疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

俗話說，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。幼兒園教師在工作過程中，都需要提前尋找一些資料。資料通常是指書籍、報(bào)刊、圖表、圖片等。資料對我們的學(xué)習(xí)工作發(fā)展有著重要的意義！所以，你是否知曉幼師資料到底是怎樣的形式呢？小編特別為你收集的“關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案6000字(匯總7篇)”，供大家參考，希望能幫助到有需要的朋友。

關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇1

自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，某某鎮(zhèn)迅速反應(yīng)，周密安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會議精神，全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點(diǎn)，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

按照“包村領(lǐng)導(dǎo)+駐村干部+村社干部+村醫(yī)+近鄰、黨員或醫(yī)療小分隊(duì)”的“4+X”工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化防控措施，使防控工作做到了責(zé)任到村、到社、到戶、到人。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，靠實(shí)工作責(zé)任。以包村領(lǐng)導(dǎo)為主體，進(jìn)一步靠實(shí)了鎮(zhèn)村社三級干部和村醫(yī)的防控責(zé)任，確保防控工作崗崗有人、人人擔(dān)責(zé)，形成了疫情防控人人盡責(zé)的局面，為全鎮(zhèn)筑起了疫情防控的堅(jiān)固“防線”。二是發(fā)揮指導(dǎo)作用，強(qiáng)化措施落實(shí)。及時(shí)組織全體駐村干部放棄休假、迅速返崗，引導(dǎo)駐村干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，按照“一查四清”工作機(jī)制，帶領(lǐng)村干部、黨員、群眾志愿者在疫情防控一線中踐行初心使命，為全鎮(zhèn)廣大群眾健康和安全撐起“保護(hù)傘”。三是發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到管控及時(shí)。充分發(fā)揮村社干部對基本情況明、掌握信息快的優(yōu)勢，采取村社干部與黨員、村醫(yī)、群眾志愿者聯(lián)手的方式，在逐戶逐人摸底排查、建立工作臺賬的基礎(chǔ)上，確保對新增外出返村人員尤其是湖北返村人員摸底登記及時(shí)、日常管控及時(shí)。四是發(fā)揮專職作用，做好科學(xué)防護(hù)。要求村醫(yī)充分發(fā)揮專職作用，全力協(xié)助做好對外出返村人員的管理，堅(jiān)持日報(bào)告的形式，對外出返村人員的身體狀況做好追蹤、篩查和監(jiān)測。同時(shí)，通過村衛(wèi)生員宣傳疫情防控情況和預(yù)防知識，促使群眾從潛意識中不斷增強(qiáng)防疫意識。五是發(fā)揮監(jiān)督作用，確保防控有效。以黨員、群眾志愿者為主體，充分依靠群眾，通過發(fā)揮引導(dǎo)群眾做好科學(xué)防護(hù)，幫助村“兩委”監(jiān)控重點(diǎn)人員動(dòng)向、外來人員到村監(jiān)督等作用，使全鎮(zhèn)疫情防控工作更加主動(dòng)、更加有效。

二、優(yōu)化管理措施，筑牢聯(lián)防聯(lián)控戰(zhàn)斗堡壘

全面貫徹落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”要求，堅(jiān)持“一張網(wǎng)格表，三項(xiàng)硬措施”的工作措施，全力預(yù)防疫情擴(kuò)散，為全鎮(zhèn)人民群眾的生命安全和身體健康筑起行之有效的“防火墻”。一是“網(wǎng)格管理”。在疫情警報(bào)拉響的第一時(shí)間，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)緊急設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)共計(jì)100個(gè)，合理制作《某某鎮(zhèn)監(jiān)測點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)圖》、《疫情防控網(wǎng)格化管理表》、《疫情防控值班表》，著力構(gòu)筑上下聯(lián)動(dòng)、信息公開、行動(dòng)迅速的防控大網(wǎng)，確保管控對象有措施、管控任務(wù)能完成、管控職責(zé)能落實(shí)。二是防輸入。對所有外來人員、車輛都實(shí)行“一查四清”工作機(jī)制，即“一查，查體溫;四清，做到身份清、時(shí)間清、接觸人員清、行動(dòng)軌跡清”。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班值守，將防輸入措施落到實(shí)處。三是防輸出。通過指導(dǎo)各村增設(shè)疫情防控便民服務(wù)點(diǎn)，幫助群眾買米面油、蔬菜、藥品和生活日用品，銜接鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)為各村衛(wèi)生室補(bǔ)充所需日常用藥，保障患病人群就醫(yī)治療，全面減少群眾因生活需求頻繁出入現(xiàn)象。四是防擴(kuò)散。指導(dǎo)各村建立流動(dòng)宣傳隊(duì)伍，通過流動(dòng)宣傳隊(duì)伍每日不間斷開展科學(xué)防護(hù)知識流動(dòng)宣傳和勸散下棋打牌、曬太陽等聚集人群，全面促使群眾提高做好自身防護(hù)意識，也避免出現(xiàn)人群聚集引起交叉感染，進(jìn)一步保障全鎮(zhèn)人民的生命安全和身體健康。

三、注重措施細(xì)化，著力凝聚各級強(qiáng)大合力

為切實(shí)取得工作實(shí)效，某某鎮(zhèn)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在細(xì)處出手，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，并取得了一定的成效。

一是在人員力量上做文章。要求各村以村級后備干部、支部黨員為重點(diǎn)，號召村中熱心公益事業(yè)的群眾分別組成政策宣傳、排摸登記、應(yīng)急處理等組別，相互協(xié)同、相關(guān)配合，共同開展好疫情防控工作。二是在宣傳教育上做文章。及時(shí)將市上公告和防控倡議書制作成音頻宣傳資料，采取在各村社通過喇叭播放和調(diào)配執(zhí)法車輛巡回播放的方式，引導(dǎo)群眾不斷增強(qiáng)自我防范意識，自覺做好自我防護(hù)。三是在人員流動(dòng)上做文章。要求各村以嚴(yán)控人員流動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格封堵村莊出入口，持續(xù)做好出入人員管控工作，堅(jiān)決做到外來人員和車輛不讓進(jìn)村，本村人員進(jìn)出村有流動(dòng)記錄和體溫檢測記錄。同時(shí)，堅(jiān)持封村不封路，及時(shí)預(yù)留應(yīng)急綠色通道和車輛，確保緊急情況能夠及時(shí)處理。四是在工作聯(lián)動(dòng)上做文章。及時(shí)召開職能部門聯(lián)席會議，明確工作職責(zé)，不斷形成協(xié)同推進(jìn)疫情防控工作良好氛圍。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)患病群眾救治，督促各藥店落實(shí)免費(fèi)測量體溫，購買感冒藥實(shí)名制登記。由鎮(zhèn)市場管理所、執(zhí)法所、派出所負(fù)責(zé)對餐飲店、活禽海鮮店等上門張貼公告講解政策，同時(shí)對加油站、超市的疫情防控措施進(jìn)行檢查督促。由閭井交警中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)過境車輛的排查登記和疏導(dǎo)工作。五是在工作統(tǒng)籌上做文章。堅(jiān)持疫情防控和中心工作兩不誤，要求各村組織公益性崗位人員、群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治、庭院美化活動(dòng)。要求各村各村紅白理事會提前掌握村內(nèi)紅白喜事動(dòng)態(tài)，通過入戶走訪、上門勸導(dǎo)的方式，對家中有喪事的，督促事主及時(shí)安葬死者。對即將舉辦嫁娶事宜的，勸導(dǎo)事主延期舉辦。

