加強軍民共建活動?;輺|縣有40多個機關(guān)事業(yè)單位、村民小組、非公經(jīng)濟組織、社會組織與駐軍單位結(jié)成共建對子,確保軍民共建經(jīng)常化。堅持為駐軍和駐訓部隊辦好事實事,為惠東縣駐軍部隊解決一系列困難和問題。堅持節(jié)日慰問駐軍和慰問駐惠東訓練部隊。
(六)強化服務(wù)措施,促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)
自局成立以來,通過開展退役軍人職業(yè)技能培訓、就業(yè)服務(wù)平臺搭建等形式有序推進,充分展現(xiàn)退役軍人“退伍不褪色、轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志”的良好風貌,助推惠東經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是組織參加專場招聘會。牽頭組織多場退役軍人及隨軍家屬專場招聘會,積極發(fā)動全縣退役軍人參加,精心做好組織工作。
二是加強就業(yè)信息服務(wù)。在縣人力資源部門組織開展的巡回招聘會各鎮(zhèn)會場上設(shè)立退役軍人服務(wù)專區(qū),面向退役軍人提供專項崗位及政策咨詢服務(wù)。
三是組織免費技能培訓。通過發(fā)放宣傳冊子、電話等有效的宣傳方式,發(fā)動退役軍人報考高等職業(yè)技術(shù)院校,組織退役軍人參加專項職業(yè)技能培訓。
二、2020年工作計劃
惠東縣退役軍人事務(wù)局將進一步提高政治站位,牢牢把握新時代退役軍人工作方向,充分認識做好新時代退役軍人工作的重要意義,全面把握新時代退役軍人工作面臨的難得機遇,清醒認識新時代退役軍人工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn),牢固確立新時代退役軍人工作的思路和目標。
(一)著力加強服務(wù)能力和水平建設(shè)。一是加強局機關(guān)干部業(yè)務(wù)學習,通過自練內(nèi)功、自強素質(zhì),努力建設(shè)一支忠誠擔當干凈的干部隊伍;二是加強鎮(zhèn)街服務(wù)保障能力建設(shè)。計劃于上半年舉辦全縣退役軍人事務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓班,切實加強業(yè)務(wù)學習和指導,確?;鶎臃?wù)保障體系高效運行。三是建立健全服務(wù)規(guī)范、標準體系,完善內(nèi)都管理制度、工作流程、運行機制等,提供“一站式”“窗口式”標準化、規(guī)范化的綜合服務(wù),有效滿足退役軍人多樣化服務(wù)需求。
(二)著力做好退役軍人移交安置工作。一是加快推進部分退役士兵社保接續(xù)。二是統(tǒng)籌把握安置時間進度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,按期完成軍轉(zhuǎn)干部和轉(zhuǎn)業(yè)士官接收安置和定崗定位工作;三是以突出理論學習、突出服務(wù)內(nèi)容、突出教育培訓為抓手,全面做好教育服務(wù)工作,幫助退役軍人完成角色轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)型、崗位轉(zhuǎn)換。四是積極開展政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、加大教育培訓力度,不斷提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(三)著力提升雙擁工作水平。一是加強宣傳工作。加強信息采集匯報,不斷擴大雙擁宣傳陣地,增強宣傳教育實效。利用電視臺、微信公眾號等媒體對優(yōu)秀退役軍人進行宣傳報道,講好退役軍人故事,激勵廣大退役軍人建功新時代。組織開展評選表彰雙擁工作先進單位和先進個人活動。二是大力支持國防和軍隊建設(shè)。充分發(fā)揮地方優(yōu)勢,幫助部隊解決實際困難。三是大力弘揚英烈精神。堅持在重要節(jié)日開展紀念活動。加強革命烈士紀念設(shè)施建設(shè)、維修改造。加強對英雄烈士遺物、史料的收集、保護和陳列展示工作。營造崇尚英雄的濃厚氛圍,切實做好英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽保護工作。
(四)著力加強權(quán)益維護。一是通過舉辦講座、培訓、政策下基層活動,加強對退役軍人的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、法制和政策教育等宣傳。二是廣泛開展大走訪送溫暖活動,加大走訪退役軍人,幫助解決實際困難,讓他們真切感受到黨和政府的溫暖。三是增強防范風險意識,加強各部門之間的協(xié)調(diào)和溝通,健全防控機制,加強分析研判,做好權(quán)益維護工作。
(五)著力強化退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。對全縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能需求進行調(diào)查,適時舉辦技能和創(chuàng)業(yè)培訓班,提高退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是搭建就業(yè)服務(wù)平臺。結(jié)合退役軍人特長,對接優(yōu)質(zhì)企業(yè),組織退役軍人暨家屬專場招聘會,搭建雙向選擇服務(wù)平臺,讓求職的退役軍人在求職過程中少走彎路。三是建立常態(tài)長效機制。建立退役軍人求職需求與企業(yè)用工需求信息庫,開展一對一精準對接,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導,提高就業(yè)質(zhì)量。
今年以來,在戴圩街道黨工委的堅強領(lǐng)導下,在邳州市退役軍人事務(wù)局的精心指導下,戴圩街道退役軍人服務(wù)站積極踐行“全心全意為退役軍人服務(wù)”的工作理念,堅持一手抓機構(gòu)組建、一手抓日常工作,創(chuàng)新思路、強化擔當、攻堅破難,圓滿完成了各項重點任務(wù),全街道退役軍人事務(wù)工作實現(xiàn)了良好開局。現(xiàn)將戴圩街道退役軍人服務(wù)站工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,積極部署
戴圩街道黨工委高度重視退役軍人服務(wù)站體系建設(shè),主要領(lǐng)導親自抓,迅速召開關(guān)于退役軍人服務(wù)體系建設(shè)的黨委會,通過甄選研討確定了鎮(zhèn)級和村級退役軍人服務(wù)站站長26位,確保每個退役軍人服務(wù)站有專人負責、專人做好服務(wù)工作。召開了退役軍人服務(wù)站掛牌、成立工作部署會,要求以真務(wù)實、履職盡責的作風,充分發(fā)揮街道、村兩級退役軍人服務(wù)管理工作站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保各項工作要求落到實處。
二、落實場地,建立機制
根據(jù)統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調(diào),各村退役軍人服務(wù)站均落實了方便退役軍人辦事的辦公場所。建立了村級退役軍人服務(wù)站工作制度、職能職責和服務(wù)承諾,健全了考核問責體系。將退役軍人服務(wù)管理工作納入村兩委班子考核和年度目標管理考核,嚴格考核結(jié)果運用,對不擔當、不盡責、不作為的村居,嚴肅追查問責,確保工作到位。
三、拓展思路,創(chuàng)新服務(wù)
一是結(jié)合退役軍人信息采集系統(tǒng)和村級服務(wù)站摸排情況,建立戴圩街道退役軍人信息數(shù)據(jù)檔案,確保能及時更新掌握全街道退役軍人的基本情況。二是通過走訪、慰問、主動詢問等方式建立培訓需求、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、來信來訪等臺賬,分類施策,為退役軍人提供教育、就業(yè)、救助等方面的指導和幫助。
四、雙擁優(yōu)撫,有序開展
1.懸掛光榮牌。通過對本街道退役及現(xiàn)役軍人懸掛光榮牌的活動進一步弘揚了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng),為增進黨群、干群關(guān)系,促進和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
2.優(yōu)撫對象年度核查。核查的主要對象是享受國家撫恤補助的各類優(yōu)撫對象,目的是確認優(yōu)撫對象實際狀態(tài),對去世人員及時在優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)中做減員處理,對正常享受待遇的優(yōu)撫對象進行核查并更新完善信息,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際狀況吻合一致。
3.慰問困難退役軍人。在八一建軍節(jié)來臨之際,街道領(lǐng)導開展慰問建檔立卡困難退役軍人活動,走訪慰問72名建檔立卡困難退役軍人,向他們致以節(jié)日的問候并送上慰問品。
4.發(fā)放退役軍人“連心卡”。為最新退伍的17名退役軍人發(fā)放“連心卡”,一張張印有退役軍人服務(wù)中心電話的“連心卡”把黨和政府的溫暖送到退役軍人心頭,努力將退役軍人的疑問解答在基層,把退役軍人的困難解決在基層。
5.發(fā)放建國70周年紀念章。在中華人民共和國成立70周年之際,我街道對3位復員退役老軍人發(fā)放建國70周年紀念章,為他們送去了節(jié)日的祝福和無尚的榮譽。銘記歷史、致敬英雄,紀念章的頒發(fā)對于加強愛國主義教育,弘揚偉大革命精神、增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力和感召力,都具有十分重要的意義。
6.組織優(yōu)撫對象免費體檢。此次體檢包括街道內(nèi)所有享受國家定期撫恤補助的傷殘軍人、參戰(zhàn)軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人及因病因公犧牲軍人遺屬等優(yōu)撫對象共計391人。優(yōu)撫對象免費體檢工作不僅保障了優(yōu)撫對象的身心健康,提高了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障水平,更讓優(yōu)撫對象真切地感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
7.退役士兵社保接續(xù)工作。社保接續(xù)工作對象為本街道符合社保接續(xù)政策的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵(士官)和城鎮(zhèn)義務(wù)兵等人員,其中自謀職業(yè)退役士兵50人,政府安置退役士兵151人。對出現(xiàn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險未參保和斷繳問題的,本人可持有效身份證件和相關(guān)退役證明,到服務(wù)站登記軍齡、填寫申請表和告知卡。服務(wù)站通過村級宣傳欄、張貼橫幅、電話告知、印發(fā)宣傳資料等多種渠道,提高退役士兵對政策的知曉率,動員積極參保,確保退役士兵社保接續(xù)工作有序開展。
五、存在的問題和不足?
