建設(shè)局工作計(jì)劃。
為了提高自己工作的能力水平,是時(shí)候?qū)懸环莨ぷ饔?jì)劃了。工作計(jì)劃可以幫助我們了解工作方向。那么怎么樣為自己安排好一份工作計(jì)劃呢?下面是小編為大家整理的“建設(shè)局工作計(jì)劃精華”,希望你更多關(guān)注本網(wǎng)站更新。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的幫助指導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住云南省積極培育西北次級(jí)城市群的機(jī)遇,繼續(xù)抓好縣城的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷擴(kuò)大縣城規(guī)模,完善城市功能,緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)山水休閑、生態(tài)宜居、民族文化、幸福祥和融為一體的邊境旅游小城鎮(zhèn)”的新總體目標(biāo)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,推進(jìn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造建設(shè)等各項(xiàng)工作,同時(shí)我局緊緊圍繞城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理和城市經(jīng)營的理念,積極帶領(lǐng)全局干部職工開展城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)工作,經(jīng)全局干部職工共同努力,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī),為圓滿實(shí)現(xiàn)“十二五”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)定基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)城市管理工作,樹立良好的城市形象
2011年我局緊緊圍繞城市建設(shè)、城市管理和城市經(jīng)營的理念,全面加強(qiáng)城市管理工作。城市建設(shè)三分建七分管,管理不到位,城市的品位提升就是空談,一年來,經(jīng)全局干部職工共同努力,城市管理工作取得了一定的成就。
(一)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,生活垃圾也在成倍增長(zhǎng)。為了使全縣人民有一個(gè)更加舒適的生活環(huán)境,我局?jǐn)U大對(duì)全縣的垃圾清運(yùn)面積,加大了垃圾清運(yùn)力度,基本改變了垃圾亂堆、亂放的不良現(xiàn)象。2011年環(huán)衛(wèi)站工作人員共有41人,其中管理人員2人,清運(yùn)工7人,清掃工23人,值班人員8人,負(fù)責(zé)修剪樹木及清除雜草,綠化技術(shù)人員1人。我縣主要清掃面積達(dá)4.5萬多平米,清運(yùn)垃圾年均達(dá)1萬噸,全年對(duì)縣城廣場(chǎng)綠化樹、行道樹、噴灑農(nóng)藥達(dá)6次以上,做到綠化植物無大面積蟲災(zāi)出現(xiàn),城區(qū)所管轄區(qū)域達(dá)2000多平米,行道樹植物香樟166 株,小葉榕 220株,綠化帶球形、灌木達(dá)30000萬株,綠化植物全年指定工作人員養(yǎng)護(hù)修剪達(dá)10次以上。
(二)城管市管理工作。今年我局在開展城市管理工作中始終把城市管理的核心“服務(wù)城市居民、依靠城市居民、造福城市居民”貫穿于實(shí)際工作,把以人為本貫穿執(zhí)法管理全過程,依法行政,文明執(zhí)法,加強(qiáng)市容市貌管理。為了使縣城的人行道暢通無阻,我局加強(qiáng)了街面上的值勤人員。一年來城市管理工作人員堅(jiān)持每天出勤不少于三次,共糾正占道經(jīng)營103起,沿街亂搭亂建10起,拆除過街亂拉條幅51條。
(三)自來水廠工作。上半年水廠供水總量36萬多噸,由于低保戶、減免戶、免收戶較多,上半年收入總額在5萬元左右。上半年規(guī)范不符合標(biāo)準(zhǔn)井表坑3個(gè),規(guī)范不同性質(zhì)用水戶20余戶,共搶修D(zhuǎn)N100mm以上突發(fā)性爆漏事故5起,更換DN100---DN150閥門4套,清理水溝50余人次。清理河沙量1500M3,做到了無一起工程事故和安全事故發(fā)生。2011年下半年,由于我縣機(jī)構(gòu)改革,已將自來水公司分化歸縣水務(wù)局管理。
二、規(guī)范建筑市場(chǎng)監(jiān)管、提升建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
截止今年12月5日,全縣共發(fā)放建筑工程施工許可證36
份,建筑面積為48086.71平方米,總投資8119.55萬元。
為規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)行為,落實(shí)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理措施,強(qiáng)化建設(shè)工程安全及質(zhì)量監(jiān)督管理,保證我縣房屋建筑工程和市政工程施工平穩(wěn)健康發(fā)展,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和公共利益,維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益,懲治違法違規(guī)行為。我局堅(jiān)持從以下幾個(gè)方面著手開展工作:
一是工程質(zhì)量監(jiān)督工作。在工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督上,質(zhì)檢人員牢牢樹立起“抓工程質(zhì)量,求工程效益,保施工安全”的思想意識(shí),堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的施工原則,且層層落實(shí)工程質(zhì)量的管理制度。在具體監(jiān)督的實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照《新驗(yàn)收規(guī)范》和《建筑工程強(qiáng)制性條文》等規(guī)定執(zhí)行,并對(duì)每項(xiàng)工程進(jìn)行專人跟蹤管理,做好施工中的每個(gè)分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收記錄,對(duì)不符合質(zhì)量要求的不驗(yàn)收,不簽字,直到合格,堅(jiān)決實(shí)行質(zhì)量否決制并嚴(yán)格督促五方責(zé)任主體行為,嚴(yán)把了建設(shè)工程的質(zhì)量關(guān)。2011年共有34項(xiàng)工程受我局監(jiān)督,建筑面積為27081.71平方米,其中已峻工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目7項(xiàng),建筑面積為8568.52平方米,已竣工備案的工程項(xiàng)目工程合格率達(dá)100%,所有工程(包括竣工驗(yàn)收備案)和在建的工程未發(fā)生重特大質(zhì)量和安全事故,促進(jìn)了全縣建筑業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。
二是安全生產(chǎn)工作。為把好建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)關(guān),我局以6月“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),加大宣傳力度,并在項(xiàng)目開工建設(shè)前與施工方簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》及對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行二到三次的安全生產(chǎn)知識(shí)與注意事項(xiàng)的培訓(xùn),把相關(guān)安全隱患工作排除在項(xiàng)目建設(shè)的施工前。在每個(gè)節(jié)假日來臨前,都對(duì)我縣城區(qū)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理,限期整改,從而強(qiáng)化了建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員的安全意識(shí),為我局開展安全生產(chǎn)工作取得成效奠定了基礎(chǔ)。共集中進(jìn)行大檢查4次,各檢查順序?yàn)榇汗?jié)、五一、六月安全生產(chǎn)月及10月國慶結(jié)合專項(xiàng)整治檢查共累計(jì)檢查工程項(xiàng)目30多個(gè),檢查各類安全隱患25條,下發(fā)暫停通知書2份,隱患整改通知書10份,檢查出的隱患均追蹤復(fù)查,大部分隱患基本都能得到整改。檢查液化氣銷售點(diǎn)3人次。加強(qiáng)對(duì)施工人員人身意外傷害保險(xiǎn)的投保,投保率為100%。今年我縣未發(fā)生建筑安全事故。
三是招投標(biāo)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)招投標(biāo)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定,使我縣工程招投標(biāo)更為規(guī)范合理。今年至12月5日我局共進(jìn)行招投標(biāo)工程有24項(xiàng),總投資為13621.02萬元,直接發(fā)包的工程有1項(xiàng),總投資為49萬元。
四是定額工作。2011年,定額站認(rèn)真貫徹國家及省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)范必文件,積極參加省、州組織的各項(xiàng)培訓(xùn),并充分運(yùn)用到實(shí)際工作中。在工作中,全站職工努力團(tuán)結(jié)向上,認(rèn)真做好定額的貫徹落實(shí)工作,積極收集地方材料價(jià)格,并嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行,在預(yù)決算過程中力求做到公平、公正,得到了甲、乙雙方的致好評(píng),在以后的工作中我們將不斷提高理論水平,業(yè)務(wù)知識(shí)更新,加強(qiáng)管理,以克服各方面存在的不足。
五是積極開展好財(cái)務(wù)、清欠工程款等工作。
1、財(cái)務(wù)方面嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)制度,做到專款專用轉(zhuǎn)賬專戶。
2、清欠工程方面:我局近年來嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障制度,按照省、州相關(guān)文件精神,在每項(xiàng)工程發(fā)放施工許可證之前,施工方必須到勞動(dòng)保障部門繳納工程款總價(jià)的3%作為工資保證金,因此今年2011年沒有發(fā)生一起拖欠農(nóng)民工工資的上訪事件。
三、積極開展房產(chǎn)管理工作
狠抓任務(wù)落實(shí),提高工作業(yè)績(jī),2011年度房產(chǎn)管理工作共完成房屋各類登記面42738.56平方米,核發(fā)房屋所有權(quán)屬證書199件。其中公房登記5件,登記面積1682.21平方米;私人自建房登記36件,登記面積19601.86平方米;過戶登記4件,面積349.73平方米;市場(chǎng)交易登記33件,面積2967.74平方米;其他(集資房、房改房、商品房)121件,面積18136.96平方米。核發(fā)房屋共有權(quán)證48本,作廢房屋共有權(quán)證27本。
房屋他項(xiàng)權(quán)證登記179件,登記面積29665.31平方米,抵押貸款金額達(dá)4440.5萬元;注銷房屋他項(xiàng)權(quán)證147件,面積13969.4平方米,抵押貸款金額達(dá)1410.7萬元。房屋所有權(quán)證作廢登記32件,面積2719.44平方米。
四、進(jìn)一步完善城市功能,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。
縣城污水處理廠擬建址在上帕鎮(zhèn)吉門吉底,2008年初,我局委托州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)縣城污水處理廠及排水管網(wǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并形成了可行性研究報(bào)告,于2008年10月通過了省發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目的可研評(píng)審。根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于福貢縣污水處理廠級(jí)配套管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(云房改投資〔2009〕755號(hào))文件,我縣縣城污水處理廠建設(shè)規(guī)模為:廠區(qū)占地面積1.1698公頃,建設(shè)規(guī)模:新污水處理廠建一座,近期處理能力0.3噸/日,遠(yuǎn)期處理能力0.6噸/日。污水處理廠及配套管網(wǎng)工程于2011年6月22日在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招投標(biāo)會(huì)議室召開污水處理廠廠區(qū)土建工程施工招投標(biāo)會(huì),于2011年10日18日召開污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)及處理設(shè)備招投標(biāo)會(huì)議,目前該項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入施工階段,完成項(xiàng)目總投資的19% ,已累計(jì)投資完成720萬元。
目前共到位省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金380萬元,中央和地方配套資金還沒有到位。
(二)縣城供水管網(wǎng)改造二期工程。
為了解決江西片區(qū)(老橋頭到到上帕橋頭)及縣城南郊區(qū)(陵園路到吉門吉底加油站)的居民生活用水問題,該項(xiàng)目已2009年10月全面進(jìn)入施工階段,管道開挖和管道鋪設(shè)已基本完工。但供水管網(wǎng)有400米的主管道需埋在大橋引道下,由于大橋引道工程未能及時(shí)施工,導(dǎo)致管網(wǎng)改造工程鋪設(shè)工作至今無法完工。因此該段供水管網(wǎng)改造工程將和大橋引道鋪設(shè)同時(shí)進(jìn)行。
(三)縣垃圾處理場(chǎng)。
縣生活垃圾處理場(chǎng)新選址在XX鎮(zhèn)XX村XXX,約占地99畝,計(jì)劃總投資3471.18萬元,日處理規(guī)模為50噸,使用年限為15年。收集垃圾范圍包括:城區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)??h垃圾處理場(chǎng)目前已完成地形圖勘測(cè)工作,地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)堪查的外沿工作,目前正在開展水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的申報(bào)工作,待項(xiàng)目確定后進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。
目前到位省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金302萬元,中央和地方配套資金還沒有到位。
五、著力關(guān)注民生,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)任務(wù),加快保障性安居住房建設(shè)
(一)廉租住房和公共租賃房建設(shè)情況。
1、2010年縣7000平米廉租住房建設(shè)項(xiàng)目掃尾工作。
2010年上級(jí)給我縣下達(dá)了7000平方米的廉租住房建設(shè)任務(wù),套均面積為50平方米,共計(jì)140套,總投資1050萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資350萬元,省級(jí)配套資金70萬元,縣級(jí)配套資金630萬元。建設(shè)地點(diǎn)為縣XX鎮(zhèn)XX廉租小區(qū)內(nèi)92套,總建筑面積為4972平方米。計(jì)劃總投資745.8萬元。XX鄉(xiāng)完小教師周轉(zhuǎn)房(24套)和XX鄉(xiāng)希望小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房(24套),其中后面兩個(gè)項(xiàng)目由教育局實(shí)施,總建筑面積為2856平方米,計(jì)劃總投資428.4萬元。
XX鄉(xiāng)完小教師周轉(zhuǎn)房和XX鄉(xiāng)希望小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房都已經(jīng)通過驗(yàn)收并交付使用。
XX鎮(zhèn)XX廉租住房由XX建筑有限責(zé)任公司實(shí)施,?2010年7月18日開工,目前該項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入室內(nèi)外裝修階段。
資金到位情況:中央配套資金350萬元,省級(jí)配套資金70萬元;地方配套資金到位200萬元;省級(jí)申請(qǐng)廉租住房貸款已經(jīng)到位216萬元。目前共到位資金836萬元。
2、2011年廉租住房項(xiàng)目建設(shè)情況。2011年上級(jí)下達(dá)我縣5000平方米廉租住房建設(shè)任務(wù),共計(jì)100套,計(jì)劃總投資800萬元,其中中央補(bǔ)助250萬元,省級(jí)配套50萬元,地方自籌500萬元。為組織實(shí)施好該項(xiàng)目,結(jié)合我縣教育資源整合、集中辦學(xué)的實(shí)際情況,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔2009〕145號(hào))文件精神,為進(jìn)一步把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教職工底收入住房困難家庭納入保障范圍,?2011年我縣廉租住房項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)是解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教職工住房困難,項(xiàng)目安排在XX鄉(xiāng)XX中心完小等四所學(xué)校,并于2011年8月19日在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招投標(biāo)會(huì)議室進(jìn)行了公開招標(biāo)。
一是縣XX鄉(xiāng)XX中心完小教師周轉(zhuǎn)房,建設(shè)規(guī)模為1440平方米,共24套。項(xiàng)目計(jì)劃總投資230.4萬元,由于該地段地形特殊,施工難度大,目前正進(jìn)行基礎(chǔ)開挖,已累計(jì)投資完成76.8萬元。
二是縣XX鄉(xiāng)XX完小教師周轉(zhuǎn)房,建設(shè)規(guī)模為1440平方米,共24套,項(xiàng)目計(jì)劃總投資 230.4 萬元,目前已進(jìn)入一層墻體支砌,已累計(jì)投資完成76.8萬元。
三是XX鄉(xiāng)XX完小教師周轉(zhuǎn)房,建設(shè)規(guī)模為1440平方米,共24套,項(xiàng)目計(jì)劃總投資230.4萬元,目前已進(jìn)入基礎(chǔ)梁澆注,已累計(jì)投資完成76.8萬元。
四是縣XX鄉(xiāng)底XX完小教師周轉(zhuǎn)房,建設(shè)規(guī)模為1440平方米,共24套,項(xiàng)目計(jì)劃總投資230.4萬元,目前已進(jìn)入基礎(chǔ)梁澆注,已經(jīng)投資完成76.8萬元。
目前該項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金全部到位,地方配套資金還善未到位。
3、2011年公共租賃房項(xiàng)目建設(shè)情況。2011年上級(jí)下達(dá)我縣公共租賃房建設(shè)任務(wù)6000平方米,共100套,項(xiàng)目計(jì)劃總投資960萬元。其中中央補(bǔ)助資金為每套5.49萬元,共計(jì)549萬元,省級(jí)補(bǔ)助50萬元,地方自籌361萬元。該根據(jù)我縣的實(shí)際情況,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地的人口及居住現(xiàn)狀和省人民政府辦公廳對(duì)XX整鄉(xiāng)推進(jìn)會(huì)議安排,我縣2011年公共租賃房分別安排在以下四個(gè)點(diǎn)。
一是XX鄉(xiāng)人民政府公共租賃房,建設(shè)規(guī)模1440平方米,共24套,項(xiàng)目計(jì)劃總投資230.4萬元,目前已經(jīng)進(jìn)入二層墻體支砌,已經(jīng)累計(jì)投資完成68.54萬元。
二是縣人民政府公共租賃房,建設(shè)規(guī)模1440平方米,共24套,項(xiàng)目計(jì)劃總投資 230.4 萬元,目前已經(jīng)進(jìn)入基礎(chǔ)梁澆灌,已經(jīng)累計(jì)投資完成59.98萬元。
三是縣公安局公共租賃房,建設(shè)規(guī)模1440平方米,共24套,計(jì)劃投入230.4萬元,目前已經(jīng)進(jìn)入基礎(chǔ)開挖,已經(jīng)累計(jì)完成投資59.98萬元。
四是XX鄉(xiāng)人民政府公共租賃房,建設(shè)規(guī)模1680平方米,共28套,計(jì)劃投入268.8萬元,目前已經(jīng)進(jìn)入基礎(chǔ)開挖,已經(jīng)累計(jì)完成投資52.22萬元。
目前該項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金全部到位,地方配套資金還善未到位。
4、2011年租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況。我單位同上級(jí)部多方交流,并結(jié)合我縣實(shí)際,2011年第一、二季度根據(jù)2010年租賃補(bǔ)貼發(fā)放方案進(jìn)行發(fā)放,發(fā)放戶數(shù)1414戶,人數(shù)2521人,發(fā)放資金95.91萬元。第三、第四季度租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作已全面進(jìn)行。
(二)農(nóng)村危房改造工作。
1、縣2010年農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目掃尾工作。
根據(jù)《XX州財(cái)政局XX州建設(shè)局關(guān)于下達(dá)2010年農(nóng)村危房改造及補(bǔ)足資金的通知》(X財(cái)建〔2010〕22號(hào))文件和《XX州財(cái)政局XX州發(fā)展和改革委員會(huì)怒江州建設(shè)局關(guān)于下達(dá)2010年第二批擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)及省級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的通知》(X財(cái)社〔2010〕120號(hào))文件精神,兩批共下達(dá)了2000戶(包括50戶殘疾戶危房改造)農(nóng)村危房改造任務(wù),每戶發(fā)放10000元的建設(shè)物資。該項(xiàng)目并于2011年6月底,縣人民政府組織,我縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣2000戶農(nóng)村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收。通過以20%的比例抽樣檢查驗(yàn)收,工程完成率82%,房屋質(zhì)量合格率95%。
2、2011年農(nóng)村危房改造工程。
根據(jù)《XX州人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2011年第一批農(nóng)村危房改造及地震安居工作任務(wù)的通知》(怒政辦〔2011〕117號(hào)文件精神),上級(jí)給我縣下達(dá)了2400戶的農(nóng)村危房改造任務(wù),其中:XX鄉(xiāng)243戶,XX鄉(xiāng)249戶,XX鄉(xiāng)191戶,XX鎮(zhèn)574戶,XX鄉(xiāng)339鄉(xiāng),XX鄉(xiāng)552戶,XX鄉(xiāng)252戶。每戶發(fā)放10000元的建設(shè)物資,計(jì)劃總投資2400萬元。2011年10月10日我局本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招投標(biāo)會(huì)議室召開了建設(shè)物資價(jià)格咨詢會(huì)議,目前該項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)物資發(fā)放階段。已經(jīng)投資完成1618.44萬元。
五、XX保護(hù)區(qū)世界自然遺產(chǎn)地(XX月亮山片區(qū))保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
(一)“三江并流”管理工作。積極配合上級(jí)做好“三江并流”XX片區(qū)考察工作,積極支持我縣小水電開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)工作,對(duì)小水電、礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,我局嚴(yán)格按“三江并流”XX片區(qū)控制范圍為準(zhǔn)則,辦理了相關(guān)手續(xù)。
(二)月亮山片區(qū)保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
三江并流世界遺產(chǎn)保護(hù)的月亮山片區(qū)屬于X縣境內(nèi),最大程度的保持了資源的原始狀況。保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和多樣性,保持自然資源周邊環(huán)境的完整性和保護(hù)文化資源的完整性與真實(shí)性,對(duì)月亮山片區(qū)進(jìn)行保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于樹立旅游形象,拓寬旅游市場(chǎng),功能齊全,豐富產(chǎn)品,通過保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可控制旅游規(guī)模及強(qiáng)度組織多樣性的旅游活動(dòng)模式,在有效保護(hù)的前提下實(shí)現(xiàn)旅游資源的最大開發(fā),我局依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于報(bào)送國家文化和自然遺產(chǎn)地國債投入申請(qǐng)報(bào)告的通知》精神,積極向上級(jí)部門匯報(bào),并及時(shí)協(xié)調(diào)溝通,于2009年2月23日與云南省風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)簽訂了可行性研究報(bào)告編制合同書,目前已經(jīng)編制完成了《云南省世界遺產(chǎn)地XX月亮山片區(qū)保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,建設(shè)內(nèi)容為三江并流展示中心、保護(hù)區(qū)管理所用房、保護(hù)區(qū)道路改善、保護(hù)區(qū)公廁、保護(hù)區(qū)巡查步道、保護(hù)區(qū)環(huán)境改造、保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、保護(hù)區(qū)垃圾收集站等,總投資1252萬元,(其中中央補(bǔ)助金880萬元,省級(jí)補(bǔ)助186萬元,地方配套186萬元),目前中央和省級(jí)配套資金到位1066萬元。目前已經(jīng)進(jìn)入施工階段,已經(jīng)累計(jì)投資完成30萬元
六、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)黨建工作