四、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，推動(dòng)疫情防控落實(shí)落細(xì)

為全力保障疫情防控工作扎實(shí)有效開展，嚴(yán)格疫情防控監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度落實(shí)，切實(shí)為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。一是抓住關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。督促鎮(zhèn)村干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控工作責(zé)任，特別是村黨支部書記、村委會主任要堅(jiān)守崗位，靠前指揮，勇于擔(dān)當(dāng)作為，深入疫情防控第一線，第一時(shí)間回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)、掌握疫情、采取行動(dòng)，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。二是加強(qiáng)履職監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)聚焦各村疫情防控政治責(zé)任是否落實(shí)、工作責(zé)任是否靠實(shí)、工作措施是否細(xì)實(shí)、工作作風(fēng)是否扎實(shí)，對思想認(rèn)識不夠到位、工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為的干部嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，把紀(jì)律挺在前面，對各村疫情防控工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)物資的管理使用進(jìn)行全程、全方位監(jiān)督。三是壓實(shí)防控責(zé)任，增強(qiáng)防控意識。疫情不退，督查不停。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每天深入一線開展監(jiān)督檢查，白天到村到戶督查工作措施落實(shí)情況，晚上到檢測點(diǎn)督查人員到崗到位、值班值守情況，已累計(jì)開展全覆蓋專項(xiàng)督查X次，向鎮(zhèn)黨委、政府反饋督促發(fā)現(xiàn)問題X條。同時(shí)，指導(dǎo)各村監(jiān)督委員會積極投身疫情防控一線，做好本職工作的同時(shí)，配合村“兩委”共同推進(jìn)疫情防控工作有序有力開展。

關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇2

自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨危受命，切實(shí)把園區(qū)群眾和企業(yè)職工生命安全和身體健康放在第一位，把新型冠狀疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓。全區(qū)上下戰(zhàn)鼓齊擂動(dòng)，全面發(fā)力氣，精準(zhǔn)實(shí)施方略，全力傾心打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

全方位統(tǒng)領(lǐng)，突出組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對疫情防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，加大聯(lián)防聯(lián)控力度，xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)社會防控、疫情監(jiān)測、督查督辦等工作專班，每個(gè)專班明確一名班子牽頭，到各企業(yè)做好人員排查、宣傳教育、環(huán)境整治、安全穩(wěn)定等工作，確保防控策略和應(yīng)急處置措施有效落實(shí)。

全方面統(tǒng)籌，突出宣傳教育。強(qiáng)化對所有企業(yè)宣傳。在全區(qū)各企業(yè)張貼《公告》，以企業(yè)為單位下發(fā)《致園區(qū)各企業(yè)的一封信》，扎實(shí)開展好入企宣傳工作，累計(jì)張貼《通告》200份。強(qiáng)化戶外宣傳。利用微信、QQ、公眾號、LED顯示屏、宣傳欄、宣傳車等形式廣泛開展宣傳，LED屏全天候滾動(dòng)播放疫情預(yù)防知識和宣傳標(biāo)語累計(jì)20余處，懸掛宣傳橫幅60余條，出動(dòng)宣傳車5臺，通過廣播形式在各企業(yè)循環(huán)播放防疫常識，引導(dǎo)企業(yè)職工和園區(qū)機(jī)關(guān)人員及時(shí)落實(shí)疫情防控工作要求，做到不串門、不集會、不聚餐、不走親訪友、不信謠、不傳謠、不造謠，勸阻親戚朋友春節(jié)期間不互相走動(dòng)，提倡短信、微信拜年，搞好各企業(yè)和個(gè)人清潔，創(chuàng)造健康衛(wèi)生環(huán)境，營造濃厚的.宣傳氛圍。

全天候統(tǒng)管，突出責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格屬地管理，確保疫情防控工作落細(xì)落小落實(shí)。及時(shí)組織園區(qū)干部對2020年1月8日后從湖北省返回園區(qū)的招商人員、洽談業(yè)務(wù)人員情況開展逐個(gè)拉網(wǎng)式摸排，并形成清單登記上報(bào)，確保疫情防控工作底數(shù)清、底子明。落實(shí)“一對一”跟蹤對接，明確責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，杜絕外來車輛、外來人員進(jìn)入轄區(qū)，堵塞疫情侵入通道。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分干部職工取消休假，全力投入防控工作，嚴(yán)格落實(shí)日報(bào)告和零報(bào)告制度，如實(shí)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況。主要領(lǐng)導(dǎo)帶班到位到崗，值班人員24小時(shí)值守，進(jìn)一步提高突發(fā)事件和緊急情況的應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇3

一、總則

（一）編制目的

為貫徹落實(shí)全國、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn)，做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本方案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第4版）〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。

（三）工作原則

1.堅(jiān)持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。

2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。

3.堅(jiān)持預(yù)防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)防控成效。

4.堅(jiān)持依法依規(guī)，科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案，按照精準(zhǔn)施策的要求，不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。

5.堅(jiān)持分級分類，有序防控。分級分類做好應(yīng)急響應(yīng)，精準(zhǔn)施策，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。

二、組織管理

（一）組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡稱指揮部），其組成人員如下：

指揮長：

常務(wù)副指揮長：

成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。

指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，其組成如下：

1.綜合協(xié)調(diào)（外事）組

組長：許巧清

副組長：林興、陳李凱

成員單位：社會事業(yè)處、黨政辦公室

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳，負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級部門關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí)，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)（來嵐）人員跟蹤健康管理。