自戴圩街道退役軍人事務(wù)站成立以來,優(yōu)撫安置政策有效落實,各項工作順利推進,但還存在一些問題和不足,主要為:一是部分退役軍人利益訴求過高,穩(wěn)控難度大。個別督辦信訪事項中的訴求和部分其他利益訴求因沒有政策依據(jù)而難以解決,加之社保接續(xù)過程中會出現(xiàn)已繳納人員心理不平衡現(xiàn)象,且涉軍上訪屬歷史遺留問題,頻繁上訪增加了穩(wěn)控工作壓力。二是社保接續(xù)時間跨度長,人員核準難度較大。全面清理核查符合社保接續(xù)的退役軍人,涉及人員較多、時間跨度較長、空間跨度較大和安置原始文件資料缺失,導致逐人核查難度增大,這些問題不同程度影響和制約著退役軍人社保接續(xù)工作的有效落實。三是基層服務(wù)站基礎(chǔ)薄弱,工作推進難度大。鄉(xiāng)村兩級退役軍人服務(wù)站建立以來,基層服務(wù)工作人員力量不足,加之對優(yōu)撫安置等政策學習不透徹,理解不到位,導致基層退役軍人服務(wù)工作推進難度增大。
在20xx年的工作中,戴圩街道退役軍人服務(wù)站將進一步完善退役軍人服務(wù)保障體系,加強服務(wù)體系建設(shè),全面提升軍民融合水平,切實加強人文關(guān)懷力度,穩(wěn)步開展矛盾化解風險工作,完善滿足退役軍人多樣化需求,全力保障軍人軍屬權(quán)益,用情、用心、用力做好退役軍人服務(wù)保障工作,不斷提高本街道退役軍人的滿意度和獲得感。
2021年喀左縣退役軍人事務(wù)工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,在各部門的密切配合和大力支持下,堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表主義思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導認真貫徹落實中央、省、市退役軍人工作事務(wù)相關(guān)法律法規(guī)和政策。結(jié)合本縣實際情況,積極探索新時期退役軍人事務(wù)工作辦法,我縣退役軍人事務(wù)工作正逐漸進入正軌,各縣工作開展正常,現(xiàn)將2021年工作打算簡要匯報如下:
一、主要工作開展情況(1)意識形態(tài)工作:樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全力加強工作意識形態(tài)領(lǐng)域的教育領(lǐng)導。定期和不定期的組織學習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神、中央、省、市、縣重要會議及重要文件精神、保密、信訪等相關(guān)法律法規(guī)知識,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;登錄退役軍人事務(wù)網(wǎng)站了解優(yōu)撫安置、信訪等業(yè)務(wù)。
(2)其他工作:圍繞縣委、縣政府中心工作任務(wù),積極認真完成脫貧攻堅、敏捷時間節(jié)點的安全維翁等相關(guān)工作任務(wù)。
二、下步工作計劃
(1)總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于退役軍人事務(wù)工作重要論述精神,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央軍委政策制度改革工作會議精神。易勝華改革為動力,以構(gòu)建科學規(guī)范的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系為主線,著眼長遠加強頂層設(shè)計,立足解決當前突出問題,綜合施策、持續(xù)發(fā)力,推動我縣退役軍人工作事務(wù)全面發(fā)展,為經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、為社會大局穩(wěn)定做出積極貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
(2)具體工作分解:
第一季度:
1、配合好縣委、縣政府相關(guān)工作。
2、建立完善相關(guān)制度,做好政策宣傳工作。
3、做好退役軍人以及其他優(yōu)撫對象信息采集工作以及共榮排摸底統(tǒng)計工作。
4、繼續(xù)加大信訪維穩(wěn)工作力度。
第二季度:
1、加強政治理論、政策法規(guī)的學習教育。
2、做好退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。
3、做好光榮牌的發(fā)放和懸掛工作。
4、繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。
5、做好信息采集后比對工作。
第三季度:
1、加強政治理論、政策法規(guī)的學習教育。
2、做好擁軍優(yōu)屬工作。
3、做好“退役軍人事務(wù)工作”迎檢工作。
4、繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。
第四季度:
1、加強政治理論、政策法規(guī)的學習教育。
2、繼續(xù)做好“退役軍人事務(wù)工作”迎檢工作,確保通過驗收。
3、進一步開展走訪慰問、撫恤優(yōu)待工作,增強退役軍人優(yōu)撫待遇的整體性公平性協(xié)調(diào)性。
4、繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。
??20xx年上半年,退役軍人服務(wù)中心在區(qū)退役軍人事務(wù)局的正確領(lǐng)導下,各項工作有序開展、扎實推進、各項工作取得了良好的開端,為全年工作的順利完成打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)優(yōu)化服務(wù)體系,部署“創(chuàng)建全國示范型退役軍人服務(wù)中心(站)”工作
退役軍人服務(wù)體系建設(shè)是區(qū)退役軍人服務(wù)中心的一項常態(tài)化、機制化和規(guī)范化的工作內(nèi)容,要力求突出武進的地方特色。20xx年是創(chuàng)建全國示范型退役軍人服務(wù)中心(站)的關(guān)鍵之年,也是首創(chuàng)之年。區(qū)中心對標要求,提高站位,高質(zhì)量完成三級服務(wù)體系建設(shè),受到市局的肯定。區(qū)退役軍人服務(wù)中心第一時間傳達貫徹相關(guān)文件精神,對照《創(chuàng)建標準》要求,明確責任主體,細化任務(wù)分工,要求全體人員全力以赴投入到創(chuàng)建工作中去,著力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人主動參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。同時把創(chuàng)建工作與當前落實聯(lián)系退役軍人制度緊密結(jié)合,增強創(chuàng)建活動成效。
(二)便民、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)架起溝通的橋梁
退役軍人服務(wù)中心代表著區(qū)退役軍人事務(wù)局的形象。按照“橫向到邊、縱向到底,覆蓋全員”要求,區(qū)中心整合多方資源,在“軍”味上創(chuàng)特色,在“心”字上下功夫,切實提升大廳工作人員的履職能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。政策咨詢和優(yōu)撫幫扶是退役軍人服務(wù)中心的一項重要工作職能,區(qū)退役軍人服務(wù)中心以“幫扶解困更暖心、擁軍優(yōu)屬更貼心、政策引導更真心”為工作目標,與廣大退役軍人實打?qū)?、面對面、心貼心的交流和溝通,遇到退役軍人有疑義的地方,耐心細致地進行解釋;服務(wù)對象離開時,能做到主動起身告別,服務(wù)過程中沒有出現(xiàn)使用服務(wù)忌語的現(xiàn)象;接聽來電時,能做到主動問好,面帶笑容。同時,大廳濃厚的軍旅布展,讓老兵重憶往昔的崢嶸歲月,重新勾勒起參軍報國的人生軌跡。大廳工作人員用真誠、高效和便捷的服務(wù)提高了廣大退役軍人的幸福感、獲得感和榮譽感。
(三)恪盡職守、提升效能服務(wù),做好來信來訪人員的接待工作
面對廣大來信來訪退役軍人,在服務(wù)上盡量做到熱情、周到,做到業(yè)務(wù)嫻熟,并為每一位來信來訪人員都泡上一杯熱茶。并對來信來訪人員的問詢能給予正確無誤的答復,遇到大廳窗口不能答復的,轉(zhuǎn)交相應的智能科室,并做好后續(xù)的跟蹤服務(wù)工作。大廳接待來信來訪工作人員時,嚴格按照工作流程,做好來訪人員的訴求登記,不以任何理由推脫。遇到不由退役軍人事務(wù)局受理的信訪事項,明確告知其合理表達訴求的渠道,同時征得來信來訪人員的諒解和理解,把信訪矛盾消解于無形。
(四)部分退役士兵社保接續(xù)取得階段性勝利
部分退役士兵社保接續(xù)是今年的重要任務(wù)之一。區(qū)退役軍人服務(wù)中心牢固樹立“一盤棋”思想,強化責任擔當,細化工作措施,厘清工作思路,按照各自承擔的職責任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),加班加點,迅速推進繳費進度,以“釘釘子”精神抓好落實。在工作推進過程中,積極會同財政、人社、醫(yī)保等部門,成立專班,多次召開專班會議,明確時間節(jié)點,解決部分人員的身份認定問題。經(jīng)過前期的摸排和審核,共有1375人符合社保繼續(xù)政策。下一步,區(qū)退役軍人服務(wù)中心將和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,確保6月底如期完成集中補繳任務(wù)。同時,對于部分對政策不了解的人員,大廳工作人員耐心細致做好解釋告知工作,防范潛在的風險矛盾。
二、下半年工作思路
1.著力推進“創(chuàng)建全國示范型退役軍人服務(wù)中心(站)”工作