2011年,為做好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)思想建設(shè)工作,我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加大了精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)工作力度,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),成立了各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各項(xiàng)工作方案,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到人、責(zé)任到人,并加強(qiáng)干部思想作風(fēng)整頓,確定獎(jiǎng)罰制度,簽訂工作責(zé)任狀,積極參于平安單位、文明社區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng),各項(xiàng)工作有序開展。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)效果明顯。
為做好我局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,成立了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案,撰寫了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作安排,及時(shí)上報(bào)材料,加強(qiáng)備案管理工作,將黨風(fēng)廉政理論知識(shí)聯(lián)系我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),嚴(yán)格項(xiàng)目審計(jì)工作,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)會(huì)審紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,力爭(zhēng)從源頭上防止腐敗和違法亂紀(jì)行為現(xiàn)象的發(fā)生,完善我局各項(xiàng)管理體制。認(rèn)真考核領(lǐng)導(dǎo)班子、正職領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)和各股、站、室,并對(duì)抗震辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了抽查。
(二)積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。
自2010年5月份以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)的文件精神,按照縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一安排和部署,積極行動(dòng),高度重視,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極開展“三學(xué)四創(chuàng)五爭(zhēng)”、“授旗評(píng)星”、“四亮四評(píng)”三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。以集體和個(gè)人方式學(xué)習(xí)了鄧前堆、張曉東、楊善洲等先進(jìn)個(gè)人事跡,召開專題組織民主生活會(huì),撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),切實(shí)將先進(jìn)個(gè)人的精神貫徹于工作、學(xué)習(xí)和生活的始終。
(三)深入建筑工地開展艾滋病防治工作。
2011年,結(jié)合我局的工作實(shí)際,根據(jù)新一輪的指標(biāo)和工作任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,在開展工程監(jiān)管、安全生產(chǎn)過程當(dāng)中對(duì)建筑工地務(wù)工人員進(jìn)行了多次艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng),切實(shí)開展XX縣艾滋病防治工作。共發(fā)放安全套4000余只,發(fā)放宣傳手冊(cè)800余份,培訓(xùn)人數(shù)高達(dá)600余人。
(四)精神文明建設(shè)工作。
組織全體干部職工參與先進(jìn)思想和先進(jìn)文化的學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng),積極配合縣委、縣政府做好各項(xiàng)宣傳工作,深入基礎(chǔ),深入農(nóng)村,將先進(jìn)思想和文化帶進(jìn)千家萬戶,我局于6月30日深入我局扶貧點(diǎn)XX村XX小組開展了建黨90周年系列活動(dòng),舉行了有5個(gè)議程的慰問系列活動(dòng)。關(guān)心老職工、老干部生活,在節(jié)日來臨之際,送上我局的關(guān)心和祝福,并注重老職工、老干部的身心健康,在關(guān)健時(shí)候給予特別的幫助。被評(píng)為XX縣縣級(jí)文明單位。
(五)信訪工作。
2011年我局信訪工作成效顯著,我局共辦復(fù)了縣人大提案8份,縣政協(xié)提案18份,均得了縣人大和縣政協(xié)的認(rèn)可。到目前為止,共接到了96128服務(wù)專線62通電話,其中有關(guān)廉租住房建設(shè)、租住及廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放問題的有25通,房產(chǎn)證辦理的有15通,施工許可證的有7通,環(huán)境衛(wèi)生的有3通,拆遷工作的有7通,建筑工地管理工作的有5通。專訪18次,其中廉租住房建設(shè)、租住問題及廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放的有8次,拆遷工作的有10次,我局均一一做出了詳細(xì)的回復(fù),并做了相應(yīng)的記錄。直接來我局進(jìn)行上訪的人員,我局高度重視,領(lǐng)導(dǎo)親自作答,并及時(shí)給予解決,得到了人民的認(rèn)同。
(六)扶貧工作。
1、?新農(nóng)村工作有序展開,根據(jù)縣委有關(guān)文件精神,我局下派了一名年輕力壯、辦事能力強(qiáng)的職工到扶貧聯(lián)系點(diǎn)參加新農(nóng)村建設(shè),幫助當(dāng)?shù)厝罕姵鲋\劃策、早日脫貧致富。
2、5月12日我局積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取物資到40床棉被并送到貧困戶家。
3、為切實(shí)給村民在勞動(dòng)之余有一個(gè)健康的體育活動(dòng),從有關(guān)單位申請(qǐng)到了4個(gè)籃球,全部送到XX村委會(huì)由村委會(huì)統(tǒng)一支配。
4、扶貧聯(lián)系點(diǎn)種植楊善洲紀(jì)念林等綠化樹種9000多余珠。
5、在建黨90周年之際,我單位實(shí)施一對(duì)一幫扶制度(即全體干部職工一人幫扶扶貧聯(lián)系點(diǎn)一名黨員),向扶貧聯(lián)系點(diǎn)送去2500斤大米。
6、局黨組向XX村黨支部捐助1000元的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),局黨組全體干部職工向亞坪村黨支部50名黨員進(jìn)行走訪慰問并給每一個(gè)黨員發(fā)放了50斤大米,對(duì)特別困難的5位黨員每人發(fā)放了慰問金200元。
(七)綜治維穩(wěn)及創(chuàng)建平安工作取得實(shí)效。
2011年我局以加快發(fā)展為中心,認(rèn)真履行綜治維穩(wěn)委成員單位職責(zé),竭盡全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,統(tǒng)一思想,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,并對(duì)各階段的工作進(jìn)行了適時(shí)總結(jié),深化干部職工對(duì)維護(hù)穩(wěn)定和綜合治理工作的認(rèn)識(shí),深入我縣在建工程工地開展宣傳和檢查工作,對(duì)存在問題的工地實(shí)施限時(shí)整改措施,并深入掛鉤聯(lián)系村,指導(dǎo)村社建設(shè)工作,使綜治維穩(wěn)工作和創(chuàng)平安工作深入人心。
七、存在的困難
(一)雖然我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,但由于我縣財(cái)政困難,無力對(duì)縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市管理資金投入,無項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),給項(xiàng)目可研、申報(bào)及立項(xiàng)等工作的開展帶來了許多困難,許多規(guī)劃好的建設(shè)項(xiàng)目難以實(shí)施,城市的管理經(jīng)費(fèi)緊缺,工作開展難度較大。
(二)由于縣城居民、部分群眾缺乏“城市是我家,人人要愛護(hù)”的意識(shí),給城市管理、市容市貌的保潔、整治帶來很大的困難。
(三)在實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各試點(diǎn)村存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,特別是離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、交通相對(duì)閉塞的村組,群眾生產(chǎn)生活困難,部分農(nóng)戶甚至解決溫飽問題都很困難,農(nóng)村大部分民居房屋十分簡(jiǎn)陋,農(nóng)戶自籌能力有限,圓滿完成項(xiàng)目指標(biāo)難度大。
八、2012年工作重點(diǎn)
2011年是“十二五”的開局之年,要全面完成2011年的目標(biāo)任務(wù),我們的工作,必須要以十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就建設(shè)部門的工作而言,2012年應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高城市功能。
進(jìn)一步深化“以地生金,以路興商,以園興居,以業(yè)興城”的城市經(jīng)營理念,加大招商引資力度,促進(jìn)廉租住房、供水管網(wǎng)改造工程、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等項(xiàng)目的建設(shè)工作力度和進(jìn)度。
(二)強(qiáng)化城市規(guī)范化管理,著力提升城市形象。
以建設(shè)設(shè)施完好、市容整潔、秩序良好、環(huán)境宜人的城市環(huán)境為工作目標(biāo),在“門前三包”,市容環(huán)境衛(wèi)生等方面取得突破性進(jìn)展。
1、深化推進(jìn)門前三包工作,明確職責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。
2、加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真貫徹《條例》,嚴(yán)厲打擊亂扔、亂倒、亂放垃圾的現(xiàn)象,開展街頭廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)、早餐夜市、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)等五項(xiàng)整治活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督力度,著力改善人居環(huán)境。
大力開展房地產(chǎn)市場(chǎng)交易專項(xiàng)整治。抓好房地產(chǎn)開發(fā)的資質(zhì)管理,杜絕無證開發(fā),無證預(yù)售,合同欺詐等行為。
(四)強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理機(jī)制,著力規(guī)范建設(shè)主體各方行為。
1、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。抓好建筑企業(yè)的培育和發(fā)展,支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,壯大實(shí)力。
2、全面加強(qiáng)行業(yè)管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)。
(1)規(guī)范工程招投標(biāo)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣境內(nèi)的招投標(biāo)管理工作。
(2)加大工程質(zhì)量管理力度,強(qiáng)化市政工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。加大工程質(zhì)量巡查力度,強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量通病治理工作。
(3)強(qiáng)化建筑工程安全生產(chǎn),完善安全目標(biāo)責(zé)任體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,確保無重大傷亡事故。
(4)強(qiáng)化建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和城建檔案管理工作。
(5)加大工程造價(jià)管理力度。
(6)推動(dòng)建筑節(jié)能工作。
(7)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),完善建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,實(shí)行參建單位竣工驗(yàn)收備案會(huì)簽制度。
(五)強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)的服務(wù)監(jiān)督力度,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)村容村貌整治工作,著力搞好新農(nóng)村建設(shè)。
2、健全村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制。
3、進(jìn)一步貫徹落實(shí)五大工程項(xiàng)目,著力改善民生,和諧民生問題,積極響應(yīng)縣委、縣政府的重大決策,為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目做好相關(guān)工作,
4、努力實(shí)施好2011年農(nóng)村危房改造及地震安居項(xiàng)目。
(六)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)工作,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)強(qiáng)化黨建工作,著力提高合力,不斷深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,促進(jìn)整體形象的提升。
(八)積極完成單位的各項(xiàng)任務(wù)和上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
xxxx年上半年,我局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,全面提升城市功能與品質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)城市雙修建設(shè)、積極推動(dòng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),加快推動(dòng)老舊小區(qū)改造以及加裝電梯工作,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)。
城市功能與品質(zhì)項(xiàng)目全面鋪開。xxxx年項(xiàng)目規(guī)劃總數(shù)量為xx個(gè),計(jì)劃總投資xx.xxxx億元;已開工項(xiàng)目xx個(gè),完成投資x.xxxx億元。
人口倍增計(jì)劃加大宣傳力度,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)宣傳、解讀政策,目前根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我縣常住城鎮(zhèn)人口為xxxxx人,比xxxx年第六次人口普查增加了xxxxx人。
城市雙修逐步推進(jìn),新增鳳凰山貨運(yùn)停車場(chǎng)、新建上源路口停車場(chǎng)、原民政后停車場(chǎng)、翠竹巷停車場(chǎng)、城管局停車場(chǎng)、城管局巷道xx西路等x個(gè)停車場(chǎng),鳳凰山健身綠道工程路基完成;
背街小巷改造穩(wěn)步進(jìn)行,城南路子龍府?dāng)囝^人行道、翠竹巷、美食街、二幼通道、新開小區(qū)至福寧華府、沿x路屏風(fēng)小區(qū)巷道、黃溪路口已完成路面黑化;
城市道路建設(shè)加速推進(jìn),xx路路基已基本完成,石橋x側(cè)沿河路全線路基、雨污水已完成,第二層水穩(wěn)完成;老公安局道路全線路基、雨污水已完成,已完成第一層水穩(wěn)攤鋪,基本實(shí)現(xiàn)車輛通行,預(yù)計(jì)今年年底全面通車;
城鄉(xiāng)亮化美化改造提升,xx村公路、xx村及xx村xx村道路,定江路、城南路、xx路等人行道硬化、綠化、立面改造環(huán)境整治工程逐步實(shí)施。
2.積極推動(dòng)重點(diǎn)民生工作。
加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。城區(qū)片區(qū)包含x個(gè)小區(qū),及長(zhǎng)虹長(zhǎng)林宿舍項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)階段;xx、xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程基本完成;
加快推動(dòng)加裝電梯工作,聯(lián)合下發(fā)了《x縣城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(試行)》文件,引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行電梯免費(fèi)安裝工作,幸福家園小區(qū)為試點(diǎn)已開工xx臺(tái),其中x臺(tái)土建施工已全部完成;
保障實(shí)施公共住房租賃工作,制定《x縣城鎮(zhèn)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法》,完成xxx戶公共租賃補(bǔ)貼發(fā)放,共發(fā)放xx.xx萬元;規(guī)范公租房搖號(hào)制度,已完成xxxx年度公租房申報(bào)審批三審三核工作,xx戶符合保障條件的申報(bào)家庭正在公示中;
助力溫泉新區(qū)棚改工作,為棚改拆遷提供過渡房源,解決拆遷戶租房困難問題,已提供拆遷過渡房源xxx套;
壓實(shí)安全生產(chǎn)工作,開展全縣在建工程監(jiān)督檢查x次,在建工程xx項(xiàng)、建筑面積約xx.xx萬平方米,下達(dá)整改通知書xx份,提出整改意見xxx條。馨和、鑫x置房小區(qū)、第四小學(xué)、冷鏈物流項(xiàng)目工程已開工建設(shè)。工程消防驗(yàn)收備案xx個(gè)、竣工驗(yàn)收xx個(gè)。
3.強(qiáng)化建筑市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,xxxx上半年我縣建筑業(yè)產(chǎn)值約xx億元,新簽合同額約xx億元。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。聯(lián)合多部門開展聯(lián)合整治房地產(chǎn)領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為,成立會(huì)商協(xié)調(diào)小組定期分析研究房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況新問題,制定防范風(fēng)險(xiǎn)和處置具體措施?,F(xiàn)我縣商品住宅房?jī)r(jià)位于全市最低水平,比全市均價(jià)xxxx.xx元/㎡還低xx.xx%。
4.上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
xxxx年銷售商品房住宅xxxx套,銷售建筑面積xxxxxx㎡,銷售均價(jià)為xxxx元/㎡。xxxx年上半年銷售商品房住宅xxx套,銷售面積xxxxx.xxmx,銷售均價(jià)xxxx.xx元/mx。xxxx年上半年同比去年分別下降xx%、下降xx%、上漲x.xx%;比去年銷售均價(jià)xxxx元/mx,上漲x.xx%。今年預(yù)計(jì)開盤銷售的商品房住宅約xxx套,面積約xxxxxmx。
目前我縣建筑施工企業(yè)xx家,其中x級(jí)企業(yè)x家,x級(jí)企業(yè)x家,x級(jí)企業(yè)xx家。xxxx年上半年總產(chǎn)值約xx億元,交納稅收約xxxx萬。
下一步工作:統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí)。
一是持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)綜合改造與提升工程PPP項(xiàng)目建設(shè),確保溫泉大道、xx路和石橋x側(cè)沿河路等系列子項(xiàng)目建設(shè)按期完成;完成城區(qū)片區(qū)、長(zhǎng)虹長(zhǎng)林宿舍等老舊小區(qū)改造任務(wù),推進(jìn)城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施。
二是持續(xù)完成城區(qū)人口新增計(jì)劃,加快棚改安置點(diǎn)、市政公用工程等民生工程的建設(shè)步伐,擴(kuò)大保障性住房的租賃供給,向新市民、低收入人群實(shí)行政策傾斜。
三是堅(jiān)持房住不炒定位,從宏觀政策上加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,有效防范、化解風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)和穩(wěn)預(yù)期責(zé)任落實(shí)到位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平衡健康發(fā)展。
四是壓實(shí)主體責(zé)任,督促參建各方履職盡責(zé),嚴(yán)抓施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗履責(zé),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神,努力推進(jìn)中共海南省第六次代表大會(huì)確定的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的發(fā)展戰(zhàn)略部署。今年我局緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年,綠色崛起”為中心,“以一流作風(fēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”和集中整治“庸懶散奢貪”專項(xiàng)工作為抓手,努力建設(shè)國際旅游島和打造“四宜”城市,強(qiáng)化服務(wù)理念,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、工作回顧
(一)加強(qiáng)住房保障工作,改善低收入居民居住條件。
保障性安居建設(shè)工作 省下達(dá)我市今年保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)13360套,其中新開工計(jì)劃任務(wù)為11151套。至11月底,我市建設(shè)保障性住房共計(jì)15305套,占省下達(dá)任務(wù)計(jì)劃的115%,超額完成省下達(dá)新開工計(jì)劃。
推進(jìn)保障房配租配售工作 我市今年制定的經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、限價(jià)商品房保障對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn),相比2011年提高約40%-71%,進(jìn)一步擴(kuò)大保障對(duì)象范圍。同時(shí)在住房保障政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、保障性住房建設(shè)進(jìn)展等方面加大了宣傳力度。制作以及派發(fā)永秀花園、永和花園的宣傳海報(bào)和手冊(cè),全面公開我市住房保障信息,讓更多家庭了解到政府的惠民政策。
全年受理經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)1435戶,核準(zhǔn)資格1218戶,在3月和9月開展的經(jīng)濟(jì)適用住房配售活動(dòng)中,共有436戶選房者簽訂了購房合同、辦理付款或按揭貸款手續(xù)。發(fā)放廉租住房貨幣補(bǔ)貼3055戶,金額約1006萬元。有效的解決低收入家庭住房困難。
完善保障性住房機(jī)制 我局負(fù)責(zé)起草的《XX市限價(jià)商品住房管理暫行辦法》已于4月份經(jīng)市政府批準(zhǔn)公布,《XX市單位職工保障性住房管理辦法》、《XX市職工住房補(bǔ)貼辦法》、《XX市廉租住房保障管理辦法》已制定上報(bào)市政府審核。建立并進(jìn)一步完善由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)住房保障部門聯(lián)動(dòng)的“三審查、三公示”的監(jiān)督管理運(yùn)作機(jī)制,規(guī)范了保障性住房準(zhǔn)入及退出管理,強(qiáng)化了保障性住房工作后續(xù)管理。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作 今年我市農(nóng)村危房改造任務(wù)3000戶,水庫移民改造危房任務(wù)266戶,全部均在9月份開工,11月底全部竣工并通過省檢查組的驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金萬元,水庫移民危房改造政府配套資金萬元均已撥付各區(qū)。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管 1-11月份,共銷售商品房萬平方米,同比增長(zhǎng)%;辦理商品房預(yù)售許可79項(xiàng),預(yù)售方案?jìng)浒嘎蔬_(dá)100%。
我局今年分別于 4月和6月召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)議,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,引導(dǎo)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)我市房地產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)整體提升。8月份,在互聯(lián)網(wǎng)上開通我市房地產(chǎn)展銷網(wǎng)和啟動(dòng)房地產(chǎn)有形市場(chǎng)的建設(shè)工作,不斷拓寬我市商品房銷售渠道。組織編制《XX市房屋租賃管理辦法》,組建房地產(chǎn)專家?guī)欤瑸槲沂蟹康禺a(chǎn)健康發(fā)展提供人才支持。組織開展元旦、五一、國慶房展會(huì), 今年6月和9月分別組織我市19家房企和29家房企赴省外參加房展會(huì)。5次房展會(huì)共計(jì)參展人流量25萬人次,意向購房4200多套,大力宣傳我市整體形象和樓盤品質(zhì),促進(jìn)了房地產(chǎn)銷售。
嚴(yán)格落實(shí)商品房網(wǎng)簽與注銷變更制度,依法辦理商品房買賣合同撤銷變更等手續(xù),較好地防止一房多賣的違法違規(guī)行為。今年我局組織了兩次房地產(chǎn)執(zhí)法檢查,共檢查36家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、32家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),對(duì)5家銷售秩序不規(guī)范的房企責(zé)令限期整改,對(duì)2家房企未取得預(yù)售許可證擅自對(duì)外銷售和1家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)未備案開展業(yè)務(wù)的行為分別罰款2萬元、罰款5000元,并予以警告和不良行為記錄。
房屋產(chǎn)權(quán)管理工作 目前我局完成房屋面積審核365宗,面積702萬㎡;完成各類權(quán)屬登記 92889宗。今年1-11月我市通過歷史遺留政策辦理4483戶,面積 72萬㎡,通過正常程序辦理13213戶,面積萬㎡。完成房屋檔案館藏檔案數(shù)字化驗(yàn)收入庫萬卷。