2.疫情防控及學(xué)校組

組長：許巧清

副組長：林興、翁文卿

成員單位：社會事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報(bào)告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強(qiáng)摸排，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬，對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查，嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對疫情防控工作預(yù)案。同時(shí)，做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。

3.醫(yī)療救治組

組長：許巧清

副組長：林興

成員單位：社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院

工作職責(zé)：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求，開展預(yù)檢分診，設(shè)立發(fā)熱門診，病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。

4.宣傳信息組

組長：施敏

副組長：林黎

成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通，組織開展疫情監(jiān)測，及時(shí)對外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。

5.監(jiān)督檢查組

組長：莊亮

副組長：吳正華、陳李凱

成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室

工作職責(zé)：對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。

6.后勤保障組

組長：張騰龍

副組長：翁文卿、陳李凱

成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲備，落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。

7.交通檢疫組

組長：程波

副組長：陳國偉

成員單位：交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所

工作職責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)防控措施，設(shè)立留驗(yàn)站，配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施；在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施，對密切接觸者進(jìn)行排查，并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。

8.社會穩(wěn)定組

組長：林嵐華

副組長：薛忠

成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組

工作職責(zé)：堅(jiān)持總體國家安全觀，把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ)，密切關(guān)注疫情期間社會穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體，全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警，動(dòng)態(tài)監(jiān)測輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變，全力維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

工作組內(nèi)設(shè)工作專班，共設(shè)置5個(gè)工作專班，分別是：流調(diào)溯源工作專班、交通管控（轉(zhuǎn)運(yùn)隔離）工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班，負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。

此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域，社會事業(yè)處可視情況會同有關(guān)部門成立前方工作組。

（二）指揮部成員單位職責(zé)

1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情，及時(shí)對外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會同片區(qū)黨群工作處，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資，保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi)，建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。

2.黨群工作處：組織民宗領(lǐng)域（宗教場所）各方力量開展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪；加強(qiáng)社會輿論管控、輿情監(jiān)測，配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護(hù)知識普及宣傳；引導(dǎo)社會公眾正確對待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處：負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運(yùn)，負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落實(shí)文體場所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定（如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等），視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

4.社會事業(yè)處：負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議，向有關(guān)單位或部門通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，根據(jù)新冠肺炎的具體情況，向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎，做好學(xué)校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生；加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識宣傳，提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團(tuán)體開展社會捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關(guān)部門落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購和供應(yīng)；根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)藥儲備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。

5.交通與建設(shè)處：配合區(qū)交通建設(shè)局對公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作，防止新冠肺炎通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。

7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況，及時(shí)會同動(dòng)物防疫部門采集檢驗(yàn)標(biāo)本。

8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動(dòng)物疫病（除水生）的防治工作及人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測；會同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。

9.轄區(qū)各派出所：密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

10.綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作，切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。

11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場公平交易的行為，維護(hù)市場秩序。負(fù)責(zé)對藥品（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警；查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場價(jià)格秩序的違法行為，確保市場物價(jià)穩(wěn)定。

12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心：要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。

13.各包村工作隊(duì)：負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。

片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí)，根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會的部署啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施，并按照國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級指導(dǎo)意見要求，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，針對三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落實(shí)綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。

各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。

其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關(guān)工作。

（三）日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在片區(qū)社會事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，培訓(xùn)專業(yè)人員，指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)對新冠肺炎救治工作，協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

（四）防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排，開展應(yīng)急處理工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)分級和措施

根據(jù)國務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際，對應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施。

根據(jù)需要評估啟動(dòng)調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)分為4級。

1.1區(qū)級四級應(yīng)急響應(yīng)措施

1.1.1區(qū)級啟動(dòng)四級響應(yīng)后，片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案，充分做好應(yīng)對新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。

1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進(jìn)行應(yīng)對，根據(jù)疫情分級管理要求，由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評估，落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí)，由區(qū)建立部門聯(lián)防控機(jī)制，開展疫情應(yīng)急處置工作。

1.1.3按照疫情分級防控的總體要求，采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。

1.2區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)措施

1.2.1區(qū)級啟動(dòng)三級響應(yīng)后，由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對，及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級資源，由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。

1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)對衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。

1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求，實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，依法采取相關(guān)管控措施。

1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格密切接觸者管理，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準(zhǔn)備，對病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。

1.3區(qū)級二級應(yīng)急響應(yīng)措施

1.3.1在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，片區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開部門工作會商會，依授權(quán)發(fā)布疫情信息。

1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé)，落實(shí)本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。

1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。

高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動(dòng)；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進(jìn)行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

1.4區(qū)級應(yīng)急一級響應(yīng)措施

1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對，及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級資源。

1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織指導(dǎo)各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。

1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動(dòng)；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進(jìn)行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

1.5當(dāng)省級應(yīng)急響應(yīng)終止后，或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下，片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際，根據(jù)需要評估，按以下啟動(dòng)條件，啟動(dòng)片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。

1.5.1片區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)條件：

1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn)，對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對疫情。

1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導(dǎo)下，片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形。

1.6響應(yīng)等級調(diào)整程序

片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，以有效控制事件，減少危害對社會生產(chǎn)生活影響。

四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止

（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要，由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局，并結(jié)合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級，按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施，并向區(qū)防控辦報(bào)備，以有效控制事件，減少危害和對社會生產(chǎn)生活影響。

（二）響應(yīng)等級調(diào)整程序

由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進(jìn)行分析研判，根據(jù)專家研判意見，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整建議；片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整，并向區(qū)防控辦備案。

（三）應(yīng)急響應(yīng)終止程序

區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報(bào)告日期算起），所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果，提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束，終止片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)防控辦備案。

應(yīng)急響應(yīng)終止后，對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。

五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備

（一）保持指揮體系激活狀態(tài)

加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級應(yīng)對疫情工作指揮體系建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情，立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，提級指揮，實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間，指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公，實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日報(bào)告”制度，落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施，做到反應(yīng)迅速、高效處置。

（二）完善村居疫情防控工作機(jī)制

壓實(shí)屬地責(zé)任，落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任，村及各級黨員干部一對一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理，做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。

（三）強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲備

充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍，做好備勤，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升流調(diào)處置能力，確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。

