森林防火工作方案。
當(dāng)準(zhǔn)備實(shí)施森林防火工作的時(shí)候,為了在接下來的工作過程中有明確目標(biāo),是時(shí)候開始準(zhǔn)備森林防火方案了。寫工作方案時(shí)要注意寫出指導(dǎo)思想,那森林防火方案需要怎么寫好呢?下面是欄目小編為大家整理的“學(xué)校森林防滅火工作方案”,歡迎閱讀,希望您能閱讀并收藏。
為了深入貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,切實(shí)做好森林防火宣傳教育工作,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高家長(zhǎng)和幼兒的森林防火意識(shí),特制定本宣傳教育活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步提高全民防火意識(shí),改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全市森林防火宣傳教育工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新局面。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)廣泛宣傳、貫徹《森林防火條例》、《吉林省人民政府2015年森林防火命令》等有關(guān)法律、法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)全體師生生態(tài)文明意識(shí)和依法用火、治火意識(shí);
(二)利用櫥窗、板報(bào)、網(wǎng)站等平臺(tái)向家長(zhǎng)宣傳森林防火知識(shí),教育全體師生和家長(zhǎng)了解森林火災(zāi)的危害性及林區(qū)安全生產(chǎn)生活用火和防、撲火常識(shí),提高全社會(huì)森林防火意識(shí)。
(三)組織教職工開展森林防火知識(shí)測(cè)試。
三、宣傳重點(diǎn)時(shí)段
(一)春、秋兩季新學(xué)期開學(xué)初重點(diǎn)對(duì)家長(zhǎng)和教職工進(jìn)
行宣傳教育活動(dòng)。
(二)節(jié)假日特別是清明等是重點(diǎn)宣傳教育階段。
四、宣傳具體安排
3月20日至5月10日與9月20日至10月20日期間開展幼兒園森林防火宣傳月活動(dòng)。
森林防火工作方案1
為全面落實(shí)縣護(hù)林防火工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)我村的森林防火工作,確保人民的生命財(cái)產(chǎn)及森林資源的安全,促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,鞏固造林綠化成果,維護(hù)自然生態(tài)平衡,特制定本實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
護(hù)林防火工作既是利國(guó)利民、又是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。入冬以來,我村按照鎮(zhèn)黨委政府的要求召開了幾次防火會(huì)議,今天再次召開大會(huì)進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全村人民高度警覺起來,緊急行動(dòng)起來,提高防火意識(shí),加大防火力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,面對(duì)氣候干燥,火險(xiǎn)居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì),我們堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)管不松勁、堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)懲不動(dòng)搖,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,必須清醒的看到形勢(shì)的嚴(yán)重性提高責(zé)任意識(shí)。
二、工作目標(biāo)
為做好今春的護(hù)林防火工作,實(shí)現(xiàn)護(hù)林防火工作再上一個(gè)新臺(tái)階,我們要正確把握形勢(shì),提高防火工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,全力以赴,抓好護(hù)林防火工作,杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保不發(fā)生火警火災(zāi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)實(shí)施階段(1)張貼禁火令,主要分張貼大的禁火令,散發(fā)禁火令傳單,保證每戶一份。(2)由鎮(zhèn)林業(yè)站統(tǒng)一提供刷下標(biāo)語,掛在村醒目的地方。(3)村委會(huì)要利用有線廣播,每天早晚兩次,廣播的內(nèi)容要講清嚴(yán)禁下列用火:
1、嚴(yán)禁燎地邊,燒秸稈、燒茬子、熏糞:
2、嚴(yán)禁野外吸煙、學(xué)生、兒童野外玩火:
3、嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹:
4、嚴(yán)禁野外烤火、野炊:
5、嚴(yán)禁在林區(qū)砍柴、刨藥,特別是嚴(yán)禁砍野皂角:
6、嚴(yán)禁上山放牧、亂砍伐及其它非生產(chǎn)用火。
總之廣播的內(nèi)容要天天有記錄,實(shí)行專人定時(shí)廣播,使森林防火天天有聲、村村有音、家喻戶曉,人人皆知,村委電話保證24小時(shí)暢通,有火情及時(shí)報(bào)告、有問題及時(shí)解決。(二)每村書寫防火標(biāo)語50條,要在村口醒目的位置寫固定高標(biāo)準(zhǔn)的防火標(biāo)語3-5條,在村內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語,開辦防火專欄,提高農(nóng)民防火意識(shí)。
(二)護(hù)林防火人人有責(zé),實(shí)行村干部包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)山頭,黨員包農(nóng)戶,監(jiān)護(hù)人包重點(diǎn)人,學(xué)校家長(zhǎng)要教育小孩不要帶火種上山,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),抓出成效,抓出水平,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、職責(zé)清晰、獎(jiǎng)罰分明,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,我村要成立防火組織、村級(jí)護(hù)林員隊(duì)伍、村級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)。要有村規(guī)民約、及農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制度。
(三)太寬村主要護(hù)林人員由村委干部小組組長(zhǎng)及群眾代表組成。加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格實(shí)行一天一報(bào)告
三、抓好火源管理。