由我局起草的《XX市產(chǎn)權(quán)式酒店管理暫行辦法》于2月1日起實(shí)施,該辦法的出臺(tái)標(biāo)志著我市在國內(nèi)率先把產(chǎn)權(quán)式酒店管理納入法制軌道,有力的促進(jìn)了我市產(chǎn)權(quán)式酒店的健康發(fā)展。目前我局正在調(diào)研起草《酒店式公寓管理規(guī)定》,將進(jìn)一步擴(kuò)寬我市高端旅游地產(chǎn)市場(chǎng)。
加強(qiáng)維修資金管理 全年審核收繳10433套商品房住宅專項(xiàng)維修資金7166萬元;公有住房資金共歸集18個(gè)單位約196萬元。批準(zhǔn)使用住宅小區(qū)維修資金23宗309 萬元;單位住房基金11宗201萬元;用于住房補(bǔ)貼1宗111萬元。處理違規(guī)行為4宗,追繳維修資金110多萬元,有力遏制了開發(fā)商截留維修資金的苗頭。
規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng) 今年我市辦理物業(yè)管理資質(zhì)審查暫定三級(jí)49家,暫定升三級(jí)41家,復(fù)核231家。開展物業(yè)管理市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,取締了物業(yè)管理違法、違規(guī)單位12 家。開展物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),使從業(yè)持證上崗率從73%提高到100%。采用單協(xié)議方式選聘物業(yè)公司35家、邀請(qǐng)招標(biāo)25家。成立XX市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為,并建立物業(yè)企業(yè)誠信檔案記錄體系。起草《XX市物業(yè)管理招投標(biāo)程序》,制定出臺(tái)了《XX市物業(yè)管理優(yōu)秀、示范住宅小區(qū)(大廈)考評(píng)暫行辦法》。積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)住房保障中心處理物業(yè)管理糾紛,受理成立業(yè)主委員會(huì)備案20余宗。
(三)監(jiān)管并重,切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)綜合實(shí)力。
建筑市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展 今年共辦理建筑工程施工報(bào)建項(xiàng)目計(jì)175個(gè),總建筑面積 萬㎡,總投資億元;辦理建筑業(yè)企業(yè)總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)30項(xiàng)次、勞務(wù)分包資質(zhì)52項(xiàng)次;辦理建筑工程竣工驗(yàn)收58件;完成各類城建檔案整理共計(jì)8726卷;監(jiān)督在建建筑工程項(xiàng)目618個(gè),建筑面積1811萬㎡,工程造價(jià)359億元;監(jiān)督建筑工程竣工驗(yàn)收208項(xiàng),建筑面積484萬㎡,工程造價(jià)83億元; 監(jiān)督在建市政工程項(xiàng)目51個(gè),工程造價(jià)億元;市政工程竣工驗(yàn)收26項(xiàng),面積萬㎡,工程造價(jià)11億元,工程竣工合格率均為100%;辦理937臺(tái)塔吊和369部施工電梯產(chǎn)權(quán)備案,3臺(tái)塔吊辦理使用登記,確保了XX市工程質(zhì)量、施工安全始終處在受控狀態(tài)。
起草制定了《XX市預(yù)防拖欠建設(shè)項(xiàng)目工程款監(jiān)督管理規(guī)定》、《XX市加強(qiáng)建設(shè)工程在建項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管暫行辦法》、《關(guān)于加大建筑生產(chǎn)安全事故懲處力度的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;修訂《XX市商品混凝土管理辦法》(市政府第49號(hào)令)報(bào)市政府審議。
加強(qiáng)建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治 在日常監(jiān)督管理基礎(chǔ)上,改變?cè)瓉淼念A(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,遵循差別化監(jiān)督原則,加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查。多次有組織、有計(jì)劃地開展全市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng),上報(bào)有關(guān)部門違法違規(guī)行為89起,增強(qiáng)了查處建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為時(shí)效性。結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等重大節(jié)日和活動(dòng),開展質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)171個(gè)工程項(xiàng)目臨建設(shè)施開展專項(xiàng)檢查,共發(fā)出了83份整改通知書,下發(fā)局部停工通知書1份;對(duì)83個(gè)項(xiàng)目社會(huì)投資項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,下發(fā)整改83份;對(duì)在建的33個(gè)市政項(xiàng)目組織了2次質(zhì)量安全大檢查,共下發(fā)了51份整改通知書;開展2次建筑起重機(jī)械專項(xiàng)檢查,共檢查235個(gè)項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書235份;開展5次保障性住房督查工作,檢查了149個(gè)項(xiàng)目,下發(fā)整改書 149份。對(duì)存在問題我局均責(zé)令相關(guān)單位限期進(jìn)行整改,并組織有關(guān)人員對(duì)檢查中存在問題的整改情況進(jìn)行抽查,對(duì)拒不整改或整改達(dá)不到要求的項(xiàng)目通報(bào)市執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰并責(zé)令整改。
通過采取強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,我市建筑市場(chǎng)保持健康發(fā)展,其中海南會(huì)展中心、僑中路等40個(gè)項(xiàng)目獲得“椰城杯”市優(yōu)質(zhì)樣板工程;全國保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查組在5 月份的執(zhí)法檢查中,對(duì)XX市的保障性安居工程給予“緊抓保障性安居工程質(zhì)量管理工作,取得了較好的成效,保障性安居工程質(zhì)量總體處于受控狀態(tài)”的較高評(píng)價(jià)。
指導(dǎo)做好XX市校安工程建設(shè) 我局積極指導(dǎo)和配合校安辦做好工程施工報(bào)建手續(xù),開通校安工程綠色通道,指定專人負(fù)責(zé),主動(dòng)跟蹤服務(wù),配合市校安辦完善施工報(bào)建手續(xù)。目前我局受理校安工程概算審查項(xiàng)目21項(xiàng),累計(jì)送審金額14221萬元,審核后金額11554萬元,核減2667萬元,核減率%;辦理了28個(gè)校安工程項(xiàng)目施工許可,總建筑面積萬平方米,總造價(jià)8490萬元;對(duì)校安工程組織4次專項(xiàng)檢查,共檢查165項(xiàng)次,下發(fā)整改通知157份,為校安工程順利開工建設(shè)提供前期保障。目前,已監(jiān)督校安工程竣工驗(yàn)收76項(xiàng),實(shí)體質(zhì)量檢查或預(yù)驗(yàn)18項(xiàng)。
落實(shí)項(xiàng)目工程款清欠工作 認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于切實(shí)解決政府拖欠工程款問題的通知精神以及國家、省相關(guān)清欠文件要求,積極妥善地解決政府拖欠工程款問題,有效地遏制了社會(huì)不穩(wěn)定因素的發(fā)生。截止目前,我市今年已償還政府工程欠款數(shù)額約3495萬元,涉及償還工程欠款項(xiàng)目30個(gè)。
建筑節(jié)能管理工作 根據(jù)我市“十二五”規(guī)劃編制工作的部署,組織編制了《XX市“十二五”城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《XX市道路建設(shè)研究》。截止目前完成92項(xiàng)建筑項(xiàng)目的節(jié)能審查;全市既有、在建、報(bào)建的太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用項(xiàng)目共122個(gè),建筑應(yīng)用面積萬㎡,集熱器面積萬㎡。我局6月、9月開展了二次建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,對(duì)109個(gè)建筑項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能等方面進(jìn)行綜合性抽查,及時(shí)下發(fā)建筑節(jié)能整改通知書102份,參建各方均按時(shí)限完成整改。
建筑工程造價(jià)管理 積極開展政府投資項(xiàng)目概算審查工作,發(fā)揮建筑工程造價(jià)管理職能,為政府投資項(xiàng)目概算造價(jià)確定和控制把好關(guān)。目前完成新建項(xiàng)目概算審查項(xiàng)目項(xiàng)目81 項(xiàng),累計(jì)送審金額約 49億元,審核后金額約34億元,核減金額約14億元,核減率%。組織有資質(zhì)咨詢機(jī)構(gòu)完成舊城改造項(xiàng)目概算審查3項(xiàng),涉及送審金額5535萬元,審定金額4388萬元,核減1146萬元,核減率%。
招投標(biāo)監(jiān)管 一是嚴(yán)格依照國家招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)和深化招投標(biāo)的電子化,同時(shí)建立誠信電子平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。二是加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)突出問題的治理力度,加強(qiáng)標(biāo)后履約監(jiān)管,對(duì)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)等問題進(jìn)行專項(xiàng)清理。從7月20日到8月10日,共排查項(xiàng)目94個(gè)。其中市政工程項(xiàng)目15個(gè),房屋建筑工程項(xiàng)目79 個(gè),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改并上報(bào)市治工辦。三是加強(qiáng)從業(yè)人員和評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)和考核的力度,定期開展從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。截止目前,累計(jì)舉辦了三期投標(biāo)人、二期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、和一期評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)2000余人次;針對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)咨詢約2500人次。截止目前我市受理招投標(biāo)項(xiàng)目318項(xiàng),交易金額共億元。其中:公開招標(biāo)項(xiàng)目140項(xiàng),交易金額35億元;邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目108項(xiàng),交易金額 億元;直接發(fā)包項(xiàng)目70項(xiàng),交易金額億元。
房屋白蟻防治備案工作 完成《XX市房屋安全管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研。完成白蟻備案215宗,面積為約879萬㎡;其中白蟻預(yù)防備案89宗,面積約為479 萬㎡;白蟻竣工備案126宗,面積約為400 萬㎡。完成城市房屋可靠性鑒定6宗;安全性鑒定57宗,協(xié)助XX區(qū)住建局完成該區(qū)農(nóng)村危房改造的房屋鑒定工作,鑒定農(nóng)村危房1458宗。
(四)完善基礎(chǔ)建設(shè),全面提高城市建設(shè)管理水平。
市政工程項(xiàng)目管理工作xx年我市核發(fā)市政工程施工許可證35個(gè),總投資約億元;受理工程變更申請(qǐng)21件,工程變更送審金額萬元;組織了丘海大道延長(zhǎng)線、龍昆南延長(zhǎng)線、中山南延長(zhǎng)線、環(huán)島路三標(biāo)、高登東路、長(zhǎng)流起步區(qū)路網(wǎng)等25個(gè)項(xiàng)目工程竣工總驗(yàn)收,合格率為100%。
我局緊扣市政項(xiàng)目工期和質(zhì)量,積極配合市相關(guān)部門推進(jìn)“9+1”市政道路貫通工程的建設(shè),目前除紅城湖路增加內(nèi)容需要完善前期,和向榮路調(diào)整為明年完工外,其余的8條道路均能完成功能性通車。
拆遷指導(dǎo)管理工作 今年我局全面履行房屋征收職責(zé),高效完成了36個(gè)建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案的評(píng)審、審核、資金撥付監(jiān)管等工作。全市沒有發(fā)生一起非法征收行為,也沒有出現(xiàn)一起因房屋征收出現(xiàn)群體性上訪事件,做到了依法征收、和諧征收。目前市政道路、市重點(diǎn)項(xiàng)目、棚戶區(qū)(城中村)改造等建設(shè)項(xiàng)目房屋征收36項(xiàng),審核房屋征收補(bǔ)償安置方案36件,完成房屋征收面積50萬平方米;征收戶數(shù)2820(宗)戶,安全劃轉(zhuǎn)補(bǔ)償資金億元;為了推進(jìn)我市棚戶區(qū)(城中村)改造的進(jìn)程,積極按時(shí)完成了上賢(沙亮)、夏瑤村征收補(bǔ)償方案的評(píng)審和審核工作;在市政府規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全面完成了“9+1”道路貫通工程高登西路、綠色長(zhǎng)廊二期等10條路的房屋征收工作。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)效能工作。
扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案和糾風(fēng)工作方案,開展反腐倡廉教育6場(chǎng)次。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),組織干部職工參加政治理論學(xué)習(xí)和法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí) “六五”普法工作,組織各類教育學(xué)習(xí)30多次。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制、公開選拔制和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,今年提拔任用、交流調(diào)整科級(jí)干部和招聘事業(yè)單位人員,均按規(guī)定程序進(jìn)行,沒有違反規(guī)定行為。
我局作為市委確定的“以一流作風(fēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)示范點(diǎn)單位,把示范點(diǎn)活動(dòng)與治理“庸懶散奢貪”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,在全局系統(tǒng)廣泛開展“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,創(chuàng)群眾服務(wù)滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位、創(chuàng)服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”的主題活動(dòng)。在“七一”評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)中,全局4 個(gè)先進(jìn)基層黨組織、17名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、29名優(yōu)秀共產(chǎn)黨得到表彰,我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作取得市委黨建巡查組的充分肯定。
今年我局接待媒體記者采訪約25件次;積極處理12345市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)郵箱、糾風(fēng)熱線、效能熱線及網(wǎng)絡(luò)問政共計(jì)638件;向市委市政府提供政務(wù)信息63篇,采納27?篇;受理行政許可事項(xiàng)77245件,占市政務(wù)中心窗口總收件量的24 %;積極處理市政府提案處交辦人大建議、政協(xié)提案共計(jì)49件,其中市人大建議、政協(xié)提案共47件,省政協(xié)提案2件,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),滿意率和直接走訪率均達(dá)到100%。
行政審批提速 根據(jù)市政府行政提速,提高行政審批效率的要求,簡(jiǎn)化行政服務(wù)辦理程序,我局制定《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目施工許可等辦理程序的實(shí)施意見》、《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的實(shí)施意見》和《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查的指導(dǎo)意見》等三個(gè)文件。并調(diào)整了我局總工辦、建工處、市場(chǎng)處、市政處的部分職能,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部審批監(jiān)管的程序,提高辦事效率。從6月21日起,我市房屋建筑工程施工許可行政審批審批時(shí)限比法定時(shí)限壓縮66%;直接發(fā)包時(shí)限壓縮60%;邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)限壓縮72%;民用建筑節(jié)能審查辦理時(shí)限比法定時(shí)間壓縮30%;初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查辦理時(shí)限壓縮50%;概算審查辦理時(shí)限壓縮50%;竣工驗(yàn)收備案辦理時(shí)限壓縮50%;市政工程竣工驗(yàn)收備案受理材料壓縮64%。有效的優(yōu)化我市投資環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、存在問題
(一)我市計(jì)劃內(nèi)的保障性住房建設(shè)任務(wù),主要由政府統(tǒng)籌投資建設(shè),引進(jìn)社會(huì)資本參與保障性住房建設(shè)及運(yùn)營的步伐有待于加快,退出機(jī)制和信息化系統(tǒng)建設(shè)有待完善。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)法律法規(guī)不健全,政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制需要進(jìn)一步規(guī)范,房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管難度大。
(三)目前我省只有4家施工企業(yè)具有機(jī)械設(shè)備安拆資質(zhì),建筑起重機(jī)械備案登記工作進(jìn)展緩慢大部分設(shè)備無法辦理使用登記,導(dǎo)致且從業(yè)人員無上崗資格證的現(xiàn)象比較普遍,使建設(shè)工程安全生產(chǎn)埋下了隱患,嚴(yán)重影響了相關(guān)監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。
(四)建設(shè)單位對(duì)建筑節(jié)能工作重視不夠,仍然需要加大建筑節(jié)能施工階段的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和節(jié)能工程竣工驗(yàn)收備案登記制度。
三、2013年工作計(jì)劃
xx年,我局將貫徹市第十二次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,以樹立科學(xué)發(fā)展觀為思路,以建設(shè)國際旅游島和打造“四宜”、“三養(yǎng)”城市為目標(biāo),全面落實(shí)各項(xiàng)工作。緊扣 “綠色崛起”為中心,積極落實(shí)保障性住房建設(shè)任務(wù),促進(jìn)居民合理住房消費(fèi);強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,加快解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題;規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng),創(chuàng)建平安文明幸福小區(qū);完善市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)建筑、房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展;創(chuàng)新體制,提高工作質(zhì)量和效率,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作快速發(fā)展。
(一)落實(shí)民生工程,扎實(shí)推進(jìn)保障性住房工作。
落實(shí)2013年省下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃任務(wù),加大推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。創(chuàng)新保障性住房配售配租工作機(jī)制,加快推進(jìn)政府統(tǒng)籌興建保障性住房配租配售工作進(jìn)度,加強(qiáng)社會(huì)投資保障性住房配售的監(jiān)管,進(jìn)一步完善保障性住房準(zhǔn)入及退出的管理機(jī)制。完善住房保障管理信息化系統(tǒng),提高市、區(qū)兩級(jí)住房保障工作信息管理水平;組織實(shí)施對(duì)我市歷年來各類保障性安居工程項(xiàng)目基本資料及相關(guān)信息進(jìn)行采集,分類整理,并納入電子信息化管理。
(二)積極調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
抓好我市房地產(chǎn)島外推介會(huì)、房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查、房地產(chǎn)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。積極籌備建立XX市房地產(chǎn)有形市場(chǎng)。進(jìn)一步完善XX市房地產(chǎn)展銷網(wǎng),確保我市房地產(chǎn)健康有序發(fā)展。做好解決房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題工作;完善房屋登記信息系統(tǒng);組織實(shí)施云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)登記工作;加快房產(chǎn)檔案數(shù)字化工作進(jìn)程。
(三)促進(jìn)社區(qū)和諧,做好物業(yè)管理糾紛調(diào)解。
指導(dǎo)各區(qū)業(yè)主委員會(huì)備案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度復(fù)核初審等各項(xiàng)工作,并提供法律支持。建立XX市物業(yè)管理信息系統(tǒng)。制定《XX市物業(yè)管理交接辦法》,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)助行政主管部門規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)行為,行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)、道德培訓(xùn),共同促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
(四)完善管理措施,健全建筑行業(yè)監(jiān)管體系。
加大對(duì)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度,規(guī)范基本建設(shè)程序,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)事故,確保我市建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng),妥善處理質(zhì)量安全投訴事件,保障權(quán)益人的合法利益。做好政府項(xiàng)目工程款清欠工作,妥善解決歷史遺留問題。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能管理工作,有效推廣太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善城市功能。
推進(jìn)《XX市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》立法工作,完善《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》相配套的政策。做好市重點(diǎn)項(xiàng)目和棚戶區(qū)(舊改)改造項(xiàng)目的房屋征收工作和房屋征收補(bǔ)償安置資金監(jiān)管工作。積極配合業(yè)主單位推進(jìn)海秀高架橋項(xiàng)目及2013年貫通工程項(xiàng)目的建設(shè),完成市政道路貫通工程相關(guān)目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中介市場(chǎng)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。
(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力推進(jìn)依法行政。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展扎實(shí)有效。做好重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任考核工作,落實(shí)“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和效能建設(shè)“十項(xiàng)”工作制度,建立和完善質(zhì)效考評(píng)機(jī)制、效能投訴和責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪教育,開展好作風(fēng)建設(shè)年整治“庸懶散奢貪”工作。切實(shí)做好基層黨組織的規(guī)范化建設(shè),完善反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。
是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的重要一年,是籌備迎接xx年世界客屬第23屆墾親大會(huì)在我市召開的關(guān)鍵一年。做好新一年規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作,加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,意義十分重大。
