暴雨應急預案。
在暴雨洪水這類自然災害事故發(fā)生時,為了確保人民生命財產(chǎn)安全,需要事先做好各項暴雨應急準備工作。如何寫好一篇暴雨應急預案呢?為滿足您的需求,幼兒教師教育網(wǎng)編輯特地編輯了“學校暴雨天氣應急預案”,僅供參考,希望能為您提供參考!
一、總則
1. 編制目的
按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結(jié)合工程部的實際,為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高工程部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本應急預案。
2.編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《xxxxxx省防洪條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《xxxxxxxx市風暴潮海嘯災害應急預案》等制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本工程部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預案指導工程部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。
本預案應當根據(jù)實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。
4.工作原則
以人為本,預防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
二、工程簡況
1.地理位置及工程簡況
工程位于xxxxxxxx區(qū),屬于浙東南沿海平原,屬亞熱帶海洋性季風氣候區(qū),溫暖濕潤區(qū),年平均氣溫17.9。C,年溫差一般為20.C,極端最高氣溫39.3C和最低氣溫-4.5C,年平均降雨量1695mm,且集中在4-6月降雨期和7-9月臺風期,年平均蒸發(fā)量1310.5mm,主導風向夏季為東南風,冬季為西北風,夏秋之交受臺風襲擊,最大風力達12級以上,瞬時最大風速可達40m/S,基本風壓0.6KN/m2,全年降水量大于蒸發(fā)量,屬濕潤地區(qū)。常見的氣象災害有臺風、暴風、連陰雨、等。
本工程擬建xxxxxxxxxxxxxx工程南東側(cè)為隔路臨海,北側(cè)和東側(cè)為城市道路,西側(cè)緊貼相鄰用地
2.重點防護對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設施和塔式起重機等大型機械。
三、應急行動小組人員組成及分工
1.應急領(lǐng)導小組成員
根據(jù)規(guī)定,工程部成立防汛指揮部,總指揮由工程經(jīng)理xxxxxxxx擔任,副指揮由xxxxxx擔任,組員:xxxxxx等擔任。
2.工程應急領(lǐng)導小組
設通信組,警戒組,疏散組,應急器材供應組,搶險組
1.通信組 (技術(shù)部)
組長: xxxxxx成員: xxxxxx
主要任務:發(fā)生事故第一時間通知工程應急領(lǐng)導小組,負責召集小組成員,對外聯(lián)絡,及時向主管部門匯報等。
2.警戒組 (安全部)
組長: xxxxxx
成員:xxxxxx
主要任務:負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
3.疏散組 (工程部)
組長: xxxxxx
成員:xxxxxx
主要任務:組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
4.應急器材供應組 (物質(zhì)部)
組長:xxxxxx
成員:xxxxxx
主要任務:負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
5.搶險組 (電工及雜工)
組長: xxxxxx
成員: xxxxxx
主要任務;指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
3.應急小組職責
1.全體成員牢固樹立全心全意為員工服務的思想.
2.認真學習和熟練執(zhí)行應急程序.
3.服從上級指揮調(diào)動.
4.改造和檢查應急設備和設施的安全性能及質(zhì)量.
5.組織隊員搞好模擬演練.
6.參加本范圍的各種搶險救護.
4.應急行動程序通則
1.應急小組成員應牢記分工,按小組行動.
2.應急小組成員在接到報警后,10分鐘內(nèi)各就各位.
3.通信組負責接聽事故匯報,并負責通知所有應急小組成員.
4.根據(jù)事故情況上報相應主管部門.