野外隨意用火是引發(fā)山場(chǎng)火源的`第一隱患,大部分火災(zāi)是人為造成的,一把火可毀萬畝林,在火源管理上必須堅(jiān)持預(yù)防為先、嚴(yán)防嚴(yán)守的原則,確實(shí)要抓實(shí)抓細(xì),在嚴(yán)字上下硬功夫。護(hù)林員、巡邏隊(duì)要全部上崗到位加強(qiáng)巡邏,不留死角,要有一名專職火情監(jiān)測(cè)員,特別是對(duì)癡、呆、傻、精神病患者、情緒不穩(wěn)定、上山放牧、開礦采石等不放心人員,要注意登記,明確監(jiān)管責(zé)任人。對(duì)于野外非法用火人員實(shí)行重拳出擊、不講情面、嚴(yán)懲第一把火,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行死看死守。
四、抓好防火工作資金的預(yù)算
護(hù)林防火是目前頭等大事,全村林坡隨時(shí)隨地可能發(fā)生的火警火災(zāi),集體個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)受到很大的威脅,人力物力需要一定的資金,由村委會(huì)從公積公益金中扣除
五、嚴(yán)格火情報(bào)告制度
如果發(fā)現(xiàn)火情,要在10分鐘內(nèi)向村防火辦報(bào)告火情,并積極組織撲救。并根據(jù)火情發(fā)展上報(bào)鎮(zhèn)防火辦,嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào)。
以宣傳為先導(dǎo),以深入落實(shí)責(zé)任為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府全面負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村齊抓共管,群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制;提倡文明祭祖、禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)、人員傷亡事故;確保全年森林消防工作再創(chuàng)好成績(jī)。
工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)
1、制定和落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,抓好隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)。
2、督促各村抓好護(hù)林防火工作。
3、統(tǒng)一指揮撲救災(zāi)火工作。
(二)鄉(xiāng)森林防火辦公室主要職責(zé)
1、防火期(xx月1日至次年4月30日)內(nèi)監(jiān)督鄉(xiāng)值班人員值班,檢查值班記錄,并作好防火工作日志(巡邏日志)的填寫。
2、開展防火宣傳,落實(shí)防火措施,組織鄉(xiāng)野外用火巡查隊(duì)巡邏和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情報(bào)告,立即通知相關(guān)村并及時(shí)組織人員趕赴火場(chǎng)撲救。
(三) 聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村及時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火工作任務(wù),把各項(xiàng)防控責(zé)任加以細(xì)化,落實(shí)到人,落實(shí)到林地,落實(shí)到山頭。
2、所聯(lián)片發(fā)生火情時(shí),要親自到現(xiàn)場(chǎng),組織人員撲救。
(四)聯(lián)村干部主要職責(zé)
1、組織落實(shí)所聯(lián)村防火各項(xiàng)工作。
2、遇高火險(xiǎn)天氣必須到村,安排人員在主要路口、重點(diǎn)地段巡視山林,巡查野外用火。
3、所聯(lián)村發(fā)生火災(zāi)時(shí),聯(lián)村干部必須到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作。
(五)村干部主要職責(zé)
1、防火期內(nèi),宣傳防火知識(shí),提高村民防火意識(shí)。
2、部署落實(shí)本村護(hù)林防火工作,建立村護(hù)林防火工作臺(tái)帳,認(rèn)真做好各種記錄,全面落實(shí)護(hù)林防火各項(xiàng)措施。
3、安排村干部輪流值班,并保持全天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,督促護(hù)林員堅(jiān)守崗位。
4、護(hù)林防火關(guān)鍵時(shí)期,村書記、村主任及村兩委會(huì)干部必須與護(hù)林員一起巡視山林,巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即組織人員上山撲救,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),并確保撲火安全,不出現(xiàn)人員傷亡事故,協(xié)助縣鄉(xiāng)做好案件查處工作。
(六)村森林防火檢查點(diǎn)工作職責(zé)
1、執(zhí)行《森林防火條例》和《寧海縣人民政府森林防火禁火令》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國(guó)家工作人員明火上墳祭祖的通知》和有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度和政策。
2、村森林防火檢查點(diǎn)要對(duì)過往的行人和車輛認(rèn)真進(jìn)行防火檢查。進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛必須接受檢查點(diǎn)人員的檢查。要把進(jìn)山人員的人數(shù)、入山時(shí)間、地點(diǎn)、入山理由、身份證明、作業(yè)性質(zhì)等一一進(jìn)行登記,可作為追查依據(jù)。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有打火機(jī)、煙花爆竹、千張、蠟燭的,一律收繳,禁止一切火源帶上山,確保森林防火工作到位。
4、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料。
(七)村護(hù)林員主要職責(zé)
1、護(hù)林員要按時(shí)上崗。專職護(hù)林員除雨雪天外,每天要到所轄地段巡視山林,檢查進(jìn)山群眾,堅(jiān)決制止野外用火,并記好巡山記錄。
2、一旦有發(fā)現(xiàn)火情要立即匯報(bào),組織撲救,查明起火原因和肇事者,配合鄉(xiāng)防火辦和縣森林公安做好查處工作。
(八)鄉(xiāng)村撲火隊(duì)主要職責(zé)
1、堅(jiān)決服從命令,聽從指揮。平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,提高整體撲救能力。
2、接到火情撲救命令,迅速集合出發(fā),不得貽誤,要全力以赴,以最快的速度撲滅火災(zāi),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
考核內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)黨委政府對(duì)森林防火工作實(shí)行獎(jiǎng)罰責(zé)任制,專項(xiàng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任制考核,與鄉(xiāng)干部年度考核掛鉤。在清明節(jié)期間,每發(fā)生一次森林火災(zāi)的,給予一次督查通報(bào),并扣發(fā)獎(jiǎng)金200元;扣聯(lián)村干部獎(jiǎng)金200元。