明年規(guī)劃建設(shè)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)和市委五屆六次全會(huì)精神,繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)規(guī)劃編制加快構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,強(qiáng)化管理措施確保建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,著力調(diào)控引導(dǎo)推進(jìn)住房保障體系建設(shè),堅(jiān)持依法行政優(yōu)化各項(xiàng)管理和服務(wù)工作水平,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
按照上述總體要求,要著重抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,提高規(guī)劃質(zhì)量和管理水平
1、擴(kuò)大規(guī)劃編制覆蓋面。積極爭(zhēng)取加大規(guī)劃編制的投入,充分利用各方面的人力技術(shù)資源,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,高起點(diǎn)編制城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃,加快建立完善由市域城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃等組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。按照“三規(guī)(國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃)合一”的要求,努力推動(dòng)規(guī)劃編制工作創(chuàng)新,精心組織,全力協(xié)調(diào),加快新一輪城市總體規(guī)劃修編工作,力爭(zhēng)8月底前完成專家評(píng)審、征求意見,10月底前將規(guī)劃成果報(bào)市人大常委審議,并上報(bào)省政府審批。在城市總體規(guī)劃修編工作的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)市區(qū)道路、文教體衛(wèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施、排水系統(tǒng)、電力工程、“兩江四岸”城市景觀控制等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,年底前完成《河源市區(qū)排水系統(tǒng)規(guī)劃》、《河源市區(qū)電力工程專項(xiàng)規(guī)劃》、《“兩江四岸”城市景觀控制專項(xiàng)規(guī)劃》編制,其它專項(xiàng)規(guī)劃完成初步成果。繼續(xù)推進(jìn)已開展的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,力爭(zhēng)在6月底前完成《老城區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《源西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《村民保留點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《釣魚臺(tái)及恐龍公園片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制。
2、創(chuàng)新規(guī)劃編制理念和工作機(jī)制。堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、公眾參與、部門協(xié)作的原則,組織多層次的規(guī)劃研討、專家論證等活動(dòng),推動(dòng)規(guī)劃編制理念創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取組建城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心,加強(qiáng)對(duì)重大規(guī)劃問題的超前謀劃和深入分析研究,力求在規(guī)劃編制研究工作上有新起色。進(jìn)一步建立健全規(guī)劃監(jiān)督和管理審批的機(jī)制,起草《河源市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則(修訂)》、《河源市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》、《河源市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)圖紙管理辦法》和《河源市城市規(guī)劃公示制度與公眾參與實(shí)施細(xì)則》等四個(gè)規(guī)范性文件,上報(bào)市政府研究出臺(tái)。繼續(xù)大力推行“陽光規(guī)劃”,重大規(guī)劃向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,征求意見和建議,提高規(guī)劃的公眾參與度,促進(jìn)規(guī)劃編制水平的提高。
3、加強(qiáng)規(guī)劃管理。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格按照規(guī)劃調(diào)整的法定程序,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的性,樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃法律嚴(yán)肅性,依法依規(guī)核發(fā)“一書兩證”。依法依規(guī)做好規(guī)劃審批,執(zhí)行規(guī)劃集體聯(lián)審制度,堅(jiān)持集體討論、民主決策,重大項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)行票決制,確保規(guī)劃審批結(jié)果的科學(xué)性。強(qiáng)力實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管,定期不定期開展規(guī)劃執(zhí)行情況檢查,嚴(yán)厲整治違法建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、性。成立專門的規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,修訂完善規(guī)劃巡查和責(zé)任追究制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,堅(jiān)決依法對(duì)市規(guī)劃區(qū)已依法征收國有建設(shè)用地和建成區(qū)的違法違章建設(shè)行為實(shí)施有效打擊,及時(shí)制止、糾正、拆除違法違章建筑,確保城市規(guī)劃的順利實(shí)施。
二、加快城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),提升城市品位
4、積極做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)。主動(dòng)介入,超前服務(wù),為政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目做好規(guī)劃的研究工作,努力為城市重點(diǎn)工程提供用地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)和用地調(diào)整等技術(shù)服務(wù)。組織開展客家文化公園建筑設(shè)計(jì)競(jìng)賽活動(dòng),高質(zhì)量完成客家文化公園一期工程的建筑設(shè)計(jì),主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)一期工程建設(shè);開展客家文化公園內(nèi)城市規(guī)劃展覽館的立項(xiàng)、創(chuàng)意規(guī)劃、布展設(shè)計(jì)、前期制作等工作,確保到xx年前建成使用,為迎接世界客屬第23屆懇親大會(huì)的召開作好準(zhǔn)備。盡快完成市區(qū)萬綠旅游大道、西環(huán)路、桂山大道、濱江大道、東江東路、東江西路等六條道路工程規(guī)劃方案和施工圖設(shè)計(jì);組織抓好我局為牽頭單位的濱江大道建設(shè)工程,完成該項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、征地拆遷等工作,推進(jìn)路基工程建設(shè)。協(xié)助有關(guān)單位盡快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路連接線等3處“斷頭路”改造。加快完成水浸街整治、街頭綠化、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布點(diǎn)、中小學(xué)校布局等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
5、推動(dòng)“公園城市”和“嶺南水城”工程的規(guī)劃建設(shè)。按照市委五屆六次全會(huì)提出建設(shè)“公園城市”、“嶺南水城”的要求,依托河源不斷提升的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的“人、文、龍、山、水、林、泉”七脈資源,以超前規(guī)劃的理念,把“公園城市”、“嶺南水城”規(guī)劃納入河源市總體規(guī)劃中,逐步推進(jìn)以“十六大公園(景區(qū))”為“骨架”,以“兩江四岸”為“主軸”,以城市小公園、人工湖為“點(diǎn)”,以中心城區(qū)南北走向的兩邊山脈為“線”,以城市道路、街頭綠化、生態(tài)社區(qū)和城郊莊園(農(nóng)家樂)為“面”的立體化城市公園體系規(guī)劃,通過科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,使之有機(jī)結(jié)合起來,形成一個(gè)公園化體系,體現(xiàn)“公園城市”的特征和內(nèi)涵。要把“公園城市”規(guī)劃與“嶺南水城”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,加快完善“兩江四岸”城市設(shè)計(jì),打造城市“綠軸”,并充分利用豐富的水資源,引水進(jìn)城,做好城市景觀水系規(guī)劃,打造“公園城市”、構(gòu)建“嶺南水城”。要通過深入調(diào)研盡快形成《河源市中心城區(qū)立體化城市公園規(guī)劃方案》。要堅(jiān)持超前規(guī)劃、逐步建設(shè)的理念,對(duì)現(xiàn)有的公園、景區(qū)要提升規(guī)劃建設(shè)水平;對(duì)擬建的公園、景區(qū)要盡快實(shí)施規(guī)劃控制,為分步推進(jìn)建設(shè)打好基礎(chǔ)。今年重點(diǎn)要加快街頭綠化、城市道路綠化、城市小公園的規(guī)劃建設(shè),增加城市綠地面積。
三、繼續(xù)推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),創(chuàng)建“宜居村鎮(zhèn)”
6、積極推動(dòng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。計(jì)劃爭(zhēng)取省、市加大規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)投入,通過配套政策和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村開展規(guī)劃編制工作的積極性,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率,力爭(zhēng)完成20個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,完成200個(gè)村莊的規(guī)劃編制工作。加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員的培訓(xùn)力度,上半年要以河源市城市總體規(guī)劃修編為契機(jī),以市域城鄉(xiāng)體系規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,舉辦一期全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作水平。
7、積極開展“宜居村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。按照省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署,在全市建制鎮(zhèn)和村莊開展“宜居村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),制訂總體工作方案,提出創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容和要求,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。要在村鎮(zhèn)建設(shè)“三四五”工程競(jìng)賽活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力推進(jìn)以“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改房),“三清”(清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放),“五有”(有村莊規(guī)劃、有文體活動(dòng)場(chǎng)所、有成蔭綠地、有垃圾收集池、有污水處理簡(jiǎn)易設(shè)施)為重點(diǎn)的村莊整治工作,推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)。
四、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)
8、強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,確保建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全,進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督行為,各級(jí)質(zhì)安站要加大對(duì)工程建設(shè)各方質(zhì)量主體行為監(jiān)督力度,逐步改變監(jiān)督模式,對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行量化扣分管理;采取有效措施治理工程質(zhì)量通病,嚴(yán)把建筑工程材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān),防止劣質(zhì)材料入場(chǎng);定期不定期對(duì)商品砼廠家進(jìn)行抽查;督促施工企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,確保建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。繼續(xù)做好省、市優(yōu)良樣板工程的申報(bào)評(píng)選工作,爭(zhēng)創(chuàng)省“雙優(yōu)工地”、省優(yōu)良樣板工程各2項(xiàng),爭(zhēng)創(chuàng)市“雙優(yōu)工地”、市優(yōu)良樣板工程各10項(xiàng)以上,支持市廣電中心工程申報(bào)國家魯班獎(jiǎng)。
20是我院迎接教育部本科教學(xué)評(píng)估工作的關(guān)鍵一年,任務(wù)非常艱巨,各項(xiàng)工作都面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在新的一年,我們工作的指導(dǎo)思想是: 高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,以提高和加強(qiáng)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)為主題,適應(yīng)我國高等教育發(fā)展的新形勢(shì),以迎接教育部對(duì)我院本科教學(xué)水平評(píng)估為中心,堅(jiān)持解放思想,轉(zhuǎn)變教育觀念,堅(jiān)持“兩條腿走路”的辦學(xué)思路,進(jìn)一步穩(wěn)定規(guī)模,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善辦學(xué)條件,強(qiáng)化教育教學(xué)管理,繼續(xù)深化教育教學(xué)體制和內(nèi)部管理體制改革,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。 一、學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。 要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)決定、第十三次全國和省高校黨建會(huì)議精神,研究新形勢(shì)、新任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和主動(dòng)性,為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。 1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。 把“三個(gè)代表”重要思想作為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,建立“四位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制。一要加強(qiáng)院黨委中心組學(xué)習(xí),制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)主題,深入研究學(xué)校改革發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步明確學(xué)校發(fā)展的整體思路和戰(zhàn)略,增強(qiáng)加快學(xué)校發(fā)展改革的緊迫感、責(zé)任感;二要豐富中層干部理論學(xué)習(xí)讀書班的內(nèi)容和活動(dòng)形式,以提高中層干部的整體素質(zhì)為目標(biāo),強(qiáng)化學(xué)習(xí)過程、注重學(xué)習(xí)效果;三要加強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí),針對(duì)基層工作的實(shí)際,做到學(xué)以致用,用有所成;四要組織好普通教職員工的政治理論學(xué)習(xí),提高教職工的政治理論素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和主動(dòng)性。 2、貫徹民主集中制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。 院黨委要把主要精力放在“想大事、議大事、抓大事”上,凡是重要決策、重大問題都要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則,做好全院發(fā)展建設(shè)的宏觀調(diào)控,加大督察、督導(dǎo)力度,定期召開工作調(diào)度會(huì),抓好重要工作、緊急事項(xiàng)的催辦,提高辦事效率。 3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育和管理。 一是研究制定貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的實(shí)施意見,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化;二是有計(jì)劃地加大對(duì)中層干部的培訓(xùn)和教育,提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力;三是建立健全工作督察制度,逐步推行干部工作問責(zé)制,檢查督辦的結(jié)果直接與干部的年終考核、評(píng)優(yōu)和評(píng)先等掛鉤。 4、牢固樹立群眾觀點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)周接待日制度和聯(lián)系基層制度,落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,做好院領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待工作,廣泛聽取群眾意見,充分考慮全體教職員工的意愿和利益,著力解決影響學(xué)校改革發(fā)展全局的問題及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題。 5、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干意見,健全和完善我院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步提高干部廉潔自律的自覺性,要針對(duì)招生中出現(xiàn)的問題,吸取教訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督管理,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大查處違法違紀(jì)案件的力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 6、抓好基層黨組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作。 研究制定我院加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨建工作的具體落實(shí)意見,首先是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,切實(shí)做好基層黨組織的換屆選舉和支部劃分工作,調(diào)整直屬支部設(shè)置,健全基層黨組織;其次是按照積極慎重又不求全責(zé)備的原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,做好黨員發(fā)展工作,特別是在中青年教師和優(yōu)秀大學(xué)生中的發(fā)展工作;第三,規(guī)范、健全黨校的各項(xiàng)工作,把黨校作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要陣地,改進(jìn)基層黨校的教學(xué)和管理,抓好入黨積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)。 7、認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。 遵照中央的部署和省委的安排,及早做好準(zhǔn)備,適時(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊密聯(lián)系我院改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍的建設(shè)情況,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,堅(jiān)持對(duì)黨的基本理論、路線和方針政策的學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念。解決黨組織和黨員在思想、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 8、充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法治校。 一是健全和完善學(xué)校內(nèi)部管理的規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作有章可循,切實(shí)做到依法行政,依法履行職責(zé);二是完善校務(wù)公開制度,特別是學(xué)校改革發(fā)展的重大決策、財(cái)務(wù)收支、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的重要事項(xiàng)必須公示;三是切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保障教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán);四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立面向廣大師生和社會(huì)的舉報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。 二、深化教育教學(xué)改革,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平。 教育部本科教學(xué)水平評(píng)估的指標(biāo)體系是衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的一把尺子,我們要把 年作為“迎接評(píng)估的責(zé)任年,軟件建設(shè)的落實(shí)年,硬件建設(shè)的突破年”,真正實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)”的目的,必須對(duì)照指標(biāo)體系的.要求深化改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)化教學(xué)管理。 1、舉院一致,積極準(zhǔn)備,完成對(duì)各專業(yè)教學(xué)評(píng)估的階段性自查、自評(píng)和規(guī)范建設(shè)工作。 第一,深入學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化為教學(xué)服務(wù)、不斷提高教學(xué)質(zhì)量的意識(shí)。結(jié)合教學(xué)評(píng)估工作實(shí)際,我們要開展主題鮮明、內(nèi)容具體、形式多樣的教育思想、教育觀念大討論活動(dòng),把這項(xiàng)活動(dòng)貫穿于迎評(píng)工作的始終,使其成為我們統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、保證迎評(píng)工作順利開展的思想基礎(chǔ),此項(xiàng)工作由院迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施;第二,強(qiáng)化宣傳力度,建立學(xué)校迎評(píng)工作宣傳組,編寫出迎評(píng)工作的宣傳提綱,充分發(fā)揮校園網(wǎng)在評(píng)估工作中的積極作用,建立迎評(píng)工作的信息交流平臺(tái),營造迎評(píng)工作的良好氛圍;第三,組織專家組按照指標(biāo)體系對(duì)我院迎評(píng)準(zhǔn)備情況進(jìn)行全方位、全過程的模擬評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題、找出差距,進(jìn)行整改和建設(shè);第四,加強(qiáng)對(duì)迎評(píng)工作的檢查力度,以迎評(píng)辦公室為主建立指導(dǎo)督查協(xié)調(diào)小組,督促、檢查和協(xié)調(diào)迎接評(píng)估的各環(huán)節(jié)工作,保證各項(xiàng)迎評(píng)工作落實(shí);第五,加大教學(xué)改革和迎評(píng)工作的經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格按照教育部相關(guān)規(guī)定做出教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算,并認(rèn)真執(zhí)行,努力達(dá)到評(píng)估的經(jīng)費(fèi)投入要求。 2、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。 學(xué)科建設(shè)水平從根本上反映了學(xué)校的辦學(xué)水平、學(xué)術(shù)地位和核心競(jìng)爭(zhēng)力, 2005年要把學(xué)科建設(shè)水平放在教學(xué)改革的核心地位。 第一,以科研帶動(dòng)學(xué)科建設(shè),以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支撐學(xué)科建設(shè),加大力度建設(shè)院級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。