聯(lián)系電話如下:
1)工程部
負責人: xxxxxx
聯(lián)系電話:xxxxxx
2)緊急醫(yī)療電話
急救電話;120
3)常用電話:
火警:119
匪警:110
交通肇事:112
四、應急物資準備、保管及防災演練
1.應急物資
適量的黃沙、編織袋、水管、抽水泵、簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
2.應急物資保養(yǎng)
各種應急物資要配備齊全,并加強日常管理,排水設施保證疏通。
3.防災演練
工程部安全員負責組織每年進行一次按防臺風“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。
五、防臺防汛應急預案
1.目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本應急預案。
2.防汛準備工作
1)預防預警準備工作
2)思想準備。加強宣傳,增強預防洪澇臺風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。
3)組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu),落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。
4)工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。
5)預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉(zhuǎn)移預案。
6)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應急需。
7)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
8)防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
9)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。
10)預防和預警機制
11) 經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
12) 健全預報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
3.預警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴、臺風等緊急警報,應急預案領(lǐng)導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫、及時有秩序的疏散一切人員措施。同時小組領(lǐng)導應向公司領(lǐng)導報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區(qū)的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.主要防御方案
一旦發(fā)生臺風、水汛的苗頭,應急預案領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向.上級領(lǐng)導及時匯報。
1 ) 現(xiàn)場人員應立即上報工程部指揮小組。
2 ) 現(xiàn)場下水道疏通。
3) 生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4) 施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5 ) 施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6 )立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。
7) 事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5.應急響應
1)按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。
2)進入汛期,防汛指揮機構(gòu)應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。
6.應急響應分級與行動
防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表)
7.災害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內(nèi)容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
8.人員轉(zhuǎn)移撤離方案
1準備工作
根據(jù)近幾年在臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計,根據(jù)實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
2撤離指令發(fā)布條件
在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責,由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
9.信息報送
①迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告區(qū)應急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務通過110 等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
②嚴格報告制度。各應急救援部門和工程部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)應急辦報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應急辦口頭匯報,一小時內(nèi)書面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
③及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門。
④跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
10.應急結(jié)束
防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。
11.搶險物資補充
搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充,同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
12.調(diào)查與總結(jié)
①突發(fā)公共事件處置完畢后,工程部應積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查,并按要求提供有關(guān)情況。
②對責任事故,應依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
③對應急工作進行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。
13. 應急保障
建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設備臨時排除積水。
14.通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡、微波通訊等方式聯(lián)絡,工程經(jīng)理。
15.搶險與救援保障
1 人員保障
2 建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
3 人員傷亡,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。
16.專業(yè)保障
1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向供電分公司報告。
2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災情,工程部要認真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災后配合防疫部門進行消毒防疫。
17.治安與醫(yī)療保障
1 治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災情,工程部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
18.物資與資金保障