(二)鄉(xiāng)黨委政府對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)村,要查清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有瀆職、失職行為的,按照《寧??h森林防火工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)鄉(xiāng)森林消防辦公室要切實(shí)加強(qiáng)管理與監(jiān)督,開展對(duì)鄉(xiāng)政府聘用護(hù)林防火巡查員的`督查考核力度,要求護(hù)林員必須堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管住各類野外違章用火,做到從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元工資,發(fā)現(xiàn)三次不在崗的,予以辭退。
(四)因上墳祭祖引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,肇事者必須在限定時(shí)間內(nèi)自行將其祭祀的墳?zāi)拱徇w至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公墓區(qū),逾期不搬的,由鄉(xiāng)政府會(huì)同縣民政、公安等有關(guān)部門予以平毀,并對(duì)肇事者依法從嚴(yán)查處。受害面積30畝以下的,可以拘留的一律拘留;30畝以上的依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)查明肇事者的森林火災(zāi),除林木損失賠償外,撲火人員的工資和生活補(bǔ)助費(fèi)、車輛費(fèi)、森林復(fù)綠等費(fèi)用由肇事者支付。
(五)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位黨員干部職工要模范遵守縣政府有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國(guó)家工作人員明火上墳祭祖的通知》精神,違者除依法追究法律責(zé)任外,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任。
(六)公安派出所、鄉(xiāng)森林消防辦公室、鄉(xiāng)綜治辦公室堅(jiān)持依法、從嚴(yán)、從速的原則,加大對(duì)森林火災(zāi)案件的打擊力度,起到警示后人的作用。
村干部獎(jiǎng)懲辦法
(一)森林防火工作納入村干部日??己斯ぷ?,在森林防火期內(nèi),森林防火要求村干部作為主要工作來抓。
(二)對(duì)護(hù)林防火工作實(shí)行黨政同責(zé),落實(shí)一票否決制。村黨支部書記、村委會(huì)主任是防火工作的直接責(zé)任人,承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在護(hù)林防火工作中有下列情形之一的,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任,分別給予通報(bào)批評(píng)、作出書面檢查、經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分,并報(bào)有關(guān)部門備案,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(1)對(duì)護(hù)林防火工作未引起高度重視,未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、執(zhí)行上級(jí)有關(guān)精神,隱患排查等工作不力的。
(2)未與傻、癡、呆、瘋等弱智人員監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火責(zé)任狀》,護(hù)林防火責(zé)任不落實(shí)的。
(3)護(hù)林防火宣傳教育未開展或未書寫、翻新防火標(biāo)語,村規(guī)民約未制定或存在盲區(qū)、死角未執(zhí)行的。
(4)未按要求建立村義務(wù)撲火隊(duì)、未組織開展撲火安全常識(shí)培訓(xùn)、未配備必要的撲火裝備和機(jī)具;發(fā)生火災(zāi)撲火隊(duì)員無法及時(shí)到火場(chǎng)撲救或組織撲救不力的。
(5)發(fā)現(xiàn)火情,緩報(bào)或瞞報(bào)超過半小時(shí);發(fā)生火災(zāi)后,貽誤最佳撲火時(shí)機(jī),未迅速組織撲火隊(duì)伍和村民進(jìn)行撲救的。
(6)所在村一年內(nèi)發(fā)生多起野外違法用火、火警或發(fā)生重大火災(zāi)的。
(7)因撲救火災(zāi)造成傷亡的。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)森林防火工作,控制森林火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步落實(shí)防火工作職責(zé),不斷提高全鎮(zhèn)群眾的防火意識(shí)和法制觀念,使森林防火工作變成全鎮(zhèn)廣大群眾的自覺行動(dòng),最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳用語規(guī)范、普法教育制度化。確保全鎮(zhèn)森林資源和人民財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標(biāo),始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務(wù)。以火災(zāi)發(fā)生地區(qū)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和撲救人員生命安全為基本原則,把森林火災(zāi)的損失降到最低。牢固樹立“預(yù)防為主、積極消滅、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的思想。突出宣傳失職、瀆職的處罰和引發(fā)火災(zāi)的責(zé)任追究。積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)安全。
二、工作目標(biāo)
為做好森林防火宣傳工作,開展好全鎮(zhèn)的宣傳活動(dòng)。以預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生為中心,以強(qiáng)化廣大干部群眾的防范意識(shí)為重點(diǎn),使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)到森林防火的重
大意思,堅(jiān)決制止引發(fā)森林火災(zāi)的事故發(fā)生。
三、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳普及《森林防火條例》。鎮(zhèn)、村、組三級(jí)利用警示牌、標(biāo)志牌、宣傳單、宣傳手冊(cè)、標(biāo)語、橫幅等方式,充分開展宣傳活動(dòng)。
2、定期召開森林防火專題會(huì)議,做好預(yù)防森林火災(zāi)的方案。
3、3月為森林防火宣傳月,開展“小手拉大手”活動(dòng)。在學(xué)校開展森林防火“六個(gè)一”活動(dòng),(即每期上一堂森林防火公開課、出一期森林防火板報(bào)、組織一次森林防火知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)一封《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開信》、發(fā)一張森林防火溫馨提示卡,完成一篇森林防火作文),通過“小手拉大手”活動(dòng),進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。
4、結(jié)合4月中國(guó)森林防火吉祥物“防火虎威威”誕生6周年,書寫森林防火標(biāo)語,張貼森林防火固定標(biāo)語牌;在趕集日設(shè)立宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳。
5、在森林防火期間,組織宣傳車,到林區(qū)巡回宣傳森林防火規(guī)定。