深入研究體育學(xué)科發(fā)展規(guī)律,對(duì)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)提出具體方案,逐步形成具有較大影響力的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的辦學(xué)特色;第二,繼續(xù)堅(jiān)持小規(guī)模、多專業(yè)、向交叉學(xué)科發(fā)展的方向,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求,依托現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行充分調(diào)研和論證,探索體育管理、體育經(jīng)濟(jì)、體育新聞、體育藝術(shù)與舞蹈和特殊教育專業(yè)等新的專業(yè)的發(fā)展;第三,在總結(jié)幾個(gè)新專業(yè)方向辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善本科專業(yè)多方向的培養(yǎng)模式,努力拓寬專業(yè)方向、增強(qiáng)辦學(xué)活力。 3、深化教學(xué)改革,努力提高教學(xué)質(zhì)量。 一是完成各專業(yè)新一輪的教學(xué)計(jì)劃修訂工作,保證下半年新生入學(xué)后投入使用;二是強(qiáng)化課堂教學(xué),努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,提高教師能力和水平,繼續(xù)提倡向 90分鐘課堂要質(zhì)量;三是調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和主動(dòng)性,在全校推廣“雙語”教學(xué)和“掛牌”上課,充分利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù),開展多種形式的教學(xué)方法和教學(xué)手段改革;四是加強(qiáng)精品課和優(yōu)質(zhì)課的建設(shè),制定具體方案,爭(zhēng)取2005年有一到兩門優(yōu)質(zhì)課進(jìn)入省內(nèi)參評(píng);五是進(jìn)一步深化考務(wù)管理體制改革,加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德教育和學(xué)生的誠信教育,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高,帶動(dòng)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)建設(shè);六是加強(qiáng)和完善教研室的建設(shè),提高教研室在教育教學(xué)和科學(xué)研究中的地位,嚴(yán)格選任教研室主任,明確職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮其在學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的功能;七要加強(qiáng)教學(xué)管理,完善教務(wù)管理的規(guī)章制度,提高教學(xué)管理人員的能力和水平,促進(jìn)教學(xué)管理水平的不斷提高。 4、堅(jiān)持人才強(qiáng)校,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。 首先是繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定用好、培養(yǎng)提高、積極引進(jìn)”并重的方針,加大師資隊(duì)伍建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)投入,要通過人事代理、聘請(qǐng)、調(diào)入等形式,不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力使師生比基本達(dá)到教育部本科教學(xué)評(píng)估的合格標(biāo)準(zhǔn);第二,落實(shí)師資隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,提高師資隊(duì)伍的學(xué)歷層次、科研創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的后勁;第三,啟動(dòng)名師工程和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)計(jì)劃,以學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)為核心,以青年骨干教師培養(yǎng)為重點(diǎn),以實(shí)踐創(chuàng)新能力為切入點(diǎn),制定青年骨干教師的培養(yǎng)計(jì)劃,選拔教學(xué)骨干、科研骨干,努力培養(yǎng)名師。 5、搞好科研和競(jìng)訓(xùn)工作,促進(jìn)教育教學(xué)水平的提高。 一是進(jìn)一步完善和落實(shí)教研室科研工作狀況量化評(píng)估辦法與獎(jiǎng)勵(lì)政策,修訂現(xiàn)行管理辦法,補(bǔ)充懲罰性條例,完善科研激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)開展院優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)的評(píng)選與頒獎(jiǎng)活動(dòng),對(duì)高水平的科研成果予以重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)教研室和廣大教師從事科研工作的積極性,保證科研和學(xué)術(shù)水平有實(shí)質(zhì)性的提高;二是完善學(xué)術(shù)帶頭人管理機(jī)制,以學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人為核心組建的院管科研室,要確定科研方向,加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè),組織科研攻關(guān),鼓勵(lì)申報(bào)國家和省級(jí)科研課題及獎(jiǎng)項(xiàng),不斷提高科研隊(duì)伍的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力;三是深化競(jìng)訓(xùn)管理體制改革,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,在競(jìng)訓(xùn)工作中要有所為有所不為,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),確立重點(diǎn),爭(zhēng)取有所突破。 6、加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,爭(zhēng)取申碩工作上的突破。 一是積極申辦對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)資格,爭(zhēng)取在對(duì)外招收留學(xué)生方面能有實(shí)質(zhì)性突破;二是在聯(lián)合培養(yǎng)研究生上力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,促進(jìn)我院辦學(xué)層次、辦學(xué)水平不斷提升,擴(kuò)大我院在國內(nèi)外的知名度和影響;三是加大申辦碩士授予單位的工作力度,努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)層次的提高。 7、重視實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。 第一,積極創(chuàng)造條件,增加實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié),制定和完善實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定,滿足學(xué)生正常的教學(xué)實(shí)驗(yàn);第二,建立和完善學(xué)生教學(xué)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)各項(xiàng)管理制度,并抓好落實(shí),同時(shí)要加強(qiáng)與社會(huì)實(shí)踐基地和定點(diǎn)實(shí)習(xí)單位的聯(lián)系,提出要求,使學(xué)生在實(shí)踐中得到鍛煉。 8、探索成人教育發(fā)展的新途徑 積極探討新形勢(shì)下成人函授教育發(fā)展的新思路,在穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模進(jìn)行學(xué)歷教育的同時(shí),創(chuàng)造條件發(fā)展崗位培訓(xùn)、職業(yè)教育等非學(xué)歷教育,堅(jiān)持長(zhǎng)短線結(jié)合,適應(yīng)成人函授教育發(fā)展的新形勢(shì)。 三、繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革,激發(fā)學(xué)校活力。 要建立完善的激勵(lì)、約束機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)以人事管理制度改革為突破口的內(nèi)部管理體制改革,調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性,增強(qiáng)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展生機(jī)與活力。 1、推行全員聘任制。 落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于在全省事業(yè)單位實(shí)行聘用制度的意見》,出臺(tái)我院人員定編、定崗意見和《河北體育學(xué)院教職工聘任實(shí)施辦法》及相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持按需設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、合同管理的原則,精心組織,分步推進(jìn),把品德、知識(shí)、能力和 業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),為優(yōu)秀人才脫穎而出積極創(chuàng)造條件 。 2、改革職稱評(píng)聘辦法。 嚴(yán)格執(zhí)行《河北省高等專業(yè)學(xué)校教師專業(yè)高、中級(jí)資格申報(bào)評(píng)審條件》,進(jìn)一步完善職稱評(píng)審辦法,深化職稱管理體制改革,實(shí)行評(píng)聘分開。 3、進(jìn)一步完善內(nèi)部分配制度。 調(diào)整和完善內(nèi)部收入分配辦法,以崗位和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù),建立在職職工工資分配隨崗位變化而變化的動(dòng)態(tài)機(jī)制,體現(xiàn)按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬,適當(dāng)拉開關(guān)鍵崗位、貢獻(xiàn)突出與一般崗位職工之間的收入差距。 4、改革人才引進(jìn)與培養(yǎng)制度。 堅(jiān)持科教興國和人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略,按照中央和省委人才工作會(huì)議精神,修訂人才引進(jìn)和培養(yǎng)辦法,加大政策傾斜與資金投入,落實(shí)“穩(wěn)定用好、培養(yǎng)提高、積極引進(jìn)”并重的方針,促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。 5、規(guī)范人事管理工作制度。 修改完善人事工作管理制度,加強(qiáng)約束激勵(lì)機(jī)制建設(shè),完善優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)才優(yōu)用的人事管理良性循環(huán)機(jī)制。 6、繼續(xù)推動(dòng)和完善后勤社會(huì)化改革。 借鑒其他高校后勤社會(huì)化改革的成功經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)學(xué)校物業(yè)、水電和學(xué)生公寓管理,針對(duì)餐飲中存在的問題,提出切實(shí)可行的解決方案,提高后勤社會(huì)化的管理水平。 ????? ? 7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收支行為。 實(shí)施國庫集中支付的財(cái)務(wù)管理體制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理預(yù)算執(zhí)行的管理;執(zhí)行政府采購規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范采購行為,開展艱苦奮斗,勤儉節(jié)約教育活動(dòng),提高資金使用效率。 四、搶抓機(jī)遇,加快基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造,努力改善辦學(xué)條件。 生均資源嚴(yán)重不足,一直是制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸,必須進(jìn)一步加快基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造。 1、校園擴(kuò)展建設(shè)。 堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí),積極謀劃我院擴(kuò)展建設(shè),抓緊辦理紅旗村約 300畝地的征用手續(xù),并搞好規(guī)劃,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破,為 20基本達(dá)到教學(xué)水平評(píng)估辦學(xué)條件打好基礎(chǔ)。 2、充分挖掘校內(nèi)資源。 首先是保證目前啟動(dòng)的學(xué)生公寓樓按時(shí)完工,確保按計(jì)劃暑假開學(xué)后投入使用,社會(huì)體育系搬回院內(nèi)辦學(xué);第二,制定校園整體建設(shè)規(guī)劃,辦公圖書樓、綜合訓(xùn)練館和改建田徑場(chǎng)的建設(shè)盡快進(jìn)行立項(xiàng)設(shè)計(jì)報(bào)建,爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè);第三,與省體校協(xié)商,解決校內(nèi)電增容、上下水設(shè)施和暖氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施的改造,更換供暖鍋爐,改造浴室。 3、盡快理順與省體校的關(guān)系,優(yōu)化資源配置。 按照 省政府冀政[]22號(hào)《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知》精神,以促進(jìn)院校共同發(fā)展為目標(biāo),提出院校合并的具體方案,報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性合并工作。 4、加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè)。 一是加大對(duì)校園網(wǎng)的管理和投入,充分發(fā)揮校園網(wǎng)在學(xué)校管理、教育教學(xué)工作中的作用,推動(dòng)辦公自動(dòng)化和教學(xué)管理現(xiàn)代化;二是加強(qiáng)網(wǎng)頁建設(shè),把網(wǎng)絡(luò)作為宣傳我院形象的一個(gè)重要窗口,完成中英文雙語頁面,及時(shí)更新網(wǎng)頁內(nèi)容,加大宣傳力度;三是加強(qiáng)對(duì)教職員工微機(jī)操作培訓(xùn),不斷提高教職工隊(duì)伍的利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、科研和管理的能力。 5、加大圖書館的投入與管理。 一是按照評(píng)估要求購置相應(yīng)書籍、資料及軟件;二是加強(qiáng)管理,增強(qiáng)圖書館人員服務(wù)意識(shí)、延長(zhǎng)開館時(shí)間;三是制定電子閱覽室管理的規(guī)章制度。 五、切實(shí)加強(qiáng)招生、就業(yè)指導(dǎo)和學(xué)生管理工作。 1、 嚴(yán)格規(guī)范招生工作。 一是根據(jù)社會(huì)需求和我省體育專業(yè)生源實(shí)際,按照教育部和河北省有關(guān)政策適度擴(kuò)大招生范圍,總結(jié) 20招生工作的經(jīng)驗(yàn),控制本地生源和對(duì)等招生的外省生源比例,確保招生計(jì)劃的全部落實(shí);二是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地辦好“3+2” 長(zhǎng)學(xué)制教育,針對(duì)合作中出現(xiàn)的一些問題,規(guī)范對(duì)各地聯(lián)辦單位的管理,保證生源數(shù)量和質(zhì)量;三是針對(duì)招生中出現(xiàn)的問題,吸取教訓(xùn),嚴(yán)格組織學(xué)校招生工作,確保招生工作的公開、公正、公平。 2、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,提高畢業(yè)生的一次就業(yè)率。 首先是加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),要作為“一把手工程”高度重視,要建立和完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的工作體系,設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專職人員,規(guī)范考核機(jī)制與工作辦法;其次是在開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課的基礎(chǔ)上,開展學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì),增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性、目的性;第三,要加強(qiáng)就業(yè)二級(jí)網(wǎng)站管理,充實(shí)網(wǎng)頁內(nèi)容,為學(xué)生就業(yè)提供政策和信息支持,打造良好的就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái);第四,及時(shí)反饋就業(yè)信息,了解社會(huì)需求,為專業(yè)調(diào)整提供依據(jù)。 3、加 強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,提高學(xué)生自我管理的自覺性。 一是充分發(fā)揮“兩課”教學(xué)主渠道的作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想政治教育和正面引導(dǎo),真正使“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;規(guī)范《形勢(shì)與政策》課,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想信念教育和形勢(shì)政策教育;進(jìn)一步完善學(xué)生心理健康咨詢工作,加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育;二是根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》,結(jié)合我院學(xué)生思想政治教育的實(shí)際,研究我院貫徹落實(shí)的具體實(shí)施意見,探索學(xué)生管理的新思路、新方法、新途徑。 4、 加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè),加大學(xué)生集中整治力度,杜絕嚴(yán)重違法違紀(jì)和惡性事件發(fā)生。 一是嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)生政治輔導(dǎo)員工作實(shí)施意見》,加強(qiáng)政治輔導(dǎo)員的責(zé)任感;提高專職政治輔導(dǎo)員數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí),按照“專兼職結(jié)合”的原則,依托政工干部和教師,盡快培養(yǎng)一支既懂專業(yè)知識(shí)又懂學(xué)生管理的高素質(zhì)學(xué)生管理隊(duì)伍;二是加大集中整頓力度,一方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,特別是結(jié)合學(xué)校近些年內(nèi)發(fā)生的典型案例、突出的違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行宣傳教育;另一方面學(xué)校要加強(qiáng)集中整頓和對(duì)違規(guī)學(xué)生的懲處力度,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,營造良好的校園氛圍。 5、做好貧困生、特困生工作,并充分發(fā)揮學(xué)生傳幫帶作用。 針對(duì)校內(nèi)貧困生、特困生數(shù)量不斷增加的情況,根據(jù)國家相關(guān)政策抓緊落實(shí)助學(xué)貸款工作,并充分利用好校內(nèi)勤工助學(xué)崗位,安排貧困生勤工助學(xué),著力解決貧困生和特困生困難;落實(shí)“政治導(dǎo)生制”,充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部及優(yōu)秀學(xué)生的傳幫帶作用,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)正確引導(dǎo)。 六、繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、團(tuán)委和老干部的工作。 1、要利用院學(xué)報(bào)的封面、封底及插頁和校園網(wǎng)等多種渠道,對(duì)學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮歷程、寶貴經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)科研成果、知名專家和培養(yǎng)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,進(jìn)行對(duì)外宣傳,展示學(xué)校形象,提高學(xué)校的社會(huì)知名度。 2、全院各部門都要大力支持和做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,為學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定廣泛的群眾基礎(chǔ),開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。 3、工會(huì)要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作,新?lián)Q屆的一屆教職工代表大會(huì)要充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督的作用,積極開展健康有益的文體活動(dòng),切實(shí)關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活,開展送溫暖活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、向心力。 4、團(tuán)委和學(xué)生工作部要在認(rèn)真抓好學(xué)生日常管理工作基礎(chǔ)上,加大對(duì)學(xué)生的法紀(jì)教育,增強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)觀念;開展健康、文明、向上的校園文化活動(dòng),豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活;加強(qiáng)人文教育,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。 5、妥善做好老干部工作。完善兩級(jí)管理體制,為離退休干部職工積極組織文化娛樂活動(dòng),使他們?cè)趯W(xué)校改革發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用、安度晚年。 七、大力抓好安全穩(wěn)定工作。 1、首先是要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”,“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),真正把安全穩(wěn)定工作放在首位,認(rèn)真抓好安全穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),要把安全穩(wěn)定工作的好壞與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職稱評(píng)定、干部提拔、工資調(diào)整掛鉤,實(shí)行一票否決制。 2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生的自我保護(hù)、自我防范的意識(shí)和能力,堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化防范措施,堅(jiān)持定期檢查,消除各種隱患。 3、完善院、系、班三級(jí)管理體系,保證信息暢通,及時(shí)了解和掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),對(duì)師生密切關(guān)注的飲食、住宿、就業(yè)等問題以及部分學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難問題,要千方百計(jì)、及時(shí)妥善處理和解決。 4、加強(qiáng)校內(nèi)治安管理,與周邊農(nóng)村和企事業(yè)單位搞好聯(lián)防聯(lián)控,配合公安部門搞好周邊環(huán)境的綜合治理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。 ? ? 二○○五年一月十二日
(一)著力抓好城建重點(diǎn)工程建設(shè)
在縣委、縣政府統(tǒng)一部署下,在繼續(xù)完善____年工程的基礎(chǔ)上,我們謀劃了20__年16項(xiàng)重點(diǎn)工程,加快推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,將城市形象提升和建設(shè)精品工程為重點(diǎn)工程的重點(diǎn)。
1、京九西路工程。新昌東街至迎賓街路段,全長(zhǎng)1796米。工程內(nèi)容為道路控制紅線40米,其中道路寬度30米,道路一側(cè)5米綠化帶,一幅路形式,雙向四車道。工程主要內(nèi)容為道路、排水、路燈,便道內(nèi)1.5米隔離帶。工程概算投資11904萬元。工程計(jì)劃20__年4月開工建設(shè)。
2、迎賓街工程。工程分三段施工,一段工程為東起永定路、西至育才南路,全長(zhǎng)625米,道路控制紅線40米,其中道路寬度30米,道路兩側(cè)每側(cè)5米綠化帶,一幅路形式,雙向四車道;二段工程為東起育才南路、西至永康路,全長(zhǎng)950米,道路控制紅線40米,其中道路寬度30米,道路兩側(cè)每側(cè)5米綠化帶,一幅路形式,雙向四車道;三段工程為東起永康路、西至大廣高速東側(cè)輔路,全長(zhǎng)1476米,道路控制紅線40米,其中道路寬度30米,道路兩側(cè)每側(cè)5米綠化帶,一幅路形式,雙向四車道。工程內(nèi)容為道路、排水、路燈,便道內(nèi)1.5米隔離帶,工程概算投資2____萬元。工程計(jì)劃20__年____月開工建設(shè)。
3、玉泉路北延工程。工程北起朝陽大道、南至新昌街,全長(zhǎng)697米,道路控制紅線40米,其中道路寬度30米,道路兩側(cè)每側(cè)5米綠化帶,一幅路形式,雙向四車道。工程概算投資2300萬元。工程計(jì)劃20__年6月開工建設(shè)。
4、工興路大修工程。工程?hào)|起永定路、西至永康路,完成全長(zhǎng)1661米路段的道路改造,取消主輔路綠化帶,保留中間綠化帶,改為二幅路形式,雙向六車道。工程主要內(nèi)容為道路改造、雨水管道鋪設(shè)、新建路燈等,工程概算投資2792萬元。工程計(jì)劃20__年3月開工建設(shè)。
5、育才南路南延工程。工程為____年轉(zhuǎn)結(jié)工程一標(biāo)段已經(jīng)完工,20__年工程量分兩標(biāo)段。二標(biāo)段工程為北起農(nóng)興路、南至引清干渠橋,全長(zhǎng)689米,道路控制紅線40米,一幅路形式,雙向六車道;三標(biāo)段工程為北起引清干渠橋、南至公主府支路,全長(zhǎng)809米,道路控制紅線40米,一幅路形式,雙向六車道。工程內(nèi)容為道路、排水和路燈等,工程概算投資6225萬元。工程計(jì)劃20__年3月開工建設(shè)。