采取多項措施扎實推進全國示范型退役軍人服務(wù)中心(站)創(chuàng)建工作。區(qū)退役軍人服務(wù)中心和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和高新區(qū)北區(qū)退役軍人服務(wù)站要嚴格按照退役軍人服務(wù)保障體系“五有”創(chuàng)建標準,全面推進服務(wù)中心(站)建設(shè)。同時,要精心組織實施,全面對標對表,逐項梳理,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),查漏補缺,補齊短板,以實際行動高標準推進區(qū)退役軍人服務(wù)中心建設(shè),從而確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落地落實,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站做好示范引領(lǐng)工作。
2.著力做好退役軍人移交安置工作
積極準備20xx年度退役士兵接收和職業(yè)技能培訓工作。本著以退役軍人之心為心的原則,繼續(xù)為全區(qū)退役士兵提供貼心高效的“一站式”服務(wù)活動。為退役士兵提供方便快捷的辦事程序,得到家鄉(xiāng)人民的關(guān)懷。退役軍人還可以根據(jù)自身情況,從短期技能培訓、成人學歷教育、復學中選擇一項適合自己的教育方式,各項教育培訓經(jīng)費都可以申請補助。
3.?常態(tài)化落實退役軍人服務(wù)中心大廳的窗口工作
區(qū)退役軍人服務(wù)中心堅持以退役軍人為中心,端正服務(wù)態(tài)度,用心用情做好接訪工作,努力讓來訪的人滿意。對來訪人員的政策咨詢或相關(guān)訴求,能當場解釋和解決的當場給予答復,不讓他們跑第二趟;現(xiàn)場無法解決的登記下來經(jīng)研究后及時向來訪者答復,絕不隨意答復。對來訪者提出的合理訴求及時登記匯總,第一時間向中心負責人匯報,抓緊落實;對提出的不合理訴求,會面對面地進行解釋勸導。
根據(jù)市委、區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署,202-年5月22日至202-年7月24日,廣州市區(qū)委巡察第6組對中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組開展了巡察。202-年8月,廣州市區(qū)委巡察第6組向中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組反映了巡察工作情況。經(jīng)認真對照梳理,將巡察組反饋的問題細分為3項,具體問題18個,共制定整改措施74條。截至202-年11月13日,已完成整改問題13個,階段性完成并需長期堅持的問題2個,正在整改3個,建立和健全制度24項?,F(xiàn)將巡察整改進展情況報告如下。
一、整改工作總體推進情況
區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組深刻認識落實巡察整改既是政治責任、更是政治紀律,牢固樹立“抓好黨建是最大政績,巡察整改工作是首要政治任務(wù)”的思想,以高度的政治自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,正視自身工作存在的不足,不折不扣抓好整改落實。
一是健全組織領(lǐng)導。巡察問題反饋會后,局黨組及時召開黨組(擴大)會議,傳達學習巡察反饋會議精神,對巡察整改落實工作進行研究部署。成立巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,由黨組書記任組長,黨組成員任副組長,其他局領(lǐng)導和各部門負責人為成員,全面負責整改工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、指導督促等事務(wù)性工作,從根本上形成領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的問題整改機制。
二是制定整改方案。局黨組及時召開專題會議,逐條研究分析巡察組反饋的問題,經(jīng)過多方征求意見并幾易其稿,形成《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組關(guān)于落實廣州市區(qū)委巡察第6組巡察反饋意見整改方案》,作為貫徹落實巡察整改工作的綱領(lǐng)性文件。研究制定了74條整改措施,并全部列入清單管理,做到整改目標、內(nèi)容、標準、時限四明確,由領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對賬盤點,整改一件銷號一件。
三是強化督促提醒。建立巡察整改工作督辦機制,定期分析、定期匯總,及時召開巡察整改工作推進會,全面分析評估整改工作進度及遇到的重點、難點、棘手問題。堅持以“見人、見事、見效”為標準,堅決避免選擇性整改、走過場整改、消極應付整改、邊改邊犯等問題。不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀,對督察出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報批評,并責令有關(guān)部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在問題。
整改期間,先后制定、修訂完善了24個相關(guān)文件、制度,及時召開了巡察整改專題民主生活會,領(lǐng)導班子成員主動認領(lǐng)問題,深刻剖析、對照檢查,開展批評與自我批評,巡察整改工作取得了階段性成效。
二、整改措施落實情況與成效
(一)機關(guān)黨的建設(shè)存在短板,貫徹落實新時代退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)有差距問題
1.針對班子核心領(lǐng)導作用不強的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組認真對待,深化認識,不斷加強領(lǐng)導班子建設(shè),努力提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一是加強學習習近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和指示批示精神。嚴格落實第一時間第一議題制度,巡察及整改期間,黨組會議先后16次學習,內(nèi)容包括加強新時代退役軍人工作的意見、做好退役軍人權(quán)益維護工作、健全黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)工作運行機制、加強退役軍人思想政治工作、學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”等,切實提高政治站位,增強做好退役軍人工作的使命感和責任感。
二是高標準推進區(qū)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),扎實做好退役軍人服務(wù)中心(站)星級示范創(chuàng)建工作。全區(qū)申報創(chuàng)建比例達100%,其中申報創(chuàng)建五星級5個(區(qū)退役軍人服務(wù)中心,永寧街、派潭鎮(zhèn)、增江街、新塘鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站),四星級4個(荔城街、寧西街、朱村街、中新鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站),三星級5個(仙村鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)、荔湖街、小樓鎮(zhèn)、石灘鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站),截至11月13日,已高標準完成廣州市的考評和復核,正在接受省考評。
三是扎實做好與民政局職能交接收尾工作。主動對接區(qū)民政局,于202-年8月11日注銷廣州市增城區(qū)雙擁促進會,剩余資產(chǎn)全部捐贈到區(qū)慈善會。同時,主動向區(qū)委主要領(lǐng)導報告雙擁工作,參照市雙擁工作領(lǐng)導小組組織架構(gòu),及時調(diào)整區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組,加強與區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)(街)聯(lián)動,充分發(fā)揮區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組作用;深入挖掘退役軍人先進典型,制作宣傳視頻6輯,充分利用媒體、平臺、公眾號等開展退役軍人正能量宣傳;加強軍地協(xié)同,開展“送書入軍營”、“送技能入軍營”、“情系邊海防官兵”等系列擁軍活動,全力做好部隊“保障部”,合力推進退役軍人工作。
四是局黨組認真履行管黨治黨主體責任。黨組書記擔起第一責任人職責,率先垂范,抓好整改,及時召開巡察整改工作部署會、推進會、專題民主生活會,帶頭開展批評與自我批評,做到重要內(nèi)容親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。整改期間,班子成員間開展談心談話6次,召開重點工作推進會7次,不斷加強思想溝通、工作交流。在退役軍人服務(wù)中心(站)星級創(chuàng)建過程中,班子成員結(jié)合第三季度工作考核,共24批次帶隊到各鎮(zhèn)街檢查督導,并及時反饋調(diào)研情況,共同探討高標準建設(shè)問題與服務(wù)工作,印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站202-年第三季度考評情況的通報》,不斷加強對鎮(zhèn)(街)服務(wù)站業(yè)務(wù)和資金的監(jiān)管。
2.針對壓實基層主體責任不夠的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組努力查找自身不足,對標對表上級要求,嚴格落實工作責任制,層層壓實主體責任。
一是加強與鎮(zhèn)(街)黨(工)委、政府(辦事處)聯(lián)動。每季度至少召開一次全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作會議,加強工作交流。9月4日,召開202-年第3季度全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作會議,傳達學習了巡察反饋會議精神,并將涉及各鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站的問題向各鎮(zhèn)街進行了反饋,要求高度重視、強化領(lǐng)導、共同配合,以巡察整改為契機,不斷加強隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。