6、在森林防火高火險(xiǎn)期和清明節(jié)等重要時(shí)段,組織村組干部和森林管護(hù)人員巡山守卡,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資料,宣傳森林防火規(guī)定,重點(diǎn)宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒桔桿等野外隨意用火行為。
7、抓好智殘障人員的監(jiān)護(hù)和管理。
為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)20xx年清明、五一期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的.有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會(huì)議,并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實(shí)巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(如:“清明上墳?zāi)獰?,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;
在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì)。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告,確保信息暢通。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
為全面加強(qiáng)全區(qū)春季防火安全工作,有效降低火災(zāi)事故危害,保持全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合市政府火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)要求和春季防火工作部署,區(qū)消防安全委員會(huì)特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化,大力整治火災(zāi)隱患,確保火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
全區(qū)春季防火期從x年3月20日開始,至x年5月31日結(jié)束。
三、工作重點(diǎn)
人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品單位,木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲(chǔ)場(chǎng)所,“三合一”、“多合一”場(chǎng)所,在建工程建筑工地,城中村、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū),農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城。
四、主要工作任務(wù)
(一)全面落實(shí)消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求,逐級(jí)明確政府及相關(guān)部門消防安全責(zé)任,特別是對(duì)于涉及火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展等重大問題,要合理安排人力、物力和財(cái)力,切實(shí)解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責(zé)任書》,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任。
(二)集中開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理機(jī)制,堅(jiān)持開展常態(tài)化消防監(jiān)督管理,深化農(nóng)村、城市消防安全“多戶聯(lián)防”機(jī)制,建立完善城鎮(zhèn)居民樓“消防樓長(zhǎng)”制度,加強(qiáng)巡邏管護(hù),借助消防安全“戶籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì),抓住薄弱環(huán)節(jié),要針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)開展以安全疏散出口、消防設(shè)施設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查,特別對(duì)人員密集場(chǎng)所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等弱勢(shì)群體相對(duì)集中場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管力度,社區(qū)、公安派出所要落實(shí)好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢(shì)群體的包保幫扶措施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)備春耕消防安全檢查,對(duì)農(nóng)機(jī)器具、春耕物資儲(chǔ)存點(diǎn)、用油、用電設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步加大錯(cuò)時(shí)檢查力度,確保消防安全。
(三)開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。對(duì)春防期間排查出的重大火災(zāi)隱患單位,要實(shí)施政府掛牌督辦并做到“應(yīng)掛盡掛”,對(duì)涉及城市規(guī)劃和棚戶區(qū)拆遷改造的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案,要簽訂消防安全責(zé)任狀,明確整改計(jì)劃、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人員,組織相關(guān)部門聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對(duì)重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行深度曝光。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查,積極發(fā)動(dòng)各級(jí)力量逐個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè),并建立工作臺(tái)賬。要對(duì)火災(zāi)隱患堅(jiān)持“零容忍”、“零遷就”,要集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域,要實(shí)施政府掛牌督辦,明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任,落實(shí)整改措施。