6、火車站站前廣場(chǎng)工程。工程為京九西路以東,火車站站西,鐵路家屬樓以南,鐵路派出所以北,廣場(chǎng)面積3萬平方米,工程內(nèi)容為廣場(chǎng)硬化、綠化、亮化等,工程概算投資1878萬元。工程計(jì)劃____年年初開工建設(shè)。
7、引清干渠水系整治和沿河綠化景觀改造工程。工程為結(jié)轉(zhuǎn)工程,20__年工程分為東段和西段。東段為西起永康路,東至京九鐵路,全長(zhǎng)2507米,引清干渠兩側(cè)景觀綠化、道路、橋梁及水系整治,西段為西起大廣高速、東至永康路,全長(zhǎng)1123米,引清干渠兩側(cè)景觀綠化、水系整治,工程概算投資____萬元。工程計(jì)劃____年年初開工建設(shè)。
8、新源街西延綠化工程。工程由永康路至大廣高速輔路,全長(zhǎng)1750米,便道隔離帶1.5米,兩側(cè)各10米綠化帶,工程概算投資1408萬元。工程計(jì)劃20__年年初開工建設(shè)。
9、農(nóng)興路西延綠化工程。工程由永康路至大廣高速輔路,全長(zhǎng)1092米,便道隔離帶1.5米,兩側(cè)各20米綠化帶,工程概算投資1643萬元。工程計(jì)劃20__年年初開工建設(shè)。
10、農(nóng)興路改擴(kuò)建綠化工程。工程由永定路至永康路,全長(zhǎng)1880米,便道行道樹,兩側(cè)各10米綠化帶,工程概算投資1980萬元。工程計(jì)劃20__年年初開工建設(shè)。
11、育才南路南延綠化工程。工程北起工興路、南至公主府支路,全長(zhǎng)2223米,便道隔離帶1.5米,兩側(cè)各20米綠化帶,工程概算投資6837萬元。工程計(jì)劃____年初開工建設(shè)。
12、“三邊綠化”大廣高速兩側(cè)百米綠化工程。大廣高速東側(cè),全長(zhǎng)7700米,北起____工業(yè)區(qū)北,南至廊涿高速;大廣高速西側(cè),全長(zhǎng)900米,北起____工業(yè)區(qū)北,南至新昌街。工程概算投資36140萬元。工程計(jì)劃于20__年年初開工建設(shè)。
13、“三邊綠化”京九西路兩側(cè)百米綠化工程。京九鐵路兩側(cè),全長(zhǎng)2500米,北起____東,南至迎賓街。工程概算投資5793萬元。工程計(jì)劃于20__年年初開工建設(shè)。
14、人民公園工程。工程位于市民服務(wù)中心西側(cè),育才南路東側(cè),占地7萬平方米。建設(shè)內(nèi)容為綠化、廣場(chǎng)硬化、附屬用房等。工程概算投資____萬元。工程計(jì)劃于____年初開工建設(shè)。
15、地下人防工程。工程位于永定路西側(cè)、工興路北側(cè),占地面積約7萬平方米。建設(shè)內(nèi)容包括地下人防工程(建筑面積30592平方米)、服務(wù)中心廣場(chǎng)7平方米,工程概算投資17300萬元。工程計(jì)劃于20__年年初開工建設(shè)。
16、市民活動(dòng)中心室外配套工程。工程為結(jié)轉(zhuǎn)工程,位于京九鐵路與106國道交匯處。建設(shè)內(nèi)容包括三座場(chǎng)館內(nèi)外裝修、新建兩座網(wǎng)球場(chǎng)等,工程概算投資4400萬元。工程計(jì)劃于20__年3月開工建設(shè)。
(二)不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
1、規(guī)范招投標(biāo)管理。
加強(qiáng)中標(biāo)后合同的跟蹤管理。積極推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用。建立健全建設(shè)工程招投標(biāo)誠信體系、工程擔(dān)保體系,完善招投標(biāo)懲處激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁資質(zhì)級(jí)別不夠及信用不良的建筑企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)。
2、加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。
實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理常態(tài)化、重大安全生產(chǎn)零事故、竣工驗(yàn)收合格率100%管理目標(biāo)。全面落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,深化企業(yè)安全生產(chǎn)分類評(píng)估管理。努力幫助企業(yè)盡快建立自我約束,自我完善的管理機(jī)制。督促企業(yè)建立健全“三個(gè)機(jī)制”,同時(shí)要制定檢查督促的行政手段和激勵(lì)措施,逐步引導(dǎo)和督促企業(yè)完善安全管理體制。
3、加強(qiáng)清欠日常檢查工作,加大源頭管理。
增加與施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行座談的次數(shù),做到及時(shí)掌握每個(gè)工地每個(gè)施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況,提前預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)督導(dǎo)參建單位積極籌措資金,力保農(nóng)民工工資發(fā)放到位,減少上訪隱患,維護(hù)信訪穩(wěn)定。
4、加大對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目的懲處力度。
通過管教結(jié)合、管罰結(jié)合,逐步建立規(guī)范的建設(shè)秩序。
(三)加快生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)度
20__年我局將實(shí)施8項(xiàng)綠化工程,時(shí)間緊,任務(wù)重。我局將全力推進(jìn)工作落實(shí),抓緊工期,掛圖作業(yè),嚴(yán)格督導(dǎo),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)一線工作的風(fēng)格,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,加快生態(tài)城市建設(shè)步伐,圓滿完成城區(qū)綠廊工程。
(四)大力加強(qiáng)舊城改造和房屋征收工作
征收辦對(duì)于政府確定的20__年城建重點(diǎn)工程將主動(dòng)介入,全力做好被征遷戶摸底與宣傳發(fā)動(dòng)工作,使征遷工作有序進(jìn)行,確保在規(guī)定時(shí)間順利完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
(五)繼續(xù)推進(jìn)人防工作上新水平
加大人防“結(jié)建”工程建設(shè);加快人防單建工程建設(shè)進(jìn)度;完善防空警報(bào)工程建設(shè),20__年計(jì)劃新增防空警報(bào)器4臺(tái),其中2臺(tái)為電聲防空警報(bào)器,2臺(tái)為新型LED顯示屏語音一體化警報(bào)器。加強(qiáng)指揮通信系統(tǒng)建設(shè)。積極與上級(jí)人防主管部門進(jìn)行溝通,同步建設(shè)人防機(jī)動(dòng)指揮所和衛(wèi)星傳輸網(wǎng),申請(qǐng)安裝動(dòng)中通衛(wèi)星系統(tǒng)。同時(shí),全力配合市辦搞好集群通信網(wǎng)建設(shè)工作。
(六)有序地開展我縣防震減災(zāi)工作
全面提升全縣抗震設(shè)防能力、建筑防震水平、應(yīng)急救援能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失;全力推進(jìn)“地震安全城鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作;完成新建地震前兆臺(tái)站的選址及規(guī)劃方案設(shè)計(jì)工作;建設(shè)地震安全示范社區(qū)、學(xué)校、村街試點(diǎn);積極籌備地震應(yīng)急指揮中心的建設(shè)。
一、工作目標(biāo)
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),以繼續(xù)鞏固我局五五普法以來的一切成果,深入開展面向全社會(huì)的法制宣傳活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),努力提高公民的法制觀念和法律素養(yǎng),營造自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),做到抓住重點(diǎn)、細(xì)化分類、擴(kuò)大效果,將今年的普法、依法治理工作落到實(shí)處。
二、工作重點(diǎn)
(一)普法教育
1、繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”工作,抓好重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法
(1)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)開展社會(huì)主義法治理念教育,學(xué)習(xí)行政法律法規(guī)、干部法律知識(shí)讀本,樹立正確的法治意識(shí),不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平,不斷完善黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度。全年領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)不少于四次。
(3)重點(diǎn)開展《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《禁毒法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
(4)在企業(yè)中大力開展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育,把握正確導(dǎo)向,利用送法進(jìn)企業(yè),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的水平和能力,幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達(dá)利益訴求,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
2、抓好社會(huì)面的法制宣傳
(1)利用固定宣傳欄,重點(diǎn)圍繞公民在日常生活、生產(chǎn)工作中相關(guān)的法律知識(shí),圍繞局機(jī)關(guān)的階段性重點(diǎn)工作,圍繞市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展教育。
(2)局機(jī)關(guān)各部門根據(jù)自身工作常用法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地撰寫稿件進(jìn)行廣播或者廣播講座,結(jié)合典型案例,搞好“以案論法”宣傳。
(3)局普法辦組織好3月法制宣傳月活動(dòng)、“6.26”國際禁毒日和“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動(dòng),并協(xié)同有關(guān)部門開展法律咨詢活動(dòng),全年不少于二次。組織送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),全年不少于六次。
(4)局普法辦辦好法制宣傳專欄(櫥窗),每季度更新一次,全年不少于四次。
(二)依法治理
1、加強(qiáng)依法行政和機(jī)關(guān)自身建設(shè)。局機(jī)關(guān)各股室工作人員根據(jù)自身職能,學(xué)好相關(guān)法律法規(guī),掌握行政執(zhí)法、行政管理的法定程序。在通過參加培訓(xùn)、考試,取得有效合格證書的前提下,履行工作職能。工作中,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。各項(xiàng)工作實(shí)行政務(wù)公開,接受各方面的監(jiān)督。提高行政管理的能力,樹立大服務(wù)的理念。
2、長(zhǎng)效管理與突擊整治相結(jié)合,解決群眾普遍反映的熱點(diǎn)問題。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,爭(zhēng)取縣有關(guān)部門的配合,加大城市建設(shè)、違章建筑查處等方面的行政執(zhí)法管理力度。具體整治工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé),局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào),劃分階段性實(shí)施。各部門在突擊整治的同時(shí),制訂長(zhǎng)效性管理機(jī)制,采取有效措施,使依法治理、依法管理工作落實(shí)到實(shí)處。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會(huì)制度,有計(jì)劃、有部署地開展今年的普法、依法治理工作。同時(shí)認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、督促的職責(zé)。
2、落實(shí)法制宣傳人員隊(duì)伍做好法制宣傳工作,按照本計(jì)劃安排,認(rèn)真組織法制講座、培訓(xùn)。
3、實(shí)行工作考核。各股室對(duì)今年的普法、依法治理工作,都要認(rèn)真做好臺(tái)帳資料的登記歸檔,有關(guān)數(shù)據(jù)、信息每月報(bào)局普法依法治理辦公室,年終組織考核驗(yàn)收。普法、依法治理工作是當(dāng)前新形勢(shì)下的迫切任務(wù),從中央到地方已經(jīng)引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我們一定要在認(rèn)識(shí)上再提高、工作上更到位,把這兩項(xiàng)工作真正抓實(shí)抓好,抓出成效。
根據(jù)局的初步安排,200_年總的工作思路是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞市委“一港三城”和縣委“三帶二級(jí)一目標(biāo)”的總體部署,以實(shí)施城市化戰(zhàn)略為中心,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善人居環(huán)境,加強(qiáng)依法行政、市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改進(jìn)作風(fēng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平,全面推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)上一個(gè)新臺(tái)階,更快地推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程。
一、增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性,為全面建設(shè)新永嘉勾畫新藍(lán)圖。
(一)注重規(guī)劃的基礎(chǔ)研究工作;認(rèn)真分析我縣現(xiàn)有存在的現(xiàn)狀,努力改變當(dāng)前規(guī)劃仍然滯后的社會(huì)壓力,分析全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制情況,全面了解規(guī)劃實(shí)施過程中不適應(yīng)的、發(fā)展中存在的、以及歷史欠賬問題,研究對(duì)策、合理調(diào)整、合理地深化、有效地組織和實(shí)施。
(二)以先進(jìn)的理念做好規(guī)劃編制;從接軌溫州“一港三城”大都市組成部分的高度,提高規(guī)劃視野。深化和完善全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,繼續(xù)督促各建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,力促完成橋頭、烏牛、橋下等鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作,盡快完成上塘、甌北中心城區(qū)的重要城市交通骨干架構(gòu)、縣城南入口、甌北三江片等詳細(xì)規(guī)劃編制工作;繼續(xù)做好各類工業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作。從重視資源保護(hù)和空間控制出發(fā),加強(qiáng)楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)和古村落保護(hù)規(guī)劃編制工作。認(rèn)真抓好全縣__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)___個(gè)村莊規(guī)劃審查報(bào)批工作,繼續(xù)做好__個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。
(三)發(fā)揮政府參謀作用;根據(jù)總體規(guī)劃、財(cái)力狀況,針對(duì)我縣目前規(guī)劃工作中存在的問題,結(jié)合近期建設(shè)規(guī)劃和本民屆縣政府要完成的工作目標(biāo),及時(shí)向縣政府提出年度城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃建議,當(dāng)好政府規(guī)劃參謀。
(四)重視城市基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制;根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,超前做好市政道路、地下管線、用電規(guī)劃編制以及城鎮(zhèn)給排水、防洪、園林綠化、管道燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃編制工作。突出規(guī)劃前瞻性,解決好道路裝“拉鏈”問題,減少財(cái)力浪費(fèi)和群眾的怨言。
(五)推行陽光規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的透明度;重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案、及時(shí)向縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),自覺接受縣人大、政協(xié)、社會(huì)各界的監(jiān)督。逐步開展規(guī)劃公示制,建立規(guī)劃審批公示牌制度,實(shí)行規(guī)劃成果展示,加大公眾參與度。
二、推進(jìn)城市化進(jìn)程步伐,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑新平臺(tái)
認(rèn)真貫徹全縣城市化工作會(huì)議精神,加大城市化工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作力度,多層次推進(jìn)城市化。強(qiáng)化規(guī)劃“龍頭”作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度吻合,發(fā)揮工業(yè)化與城市化互動(dòng)的作用,總結(jié)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,整合提升各類園區(qū),加大各具有特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿@區(qū)的建設(shè),努力提升產(chǎn)業(yè)層次。提高規(guī)劃調(diào)控作用,改善投資環(huán)境,控制土地投放量和一級(jí)土地市場(chǎng),以經(jīng)營城市的理念籌措資金,加大投入,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,突出抓好“路、水、景觀、環(huán)境”等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加快各類經(jīng)濟(jì)適用房和移民安置房建設(shè)。全面開展“十村示范、百村整治”活動(dòng);加快現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。
三、加大規(guī)范市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度,為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展新環(huán)境。
(一)進(jìn)一步整頓建設(shè)市場(chǎng)秩序。深入開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治和綜合整治,探索建筑市場(chǎng)治本之策。200_年?duì)幦⊥瓿山ㄖa(chǎn)值_億元,創(chuàng)稅收____萬元。加強(qiáng)有形建筑設(shè)市場(chǎng)硬件設(shè)施和軟件設(shè)施建設(shè),完善交易中心的服務(wù)功能,為工程交易提供公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境;進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度,不斷提高評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的科學(xué)性和公正性;強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管工作,發(fā)展并逐步規(guī)范工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)。推行以承包履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保為中心的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,嚴(yán)格施工許可、合同代理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度的通知》規(guī)定,嚴(yán)肅查處建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)中違法違規(guī)行為。加強(qiáng)墻材和建材市場(chǎng)管理,爭(zhēng)取成立縣建材協(xié)會(huì),深化建材市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作,健全外地進(jìn)永新墻材備案登記手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行建材準(zhǔn)用制度,杜絕不合格的建材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(二)繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的日常管理,重點(diǎn)抓好商品房質(zhì)量問題的查處,維護(hù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營秩序,建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,以信息網(wǎng)絡(luò)為載體,開展市場(chǎng)運(yùn)行情況調(diào)查。加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品樓盤,創(chuàng)建高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高水平管理的優(yōu)秀住宅小區(qū),充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用、全面提升住宅建設(shè)水平。進(jìn)一步深化新建住宅區(qū)綜合驗(yàn)收工作,保障市政配套設(shè)施與住宅同步建成交付使用。
(三)加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)步伐;努力培育總承包骨干企業(yè),優(yōu)先扶植一批鋼結(jié)構(gòu)、裝修、建筑智能等專業(yè)承包企業(yè),盡快形成勞務(wù)分包隊(duì)伍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。加大新材料、新工藝、新設(shè)備、信息技術(shù)等方面的推廣應(yīng)用力度,積極提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電子政務(wù),加快推進(jìn)建筑管理信息化,推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在管理工作中的廣泛應(yīng)用,提高建設(shè)行為整體科技水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革的指導(dǎo),重點(diǎn)抓好國有集體企業(yè)的改制工作,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,支持建筑企業(yè)投資房地產(chǎn)、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其他盈利較高的產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和應(yīng)變能力。鼓勵(lì)建筑企業(yè)走出永嘉,創(chuàng)造更多的縣外、省外產(chǎn)值。
四、提高工程管理水平,促進(jìn)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階
嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文,建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)中介咨詢”的工作機(jī)制,促進(jìn)施工質(zhì)量驗(yàn)收企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,加強(qiáng)工作勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)的源頭管理,堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)質(zhì)量為重點(diǎn),完善見證取樣制度,規(guī)范檢測(cè)行為,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)條例》的貫徹落實(shí),積極探索質(zhì)量安全管理措施,及時(shí)消除安全事故隱患,遏制事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。扎實(shí)開展工程質(zhì)量專項(xiàng)治理,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和山區(qū)工程的質(zhì)量安全管理,要進(jìn)一步完善工程質(zhì)量與安全抽查、巡查通報(bào)制度,力爭(zhēng)建設(shè)工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)___%。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)。
五、堅(jiān)持依法行政,努力開創(chuàng)管理新局面
依法行政是政府機(jī)關(guān)一切工作的基本準(zhǔn)則,也是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作所面臨的緊迫任務(wù),規(guī)劃建設(shè)涉及到許多審批和管理,是企業(yè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法管理和行業(yè)管理,大力推進(jìn)文明執(zhí)法。
_、加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。以宣傳規(guī)劃法、建筑法為重點(diǎn),抓好招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、城建檔案和墻改管理辦法等規(guī)劃建設(shè)一系列相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)全民規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想教育,增強(qiáng)廣大行政執(zhí)法人員法制觀念,提高依法行政、依法辦事的自覺性,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