（四）做好大規(guī)模核酸檢測準(zhǔn)備

壓實(shí)屬地責(zé)任，片區(qū)對全員核酸檢測工作負(fù)總責(zé)，確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)（應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi)）完成全員核酸檢測的要求，全力做好全員核酸檢測組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)核酸檢測提標(biāo)擴(kuò)能，確保核酸檢測信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。

（五）加強(qiáng)隔離場所儲備

按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。

（六）規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診

轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用；嚴(yán)格落實(shí)院感管理，所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識，提高新冠肺炎早期識別和自我防護(hù)能力。

（七）嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理

各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員，加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理，持續(xù)開展人員培訓(xùn)，建立每日巡查制度，嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測。

（八）加強(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備

根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務(wù)方式，引入社會機(jī)構(gòu)參與消毒工作，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保消毒效果和質(zhì)量。

（九）有序推進(jìn)疫苗接種

為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo)，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”，強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。

（十）加強(qiáng)培訓(xùn)演練

要根據(jù)工作職責(zé)，針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練，使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)開展全鏈條全要素應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板，總結(jié)完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對。

六、監(jiān)測預(yù)警

進(jìn)一步健全完善檢測預(yù)警機(jī)制，落實(shí)“四早”要求，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用，積極拓展公共疫情報(bào)告，健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制，多渠道開展檢測和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警，確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索，及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測，按規(guī)定落實(shí)核酸檢測；對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸ぁ⑦\(yùn)輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測；對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。

七、應(yīng)急處置

（一）迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)，快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度，建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢制度，實(shí)行疫情“日報(bào)告、零報(bào)告”，落實(shí)工作例會、工作臺賬等工作措施，研究疫情形勢，制定應(yīng)對策略和措施，并推動(dòng)部署落實(shí)。各專項(xiàng)工作組集中辦公，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級工作組抵達(dá)后，在區(qū)級的指導(dǎo)下開展工作，共同做好疫情應(yīng)對處置工作。

2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下，迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控，落實(shí)集中隔離場所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際，及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。

3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制，完善信息互通共享機(jī)制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位，及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。

（二）迅速開展疫情流調(diào)溯源

1.按照“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則，在報(bào)告本土初篩陽性疫情的同時(shí)，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用，對感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學(xué)調(diào)查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查，6小時(shí)將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼，8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零，24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。

2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對，從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測序，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料，迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。

3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測信息，并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況，將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查，通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

（三）科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域

1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判，按照風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施，盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域，統(tǒng)籌各方面力量，實(shí)施分類管理。

2.（1）中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。

風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”，確需離開的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測證明出行，堅(jiān)決做好外防輸入，避免疫情向外擴(kuò)散。

（2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí)，由區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素：

①陽性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；

②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；

③陽性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風(fēng)情況；

④陽性感染者工作、活動(dòng)場所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時(shí)間的間隔長短等。

封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。

管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。

防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實(shí)行“強(qiáng)化社會面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”。

（四）從嚴(yán)實(shí)施村居防控

封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的'防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮，按照“提級管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則，在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類實(shí)施村居防控措施，保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

1.封控區(qū)防控措施

（1）嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施，安排24小時(shí)巡邏值守，通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強(qiáng)管理，防止人員外出流動(dòng)，做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專人專車，全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，可將區(qū)域內(nèi)村（居）民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所（如確有必要，每戶至多可留1人）。居家隔離時(shí)要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

（2）強(qiáng)化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況，實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

（3）在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期（14天）內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測，14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果確定核酸檢測頻次，封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。

（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所。

（5）加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測，每天對廂式電梯（樓道）等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場所，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場消毒評價(jià)。

（6）規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護(hù)用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”，統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

（7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門，暢通運(yùn)輸通道，推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對接，及時(shí)配送有關(guān)物資；由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù)，推動(dòng)建立村居與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對接機(jī)制，為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。

（8）組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，提供心理援助專線號碼，及時(shí)對村（居）民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。

（9）在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除封控：

①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；

②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性；

③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

2.管控區(qū)防控措施

（1）原則上居家，每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，到村居指定地點(diǎn)購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

（2）強(qiáng)化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況，實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

（3）在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查，收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閉環(huán)。

（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所。

（5）進(jìn)行清潔消毒，規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，通過預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資，切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購物，提倡無接觸配送和上門服務(wù)。

（6）在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除管控：①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測為陰性；③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

3.防范區(qū)防控措施

主要是強(qiáng)化社會面、重要場所的管控。

（1）嚴(yán)格限制人員聚集，嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開放式活動(dòng)場所在落實(shí)防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。

（2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前，暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運(yùn)營。控制餐館、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時(shí)間，必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。

（3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實(shí)行全封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng)，預(yù)防在此類機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。

（4）做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閱環(huán)。

（5）防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的，須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛和人員，在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上，保障其通行順暢。

（6）加強(qiáng)健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合，做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù)，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

（五）加強(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查

對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后，迅速對有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施，防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排，按照不同類別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。

（六）有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋

1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計(jì)劃，優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn)，跟蹤監(jiān)測采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度，保障核酸檢測工作順利開展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測人員的負(fù)面清單，利用大數(shù)據(jù)平臺，排查未進(jìn)行核酸檢測人員，精準(zhǔn)跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。

2.可根據(jù)需要對重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測，最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則，科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會公布，必要時(shí)向上級部門申請啟動(dòng)移動(dòng)檢測車和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測時(shí)，可采用混檢進(jìn)行初篩，提高檢測效率，降低檢測成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測工作，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。

3.若片區(qū)無法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測的，由片區(qū)應(yīng)對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。

（七）強(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控

1.加強(qiáng)陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度，陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車，專車專用，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨，醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服，戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后，由院感人員指導(dǎo)對車輛進(jìn)行終末消毒，開窗通風(fēng)，并進(jìn)行采樣監(jiān)測，建立臺賬，做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問環(huán)管理，居住地和工作場所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場所，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。

2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí)，由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作，并落實(shí)采樣人員問環(huán)管理，單人單間居住，專用車輛接送，按要求落實(shí)車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制，每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員，督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛采樣人員，合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障，確保符合相關(guān)要求。

3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理，堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。

4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組，在區(qū)級院感專家組的指導(dǎo)下對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場所的感染防控工作進(jìn)行不問斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（八）加強(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的防控

1.強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（海鮮市場）、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點(diǎn)等場所，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點(diǎn)場所從業(yè)人員健康監(jiān)測，收集藥店、發(fā)熱門診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息，建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測預(yù)警機(jī)制，提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。