二是壓實各級退役軍人服務(wù)中心(站)主體責任。6月9日,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室名義印發(fā)《增城區(qū)鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站建設(shè)考評方案》,要求服務(wù)中心加強對鎮(zhèn)(街)服務(wù)站工作的指導和檢查。9月16日,成立第三季度服務(wù)站建設(shè)考評實地檢查工作組,由班子成員帶隊,分3個組到各鎮(zhèn)街,對配套建設(shè)情況、引導激勵工作、走訪慰問工作、服務(wù)保障工作、自身建設(shè)工作、指導基層情況、階段性任務(wù)完成情況等五個方面共24項工作情況進行考評、打分,經(jīng)過匯總排名,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室名義印發(fā)了通報,并提出下一步工作要求。
三是加強對鎮(zhèn)(街)工作的督導。在10月31日的中央督查迎檢工作現(xiàn)場督導中,發(fā)現(xiàn)村(居)服務(wù)站建設(shè)普遍存在短板,即時印發(fā)有關(guān)整改工作的通知,督促鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站指導村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站規(guī)范自身建設(shè),按要求懸掛“退役軍人服務(wù)站”牌子,按標準建設(shè)“兩室一墻”,按規(guī)定完善工作臺賬,健全化解機制,就地解決問題。各鎮(zhèn)街高度重視,其中小樓鎮(zhèn)、增江街、永寧街黨(工)委書記親自到退役軍人服務(wù)站現(xiàn)場指導工作并解決重難點問題。
3.針對基層組織堡壘作用不足的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組全面加強黨的領(lǐng)導,不斷提高黨建工作科學化水平。
一是加強組織領(lǐng)導。8月21日,召開黨支部黨員大會進行黨支部委員會設(shè)置調(diào)整選舉,黨組書記當選并兼任黨支部書記;10月12日,成立局黨建工作領(lǐng)導小組,由黨組書記任組長,黨組成員任副組長,其他局領(lǐng)導和各部門負責人為成員,制定印發(fā)《增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨支部標準化建設(shè)工作方案》,加強黨支部制度化、規(guī)范化、科學化建設(shè),提升組織力。
二是加強黨務(wù)工作學習培訓。8月27日,對入黨積極分子的入黨申請材料進行再次審核把關(guān),黨支部副書記與入黨積極分子進行談心談話,再次明確入黨積極分子按時提交思想?yún)R報、積極參加上級黨組織學習培訓、定期參加黨小組學習及主題黨日活動的要求。
三是加強黨員干部教育管理。10月12日,制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨員日常教育管理辦法(試行)》《廣州市增城區(qū)市退役軍人事務(wù)局談心談話工作制度(試行)》《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度(試行)》,進一步加強黨員干部隊伍的思想建設(shè),努力提高黨員素質(zhì),增強黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
四是加強退役軍人基層黨建陣地建設(shè)。10月14日,經(jīng)研究討論并征詢區(qū)委組織部意見,就指導各鎮(zhèn)街依托退役軍人服務(wù)站建立退役軍人功能型黨組織形成初步意見。10月24日,先行先試,在全區(qū)202-年退役軍人適應性培訓期間,探索成立功能型黨支部,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)全區(qū)202-年度退役軍人服從管理和安排,進行封閉式培訓,嚴格遵守校規(guī)校紀,自覺維護軍人榮譽。10月30日,在增江街大埔圍村愛國主義教育基地,舉辦202-年退役軍人黨員主題教育,邀請廣州最美退役軍人顧海城同志領(lǐng)讀入黨誓詞,帶領(lǐng)45名退役軍人黨員瞻仰革命烈士紀念碑、向烈士敬獻鮮花、參觀榮譽展廳和抗戰(zhàn)歷史紀念館。通過銘記歷史、緬懷先烈,進一步激勵退役軍人離軍不離黨、退伍不褪色,增強他們的榮譽感、自豪感。
4.針對政治要求把關(guān)不嚴的問題。
整改情況:正在整改。
針對巡察組提出的問題,局黨組再次明確鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站領(lǐng)導班子配備工作要求,利用2個鎮(zhèn)(街)服務(wù)站負責人新老更替契機,落實政治要求。
一是成立由分管領(lǐng)導任組長的基層服務(wù)站站長擬任人選征求意見小組,對即將調(diào)整2個鎮(zhèn)(街)服務(wù)站負責人擬任人選進行談話,了解其任職經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等,并將綜合情況提交黨組討論研究。
二是通過工作督導,多次明確鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站在人員招錄(聘)時必須嚴格落實有關(guān)要求,服務(wù)站負責人要定崗定位,專人專職,并及時監(jiān)督整改。
三是主動跟蹤服務(wù)站人員情況。
5.針對行政事業(yè)人員混崗的問題。
整改情況:正在整改。
針對巡察組提出的問題,局黨組認真梳理,努力溝通協(xié)調(diào),不斷優(yōu)化人員安排。
一是理清行政機關(guān)與事業(yè)單位職責。10月12日,黨組會專題學習貫徹“三定”文件精神,進一步明確行政機關(guān)與事業(yè)單位職責,并參照省文件,起草了《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局政務(wù)服務(wù)事項目錄》,明確部門工作職責,避免交叉重疊。
二是合理調(diào)配現(xiàn)有資源。在行政編制不足的情況下,對局機關(guān)各科室負責人進行了輪崗,并對各部門職能進行了部分劃轉(zhuǎn),合理調(diào)整科室職能,努力做到人崗相配。
三是配強服務(wù)中心人員力量。5月20日,黨組會議研究決定,服務(wù)中心主任調(diào)整回中心任職,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,服務(wù)中心抽調(diào)人員全部歸位,設(shè)立業(yè)務(wù)工作組,對接市級中心和局機關(guān)科室業(yè)務(wù),充分發(fā)揮服務(wù)中心職能,推進服務(wù)中心(站)星級示范創(chuàng)建,全面提升三級退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。8月20日,制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于組建退役軍人志愿服務(wù)隊的通知》,協(xié)調(diào)志愿服務(wù)力量,全區(qū)共成立1個總隊,1個直屬分隊,13個鎮(zhèn)街分隊,33個村(社區(qū))服務(wù)分隊,截至11月13日,共開展志愿服務(wù)96次,共計900余人次參與。8月21日,黨組會議研究決定,通過政府購買服務(wù)方式,加強服務(wù)中心工作力量,同時進一步明確職責分工、細化工作任務(wù),做到責任到人、任務(wù)到崗,使服務(wù)中心職能充分發(fā)揮。
6.針對人員缺失使用不當?shù)膯栴}。
整改情況:正在整改。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步加強選人用人工作,著力提高人員整體素質(zhì)。
一是理順服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)服務(wù)站空編情況。
二是進一步規(guī)范關(guān)鍵崗位人員任職。
三是強化人事干部業(yè)務(wù)能力。6月23日,黨組會議專題學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等選人用人規(guī)定,人事部門及人事干部也同步開展了專題學習;根據(jù)區(qū)委組織部工作部署要求,7月28日,局黨組深入開展領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告專項整治工作,8月23日,對202-年度一報告兩評議工作進行分析整改,10月20日,對選人用人問題進行自查自糾,通過多次整改,人事干部業(yè)務(wù)水平得到提高,人事業(yè)務(wù)資料進一步充實完善,最大限度避免了工作紕漏。
四是努力提高干部隊伍素質(zhì)。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局聘員管理辦法(試行)》《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局勞務(wù)派遣人員管理辦法(試行)》,加強聘員和勞務(wù)派遣人員管理。制定印發(fā)《增城區(qū)退役軍人事務(wù)局開展“業(yè)務(wù)大學習、能力大提升”培訓工作方案》,從202-年10月起至202-年9月,每月舉辦1場政治理論學習或業(yè)務(wù)知識培訓,培訓對象包括在編在職人員、聘員、勞務(wù)派遣人員、服務(wù)項目工作人員等。全局現(xiàn)有3名工作人員正在進修法律、財務(wù)等專業(yè),共有4名工作人員參加了202-年度社工資格考試,占人員總數(shù)的21.6%。區(qū)退役軍人服務(wù)中心正在積極引入社工組織,發(fā)動社會力量為退役軍人提供更加優(yōu)質(zhì)、精準的服務(wù)。
(二)管理制度建設(shè)存在短板,落實全面從嚴治黨主體責任有差距問題