_、切實(shí)加強(qiáng)審批管理。進(jìn)一步規(guī)范行政管理行為,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,依法追究違法審批和監(jiān)管不力行為,建立健全審批責(zé)任追究制度,對(duì)未能按有關(guān)規(guī)范和審批技術(shù)規(guī)定要求把關(guān)的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要不斷完善審批管理程序,減少審批項(xiàng)目和審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,辦結(jié),實(shí)行提速,提高辦事效率。同時(shí)要增強(qiáng)服務(wù)職能,進(jìn)一步改善發(fā)展的軟環(huán)境,繼續(xù)對(duì)縣重點(diǎn)骨干企業(yè)、巨龍明星企業(yè)、外向型企業(yè)實(shí)行特事特辦,急事先辦,開辟“綠色”通路,努力營造合力扶工的良好氛圍。
_、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的批后管理。認(rèn)真抓好工程放線、驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收測(cè)量等日常監(jiān)督管理工作,杜絕建設(shè)項(xiàng)目批后出現(xiàn)系列由于技術(shù)因素而造成移位和壓紅線等問題。完善和落實(shí)好監(jiān)察目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,巡查監(jiān)管制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為,降低違法建設(shè)發(fā)生率。對(duì)已發(fā)生的違法建設(shè)行為,必須依法查處,查案率達(dá)__%以上,堅(jiān)持公開、公平、公正和法定程序的原則,爭(zhēng)取違法案件處罰率達(dá)__%以上,對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃的,堅(jiān)決予以拆除。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理力度。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為目標(biāo),深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建良好的人居環(huán)境。堅(jiān)持綜合管理下的分工負(fù)責(zé)制,實(shí)行地域管理與時(shí)間管理相結(jié)合,徹底進(jìn)行“治臟、治亂、治差”;嚴(yán)肅查處擠壓各類管道、擠占道路行為,繼續(xù)加強(qiáng)夜攤統(tǒng)一定位管理;嚴(yán)格道路開挖審批,健全跟蹤服務(wù)。深入治理衛(wèi)生死角,繼續(xù)實(shí)行整日保潔制;積極引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革工作,加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程;貫徹落實(shí)好建設(shè)部和國家計(jì)委等六部委頒發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》,全面推進(jìn)垃圾處理收費(fèi)制度。抓好楠溪江風(fēng)景區(qū)垃圾處理工作,美化楠溪江環(huán)境。
以創(chuàng)建供水文明行業(yè)、文明單位活動(dòng)為載體,嚴(yán)把水質(zhì)檢測(cè)關(guān)和安全生產(chǎn)關(guān)。通過機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)革新,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)管網(wǎng)維修,降低城市供水產(chǎn)銷差率。強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)安全管理,整頓燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,調(diào)整供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,解決群眾反映問題,更好服務(wù)千萬家。進(jìn)一步規(guī)范城建檔(規(guī)劃)案管理,認(rèn)真細(xì)致做好竣工資料和審批資料的整理工作,完善城建檔案書制度,提高咨詢利用率。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立為民服務(wù)新形象。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高班子駕馭大局的能力。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的重要位置上,全面把握鄧小平理論的科學(xué)體系和“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)了用政治觀點(diǎn)分析和解決問題的能力,增強(qiáng)執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。
堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入到基層,與群眾談心交朋友,傾聽群眾的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法。健全各種例會(huì)制度,按期召開黨內(nèi)________,開展批評(píng)與自我批評(píng),定期召開辦公會(huì)議,開展工作討論,集思廣益,堅(jiān)持每周進(jìn)行工作匯報(bào)制度,并安排本周主要工作任務(wù)。堅(jiān)持民主集中制原則、集體決策和領(lǐng)導(dǎo)分工相結(jié)合、重大問題匯報(bào)制度,增強(qiáng)決策透明度,確保政策符合發(fā)展的要求,努力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
_、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高行政能力。按照《條例》、《實(shí)施意見》的要求,落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,健全黨建工作例會(huì)制度,開展先進(jìn)黨委和“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),找準(zhǔn)黨建工作與單位工作結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作。加強(qiáng)黨員干部組織生活管理,提高_(dá)_______的質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力提高整體戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持黨內(nèi)評(píng)議和群眾評(píng)議相結(jié)合,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴(yán)肅處理不合格黨員,保持黨組織純潔性和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織。
加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真抓好思想政治教育,要站在全局的高度,認(rèn)清形勢(shì)和當(dāng)前我局工作任務(wù),解決好干部職工世界觀、人生觀和價(jià)值觀問題。加強(qiáng)各條線上職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)抓好職稱評(píng)審工作,提高技術(shù)水平;繼續(xù)落實(shí)規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、建工、市政等?zhí)法人員的上崗培訓(xùn),保證規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作在法律范圍內(nèi)行動(dòng);督促施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和各類專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn),不斷提高企業(yè)管理人員的知識(shí)和工人技術(shù)素質(zhì)。繼續(xù)抓好人才引進(jìn)工作,為壯大企業(yè)實(shí)力營造良好氛圍。
_、進(jìn)一步完善鞏固行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化行政文明。深化局系統(tǒng)內(nèi)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“十條規(guī)定”,建立“效能革命”長(zhǎng)效機(jī)制,完善本系統(tǒng)工作規(guī)則,規(guī)范行業(yè)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理和財(cái)務(wù)支出報(bào)賬制度。通過設(shè)立三個(gè)載體,積極開展創(chuàng)建“三個(gè)機(jī)關(guān)”活動(dòng),一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),這項(xiàng)工作目前正在開展,還要進(jìn)一步的深入,取得實(shí)效,以推動(dòng)我們的工作。二是創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān),沒有創(chuàng)新就沒有生命力,城市規(guī)劃建設(shè)也就沒有自己的個(gè)性,因此,要把創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)作為工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。三是開展服務(wù)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合,大力弘揚(yáng)忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德精神,推進(jìn)文明用語,辦好窗口服務(wù),提高全行業(yè)文明服務(wù)水平。要認(rèn)真抓好信訪工作,正確處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)排查,妥善處理各種糾紛。進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、掛鉤鄉(xiāng)幫困脫貧等中心工作。
_、加強(qiáng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)行政正氣。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政等行為準(zhǔn)則,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,做到干凈干事。堅(jiān)持從嚴(yán)治局,嚴(yán)格組織紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、辦事紀(jì)律,建立工作紀(jì)律監(jiān)督巡查小組,強(qiáng)化紀(jì)律巡查力度,保證各項(xiàng)制度落實(shí)。認(rèn)真抓好專項(xiàng)清理工作,堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”、辦事“不公、不正、不廉”、賭博等一切違法違紀(jì)行為,規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和權(quán)力運(yùn)行約束監(jiān)督機(jī)制,抓好工程交易過程中紀(jì)律監(jiān)督工作,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
20__年是“__”規(guī)劃的收官之年,也是新的五年規(guī)劃謀劃之年,更是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。涇縣住建局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)__精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全局上下圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)完成了各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一、工作開展情況
(一)以城市品質(zhì),提高承載能力。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎,全年共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè),總投資10億元?!凹t培”基地開工建設(shè),投資額創(chuàng)涇縣城市建設(shè)歷史之最;“四館”項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn);聽泉路,北苑一路、二路,象山支路建成通車,瑤莊路全面開建,高峰路、觀陽路開工在即,龍井路、城南路緊鑼密鼓推進(jìn),謝園路等多個(gè)白改黑項(xiàng)目竣工通車,更加便捷的主干路網(wǎng)加速形成。同步推進(jìn)通訊、水電氣、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,稼祥南路污水干管完成建設(shè),城西污水處理廠啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)供水一體化前期工作進(jìn)展順利。精心實(shí)施高鐵站區(qū)、謝園路等10處主題花境項(xiàng)目,建成象山公園二期和青弋江北路公園,開工建設(shè)總干渠景觀長(zhǎng)廊、幕溪河公園(古塘段)等一批景觀綠地,新建、提升綠化面積約8萬平米。啟動(dòng)“活水潤城”項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)城東片區(qū)水系聯(lián)通目標(biāo)。一次性創(chuàng)成國家園林縣城,讓老百姓共享“創(chuàng)園”帶來的綠色福利、生態(tài)福祉。
(二)以和諧宜居,提升住房保障。堅(jiān)持把住房保障作為保障和改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,切實(shí)加大城鄉(xiāng)居民住房條件改善,城鄉(xiāng)宜居水平有了新提升。房屋征收方面,深入開展房屋征收清零行動(dòng)3次,全年征遷超過1.8萬平米,財(cái)富路與桃花潭路交口南側(cè)地塊、古塘地塊等5個(gè)項(xiàng)目征遷完成攻堅(jiān)掃尾,共征遷350余戶。住房保障方面,制定《20__年公共租賃住房保障實(shí)施方案》,完成公共租賃住房補(bǔ)貼申報(bào)工作。完成公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)工作,受理公租房維修申請(qǐng)約50余戶,組織對(duì)西苑小區(qū)、李村南路、工礦新村等公租房室內(nèi)外設(shè)施維修,投入維修資金約40萬元。老舊小區(qū)方面,一方面按照《涇縣城區(qū)20__年老舊小區(qū)綜合整治改造實(shí)施方案》,完成山水新村小區(qū)、原縣委大院、原鋼鐵廠宿舍、原繅絲廠宿舍、涇川名苑5個(gè)項(xiàng)目老舊小區(qū)改造,涉及居民1812戶,惠及城鎮(zhèn)居民0.4530萬人,總建筑面積17.66萬平方米,投資1187萬元。另一方面完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“十四五”改造規(guī)劃編制以及啟動(dòng)20__年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。危房改造方面,省廳下達(dá)我縣危房改造任務(wù)23戶,現(xiàn)已全部竣工,竣工率100%,危房改造資金25萬已撥付到位。房屋質(zhì)量提升任務(wù)359戶,目前已全部竣工,竣工率100%,房屋質(zhì)量提升資金371.2萬已撥付到位。
(三)以優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)住建行業(yè)。堅(jiān)持“補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、促升級(jí)”行業(yè)發(fā)展理念,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,有力地促進(jìn)了住建行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。一是加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理。完成房地產(chǎn)投資約17.2億元,同比增長(zhǎng)約28.8%;房地產(chǎn)銷售面積約15.75萬平方米,同比增長(zhǎng)約4.6%,房地產(chǎn)從業(yè)人員工資總額4114.6萬元,同比增長(zhǎng)約10.9%。核發(fā)商品房預(yù)售許可證13份,1697套,19.18萬平方米,同比分別下降23.5%、28.1%、54.2%(其中商品住宅1620套、16.9萬平方米;商品非住宅77套、0.67萬平方米)。二是規(guī)范服務(wù)企業(yè)。完成涇縣海亮天御二期江灣城17-23號(hào)樓等20個(gè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù),中國宣紙小鎮(zhèn)國紙客廳及國紙水街項(xiàng)目等34個(gè)項(xiàng)目施工許可現(xiàn)場(chǎng)查看和6個(gè)項(xiàng)目綠建和節(jié)能審查、備案。三是強(qiáng)化人防建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人防“結(jié)建”政策,共辦理人防易地建設(shè)審批4項(xiàng),結(jié)建人防工程近萬平方米,追繳、收繳易地建設(shè)費(fèi)2740余萬元。完成人防警報(bào)系統(tǒng)改造升級(jí)工程、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)、軍用第三代電臺(tái)及琴溪疏散基地建設(shè),啟動(dòng)我縣人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)。四是嚴(yán)格“放管服”改革。共受理業(yè)務(wù)7大項(xiàng)238件,辦結(jié)238件,各類辦件均在期限內(nèi)完成。其中:辦理質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)36份;核發(fā)施工許可證33份;核發(fā)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書23份、檔案合格證22份;受理施工圖審查50份、工程竣工備案27個(gè)、人防驗(yàn)收25件;辦理便民服務(wù)22件,按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率均為100%,在線開通率為100%。
(四)以擴(kuò)容提質(zhì),加強(qiáng)市政公用。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,實(shí)施城市更新工程,激發(fā)城市發(fā)展活力,切實(shí)加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施保障力度。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障。完成7000平方標(biāo)線施劃,清除和更換井蓋約600余個(gè),補(bǔ)植裸露黃土1560㎡,更換行道樹120株、灌木球50個(gè)。同時(shí)啟動(dòng)25個(gè)小區(qū)管道液化氣小區(qū)置換天然氣工作。二是加強(qiáng)供水保障。今年預(yù)計(jì)完成供水總量1400萬噸,銷售收入預(yù)計(jì)1395萬元。完成桃花潭東路加壓泵站和青弋江南門取水口改造建設(shè),新建二水廠高低壓配電工程。安裝供水管17.67公里,更換老舊供水管5.45公里,并完成229戶老舊小區(qū)防凍改造任務(wù)。三是加強(qiáng)污水處理。抓住“循環(huán)利用”與“節(jié)能降耗”兩個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步降低了運(yùn)營成本,累計(jì)處理污水1165萬噸,日均處理污水量3.19萬噸,污泥處理(含水率60%)約3184噸,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以嚴(yán)督細(xì)管,構(gòu)建和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“精細(xì)管理、嚴(yán)格管理、安全管理”建設(shè)行業(yè)管理理念,積極轉(zhuǎn)變管理方式,加大管理力度,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。一是建筑質(zhì)量安全監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。共辦理受監(jiān)工程項(xiàng)目31個(gè),其中民用房屋建筑項(xiàng)目24個(gè),工業(yè)廠房建筑3個(gè),市政基礎(chǔ)設(shè)施4個(gè),監(jiān)督覆蓋率100%;竣工驗(yàn)收備案97項(xiàng),建筑面積32.57萬平方米,總造價(jià)15.75億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施1項(xiàng),總造價(jià)1.41億元;共組織質(zhì)量巡查、抽查、專項(xiàng)檢查共52次,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令立即整改的質(zhì)量安全隱患302起,下發(fā)質(zhì)量整改意見書108份。二是燃?xì)馄髽I(yè)安全監(jiān)管成效明顯。堅(jiān)持專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合,行政監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,綜合檢查和集中整治相結(jié)合,共開展燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)常規(guī)監(jiān)督檢查12次,重點(diǎn)節(jié)日集中督查6次,查處整治各類問題5項(xiàng),下達(dá)整改通知書10份。三是住宅小區(qū)管理水平更趨規(guī)范。起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo)采購工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)前期物業(yè)管理開辦費(fèi)管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)投訴管理的通知》《關(guān)于物管小區(qū)推行樓宇管家制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用管理工作的通知》《關(guān)于對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金使用相關(guān)企業(yè)實(shí)行“備選推薦庫”管理的通知》等文件,進(jìn)一步提升住宅小區(qū)管理水平。四是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。先后召開專題會(huì)議3次,積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行業(yè)“六清”行動(dòng),發(fā)動(dòng)和配合施工、監(jiān)理、物業(yè)等監(jiān)管單位,共排查在建項(xiàng)目39項(xiàng)次、征遷區(qū)域3處、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)2家、物業(yè)服務(wù)小區(qū)18個(gè)。
(六)以服務(wù)民生,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境改善作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗和補(bǔ)齊全面小康短板的有力抓手,打通決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)最后一公里。一方面20__年全縣農(nóng)村生活垃圾治理資金投入 2222.88萬元,其中縣級(jí)財(cái)政1208萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入約1014.88 萬元,垃圾桶更換約13860個(gè),全年農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約3.13萬噸。同時(shí),按照省市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境工作和農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化的要求,縣財(cái)政拿出1800萬元對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更換,新建改建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。另一方面我局今年共投入幫扶資金約16萬元,為貧困戶辦實(shí)事340余件。選擇34家物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建筑公司,為貧困戶提供100個(gè)工作崗位。同時(shí)參照20__年度對(duì)符合條件的保潔員、清運(yùn)員納入政府公益性崗位的良好做法,20__年繼續(xù)按照不超過400人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)茂林社區(qū)道路硬化項(xiàng)目3萬元,認(rèn)捐茂林鎮(zhèn)鳳村2名貧困戶2000元,并組織局工會(huì)購買蜂蜜、葛粉、鴨子等扶貧產(chǎn)品約17700元。
(七)以黨的建設(shè),推進(jìn)效能作風(fēng)。一是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)“抓實(shí)效”。推深做實(shí)“1556”黨建行動(dòng)計(jì)劃,深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任考核體系;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,不斷營造住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。共召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議15次,機(jī)關(guān)黨委會(huì)12次,組織開展主題黨日暨廉政教育活動(dòng)2次。充分利用“三會(huì)一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等載體以及結(jié)合“微黨課,我來講”等專題活動(dòng)提高全體黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)。二是多措并舉“筑堡壘”。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,印發(fā)了《涇縣住建系統(tǒng)建筑工地復(fù)工工作方案》和《關(guān)于加強(qiáng)涇縣建筑業(yè)企業(yè)新型冠狀病毒疫情防控切實(shí)做好復(fù)(開)工和恢復(fù)生產(chǎn)工作的通知》等文件。明確機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位工作職責(zé),要求全系統(tǒng)工作人員投入到全縣疫情防控工作。組織住建局全體在職黨員和機(jī)關(guān)干部到社區(qū)報(bào)到,亮身份、作表率,不間斷做好包保區(qū)域出入車輛和人員的排查登記、勸返、疫情防控政策宣傳等工作,完成包保區(qū)域所有住戶排查工作,發(fā)放出入證1000余張。三是凝聚合力“促發(fā)展”。認(rèn)真做好信訪及社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,對(duì)市長(zhǎng)熱線、縣長(zhǎng)熱線和縣紀(jì)委、信訪局轉(zhuǎn)辦的群眾投訴件、信訪件,建立完善登記、整理、督辦、落實(shí)“一條龍”制度。全年共辦理信訪事項(xiàng)70余件,辦結(jié)市長(zhǎng)熱線、縣長(zhǎng)熱線投訴件180余件,做到了事事有落實(shí),件件有回復(fù),有效維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益。