1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險物資;由工程部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補足。
19.社會動員保障
一旦出現(xiàn)災情,工程部應執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災命令,立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。
20.監(jiān)督管理
1 公眾宣傳教育
公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。
2 培訓,根據(jù)實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業(yè)務能力。
3 應根據(jù)預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡,確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
4積極參與鎮(zhèn)、區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專項演練。
21、獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。
22.預案管理
①預案的修訂 原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調(diào)整。
②預案的實施 本預案自發(fā)布之日起正式實施。
③本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
④防汛防臺預案:對臺風、暴雨、等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
⑤防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
六、附表
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領(lǐng)導小組,并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
一、應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導下,積極配合,團結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxxxxxxx
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的.編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
(9)、通訊組由熊善保負責,事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。說明:本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數(shù)量和存放地點:
廠部保管室
為保證集團區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災害時,應急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進行,確保人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、組織機構(gòu)
成立XX集團暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導小組下設七個工作組、一個辦公室和一個督導組
設立暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室。
設立暴雨洪水防范應急工作督查組
二、責任片區(qū)劃分
集團黨委書記、總經(jīng)理、防范應急工作領(lǐng)導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作;第一工作組負責虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第二工作組負責黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第三工作組負責農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預防暴雨洪水災害工作;第四工作組負責中學、小學、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預防暴雨洪水災害工作;第五工作組負責工、副業(yè)單位(含民營企業(yè))片區(qū)防汛及預防暴雨洪水災害工作;第六工作組負責東風、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第七工作組負責民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作;暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領(lǐng)導小組,制定工作預案、明確責任片區(qū)、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點及工作要求
1、加強對中、小學安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學教學網(wǎng)點的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并向集團暴雨洪水應急工作領(lǐng)導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時,停課后再組織搶修。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責任片區(qū)落實領(lǐng)導責任制,督促相關(guān)單位明確工作職責、制定工作預案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民,并采取相應措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應措施,中科實業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設,永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班,水位達到警戒線時及時泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團主要領(lǐng)導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負責,用電單位負責區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、嚴明工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區(qū),領(lǐng)導、督促責任片區(qū)相關(guān)單位落實工作責任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
五、做好值班安排,按要求報告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災害情況
1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所,聯(lián)系電話。
2、各二級單位從x月x日至x月x日安排人員值班,具體值班人員名單報集團備案。每天上午10:30時、下午15:30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告,并向集團主要領(lǐng)導報告。
3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
為了切實做好防汛、防臺工作,確保我校全體師生安全防臺、防汛和學校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本工防汛、防臺作預案:
一、成立領(lǐng)防汛、防臺導小組
組長
組員
領(lǐng)導小組的職責:
具體負責本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風,抗臺風,確保學校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺搶險隊
隊長
組員及全體班主任
三、報警程序
學校值班室→學校校長→學??购榭古_領(lǐng)導小組→報告上級部門