2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理，必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施，保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行，對老年人，慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育，對慢性病人制定合理用藥計(jì)劃，加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。

（九）強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)

建立權(quán)威可靠渠道，及時(shí)通報(bào)疫情情況，開展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病，提高防護(hù)意識和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律，切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私，接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù)，關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì)，對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。

（十）強(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障

按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要，及時(shí)、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合，就近調(diào)運(yùn)、緊急采購，全力做好保供工作。

（十一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測

按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù)，由片區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）配合區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道，根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問題，如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測、防疫政策和科普知識，以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理，不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露，對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作，對社會傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應(yīng)澄清，及時(shí)掌控處置違法信息。

八、相關(guān)保障

（一）經(jīng)費(fèi)保障

黨政辦公室（財(cái)稅專班）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求，保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi)，積極做好各類應(yīng)急物資儲備、病例救治、檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費(fèi)保障。

外來應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用（包含異地食宿費(fèi)用），由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用，由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

（二）技術(shù)保障

由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件，開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平，確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施，避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。

（三）物資保障

1.醫(yī)療物資保障

落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任，發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲備和產(chǎn)能儲備，適時(shí)調(diào)整儲備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大短缺物資儲備，完善儲備輪換管理制度；要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況，充實(shí)完善防控物資儲備；通過宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對性儲備；黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé)，建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)（外事）組統(tǒng)一部署，黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)加速物資采購，強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。

轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量，做好疫情防控物資儲備和輪換。

2.生活物資保障

經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村（居）民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案，切實(shí)做好服務(wù)工作，滿足村（居）民基本生活需求。

九、督導(dǎo)檢查

（一）片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制，加強(qiáng)對各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強(qiáng)檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動(dòng)密集場所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí)，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上，對各村居及重點(diǎn)場所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書面報(bào)告，報(bào)片區(qū)指揮部。

（二）督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí)，要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。

十、獎(jiǎng)懲

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

（二）責(zé)任追究

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。

1.在執(zhí)行本預(yù)案過程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推委扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

2.對隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3.對不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展，在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，將依法追究責(zé)任。

十一、附則

（一）本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案，并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。

（二）本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇4

連日來，為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，xx生態(tài)環(huán)境局把疫情防控工作作為當(dāng)前最突出、最關(guān)鍵、最重要的工作來抓，全面部署、科學(xué)安排，精準(zhǔn)施策，精心推進(jìn)，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域疫情應(yīng)對處置各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)參與疫情防控狙擊戰(zhàn)。

快建抗擊舉措，凝聚全員力氣。認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)制訂下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開展全縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查的一級緊急通知》，要求全局上下立即組織對本轄區(qū)內(nèi)涉及醫(yī)療廢水處理廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置的單位，以及涉及新型冠狀病毒感染的肺炎收治醫(yī)院和所有設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、涉及新型冠狀病毒檢測的疾控中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)要求加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，提醒每一名現(xiàn)場檢查人員做好個(gè)人防護(hù)，檢查結(jié)束要及時(shí)清洗、消毒，預(yù)防感染。購買應(yīng)急防化服發(fā)放給一線人員用于檢查時(shí)防護(hù)。

搭建組織架構(gòu)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量。作為疫情防控成員單位，第一時(shí)間成立了成立了以黨組成員，各科室、執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測中心組成的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善疫情專項(xiàng)防控、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)溝通、工作預(yù)案、排查預(yù)警等制度，迅速組織開展新型冠狀病毒感染肺炎的防控工作，并隨時(shí)應(yīng)對環(huán)境污染突發(fā)狀況，進(jìn)行多次、重點(diǎn)部署。

組建督查隊(duì)伍，加大監(jiān)管力度。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每日對全縣各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位醫(yī)療廢物管理和醫(yī)院廢水處置開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，確保醫(yī)療廢物規(guī)范管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行、外排廢水規(guī)范消毒，嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行轉(zhuǎn)移處置，防止醫(yī)療廢物在暫存、運(yùn)輸、處置過程中的不規(guī)范行為，徹頭徹尾防止醫(yī)療廢棄物造成的二次疫病傳播。為確保群眾飲用水安全，組織人員全覆蓋開展飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)飲用水源地日常巡查，確保萬無一失。

關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇5

1總則

l.1編制目的

全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

l.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

l.3適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

2.1.1市防治指揮部組成

市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

2.1.2省防治指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。

2.1.3成員單位職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；按照程序報(bào)告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；對相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。

市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí)，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作，維護(hù)市場秩序。

市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備，安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。

市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)的社會秩序。

市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會捐助工作。

市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。

市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運(yùn)輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。

市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。

黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。

市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí)，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。

2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。

2.2.3 各工作組職責(zé)

疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖，控制疫源流動(dòng)。

撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。

消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測工作。

專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評估。

治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。

物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。

宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識。

2.3專家組組成及職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要，建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)?，聘請專家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

3監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告

3.1監(jiān)測

縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對動(dòng)物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測工作。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計(jì)劃，按時(shí)完成監(jiān)測任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

3.2預(yù)警

各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預(yù)警。

3.3信息報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。

3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時(shí)可請省級、市級動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷；初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級報(bào)至省級動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。

初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診，省級動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實(shí)驗(yàn)室確診。

3.3.3報(bào)告內(nèi)容

（1）疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

（2）染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

（3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

（4）已采取的控制措施。

（5）疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。

在疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

4重大動(dòng)物疫情分級

4.1等級劃分

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

4.2分級標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情（Ⅰ級）：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。

（3）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。

發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級)：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個(gè)以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。

（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

（5）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢。

（6）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。

發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情（Ⅲ級）：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。

（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。

（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。

（4）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在1個(gè)市（地）的5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病，并且暴發(fā)流行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。

發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情（Ⅳ級）：

（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

（3）二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。

省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對能力等，對較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，并報(bào)政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

5應(yīng)急響應(yīng)和終止

5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的.原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。

未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后，要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級，突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）四級。

5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的，必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。

5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報(bào)告，必要時(shí)可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級防治指揮部報(bào)告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

5.3應(yīng)急處置措施

（1）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實(shí)施封鎖。

（3）設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物，并進(jìn)行無害化處理。

（5）對疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

（6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。

（7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識和自我防護(hù)能力。

5.4安全防護(hù)

5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng)，必要時(shí)對疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治；加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識，提高自我防護(hù)能力。