7.針對落實黨組工作規(guī)則不實的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步規(guī)范局黨組工作,提高科學決策、民主決策、依法決策水平,充分發(fā)揮黨在全區(qū)退役軍人工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。
一是規(guī)范“三重一大”議事流程。修訂印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組工作規(guī)則(修訂)》,進一步明確“三重一大”事項清單,將鎮(zhèn)(街)服務(wù)站站長人選征求意見納入議事內(nèi)容。
二是對“三重一大”議事項目實行事前申報制。明確擬提交局黨組會議審議的議題內(nèi)容,承辦部門須將議題材料呈分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導書面批示同意后方可上會,會議研究通過后方可執(zhí)行。同時,加強決策依據(jù)的科學性,10月30日提交黨組會議討論的“三難”實施方案(修訂稿),經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、跨部門集體討論、書面征求意見等程序,深入基層一線,匯總各方意見,綜合分析研判,為黨組決策提供了科學依據(jù)。
三是加強對黨組議事決策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。制定印發(fā)《關(guān)于建立重要工作督辦機制的通知》,對重點工作項目實行清單化管理,每周匯總,每月通報,確保執(zhí)行到位。
四是嚴格落實第一議題制度。整改期間,共召開黨組會議11次,均把習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為第一議題,認真?zhèn)鬟_學習,結(jié)合實際研究具體落實措施。
五是扎實開展黨組理論中心組學習。9月15日,印發(fā)黨組理論學習中心組202-年第3次學習方案,要求中心組成員根據(jù)學習內(nèi)容,自學規(guī)定內(nèi)容,并作深入研究和思考。9月27日,組織召開黨組中心組學習(擴大)會議,專題研討會集中學習規(guī)定內(nèi)容,由黨組書記、局長鐘華作重點發(fā)言,辦公室負責人作交流發(fā)言,同時,組織干部職工集中學習了《保密法》及其實施條例,《202-年廣州市紀律教育學習月保密警示教育材料》保密警示教育材料,以中心組理論學習帶動全局理論學習,促進黨員干部的學習提升。10月12日,制定印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組理論學習中心組學習制度(試行)》,對中心組學習的組織與職責、學習內(nèi)容、學習形式、學習要求、學習管理和考核等進行明確,進一步加強學習的制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高領(lǐng)導干部的政治理論水平和執(zhí)政能力。
六是落實意識形態(tài)工作責任制。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局意識形態(tài)工作定期分析研判制度(試行)》,細化責任分工,做到業(yè)務(wù)工作與意識形態(tài)工作同部署、同落實、同檢查。
七是從嚴從實開好民主生活會。6月30日,局黨組召開“落實全面從嚴治黨主體責任營造良好政治生態(tài)”專題民主生活會,會前通過設(shè)置意見箱、張貼公告、發(fā)放征求意見表、下基層調(diào)研、組織座談會等方式收集各方面對局領(lǐng)導班子和班子成員的意見,征求意見對象包括有關(guān)單位、有關(guān)駐軍部隊和企業(yè)代表,退役軍人和優(yōu)撫對象代表。11月3日,局黨組召開巡察整改專題民主生活會,黨組書記及黨組成員揭短亮丑,從大局意識、責任擔當、工作作風、奉獻精神和巡察整改問題等方面開展了批評與自我批評,共查擺出問題36個,提出整改措施19個。
8.針對落實兩個責任制度不實的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組堅持全面從嚴治黨,落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。
一是壓實主體責任。9月8日,與區(qū)紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組召開對接會議,加強日常聯(lián)系,每月、每季度按時向第三紀檢監(jiān)察組報送工作情況;10月12日,局黨組會議研究決定成立局黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,由黨組書記任組長,對全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重大問題進行專題研究和部署;11月3日,局黨組會議研究決定調(diào)整局領(lǐng)導分工,明確分管辦公室的領(lǐng)導負責紀檢工作,同時細化各部門責任分工,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
二是落實監(jiān)督責任。制定印發(fā)《202-年區(qū)退役軍人事務(wù)局開展紀律教育學習月活動方案》,通過專題輔導、個人自學、集中研討、參觀廉政教育基地等方式,扎實開展以“嚴守政治紀律,踐行‘兩個維護’”為主題的紀律教育學習月活動。制定印發(fā)《增城區(qū)退役軍人事務(wù)局進一步加強廉政風險防控工作的實施方案》,全面開展廉政風險排查工作,排查出廉政風險點103個,對重點敏感崗位人員共6人進行了談話提醒,堵塞監(jiān)管漏洞;制定印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組開展談話提醒工作辦法(試行)》《關(guān)于加強黨員干部職工“八小時以外”活動監(jiān)督管理的規(guī)定(試行)》,進一步加強對黨員干部的監(jiān)督管理,抓早抓小,推動作風根本轉(zhuǎn)變。
三是健全廉政風險防控制度。加強慰問物品采購管理,建立慰問物品出入庫管理制度,做好慰問物品的存放、簽領(lǐng)、發(fā)放等工作;進一步規(guī)范局公務(wù)出行及車輛管理規(guī)定,嚴格按照上級規(guī)定,上報租用車輛使用情況并公示費用;針對組建特殊期間體檢費較高的情況,202-年大幅降低體檢費用標準。
四是按規(guī)定重新選擇、聘請常年法律顧問。聘請常年法律顧問的初衷是為退役軍人提供法律援助服務(wù),為解決費用高的問題,加強部門聯(lián)動,優(yōu)化法律援助服務(wù)方式。7月31日,與區(qū)司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)退役軍人法律援助服務(wù)工作的通知》(增退役軍人字〔202-〕7號),設(shè)立各級退役軍人法律援助機構(gòu),充分利用司法行政部門區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級法律服務(wù)資源,就地就便為退役軍人提供服務(wù)。根據(jù)文件精神,區(qū)司法局律師團隊每周2個工作日的半天在區(qū)法律援助中心駐點服務(wù),同時聘請常年法律顧問,每周1個工作日的半天駐點服務(wù),并由區(qū)退役軍人服務(wù)中心按照文件要求做好日常管理及考核工作,加強合同監(jiān)管。
9.針對業(yè)務(wù)管理制度未規(guī)范的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組主動作為、加強管理,建立長效機制,嚴格監(jiān)管。
一是更新管理模式,在擬訂相關(guān)配套政策方面積極作為。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局深入開展“思想政治工作年”活動實施方案》,充分發(fā)揮全區(qū)各級退役軍人管理保障機構(gòu)的政治功能;制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人服務(wù)中心(站)202-年星級示范創(chuàng)建工作方案》,加快構(gòu)建科學規(guī)范的退役軍人服務(wù)保障體系;配合省榮軍醫(yī)院到中新鎮(zhèn)開展“關(guān)愛功臣送醫(yī)送藥”活動。結(jié)合日常接訪優(yōu)撫對象反映體檢標準過低的問題,到區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院調(diào)研,并征詢衛(wèi)健局意見,召集人社、衛(wèi)健、財政、民政部門進行座談研究,并于6月17日向市局請示提高體檢標準,市局充分肯定并計劃統(tǒng)一提高體檢標準。此外,從202-年第一季度起,三難補助資金向醫(yī)療困難傾斜,重點做好退役軍人和優(yōu)撫對象醫(yī)療幫扶工作。
二是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于加強優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查和管理工作的通知》,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級“月報告”和“半年核查”制度,確保每名優(yōu)撫對象基本情況發(fā)生變化,都能及時在優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)檔案上更新并上報。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于進一步加強各類撫恤補助資金使用跟蹤檢查的通知》,建立健全資金發(fā)放核查工作機制。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于檢查優(yōu)撫對象核查和各類撫恤補助金使用情況的通知》,對每個鎮(zhèn)街優(yōu)撫資金進行檢查跟蹤,各鎮(zhèn)街根據(jù)通知要求,已經(jīng)??顚A?,每月、每季度和其它臨時性資金發(fā)放及時。