四、防汛、防臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛、防臺工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛、防臺宣傳工作,提高全體師生的防臺、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。
5、防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇、臺風等災害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預案,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力保護師生的`生命安全和搶搬學校的教學物質(zhì)。
五、注意事項
1、防汛、防臺首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時,能夠及時高效有序地開展救災應急工作,提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案,應堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工負責,綜合協(xié)調(diào)的原則,切實做好災害監(jiān)測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動
(一)預案啟動條件。可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,預案予以啟動:
1、一次性災害倒塌房屋1萬間以上,農(nóng)作物絕收面積3萬公頃以上;
2、一次性災害因災死亡10人以上;
3、一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值1%;
4、全市因災緊急轉(zhuǎn)移安置災民或即將轉(zhuǎn)移安置災民人數(shù)達8萬人;
5、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災害,且成災人口在1000人以上;
6、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪,需轉(zhuǎn)移安置災民1萬人以上。
(二)預案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告,由市長批準啟動預案;對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災害,分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。
二、組織機構(gòu)與職責
救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。
市政府成立救災指揮部,由市長擔任總指揮長,分管副市長、市警備區(qū)首長擔任副總指揮長,市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領(lǐng)導全市救災工作。
指揮部下設救災辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是:
(一)負責組織協(xié)調(diào)全市救災工作;
(二)負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
(三)負責發(fā)布全市災情信息,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
縣(市)政府應當制定本地區(qū)特大洪澇災害救災的應急預案。
三、市有關(guān)部門職責
市民政局:負責全市救災綜合協(xié)調(diào)工作。指導區(qū)、縣(市)制定救災預案;根據(jù)水利、氣象、水文部門預測的雨水情況,分析研究災情和發(fā)展趨勢,按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災情;檢查督促受災地區(qū)救災措施的落實,做好有關(guān)災情統(tǒng)計工作,負責受災地區(qū)的救災、勘災和災民的生活救濟;負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
市氣象局、市水文局、市水利局:負責對災區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是災害性氣候的預測預報;做好水位檢測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
市交通局:負責救災應急交通運輸工作。負責轉(zhuǎn)移災民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。保障救災運輸?shù)缆窌惩?,協(xié)助實施交通管制。市經(jīng)委、市物價局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧、油供應;做好與災民生活相關(guān)的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國土局、市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災物資,研究制定災區(qū)恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災全倒房戶優(yōu)惠政策),對減輕農(nóng)業(yè)災害損失進行管理指導。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
市公安局:負責指導和協(xié)助災區(qū)公安機關(guān)維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
市發(fā)展計劃委、市財政局:負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)?。市級救災資金預算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通信等設施搶修工作,保證災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
市監(jiān)察局、市審計局:負責對救災款物使用的審計和監(jiān)督。對救災款物接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督,對違規(guī)違紀問題及時查處,保證救災款物及時足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。
市農(nóng)業(yè)局:負責組織災民開展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。
四、救災應急的反應和行動
特大洪澇災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:
(一)市政府召開救災指揮部成員會議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全市救災工作。
(二)立即將我市災情和救災工作情況報告政府和國家有關(guān)部門,請求政府或國家救災主管部門領(lǐng)導現(xiàn)場察看災情,給予援助,并爭取國家的支持。
(三)市政府立即組織若干工作組,進駐受災嚴重地區(qū)指導救災工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。
(四)發(fā)布災情。市民政局匯總災情后,報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。
(五)根據(jù)災害情況市救災辦組織社會募捐,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。
(六)實施緊急安置救助辦法
1、災民安置。實行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結(jié)合。
2、物資調(diào)撥。堅持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災物資補充供應點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉(xiāng)縣點,望城縣點。
3、物資調(diào)運手續(xù)和結(jié)算。凡市救災辦統(tǒng)一安排調(diào)運的物品,憑市救災辦公室調(diào)撥通知單結(jié)算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結(jié)算。
五、災后救濟工作
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作。