5.5社會動(dòng)員

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項(xiàng)工作。

5.6新聞報(bào)道

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個(gè)最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。

特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

6善后處理

6.1后期評估

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級政府，并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。

6.2表彰

縣級以上政府對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

6.3責(zé)任

對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.4補(bǔ)償

因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。

6.5撫恤和補(bǔ)助

縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

6.6恢復(fù)生產(chǎn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)生產(chǎn)。

6.7社會救助

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

7應(yīng)急保障

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

7.1通信與信息保障

各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

7.2應(yīng)急資源與裝備保障

7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

7.2.2交通運(yùn)輸保障

縣級以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫病（人畜共患?。┑娜巳洪g監(jiān)測，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作。

7.2.4治安保障

公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

7.2.5物資保障

各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動(dòng)態(tài)儲備機(jī)制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實(shí)行動(dòng)態(tài)儲備。

緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。

緊急防疫物資主要包括：

（1）診斷試劑。

（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。

（4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

（5）運(yùn)輸工具：封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場診斷車。

（6）通信工具：移動(dòng)電話、對講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。

（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。

7.2.6經(jīng)費(fèi)保障

縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

各級財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。

7.3技術(shù)儲備與保障

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會，該委員會由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

7.4社會公眾的宣傳教育

縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。

8預(yù)案管理

8.1培訓(xùn)和演練

各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識，動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個(gè)人防護(hù)知識，治安與環(huán)境保護(hù)，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

各級防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

8.2預(yù)案更新

有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案：

（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

（2）市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

（3）重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

（4）在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

（5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

（7）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。

8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

9名詞術(shù)語

重大動(dòng)物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。

關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇6

根據(jù)國家、自治區(qū)、市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控的工作部署，按照國家醫(yī)保局“兩個(gè)確?！本瘢龊梦铱h防控救治保障工作，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題得不到及時(shí)救治，確保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因醫(yī)?？傤~預(yù)算管理規(guī)定影響救治，特制定本工作預(yù)案：

一、目標(biāo)任務(wù)

救治保障預(yù)防新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保全縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作落實(shí)到位，特成立某縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組長：xxx縣人民政府副縣長

常務(wù)副組長：xxx縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長

副組長： xxx縣人民政府辦公室副主任

xxx縣醫(yī)療保障局副局長

xxx縣醫(yī)療保障局副局長

xxx縣醫(yī)療保障局副局長

成員：xxx縣醫(yī)療保障局辦公室主任

xxx縣醫(yī)療保障局規(guī)劃財(cái)務(wù)和法規(guī)股股長

xxx縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管股股長

xxx縣醫(yī)療保障局居民醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長

xxx縣醫(yī)療保障局職工醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長

xxx縣醫(yī)療保障局信息中心主任

xxx縣醫(yī)療保障局醫(yī)療救助股股長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障服務(wù)中心，辦公室主任由xxx兼任，辦公室副主任由xxx、xxx兼任，工作人員由縣醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及醫(yī)療保障服務(wù)中心人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照縣新型冠狀病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)保結(jié)算的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指揮和監(jiān)督指導(dǎo)工作，指導(dǎo)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)做好對確診為新型冠狀病毒肺炎疫情的患者采取特殊報(bào)銷政策等工作。

三、主要工作措施

(一)將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目全部臨時(shí)納入醫(yī)保基金支付范圍，并按確診患者所在定點(diǎn)救治醫(yī)院對應(yīng)的醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷，充分發(fā)揮醫(yī)療救助資金的兜底保障作用。

(二)我縣轄區(qū)內(nèi)指定的新型冠狀病毒肺炎定點(diǎn)救治縣人民醫(yī)院對確診患者救治實(shí)行“先診療后付費(fèi)”和“現(xiàn)場及時(shí)結(jié)報(bào)”。

(三)我縣異地確診患者務(wù)必在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)救治醫(yī)院就醫(yī)，實(shí)行先救治后結(jié)算，相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用按照我市經(jīng)轉(zhuǎn)診醫(yī)保報(bào)銷政策規(guī)定予以報(bào)銷，不需要另行辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。

(四)對衛(wèi)鍵部門指定的集中收治確診患者定點(diǎn)救治縣人民醫(yī)院，根據(jù)縣人民醫(yī)院申請，縣醫(yī)保中心向其預(yù)付一定資金，減輕醫(yī)院墊付資金壓力，并及時(shí)支付患者醫(yī)保費(fèi)用，確保確診患者得到及時(shí)救治。

(五)治療新型冠狀病毒感染肺炎產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入控費(fèi)指標(biāo)控制。

(六)對于確診的未參?；颊?，由各收治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行救治，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保辦做好后續(xù)參保工作。

(七)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)確診病例，要立即向縣醫(yī)療保障局匯報(bào)?？h醫(yī)療保障局統(tǒng)一將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)備情況向市醫(yī)保局進(jìn)行報(bào)告。

(八)上級有治療新型冠狀病毒肺炎醫(yī)療保障新規(guī)定的，按照新規(guī)定貫徹落實(shí)。

四、工作要求

(一)縣醫(yī)療保障局全體工作人員要對人民群眾生命健康安全高度負(fù)責(zé)的精神，把應(yīng)對此次疫情作為當(dāng)前一項(xiàng)最緊迫最重要的工作來抓，壓實(shí)責(zé)任，確保疫情防控每項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)縣醫(yī)療保障局各股室要根據(jù)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作方案和職責(zé)分工抓好抓實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

(三)縣醫(yī)療保障局是加強(qiáng)與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通合作，密切聯(lián)系，若遇緊急情況或突發(fā)事件，要及時(shí)請示報(bào)告。

(四)縣醫(yī)療保障局要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持手機(jī)24小時(shí)暢通，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。

(五)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在2月x日上午12點(diǎn)前向縣醫(yī)療保障局上報(bào)2月30日24點(diǎn)前住院結(jié)算人數(shù)。今后各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在每周五上午12點(diǎn)前上報(bào)上周五0點(diǎn)至本周四24點(diǎn)收治確診參?；颊?職工醫(yī)保、居民醫(yī)保)門診和住院醫(yī)療費(fèi)用情況表。

關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇7

1、目的

使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實(shí)施各項(xiàng)緊急措施，以確保證券大廈內(nèi)的公共人員及財(cái)產(chǎn)的安全。