三是規(guī)范“三難”資金申請審核制度。10月21日,向民政、衛(wèi)健、人社和各鎮(zhèn)街征求原三難實施方案的意見;10月27日,到荔城,派潭2個鎮(zhèn)街實地調(diào)研,聽取退役軍人和優(yōu)撫對象代表意見建議;10月28日,召開優(yōu)撫對象和退役軍人“三難”實施方案座談會,聽取民政、財政、衛(wèi)健等部門和鎮(zhèn)街意見建議;在匯總意見建議基礎(chǔ)上,結(jié)合日常接訪情況,參考從化、黃埔、南沙三個區(qū)的類似補助方案,先后7次修訂完善“三難”補助政策方案,進一步嚴格申請條件,規(guī)范審批流程,統(tǒng)一補助范圍和標準。
四是嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。從202-年春節(jié)起,“雙擁”節(jié)日慰問部隊方式嚴格按照財務(wù)管理要求執(zhí)行。
五是加強對鎮(zhèn)(街)服務(wù)站的指導和監(jiān)督。結(jié)合服務(wù)站建設(shè)考評工作,指導監(jiān)督各鎮(zhèn)街服務(wù)站制定檔案管理、財務(wù)管理、接訪咨詢登記等內(nèi)部管理制度,整理完善202-年八一建軍節(jié)、202-年春節(jié)走訪慰問相關(guān)臺賬,做到嚴格按照財務(wù)管理要求執(zhí)行。
10.針對資金發(fā)放不及時的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組以查促能、明確規(guī)定、嚴肅追究,進一步規(guī)定資金發(fā)放。
一是落實“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù),做實做細民生兜底保障工作。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局保基本民生工作方案》,成立區(qū)退役軍人事務(wù)局保基本民生工作領(lǐng)導小組,以及時發(fā)放各類優(yōu)撫補助金、及時發(fā)放價格臨時補貼、及時發(fā)放“三難”補助、及時辦理省應急救助、提升辦理易及性5條措施,確保基本民生應保盡保。
二是進一步明確發(fā)放各類撫恤補助金的相應期限和要求。要求固定每月發(fā)放的撫恤補助金在月中旬前發(fā)放到位,季度和半年發(fā)放的補助金在收到撥款后10個工作日內(nèi)發(fā)放到位、其他補助按文件及相關(guān)規(guī)定按時發(fā)放。
三是以案明紀,增強工作責任心。9月1日,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組的名義印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于多發(fā)遲發(fā)優(yōu)撫資金問題的通報》,對個別鎮(zhèn)街多發(fā)和遲發(fā)優(yōu)撫補助金的問題進行通報批評。
11.針對資金使用率低或閑置的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步加強業(yè)務(wù)指導,著力提高資金使用效率。
一是要求各鎮(zhèn)街服務(wù)站??顚A校瑢?yōu)撫資金臺賬從原鎮(zhèn)街社會事務(wù)辦臺賬中分離,建立優(yōu)撫資金獨立臺賬。
二是指導鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))服務(wù)站規(guī)范使用建設(shè)和工作經(jīng)費。9月14日,印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好退役軍人服務(wù)保障工作經(jīng)費保障的通知》,指導鎮(zhèn)(街)服務(wù)站在思想激勵和權(quán)益維護工作、走訪慰問工作、服務(wù)保障工作、自身建設(shè)工作等方面做好預算經(jīng)費保障并分賬管理。
三是加強業(yè)務(wù)指導。印發(fā)《關(guān)于組織全區(qū)退役軍人服務(wù)站部分工作人員跟班學習的通知》,加強工作指導,從4月至11月共組織鎮(zhèn)街工作人員跟班學習4批次16人,每批學習2個月。7月10-11日、14-15日,舉辦202-年全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)培訓班(第一期),分層次全覆蓋組織全區(qū)13個鎮(zhèn)(街)服務(wù)站、343個村(社區(qū))服務(wù)站工作人員共430人次進行業(yè)務(wù)培訓,重點對基層服務(wù)站各類資金使用和管理進行培訓。
12.針對大額使用現(xiàn)金風險大的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認真落實整改。
一是根據(jù)各級有關(guān)規(guī)定,從202-年1月起,將原來現(xiàn)金慰問方式改為物品慰問。
二是完善慰問品采購簽領(lǐng)手續(xù)。以解決部隊工作、生活、文化所需為前提,收集部隊需求清單,制訂采購計劃,提請局黨組研究,呈雙擁工作領(lǐng)導小組審定后,嚴格按照財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
三是建立長效機制。將雙擁慰問工作納入廉政風險防控,起草修訂有關(guān)采購、財務(wù)制度,嚴格執(zhí)行防控措施。
13.針對辦公設(shè)備配置隨意的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組合理調(diào)配資源,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,進一步加強固定資產(chǎn)管理。
一是充分利用現(xiàn)有辦公設(shè)備。不存在閑置狀況。
二是合理利用預算指標。根據(jù)實際需要采購并由辦公室統(tǒng)一調(diào)配。
三是完善羊城通讀卡器管理。14臺羊城通讀卡機全部完成固定資產(chǎn)審核、登記手續(xù),列入固定資產(chǎn)管理;經(jīng)區(qū)財政局批復,其中13臺羊城通讀卡機調(diào)撥至各鎮(zhèn)(街),進一步規(guī)范管理。
(三)機關(guān)作風建設(shè)存在短板,防范整治形式主義、官僚主義有差距問題
14.針對職能發(fā)揮不充分的問題。
整改情況:已基本完成,并長期推進。
針對巡察組提出的問題,局黨組努力克服困難,逐步糾正業(yè)務(wù)不平衡現(xiàn)狀,充分發(fā)揮各部門職能作用。
一是及時向區(qū)委區(qū)政府報告巡察組反饋問題情況,請求區(qū)委編辦調(diào)整人員編制及科室職能設(shè)置。
二是合理安排科室職責分工,加強各部門協(xié)同合作。對機關(guān)各科室部分職能進行劃轉(zhuǎn),將行政職能全部劃歸機關(guān)科室,突出服務(wù)中心服務(wù)職能,安排機關(guān)科室負責人輪崗3人,明確重點工作、重大項目采取項目負責制,成立工作專班,集中力量辦大事。
三是強化服務(wù)中心服務(wù)功能。嚴格按照省、市退役士兵接收報到“一件事”聯(lián)辦,實現(xiàn)“一站式”辦理、“一體化”服務(wù),讓“數(shù)據(jù)多跑路、退役士兵少跑腿”的相關(guān)精神和要求,通過“六個一”(一個歡迎氛圍、一張返鄉(xiāng)留影、一個關(guān)愛微信聯(lián)絡(luò)群、一次企業(yè)招聘崗位介紹、一張就業(yè)意向問卷、一份志愿服務(wù)倡議)舉措,扎實做好退役士兵接收安置、技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、政策咨詢等工作。
四是進一步提高服務(wù)中心(站)服務(wù)能力。202-年4月起,組織鎮(zhèn)街工作人員4批次共16人到區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)退役軍人服務(wù)中心跟班學習,組織全區(qū)13個鎮(zhèn)(街)服務(wù)站、343個村(社區(qū))服務(wù)站工作人員共430人次進行業(yè)務(wù)培訓,以學習促業(yè)務(wù)能力提升。轉(zhuǎn)發(fā)學習《廣東省退役軍人服務(wù)中心(站)工作細則》《202-年廣州市四級退役軍人服務(wù)保障體系業(yè)務(wù)指導清單(試行)》,并結(jié)合本區(qū)實際,草擬了《202-年增城區(qū)三級退役軍人服務(wù)保障體系業(yè)務(wù)指導清單(試行)》,細化區(qū)退役軍人服務(wù)中心及鎮(zhèn)(街)、村(社)服務(wù)站工作任務(wù),明確工作職責和內(nèi)容。組建全區(qū)三級退役軍人志愿服務(wù)隊,招募退役軍人志愿者,廣泛參與城市文明創(chuàng)建工作,結(jié)合重大節(jié)日、重要時間節(jié)點走訪慰問退役軍人及家屬、關(guān)心關(guān)愛特困退役軍人,宣傳政策、解答疑惑,并建立常態(tài)化聯(lián)系,不斷加大與退役軍人接觸的廣度與深度,努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時,根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署,積極對接、主動融入退役軍人信息化辦公系統(tǒng)建設(shè),進一步提高基層服務(wù)站信息化辦公水平。
五是探討試行雙擁工作新模式。9月29日,區(qū)機關(guān)績效考核領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《202-年度廣州市增城區(qū)機關(guān)績效考核工作方案》(增編辦〔202-〕25號),確定了各鎮(zhèn)街開展雙擁工作的指標體系和量化標準,從組織領(lǐng)導和配套建設(shè)、宣傳教育和引導激勵、擁政愛民和走訪慰問、政策落實和服務(wù)保障、基層服務(wù)站建設(shè)、村社站點工作、階段性任務(wù)完成情況等七個方面進行量化考核。同時,為了進一步明確雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位工作分工職責,參照省的做法,起草了《廣州市增城區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則》《區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室職責和工作制度》《區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位雙擁工作職責》,目前正在征求意見。此外,大力發(fā)動社會力量參與雙擁工作,八一建軍節(jié)前夕,先后發(fā)動省愛國擁軍促進會、增城郵政局、增城建行、增城中信銀行、增城農(nóng)行、珠江學院、勞動保障學校、福耀玻璃、江河幕墻、耀凱大眾、耀駿日產(chǎn)等熱心企業(yè)走訪慰問烈軍屬、老戰(zhàn)士代表、傷殘軍人、優(yōu)撫對象代表共133人次。