(五)全面加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。消防大隊(duì)要制定完善區(qū)政府級(jí)大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)預(yù)案,要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門為成員的大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)指揮部,加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風(fēng)天滅火作戰(zhàn)預(yù)案,并組織開展演練。要堅(jiān)持落實(shí)“巡邏檢查,高點(diǎn)瞭望,抵近執(zhí)勤,一線監(jiān)護(hù)”的火災(zāi)防控“十六字”要決,做到科學(xué)設(shè)防,科學(xué)施救。要加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)防范人防、物防、技防措施,五級(jí)和五級(jí)以上大風(fēng)天、高火險(xiǎn)天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令,及時(shí)督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格火電源管理,嚴(yán)格野外火源管理,停止對(duì)三類輸配電線路供電,嚴(yán)禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動(dòng),對(duì)居民住宅、街道、村屯以及“九小”場(chǎng)所包片包戶開展檢查,組織發(fā)動(dòng)居(村)民實(shí)行群防群治,進(jìn)行聯(lián)防巡查,嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為,嚴(yán)防大風(fēng)天連營(yíng)火災(zāi)事故的發(fā)生。
(六)廣泛開展春季消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要及時(shí)播報(bào)春季防火工作動(dòng)態(tài),宣傳落實(shí)防火措施典型單位的工作做法,堅(jiān)決曝光拒不整改火災(zāi)隱患的單位。定期組織開展消防公益宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前,各中小學(xué)要組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)。要統(tǒng)一部署開展“滅火和應(yīng)急疏散演練周”活動(dòng),4月17日,全區(qū)統(tǒng)一組織開展“滅火和應(yīng)急疏散演練日”活動(dòng)。春防期間,消防部門要深入推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,拓展微博微信關(guān)注人群,通過網(wǎng)絡(luò)媒體開展消防宣傳教育,要充分發(fā)揮消防宣講團(tuán)作用,深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動(dòng)。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),切實(shí)提高單位的消防安全管理水平。
(七)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級(jí)各類消防隊(duì)伍要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),認(rèn)真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。消防大隊(duì)要儲(chǔ)備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發(fā)生災(zāi)害事故,能快速出擊,及時(shí)有效地進(jìn)行處置。各級(jí)各類消防隊(duì)伍要對(duì)車輛器材裝備進(jìn)行一次全面檢查和維修,對(duì)不能滿足滅火救援要求的,要及時(shí)更新維護(hù)。城建部門要對(duì)消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報(bào)警專線暢通。社會(huì)各單位特別是人員集中場(chǎng)所、地下建筑使用單位要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,認(rèn)真組織開展實(shí)地演練。
五、工作步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(3月20日至31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定工作方案,明確工作職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用,將本地的春季防火措施、內(nèi)容和要求向社會(huì)公告,全面啟動(dòng)春防工作。
(二)檢查治理階段(4月1日至5月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門要部署、組織、督促各社會(huì)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所以及各社區(qū)、村屯認(rèn)真開展自檢自查。認(rèn)真組織開展消防安全大檢查, 切實(shí)加強(qiáng)大風(fēng)天動(dòng)火用電管理,認(rèn)真落實(shí)值班值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源管理、消防設(shè)施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,解決存在的問題,對(duì)重大火災(zāi)隱患和問題跟蹤督辦整改。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月21日至31日)
檢查治理階段結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。區(qū)政府將適時(shí)組織對(duì)各地、各部門春季防火安全工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)加強(qiáng)春季防火安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長(zhǎng)關(guān)永宏為組長(zhǎng),以區(qū)政府消防安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),全面統(tǒng)籌春季防火工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)和督查春防工作,定期聽取消防工作匯報(bào),研究解決涉及消防安全的重大問題。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起解決春季防火安全工作重大問題的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各方面力量,共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要承擔(dān)起對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合工作特點(diǎn)和存在的主要問題,制定預(yù)防大風(fēng)天連營(yíng)火災(zāi)、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對(duì)性的工作方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任事故追究,對(duì)春防期間因責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴(yán)重后果的,尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會(huì)影響的相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)厲問責(zé),決不姑息。