2、范圍

適用于各部門

3、事件級別的定義

3.1三級事件：

預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情

3.2二級事件：

高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情

3.3一級事件：

高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情

4、事件處理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工

4.1成立緊急防疫領(lǐng)導(dǎo)小組

4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長，各部門經(jīng)理為小組主要成員。

4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導(dǎo)人，小組成員需服從組長的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。

4.2小組組長主要職責(zé)

4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動(dòng)相應(yīng)級別的處理預(yù)案。

4.2.2宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，及時(shí)開會布置防疫小組工作。

4.2.3向上級機(jī)關(guān)和主管部門匯報(bào)本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實(shí)施情況。

4.3各部門主要職責(zé)

4.3.1綜合部加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準(zhǔn)確性，各種信息應(yīng)及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。

4.3.2客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，根據(jù)組長安排調(diào)整消殺工作。

4.3.3工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。

4.3.4安保部負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)出人員及車輛的管理控制工作，根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作。

5、通用處理程序

5.1從有關(guān)衛(wèi)生部門、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道和媒介及時(shí)了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息，保證信息渠道的暢通。

5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進(jìn)行公共衛(wèi)生信息的宣傳，并嚴(yán)格保證此類宣傳發(fā)布的權(quán)威性和時(shí)效性。

5.3宣傳資料的匯總應(yīng)及時(shí)發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。

5.4建立并實(shí)施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度，加強(qiáng)對垃圾的消殺與清潔力度，生活垃圾用垃圾袋盛裝，及時(shí)進(jìn)行無害化處理，保證日產(chǎn)日清。

5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進(jìn)行重點(diǎn)消殺安排，防止通過蟲害傳播病菌。

5.6確保防疫物資的采購，保證采購及時(shí)、供應(yīng)充足。

5.7堅(jiān)持每周對空調(diào)過濾網(wǎng)、新風(fēng)口進(jìn)行消毒，保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質(zhì)量。

5.8每周對生活水泵房進(jìn)行檢查，保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒，并由專人負(fù)責(zé)檢查。

5.9加強(qiáng)對進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理，對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒，給進(jìn)入的人員測量體溫，杜絕閑雜人等進(jìn)入，維護(hù)公共安全，防止疾病傳播。

5.10嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，不造謠、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的有關(guān)信息。

5.11嚴(yán)格控制外包公司人員流動(dòng)，如更換人員或請假外出必須登記并通報(bào)物業(yè)管理處。

6、特殊處理程序

6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全，日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。

6.2直接面對客戶部門的人員應(yīng)做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)工作。

6.3如發(fā)生重大疫情，相關(guān)部門或政府機(jī)關(guān)需對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭腥忾]緊急隔離管理，物業(yè)公司應(yīng)及時(shí)通知所有人員，大廈內(nèi)所有單位和個(gè)人應(yīng)無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮待命。

6.4本預(yù)防措施將根據(jù)國家衛(wèi)生防疫工作要求隨時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整。

7、特殊崗位要求

7.1保潔員應(yīng)正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛(wèi)生防護(hù)方法，進(jìn)入客戶區(qū)域更應(yīng)采取防護(hù)措施(戴口罩、手套)，避免交叉?zhèn)魅尽?/p>

7.2安保部門崗對大廈實(shí)行封閉管理，杜絕非內(nèi)部人員進(jìn)入。對進(jìn)入的人員測量體溫，對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒，以保證公共安全，防止疾病傳播。

7.3客服部接待人員應(yīng)加強(qiáng)與客戶溝通工作，隨時(shí)了解客戶對防控工作的需求，并及時(shí)向客戶通報(bào)公司防控工作安排。

7.4客服部人員應(yīng)做好對客戶的防疫宣傳工作，及時(shí)將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式進(jìn)行通報(bào)，使客戶了解本大廈防疫工作的進(jìn)展，并動(dòng)員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序

8.1三級事件處理程序(預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)

8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項(xiàng)會議，宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，及時(shí)安排布置各部門的各項(xiàng)工作。

8.1.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，各部門經(jīng)理應(yīng)召開本部門動(dòng)員會，將組長布置工作及時(shí)傳達(dá)給部門員工，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到人，各部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

8.1.3綜合部加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準(zhǔn)確性，各種信息應(yīng)及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。

8.1.4客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，隨時(shí)了解客戶對防控工作的需求，并及時(shí)向客戶通報(bào)公司防控工作安排。根據(jù)組長安排調(diào)整工作。

8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎(chǔ)上，對消毒頻次進(jìn)行調(diào)整，安排保潔公司對消毒次數(shù)進(jìn)行加密，對消毒效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.1.6工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。

8.1.7安保部根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作重點(diǎn)并配合各部門的工作。

8.1.8預(yù)警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏，當(dāng)疫情出現(xiàn)時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)處理程序，所有程序的啟動(dòng)需報(bào)組長審批。

8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)

8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求，物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實(shí)各部門衛(wèi)生防疫的'重點(diǎn)工作。

8.2.2綜合部負(fù)責(zé)安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓(xùn)工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好大廈各項(xiàng)防疫物資采購供應(yīng)工作，加強(qiáng)垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。

8.2.3客服部負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的聯(lián)系，對內(nèi)要及時(shí)通知、聯(lián)系、宣傳及溝通，保證客戶了解情況，對外要根據(jù)組長安排及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

8.2.4工程部負(fù)責(zé)對物業(yè)設(shè)備、設(shè)施的消毒工作，保證各類設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8.2.5安保部負(fù)責(zé)對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理，有突發(fā)事件時(shí)及時(shí)維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助各部門工作。

8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有施工裝修工作應(yīng)停止，特殊需要的施工必須由小組組長審批。

8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京，凡出差或離京要返回單位上班的人員，應(yīng)隔離一段時(shí)間后方可上崗。

8.2.8大廈按要求實(shí)行封閉管理時(shí)，客服部負(fù)責(zé)發(fā)函通知全體客戶，安保部負(fù)責(zé)安全檢查，所有人員憑出入證進(jìn)出。

8.2.9建立匯報(bào)制度，有情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，未經(jīng)緊急疫情小組組長批準(zhǔn)，不制造、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的各種有關(guān)信息。

8.2.10建立倒班工作制：根據(jù)疫情需要，結(jié)合公司內(nèi)部工作特點(diǎn)，為保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免員工交叉?zhèn)魅?，各部門根據(jù)部門情況實(shí)行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個(gè)班次，要求做到每周一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個(gè)班次不交叉工作，處于相互隔離狀態(tài)，以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作，各部門應(yīng)保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應(yīng)分別在A、B兩組，如一部門有情況，另一部門經(jīng)理代行職責(zé)，杜絕公司各項(xiàng)工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報(bào)小組組長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