15.針對督查整改不落實的問題。
整改情況:已基本完成,并長期推進。
針對巡察組提出的問題,局黨組正視問題,不斷加大整改力度,立行立改。
一是加強基層人員業(yè)務(wù)指導。根據(jù)《關(guān)于組織全區(qū)退役軍人服務(wù)站部分工作人員跟班學習的通知》精神,目前13個鎮(zhèn)街16名工作人員到區(qū)退役軍人事務(wù)局業(yè)務(wù)科室、區(qū)退役軍人服務(wù)中心跟班學習。7月10-11日和13-14日,組織全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作人員培訓班,8月11日,組織到南沙區(qū)退役軍人服務(wù)中心參觀學習,9月9日,組織參加第三季度全市退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)與規(guī)范運行現(xiàn)場(培訓)交流會,10月12日,組織召開全區(qū)退役軍人應急救助資金業(yè)務(wù)培訓班,并組建退役軍人應急救助資金工作群。
二是加快編制人員補充到位。
三是落實常態(tài)化聯(lián)系制度。根據(jù)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)退役軍人事務(wù)部關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度的通知》精神,結(jié)合省市區(qū)退役軍人服務(wù)中心(站)202-年星級示范創(chuàng)建工作部署,6月以來,13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站常態(tài)化聯(lián)系65名退役軍人,實地走訪1300戶退役軍人。
四是重點督辦基層建設(shè)工作。石灘鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站已完成場地升級改造,并做好電子政務(wù)外網(wǎng)接入工作。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站有關(guān)整改工作的通知》,制定建設(shè)模板,進一步規(guī)范村(社區(qū))服務(wù)保障體系場所建設(shè)標準;11月1-2日,全局分成4個督辦組,由4個領(lǐng)導帶隊,4個部門派出負責人和骨干力量,到13個鎮(zhèn)(街)26個村(社區(qū))重點督辦。11月13日,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組名義印發(fā)《關(guān)于切實加強退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)的通知》,以全國示范型退役軍人服務(wù)中心(站)創(chuàng)建為契機,抓實鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站工作。目前13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站中,只有一個辦公面積尚未達標,已通報鎮(zhèn)(街)黨(工)委,并列入年度掛牌督辦事項;13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站均已落實“四室一廳”建設(shè)要求。
五是探索試點經(jīng)驗復制推廣。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于加強退役軍人服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的通知》,要求各鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站在醒目位置懸掛牌匾。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》,全區(qū)推出26個試點村(社區(qū)),以點帶面,探索村(社區(qū))退役軍人服務(wù)工作機制常態(tài)化。
16.針對信息采集不全面的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組堅持標本兼治,著力建立長效機制。
一是建立服務(wù)對象身份核查常態(tài)化機制。每月由鎮(zhèn)街服務(wù)站對服務(wù)對象進行核查,簽名確認報送,每半年采取見面、入戶走訪、微信視頻等方式對優(yōu)撫對象在世情況、戶籍變更情況進行常態(tài)化排查,完善系統(tǒng)信息錄入,做到一人不漏。
二是完善資金使用跟蹤檢查機制。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于進一步加強各類撫恤補助資金使用跟蹤檢查的通知》,建立月登記、半年檢查的長效機制。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于檢查優(yōu)撫對象核查和各類撫恤補助金使用情況的通知》,對鎮(zhèn)街優(yōu)撫資金使用情況進行檢查跟蹤,各鎮(zhèn)街根據(jù)通知要求,已經(jīng)??顚A校吭?、每季度和其它臨時性資金發(fā)放及時。
三是建立督察通報機制。對相關(guān)問題進行通報,并更正相關(guān)信息。202-年3月開始陸續(xù)進行核查并通報,限時追回多發(fā)資金并退回國庫。
四是完善業(yè)務(wù)培訓機制。從202-年3月開始結(jié)合優(yōu)撫對象和資金核查,通過舉辦202-年全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)培訓班、跟班學習、日常業(yè)務(wù)會議等進行業(yè)務(wù)培訓5次,印發(fā)《202-年優(yōu)撫業(yè)務(wù)培訓要點》《淺談優(yōu)撫褒揚業(yè)務(wù)》《服務(wù)體系建設(shè)》等培訓資料。
五是建立常態(tài)化聯(lián)系機制。印發(fā)《區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系制度的方案》,局班子領(lǐng)導、部門負責人每人聯(lián)系2名退役軍人,其他在編人員聯(lián)系1名退役軍人,重點聯(lián)系功臣模范和傷殘、參戰(zhàn)參試、烈士遺屬、特困退役軍人以及信訪矛盾突出人員。轉(zhuǎn)發(fā)《退役軍人事務(wù)部關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度的通知》至各鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站,要求各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)退役軍人實行普遍聯(lián)系。6月以來,13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站常態(tài)化聯(lián)系65名退役軍人,實地走訪1300戶退役軍人。
六是完善“一人一檔”工作機制。以退役軍人服務(wù)中心(站)星級示范創(chuàng)建工作為契機,區(qū)退役軍人服務(wù)中心以及各鎮(zhèn)街服務(wù)站嚴格按照上級工作要求完善臺賬資料,對“一人一檔”資料保管隨意,走訪工作人員代服務(wù)對象簽名、一人代簽多張情況表、簽名空缺、信息填報不全等問題進行了整改,保證信息完整、真實,并實現(xiàn)“一人一檔”資料電子化規(guī)范管理,獲得了市檢查組的高度評價。
17.針對三難幫扶不精準的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步規(guī)范“三難”資金審批流程,優(yōu)化“三難”補助實施方案。
一是深入調(diào)研周邊區(qū)“三難”經(jīng)驗做法。先后對有“三難”幫扶類似政策的從化、番禺、南沙、黃埔區(qū)的做法進行認真調(diào)研,結(jié)合實際,對困難標準衡量進行量化,設(shè)置硬性標準,對補助標準進行區(qū)間量化,設(shè)置年底補助最高標準,同時細化各級審核措施,不斷完善補助辦法。
二是廣泛聽取職能部門和服務(wù)對象意見。10月21日向民政、衛(wèi)健、人社和各鎮(zhèn)街征求原三難實施方案的意見,10月27日到荔城、派潭2個鎮(zhèn)街召集退役軍人和優(yōu)撫對象代表進行座談?wù){(diào)研,10月28日召集民政、財政、衛(wèi)健等部門和鎮(zhèn)街進行座談討論,認真傾聽意見建議,前后對舊方案修改完善7次。
三是優(yōu)化“三難”幫扶政策。在完善舊方案的過程中,著重在幫扶對象確定、困難情況核實、資金審批流程、資金發(fā)放程序等方面進一步優(yōu)化,力求把有限的資金用到真正需要幫助的對象,做到客觀公正。
四是爭取政策支持。針對優(yōu)撫對象年齡增大,醫(yī)療困難多和退役士兵數(shù)量逐年增加的實際情況,計劃進一步爭取政策支持,調(diào)整增加預算,加大資金投入,盡可能幫扶更多的困難對象。
五是進一步核查巡察反饋指出問題。通過區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級工作人員聯(lián)合實地調(diào)查,已發(fā)補助均符合現(xiàn)行的“三難”補助政策。
18.針對掛光榮牌不扎實的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組認真核查,及時糾正。
一是立即走訪發(fā)現(xiàn)問題的家庭,經(jīng)過教育和宣傳政策,服務(wù)對象能夠認識到問題,表示日后會妥善保管牌匾。
二是加強監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)街及時做好跟蹤管理,督促村(社區(qū))服務(wù)站嚴格按照《光榮牌懸掛服務(wù)管理工作規(guī)定(試行)》進行懸掛,將懸掛不恰當?shù)墓鈽s牌進行重新懸掛;對故意損壞、惡搞、玷污光榮牌形象等行為的堅決予以批評教育和改正。