(四)及時(shí)反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要及時(shí)做好各階段的總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報(bào)區(qū)政府消防安全委員會(huì)辦公室(區(qū)公安消防大隊(duì),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx),春防總結(jié)于6月3日前上報(bào)。重要情況和突出問題以及好的經(jīng)驗(yàn)做法要隨時(shí)反饋。
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練:鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé):在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接:村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。
近期,氣溫持續(xù)偏高,降雨量偏少,風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)高。為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我村成立秋冬季森林防火指揮部,指揮部成員名單如下:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃自標(biāo)同志兼任,副主任由譚錫樂擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)在村黨政辦,辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常管理工作、相關(guān)材料的整理歸檔上報(bào),以及組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲火各項(xiàng)工作。
二、各村委成立相應(yīng)秋冬季森林防火、撲火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《森林防火條例》的規(guī)定,狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的落實(shí),村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查,對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為;
發(fā)生火情隱瞞不報(bào);
撲火組織不力,并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)巡邏,注意防范。加強(qiáng)火源管理,各村委要立即行動(dòng)起來,護(hù)林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位,負(fù)責(zé)日常的巡山工作,嚴(yán)格林區(qū)生產(chǎn)用火管理制度,嚴(yán)格審批,在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)戶要盯死看牢,采取果斷措施,防止引火上山。
四、必須強(qiáng)化科學(xué)撲救。要切實(shí)做好林區(qū)村委森林火災(zāi)撲救方案,認(rèn)真做好撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保組織指揮,通信聯(lián)絡(luò),撲火機(jī)具,后勤保障等各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備到位,提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊(duì)要相對(duì)集中待命,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要迅速行動(dòng),及時(shí)組織重兵撲救。在一般情況下,撲火人員主要由所在村撲火隊(duì)為主,村指揮部觀察掌握火災(zāi)蔓延情況及時(shí)調(diào)動(dòng)村直單位干部職工及周邊村撲火隊(duì),直至向縣防火辦請(qǐng)求增援。要科學(xué)撲救,確保撲火人員安全,同時(shí)要求村直各單位要協(xié)同配合,服從調(diào)度,聽從指揮。嚴(yán)禁老弱病殘及婦女、兒童進(jìn)入火場(chǎng)。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,確保各級(jí)值班人員通信暢通。村森林防火指揮部及各村委值班人員切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各崗位值班人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、恪盡職守,有重大緊急情況隨時(shí)報(bào)告。一旦有森林火災(zāi)發(fā)生,各村委要及時(shí)跟蹤、掌握。隨時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)與撲救進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕工作責(zé)任制不落實(shí),工作不負(fù)責(zé)任,失職瀆職等重大責(zé)任問題,全力打好我村秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為貫徹落實(shí)在塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)考察時(shí)關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示精神和國(guó)家森防指關(guān)于森林防滅火工作的部署要求,切實(shí)做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)講話精神切實(shí)做好進(jìn)入防火期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項(xiàng)工作要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真踐行生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強(qiáng)化“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識(shí),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)森林生態(tài)安全和社會(huì)公共安全,為建設(shè)生態(tài)濟(jì)河提供強(qiáng)有力的保障。
二、任務(wù)目標(biāo)
建立健全全街道森林防滅火救災(zāi)機(jī)制和管理機(jī)制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,補(bǔ)充森林防滅火裝備,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位全年無火情;加強(qiáng)森林防滅火宣傳教育,落實(shí)森林防滅火責(zé)任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.5%以下。
三、工作安排
(一)前期基礎(chǔ)工作(20xx年9月30日前)
一是在前期森林防火責(zé)任“一張圖”的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè),明確卡點(diǎn)值守人員、巡護(hù)人員和各級(jí)包保責(zé)任人員。
二是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)《森林防火方案》《森林防火值班卡點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件和檢查標(biāo)準(zhǔn)。