(二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。
(三)根據(jù)核實后的災情,制定災民救濟方案。
(四)有關(guān)職能部門落實救災優(yōu)惠政策。
六、救災資金、物資籌集來源
救災資金、物資的來源包括:中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資;市財政預算的救災資金;社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應安排專項救災經(jīng)費與市下?lián)艿木葹慕?jīng)費配套。
救災款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據(jù)災情,24小時內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。
1.0目的
規(guī)范公司機關(guān)和管理處防范臺風暴雨的前期準備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機關(guān)及各小區(qū)臺風暴雨、強熱帶風暴等災害性天氣的應急處理。
3.0職責
3.1總經(jīng)理:負責全公司防臺風暴雨工作的總協(xié)調(diào)。
3.2品質(zhì)管理部:負責收集臺風暴雨有關(guān)信息,及時進行通報;負責檢查各小區(qū)防臺風暴雨準備工作的實施情況。
3.3工程管理部:負責組織機電設備的檢查及防范工作,保證機電設備的正常運作,減少不可抗力損失。
3.4辦公室:負責調(diào)度車輛和人力資源,及時支援重點小區(qū)的搶險工作,檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況,提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務工作。
3.5護管部:負責組織儲備護管員支授搶險工作,協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
3.6維修中心:負責檢查責任范圍內(nèi)的機電設備,協(xié)助指導管理處搶修。
3.7管理處主任:負責本小區(qū)防臺風暴雨的現(xiàn)場全面指揮工作,檢查儲備搶險物資器材,安排24小時值班及時受理住戶報修,及時統(tǒng)計上報損失情況。
3.8全體員工:臺風暴雨期間,公司全體員工必須堅守在工作崗位
或在住地候命,保持通訊暢通,不得請假外出,隨時聽候指揮命令。藍色以上臺風信號和紅色暴雨信號,主管以上人員必須值班堅守工作崗位;橙色以上臺風信號和紅色暴雨信號,公司各職能部門經(jīng)理必須到掛點小區(qū)指導防御工作。
4.0內(nèi)容
4.1臺風暴雨期間公司機關(guān)的值班工作。
4.1.1總經(jīng)理為公司機關(guān)的值班負責人,負責總協(xié)調(diào)工作。
4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)防范臺風暴雨準備工作的實施情況;跟進臺風信息,及時通報上級領(lǐng)導。
4.1.3工程管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)機電設備防范措施及應急措施的落實情況。
4.1.4辦公室主任負責檢查落實全體員工堅守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況,檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車輛和人力資源,及時組織支援重點小區(qū)的搶險和提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務工作。
4.1.5護管部經(jīng)理負責按指令組織儲備護管員支授搶險工作,協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
4.2管理處臺風暴雨前期的防范準備工作。
4.2.1客服主管組織實施的防范準備工作
a、跟進氣象臺播放的有關(guān)臺風暴雨進展信息,隨時將最新臺風暴雨訊號報告上級和公告住戶,及時調(diào)整準備工作
b、發(fā)放小區(qū)防范臺風暴雨通告,提醒住戶下列事項:
1)盡可能留在家中,關(guān)好門窗,縛緊容易被風吹倒的物品。
2)勿在玻璃門窗附近長時間停留,防止玻璃破裂后傷人。3)搬離放在窗臺及陽臺上的物品如花盆等,以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方,遠離高大樹木行走,防止砸傷。
5)檢查陽臺、私家花園地漏及排水管道,防止堵塞。
c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物;將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺雜物及地漏沉積物;
4.2.2維修班長組織實施的防范準備工作。
a、檢查并確保排污泵全部能正常工作;檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設施,確保排水通暢。
b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機,儲備足夠的柴油,保證發(fā)電機能正常運行。
c、檢查電梯井道、電梯機房、設備房等門窗防雨水浸入措施。
4.2.3護管隊長組織實施的防范準備工作。
a、負責檢查空置房屋并關(guān)閉門窗、檢查關(guān)閉公共樓道門窗。
b、檢查記錄沒關(guān)閉門窗的住戶房號,及時聯(lián)系住戶關(guān)好門窗。
c、停止小區(qū)戶外施工作業(yè),督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設施的安全加固,在臨時溝、坑處設立警示牌,嚴防事故發(fā)生。
d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌,對不能抗擊臺風暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。
e、加強小區(qū)巡查,避免地下車庫、電梯井等部位進水。
f、檢查確定應急工具器材性能良好。
g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。
在不影響服務的情況下,在以前易浸水的地方,提前用砂袋筑好擋水墻。
4.3管理處臺風暴雨期間的值班工作。
4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負責人,要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問題、及時督導現(xiàn)場工作,果斷處理應急事故。
4.3.2客服中心必須24小時堅守值班崗位,及時受理住戶報修、現(xiàn)場查看受損情況。
4.3.3護管隊必須增加巡邏頻次,護管員應著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。
4.3.4其他員工必須堅守在住地候命或工作崗位,不得請假外出,隨時聽候指揮命令。
4.3.5工作人員必須保持通訊暢通,注重自身安全,如單獨執(zhí)行緊急任務時,須采取適當?shù)腵安全措施并知會其他員工。
4.3.6臺風暴雨期間如有人員傷亡,應立即撥打"120"急救電話。
4.3.7如管理處人力資源不足應戰(zhàn),及時申報辦公室支援。
4.4管理處臺風暴雨后的后期工作。
4.4.1及時檢查統(tǒng)計上報房屋滲漏水及臺風暴雨損毀損失情況。
4.4.2及時聯(lián)系保險公司處理臺風暴雨造成的保險賠償事宜。
4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
4.4.4組織綠化公司修剪、補苗、加固綠化植物。
4.4.5組織維修人員檢查恢復設備,維修公共設施。
4.4.6組織跟進房屋滲漏水的維修工作,開展家訪及維修回訪工作。
5.0附件
5.1臺風預警信號
5.2暴雨預警信號
為切實做好我鄉(xiāng)署汛期安全生產(chǎn)工作,避免和減少各類災害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,按照市安委會《關(guān)于加強署汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導
我鄉(xiāng)站在落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,立足于防大汛,救大災,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強責任感和緊迫感,建立以主要領(lǐng)導掛帥的署汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組:
鄉(xiāng)長:王曼(鄉(xiāng)長).