按照xxx市委辦公室、xxx市人民政府辦公室《關(guān)于報(bào)送xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計(jì)劃的通知》(〔xxxx〕-xx)文件要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真梳理總結(jié)、科學(xué)謀劃,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
xxxx年,我局遵循一城兩區(qū)發(fā)展架構(gòu)、三步走發(fā)展戰(zhàn)略、四大提升發(fā)展計(jì)劃,圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)五項(xiàng)舉措,大力推進(jìn)國際旅游城市建設(shè),奮力打造x旅游休閑度假衛(wèi)星城。
(一)深入開展整治提升,品質(zhì)城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
規(guī)則引導(dǎo)品質(zhì)。深入調(diào)研城市規(guī)劃建設(shè)管理,推動(dòng)城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí),代市委市政府印發(fā)《促進(jìn)品質(zhì)城市建設(shè)的實(shí)施意見》;開展品質(zhì)城市建設(shè)工作組織協(xié)調(diào),牽頭新建《閑置地塊臨時(shí)綠化管理規(guī)定》等第一批xx個(gè)城市建設(shè)管理規(guī)章制度,為提升城市規(guī)劃水平,精細(xì)管理運(yùn)行提供了制度保障。
細(xì)節(jié)蘊(yùn)藏品質(zhì)。城區(qū)xxx大道、迎賓大道、天府大道共約x.x萬米路沿石改造完成,Sxxx線、環(huán)山旅游公路長(zhǎng)約xx公里綠化景觀整治提升;引入栽植古樹、果樹xx余株,古城底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。景區(qū)門口廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)景觀快速改造提升,建筑施工圍墻新標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施,靈巖山隧道口立體綠化試點(diǎn)建設(shè)完成。城市細(xì)節(jié)不斷完善,旅游形象明顯提升。
環(huán)境展現(xiàn)品質(zhì)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,形成樣板帶動(dòng),城區(qū)主干道和旅游通道閑置地塊拆墻建綠分批有序?qū)嵤吸c(diǎn)位xx個(gè),新增綠地約xx萬平方米。排查城區(qū)狹小空地,建成郵票綠地xx個(gè),第一批x個(gè)災(zāi)毀地塊小游園建成開放。利用苗圃、廣場(chǎng)等現(xiàn)有綠化資源,組團(tuán)栽植提升柏條河綠道和壹街區(qū)綠化景觀,配套完善同心廣場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)以及濱河綠地游步道、休閑座椅等設(shè)施,啟動(dòng)走馬河?xùn)|路濱河景觀打造提升;創(chuàng)新社會(huì)管護(hù),采取廣告植入廣場(chǎng)景觀方式,利用社會(huì)資金更新提升景區(qū)廣場(chǎng)綠化景觀??扈F森林公園建設(shè)有序開展,城市綠色開放空間逐漸形成,宜居宜業(yè)的環(huán)境不斷提升。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)房屋分配,拆遷安置取得階段性勝利
全面摸排歷年征地拆遷戶數(shù),統(tǒng)籌調(diào)劑城市農(nóng)村房源,協(xié)調(diào)各方加快安置房配套,督促業(yè)主整改房屋質(zhì)量,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)妥化解遺留問題,扎實(shí)有序開展住房商鋪分配安置。截止xx月份,全市完成征地拆遷住房分配xxxx套,安置xxxxx人;商鋪分配xxxxx平方米、安置xxxx人。x個(gè)安置點(diǎn)建成分配,xxxx套房源整改完成并交付鄉(xiāng)鎮(zhèn),征地拆遷安置步入信息化、規(guī)范化和科學(xué)化管理軌道。
通過雙證辦理工作例會(huì),問題矛盾逐一破解的方式,全市首批xx個(gè)安置房雙證辦理試點(diǎn)快速推進(jìn),目前辦結(jié)國土總證xx個(gè)、房產(chǎn)總證x個(gè)。城北風(fēng)景苑、桂花苑已完成房產(chǎn)分戶辦理。
按照先試點(diǎn)后全面的原則,先期啟動(dòng)xx個(gè)點(diǎn)位的物業(yè)全覆蓋試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過通報(bào)學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流等方式,推廣成熟物業(yè)管理措施,推動(dòng)新居區(qū)物業(yè)全覆蓋。目前金江小區(qū)等xx個(gè)通過驗(yàn)收的新居區(qū)物業(yè)管理水平大幅提升,群眾居家環(huán)境不斷改善,百姓自我管理意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)致力民生項(xiàng)目建設(shè),群眾居家生活環(huán)境持續(xù)改善
緊貼民生民情,加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,打造安全優(yōu)美環(huán)境,一是完善監(jiān)管措施,城區(qū)xxx棟風(fēng)貌房屋、xxx萬平方米公共綠地、x萬余盞路燈和xxx條市政道路、xx座橋梁全部實(shí)施社會(huì)化管護(hù);二是制定老舊院落整治技術(shù)導(dǎo)則,召開整治技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)踏勘連心驛站建設(shè),強(qiáng)化院落經(jīng)費(fèi)核查控制,xx個(gè)院落整治有序開展;三是爭(zhēng)取政策支持,指導(dǎo)x個(gè)一般場(chǎng)鎮(zhèn)、x個(gè)x市特色鎮(zhèn)和青城山鎮(zhèn)x市小城市改造建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),完成投資約xx億;四是開展現(xiàn)場(chǎng)踏看,摸清問題實(shí)質(zhì),制定整治方案,指導(dǎo)新城公司集團(tuán)完成了xxx大道右支渠污水截流、鑫玉大道破損路面修復(fù)、江安西二街人行道鋪設(shè),及時(shí)解決出行難題;五是深入摸排背街小巷路燈照明,實(shí)施了康復(fù)路上下街、柏條河西路等xx條背街小巷路燈整治,安裝單臂路燈xx柱、馬路彎燈xxx套,增強(qiáng)了群眾夜間出行安全感;六是以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為載體,積極整治Gxxx復(fù)線趙公路路面積水,增設(shè)拜水西路橋面段道路邊緣立坎安全標(biāo)識(shí),清淤迎賓大道加氣站暗溝,修復(fù)柳河二巷院落破損路面,及時(shí)疏通排水,消除安全隱患,解決百姓出行困難;七是利用單位專業(yè)設(shè)備人員優(yōu)勢(shì),應(yīng)岷江社區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要求,排危存在安全隱患的大樹xx余株;八是與群眾面對(duì)面溝通交流,按時(shí)辦結(jié)中央、省交辦信訪件xx件,民生信訪積案xx件,有力化解了民工工資拖欠、工程質(zhì)量投訴、風(fēng)貌房屋滲水等矛盾糾紛。民生項(xiàng)目的實(shí)施,改善了人居環(huán)境,讓群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化,增強(qiáng)了群眾的認(rèn)同感、幸福感和歸屬感。
(四)狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目水平明顯提升
以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),貫徹落實(shí)《xxx市改善投資軟環(huán)境若干規(guī)定》和兩個(gè)責(zé)任、兩個(gè)意見為契機(jī),大膽創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)新措施,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
政務(wù)服務(wù)措施持續(xù)深化。實(shí)行x小時(shí)外延時(shí)服務(wù)、x天xx小時(shí)響應(yīng)、法定節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、上門指導(dǎo)服務(wù)、代辦服務(wù)、大廳咨詢服務(wù)等措施,豐富政務(wù)服務(wù)內(nèi)容;深入企業(yè)回訪,開展自查自糾,杜絕重復(fù)收件,精簡(jiǎn)審批手續(xù),整合報(bào)建流程,避免企業(yè)群眾往返跑路。全年清理取消行政權(quán)力x項(xiàng),廢止行政規(guī)范性文件xx件。
房產(chǎn)項(xiàng)目促建取得明顯成效。建立房地產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,深入現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)了解問題困難,通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題會(huì)等方式,定期研究協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的出現(xiàn)土地、規(guī)劃、供電、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套等問題。截止目前已召開聯(lián)席會(huì)xx次,研究促建房地產(chǎn)項(xiàng)目xx多個(gè),酒店類項(xiàng)目xx余個(gè)。
干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),收集并銷賬四風(fēng)、服務(wù)優(yōu)化問題建議xxx余條。全市第一批試點(diǎn)開展執(zhí)法記錄儀使用,《電子監(jiān)察室管理制度》等配套制度同步建立,成果經(jīng)驗(yàn)被市紀(jì)委宣傳和推廣;建立執(zhí)法處罰權(quán)力制衡制度,形成監(jiān)督執(zhí)法權(quán)、處罰自由裁量權(quán)相互約束機(jī)制,保障公開透明執(zhí)法。制作監(jiān)督服務(wù)承諾卡,開展質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督廉政、服務(wù)承諾,開通網(wǎng)站、意見征集箱等媒介平臺(tái),公示紀(jì)檢部門和辦案人員檢舉投訴電話和電子郵箱,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)威懾力。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,建設(shè)行業(yè)穩(wěn)步有序健康發(fā)展
開展施工企業(yè)動(dòng)態(tài)核查,首次將勞務(wù)班組納入監(jiān)督范圍,x-xx月共受理民工投訴xxx起,協(xié)調(diào)解決拖欠工資約xxxx萬元。創(chuàng)新模式,實(shí)施在建工地安全生產(chǎn)黃、藍(lán)、綠牌掛牌公示制度,開展六打六治打非治違專項(xiàng)整治,建筑工地環(huán)境秩序明顯提升。汲取工程質(zhì)量監(jiān)督教訓(xùn),增添竣工驗(yàn)收公示等制度措施,全年監(jiān)督項(xiàng)目xxx個(gè),受理信訪投訴xx件,與去年同期相比減少xx%以上。春天花園等x個(gè)項(xiàng)目成功創(chuàng)建x市安全文明工地,x市總工會(huì)xxx療養(yǎng)院災(zāi)后重建、xxx分所災(zāi)后重建x號(hào)會(huì)議培訓(xùn)中心通過x市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評(píng)審。
嚴(yán)格項(xiàng)目施工招投標(biāo)監(jiān)督,節(jié)約資金xxxx余萬元。開展政府投資項(xiàng)目工程技術(shù)審查和優(yōu)化,x-xx月審查政府投資項(xiàng)目xxx個(gè),審減節(jié)約資金xxx余萬元。今年x-xx月,全市報(bào)建項(xiàng)目xx個(gè),報(bào)建面積xx余萬平方米,投資總額約xx億元;x-x月,全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值xx.xx億元,與去年同比增長(zhǎng)xx%。在全局干部職工的共同努力下,全市城鄉(xiāng)建設(shè)爭(zhēng)取上級(jí)各類政策補(bǔ)助資金xxxx萬元,上半年綜合文明指數(shù)暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第三方測(cè)評(píng)建筑工地管理位列三圈層第一名,綜合治稅獲得市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
盡管城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得一定成效,但存在一些不足,一是品質(zhì)城市協(xié)調(diào)督查力度較弱,拆墻建綠后期管護(hù)不到位,城市園林光彩提升等工作進(jìn)展遲緩;二是農(nóng)村拆遷安置已分在建安置房建設(shè)遲緩,房源特別是x人戶住房缺口較大,營業(yè)性用房分配進(jìn)展緩慢;三是廉政防控制度需要進(jìn)一步完善。針對(duì)以上問題,我局將在xxxx年工作中重點(diǎn)加以改進(jìn)完善。
二、工作計(jì)劃
(一)工作思路
緊扣建設(shè)x旅游休假度假衛(wèi)星城中心任務(wù),圍繞服務(wù)濱江新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)和品質(zhì)城市建設(shè)重點(diǎn)工作,狠抓建章立制和政務(wù)服務(wù)提升,深入推進(jìn)全面深化改革,推動(dòng)行政依法依規(guī)運(yùn)行,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和行業(yè)健康發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1.品質(zhì)城市工作機(jī)制高效運(yùn)作,完成第二批次建章立制,城市規(guī)劃建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更加明確;城市光彩、綠化建成示范。
2強(qiáng)化農(nóng)村拆遷安置協(xié)調(diào)督促力度,xxxx年在建安置房建成分房,完成x人戶和營業(yè)性用房分配,農(nóng)村住房分配基本完成,進(jìn)入常態(tài)管理。
3.服務(wù)濱江新區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)管理保障。
4.強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步整合、優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)建、監(jiān)管和驗(yàn)收程序,建立一批涉及權(quán)錢物的規(guī)章制度,把兩個(gè)責(zé)任壓緊壓實(shí)。
(三)工作措施
1.加大品質(zhì)城市建設(shè)的協(xié)調(diào)督促。強(qiáng)化目標(biāo)考核和工作督查,定期收集工作進(jìn)展和問題建議,充分發(fā)揮品質(zhì)城市議事協(xié)調(diào)作用。牽頭新建第二批城市規(guī)建管規(guī)章制度,開展閑置地塊后續(xù)拆墻建綠,規(guī)范后期管護(hù);啟動(dòng)城市光彩、立體綠化示范建設(shè),實(shí)施道路整治改造,打通寶蓮路斷頭路。
2.建立濱江新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障機(jī)制。成立以局班子成員、科室負(fù)責(zé)人以及精干專業(yè)技術(shù)人員組成的重大項(xiàng)目推進(jìn)辦公室,明確責(zé)任分工,落實(shí)保障措施,全力支持和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
3.創(chuàng)新拆遷安置促進(jìn)房屋分配管理進(jìn)入新常態(tài)。加大督促協(xié)調(diào),加快大觀集鎮(zhèn)三期、青城山長(zhǎng)壽二期、紫坪鋪磨兒灘拆遷安置房建設(shè),確保xxxx年底前實(shí)現(xiàn)群眾入住。以濱江新區(qū)、工業(yè)南區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)新征地拆遷模式,促進(jìn)房屋順暢安置。
4.堅(jiān)持依法行政促進(jìn)全面深化改革不斷取得新突破。進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)和規(guī)范性文件,推動(dòng)規(guī)章制度的廢改立,新建一批涉及權(quán)錢物的規(guī)章制度,提高干部職工依法行政意識(shí)和依法辦事能力。強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)匯集作用,持續(xù)規(guī)范市政設(shè)施社會(huì)化管護(hù)機(jī)制,加快構(gòu)建城市形象建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
5.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)基層支部建設(shè),增強(qiáng)工作執(zhí)行力,保持對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定力和信心;強(qiáng)化基層調(diào)研,動(dòng)態(tài)建賬銷賬,推動(dòng)民生建設(shè),解決百姓所需。
二OO四年,在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和局團(tuán)委的關(guān)心指導(dǎo)下,我院團(tuán)委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,十六屆四中全會(huì)精神及團(tuán)的十五屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作思路,立足服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的宗旨,緊緊圍繞創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”這個(gè)單位中心工作,扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來的工作歸納總結(jié)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)青年思想政治教育
1、院團(tuán)委一方面通過定期召開團(tuán)委會(huì)、團(tuán)支部書記會(huì),組織團(tuán)員青年們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,另一方面邀請(qǐng)市委宣傳部的專家來院為青年醫(yī)護(hù)人員上黨課,切實(shí)提高團(tuán)員青年們對(duì)黨、團(tuán)的認(rèn)識(shí),用“三個(gè)代表”重要思想來構(gòu)筑其精神支柱。
2、把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想與紀(jì)念“五?四”運(yùn)動(dòng)八十五周年結(jié)合起來,加強(qiáng)青年愛國主義、集體主義教育,引導(dǎo)其樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
二、以創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”為動(dòng)力,以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為載體,切實(shí)推進(jìn)青年職業(yè)道德建設(shè)
1、創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”是我省衛(wèi)生系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作,也是全體二院人的'奮斗目標(biāo),在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)委號(hào)召廣大團(tuán)員青年以病人為中心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮團(tuán)員青年的先鋒模范作用,為醫(yī)院發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2、將創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”與創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作,在創(chuàng)建科室推行“青年文明號(hào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”,實(shí)行多項(xiàng)特色便民服務(wù)措施,公開服務(wù)承諾,監(jiān)督電話,切實(shí)做到“誠信為本,有諾必踐,恪盡職守,率先垂范”,有效地促進(jìn)了青年醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德水平的提高。今年8月原市級(jí)“青年文明號(hào)”婦產(chǎn)科被團(tuán)省委、衛(wèi)生廳命名為省級(jí)“青年文明號(hào)”;今年4月,院外二病區(qū)護(hù)理組被團(tuán)市委、衛(wèi)生局命名為市級(jí)“青年文明號(hào)”。
3、把開發(fā)青年人才資源作為工作的著力點(diǎn),努力營造有利于青年人才成長(zhǎng)的環(huán)境,開展了青年創(chuàng)新、創(chuàng)效工作,促進(jìn)青年在崗位上成才。今年4月,經(jīng)院團(tuán)委推薦的外三科呂志華主任獲得了第四屆瓷都“十大杰出青年”的稱號(hào)。
根據(jù)院黨委及上級(jí)團(tuán)組織的要求以及我院團(tuán)委班子構(gòu)成的實(shí)際,積極做好院團(tuán)委換屆選舉的準(zhǔn)備工作,對(duì)全院的團(tuán)員青年進(jìn)行重新登記造冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范了團(tuán)費(fèi)收繳等相關(guān)制度。
1、結(jié)合本單位的工作重心,分別于今年5月和10月在團(tuán)員青年間開展了“以人為本塑形象,艱苦奮斗再創(chuàng)業(yè)”及“假如我是病人換位思考”兩次演講比賽,并從中選派優(yōu)秀選手參加衛(wèi)生系統(tǒng)和全市演講比賽,取得佳績(jī)。這一系列活動(dòng)的開展既活躍了青年醫(yī)護(hù)人員的思想,又有力地推動(dòng)了醫(yī)院文化的建設(shè)。
2、為豐富團(tuán)員青年們的業(yè)余生活,院團(tuán)委積極組織和開展了各類文娛活動(dòng),并精選其中優(yōu)秀節(jié)目參加團(tuán)市委舉辦的“新躍之春”五?四文藝匯演,向全市團(tuán)員青年展示了二院青年的靚麗風(fēng)采。
1、立足行業(yè)特點(diǎn)結(jié)合衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作和學(xué)雷鋒日積極開展送醫(yī)送藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),共組織青年志愿者服務(wù)隊(duì)上街義診、咨詢活動(dòng)多次。
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并參與到“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”的活動(dòng)中去,加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想政治教育。
2、根據(jù)工作部署,完成團(tuán)委換屆選舉工作。并以團(tuán)委換屆為突破口,改進(jìn)和完善團(tuán)的組織建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)組織基礎(chǔ)管理工作。
3、以“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建為契機(jī),深化和豐富其內(nèi)涵,加強(qiáng)青年職業(yè)道德建設(shè)。
4、以“醫(yī)院發(fā)展與青年崗位成才”為主題,結(jié)合院慶開展系列活動(dòng),推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)效工作。
5、以服務(wù)青年為落腳點(diǎn),積極開展各類健康有益的活動(dòng)不斷增加團(tuán)組織的親和力和凝聚力。
6、繼續(xù)推進(jìn)形式多樣、富有成效的青年志愿者服務(wù)。
20xx年即將結(jié)束,為全面總結(jié)全市住卡系統(tǒng)年度工作完成情況,梳理成績(jī)經(jīng)驗(yàn),查找問題和差距,深入分析形勢(shì),進(jìn)一步理清思路,認(rèn)真謀劃部署新年度工作,請(qǐng)各單位認(rèn)真總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作,謀劃20xx年工作計(jì)劃?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)送內(nèi)容
(一)取得的主要成績(jī)。包括年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況、主要成績(jī)、重點(diǎn)工作。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)做法和工作亮點(diǎn)。
(三)存在的主要問題及建議。
(四)20xx年工作打算。
二、報(bào)送時(shí)間和方式
各單位于20xx年12月20日(下周二)17:30前,將總結(jié)材料報(bào)局303辦公室
三、有關(guān)要求
一要高度重視。各單位要高度重視,認(rèn)真研究撰寫,總結(jié)材料完成后,及時(shí)呈分管領(lǐng)導(dǎo)審閱、把關(guān)、簽字后按時(shí)上報(bào);各縣(市、區(qū))住卡局負(fù)責(zé)匯總本縣(市、區(qū))住卡系統(tǒng)內(nèi)各相關(guān)單位的工作總結(jié),并經(jīng)各縣(市、區(qū))住卡局一把手簽字蓋章后上報(bào)。
二要實(shí)事求是。工作總結(jié)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地反映成績(jī),找準(zhǔn)查實(shí)存在問題;要用數(shù)據(jù)說明問題,包括20xx年目標(biāo)任務(wù)完成情況和增長(zhǎng)情況等,數(shù)字要準(zhǔn)確,內(nèi)容要詳實(shí),分析要深入,總結(jié)要全面。
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