三是完成全街道護(hù)林員隊(duì)伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責(zé)任心不強(qiáng)人員調(diào)出護(hù)林員隊(duì)伍,擇優(yōu)納入新隊(duì)員,確保防火期能夠真正承擔(dān)起管護(hù)人員責(zé)任。
(二)防火期前準(zhǔn)備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)
一是優(yōu)化卡點(diǎn)設(shè)置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進(jìn)山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點(diǎn)在重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責(zé)任人員和整改時(shí)限。三是對(duì)上一個(gè)防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標(biāo)語進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時(shí)維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時(shí)采取補(bǔ)充措施。四是對(duì)防火物資進(jìn)行清點(diǎn)摸底,對(duì)機(jī)具裝備進(jìn)行保養(yǎng)檢修。五是對(duì)20人的森林防火隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動(dòng)防火巡查隊(duì)伍,開展流動(dòng)巡查,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立3-5人防火預(yù)備隊(duì),建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點(diǎn)林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護(hù)林員和村干部進(jìn)行培訓(xùn),組織開展森林防火演練,全面提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池,在各值守卡點(diǎn)配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點(diǎn)林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)
1、嚴(yán)格落實(shí)好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴(yán)格值班備勤,執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防滅火隊(duì)員一線備勤,確保信息暢通,重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制。各村居防火卡點(diǎn)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,安排熟悉防滅火知識(shí)的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實(shí)行24小時(shí)值班,同時(shí)街道和村級(jí)加大流動(dòng)巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個(gè)村居成立的防火預(yù)備隊(duì)作用,確保出現(xiàn)火情第一時(shí)間處置、上報(bào)。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個(gè)以上,重點(diǎn)村設(shè)置固定防火宣傳牌4個(gè)以上、噴刷永久防火標(biāo)語10幅以上,各進(jìn)山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時(shí),在可視進(jìn)山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標(biāo)語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語等宣傳方式,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點(diǎn)擴(kuò)音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識(shí)、支持森林防火工作。
3、嚴(yán)格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細(xì)化布控方式,全面強(qiáng)化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對(duì)所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點(diǎn)焚香燒紙等方式進(jìn)行祭祀活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災(zāi)違法行為專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴(yán)懲森林火災(zāi)肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導(dǎo)檢查力度。街道紀(jì)工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對(duì)森林防火任務(wù)村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、護(hù)林員履職、進(jìn)山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實(shí),檢查情況全街道內(nèi)及時(shí)通報(bào)。
四、工作措施
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村居支部書記是本村森林防火第一責(zé)任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責(zé)任狀。要落實(shí)森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和護(hù)林防火員包卡點(diǎn)、包山頭。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)日常工作督導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動(dòng)期間等防火重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)施駐地督導(dǎo)、24小時(shí)駐守等戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責(zé)令限期整改,并對(duì)整改情況及時(shí)回頭看。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。因思想麻痹,工作措施不落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī),特別是森林火災(zāi)發(fā)生后未及時(shí)組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
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