副組長:岳樹宏(副鄉(xiāng)長)
王巧杰(宣傳委員)
成員:白守江霍福林韓國富李延軍武勝利王文祥孔樹兵靳成柱
各村各企業(yè)也要成立以主要領(lǐng)導掛帥的相應組織。
二、明確責任,落實防范措施
鄉(xiāng)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂署汛期安全生產(chǎn)責任狀,要求各村、各企業(yè),制定細致工作方案和應急處置預案,做好防汛搶險物資準備,落實安全防范責任和措施,建立不少于30人的搶險小分隊。
三、切實做好各采石嘗水泥廠、鑄造廠的安全防范工作
由鄉(xiāng)安辦牽頭,組織國土所、電力所等單位,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展署汛期安全生產(chǎn)大檢查活動。對查出的安全隱患,責令企業(yè)立即整改到位,不能即時整改到位的,要堅決采取臨時停產(chǎn)措施,限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時間。適當減少或避開高溫時段,盡可能減少員工的作業(yè)時間,改善勞動條件,確保安全生產(chǎn)。
四、切實做好建筑施工安全防范措施落實
對建筑工地的整體提升系統(tǒng),腳手架及起重機械裝拆的工程,實行嚴格的動態(tài)監(jiān)管,落實安全防范措施,嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,凡進入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的,要按照有關(guān)規(guī)定采取強制通風,空氣檢測,佩戴專用防護用具等安全措施,嚴防各種中毒等事故發(fā)生,要做好大中型機械、庫房、深基坑支護等周邊排水暢通,防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌,造成事故發(fā)生。
五、切實做好地質(zhì)災害安全防范措施落實。
根據(jù)我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件,我鄉(xiāng)的東周莊、西周莊、張粟山、魏粟山、黃粟山、同會、杜家莊等村的部分區(qū)域形成采空區(qū),在強降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災害,各村要加強群測群防網(wǎng)絡建設,明確檢測責任人,埋設警示牌,發(fā)放防災避災明白卡,對群測群防人員進行培訓教育,充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災害防治工作中的基礎(chǔ)作用,對地質(zhì)災害隱患區(qū)要進行定期或不定期的檢查和巡查,尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后,國土所要對各村地質(zhì)災害防治工作進行督導和檢查,重點檢查隱患點檢測責任人,防災避難措施,值班到崗等落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
六、切實做好住房困難戶的安全措施落實
1、對列入民心工程的房屋,各村要落實責任,趕超時間,必須在雨季前完工,使困難群眾住進新房。
2、對沒有列入民心工程的困難家庭,采取鄉(xiāng)干部包村、
村干部包戶的方法,明確責任,確保住房困難戶安全度汛。
七、切實做好學生、校舍安全防范措施落實
1、向?qū)W生發(fā)入明白卡,宣傳單普及防汛度汛率安全知識,加強對學生防汛、防雷、防署等安全知識教育,落實安全措施,防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。
2、各學校在署假期間要按排好值班,對校舍進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。.
八、切實做好煙花爆竹的安全防范措施落實
由鄉(xiāng)安辦、供銷社負責對煙花爆竹門市進行安全檢查,重點檢查防雨、防潮、防高溫和防雷等各項安全措施。
九、嚴明工作責任,嚴格值班制度
各村、各單位、各企業(yè)要認真落實署期安全生產(chǎn)責任制,主要領(lǐng)導要承擔起署汛期安全生產(chǎn)的第一責任人的職責,要加強安全產(chǎn)應急管理工作,建立快速、有序的汛期事故監(jiān)測預警和應急救援機制,加強汛期值班工作,隨時掌握雨情、汛情動態(tài),一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時組織搶救,并迅速上報,對于遲報、瞞報事故和重大險情的,將依法嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任,副主任由村主任李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:1357115xxxx,聯(lián)系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領(lǐng)導小組:組長由石華勤擔任,副組長由李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負責人:石華勤、楊玉保,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負責人:李遠寶、王改成,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負責人:李亞林、李宏,遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
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