8.2.11綜合部

8.2.11.1根據(jù)疫情要求，及時(shí)采購相應(yīng)預(yù)防物品，保證預(yù)防物品供應(yīng)充足，并發(fā)放至相關(guān)部門。管業(yè)部負(fù)責(zé)存放防護(hù)隔離衣。

8.2.11.2參考濟(jì)南市衛(wèi)生部門開出的預(yù)防處方，采購必要的防護(hù)用品、藥品發(fā)放員工，保證員工的防護(hù)安全。

8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預(yù)防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域，做好防疫宣傳工作。

8.2.11.4組織安排各部門進(jìn)行疫情預(yù)防培訓(xùn)工作，對公司員工進(jìn)行總動(dòng)員，保證公司所有員工了解疫情，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，注意個(gè)人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，并掌握預(yù)防防護(hù)措施。員工上崗時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施，避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>

8.2.11.5根據(jù)疫情及結(jié)合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監(jiān)督各部門出勤情況，保證管理處各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案，準(zhǔn)確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話，保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。

8.2.11.7建立監(jiān)控制度，每天上午統(tǒng)計(jì)上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長和管理處匯報(bào)。

8.2.11.8根據(jù)自身?xiàng)l件設(shè)立自助衛(wèi)生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪的所有人員使用。

8.2.12客服部

8.2.12.1及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機(jī)關(guān)聯(lián)系，了解目前疫情狀況和采取何種預(yù)防措施，如何進(jìn)行正確操作。

8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓(xùn)宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓(xùn)和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。

8.2.12.3按照有關(guān)部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓(xùn)工作，保證保潔人員能夠正確進(jìn)行大廈的消毒工作。

8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行整體消毒，針對不同疫情作好預(yù)防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負(fù)責(zé)。

保潔公司應(yīng)做好保潔員工培訓(xùn)工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛(wèi)生防護(hù)方法，必要時(shí)保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報(bào)管業(yè)部審核。保潔員工上崗時(shí)應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施。

8.2.12.5負(fù)責(zé)對消毒情況每天進(jìn)行檢查，并根據(jù)疫情對消毒工作進(jìn)行增減調(diào)整。消殺工作應(yīng)結(jié)合疫情重點(diǎn)進(jìn)行。

8.2.12.6負(fù)責(zé)做好大廈客戶的防疫宣傳工作，及時(shí)將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式通報(bào)大廈全體客戶，使客戶了解大廈防疫工作進(jìn)展，并動(dòng)員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

8.2.12.7為表示對客戶的尊重，保護(hù)員工健康安全，進(jìn)入客戶區(qū)域時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施。

8.2.12.8應(yīng)建立客戶聯(lián)絡(luò)制，每天上午及時(shí)與大廈客戶溝通，了解大廈內(nèi)所有客戶的工作時(shí)間安排、員工的出勤情況和健康狀況，并要求大廈內(nèi)客戶提供準(zhǔn)確的衛(wèi)生健康信息，便于物業(yè)管理處安排各項(xiàng)工作。每天將客戶信息匯總上報(bào)組長。

8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。

8.2.12.10在疫情期間，在每月例行消殺的基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情情況重點(diǎn)安排有針對性的消殺工作，防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進(jìn)入大廈進(jìn)行操作時(shí)應(yīng)保證身體健康，同時(shí)為避免交叉感染，操作人員應(yīng)做好防護(hù)措施。

8.2.12.11了解周邊的疫情狀況，及時(shí)向小組組長匯報(bào)。

8.2.13工程部

8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作，按照管理處統(tǒng)一要求進(jìn)行倒班制，保證大廈的設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。

8.2.13.2接到疫情通知后，在需要調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風(fēng)輸入，在不需要調(diào)節(jié)溫度、濕度的情況下，全面使用新風(fēng)輸入，關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外，確保公共場所的空調(diào)系統(tǒng)安全送氣，防止疫情流行(詳見附件6)。

8.2.13.3對大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調(diào)過濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進(jìn)行清潔消毒。

8.2.13.4安排電梯維護(hù)公司對電梯進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，保證電梯轎箱內(nèi)通風(fēng)。

8.2.13.5對生活水泵房進(jìn)行檢查，保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒，并針對疫情，采取相應(yīng)的措施。

8.2.13.6進(jìn)入客戶區(qū)域維修時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施。

8.2.14安保部

8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。

8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況，做好消毒工作，保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生，必要時(shí)分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內(nèi)部住宿情況，不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。

8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生，注意營養(yǎng)合理搭配。

8.2.14.4保安員工上崗時(shí)應(yīng)做好必要的防護(hù)措施。

8.2.14.5大廈實(shí)行封閉管理時(shí)，保安員在出入口負(fù)責(zé)檢查人員及車輛出入情況，保證安全秩序。

8.2.14.6當(dāng)大廈發(fā)生疫情時(shí)，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，配合有關(guān)部門進(jìn)行搶救工作，并對現(xiàn)場實(shí)行隔離保護(hù)。

8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)

8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內(nèi)部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)小組組長，組長應(yīng)全面仔細(xì)了解各方面情況和信息，立即組織召開緊急會議，安排布置各部門做好相應(yīng)工作，要求所有進(jìn)入疫情現(xiàn)場的人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負(fù)責(zé)上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門。

8.3.2客服部

8.3.2.1接到指示報(bào)“120”。

8.3.2.2負(fù)責(zé)接待配合“120”各項(xiàng)工作。

8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶，并做好安撫、解釋工作。

8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。

8.3.3安保部

8.3.3.1安排專人穿防護(hù)衣到現(xiàn)場用隔離帶進(jìn)行隔離。

8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。

8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區(qū)域或樓層，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

8.3.3.4嚴(yán)禁媒體拍照、采訪。

8.3.4工程部

8.3.4.1?？照{(diào)及相關(guān)樓層電梯。

8.3.4.2對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒。

8.3.5綜合部

8.3.5.1向各部門提供安全防護(hù)用具。

8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應(yīng)工作。

8.3.5.3各部門向小組組長匯報(bào)工作。

8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。

9、善后處理

9.1如條件允許，物業(yè)總經(jīng)理應(yīng)到場主持后續(xù)工作的有關(guān)事宜。

9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。

9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。

9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對外發(fā)布消息權(quán)。

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