三、自查自糾整改落實情況與成效
一是基層服務(wù)站建設(shè)仍有差距。退役軍人三級服務(wù)保障體系尤其是村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站建設(shè)存在明顯薄弱環(huán)節(jié),各項制度體系還未建立健全,底數(shù)還不夠清楚,信息化程度不高,實體化運作需要重點加強。
針對上述情況,印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站有關(guān)整改工作的通知》,進一步規(guī)范村(社區(qū))服務(wù)保障體系場所建設(shè)標準;11月1-2日,全局分成4個督辦組,由4個領(lǐng)導帶隊,4個部門派出負責人和骨干力量,到13個鎮(zhèn)(街)26個村(社區(qū))重點督辦。11月13日,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組名義印發(fā)《關(guān)于切實加強退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)的通知》,以全國示范型退役軍人服務(wù)中心(站)創(chuàng)建為契機,抓實鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站工作。
經(jīng)過自查自糾,集中整改,目前全區(qū)13個鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站已達到三星級以上申評水平,順利通過廣州市專班初評,343個村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站建設(shè)進一步規(guī)范,“兩室一墻”初具規(guī)模。
二是雙擁工作還有提升空間。常態(tài)化制度落實不夠,局限于春節(jié)、“八一”集中開展雙擁工作;解決轉(zhuǎn)業(yè)安置、軍人子女入學、隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)等“三后”(后路、后代、后院)問題有待提升;對優(yōu)撫對象的關(guān)心關(guān)愛停留在政府和政策層面,需要創(chuàng)造性地組織發(fā)動社會各界參與。
針對上述情況,建立部隊需求臺賬清單,協(xié)調(diào)職能部門為某部隊建設(shè)營區(qū)綠化和污水治理,幫助石灘部隊子女入讀石灘的公辦幼兒園等。開展“送書入軍營”活動,為仙村某部隊送去書籍321余冊;聯(lián)合建行增城支行,走進武警某部隊及解放軍某部隊開展港灣慰問活動;會同增江街道辦開展“送文化入軍營”活動,為增江武警中隊播映《紅海行動》愛國主義主題影片;會同增城中信銀行、建行、郵政局、廣東袋鼠媽媽集團、珠江學院等熱心企業(yè)單位,舉辦困難退役軍人結(jié)對幫扶座談會和“銘記歷史緬懷先烈”烈屬結(jié)對幫扶座談會,與90名困難退役軍人和優(yōu)撫對象結(jié)對幫扶。
經(jīng)過自查自糾,集中整改,目前全區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民氛圍良好,軍地關(guān)系融洽。
三是歷史遺留問題有待解決。
印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局深入開展“思想政治工作年”活動實施方案》,建立定期排查制度和矛盾隱患臺賬,有效開展領(lǐng)導接訪、約訪、探訪、回訪等活動;聯(lián)合區(qū)司法局印發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)退役軍人法律援助服務(wù)工作的通知》,完善法律援助機制,有效引導退役軍人合法、理性反映問題、表達訴求;嚴格落實中央、省市部分退役士兵保險接續(xù)工作要求,依政策為符合補繳條件761名退役士兵補繳社保,取得決定性成效。
經(jīng)過自查自糾,集中整改,目前通過協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街為優(yōu)撫對象發(fā)放生活困難補貼、申請應急救助、三難幫扶、低保低收困難退役軍人重點幫扶、社保接續(xù)等多措并舉,優(yōu)撫對象“老有所養(yǎng)”問題、普通退役士兵社保問題得到逐步解決。
四、持續(xù)深化和鞏固整改成果
下一步,局黨組將嚴格按照巡察工作要求,全面履行主體責任,堅持目標不變、力度不減、持續(xù)發(fā)力,不斷完善工作機制,改進作風效能,強化服務(wù)意識,切實把巡察整改引向深入,確保上級重大決策部署貫徹落實到位,推動退役軍人事務(wù)工作上新臺階,以實際行動鞏固巡察整改成果。
一是全面加強黨對各項工作領(lǐng)導。以此次巡察整改為契機,以查促改、以改促建,有效推動管黨治黨政治責任落實,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,真正將思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,不斷提升為民履職的本領(lǐng),鞏固和擴大整改成效。
二是全力維護風清氣正政治生態(tài)。將黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,持之以恒抓好黨員干部隊伍建設(shè),切實強化監(jiān)督執(zhí)紀力度,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,從根子上杜絕各種不良現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)展和滋生蔓延,讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
三是全方位鞏固巡察整改工作成果。將巡察問題整改工作貫穿于退役軍人事務(wù)工作全過程,鞏固提升退役軍人服務(wù)中心(站)星級創(chuàng)建工作成果、切實拓寬退役士兵就業(yè)渠道、充分發(fā)揮政策幫扶救助功能、學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”、大力推動雙擁工作,努力讓整改成果體現(xiàn)在實實在在為退役軍人辦事的工作成效上,為推動退役軍人事務(wù)工作良性發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
2020年以來,鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站在上級各級部門的指導和支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和關(guān)懷下,逐步理順各項工作,按要求完成上級交給的各項任務(wù),扎實開展各項活動,積極開展業(yè)務(wù)工作,力求做好退役軍人“娘家人”,為全鎮(zhèn)退役軍人提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、推進優(yōu)撫政策落實工作。
1、高質(zhì)量做好轄區(qū)退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務(wù)工作。及時、足額的落實各項優(yōu)撫政策,按時發(fā)各類放優(yōu)撫對象撫恤金,及時按照上級標準對撫恤補助標準進行調(diào),確保準確、不遺漏。春節(jié)前,走訪慰問了泉頭部隊;對 名優(yōu)撫對象、兩參人員、新入伍士兵等進行了走訪慰問。
2、認真落實優(yōu)撫對象的醫(yī)療政策。逐步完善優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障制度,加大對困難優(yōu)撫對象的臨時補助力度,使優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障水平有更進一步提高。
3、順利完成部分退役士兵保險接續(xù)準備工作。審查符合條件24名退役士兵,全部按照要求,在全區(qū)11個鎮(zhèn)街中率先完成任務(wù)。
二、完善鎮(zhèn)、村兩級政治文化體系建設(shè)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有退役軍人和各類優(yōu)撫對象共850余人,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和大力支持下,按照“五有”工作要求不斷加快推進退役軍人體系建設(shè)。
三、優(yōu)中選優(yōu),完成“雙擁企業(yè)”推選上報工作。
通過對全鎮(zhèn)企業(yè)進行推選和審核,共推選出兄弟食品、衫客兩家群眾口碑好、國防意識強的企業(yè)參加全國擁軍企業(yè)評選。
四、加快推進“四式”工作法。
我鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站按照市、區(qū)上級部門的要求、大力加快推進“四式”工作法的開展,讓全鎮(zhèn)退役軍人和各類優(yōu)撫對象“少跑路、不跑路”,為更好的為退役軍人服務(wù)打好堅定的思想基礎(chǔ)。為 名老兵辦理了老兵補貼。
配合區(qū)退役軍人事務(wù)局順利完成清明節(jié)重大節(jié)日紀念活動。
存在的問題:
一是村級退役軍人服務(wù)站的職能發(fā)揮需進一步加強。
二是全鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力需進一步提高。
下半年工作打算
一、進一步落實優(yōu)撫政策,足額、及時發(fā)放各類優(yōu)撫資金。
二、加大對鎮(zhèn)、村退役軍人服務(wù)站的政治文化保障體系的建設(shè),建立、健全各類保障體系,為更好的服務(wù)退役軍人打下堅定的政治文化基礎(chǔ)。
三、做好“八一”期間的走訪慰問工作,創(chuàng)造濃厚的擁軍優(yōu)屬氛圍,增進軍政、軍民的感情。
四、建立完善我鎮(zhèn)退役軍人和各類優(yōu)撫對象的個人信息檔案,摸清他們的家庭、生活和工作情況,已便于更好的為退役軍人服務(wù)。
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